各市@@@@、县@@（区@@）人民政府@@，省@@政府各部门@@：
现将修订@@后的@@《江西省@@行政权责清单@@管理@@办@@法@@》印发给你们@@，请认真贯彻执行@@。2016年@@3月@@7日@@省@@政府印发的@@《江西省@@行政权责清单@@管理@@办@@法@@》（赣府发@@〔2016〕11号@@）同时废止@@@@。
2021年@@9月@@15日@@
（此件主动公开@@）
江西省@@行政权责清单@@管理@@办@@法@@
第一@@章@@ 总@@ 则@@
第一@@条@@ 为进一@@步深化@@“放管服@@”改革@@，规范行政权责清单@@管理@@@@，强化权力运行监督和制约@@，推动政府治理体系和治理能力现代化@@，根据国家关于推进和完善地方各级政府工作部门权责清单@@制度的相关要求@@，结合我省@@实际@@，制定本办@@法@@。
第二@@条@@ 全省@@各级人民政府@@工作部门@@（含部门管理@@机构@@）、加挂政府机构牌子并履行相关行政职能的党委工作机关以及法律@@、法规@@授权履行行政职能的其他组织@@（以下统称实施@@部门@@）权责清单@@的编制@@、调整@@、公布@@、实施@@、监督检查适用本办@@法@@。
国家对行政许可事项清单@@@@、行政备案@@事项清单@@@@、涉企经营许可事项清单@@等另有规定的@@，从其规定@@。
第三@@条@@ 行政权责清单@@管理@@应遵循依法依规@@、权责一@@致@@、公开透明的原则@@@@，坚持省@@级统筹@@、分级负责@@、部门协同@@、上下联动@@，确保权责事项规范准确@@。
第四@@条@@省@@乐动安卓app 办@@（省@@审改办@@@@）牵头负责全省@@统一@@@@行政权力清单@@和责任清单@@的统一@@@@编制@@、统一@@@@管理@@@@、统一@@@@调整@@@@，建立权责清单@@网上管理@@系统@@。各市@@@@、县@@（区@@）审改办@@牵头组织本级权责清单@@的认领@@、管理@@、调整@@等工作@@。
各级实施@@部门负责本单位权责清单@@的认领@@、调整@@、实施@@等工作@@。
各级机构编制管理@@部门负责实施@@部门权责事项与部门职能匹配审查工作@@。
各级司法行政部门负责本级行政权责清单@@事项的合法性审核工作@@。
各地行政服务中心@@@@（乐动安卓app 中心@@）负责对实施@@部门进驻的行政权力事项办@@理进行日@@常管理@@@@、监督和服务@@。
第二@@章@@ 权责清单@@构成@@
第五@@条@@行政权力事项包括实施@@部门依法实施@@的直接面对公民@@@@、法人和其他组织的行政职权@@，分为行政许可@@、行政处罚@@、行政强制@@、行政征收@@、行政给付@@、行政检查@@、行政确认@@、行政奖励@@、行政裁决@@、其他行政权力等类型@@。
第六@@条@@ 权力清单@@的项目要素包括实施@@部门@@、权力事项名称@@、事项编码@@、权力类型@@、设定依据@@、行使层级@@、备注等@@。责任清单@@的项目要素包括责任事项名称@@、履职方式@@、追责情形@@、责任设定依据@@等@@。权责事项的设定依据@@包括法律@@、行政法规@@@@、地方性法规@@@@、部门规章@@、地方政府规章等@@。推动权力清单@@与责任清单@@实现@@“两单融合@@、一@@表两单@@”。
第三@@章@@ 权责清单@@编制与调整@@@@
第七条@@ 省@@级实施@@部门牵头负责组织梳理本系统省@@@@、市@@、县@@三@@级行政权力事项@@，形成纵向统一@@@@的本系统行政权力清单@@@@；负责在规定的设定依据@@@@、行使层级@@范围内对事项进一@@步开展颗粒度细化梳理工作@@，形成主项@@、子项@@“最优颗粒度@@”清单@@，报省@@@@乐动安卓app 办@@（省@@审改办@@@@）备案@@，并指导各市@@@@@@、县@@（区@@）实施@@部门认领@@。
第八条@@ 行政权力清单@@实行动态调整@@@@。有下列情形之一@@的@@，全省@@统一@@@@行政权力清单@@中相应事项应当进行调整@@@@：
（一@@）因法律@@、行政法规@@@@和部门规章@@等颁布@@、修订@@、废止@@，需要取消@@、新增@@、下放或变更行政权力事项的@@；
（二@@）国务院决定取消@@、下放行政权力事项@@，需要对应取消@@、承接行政权力事项的@@；
（三@@）省@@级地方性法规@@@@@@、政府规章设定行政权力事项取消@@、新增@@、下放或变更的@@；
（四@@）设区@@市@@@@地方性法规@@@@@@、政府规章设定行政权力事项取消@@、新增@@、下放或变更的@@；
（五@@）因机构@@、职能变动@@，实施@@部门需要划转行政权力事项的@@；
（六@@）其他依法应当取消@@、新增@@、下放或变更行政权力事项的@@情形@@。
