各区委编委@@，市级各部门@@@@、各有关单位@@：
为进一@@步加强市政府工作部门@@权责清单@@动态管理工作@@，经市委编委批准同意@@，现将@@《天津市政府工作部门@@权@@责清单动态管理办法@@》印发给你们@@，请认真抓好贯彻落实@@。
《天津市政府工作部门@@权@@责清单动态管理办法@@》（津政办发@@〔2016〕9号@@）不再作为权责清单@@动态管理的依据@@，按有关规@@定程序予以废止@@。
中共天津市委机构编制委员会@@
2020年@@3月@@26日@@
天津市政府工作部门@@权@@责清单动态管理办法@@
第一@@章@@ 总则@@@@
第一@@条@@ 为全面推进依法行政@@，持续推进简政放权@@@@，规范权力运行@@，优化公共服务@@，强化社会监督@@，厘清政府和市场@@、政府和社会关系@@，根据有关法律@@法规@@和规定@@，结合本市实际@@，制定本办法@@。
第二@@条@@ 市和区人民政府各工作部门@@@@、与党委工作机关合并设立的政府部门@@等@@（以下统称行政职权行使机构@@）权责清单@@的编制公布@@、动态调整@@、运行实施@@、绩效考核和监督检查@@等适用本办法@@。
第三@@条@@ 权责清单@@管理应当坚持职权法定@@、权责一@@致@@、简政放权@@、便民高效@@、公开透明的原则@@@@。
第二@@章@@ 管理机制@@
第四@@条@@ 党委机构编制委员会是负责推行权责清单@@制度的领导机构@@。
建立权责清单@@管理联席会议制度@@，由机构编制部门@@@@@@、司法行政部门@@@@、乐动安卓app 部门@@、发展改革@@部门@@@@、财政部门@@组成@@，负责统筹协调权责清单@@动态管理工作@@。联席会议办公室设在机构编制部门@@@@@@。
机构编制部门@@@@是推行权责清单@@制度的主管部门@@@@，负责权责清单@@管理的协调推动@@、动态调整@@及向社会公布等具体工作@@。
司法行政部门@@@@负责除行政许可类职权之外行政职权的合法性审核工作@@。
乐动安卓app 部门@@负责行政许可类职权的审核@@，将权责清单@@中依申请职权列入@@乐动安卓app 事项目录@@。
发展改革@@部门@@@@、财政部门@@按照职责分工承担有关行政职权的合理性@@、必要性审核工作@@。
行政职权行使机构负责提出本机构权责清单@@及其调整的意见@@，具体实施本机构权责清单@@@@。
第五条@@ 绩效考核管理部门@@负责对权责清单@@实施情况的绩效考核工作@@。
党委和政府督查机构负责对权责清单@@建立@@、调整及实施情况进行督查@@。
第三@@章@@ 权责清单@@
第六条@@ 权责清单@@由职权目录和职权信息表组成@@。
职权目录包括职责和行政职权@@。职责是指部门@@@@“三@@定@@”规定中直接面对公民@@@@、法人和其他组织实施管理的有关职责@@，行政职权是指部门@@直接向公民@@@@、法人和其他组织行使的行政权力@@，包括行政许可@@、行政处罚@@、行政强制@@、行政征收@@、行政给付@@、行政检查@@、行政确认@@、行政奖励@@、行政裁决和其他类别@@。
职权信息表由行政职权名称@@@@、编码@@、类型@@、法定依据@@、实施机构@@、管理权限@@、运行流程@@、责任事项@@、监督方式@@、运行流程@@图等要素组成@@。
第七条@@ 行政职权行使机构的行政职权设定依据一@@般为法律@@@@、法规@@、规章和国务院@@、国家部委@@、市人民政府文件@@（以下统称法定依据@@@@），法律@@、法规@@另有规定的@@，按其规定执行@@。授权行使的行政职权列入被授权单位权责清单@@@@，委托行使的行政职权列入委托单位权责清单@@@@。
第八条@@ 下列职权不列入权责清单@@@@：
（一@@）政策制定@@、规划编制@@、标@@准制定@@、政策调研等抽象管理职权@@；
（二@@）人事任免等部门@@内部管理职权@@；
（三@@）行政复议@@、加处罚款@@、申投诉处理等政府部门@@共性职权@@；
（四@@）其他不应列入的事项@@。
第四@@章@@ 动态调整@@
第九条@@ 权责清单@@实行动态调整@@@@。动态调整@@包括行政职权增加@@、取消@@、修改等情形@@。
第十条@@ 有下列情形之一@@的@@，行政职权应当予以增加@@：
（一@@）根据法定依据@@的规定应当增加的@@；
（二@@）承接依法下放行政职权的@@；
（三@@）其他应当增加的情形@@。
