各市@@@@（地@@）、县@@（市@@）人民政府@@@@（行署@@），省政府@@各有关直属单位@@：
现将@@《黑龙江省鼓励外商投资奖励办法@@（试行@@）》印发给你们@@，请认真贯彻执行@@。
黑龙江省人民政府@@@@@@
2021年@@9月@@16日@@
（此件公开发布@@）
黑龙江省鼓励外商投资奖励办法@@（试行@@）
为进一@@步扩大利用外资规模@@，提高利用外资水平@@，突出招大引强@@@@、突出高端先进@@、突出补链强@@链延链@@，推动高技术@@、高成长@@、高附加值企业落地@@@@，实现集群化链条化发展@@，加大对我省外商投资企业支持奖励力度@@，制定本办法@@。
一@@、奖励对象@@
在黑龙江省内完成企业登记注册和税务登记@@，符合产业政策导向@@，具有独立法人资格@@，实行独立核算@@，依法经营的@@外商投资企业@@。
二@@、奖励标@@准@@
（一@@）资金到位奖励@@。
对在我省设立的@@当年@@实际到位外资金额@@1000万美元@@（含@@）以上@@的@@项目及增资项目@@（不含@@住宅房地@@产业@@、金融业及类金融业项目@@），按其当年@@实际到位外资金额@@（折合人民币计算@@，下同@@）的@@2%，予以奖励@@，最高奖励金额@@5000万元人民币@@。
（二@@）高能级项目奖励@@。
1.对世界@@@@500强@@企业@@、全球行业龙头企业在我省新设立的@@当年@@实际到位外资金额超过@@5000万美元@@的@@@@先进制造业和现代服务业项目@@（不含@@房地@@产业@@、金融业和类金融业项目@@），按其实际完成固定资产投资额的@@@@1%给予一@@次@@性奖励@@，最高奖励金额@@3000万元人民币@@。
2.对跨国公司在我省新设立总部或地@@区总部@@，经审核认定并当年@@实际到位外资金额超过@@3000万美元@@的@@@@项目@@，按其实际完成固定资产投资额的@@@@1%给予一@@次@@性奖励@@，最高奖励金额@@3000万元人民币@@。
3.对在我省设立研发中心@@、采购中心@@、财务管理中心@@、结算中心等功能性机构@@，经审核认定并当年@@实际到位外资金额超过@@200万美元@@的@@@@，给予开办补助@@100万元人民币@@。
（三@@）特殊贡献奖励@@。
对农副产品精深加工@@、新一@@代信息技术@@、智能装备@@、生物医药@@、新能源新材料等对全省产业转型升级有重大带动作用的@@制造业项目@@，康养旅游@@、物流@@、新经济等对当地@@经济社会发展贡献突出的@@现代服务业项目@@，按照@@“一@@项目一@@议@@”方式奖励@@。
（四@@）以上@@（二@@）可与@@（一@@）兼得@@，（三@@）不与@@（一@@）、（二@@）兼得@@。以上@@（一@@）（二@@）（三@@）可兼得@@所在市@@@@（地@@）政府@@（行署@@）另行安排的@@奖励@@。先进制造业和现代服务业项目需是项目设立当年@@符合鼓励外商投资奖励范围的@@项目@@，对地@@方经济发展有重大贡献的@@项目可不受此限制@@。高耗能@@、高污染和消耗资源性行业项目不在奖励范围内@@。
三@@、申报条件@@
（一@@）外资项目是指在黑龙江登记设立的@@所有外商投资项目@@。增资项目是指@@2021年@@1月@@1日@@后新增注册资本金的@@外商投资项目@@，设立时间及增资时间以市@@场监督管理@@部门登记注册时间为准@@。
（二@@）合资企业的@@新项目和增资项目@@，以外方股东的@@投资额为准@@，中方股东投资额不纳入奖励范围@@。
（三@@）年@@实际到位外资金额指企业在一@@个会计年@@度内@@（1月@@1日@@—12月@@31日@@）以现金形式到资的@@并已纳入商务@@部公布的@@实际使用外资统计@@，不含@@投资性公司投资@@，不含@@股东贷款@@、实物@@、无形资产@@、股权@@、土地@@使用权出资@@。
（四@@）同一@@投资主体@@在我省投资的@@不同项目可视为一@@个项目@@，其年@@实际利用外资金额由该投资主体@@不同项目当年@@实际利用外资加和计算@@，并由该投资主体@@选择其中一@@家在我省注册投资企业作为奖励申报企业@@。
（五@@）申报奖励的@@外资企业经营行为必须合法合规@@，在产品安全@@、企业诚信@@、缴纳税收@@@@、环境保护@@、金融监管等方面无不良记录@@。
（六@@）跨国公司总部或地@@区总部认定标@@准由相关部门出台相关细则后另行公布@@。
（七@@）世界@@500强@@企业@@以列入近五@@年@@@@《财富@@》世界@@500强@@名单为准@@。500强@@企业@@可以上@@榜母公司或其控股子公司的@@名义投资@@，500强@@企业@@母公司或其控股子公司在外商投资企业中的@@占股不低于@@30%。
（八@@）全球行业龙头企业依据上一@@年@@度@@《福布斯全球上市@@公司@@2000强@@》评选目录确定@@，且持有申请@@企业的@@@@30%及以上@@股权@@@@。
四@@、申报材料@@
