各市@@@@人@@民政府@@@@，各县@@@@（市@@、区@@）人@@民政府@@，省@@政府各部门@@、各直属机构@@，各大企业@@，各高等院校@@：
为@@深入贯彻中央经济工作会议精神@@，推动@@“三@@个@@走在@@前@@”，聚焦聚力@@“稳中求进@@”高质量发展@@，进一@@步强化@@跨周期调节和@@政策@@统筹@@衔接@@，省@@委@@、省@@政府研究确定了@@2022年@@“稳中求进@@”高质量发展@@政策@@清单@@（第一@@批@@），包括@@《2021年@@政策@@包分@@类执行@@清单@@》和@@《2022年@@起@@实施@@的@@新政策@@清单@@》两部分@@@@内容@@，现印发给你们@@，请认真组织实施@@@@@@。
山东@@省@@人@@民政府@@@@
2021年@@12月@@31日@@
（此件公开发布@@）
2021年@@政策@@包分@@类执行@@清单@@
一@@、2021年@@政策@@包中@@2022年@@继续实施@@的@@政策@@清单@@
（一@@）扩大@@有效需求@@。
1.设立@@5000万元@@@@固定资产投资考核奖励资金@@，按@@照@@固定资产投资@@、制造业技改投资@@、民间投资@@、“四@@新@@”投资总量及@@增幅进行考核@@，给予@@排名@@前@@5位的@@@@市@@@@分@@别奖励@@@@1500万元@@@@、1200万元@@@@、1000万元@@@@、800万元@@@@、500万元@@@@，奖励资金全部用于支持@@补短板项@@目@@建设@@@@@@。2022年@@一@@季度@@完成@@对@@@@2021年@@度考核并奖励到位@@。（牵头单位@@：省@@发展改革@@委@@、省@@财政厅@@）
2.支持@@促进新能源汽车消费@@@@@@，将@@山东@@省@@现行新能源汽车购置补贴@@政策@@@@延长至@@@@2022年@@年@@底@@，对@@2022年@@符合条件的@@非公共@@领域新能源汽车最高@@补贴@@@@@@@@5万元@@@@/辆@@，公共@@领域新能源汽车最高@@补贴@@@@@@5.7万元@@@@/辆@@。扩大@@党政机关@@、公共@@机构和@@企事业单位新能源汽车配备比例@@，新增@@及@@更新车辆@@中新能源汽车比例不低于@@30%；重点区@@域巡游出租汽车新增@@及@@更新车辆@@中新能源汽车比例不低于@@@@30%，鼓励@@网络预约出租汽车使用新能源汽车@@，环卫@@、邮政快递新增@@及@@更新为@@新能源汽车比例不低于@@10%。（牵头单位@@：省@@工业和@@信息化厅@@、省@@机关事务管理@@局@@、省@@交通运输厅@@、省@@邮政管理@@局@@、省@@财政厅@@）
3.加大充电基础设施建设@@支持@@力度@@。将@@独立占地的@@公共@@充换电站纳入@@国土空间@@详细规划@@@@，按@@照@@公用设施营业网点用地明确土地供应方式@@和@@流程@@，支持@@采用@@租赁用地方式@@建设@@公共@@充换电站@@。（牵头单位@@：省@@自@@然资源厅@@；责任单位@@：省@@能源局@@）全省@@新建的@@大型公共@@建筑物停车场@@、社会公共@@停车场@@、公共@@文化@@娱乐@@场所停车场@@，配套@@建设@@充电基础设施的@@车位占总车位的@@@@比例达到@@15%以上@@，相关部门据此进行竣工验收@@@@。（牵头单位@@：省@@住房城乡建设@@厅@@、省@@自@@然资源厅@@、省@@公安厅@@）优化@@高速公路服务@@区@@充电设施布局@@，在@@省@@内主要高速公路服务@@区@@原则上按@@照@@@@50公里@@间距建设@@充电设施@@；提高省@@内高速公路服务@@区@@已建成公共@@充电站@@（桩@@）管理@@维护水平@@@@，确保充电桩@@完好可用率不低于@@95%，支持@@通过@@合作经营等模式@@@@降低@@充电设施运营成本@@。（牵头单位@@：省@@交通运输厅@@；责任单位@@：省@@能源局@@、国网山东@@省@@电力公司@@@@）
4.全省@@新建居民小区@@停车位@@100%建设@@电动汽车充电基础设施或预留建设@@安装条件@@，与主体@@建筑同步设计@@、施工@@、验收@@；在@@老旧小区@@改造中@@，对@@具备条件的@@小区@@增加@@停车位@@，建设@@充电桩@@@@。（牵头单位@@：省@@住房城乡建设@@厅@@；责任单位@@：省@@自@@然资源厅@@、省@@能源局@@）
5.推动@@在@@高速服务@@区@@@@、港口码头@@、工矿厂区@@及@@公路沿线建设@@氢@@@@/油@@、氢@@/气@@、氢@@/电混合场站@@。支持@@利用符合条件的@@加油@@站@@、加气@@站@@、充电站等站点网络改扩建成具有加氢@@功能@@的@@能源合建站@@，在@@符合已有管理@@规范和@@安全条件前提下@@，对@@不新增@@用地的@@@@，无需另行办理加氢@@站规划@@选址手续@@。（牵头单位@@：省@@发展改革@@委@@、省@@能源局@@、省@@自@@然资源厅@@、省@@交通运输厅@@、省@@住房城乡建设@@厅@@）
6.支持@@发展汽车消费@@@@金融@@，规范汽车消费@@@@贷款办理流程@@，在@@合法合规@@、风险可控的@@前提下执行@@个@@人@@汽车消费@@@@贷款最低首付比例@@，参考贷款市@@场报价利率@@（LPR），合理确定个@@人@@汽车消费@@@@贷款利率@@。（牵头单位@@：山东@@银保监局@@、省@@地方金融监管局@@、人@@民银行@@济南@@分@@行@@）
7.加快@@实现雨污合流清零@@步伐@@，建立@@分@@年@@度额度梯次递减的@@激励制度@@，对@@2021年@@至@@@@2024年@@城区@@雨污合流管网改造实现清零@@的@@县@@@@@@（市@@、区@@）进行奖补@@，奖补办法另行制定@@。（牵头单位@@：省@@住房城乡建设@@厅@@、省@@财政厅@@）
8.加大县@@城城镇@@化补短板强弱项@@信贷支持@@力度@@，对@@全省@@@@县@@城@@、县@@级@@市@@城区@@以及@@常住人@@口@@10万人@@以上@@的@@@@非县@@级@@政府驻地特大镇@@@@、2015年@@以来@@“县@@改区@@@@”“市@@改区@@@@”形成@@的@@市@@辖区@@@@，符合条件的@@产业平台@@公共@@配套@@设施@@、市@@政基础设施@@、新型基础设施等建设@@项@@目@@@@，由政策@@性银行@@和@@商业银行@@择优给予@@不超过@@20年@@的@@中长期贷款支持@@@@，参考贷款市@@场报价利率@@执行@@优惠利率@@。（牵头单位@@：省@@发展改革@@委@@；责任单位@@：省@@地方金融监管局@@）
9.加快@@推进绿色@@低碳城市@@@@建设@@@@，统筹@@安排@@预算内资金@@，重点支持@@城镇@@污水垃圾@@、危险废弃物处置及@@重点流域水环境@@治理等@@。（牵头单位@@：省@@发展改革@@委@@、省@@财政厅@@；责任单位@@：省@@住房城乡建设@@厅@@、省@@生态环境@@厅@@）
10.加大对@@@@清洁取暖工程@@建设@@支持@@力度@@，统筹@@安排@@中央和@@省@@级@@资金@@，按@@户给予@@补助@@@@。（牵头单位@@：省@@住房城乡建设@@厅@@、省@@发展改革@@委@@、省@@财政厅@@、省@@生态环境@@厅@@、省@@能源局@@）
11.积极推进农村危房改造@@，落实@@好中央补助资金@@，加大省@@级@@涉农资金统筹@@支持@@力度@@，重点保障@@农村低收入群体住房安全@@。（牵头单位@@：省@@住房城乡建设@@厅@@、省@@财政厅@@）
12.对@@租赁住房用地供应计划实行@@单列@@。对@@保障@@性租赁住房@@项@@目@@免收城市@@@@基础设施配套@@费@@@@@@，利用非居住存量土地和@@非居住存量房屋建设@@保障@@性租赁住房@@@@，取得保障@@性租赁住房@@项@@目@@认定@@书后@@，用水@@、用电@@、用气@@价格按@@照@@居民标@@准执行@@@@。根据国家@@统一@@部署@@，2021年@@10月@@1日@@起@@，住房租赁企业向@@个@@人@@出租住房可按@@照@@规定适用简易计税方法@@，按@@照@@5%征收率减按@@@@@@1.5%计算缴纳增值税@@；对@@企事业单位@@、社会团体以及@@其他组织向@@个@@人@@@@、专业化规模化住房租赁企业出租住房的@@@@，减按@@@@4%税率征收房产税@@。（牵头单位@@：省@@财政厅@@、省@@发展改革@@委@@、省@@住房城乡建设@@厅@@、省@@自@@然资源厅@@、省@@税务局@@）
13.大力支持@@公共@@服务@@基础设施补短板@@，统筹@@预算内资金@@，专项@@支持@@卫生健康@@、应对@@人@@口老龄化和@@托育@@、社会兜底服务@@等重大公共@@服务@@工程@@@@。（牵头单位@@：省@@发展改革@@委@@、省@@财政厅@@）
14.加快@@发展养老产业@@，支持@@党政机关和@@国有企事业单位培训疗养机构转型养老服务@@设施项@@目@@建设@@@@@@，用好中央@@“积极应对@@人@@口老龄化工@@程和@@托育建设@@@@”预算内专项@@资金扶持政策@@@@，对@@符合@@条件的@@转型社区@@型和@@医养结合型养老服务@@设施按@@每张床位@@2万元@@@@、旅居型养老服务@@设施按@@每张床位@@1万元@@@@标@@准给予@@补助@@@@，省@@级@@基建资金予以配套@@支持@@@@。（牵头单位@@：省@@发展改革@@委@@；责任单位@@：省@@财政厅@@、省@@民政厅@@、省@@人@@力资源社会保障@@厅@@、省@@国资委@@）
15.依托@@“山东@@家@@电消费@@@@节@@”，开展@@家@@电@@“以旧换新@@”集中促销活动@@@@，对@@家@@电生产@@@@、销售企业推出的@@节能@@、绿色@@、智能等特定机型@@，支持@@企业按@@每台不低于@@200元@@给予@@补贴@@@@@@，相应回收的@@废旧家@@电交由合规企业处理@@。2022年@@对@@@@符合@@条件的@@废旧家@@电回收处理项@@目@@@@，省@@级@@财政@@安排@@1000万元@@@@给予@@扶持@@，提升@@废旧家@@电拆解处理能力@@。（牵头单位@@：省@@发展改革@@委@@、省@@商务厅@@、省@@财政厅@@）
16.大力推动@@进村快递站点共@@享共@@用@@，各市@@@@、县@@（市@@、区@@）根据乡村经济发展水平@@和@@要素禀赋@@，积极推广@@符合本地需求的@@@@“快交@@、快邮@@、快快@@、快商@@、快销@@”合作进村模式@@@@，对@@2021年@@9月@@1日@@以后新建和@@升级@@的@@@@3家@@以上@@快递公司@@进驻共@@用@@、且能够持续稳定运营@@1年@@以上@@@@的@@村级@@寄递物流综合服务@@站@@，由各市@@@@政府对@@建站新投入@@的@@监控和@@信息录入设备费@@用进行奖补@@@@，每个@@站点补贴@@不超过@@2000元@@。（牵头单位@@：省@@邮政管理@@局@@、省@@交通运输厅@@、省@@供销社@@）
17.以快递进村单量@@、单件成本@@、派送距离和@@服务@@发生区@@域等为@@依据@@@@，按@@照@@补贴@@后市@@域内业务总体盈亏平衡和@@自@@主可持续经营的@@原则@@，对@@实际发生的@@快递进村业务服务@@@@，按@@照@@2021年@@每单不超过@@0.3元@@、2022年@@每单不超过@@0.2元@@、2023年@@每单不超过@@0.1元@@的@@补贴@@区@@间@@，由各市@@@@政府分@@年@@度制定符合本地实际的@@差异化后补贴@@政策@@@@@@，补贴@@期限为@@@@2021年@@至@@@@2023年@@。（牵头单位@@：省@@邮政管理@@局@@）
18. 组织开展@@@@农村客货邮融合发展样板县@@建设@@@@，2022年@@省@@级@@财政@@对@@评审合格并排名@@前@@5位的@@@@样板县@@@@，每县@@@@给予@@@@100万元@@@@一@@次性奖补@@，促进农村客运@@、货运@@、快递邮政融合发展@@，打通农民出行@@、消费@@@@“最后一@@公里@@@@”。（牵头单位@@：省@@交通运输厅@@、省@@财政厅@@；责任单位@@：省@@邮政管理@@局@@）
19.开展@@多式联运@@“一@@单制@@”试点@@工程@@@@，对@@纳入@@@@试点@@工程@@@@的@@企业@@，经评审合格并排名@@前五@@名@@的@@企业@@，省@@级@@财政@@给予@@每个@@企业@@300万元@@@@一@@次性奖补@@。（牵头单位@@：省@@交通运输厅@@、省@@财政厅@@）
20.省@@级@@财政@@安排@@不少于@@3000万元@@@@资金@@，采用@@政府补贴@@@@、企业让利方式@@@@，带动全省@@发放@@1亿元@@@@以上@@的@@@@文化@@和@@旅游惠民消费@@@@券@@。（牵头单位@@：省@@文化@@和@@旅游厅@@、省@@财政厅@@）
