企业开办@@全程网上办@@规范@@
1范围@@
本标@@准@@规定了企业开办@@全程网上办@@的总则@@@@、基本要求@@、平台@@建设@@、开办要求@@、便利化服务@@、监督评价@@等内容@@。
本标@@准@@适用于公司@@、非公司企业法人@@、合伙企业@@、个人独资企业开办@@的全程网上办理@@，分支机构@@@@、外商投资企业@@、个体工商户和农民专业合作社的开办可参照本文件执行@@@@。
本标@@准@@不适用于涉及前置审批或企业名称登记与企业设立登记@@不在同一机关的企业开办@@情形@@。
2规范性@@引用文件@@
下列文件中的内容通过@@文中的规范性@@引用而构成本标@@准@@必不可少的条款@@。其中@@,注@@日期的引用文件@@，仅该日期对应的版本适用于本标@@准@@@@@@;不注@@日期的引用文件@@@@,其最新版本@@(包括所有的修改单@@)适用于本标@@准@@@@。
DB33/T 2036.7政务办事@@“最多跑一次@@”工作规范第@@7部分@@:监督评价@@与改进@@
3术语和定义@@
下列术语和定义@@适用于本标@@准@@@@@@。
3.1
企业开办@@
企业从设立登记到具备一般性经营条件的过程@@。
3.2
企业开办@@全程网上办@@
依托企业开办@@全程网上办@@平台@@@@(以下简称@@“企业开办@@平台@@@@”)，申请人@@在线上提交经有效实名认证@@和电子签名@@后的全部申请材料@@，无需到窗口@@、无需提交纸质材料即可完成企业设立登记@@@@、公章@@刻制@@、发票中领@@、社会保险登记@@、医疗保险登记@@、住房公积金@@缴存登记@@、银行预约开户@@等企业开办@@事项@@。
3.3
申请人@@
依法向县级以上企业登记主管机关和行政机关提出企业开办@@申请的公民@@、法人或者其他组织@@。申请人@@可委托代理人办理企业开办@@申请相关手续@@。
3.4
分段办理@@
完成企业设立登记@@后@@，申请人@@根据实际需求@@，分时多次进入企业开办@@平台@@@@完成企业开办@@事项首次办理@@。
3.5
电子营业执照@@
由市场监督管理部门依据国家有关法律法规@@、按照统一标@@准规范核发的载有市场主体@@登记信息的法律电子证件@@。
3.6
电子签名@@
有权签字人对企业开办@@过程中提交的文书材料依托信息技术手段@@、在线上认可其中@@内容的数据@@。
3.7
电子印章@@
以密码技术为核心@@，将数字证书@@、签名密钥与公章@@图像有效绑定@@，用于实现各类电子文档完整性@@、真实性和不可抵赖性的图形化电子签名@@@@。
3.8
电子发票@@
企业在销售货物@@、提供服务等经营活动中@@，使用税务机关确定的标@@准开票软件开具和存储的数据电文形式的收款凭证@@。
3.9
实名认证@@
依托浙江省一体化在线@@乐动安卓app 平台@@(“浙里办@@”)统一身份认证体系@@，对企业开办@@过程中相关自然人@@、法人及其他组织真实性进行的验证@@。
注@@:企业法人的身份验证可使用电子营业执照@@@@。
4总则@@
树立@@“整体智治@@、高效协同@@”理念@@，以打造营商环境@@最优省为目标@@@@，提升企业开办@@数字化@@、智能化@@、一体化集成服务水平@@，实行@@“一网通办@@、一次认证@@、一表填报@@、一次领取@@、一日办结@@”，持续推进企业减负降本@@，最大力度优化企业开办@@流程@@，实现企业开办@@全链条@@、全流程@@、一张网@@、零见面@@。
5基本要求@@
5.1一网通办@@
5.1.1应将企业设立登记@@@@、公章@@刻制@@、发票申领@@、社会保险登记@@、医疗保险登记@@、住房公积金@@缴存登记@@、银行预约开户@@等纳入企业开办@@平台@@@@@@，实现企业开办@@全程网上办@@理@@，办理流程按附录@@@@A。
5.1.2企业开办@@平台@@@@应提供企业开办@@全流程@@办理或分段办理@@两种模式@@，企业在设立登记后仍可随时通过@@企业开办@@平台@@@@办理公章@@刻制@@@@、发票申领@@、社会保险登记@@、医疗保险登记@@、住房公积金@@缴存登记@@、银行预约开户@@等企业开办@@事项@@。
5.2一次认证@@