（一@@）项目申报表@@（附后@@）。汇率按国家外汇管理@@局当年@@最后一@@个工作日@@@@公布的@@人民币汇率中间价计算@@。
（二@@）申报企业法定代表人签署的@@承诺书@@（附后@@）。
（三@@）申报企业的@@外商投资企业批准证书@@（或外商投资企业设立变更备案回执@@、信息报告回执@@）及营业执照复印件@@。
（四@@）申报企业主营业务说明及上年@@度财务报表@@（资产负债表@@、利润表@@、现金流量表@@）。
（五@@）外汇主管部门@@@@FDI（外国直接投资@@）入账登记表或由具备法定资质的@@境内会计师事务所出具的@@申报企业验资报告@@。
（六@@）世界@@500强@@企业@@或全球行业龙头企业说明@@，主要包括世界@@@@500强@@企业@@或全球行业龙头企业的@@中英文名称@@、所属年@@度@@、排名@@，若以@@500强@@企业@@控股子公司或全球行业龙头企业的@@名义投资@@，还应附股权@@结构图及能证明控股关系的@@相关企业注册登记材料等@@。
（七@@）跨国公司注册登记文件的@@复印件及上年@@度审计报告的@@复印件@@（文件为外文的@@须翻译为中文并加盖翻译公司或申报企业公章@@）。跨国公司同意在黑龙江省设立的@@总部或地@@区总部@@、功能性机构并赋予相应管理职能的@@内部文件@@（文件为外文的@@须翻译为中文并加盖翻译公司或申报企业公章@@）。
（八@@）申请@@“一@@项目一@@议@@”方式的@@项目@@，除上述材料外@@，还需报送申请@@书@@，提出具体申请@@事项@@，并附企业的@@运营情况@@（固定资产投入@@、税收@@、吸纳就业人数等@@）、前景@@、在行业内占有率@@、行业地@@位@@，以及企业在高技术制造业领域的@@科技成果@@、发明专利@@、对全省产业的@@贡献作用等材料@@。
（九@@）申报企业认为有助于评审机构了解情况的@@其他材料@@，或评审机构认为企业有必要提供的@@其他材料@@。
五@@、申报时间@@
奖励资金申报时间@@为每年@@@@@@1月@@1日@@至@@3月@@1日@@。
六@@、审核程序@@
（一@@）资金奖励程序@@。
1.申请@@企业于每年@@@@@@2月@@底前将申报材料@@@@（一@@式三@@份@@）报送所在市@@@@（地@@）商务@@（招商@@）主管部门@@。
2.市@@（地@@）商务@@（招商@@）主管部门@@会同当地@@市@@场监管@@、外汇管理@@、财政部门对申报材料@@进行初审@@，核实项目到资情况和真实性@@，填报@@《外商投资奖励资金申请@@汇总表@@》（附后@@）。连同企业上报的@@基础材料于@@3月@@底前报送省商务@@厅@@。
3.省商务@@厅会同省财政厅聘请第三@@方机构对项目的@@合法性@@、合规性@@、真实性和资料的@@完整性等进行复审@@，由第三@@方机构出具审核意见@@。
4.省商务@@厅会同省财政厅根据市@@@@（地@@）商务@@（招商@@）主管部门@@初审及第三@@方机构复审意见进行最终审核@@，确定奖励项目名单@@，并将名单在相关门户网站进行公示@@（公示期不少于@@5个工作日@@@@）。公示有异议的@@项目@@，由省商务@@厅会同相关部门调查核实@@，核实后符合条件的@@予以奖励@@@@，不符合条件的@@@@，取消申报资格@@，不予奖励@@。
5.公示无异议后@@，按规定拨付奖励资金@@。
（二@@）保障机制@@。企业应按规定时间和要求报送申请@@材料@@，各级商务@@@@、财政部门应结合自身职能共同做好政策落实工作@@。奖励资金每年@@@@兑现@@1次@@，原则上本年@@度审核并兑现上一@@年@@度符合本办法规定的@@项目奖励@@。
七@@、资金拨付@@
省商务@@厅依据审核及公示结果@@，会同省财政厅报经省政府@@同意后拨付资金@@。奖励资金通过黑龙江省招商@@引资激励资金统筹解决@@。
八@@、监督管理@@
（一@@）已享受本办法规定的@@奖励政策的@@企业@@，需承诺五@@年@@内不迁离黑龙江省@@、不减少注册资本@@。对采取不正当手段骗取财政奖励资金的@@企业@@，一@@经查实@@，限期退回奖励资金@@，记入企业信用信息档案@@。涉嫌犯罪的@@@@，移交司法机关依法处理@@。
（二@@）省商务@@厅牵头做好项目跟踪服务工作@@，督促企业项目所在地@@政府@@积极解决项目建设中的@@问题@@@@。
（三@@）每年@@@@1季度内@@，受奖企业应将上年@@项目建设及经营情况报省商务@@厅@@。
九@@、绩效管理@@
省商务@@厅结合@@《黑龙江省招商@@引资目标@@责任考核激励办法@@》合理设定奖励资金年@@度绩效目标@@并细化绩效指标@@@@，报省财政厅审核后@@，随同奖励资金同步分解下达@@。预算执行中@@，组织做好预算绩效运行监控@@，发现问题@@及时督促整改@@。及时开展绩效评价@@，绩效评价结果作为以后年@@度预算安排和政策制定的@@重要依据@@。
十@@、实施期限@@
本办法自发布之日@@起实施@@，执行期暂定至@@2022年@@底@@，期满后根据法律@@、法规等规定和经济发展形势的@@需要评估确定是否进行政策调整和延续期限@@。