21.成功创建国家@@全域旅游示范@@区@@@@、国家@@文化@@和@@旅游消费@@@@试点@@@@（示范@@）城市@@@@、国家@@级@@夜间文旅消费@@@@集聚区@@的@@市@@@@，省@@级@@财政@@分@@别给予@@@@@@300万元@@@@一@@次性奖励@@，用于改善文化@@和@@旅游消费@@@@环境@@@@。（牵头单位@@：省@@文化@@和@@旅游厅@@、省@@财政厅@@）
22.省@@级@@财政@@统筹@@安排@@@@1亿元@@@@资金@@，打造@@“好品山东@@@@”“好客山东@@@@”，支持@@举办旅游发展大会@@，组织开展@@@@“山东@@人@@游山东@@@@”“好客山东@@@@贺年@@会@@”等活动@@@@，支持@@改善旅游设施@@，促进旅游消费@@@@@@。（牵头单位@@：省@@文化@@和@@旅游厅@@、省@@财政厅@@）
23.运行好@@“好客山东@@@@·云游齐鲁@@”智慧文旅平台@@@@，扩大@@数字文旅消费@@@@@@。（牵头单位@@：省@@文化@@和@@旅游厅@@）
24.省@@级@@财政@@统筹@@安排@@@@6000万元@@@@资金@@，在@@落实@@大型体育场馆@@免费@@@@、低收费@@开放支持@@政策@@的@@基础上@@，对@@符合@@条件的@@中小型体育场馆@@免费@@@@、低收费@@开放给予@@适当补助@@，支持@@建设@@@@全民健身@@工程@@设施@@，发放体育消费@@@@券@@，支持@@开展@@体育惠民消费@@@@季活动@@@@。（牵头单位@@：省@@体育局@@、省@@财政厅@@）
25.统筹@@资金支持@@打造@@乡村旅游精品工程@@@@，协调解决@@100个@@村庄发展乡村旅游项@@目@@@@、100条通往乡村旅游点道路和@@@@100个@@旅游民宿的@@建设@@问题@@@@@@。对@@在@@城镇@@土地使用税征收范围@@内@@，直接用于采摘和@@农业观光的@@种养殖土地@@，免征城镇@@土地使用税@@；利用经自@@然资源部门批准整治和@@改造废弃土地发展的@@乡村旅游项@@目@@@@，从@@使用的@@月@@份起免征城镇@@土地使用税@@@@10年@@；对@@个@@人@@出租住房经营乡村旅游的@@@@，免征城镇@@土地使用税@@，减按@@@@4%的@@税率征收房产税@@@@。（牵头单位@@：省@@文化@@和@@旅游厅@@、省@@财政厅@@、省@@税务局@@；责任单位@@：省@@自@@然资源厅@@、省@@农业农村厅@@）
26.激励文化@@艺术院团在@@严格落实@@@@防疫措施的@@前提下开展@@常态化演出@@，对@@省@@直艺术院团驻场演出给予@@成本性补贴@@@@，其中@@自@@有小型剧场演出每场补贴@@@@5000元@@，自@@有中大型剧场每场补贴@@@@8000元@@，使用非自@@有大型剧场演出的@@每场补贴@@@@1.2万元@@@@。建立@@省@@直文艺院团精品演出激励机制@@@@，对@@省@@直文艺院团组织精品剧目开展@@省@@内外展演给予@@奖励@@。（牵头单位@@：省@@文化@@和@@旅游厅@@、省@@财政厅@@）
27.根据国家@@统一@@部署@@，对@@符合@@条件的@@出版物在@@出版环节执行@@增值税先征后返政策@@@@，对@@图书批发@@、零售环节免征增值税@@@@，政策@@执行@@时限截至@@@@2023年@@12月@@31日@@。（牵头单位@@：省@@财政厅@@、省@@税务局@@；责任单位@@：省@@文化@@和@@旅游厅@@）
28.保险公司@@在@@@@“关税保@@”项@@下出现赔付损失@@，以省@@公司@@为@@单位@@，对@@年@@度赔付总额超过@@“关税保@@”年@@度保费@@收入@@150%以上@@、200%以下的@@部分@@@@@@，财政承担@@30%；赔付总额超过保费@@收入@@200%以上@@的@@@@部分@@@@@@，财政承担@@20%，单户保险公司@@最高@@补偿限额@@3000万元@@@@。对@@“关税保@@”项@@下赔付损失财政承担@@部分@@@@@@，省@@级@@财政@@与出险企业所在@@市@@市@@级@@财政按@@@@5∶5比例分@@担@@。（牵头单位@@：省@@商务厅@@、省@@财政厅@@）
29.对@@2021年@@新开加密或继续执飞的@@国际海运及@@航空货运@@航线给予@@单个@@航班最高@@@@5-150万元@@@@补贴@@@@@@，对@@临时国际航空货运@@航线给予@@最高@@@@@@100-300元@@/吨航时补贴@@@@，对@@航空公司@@在@@山东@@省@@设立@@运营基地或子公司@@给予@@一@@次性补贴@@@@。优化@@航空货运@@补贴@@标@@准@@，鼓励@@省@@内机场加密@@、增开北美和@@欧洲@@航线@@。（牵头单位@@：省@@交通运输厅@@、省@@商务厅@@、省@@财政厅@@）
30.扩大@@高新技术@@设备及@@关键部件和@@母婴用品@@、食品农产品等民生用品进口@@。对@@符合@@“十强@@”产业的@@高新技术@@设备及@@关键部件进口@@，以不超过申报年@@度@@6月@@30日@@前最近一@@期人@@民币@@1年@@期贷款市@@场报价利率@@（LPR）作为@@贴息率@@，具体由各市@@@@自@@主确定并落实@@贴息资金@@，省@@级@@财政@@予以适当补助@@，贴息率可上浮@@@@5%。（牵头单位@@：省@@商务厅@@、省@@财政厅@@）
31.支持@@建筑企业走出去@@，自@@2021年@@起@@3年@@内@@，对@@山东@@建筑企业开展@@国家@@鼓励@@的@@境@@外投资和@@对@@外工程@@承包@@，投保中国@@出口信用保险公司@@海外投资保险@@、出口特险@@（含@@特定合同保险和@@买方违约保险@@）和@@出口卖方信贷保险的@@保费@@等@@，省@@级@@财政@@按@@照@@不超过@@@@单个@@项@@目@@保费@@支出的@@@@70%、每个@@保费@@缴纳年@@不超过@@150万元@@@@、累计不超过@@300万元@@@@的@@标@@准@@给予@@保费@@补贴@@支持@@@@。（牵头单位@@：省@@住房城乡建设@@厅@@、省@@商务厅@@、省@@财政厅@@）
32.对@@省@@级@@财政@@年@@度贡献首次突破@@@@1亿元@@@@的@@产业链重大外资企业@@，按@@“一@@事一@@议@@”方式@@给予@@重点支持@@@@。（牵头单位@@：省@@商务厅@@；责任单位@@：省@@财政厅@@、省@@发展改革@@委@@、省@@自@@然资源厅@@）
33.实施@@财政困难县@@激励性转移支付机制@@@@，2022年@@安排@@10亿元@@@@，对@@综合评价得分@@前@@10名@@的@@财政困难县@@@@@@，分@@三@@档给予@@奖励@@（三@@档分@@别为@@前@@3名@@、4-6名@@、7-10名@@），奖励额度@@占资金总规模的@@@@20%；对@@单项@@评价得分@@前@@30%的@@财政困难县@@@@，分@@三@@档给予@@奖励@@（三@@档分@@别为@@前@@10%、11%-20%、21%-30%），奖励额度@@占资金总规模的@@@@80%。（牵头单位@@：省@@财政厅@@）
34.采取流量券补贴@@等方式@@@@，支持@@企业参加@@“山东@@制造网行天@@下@@”特色产品网络销售专项@@行动@@，分@@领域分@@场次开展@@直播订货会@@、采销对@@接会等活动@@@@@@，每年@@新培育@@1万户@@网络销售应用@@企业@@，对@@企业流量费@@用最高@@补贴@@@@@@3000元@@。（牵头单位@@：省@@工业和@@信息化厅@@、省@@财政厅@@）
（二@@）稳定经济运行@@。
35.将@@增值税小规模纳税人@@免征房产税@@、城镇@@土地使用税政策@@的@@执行@@期限@@，再延长至@@@@2022年@@12月@@31日@@。（牵头单位@@：省@@财政厅@@、省@@税务局@@）
36.进一@@步支持@@小微企业发展@@，按@@照@@国家@@统一@@部署@@，自@@2021年@@4月@@1日@@至@@@@2022年@@12月@@31日@@，对@@月@@销售额@@15万元@@@@以下@@（含@@本数@@）的@@增值税小规模纳税人@@@@，免征增值税@@。（牵头单位@@：省@@税务局@@、省@@财政厅@@）
37.按@@照@@国家@@统一@@部署@@，对@@小微企业和@@个@@体工商户年@@应纳税所得额不到@@100万元@@@@的@@部分@@@@@@，在@@现行优惠政策@@基础上@@，再减半征收所得税@@。（牵头单位@@：省@@税务局@@、省@@财政厅@@）
38.按@@照@@国家@@统一@@部署@@，自@@2021年@@1月@@1日@@起@@，对@@全省@@@@港口辖区@@范围@@内的@@所有进出口货物不再征收港口建设@@费@@@@。（牵头单位@@：省@@财政厅@@、山东@@海事局@@）
39.自@@2021年@@1月@@1日@@起@@，对@@全省@@@@行政区@@域内缴纳增值税@@、消费@@@@税的@@企事业单位和@@个@@体经营者@@，免征地方水利建设@@基金@@@@。（牵头单位@@：省@@财政厅@@、省@@税务局@@）
40.按@@照@@国家@@统一@@部署@@，将@@民航发展基金@@航空公司@@征收标@@准降低@@@@20%。（牵头单位@@：省@@财政厅@@）
41.2021年@@9月@@1日@@起@@全省@@契税税率统一@@为@@@@3%，符合法定条件的@@免征契税@@；扩大@@税费@@优惠政策@@@@“自@@行判别@@、自@@行申报@@、事后监管@@”范围@@，推行@@税收专家@@顾问与企业@@“一@@对@@一@@@@”直连服务@@模式@@@@；实施@@“一@@户一@@策@@”一@@揽子税费@@解决方案@@，确保税费@@优惠政策@@应知尽知@@、直达快享@@。（牵头单位@@：省@@税务局@@）
42.降低@@国有企业混改项@@目@@进场交易成本@@，自@@2021年@@第二@@季度起@@，对@@公开进场引进战略投资者的@@混改项@@目@@@@，山东@@产权交易中心不再收取投资者任何费@@用@@，不再强制实行@@交易会员代理制@@。（牵头单位@@：省@@国资委@@）
43.继续对@@通行山东@@省@@内高速公路@@ETC客车给予@@@@5%通行费@@折扣优惠@@，长期执行@@@@；继续对@@行驶山东@@省@@高速公路安装@@ETC设备货车实行@@@@85折通行费@@优惠@@，政策@@执行@@期至@@@@2022年@@12月@@31日@@。（牵头单位@@：省@@交通运输厅@@；责任单位@@：省@@财政厅@@、省@@发展改革@@委@@）
44.全面停征水利部山东@@黄河河务局系统@@、水利部海委漳卫南运河管理@@局系统的@@堤防@@（闸桥@@）养护费@@和@@济宁市@@微山县@@韩庄闸@@、二@@级@@坝闸坝维护费@@@@，减轻过往车辆@@通行费@@负担@@，降低@@企业物流成本@@。（牵头单位@@：省@@发展改革@@委@@、省@@财政厅@@）
45.深化@@企业简易注销改革@@试点@@@@，允许@@除上市@@公司@@以外的@@各类企业@@、农民专业合作社按@@规定申请简易注销@@，公告时间由@@45天@@压缩为@@@@20天@@。（牵头单位@@：省@@市@@场监管局@@）
46.对@@纳入@@@@省@@@@级@@重点基础设施项@@目@@的@@疏港铁路@@、大宗货物年@@运量@@150万吨以上@@铁路专用线@@，优先@@保障@@项@@目@@合理用地需求@@，推动@@沿海主要港口集装箱@@、大宗干散货港区@@实现与铁路直接连通@@，解决铁路运输@@“前后一@@公里@@@@”问题@@@@。（牵头单位@@：省@@自@@然资源厅@@、省@@发展改革@@委@@、省@@交通运输厅@@）
47.畅通物流运输@@，实行@@“海港@@+陆港@@”直连一@@体化营销模式@@@@，实现企业在@@属地海关@@“一@@次申报@@、一@@次查验@@、一@@次放行@@”；开展@@多式联运@@“一@@单制@@”试点@@，提升@@海关@@“智慧查验@@”水平@@，落实@@RCEP“6小时通关@@”政策@@。（牵头单位@@：省@@交通运输厅@@、青岛@@海关@@、济南@@海关@@）
48.全面对@@接国际国内大型船公司@@@@，增加@@美西@@、欧洲@@、地中海等重点方向@@航线运力供给@@，协调船公司@@将@@其新购空箱在@@山东@@港口投放@@，提高空箱储备@@。全面推行@@@@空箱快速验放服务@@@@，扩大@@“船到即放@@、船边直取@@”模式@@，推广@@“港内堆场直放@@”服务@@。（牵头单位@@：省@@交通运输厅@@、青岛@@海关@@、济南@@海关@@）
49.加大汇率避险政策@@及@@大宗商品价格风险管理@@产品宣传推广@@力度@@，督促指导商业银行@@@@“一@@企一@@策@@”量身定制避险方案@@，有效应对@@大宗商品价格波动@@。将@@贷款市@@场报价利率@@（LPR）纳入@@辖内金融机构@@内部资金转移定价@@，明示贷款年@@化利率@@，降低@@企业实际贷款利率@@。（牵头单位@@：人@@民银行@@济南@@分@@行@@、山东@@银保监局@@）
（三@@）加快@@动能转换@@。