应依托浙江省一体化在线@@@@乐动安卓app 平台@@(“浙里办@@”)统一身份认证体系@@，推进身份影像信息共享互认@@，实行@@企业开办@@@@“一次认证@@、全网通行@@”，申请人@@在企业设立登记@@时进行一次身份认证后@@，其他办理环节不再重复进行身份验证@@。
5.3一表填报@@
应将企业开办@@事项所需材料归并整合为一套@@，实行@@“一套材料@@、一次采集@@、多方复用@@”机制@@，在填报企业设立信息的同时@@，即可填报公章@@刻制@@@@、发票申领@@、社会保险登记@@、医疗保险登记@@、住房公积金@@缴存登记@@、银行预约开户@@等信息@@。
5.4一次领取@@
5.4.1应为申请人@@提供企业开办@@实体材料@@（纸质营业执照@@、公章@@、纸质发票等@@）寄递服务@@，宜汇总全套实体材料并免费寄递@@。
5.4.2若申请人@@选择现场领取@@，应为申请人@@提供全套实体材料一次性领取服务@@。
5.5一日办结@@
对选择企业开办@@全流程@@办理模式的@@，各部门@@(机构@@)应在规定时限内受理申请事项并进行审核@@，并及时将相关受理@@、核准等业务办理状态信息反馈至企业开办@@平台@@@@@@，一日办结@@时限要求按附录@@@@B。
6平台@@建设@@
6.1基本要求@@
6.1.1企业开办@@平台@@@@基于浙江省全程电子化登记平台@@@@，接入税务@@、社保@@、医保@@、印章管理@@、公积金@@、银行等系统@@，依托浙江省一体化在线@@乐动安卓app 平台@@(“浙里办@@”）实现统一身份认证@@、统一办件赋码@@、数据实时共享@@、办件结果实时查询和评价@@。企业开办@@平台@@@@结构见图@@1。
6.1.2应推进企业开办@@平台@@@@建设@@、应用与安全保障@@，建立健全涉企数据交互机制@@@@，通过@@API接口方式实现数据信息共享@@。
6.1.3﹑应规范采集字段标@@准和数据格式@@，确保数据在系统间完整@@、准确@@、实时推送@@。
6.1.4应规范使用企业开办@@信息和个人信息@@，信息使用前应征得申请人@@同意并明示收集@@、使用信息的目的@@、方式和范围@@@@。
6.2电子化应用@@
6.2.1电子营业执照@@
6.2.1.1应推进企业开办@@平台@@@@和国家电子营业执照@@管理系统对接@@,实现电子营业执照@@在线生成@@和下载@@。
6.2.1.2电子营业执照@@应具备身份验证@@、电子签名@@功能@@。
6.2.2电子印章@@
应推进企业开办@@平台@@@@和统一电子印章@@平台@@@@、印章治安管理信息系统对接@@，实现电子印章@@@@(企业法定名称章@@、财务专用章@@、发票专用章@@、法定代表人章@@）在线生成@@、下载和印章信息回推@@。
6.2.3 电子发票@@
企业开办@@平台@@@@应提供电子发票@@免费申领服务@@，推进发票电子化应用@@@@。
7开办要求@@
7.1企业设立登记@@
7.1.1名称自主申报@@@@
应全面实行@@企业名称自主申报@@@@登记@@,申请人@@按照名称自主申报@@@@规则@@，通过@@企业开办@@平台@@@@对拟定名称进行自主查询@@、比对@@、判断@@、申报@@，并承担相应法律责任@@。
7.1.2经营范围@@自主选定@@
应全面实行@@经营范围@@规范化登记@@，使用市场监管部门统一的经营范围@@登记规范表述目录@@，申请人@@在目录中自主查询并自由选择规范条目申请登记@@。
7.1.3住所自主选址@@
应优化住所登记@@，有条件的地方可实行@@住所申报@@承诺制@@，公安@@、民政@@、自然资源@@、住房和城乡建设等部门根据掌握的地址信息@@、数字地图技术等@@，为住所登记提供智能提示和校验@@。
7.1.4章程@@（协议@@）自动生成@@
应提供统一规范的章程@@和合伙协议@@标@@准格式范本@@,根据申请人@@填报的企业登记信息自动生成@@章程@@或合伙协议@@@@;可向申请人@@开放章程@@和合伙协议@@编制权限@@，允许申请人@@根据实际需求@@自主编制并生成标@@准格式文本@@。
7.2公章@@刻制@@
7.2.1应公布公章@@刻制@@单位目录@@，宜通过@@政府购买服务方式为新开办企业提供免费刻章服务@@，未提供免费刻章服务的地区应由申请人@@自行选择公章@@刻制@@单位@@。