第九条@@ 出现第八条@@第@@（一@@）（二@@）（三@@）项情形@@之一@@@@，需对全省@@统一@@@@行政权力清单@@进行调整@@的@@，省@@级实施@@部门向省@@@@乐动安卓app 办@@（省@@审改办@@@@）提出调整@@申请@@，说明调整@@理由并附@@法律@@、法规@@、规章等依据@@；行政权力事项调整@@涉及其他单位的@@，须征求所涉及单位的意见@@。省@@乐动安卓app 办@@（省@@审改办@@@@）审核并经省@@委编办@@进行权责事项与部门职能匹配审查@@、省@@司法厅进行合法性审核@@，报省@@@@人民政府@@批准后相应调整@@全省@@统一@@@@行政权力清单@@@@。
第十条@@ 出现第八条@@第@@（四@@）项情形@@，仅需调整@@部分设区@@市@@@@或县@@@@（市@@、区@@）行政权力清单@@的@@，由设区@@市@@@@实施@@部门向本级审改办@@提出调整@@申请@@@@，说明调整@@理由并附@@相关依据@@，经设区@@市@@@@审改办@@参照第九条@@程序审核@@，报设区@@市@@@@人民政府@@批准后调整@@@@，并报省@@@@级实施@@部门备案@@@@。
第十一@@条@@ 出现第八条@@第@@（五@@）项情形@@，仅需调整@@部分设区@@市@@@@或县@@@@（市@@、区@@）行政权力清单@@的@@，由实施@@部门向本级审改办@@提出调整@@申请@@@@，说明调整@@理由并附@@相关依据@@，经本级审改办@@参照第九条@@程序审核@@，报本级人民政府@@批准后调整@@@@，并逐级报省@@@@级实施@@部门备案@@@@。
第十二@@条@@ 出现第八条@@第@@（六@@）项情形@@，由省@@级实施@@部门提出调整@@意见@@，或实施@@部门逐级向省@@级实施@@部门提出调整@@意见@@，省@@级实施@@部门审核后向省@@@@乐动安卓app 办@@（省@@审改办@@@@）提出调整@@申请@@，说明调整@@理由并附@@相关依据@@，省@@乐动安卓app 办@@（省@@审改办@@@@）按照第九条@@程序审核@@，报省@@@@人民政府@@批准后调整@@@@。
第十三@@条@@ 责任清单@@应与权力清单@@同步实施@@动态调整@@@@。行政权力事项对应责任事项的履职方式@@@@、追责情形@@、设定依据@@等要素发生变化的@@，由省@@级实施@@部门按照法律@@、法规@@、规章等规定向省@@@@乐动安卓app 办@@（省@@审改办@@@@）提出调整@@申请@@，省@@乐动安卓app 办@@（省@@审改办@@@@）按照规定程序审核并调整@@@@。
第四@@章@@ 公布@@实施@@与监督检查@@
第十四@@条@@ 除涉密事项外@@，行政权责清单@@须对外公布@@@@，接受社会监督@@。公民@@、法人或其他组织可以就行政权责清单@@的编制@@与实施@@情况提出意见和建议@@，对实施@@部门违反本办@@法规@@定的行为进行投诉举报@@。各级审改办@@和实施@@部门应当建立投诉举报机制@@，通过江西@@“12345”统一@@@@乐动安卓app 便民热线平台@@等方式@@，收集公民@@@@、法人或其他组织的意见和建议@@，并及时反馈@@。
第十五@@条@@ 各级审改办@@应会同机构编制管理@@@@、司法行政等部门@@，加强对权责清单@@动态调整@@及执行情况的监督检查@@。实施@@部门每年@@@@12月@@20日@@前向本级审改办@@提供行政权责清单@@运行情况@@，设区@@市@@@@、县@@（市@@、区@@）审改办@@每年@@@@12月@@31日@@前向上一@@级审改办@@报送行政权责清单@@工作情况@@。
第十六@@条@@ 实施@@部门应当建立健全问责机制@@，对本单位推行权责清单@@制度工作进行全过程监管@@，对下级部门推行权责清单@@制度工作进行指导和监督@@；定期对行政权责事项实施@@工作进行评估@@，根据评估结果@@，需要调整@@行政权责事项的@@，按照本办@@法规@@定办@@理@@。
第十七条@@ 各级实施@@部门及其工作人员违反本办@@法规@@定@@，有下列情形之一@@的@@，由本级审改办@@提出建议或责令改正@@；拒不改正的@@，本级审改办@@对该实施@@部门给予通报@@；情节严重的@@，对负有责任的领导和直接责任人员@@，由其任免机关@@、单位或者纪委监委依法依规依纪追究责任@@。
（一@@）编制行政权责清单@@存在隐瞒或遗漏行政权力事项和责任事项的@@；
（二@@）行政权力事项和责任事项的设定依据@@已经发生变化@@，未及时主动调整@@@@，由公民@@@@、法人和其他组织提出或者由审改办@@审查提出的@@；
（三@@）违反规定扩大@@、缩小@@、放弃行使行政权力@@，变相实施@@已取消@@、下放或转变管理@@方式的行政权力的@@;
（四@@）违法设定@@、擅自增加行政权力事项前置条件的@@；
（五@@）违法进行行政委托@@、行政授权的@@；
（六@@）其他违反本办@@法规@@定应予以处理的行为@@。
第五@@章@@ 附@@ 则@@
第十八条@@ 中央驻赣单位可参照本办@@法规@@定实施@@权责清单@@管理@@工作@@。
第十九条@@ 本办@@法由省@@@@乐动安卓app 办@@（省@@审改办@@@@）负责解释@@。
第二@@十条@@ 本办@@法自公布@@之日@@起施行@@。