50.对@@符合@@全省@@产业布局和@@新旧动能转换@@“三@@个@@坚决@@”要求的@@@@“两高@@”行业@@企业@@，实施@@技术@@产品升级@@@@、环保节能改造@@、安全水平@@改造等不新增@@产能@@@@、不增加@@能耗@@煤耗的@@技术@@改造项@@目@@@@@@，不受@@“两高@@”项@@目@@准入政策@@限制@@，依法依规予以核准备案@@。（牵头单位@@：省@@发展改革@@委@@、省@@工业和@@信息化厅@@）
51.按@@照@@2021年@@度规模以上@@工业企业营业收入总量将@@@@16个@@市@@@@划分@@为@@@@3个@@组别@@，以规模以上@@工业增加@@值增速@@、规模以上@@工业技术@@改造投资增速@@2项@@指标@@为@@依据@@@@，每月@@通报增长及@@排名@@情况@@。（牵头单位@@：省@@工业和@@信息化厅@@）
52.2022年@@，竞争性确定@@10个@@工业强县@@@@，按@@照@@资金跟着项@@目@@走的@@原则@@，给予@@每县@@@@不少于@@1亿元@@@@的@@资金支持@@@@，用于县@@域重大工业转型升级@@项@@目@@及@@配套@@基础设施建设@@@@。（牵头单位@@：省@@财政厅@@）
53.继续实施@@科技型中小企业创新能力提升@@工程@@@@@@，支持@@一@@批科技型中小企业加速科技成果转化@@落地@@，引导科技企业用好科技型企业@@“白名@@单@@”制度和@@科技增信评价体系@@，用好科技成果转化@@贷款风险补偿政策@@@@。（牵头单位@@：省@@科技厅@@、省@@地方金融监管局@@、省@@财政厅@@）
54.2021年@@1月@@1日@@起@@，对@@企业实施@@智能化技术@@改造过程中@@，生产@@、检测@@、研发设备和@@配套@@软硬件系统的@@购置费@@用及@@知识产权@@、科技成果购置费@@用@@（其中@@，相应设备@@、配套@@软硬件系统单项@@购置费@@在@@@@10万元@@@@以上@@@@，且总额不低于@@100万元@@@@），按@@照@@不超过@@10%的@@比例给予@@支持@@@@，单户企业最高@@支持@@@@500万元@@@@。（牵头单位@@：省@@工业和@@信息化厅@@、省@@财政厅@@）
55.加大对@@@@创投企业支持@@力度@@，省@@级@@新旧动能转换引导基金@@对@@天@@使基金@@的@@出资比例由最高@@@@30%提高到@@40%，省@@、市@@、县@@三@@级@@政府共@@同出资占比由最高@@@@50%放宽至@@@@60%；新旧动能转换基金@@投资于省@@内种子期@@、初创期的@@科技型@@、创新型项@@目@@@@，引导基金@@让渡全部收益@@。（牵头单位@@：省@@财政厅@@；责任单位@@：省@@发展改革@@委@@、省@@科技厅@@）
56.集中力量支持@@高新技术@@产业研发攻关@@，组织实施@@@@2022年@@重大科技创新工程@@项@@目@@@@，统筹@@安排@@60%左右的@@省@@级@@专项@@资金用于支持@@培育新动能@@，聚焦高端芯片@@、集成电路@@、轨道交通@@、高端装备@@材料@@、生物工程@@技术@@@@、新药及@@高端医疗@@器械等重点领域@@，突破@@“卡脖子@@”关键核心技术@@@@@@。（牵头单位@@：省@@科技厅@@）
57.从@@2021年@@起@@，省@@自@@然科学基金@@设立@@集成电路@@专项@@基金@@@@，面向@@全球支持@@优秀@@科技人@@才联合山东@@省@@团队开展@@基础理论和@@应用@@基础研究@@；在@@重大科技创新工程@@中分@@别设立@@集成电路@@@@、新材料@@、新能源专项@@@@，支持@@关键核心技术@@@@@@攻关@@；对@@于符合国家@@产业政策@@@@的@@集成电路@@领域的@@科技型企业@@，给予@@10%的@@研发投入@@后补助@@。（牵头单位@@：省@@科技厅@@；责任单位@@：省@@工业和@@信息化厅@@、省@@财政厅@@）
58.加大高新技术@@产业创新载体培育支持@@力度@@，对@@新升级@@为@@国家@@重点实验室@@、国家@@技术@@创新中心@@、产业创新中心@@、制造业创新中心@@、临床医学研究中心的@@重大科技创新平台@@@@，国家@@没有配套@@资金要求的@@@@@@，省@@级@@科技创新发展资金给予@@每个@@平台@@@@1000万元@@@@经费@@支持@@@@，用于项@@目@@攻关@@、设备购置@@、人@@才引进@@。（牵头单位@@：省@@科技厅@@、省@@财政厅@@；责任单位@@：省@@发展改革@@委@@、省@@工业和@@信息化厅@@）
59.切实发挥@@@@“氢@@进万家@@@@”“北斗系统@@”、智慧化工@@园区@@@@等已启动@@实施@@的@@科技示范@@工程@@@@引领支撑作用@@，围绕地方优势产业适时再启动@@一@@批@@“技术@@攻关@@+产业化应用@@@@”科技示范@@工程@@@@。（牵头单位@@：省@@科技厅@@、省@@财政厅@@）
60.强化@@新型研发机构@@2021年@@度绩效评价@@，评价结果为@@优秀@@的@@@@，省@@科技创新发展资金一@@次性给予@@@@100万元@@@@补助@@。（牵头单位@@：省@@科技厅@@、省@@财政厅@@）
61.深化@@科技成果转化@@综合试点@@单位改革@@@@，对@@成果转化@@技术@@合同年@@度到账额@@@@1000万元@@@@以上@@@@的@@科技人@@员@@，所在@@单位可直接聘任到高级@@职称岗位@@，享受相应待遇@@；技术@@合同年@@度到账额@@3000万元@@@@以上@@@@的@@科技人@@员@@，其转化收益分@@配比例可@@“一@@事一@@议@@”商定@@。（牵头单位@@：省@@科技厅@@）
62.新型研发机构引进高层次人@@才优先@@使用省@@级@@编制@@“周转池@@”；世界大学排名@@前@@200位高校@@、自@@然指数前@@100位高校@@和@@科研院所以及@@国内@@“双一@@流@@”高校的@@博士后@@，与新型研发机构签订@@3年@@以上@@@@劳动@@（聘用@@）合同的@@@@，省@@级@@财政@@统筹@@给予@@@@15万元@@@@补助@@。（牵头单位@@：省@@委@@编办@@、省@@科技厅@@、省@@财政厅@@、省@@人@@力资源社会保障@@厅@@）
63.开展@@高层次人@@才创业保险试点@@@@，对@@当年@@国家@@级@@和@@省@@级@@重点人@@才工程@@创业项@@目@@入选者及@@其所在@@企业@@，投保高层次人@@才人@@身保障@@保险和@@创业企业研发补偿保险的@@@@，试点@@市@@市@@级@@财政给予@@全额保费@@补贴@@@@，最高@@不超过@@25万元@@@@，企业和@@个@@人@@年@@度总保额分@@别不低于@@1000万元@@@@和@@@@300万元@@@@。坚持随保随补@@，投保后一@@个@@月@@内补贴@@到位@@。（牵头单位@@：省@@地方金融监管局@@、威海@@市@@@@）
64.加快@@推动@@技术@@经纪服务@@行业@@发展@@，大力培育市@@场化技术@@经理人@@队伍@@，对@@考核评价优秀@@@@、良好@@的@@省@@级@@以上@@技术@@转移人@@才培养基地@@，分@@别给予@@@@50万元@@@@、30万元@@@@经费@@支持@@@@。（牵头单位@@：省@@科技厅@@、省@@财政厅@@）
65.大力支持@@省@@属企业科技创新@@，对@@获得国家@@级@@和@@省@@级@@自@@然科学奖@@、技术@@发明奖@@、科技进步奖的@@@@，在@@省@@属企业经营业绩考核中给予@@奖励加分@@@@。支持@@企业对@@获得国家@@级@@奖项@@的@@科研团队最高@@按@@照@@国家@@奖励资金的@@@@1.5倍予以奖励@@，对@@获得省@@级@@奖项@@的@@科研团队最高@@按@@照@@省@@级@@奖励资金的@@@@1倍予以奖励@@，奖金列入工资总额@@，不纳入@@单位工资总额基数@@。（牵头单位@@：省@@国资委@@、省@@人@@力资源社会保障@@厅@@）
66.支持@@省@@属企业实施@@重大科技攻关@@，对@@承担国家@@和@@省@@重大科技攻关项@@目@@的@@省@@属企业@@，其关键核心技术@@@@@@攻关团队的@@工资总额单列@@，不受@@本单位工资总额基数限制@@。（牵头单位@@：省@@国资委@@、省@@人@@力资源社会保障@@厅@@）
67．对@@招商引资@@、招才引智考核排名@@前两位的@@@@省@@属企业@@，省@@级@@财政@@对@@省@@属企业@@“双招双引@@”作出突出贡献人@@员给予@@@@100万元@@@@奖励@@。（牵头单位@@：省@@国资委@@、省@@财政厅@@）
68.自@@2021年@@起@@，对@@在@@省@@内注册的@@建筑企业首次获得施工@@综合资质@@（特级@@资质@@）的@@，给予@@一@@次性奖励@@2000万元@@@@，省@@级@@财政@@、企业所在@@市@@市@@级@@财政分@@别负担@@1000万元@@@@，激励建筑企业做大做强@@。（牵头单位@@：省@@住房城乡建设@@厅@@、省@@财政厅@@）
69.支持@@发展建筑业总部经济@@，自@@2021年@@起@@，对@@施工@@综合资质@@（特级@@资质@@）企业迁入山东@@省@@或将@@施工@@综合资质@@（特级@@资质@@）分@@离到山东@@省@@设立@@独立法人@@资格公司@@的@@@@，给予@@一@@次性奖励@@2000万元@@@@，省@@级@@财政@@、企业所在@@市@@市@@级@@财政分@@别负担@@1000万元@@@@。自@@迁入之日@@起@@@@3年@@内@@，对@@企业产生的@@新增@@财力@@，由企业所在@@地给予@@适当奖励@@。（牵头单位@@：省@@住房城乡建设@@厅@@、省@@财政厅@@）
70.深入推进景区@@@@“管委会@@+公司@@（基金@@、行业@@协会@@、理事会@@）”运营管理@@体制改革@@@@。（牵头单位@@：省@@文化@@和@@旅游厅@@）
71.梯次推进海洋牧场示范@@创建工作@@，对@@新入选国家@@级@@海洋牧场的@@给予@@@@1700万元@@@@以上@@@@中央资金支持@@@@。（牵头单位@@：省@@农业农村厅@@、省@@发展改革@@委@@、省@@财政厅@@）
72.对@@经国家@@批准的@@远洋渔业基地@@，在@@中央财政给予@@奖补@@的@@基础上@@，省@@级@@财政@@再给予@@每个@@最高@@@@3000万元@@@@补助@@。对@@国家@@批准建造的@@南极磷虾船@@，在@@中央财政给予@@奖补@@基础上@@，省@@市@@级@@财政联动再给予@@每艘@@3000万元@@@@启动@@资金支持@@@@。（牵头单位@@：省@@农业农村厅@@、省@@财政厅@@）
73.对@@在@@山东@@省@@实现产业化的@@海洋源国家@@一@@类新药@@，省@@级@@财政@@给予@@最高@@@@@@3000万元@@@@一@@次性补助@@。（牵头单位@@：省@@科技厅@@、省@@财政厅@@）
74.将@@淡化海水纳入@@水资源统一@@配置体系@@，对@@实行@@两部制@@电价的@@海水淡化@@用电@@免收需量@@（容量@@）费@@。（牵头单位@@：省@@自@@然资源厅@@、省@@水利厅@@、省@@发展改革@@委@@、省@@海洋局@@）
75.针对@@现代渔业@@、海水淡化@@、深海开发等领域@@“卡脖子@@”技术@@，编制核心技术@@@@动态清单@@，在@@重大科技创新工程@@中分@@年@@度给予@@重点支持@@@@。完善@@离岸创新创业基地支持@@政策@@@@，涉海企业牵头建设@@的@@离岸创新创业基地可依托@@省@@内用人@@单位申报省@@级@@科技项@@目@@和@@人@@才工程@@@@，并根据期满绩效评价结果给予@@引才用才奖励补助@@。（牵头单位@@：省@@科技厅@@、省@@财政厅@@）
76.加快@@海上风电基地建设@@@@，符合条件的@@项@@目@@享受企业所得税@@“三@@免三@@减半@@”政策@@。（牵头单位@@：省@@发展改革@@委@@、省@@能源局@@、省@@财政厅@@、省@@税务局@@）
77.整合胶东半岛地区@@热力市@@场资源@@，在@@具备条件的@@地区@@优先@@采用@@核能供暖@@。青岛@@、烟台@@、威海@@3市@@将@@核能供暖纳入@@城市@@@@供暖规划@@@@，3市@@参照不高于@@“煤改气@@@@、煤改电@@”清洁供暖补贴@@标@@准制定符合本地实际的@@核能供暖支持@@政策@@@@。（牵头单位@@：省@@能源局@@、省@@住房城乡建设@@厅@@、省@@财政厅@@）
78.支持@@开展@@整县@@@@（市@@、区@@）分@@布式@@光伏规模化开发试点@@@@，对@@试点@@县@@规模化开发的@@分@@布式@@光伏项@@目@@实行@@整体打包备案@@，对@@项@@目@@接网工程@@开辟@@“绿色@@通道@@”；优先@@在@@试点@@县@@开展@@分@@布式@@发电市@@场化交易@@，推动@@光伏发电就地就近消纳@@；加大政策@@性贷款支持@@力度@@，积极争取@@国家@@开发银行@@@@“碳达峰@@、碳中和@@@@”专项@@贷款规模@@，提供优惠贷款利率@@。（牵头单位@@：省@@发展改革@@委@@、省@@能源局@@）