第十一@@条@@ 有下列情形之一@@的@@，行政职权应当予以取消@@@@：
（一@@）根据法定依据@@的规定应当取消@@的@@；
（二@@）国务院或市人民政府决定取消@@的@@；
（三@@）其他应当取消@@的情形@@。
第十二@@条@@ 有下列情形之一@@的@@，行政职权应当予以修改@@：
（一@@）根据法定依据@@的规定应当修改的@@；
（二@@）国务院或市人民政府决定修改的@@；
（三@@）机构设置调整或部门@@职责修改的@@；
（四@@）其他应当修改的情形@@。
第十三@@条@@ 行政职权的增加@@、取消@@，由行政职权行使机构在权责清单@@调整事由发生之日@@起@@10个工作日@@内@@，向本级机构编制部门@@@@提出调整意见@@，经本级党委机构编制委员会授权@@，由机构编制部门@@@@@@会同其他权责清单@@管理联席会议成员单位审定@@。
行政职权名称@@、编码@@、类型@@、法定依据@@、实施机构@@、管理权限@@、运行流程@@、责任事项@@、监督方式@@、运行流程@@图等要素的修改@@，由行政职权行使机构在修改事由发生之日@@起@@10个工作日@@内@@，向本级机构编制部门@@@@提出调整意见@@。机构编制部门@@@@会同有关部门@@审核后@@，由权责清单@@管理联席会议办公室审定@@。
行政职权行使机构提出权责清单@@调整意见@@@@，应当说明理由@@，并提供增加@@、取消@@行政职权或修改要素的具体法定依据@@@@。
权责清单@@应当调整而行政职权行使机构未按要求提出调整意见的@@，机构编制部门@@@@或权责清单@@管理联席会议其他成员单位可以提出调整意见@@，按程序调整权责清单@@@@。
机构编制部门@@@@按年@@度向本级党委机构编制委员会报告权责清单@@动态调整@@情况@@。
机构编制部门@@@@应当及时将权责清单@@动态调整@@情况告知本级司法行政@@、乐动安卓app 、发展改革@@、财政等部门@@和下级机构编制部门@@@@@@。行政职权行使机构应当及时将其权责清单@@动态调整@@情况告知下级相关部门@@@@。
第十四@@条@@ 权责清单@@动态调整@@应当充分论证@@，依法依规进行@@。未经批准@@，行政职权行使机构不得擅自调整本机构权责清单@@@@。
第五章@@ 监督检查@@
第十五条@@ 行政职权行使机构应当严格按照权责清单@@行使权力@@、承担责任@@，规范行政职权运行@@。不得随意扩大权力或者减少责任@@。
各有关部门@@应当建立权责清单@@动态调整@@内部工作机制@@，明确本部门@@权责清单@@动态调整@@工作牵头机构@@，负责审核@@、汇总@@、提出权责清单@@调整意见@@，督促迟报@@、缓报@@、漏报等问题@@的整改落实@@。
第十六条@@ 公民@@、法人或其他组织可以就行政职权及实施情况提出意见和建议@@，对行政职权行使机构违反本办法规@@定@@的行为@@，可以向机构编制部门@@@@@@、行政职权行使机构投诉或举报@@。
机构编制部门@@@@、行政职权行使机构应当畅通信息公开渠道@@，通过公布投诉举报电话@@、电子信箱等方式@@，收集整理公民@@@@、法人或其他组织的意见和建议@@，进行研究论证@@，吸收采纳合理内容@@。
权责清单@@管理发布网站遭非法入侵@@、篡改@@、内容异常等突发情况时@@，机构编制部门@@@@应当暂时关闭网站@@。
第十七条@@ 机构编制部门@@@@、乐动安卓app 部门@@、党委和政府督查机构应当会同有关部门@@加强对本级行政职权行使机构权责清单@@实施情况的监督检查@@@@。绩效考核管理部门@@应当将权责清单@@实施情况纳入行政职权行使机构绩效考核内容@@。
行政职权行使机构擅自增加行政职权@@，自行更改行政职权要素@@，变相实施已取消@@@@、下放或转变管理方式的行政职权@@、不按规定时限提出权责清单@@调整意见@@的@@，机构编制部门@@@@应当督促整改@@。对不按要求进行整改的@@，按照有关规定追究相关单位和人员的责任@@。
第十八条@@ 违反本办法规@@定@@，情节较轻的@@，由本级机构编制部门@@@@@@、党委和政府督查机构会同有关部门@@责令整改@@；情节严重的@@，由任免机关或监察机关依纪依规依法进行调查处理@@。
第六章@@ 附@@ 则@@
第十九条@@ 乡镇人民政府@@、街道办事处权责清单@@管理工作参照本办法执行@@。
第二@@十条@@ 本办法自公布之日@@起施行@@。