7.2.2公章@@刻制@@单位根据企业开办@@平台@@@@的刻章信息@@，完成企业所需的法定名称章@@、财务专用章@@、发票专用章@@等印章刻制@@，并及时将所刻印章信息通过@@印章治安信息管理系统向公安@@机关备案@@。
7.3发票申领@@
税务部门应通过@@企业开办@@平台@@@@获取企业登记信息@@、申领发票类型@@，完成信息确认和发票发放@@。
7.4 社会保险登记@@
人力资源和社会保障部门应通过@@企业开办@@平台@@@@获取企业登记信息@@、职工参保信息@@，完成单位参保登记和员工参保登记@@。
7.5医疗保险登记@@
医疗保障部门应通过@@企业开办@@平台@@@@获取企业登记信息@@、职工参保信息@@，完成单位参保登记和员工参保登记@@。
7.6住房公积金@@缴存登记@@
住房公积金@@部门@@应通过@@企业开办@@平台@@@@获取企业缴存登记信息@@（单位缴存比例@@、个人缴存比例@@、单位发薪日@@)、职工缴存登记信息@@（(缴存工资基数@@），完成住房公积金@@单位缴存登记和职工缴存登记@@。
7.7银行预约开户@@
7.7.1商业银行通过@@企业开办@@平台@@@@获取的企业登记@@、法定代表人身份证件等信息@@，生成企业账户预约账号@@,并通过@@企业开办@@平台@@@@将预约账号信息推送给税务@@、人社@@、住房公积金@@部门@@。
7.7.2为企业开立账户后@@，商业银行应通过@@企业开办@@平台@@@@将相关信息推送至相关部门@@。
8便利化服务@@
8.1导办帮办@@
8.1.1应在办事大厅配备一定数量的咨询@@导服人员@@，为申请人@@解答企业开办@@全程网上办@@理的疑问@@。
8.1.2应开设电话咨询@@或网络咨询@@途径@@，为申请人@@提供营业执照办理@@、公章@@刻制@@、银行开户及税务发票申领@@等全套咨询@@服务@@，告知办事流程@@、网上申报@@的途径与方法@@。
8.1.3可在办事大厅设置企业开办@@导办区@@、自助服务区@@，配备导办帮办@@服务专员@@，为申请人@@提供无偿导办帮办@@服务@@，指导并协助申请人@@通过@@企业开办@@平台@@@@完成全流程@@企业开办@@@@。
8.2办事指引@@
8.2.1企业开办@@平台@@@@应提供以下办事指南@@:
——企业开办@@材料清单@@;
——企业开办@@流程图@@;
——电子营业执照@@、电子印章@@下载和操作说明@@;
——电子签名@@操作说明@@。
8.2.2企业开办@@平台@@@@应提供人才@@、创新@@、创业@@、税收@@、财政等企业政策查询@@。
8.2.3可通过@@视频@@、流程图等形式提供可视化的企业开办@@指引@@。
8.3智能服务@@
8.3.1 企业开办@@平台@@@@应提供填报信息提示引导@@、自动比对@@和智能纠错功能@@。
8.3.2有条件的地区可开发智能语音咨询@@系统@@、智能网络问答系统等@@，建立标@@准化咨询@@数据库@@。
8.4延伸服务@@
8.4.1办事大厅应配备自助服务终端@@，提供自助打印营业执照等服务@@。
8.4.2可通过@@手机短信等方式提供信息推送服务@@，及时将办理进度通知申请人@@@@。
8.4.3对于确因实名认证@@@@、电子签名@@等技术原因或申请人@@自身原因无法采取全流程@@网上办理模式办理企业开办@@的@@，应为申请人@@提供线下受理救济服务@@。
8.4.4宜通过@@浙江省一体化在线@@乐动安卓app 平台@@(“浙里办@@”）提供企业电子档案查询服务@@，企业可在线查询@@、下载企业登记档案信息@@。
8.4.5宜创新@@手段@@，建立网上企业服务平台@@@@，为企业提供各类办事指南@@。
9监督评价@@
9.1应开展督查考评@@，结合世界银行营商环境@@评价指标@@@@，运用@@“好差评@@”、现场巡查@@、电子监察等方式对企业开办@@全程网上办@@工作开展督查@@。
9.2应持续完善服务满意度评价指标@@@@，定期开展企业开办@@满意度评价工作@@，评价与改进可参照@@DB33/T2036.7执行@@。
附录@@A
(规范性@@)
企业开办@@全程网上办@@流程@@
企业开办@@全程网上办@@流程@@见图@@A.1。
附录@@B
(规范性@@)
企业开办@@全程网上办@@时限@@
企业开办@@全程网上办@@时限@@要求见表@@B.1。