79.深入推进生态工业园区@@@@@@建设@@@@，对@@新获命名@@的@@生态工业园区@@@@@@@@，每个@@给予@@最高@@@@@@300万元@@@@奖补@@。（牵头单位@@：省@@生态环境@@厅@@、省@@财政厅@@）
80.对@@于获批省@@级@@生态环境@@领域重点实验室@@、工程@@技术@@中心@@、技术@@创新中心等的@@环保企业@@，以项@@目@@竞争方式@@给予@@重点支持@@@@@@。（牵头单位@@：省@@科技厅@@、省@@生态环境@@厅@@、省@@发展改革@@委@@、省@@财政厅@@）
81.创新生态环境@@治理模式@@@@，开展@@6-8个@@环保管家@@@@、“环境@@医院@@”试点@@，每个@@给予@@最高@@@@@@50万元@@@@奖补@@。（牵头单位@@：省@@生态环境@@厅@@、省@@财政厅@@）
82.实施@@智慧社区@@@@（村居@@）建设@@突破@@行动@@，2022年@@年@@底@@前@@，支持@@建设@@@@1200个@@左右的@@智慧社区@@@@（村居@@）。（牵头单位@@：省@@大数据局@@、省@@财政厅@@）
83.对@@新建主要覆盖产业园区@@@@@@、服务@@大中型企业@@，面向@@智能制造@@、智慧交通@@、智慧枢纽@@、智慧医疗@@@@、城市@@@@管理@@@@、智慧民生等垂直领域开展@@创新应用@@@@，且日@@均流量超过@@30GB的@@5G基站@@，省@@级@@财政@@按@@照@@基站@@对@@应用@@的@@推动@@作用给予@@每个@@最高@@@@5000元@@补贴@@@@，单个@@电信运营企业或采取共@@建共@@享模式@@的@@联合企业最高@@补助@@1500万元@@@@，单个@@企业不得同时以独立和@@联合体方式@@申报@@。（牵头单位@@：省@@工业和@@信息化厅@@、省@@财政厅@@；责任单位@@：省@@通信管理@@局@@）
84.开展@@知识产权保护规范化电商平台@@培育行动@@，对@@列入培育行动的@@电商平台@@@@，择优选择@@10家@@给予@@政府扶持@@，省@@级@@财政@@给予@@每家@@@@20万元@@@@左右经费@@补助@@。（牵头单位@@：省@@市@@场监管局@@、省@@财政厅@@）
85.开展@@专利保险扶持工作@@，对@@企业向@@保险公司@@投保的@@专利保险@@，按@@照@@实际投保年@@度保费@@的@@@@60%给予@@补贴@@@@，对@@于高价值专利和@@企业投保目标@@国是@@“一@@带一@@路@@”沿线国家@@和@@地区@@的@@@@，保费@@补贴@@比例上浮@@@@10%，最高@@补贴@@@@50万元@@@@。对@@投保@@“知识产权海外侵权责任险@@”的@@企业给予@@适当倾斜@@。（牵头单位@@：省@@市@@场监管局@@、省@@财政厅@@）
（四@@）强化@@要素保障@@@@。
86.建立@@人@@民银行@@再贷款资金与政策@@性农业信贷担保@@、小微企业信贷担保精准对@@接机制@@@@，指导地方法人@@银行@@加强与省@@农担公司@@@@、省@@投融资担保集团及@@其体系成员的@@业务合作@@，对@@符合@@条件的@@支农支小担保贷款业务@@，人@@民银行@@济南@@分@@行@@提供全额再贷款支持@@@@，开展@@业务合作的@@银行@@为@@@@“三@@农@@”主体@@、小微企业提供年@@利率不高于@@5.5%的@@信贷服务@@@@。鼓励@@各地立足自@@身优势发展农业特色产业@@，省@@级@@财政@@对@@符合@@条件的@@特色种养业政策@@性农业信贷担保给予@@贷款贴息和@@担保费@@补助@@。（牵头单位@@：人@@民银行@@济南@@分@@行@@、省@@财政厅@@）
87.按@@季度对@@银行@@业@@金融机构@@民营企业@@、小微企业信贷投放的@@增速@@、利率情况开展@@评估@@，按@@照@@“优秀@@”“良好@@”“一@@般@@”“勉励@@”四@@个@@档次予以通报@@，引导金融机构@@持续提升@@民营和@@小微企业金融服务@@质效@@。（牵头单位@@：人@@民银行@@济南@@分@@行@@）
88.创建普惠金融服务@@乡村振兴@@改革@@试验区@@@@，推动@@省@@融资担保集团探索@@“网商保@@”批量化担保业务@@，将@@临沂市@@@@各政府性融资担保机构符合条件的@@涉农担保贷款@@（单户不超过@@1000万元@@@@）全部纳入@@再担保分@@险范围@@@@。探索高标@@准农田建设@@@@、水利设施@@、棚改@@、农村路网等公益@@、半公益项@@目@@的@@融资模式@@@@。（牵头单位@@：省@@地方金融监管局@@、临沂市@@@@）
89.设置@@不低于@@50亿元@@@@的@@再贴现专项@@额度@@，对@@供应链票据给予@@低成本资金支持@@@@，推动@@供应链票据加快@@发展@@。（牵头单位@@：人@@民银行@@济南@@分@@行@@）
90.省@@级@@财政@@对@@应收账款融资服务@@平台@@内应收账款确权金额同比增速前@@20名@@核心企业@@、商业汇票签发量同比增速前@@20名@@且现金支付比例不降低@@核心企业@@、供应链票据签发量前@@20名@@企业@@，以及@@接入上海票据交易所供应链票据平台@@机构@@、创新供应链金融产品的@@金融机构@@给予@@资金奖励@@。（牵头单位@@：省@@财政厅@@、人@@民银行@@济南@@分@@行@@）
91.健全市@@场化的@@粮食收购贷款信用保证基金@@融资担保机制@@@@，发挥@@4亿元@@@@省@@级@@粮食收购贷款信用保证基金@@作用@@，为@@粮食企业市@@场化收购粮食提供融资增信@@。（牵头单位@@：省@@粮食和@@储备局@@、省@@财政厅@@）
92.开展@@大蒜@@、蒜薹@@、马铃薯@@、辣椒@@、生姜@@、大白菜@@、大葱@@、生猪等省@@级@@特色品种目标@@价格保险@@，2022年@@为@@@@农户提供不少于@@50亿元@@@@的@@价格风险保障@@@@。（牵头单位@@：省@@发展改革@@委@@、省@@财政厅@@）
93.实施@@齐鲁金融人@@才工程@@@@，对@@入选人@@才颁发@@“山东@@惠才卡@@”。（牵头单位@@：省@@地方金融监管局@@、省@@人@@力资源社会保障@@厅@@）
94.对@@参与全国碳排放交易的@@省@@内企业@@，将@@其碳排放权纳入@@抵质押融资担保品范围@@@@，支持@@企业开展@@碳排放权交易@@。（牵头单位@@：省@@生态环境@@厅@@、人@@民银行@@济南@@分@@行@@）
95.落实@@好绿色@@金融支持@@生态环境@@保护和@@生态环保产业发展政策@@@@。建立@@省@@级@@绿色@@金融项@@目@@库@@@@，优选生态环保产业集群@@、环保龙头骨干企业@@、生态工业园区@@@@@@、生态环境@@导向@@的@@开发@@（EOD）模式@@试点@@@@，以及@@碳减排@@、农村生活污水垃圾整治@@、土壤污染治理与修复@@、秸秆等农林废弃物综合利用和@@危险废物资源化利用等相关领域项@@目@@@@，纳入@@绿色@@金融项@@目@@库@@@@，定期向@@金融机构@@推送融资需求@@。（牵头单位@@：省@@生态环境@@厅@@、省@@地方金融监管局@@、人@@民银行@@济南@@分@@行@@、省@@财政厅@@、省@@工业和@@信息化厅@@）
96.国土空间@@规划@@编制过渡期内@@，对@@省@@重大项@@目@@@@、新旧动能转换优选项@@目@@@@、双招双引@@重点签约项@@目@@@@、补短板强弱项@@重点项@@目@@@@，做好@@“两规@@”〔现行土地利用总体规划@@@@和@@城市@@@@@@（镇@@）总体规划@@@@〕一@@致性处理@@，全力保障@@省@@重点项@@目@@落地@@。支持@@各地建立@@项@@目@@清单制度@@，对@@市@@@@、县@@（市@@、区@@）新旧动能十强@@产业项@@目@@@@、民生工程@@@@、乡村振兴@@、基础设施等项@@目@@纳入@@@@“两规@@”一@@致性处理@@范围@@@@。对@@纳入@@@@省@@@@“十四@@五@@@@”规划@@、国家@@相关部委规划@@@@、省@@级@@以上@@立项@@的@@重大基础设施项@@目@@@@，实行@@规划@@用地规模省@@级@@全额配给@@。对@@建设@@用地规模不足的@@市@@@@、县@@（市@@、区@@），每年@@可按@@照@@@@2019年@@下达本辖区@@新增@@建设@@用地计划的@@@@50%预支建设@@用地规模@@。允许@@各市@@@@通过@@盘活存量用地@@，扩大@@新增@@建设@@用地预支规模@@。（牵头单位@@：省@@自@@然资源厅@@；责任单位@@：省@@发展改革@@委@@、省@@交通运输厅@@、省@@住房城乡建设@@厅@@、省@@农业农村厅@@、省@@水利厅@@、省@@教育厅@@、省@@卫生健康委@@）
97.实施@@重大项@@目@@新增@@指标@@提前预支政策@@@@，在@@国家@@明确@@2021年@@新增@@土地计划指标@@管理@@方式@@前@@，对@@符合@@拿地条件@@、急需开工的@@项@@目@@允许@@预支用地指标@@@@，预支数量控制在@@@@2020年@@各市@@@@核补指标@@的@@@@50%以内@@。（牵头单位@@：省@@自@@然资源厅@@；责任单位@@：省@@发展改革@@委@@、省@@交通运输厅@@、省@@水利厅@@、省@@能源局@@）
98.实施@@批而未供和@@闲置土地处置任务动态管控政策@@@@，下达比例在@@完成@@国家@@下达任务量基础上再增加@@@@10%，并根据项@@目@@用地需求适时调整@@，增加@@“增存挂钩@@”核补指标@@数量@@。（牵头单位@@：省@@自@@然资源厅@@）
99.自@@2021年@@起@@，在@@中国@@@@（山东@@）自@@由贸易试验区@@@@（济南@@、青岛@@、烟台@@）、中国@@—上海合作组织地方经贸合作示范@@区@@各片区@@@@（青岛@@）和@@省@@级@@以上@@经济技术@@开发区@@@@（园区@@@@）、高新技术@@产业开发区@@等重点区@@域内@@，推行@@“标@@准地@@”供地比例由@@30%扩展到全部工业用地@@。（牵头单位@@：省@@自@@然资源厅@@；责任单位@@：省@@商务厅@@）
100.进一@@步发挥@@区@@域性股权市@@场作用@@，持续推动@@符合条件的@@涉农企业在@@乡村振兴@@板挂牌融资@@。建立@@全省@@先进制造业和@@专精特新@@专项@@上市@@后备资源库@@，入库企业不少于@@1000家@@，强化@@培育培训服务@@@@，帮助企业精准对@@接资本市@@场@@，并对@@专项@@上市@@后备企业开展@@精准辅导@@。（牵头单位@@：省@@地方金融监管局@@）
101.实施@@重点产业链尖端技术@@人@@才奖励制度@@，在@@“十强@@”产业和@@未来新兴产业领域@@，对@@上年@@度研发费@@用不低于@@500万元@@@@且增幅达到@@10%以上@@的@@@@重点企业中@@，年@@薪高于@@100万元@@@@的@@研发一@@线人@@员@@，由省@@政府统一@@进行表扬@@，其实际缴纳个@@人@@所得税市@@县@@级@@留成部分@@@@@@，由市@@县@@级@@政府全额予以奖励@@。按@@照@@国家@@统一@@部署@@，将@@制造业企业研发费@@用加计扣除@@比例由@@75%提高至@@@@100%。（牵头单位@@：省@@工业和@@信息化厅@@、省@@税务局@@；责任单位@@：省@@科技厅@@、省@@财政厅@@）支持@@各市@@@@@@面向@@高层次人@@才@@，探索发展共@@有产权住房@@。支持@@各市@@@@@@通过@@新建人@@才公寓或统筹@@现有公共@@租赁住房@@、保障@@性租赁住房@@、市@@场租赁住房@@、商品住房等资源@@，针对@@不同层次人@@才@@，配套@@完善@@人@@才住房补贴@@政策@@@@和@@服务@@机制@@@@，宜租则租@@、宜补则补@@，解决人@@才后顾之忧@@，由省@@政府对@@工作成效明显的@@市@@@@、县@@（市@@、区@@）予以通报表扬@@。（牵头单位@@：省@@住房城乡建设@@厅@@、省@@人@@力资源社会保障@@厅@@；责任单位@@：省@@发展改革@@委@@）
102.允许@@“零增地@@”技术@@改造项@@目@@@@先建后验@@，按@@需报审@@；在@@符合发展规划@@@@、产业政策@@@@、标@@准规范@@、投资强度@@、厂房结构安全@@、不改变@@工业用途的@@前提下@@，重点技术@@改造项@@目@@@@容积率可提升@@至@@@@2.0以上@@。在@@原依法取得用地范围@@内的@@@@“零增地@@”技术@@改造项@@目@@@@，其增加@@建筑面积部分@@@@不再增收土地价款@@@@；企业在@@现有厂区@@内改建@@、翻建厂房@@，免收城市@@@@基础设施配套@@费@@@@，在@@现有厂区@@内扩建@@、新建厂房按@@规定标@@准减半征收@@。结合工艺特点@@，建设@@地下厂房的@@@@，地下部分@@@@免收城市@@@@基础设施配套@@费@@@@@@。（牵头单位@@：省@@自@@然资源厅@@、省@@住房城乡建设@@厅@@、省@@财政厅@@）
103.对@@各市@@@@@@符合集约节约用地要求的@@@@特色优势先进制造业新建或技术@@改造项@@目@@@@@@，土地出让底价@@，可按@@不低于所在@@地土地等别对@@应全国工业用地出让最低价标@@准的@@@@70%执行@@。按@@比例计算后低于该项@@目@@实际土地取得成本@@、土地前期开发成本和@@按@@规定应收取的@@相关费@@用之和@@的@@@@，应按@@不低于实际各项@@成本费@@用之和@@的@@原则确定出让底价@@。对@@现有工业项@@目@@不改变@@用途前提下@@，提高利用效率和@@新建制造业项@@目@@建筑容积率超过国家@@@@、省@@、市@@规定部分@@@@@@，不再增收土地价款@@。（牵头单位@@：省@@自@@然资源厅@@、省@@住房城乡建设@@厅@@、省@@财政厅@@）
104.先进制造业项@@目@@用地可采取长期租赁@@、先租后让@@、弹性年@@期出让等多种方式@@取得土地使用权@@。采取长期租赁方式@@供地的@@可以调整为@@出让供地@@，采取弹性年@@期出让的@@在@@出让期间@@内可以调整至@@最高@@年@@期@@。以长期租赁@@、先租后让@@、弹性年@@期出让等方式@@取得土地使用权的@@@@，土地使用权在@@使用年@@期内可以依法转让@@、转租或抵押@@。（牵头单位@@：省@@自@@然资源厅@@）
105.在@@符合规划@@前提下@@，经批准@@利用现有房屋和@@土地兴办@@“互联网@@+”、文化@@创意@@、科技研发@@、工业旅游@@、众创空间@@@@、生产@@性服务@@业等新业态的@@@@，实行@@继续按@@原用途和@@土地权利类型使用土地为@@期@@5年@@的@@过渡期政策@@@@。（牵头单位@@：省@@自@@然资源厅@@；责任单位@@：省@@工业和@@信息化厅@@、省@@财政厅@@）
（五@@）社会民生事业@@。
106.市@@、县@@（市@@、区@@）对@@新就业无房职工可累积发放不超过@@36个@@月@@的@@@@阶段性住房租赁补贴@@@@，最低补贴@@标@@准不低于@@300元@@/月@@，承租人@@个@@人@@实际承担的@@住房租赁费@@用低于@@300元@@/月@@的@@@@，按@@照@@实际承担的@@费@@用给予@@补贴@@@@@@。各地可按@@照@@学历层次等因素分@@级@@确定补贴@@标@@准@@，每上调一@@级@@上浮@@标@@准应不低于@@50元@@/月@@；对@@符合@@当地住房保障@@条件员工由用人@@单位集中申报的@@@@，定向@@配租保障@@性住房或发放住房租赁补贴@@@@。（牵头单位@@：省@@住房城乡建设@@厅@@、省@@财政厅@@）
107.将@@符合条件的@@人@@才住房建设@@项@@目@@纳入@@省@@级@@重点项@@目@@@@，享受要素保障@@相关政策@@@@。（牵头单位@@：省@@住房城乡建设@@厅@@）
108.2022年@@，完成@@200所中小学校主体@@建设@@@@，确保大班额问题@@@@动态清零@@@@、不再反弹@@；完成@@200所幼儿园@@新建改扩建@@。（牵头单位@@：省@@教育厅@@）
109.对@@所有来鲁投资兴业的@@企业家@@和@@高端人@@才的@@子女@@，就近就便安置到优质学校@@（幼儿园@@）就读@@。（牵头单位@@：省@@教育厅@@）
110.深入推进省@@疾控中心和@@济南@@@@、青岛@@、淄博市@@疾控中心以及@@济南@@市@@章丘区@@@@、青岛@@市@@西海岸新区@@@@、滕州市@@@@、邹城市@@@@@@、肥城市@@@@@@、单县@@疾控中心改革@@试点@@@@。（牵头单位@@：省@@卫生健康委@@、省@@人@@力资源社会保障@@厅@@、省@@财政厅@@）
111.在@@16市@@建立@@职工长期护理保险制度的@@基础上@@，建立@@完善@@省@@直职工长期护理保险制度@@，解决省@@直老年@@人@@长期护理保障@@问题@@@@@@，实现职工长期护理保险制度全覆盖@@。（牵头单位@@：省@@医保局@@、省@@财政厅@@）
112.2021年@@起@@，村卫生室普遍配备重点人@@群智慧随访设备及@@康复理疗设备@@，中心村卫生室普遍配备血液分@@析仪@@、除颤仪@@、心电图机等设备@@。持续开展@@全省@@乡镇@@卫生院和@@社区@@卫生服务@@中心老年@@友善环境@@整治@@。（牵头单位@@：省@@卫生健康委@@）
113.安排专人@@及@@时办理来鲁参保@@、医保关系转移接续@@、异地就医等手续@@，提供从@@参保到就医购药@@“全程帮办代办@@”服务@@；实行@@医保个@@人@@账户省@@内@@“一@@卡通行@@”，门诊@@、住院省@@内和@@跨省@@联网结算@@。（牵头单位@@：省@@医保局@@）
114.2022年@@，继续实施@@农村供水提质工程@@@@，重点改善水质@@、改造村级@@老旧管网和@@配套@@计量设施@@，省@@级@@财政@@对@@村级@@主管网及@@以上@@工程@@建设@@改造给予@@资金补助@@。（牵头单位@@：省@@水利厅@@、省@@财政厅@@）
115.省@@级@@财政@@根据农村改厕后续管护覆盖率@@，按@@照@@农村户厕每户每年@@@@30元@@、农村公厕每座@@每年@@@@6000元@@的@@标@@准@@予以奖补@@，列入省@@级@@乡村振兴@@重大专项@@资金@@，切块分@@配到市@@@@、县@@（市@@、区@@），由县@@级@@财政统筹@@使用@@，重点支持@@农村改厕服务@@站建设@@@@、管护平台@@建设@@@@、抽粪车配置维护@@、管护保洁@@人@@员工资@@、户厕抽粪费@@用等@@。（牵头单位@@：省@@住房城乡建设@@厅@@、省@@财政厅@@）
116.对@@历史遗留矿山废弃土地中的@@农村集体建设@@用地@@，修复后国土空间@@规划@@确定为@@工业@@、商业等经营性用途@@，并经依法登记为@@集体经营性建设@@用地后@@，土地所有权人@@可出让@@、出租用于发展相关产业@@，产生收益向@@村集体成员倾斜@@。（牵头单位@@：省@@自@@然资源厅@@）
117.自@@2021年@@7月@@1日@@起@@，将@@全省@@独生子女死亡@@、伤残家@@庭扶助金标@@准提高到@@每人@@每月@@@@850元@@和@@@@700元@@。（牵头单位@@：省@@卫生健康委@@、省@@财政厅@@）
118.2022年@@，在@@产粮大县@@全面实施@@三@@大粮食作物完全成本保险@@，小麦@@、水稻@@、玉米@@完全成本保险保额分@@别达到每亩@@950元@@、1150元@@、950元@@；在@@商河县@@@@、惠民县@@开展@@玉米@@种植收入保险试点@@@@，玉米@@收入保险保额达到每亩@@1000元@@。（牵头单位@@：省@@财政厅@@、省@@农业农村厅@@、山东@@银保监局@@）
119.深化@@“一@@窗受理@@·一@@次办好@@”改革@@，全省@@各级@@@@乐动安卓app 中心综合窗口比例超过@@80%，实行@@“前台综合受理@@、后台分@@类审批@@、综合窗口出件@@”；开展@@企业和@@个@@人@@全生命周期@@“双全双百@@”工程@@，将@@关联性强@@、高频发生的@@单一@@事项@@集成为@@@@“一@@件事@@”，实行@@集成服务@@和@@并联审批@@；加强惠企政策@@优化@@集成@@，实现惠企政策@@智能精准推送@@。（牵头单位@@：省@@政府办公厅@@）
120.全面推行@@@@“电子证照@@”应用@@，推广@@“电子卡包@@”，涉企@@乐动安卓app 事项@@办理@@、执法检查等领域@@，不再提交各种证明材料@@。提升@@“一@@网通办@@”水平@@，依申请@@乐动安卓app 事项@@可网办率达到@@95%以上@@，可全程网办率达到@@80%以上@@。（牵头单位@@：省@@政府办公厅@@、省@@大数据局@@）
121.对@@因公出国审批@@、护照@@、签证@@、来华邀请@@、领事认证@@、APEC商务旅行卡等外事业务@@，一@@律实行@@@@“网上办@@”“掌上办@@”。（牵头单位@@：省@@外办@@）
122.全面放开城镇@@落户限制@@，精简落户手续@@，健全人@@才落户绿色@@通道@@及@@服务@@专员机制@@@@。（牵头单位@@：省@@公安厅@@、省@@人@@力资源社会保障@@厅@@）
二@@、2022年@@不再延续执行@@@@政策@@清单@@
2022年@@不再延续执行@@@@政策@@清单@@共@@包括@@@@2部分@@@@：一@@是因年@@度工作已完成@@@@、政策@@明确执行@@期限或国家@@政策@@调整等@@，不再延续执行@@@@、政策@@退出@@，共@@31项@@；二@@是因政策@@整合@@、完善@@提升@@等@@，纳入@@新政策@@清单@@，原政策@@废止@@、不再延续执行@@@@，共@@26项@@。
（一@@）政策@@退出@@清单@@。
1.对@@年@@度创业投资实际募资额和@@实际投资额加总排名@@全省@@前@@3位的@@@@市@@@@，省@@级@@财政@@分@@别给予@@@@@@300万元@@@@、200万元@@@@、100万元@@@@一@@次性奖励@@，用于支持@@企业创业投资等方面支出@@。2021年@@一@@季度@@落实@@到位@@。
2.对@@纳入@@@@2021年@@国家@@级@@步行街试点@@的@@市@@@@，省@@级@@财政@@奖励@@200万元@@@@。
3.2021年@@1月@@底前@@印发实施@@省@@重点项@@目@@名@@单@@。一@@季度@@，新开工省@@重点项@@目@@@@354个@@（其中@@省@@重大项@@目@@@@149个@@），完成@@投资@@300亿元@@@@。
4.2021年@@，实施@@位山@@、潘庄@@、小开河@@、韩墩等@@4处大型灌区@@现代化改造和@@葛店@@、胜利@@、东水源等@@10处中型灌区@@节水配套@@改造@@，省@@级@@财政@@补助@@1.3亿元@@@@。
5.2021年@@1月@@1日@@起@@，降低@@山东@@电网工商业及@@其他用电@@@@（两部制@@）目录电价@@，平均每千瓦时@@降低@@@@1.5分@@。
6.2021年@@1月@@底前@@，完成@@全省@@汽车产能@@调查@@。3月@@底前@@，出台汽车产能@@整合办法@@，对@@汽车产能@@实行@@减量整合@@、逐年@@退坡@@，2021—2022年@@，减量置换比例为@@@@10%。将@@产能@@利用率低于全国同行业@@平均水平@@且列全省@@后@@5位的@@@@企业纳入@@特别关注@@，对@@符合@@“僵尸企业@@”标@@准的@@汽车整车企业@@，依法依规进行破产清算@@，注销企业和@@相应资质@@。
7.对@@符合@@新旧动能转换政策@@要求@@、年@@销售收入首次突破@@@@100亿元@@@@、500亿元@@@@、1000亿元@@@@的@@民营企业@@，省@@级@@财政@@分@@别一@@次性奖励@@100万元@@@@、300万元@@@@、500万元@@@@。2021年@@一@@季度@@落实@@到位@@。
8.引导地方法人@@银行@@机构提升@@普惠金融在@@绩效考核中的@@占比@@，2021年@@一@@季度@@城市@@@@商业银行@@@@、农村商业银行@@普惠型小微贷款余额占各项@@贷款余额比重较@@2020年@@同期提高@@2个@@百分@@点@@。
9.2021年@@为@@@@5G基站@@运营商压降进场租金@@8000万元@@@@，完成@@直供电改造@@1.5万个@@@@，减轻电费@@@@负担@@1.4亿元@@@@。
10.2021年@@1月@@至@@@@12月@@，中小微企业新吸纳劳动者就业@@（新吸纳时间以本年@@度首次在@@本企业缴纳社会保险时间为@@准@@）并组织开展@@@@以工代训的@@@@，省@@级@@按@@吸纳人@@数给予@@企业每月@@@@500元@@/人@@、最长@@6个@@月@@的@@@@职业培训补贴@@@@。
11.完善@@政府采购网上商城@@“鲁产精品@@”馆@@，将@@商城内鲁产产品直购限额标@@准由@@30万元@@@@提升@@至@@@@400万元@@@@。
12.启动@@第一@@批@@省@@级@@文旅康养融合发展区@@建设@@@@，集中培育@@“文旅康养十强@@县@@@@”。在@@全省@@开展@@@@100家@@革命场馆@@特色展陈@@、100个@@红色文化@@特色村培育建设@@@@、100款红色文创展示推广@@@@、100家@@研学基地红色游@@、100条红色旅游线路推广@@@@、100场精品剧目演出等系列活动@@@@，拉动文化@@旅游消费@@@@@@。
13.启动@@“15分@@钟社区@@便民生活圈@@”改造提升@@@@工程@@@@@@，支持@@各市@@@@@@在@@居民步行@@15分@@钟可达范围@@内@@，丰富便利店@@、菜市@@场@@、早餐店@@、维修店@@、家@@政服务@@点以及@@教育@@、文化@@、娱乐@@、健身@@、医疗@@、康养等便民业态@@，一@@站式满足居民生活和@@服务@@消费@@@@需求@@。2021年@@对@@@@“15分@@钟社区@@便民生活圈@@”专项@@规划@@明确@@、改造提升@@@@效果明显@@、社区@@覆盖面扩大@@@@、拉动消费@@@@作用突出的@@前@@3个@@市@@@@，省@@级@@财政@@分@@别给予@@@@@@500万元@@@@、300万元@@@@、200万元@@@@支持@@@@@@。
14.在@@县@@域开展@@外贸高质量发展@@区@@建设@@活动@@@@，2021年@@认定@@@@10个@@高质量发展@@区@@@@，每个@@支持@@@@100万元@@@@。
15.认定@@10个@@省@@级@@进口贸易促进创新区@@@@，每个@@创新区@@省@@级@@财政@@支持@@@@100万元@@@@。
16.降低@@新能源汽车用电@@成本@@，对@@向@@电网经营企业直接报装接电的@@经营性集中式充换电设施用电@@@@，执行@@大工业用电@@价格@@，2025年@@年@@底@@前@@免收需量@@（容量@@）电费@@@@；延长电动公交汽车低谷电量奖励政策@@执行@@时间@@，对@@2021-2023年@@电动公交汽车集中式充换电设施每使用@@1千瓦时@@谷段电量@@，分@@别给予@@@@0.91千瓦时@@（2021年@@）、0.78千瓦时@@（2022年@@）、0.65千瓦时@@（2023年@@）的@@谷段电量奖励@@，奖励电量用于抵扣峰段@@（优先@@）和@@平段电量@@，降低@@电动公交汽车用电@@成本@@。
17.开展@@“好客山东@@@@”文化@@旅游主题@@信用卡@@“零元@@办卡@@”活动@@，省@@级@@财政@@、金融机构@@、文旅企业共@@同对@@办卡费@@用进行补贴@@@@@@，主题@@信用卡享受全省@@@@130家@@以上@@加盟景区@@首道门票免费@@@@、二@@次消费@@@@折扣及@@消费@@@@积分@@@@、分@@期等专属权益@@。
18.对@@符合@@条件的@@商业综合体@@、写字楼等用户开展@@储能峰谷分@@时电价政策@@试点@@@@，其电力储能技术@@装置低谷电价在@@现行标@@准基础上@@，每千瓦时@@再降低@@@@3分@@（含@@税@@）。
19.开展@@省@@级@@步行街改造提升@@@@试点@@@@，对@@新列入试点@@的@@步行街@@，每条给予@@@@100万财政补贴@@@@，2021年@@底前@@全省@@试点@@步行街数量达到@@30条左右@@。
20.实施@@促进服务@@性消费@@@@正向@@激励@@，2021年@@度服务@@业对@@经济增长贡献率提高幅度排前五@@名@@的@@市@@@@，省@@级@@财政@@安排@@专项@@资金给予@@一@@次性奖励@@@@。其中@@，第一@@名@@@@1500万元@@@@，第二@@名@@@@1000万元@@@@，第三@@至@@五@@名@@各@@500万元@@@@，统筹@@用于支持@@服务@@业转型升级@@和@@重点项@@目@@建设@@@@@@。
21.2020年@@末失业保险基金@@滚存结余具备@@1年@@以上@@@@备付能力的@@统筹@@地区@@@@，对@@符合@@失业保险稳岗返还@@政策@@的@@中小微企业按@@企业及@@其职工上年@@度实际缴纳失业保险费@@的@@@@60%返还@@，大型企业按@@@@30%返还@@，帮助企业降本减负@@，政策@@受理期限截至@@@@2021年@@12月@@31日@@。
22.对@@5G套@@餐优惠和@@普及@@力度大@@，年@@度新增@@用户数量超过@@500万户@@的@@基础电信企业@@，给予@@一@@次性最高@@@@100万元@@@@奖励@@。
23.依托@@县@@级@@以上@@示范@@家@@庭农场和@@农民合作社示范@@社以及@@已登记的@@农村集体经济组织@@，加快@@建设@@农产品产地冷藏保鲜设施@@。2021年@@，对@@验收@@合格的@@新建设@@施@@，省@@级@@财政@@按@@照@@不超过@@@@设施建设@@总造价的@@@@30%进行补贴@@@@，单个@@主体@@补贴@@规模最高@@不超过@@@@100万元@@@@，支持@@建设@@@@冷藏保鲜设施@@1500个@@。
24.提高最低工资标@@准@@，9月@@底前@@省@@政府公布最低工资标@@准@@，保障@@低收入劳动者基本生活@@。
25.实施@@困难人@@员培训生活费@@补贴@@@@，技能提升@@补贴@@申领条件继续放宽至@@@@企业在@@职职工参加失业保险@@1年@@以上@@@@，政策@@受理期截至@@@@2021年@@12月@@31日@@。
26.实施@@失业保险扩围政策@@@@，政策@@受理期截至@@@@2021年@@12月@@31日@@。
27.支持@@企业扩大@@见习岗位规模@@，对@@见习期未满与高校毕业生签订劳动合同的@@@@@@，给予@@见习单位剩余期限见习补贴@@@@，政策@@受理期限截至@@@@2021年@@12月@@31日@@。
28.依据@@2021年@@全省@@农民实际种粮面积@@，向@@实际种粮农民分@@类发放一@@次性补贴@@资金@@，应对@@农资价格上涨对@@实际种粮农民增支影响@@，稳定种粮农民收入@@。
29.设施农用地可使用一@@般@@耕地@@，不需落实@@耕地占补平衡@@；设施农业经营者与土地所有权人@@签订用地协议和@@土地流转经营合同@@，由乡镇@@政府审查备案即可使用土地@@。
30.强化@@创业担保贷款担保基金@@作用@@，各市@@@@在@@有效防控风险前提下@@，可按@@照@@担保基金@@放大@@5至@@10倍的@@规模提供创业担保服务@@@@，每年@@扶持不低于@@2万名@@以上@@大学生创业@@。
31.每年@@按@@照@@升规纳统@@、瞪羚@@、独角兽@@、专精特新@@小巨人@@@@、单项@@冠军@@等企业培育数量及@@增幅@@，以及@@公共@@服务@@示范@@平台@@数量@@、质量等@@，对@@县@@@@（市@@、区@@）实施@@综合评价@@，省@@级@@财政@@对@@评价结果前@@3名@@的@@县@@@@@@（市@@、区@@），分@@别给予@@@@500万元@@@@一@@次性奖补@@。对@@纳入@@@@省@@@@级@@瞪羚@@@@、独角兽@@、单项@@冠军@@名@@单的@@企业@@，省@@新旧动能转换引导基金@@予以重点投资支持@@@@。
（二@@）完善@@提升@@纳入@@新政策@@@@、原政策@@废止@@清单@@。
1.对@@主营业务收入@@、工业设备连接数@@、用户及@@开发者数@@、服务@@中小企业数等指标@@综合排名@@前@@10位的@@@@工业互联网@@@@平台@@@@，省@@级@@财政@@按@@上年@@度实际服务@@山东@@省@@中小企业上云上平台@@收入总额的@@@@10-30%给予@@奖补@@，最高@@200万元@@@@；对@@新增@@带动提升@@企业数量前@@5名@@的@@工业互联网@@@@产业园区@@@@@@，给予@@最高@@@@500万元@@@@的@@一@@次性奖补@@；对@@各类试点@@示范@@项@@目@@@@，投入@@1000万元@@@@以上@@@@、近两年@@营业收入或利润复合增长率@@10%以上@@的@@@@，通过@@竞争方式@@给予@@技改贴息或股权投资支持@@@@。对@@年@@度新增@@重点工业设备上云@@1000台以上@@@@、新增@@上云上平台@@企业@@3000家@@以上@@的@@@@市@@@@（不含@@青岛@@市@@@@），给予@@最高@@@@500万元@@@@“云服务@@券@@”补贴@@。对@@承建标@@识解析二@@级@@节点@@、国家@@级@@互联网@@骨干直联点以及@@可连接标@@识解析二@@级@@节点设备上云数量较多的@@市@@@@（不含@@青岛@@市@@@@），奖补额度最高@@@@1000万元@@@@。
2.省@@级@@设立@@@@重大项@@目@@要素收储交易专项@@基金@@@@，2022年@@安排@@3亿元@@@@，根据能源消费@@@@指标@@@@、煤炭消费@@@@指标@@结余情况@@，支持@@开展@@能耗@@指标@@收储交易@@，推动@@重大产能@@布局调整等项@@目@@建设@@@@@@。
3.支持@@企业新上具有国际先进水平@@的@@省@@级@@重大工业技改项@@目@@@@，项@@目@@竣工投产后@@，省@@级@@财政@@按@@银行@@最新一@@期的@@一@@年@@期贷款市@@场报价利率@@@@（LPR）的@@35%给予@@最高@@@@2000万元@@@@支持@@@@@@。
4.2021年@@第一@@季度@@@@，分@@解下达@@620万亩@@（不含@@青岛@@市@@@@）高标@@准农田建设@@任务@@，其中@@高效节水灌溉任务@@166万亩@@。省@@级@@财政@@补助@@24.8亿元@@@@，并于一@@季度@@下达到位@@。
5.统筹@@中央和@@省@@级@@资金@@，支持@@各市@@@@@@（不含@@青岛@@市@@@@）改造老旧小区@@@@57.8万户@@，2021年@@较@@2020年@@增加@@@@10.3万户@@。
6.加快@@数字基础设施建设@@@@，省@@级@@财政@@安排@@3000万元@@@@，支持@@数据中心集约发展@@，推动@@建设@@@@30个@@左右省@@级@@绿色@@数据中心@@。
7.省@@级@@财政@@投入@@@@5000万元@@@@支持@@@@@@新型智慧城市@@@@建设@@@@，2021年@@底前@@，90%的@@市@@和@@@@70%的@@县@@@@（市@@、区@@）达到省@@级@@三@@星级@@以上@@@@，形成@@500个@@以上@@服务@@民生的@@应用@@场景@@；打造@@300个@@左右智慧社区@@@@（村居@@），基本实现@@20人@@以上@@的@@@@自@@然村@@4G网络覆盖@@。
8.加快@@实施@@省@@级@@工业互联网@@@@创新发展工程@@@@，支持@@山东@@省@@国家@@级@@跨行业@@跨领域工业互联网@@@@平台@@@@，与纺织@@、机械@@、化工@@、食品等重点行业@@共@@建专业性子平台@@@@，面向@@全产业链供应链建设@@大宗原材料@@、装备@@、电子信息@@、消费@@@@品等重点工业行业@@电子商务平台@@@@，对@@建设@@成效显著@@、电子商务交易额领先@@、服务@@中小企业数量居前的@@平台@@@@，纳入@@工业互联网@@@@财政支持@@政策@@范围@@@@。
9.加大重大技术@@改造支持@@力度@@，省@@财政统筹@@安排@@资金@@2亿元@@@@，综合采取股权投资@@、财政贴息等方式@@@@，支持@@投资@@5000万元@@@@以上@@@@的@@重大技术@@改造项@@目@@@@@@。其中@@，采取股权投资方式@@支持@@的@@在@@建或新开工项@@目@@@@，财政参股比例原则上不超过项@@目@@投资企业总股本的@@@@25%；扩大@@财政贴息支持@@范围@@@@，对@@在@@建项@@目@@予以财政贴息方式@@支持@@@@，省@@级@@财政@@按@@照@@银行@@最新一@@期的@@一@@年@@期贷款市@@场报价利率@@@@（LPR）的@@35%，给予@@最高@@@@2000万元@@@@支持@@@@@@。对@@企业采取融资租赁方式@@直租设备@@、属于重大技术@@改造项@@目@@@@的@@@@，可视同银行@@贷款@@，给予@@财政支持@@@@。鼓励@@市@@@@、县@@（市@@、区@@）对@@省@@级@@财政@@支持@@以外的@@重点技术@@改造项@@目@@@@给予@@支持@@@@。
10.加大智能化技术@@改造支持@@力度@@，省@@财政统筹@@安排@@资金@@3亿元@@@@，综合采取股权投资@@、财政奖补方式@@@@，重点支持@@企业在@@建或新开工的@@@@，应用@@新一@@代信息技术@@改造建设@@的@@智能化工@@厂@@、数字化车间以及@@实施@@基于工业互联网@@@@改造等智能化技术@@改造项@@目@@@@@@。
11.加大对@@@@5G工业应用@@财政资金支持@@力度@@，加快@@重点企业工业设备上云和@@企业上云@@，激励各市@@@@培育打造@@@@5G行业@@应用@@场景和@@工业互联网@@@@产业园区@@@@@@，对@@出台@@5G基站@@建设@@奖补@@、电价补贴@@等政策@@@@，并超额完成@@@@5G基站@@建设@@年@@度任务的@@市@@@@，纳入@@工业互联网@@@@财政支持@@政策@@范围@@@@，上浮@@“云服务@@券@@”奖励额度@@20%。
12.加大城市@@@@更新投入@@@@，统筹@@60亿元@@@@预算内投资@@，专项@@支持@@棚户区@@@@改造@@@@、城镇@@老旧小区@@改造@@、保障@@性租赁住房@@等配套@@设施建设@@@@。统筹@@安排@@700亿元@@@@地方政府专项@@债券资金@@，支持@@保障@@性安居工程@@以及@@供水@@、排水@@、供气@@@@、地下管廊等市@@政基础设施@@建设@@@@。
13.将@@工业副产氢@@企业通过@@银行@@贷款购置新增@@氢@@纯化设备实施@@的@@技术@@改造项@@目@@@@@@，纳入@@重大技术@@改造财政激励政策@@范围@@@@，省@@财政按@@银行@@最新一@@期一@@年@@期贷款市@@场报价利率@@的@@@@35%，给予@@最高@@@@500万元@@@@支持@@@@@@。
14.2021年@@安排@@10亿元@@@@高质量发展@@奖励资金@@，对@@每个@@@@“十强@@”产业中经济效益增长@@、吸纳就业不减@@、绿色@@和@@可持续发展成效突出的@@前@@10名@@企业@@，分@@别奖励@@200万元@@@@。对@@主体@@税收增长较快的@@市@@和@@@@省@@财政直管县@@@@，按@@增幅超过全省@@平均水平@@@@5个@@百分@@点@@（含@@）以内@@、5个@@百分@@点@@以上@@@@给予@@奖励@@，最高@@可按@@上缴省@@级@@税收增量@@50%的@@比例给予@@奖励@@。其中@@，对@@企业的@@奖励资金@@，2021年@@一@@季度@@落实@@到位@@。
15.2021年@@，省@@级@@财政@@投入@@@@1亿元@@@@，实施@@农业良种工程@@@@，开展@@种源@@“卡脖子@@”技术@@攻关@@，推进种质资源收集保护@@、精准鉴定和@@创新利用@@、生物育种平台@@建设@@@@。省@@级@@财政@@安排@@4000万元@@@@，支持@@发展粮食种业及@@优质专用小麦@@生产@@@@。
16.2021年@@将@@省@@级@@涉农资金切块分@@配@@，与市@@县@@统筹@@安排@@使用@@，支持@@新建农村公路@@2000公里@@，改造提升@@@@5000公里@@（路面宽度一@@般@@不低于@@6米@@），实施@@养护工程@@@@1.8万公里@@@@，改造完成@@存量危桥@@700座@@，实施@@村道三@@级@@及@@以上@@安保工程@@@@3000公里@@。
17.开展@@省@@级@@跨境@@电商主体@@培育工程@@@@，2021年@@认定@@@@5个@@跨境@@电商平台@@@@、10个@@跨境@@电商产业园@@、20个@@公共@@海外仓@@，每个@@主体@@省@@级@@财政@@最高@@支持@@@@50万元@@@@。
18.实施@@高价值专利培育计划@@，对@@省@@级@@认定@@的@@高价值专利培育中心@@，省@@级@@财政@@给予@@每家@@@@最高@@@@30万元@@@@经费@@支持@@@@。支持@@第三@@方专业机构开展@@拟上市@@企业知识产权风险防控@@，对@@拟上市@@企业进行知识产权保护工作辅导@@。
19.围绕集聚水平@@@@、辐射带动能力@@、创新能力和@@发展潜力等@@，对@@省@@内数字经济园区@@@@开展@@综合评价@@，筛选优势突出的@@省@@级@@数字产业园区@@@@@@，2021年@@安排@@不少于@@3000万资金@@，对@@园区@@@@及@@园区@@@@内企业分@@别给予@@@@支持@@@@。
20.开展@@千兆城市@@@@建设@@行动@@，扩大@@千兆光网覆盖范围@@@@，2021年@@年@@底@@前@@实现全省@@千兆宽带用户达到@@80万户@@，千兆接入能力覆盖县@@级@@以上@@城市@@@@所有住宅小区@@@@，1个@@以上@@城市@@@@达到千兆城市@@@@标@@准@@。加大宽带和@@专线提速惠企力度@@，2021年@@年@@底@@前@@中小企业宽带和@@专线平均资费@@再降@@10%。
21.根据困难群体就业情况@@，动态调整城市@@@@公益性岗位开发规模@@，对@@农村护路@@、管水@@、保洁@@、植树造林等乡村公益性岗位@@@@，参照最低工资标@@准合理确定岗位待遇@@。
22.对@@认定@@的@@特色产业集群@@、小型微型企业创业创新示范@@基地@@、中小企业公共@@服务@@示范@@平台@@实施@@综合评价@@@@。评价结果居前@@10位的@@@@，省@@级@@财政@@分@@别给予@@@@@@最高@@@@100万元@@@@一@@次性奖励@@。2021年@@1月@@出台综合评价办法@@。
23.完善@@特色产业集群认定@@奖励政策@@@@，大力培育支撑产业链@@、产业集群高质量发展@@的@@非营利性公共@@服务@@机构@@，支持@@机构牵头组织开展@@@@项@@目@@策划@@、成果转化@@、供需对@@接@@、人@@才招引等活动@@@@@@，根据通过@@公共@@服务@@实现的@@落地项@@目@@投资额@@、技术@@交易额@@、龙头企业新增@@省@@内配套@@额@@、供货合同额@@、人@@才招引数量及@@质量等@@@@，给予@@最高@@@@100万元@@@@奖励@@；对@@机构建设@@的@@协同创新@@、成果转化@@、检验检测@@@@、网络销售等产业链和@@产业集群公共@@服务@@平台@@@@，符合条件的@@采取财政资金股权投资方式@@予以支持@@@@。
24.2021年@@1月@@起@@，优化@@养老机构建设@@补助政策@@@@，集中支持@@社会急需护理型床位建设@@@@，省@@级@@财政@@分@@区@@域对@@各市@@@@@@每张新建护理型床位分@@别补助@@8000元@@、9000元@@和@@@@10000元@@，对@@省@@财政直管县@@每张新建护理型床位分@@别补助@@10000元@@、11000元@@和@@@@12000元@@。
25.2021年@@1月@@起@@，优化@@民办和@@委托运营养老机构奖补政策@@@@，重点对@@收住中度@@、重度失能老年@@人@@的@@养老机构给予@@运营奖补@@，按@@照@@实际收住人@@数@@，省@@级@@财政@@分@@别按@@照@@每人@@每年@@@@2400元@@、3600元@@的@@标@@准@@，根据养老机构等级@@评定结果@@，实行@@80-120%差异化运营补助@@。
26.2021年@@1月@@起@@，优化@@农村幸福院@@、城市@@@@社区@@日@@间照料中心补助政策@@@@，将@@建设@@和@@开办补助调整为@@运营奖补@@，省@@级@@财政@@每年@@分@@别给予@@@@最高@@@@@@6000元@@、12000元@@的@@奖补@@，并根据等级@@评定结果给予@@差异化补助@@。
2022年@@起@@实施@@的@@新政策@@清单@@
共@@计@@56项@@，从@@2022年@@1月@@1日@@起@@实施@@@@。
一@@、培育壮大有效需求@@
1.2022年@@，统筹@@财政资金和@@专项@@债券资金@@800亿元@@@@，集中支持@@现代水网@@、综合立体交通网@@、现代物流网@@、能源保障@@网@@、市@@政公用设施网@@、新型基础设施网@@、农村基础设施网等@@“七网@@”建设@@。其中@@，省@@级@@专列部分@@@@资金@@“点供@@”支持@@省@@级@@决策实施@@的@@重大@@“七网@@”项@@目@@。（牵头单位@@：省@@发展改革@@委@@、省@@财政厅@@）
2.落实@@济南@@机场二@@期改扩建等重大项@@目@@建设@@@@资本金补助@@，推动@@设立@@总规模@@500亿元@@@@的@@机场建设@@投资基金@@@@，为@@全省@@机场建设@@提供资金支持@@@@。（牵头单位@@：省@@财政厅@@、省@@交通运输厅@@）
3.调整优化@@重大技术@@改造财政贴息政策@@@@，省@@级@@设立@@@@“技改专项@@贷@@”，建立@@财政@@、银行@@、担保全方位融资联动机制@@@@，变@@“竣工后贴息@@”为@@“建设@@中支持@@@@”。建立@@“技改专项@@贷@@”项@@目@@库@@，统筹@@用好省@@级@@技改专项@@资金@@，对@@符合@@条件的@@重大技术@@改造项@@目@@@@给予@@贷款贴息@@、担保费@@补助或股权投资支持@@@@。其中@@：贷款贴息按@@银行@@最新一@@期的@@贷款市@@场报价利率@@（LPR）的@@35%、最高@@2000万元@@@@确定@@；对@@担保机构符合条件的@@项@@目@@@@，最高@@给予@@担保总额@@0.5%的@@补助@@。（牵头单位@@：省@@工业和@@信息化厅@@、省@@财政厅@@、人@@民银行@@济南@@分@@行@@）
4.加快@@“5G+工业互联网@@@@”建设@@应用@@@@，提升@@区@@域制造资源共@@享和@@协同水平@@@@，在@@高新技术@@开发区@@@@、产业园区@@@@等区@@域聚集区@@中@@，2022年@@培育不少于@@10家@@工业互联网@@@@园区@@@@@@，对@@综合指标@@排名@@前@@5位的@@@@，给予@@最高@@@@500万元@@@@奖补@@。（牵头单位@@：省@@工业和@@信息化厅@@、省@@财政厅@@）
5.强化@@工业互联网@@@@平台@@评价@@，鼓励@@争创国家@@@@“双跨@@”平台@@，2022年@@对@@@@主营业务收入@@@@、工业设备连接数@@、用户及@@开发者数@@、服务@@中小企业数等指标@@综合排名@@前@@10位的@@@@省@@级@@以上@@平台@@@@，省@@级@@财政@@按@@其上年@@度实际服务@@企业上云上平台@@收入总额的@@@@10%-30%，每个@@给予@@最高@@@@@@200万元@@@@奖补@@。（牵头单位@@：省@@工业和@@信息化厅@@、省@@财政厅@@）
6.提高工业互联网@@@@网络互通能力@@，统筹@@优化@@全省@@标@@识解析二@@级@@节点建设@@布局@@，2022年@@对@@@@商业模式@@清晰@@，且标@@识解析注册量@@、标@@识解析量等指标@@综合排名@@前@@5的@@二@@级@@节点@@，给予@@最高@@@@500万元@@@@奖补@@。完善@@“云服务@@券@@”补贴@@政策@@@@，支持@@企业开展@@工业互联网@@@@赋能揭榜和@@战略咨询@@转型@@，举办工业互联网@@@@大赛@@、5G应用@@创新大赛和@@全省@@工业互联网@@@@专题@@培训@@。（牵头单位@@：省@@工业和@@信息化厅@@、省@@财政厅@@、省@@通信管理@@局@@）
7.围绕集聚水平@@@@、辐射带动能力@@、创新能力和@@发展潜力等@@，2022年@@对@@@@省@@内数字经济园区@@@@开展@@综合评价@@@@，筛选优势突出的@@省@@级@@数字产业园区@@@@@@，择优给予@@每个@@最高@@@@200万元@@@@奖补@@，资金统筹@@用于园区@@@@及@@园区@@@@内企业发展@@。（牵头单位@@：省@@工业和@@信息化厅@@、省@@财政厅@@）
8.开展@@数据中心提质增量行动@@，优化@@调整用电@@补贴@@政策@@@@@@，2022年@@对@@@@电源使用效率@@（PUE）降低@@0.02以上@@（或等效节约用电@@@@300万千瓦时@@以上@@@@）、高水平@@服务@@超过@@15%且服务@@上云企业超过@@300家@@的@@大中型数据中心@@，省@@级@@财政@@对@@每个@@@@已用物理机架最高@@给予@@@@1000元@@支持@@@@；对@@“算力赋能千行百业@@”数字化转型间接经济效益达到@@300万元@@@@以上@@@@（或年@@服务@@超过@@30万人@@次@@）的@@边缘数据中心@@，省@@级@@财政@@对@@每个@@@@已用物理机架最高@@给予@@@@3000元@@支持@@@@。（牵头单位@@：省@@大数据局@@、省@@财政厅@@）
9.引导重点行业@@深入实施@@清洁生产@@改造@@，优先@@将@@改造项@@目@@纳入@@省@@环保金融项@@目@@库@@@@，2022年@@设置@@@@50亿元@@@@再贴现专项@@额度@@，支持@@金融机构@@为@@省@@级@@环保金融项@@目@@库@@内企业签发@@、承兑或持有的@@票据办理贴现@@。（牵头单位@@：省@@生态环境@@厅@@、人@@民银行@@济南@@分@@行@@）
10.2022年@@年@@底@@前@@，在@@重点行业@@开展@@清洁生产@@改造先进技术@@应用@@示范@@@@，选取@@10个@@园区@@@@或产业集群开展@@整体清洁生产@@集群审核模式@@试点@@@@@@，每个@@示范@@试点@@给予@@最高@@@@@@100万元@@@@奖补@@。（牵头单位@@：省@@生态环境@@厅@@、省@@财政厅@@）
11.建设@@省@@级@@生态环境@@科技成果转化@@综合服务@@平台@@@@，2022年@@开展@@@@3-5家@@生态环境@@科技成果转移转化基地建设@@试点@@@@。（牵头单位@@：省@@生态环境@@厅@@、省@@科技厅@@）
12.扩大@@保障@@性租赁住房@@供给和@@住房租赁补贴@@覆盖范围@@@@，2022年@@省@@级@@财政@@结合中央资金@@，向@@3.4万户@@发放租赁补贴@@@@。（牵头单位@@：省@@住房城乡建设@@厅@@、省@@财政厅@@）
13.降低@@6级@@（含@@）以上@@防空地下室易地建设@@费@@标@@准@@，将@@收费@@标@@准由每平方米@@@@2000-3000元@@降至@@@@1800元@@。（牵头单位@@：省@@发展改革@@委@@、省@@财政厅@@、省@@人@@防办@@）
14.按@@照@@设定目标@@@@、总额控制@@、以奖代补@@的@@原则@@，分@@年@@度研究确定全省@@燃料电池汽车推广@@应用@@和@@加氢@@站建设@@任务目标@@@@，2022年@@对@@@@各市@@@@@@完成@@燃料电池汽车推广@@@@、加氢@@站建设@@任务目标@@情况进行评价@@，省@@级@@财政@@安排@@5000万元@@@@，根据评价结果对@@各市@@@@@@给予@@奖励@@，奖励资金统筹@@用于燃料电池汽车产业发展@@。（牵头单位@@：省@@工业和@@信息化厅@@、省@@财政厅@@）
15.培育认定@@@@10个@@“现代流通强县@@@@”，自@@2022年@@起@@，每县@@@@3年@@内@@累计奖励@@3000万元@@@@。2022年@@对@@@@省@@级@@培育认定@@@@的@@流通供应链平台@@@@，省@@级@@财政@@给予@@最高@@@@@@200万元@@@@支持@@@@@@。（牵头单位@@：省@@财政厅@@、省@@商务厅@@）
16.2022年@@，评审认定@@@@10个@@“现代农业强县@@@@”，省@@级@@财政@@对@@每个@@@@县@@给予@@@@1亿元@@@@资金@@支持@@@@，专项@@用于农业生产@@发展及@@相关设施装备@@建设@@@@。（牵头单位@@：省@@财政厅@@、省@@农业农村厅@@）
17.2022年@@第一@@季度@@@@，分@@解下达@@665万亩@@高标@@准农田建设@@任务@@@@，其中@@高效节水灌溉任务@@168.5万亩@@。省@@级@@财政@@筹集落实@@省@@级@@高标@@准农田建设@@补助资金@@，并于第一@@季度@@下达到位@@。（牵头单位@@：省@@农业农村厅@@、省@@财政厅@@）
18.支持@@供应链企业在@@重点产业功能@@区@@或物流枢纽节点设立@@转运中心或分@@拨中心@@，对@@自@@建的@@仓储物流项@@目@@@@，按@@照@@相关程序优先@@推荐为@@省@@@@、市@@、县@@重点项@@目@@@@，并优先@@给予@@土地要素保障@@@@。对@@符合@@《划拨用地目录@@》的@@建设@@用地项@@目@@@@，经批准@@，可以划拨供地@@；依据@@省@@物流业发展规划@@@@，在@@新型工业化示范@@区@@@@、经济开发区@@@@、出口加工区@@@@、高新技术@@产业园区@@@@等产业集聚区@@内@@，规划@@建设@@物流设施用地@@，参照工业仓储用地有关政策@@执行@@@@。（牵头单位@@：省@@发展改革@@委@@、省@@自@@然资源厅@@）
二@@、稳定经济运行@@
19.全面落实@@月@@销售额@@15万元@@@@以下@@的@@小规模纳税人@@免征增值税@@@@、小型微利企业减征所得税@@、研发费@@用加计扣除@@、固定资产加速折旧@@、支持@@科技创新进口@@、制造业中小微企业延缓缴纳@@2021年@@第四@@季度部分@@@@税费@@等财税支持@@政策@@@@。（牵头单位@@：省@@财政厅@@、省@@税务局@@）
20.对@@山东@@省@@集成电路@@设计企业首次与合规集成电路@@制造企业签订流片合同@@，并利用其生产@@线完成@@产品流片的@@费@@用@@，给予@@单户企业最高@@@@300万元@@@@补助@@。其中@@，实施@@多项@@目@@晶圆流片的@@@@，按@@照@@不超过@@其首轮流片费@@用的@@@@70%给予@@补贴@@@@；实施@@全掩膜流片的@@@@，按@@照@@不超过@@其首轮流片费@@用的@@@@50%给予@@补贴@@@@；产品工艺制程在@@@@28纳米@@以下或以第三@@代半导体碳化硅晶片作为@@衬底加工生产@@的@@流片@@，补贴@@比例适当上浮@@@@。（牵头单位@@：省@@工业和@@信息化厅@@、省@@财政厅@@）
21.建立@@国际物流纾困常态化解决机制@@@@，优化@@“稳外贸稳外资服务@@平台@@@@”功能@@，分@@海运@@、空运@@、铁路运输方式@@统一@@受理外贸企业国际物流诉求@@，分@@类推送至@@相关单位办理@@。建立@@企业诉求信息共@@享@@、办理进展在@@线查询@@、跟踪督办工作机制@@@@。（牵头单位@@：省@@商务厅@@、省@@交通运输厅@@）
22.支持@@天@@然气@@储气@@能力建设@@@@，省@@级@@财政@@支持@@相关市@@完成@@国家@@储气@@任务@@，按@@其承担租赁费@@用的@@@@30%给予@@补助@@。通过@@地方政府专项@@债券对@@符合@@条件的@@重点天@@然气@@管线建设@@工程@@予以支持@@@@。（牵头单位@@：省@@发展改革@@委@@、省@@财政厅@@、省@@能源局@@）
三@@、加快@@新旧动能转换@@
23.支持@@培育优势特色产业集群@@，围绕集群综合实力@@、发展活力@@、研发创新能力@@、公共@@服务@@能力等进行综合评价@@，2022年@@对@@@@评价结果居前@@@@10位的@@@@，省@@级@@财政@@分@@别给予@@@@@@最高@@@@100万元@@@@一@@次性奖励@@。（牵头单位@@：省@@工业和@@信息化厅@@、省@@财政厅@@）
24.2022年@@省@@级@@财政@@安排@@@@5亿元@@@@，对@@“四@@新@@”及@@“十强@@”产业主体@@税收增长较快的@@市@@和@@@@省@@财政直管县@@@@，按@@增幅超过全省@@平均水平@@@@5个@@百分@@点@@（含@@）以内@@、5个@@到@@20个@@百分@@点@@（含@@）、20个@@百分@@点@@以上@@@@，分@@三@@档给予@@奖励@@，最高@@按@@上缴省@@级@@税收增量@@50%的@@比例给予@@奖励@@。（牵头单位@@：省@@财政厅@@）
25.2022年@@省@@级@@财政@@安排@@@@5亿元@@@@，对@@每个@@@@“十强@@”产业中经济效益增长@@、吸纳就业不减@@、绿色@@和@@可持续发展成效突出的@@前@@10名@@企业@@，分@@别给予@@@@200万元@@@@基础性奖励和@@最高@@@@2000万元@@@@激励性奖励@@。（牵头单位@@：省@@财政厅@@）
26.依托@@省@@级@@高新区@@等创新载体@@，建设@@以成果转化@@@@、科技型企业孵化和@@创新创业人@@才培养等为@@重点的@@开放式大学科技园@@，省@@级@@财政@@依据@@建设@@发展绩效给予@@每家@@省@@级@@开放式大学科技园最高@@@@1000万元@@@@奖补@@。（牵头单位@@：省@@科技厅@@、省@@教育厅@@、省@@财政厅@@）
27.实施@@新旧动能转换重大产业攻关@@，从@@省@@级@@科技创新发展资金中安排@@2亿元@@@@，集聚专家@@智库@@、联盟协会@@、高校院所的@@力量@@，对@@已突破@@@@“卡脖子@@”技术@@并转向@@大规模产业化的@@优质项@@目@@进行全要素赋能支持@@@@。（牵头单位@@：省@@发展改革@@委@@、省@@科技厅@@、省@@财政厅@@）
28.聚焦制造业重点产业链关键基础@@、核心技术@@@@、“卡脖子@@”等薄弱环节@@，采用@@“揭榜挂帅@@”机制@@实施@@技术@@攻关@@@@，对@@承担国家@@产业基础和@@制造业高质量发展@@项@@目@@的@@企业@@，省@@级@@财政@@采取股权投资方式@@择优予以支持@@@@，财政参股比例原则上不超过项@@目@@投资企业总股本的@@@@25%。（牵头单位@@：省@@工业和@@信息化厅@@、省@@财政厅@@）
29.2022年@@，省@@财政安排@@2亿元@@@@，实施@@农业良种工程@@@@，开展@@种源@@“卡脖子@@”技术@@攻关@@，推进种质资源收集保护@@、精准鉴定和@@创新利用@@、生物育种平台@@建设@@@@。（牵头单位@@：省@@科技厅@@、省@@农业农村厅@@、省@@畜牧局@@、省@@财政厅@@）
30.积极将@@信创@@产品纳入@@省@@级@@首台@@（套@@）重大技术@@装备@@@@、首版次高端软件等推广@@目录@@，对@@生产@@企业为@@相关产品购买的@@符合条件的@@保险@@，省@@级@@财政@@按@@照@@不超过@@@@3%的@@费@@率上限及@@企业实际投保额的@@@@80%，给予@@单个@@企业最高@@@@500万元@@@@保费@@补贴@@@@，支持@@信创@@产品加快@@产业化规模化应用@@@@。（牵头单位@@：省@@工业和@@信息化厅@@、省@@财政厅@@）
31.鼓励@@“专精特新@@”、单项@@冠军@@、瞪羚@@、独角兽@@等优质企业创新发展@@，通过@@“创新服务@@券@@”等模式@@@@，严选服务@@机构@@、配券产品和@@领券条件@@，支持@@企业围绕创新和@@技术@@@@、数字化赋能@@、工业设计@@、市@@场开拓等方向@@提升@@能力@@，按@@照@@服务@@额度比例@@，单张服务@@券最高@@补贴@@@@@@5万元@@@@。（牵头单位@@：省@@工业和@@信息化厅@@）
32.支持@@“专精特新@@”中小企业和@@制造业单项@@冠军@@企业专业技术@@人@@才申报职称@@，将@@技术@@创新@@、专利发明@@、成果转化@@、技术@@推广@@@@、标@@准制定等方面获得的@@工作绩效@@、创新成果作为@@其申报职称的@@重要参考@@。（牵头单位@@：省@@人@@力资源社会保障@@厅@@、省@@工业和@@信息化厅@@）
33.设置@@50亿元@@@@再贴现专项@@额度@@，支持@@金融机构@@为@@山东@@省@@内科创企业签发@@、承兑或持有的@@票据办理贴现@@，助力全省@@科创企业做大做强@@。（牵头单位@@：人@@民银行@@济南@@分@@行@@、省@@科技厅@@）
34.将@@“十强@@”“雁阵形@@”产业集群领军企业主要经营管理@@及@@技术@@负责人@@@@（不含@@各级@@党委管理@@的@@领导干部@@）纳入@@“山东@@惠才卡@@”颁发范围@@@@，提供绿色@@通道@@服务@@@@。（牵头单位@@：省@@发展改革@@委@@、省@@人@@力资源社会保障@@厅@@）
35.省@@级@@财政@@安排@@1亿元@@@@资金@@，对@@各市@@@@@@高价值专利培育@@、管理@@、服务@@、创新等情况@@，分@@档给予@@奖补@@@@，推动@@实现山东@@省@@高价值专利倍增目标@@@@。（牵头单位@@：省@@市@@场监管局@@、省@@财政厅@@）
36.大力发展总部经济@@，制定出台具体支持@@政策@@@@，并将@@总部经济招引情况纳入@@@@“双招双引@@”调度和@@考核@@。（牵头单位@@：省@@发展改革@@委@@、省@@商务厅@@、省@@财政厅@@）
四@@、加快@@新型城镇@@化建设@@@@
37.推进实施@@新型智慧城市@@@@建设@@提升@@行动@@，2022年@@省@@级@@财政@@对@@经评估达到省@@新型智慧城市@@@@建设@@地方标@@准三@@星级@@以上@@的@@@@市@@@@，根据智慧场景打造@@@@、智慧城市@@@@和@@智慧社区@@建设@@@@、城市@@@@大脑建设@@应用@@@@等@@，择优给予@@最高@@@@@@1200万元@@@@奖补@@。（牵头单位@@：省@@大数据局@@、省@@财政厅@@）
38.持续开展@@千兆城市@@@@建设@@行动@@@@，扩大@@千兆光网覆盖范围@@@@，2022年@@年@@底@@前@@全省@@千兆宽带用户数达到@@200万户@@，全省@@实现千兆光网覆盖@@60%以上@@家@@庭@@，3个@@以上@@城市@@@@达到千兆城市@@@@标@@准@@。（牵头单位@@：省@@通信管理@@局@@）
39.开展@@城市@@@@智慧商圈改造提升@@@@工作@@，推动@@一@@批具有较强消费@@@@力@@、集聚力和@@辐射力的@@商圈智慧化发展@@，提升@@消费@@@@者购物体验和@@消费@@@@品质@@，对@@2022年@@智慧商圈建设@@成效排名@@前@@5位的@@@@市@@@@，每个@@给予@@最高@@@@@@300万元@@@@支持@@@@@@。（牵头单位@@：省@@商务厅@@、省@@财政厅@@）
40.省@@级@@财政@@对@@整县@@制雨污合流管网改造@@“清零@@”建立@@分@@梯次@@“以奖代补@@”机制@@。2022年@@，安排预算资金@@3.8亿元@@@@实施@@奖补@@。（牵头单位@@：省@@住房城乡建设@@厅@@、省@@财政厅@@）
41.安排省@@级@@财政@@资金@@、专项@@债券资金支持@@老旧小区@@@@、棚户区@@@@改造@@，2022年@@全年@@开工改造老旧小区@@@@@@67.13万户@@、棚户区@@@@7.64万套@@@@。（牵头单位@@：省@@发展改革@@委@@、省@@住房城乡建设@@厅@@、省@@财政厅@@）
42.2022年@@将@@省@@级@@涉农资金切块分@@配@@，与市@@县@@资金统筹@@安排@@使用@@，支持@@新改建农村公路@@7000公里@@，实施@@养护工程@@@@1.8万公里@@@@，改造完成@@存量危桥@@400座@@，实施@@村道三@@级@@及@@以上@@安保工程@@@@3000公里@@。（牵头单位@@：省@@交通运输厅@@、省@@财政厅@@）
五@@、深化@@改革@@开放@@
43.支持@@实施@@数字政府@@强基工程@@@@，开展@@“全省@@一@@朵云@@2.0”提升@@工程@@@@，完善@@一@@体化政务云平台@@@@，优化@@政务云节点架构布局@@，建立@@健全一@@体化灾备服务@@体系@@。加快@@建设@@新型智慧政务网络@@，实施@@“一@@网多平面@@”升级@@工程@@@@，加强对@@县@@@@区@@以下基层网络的@@升级@@优化@@和@@运行保障@@@@。完善@@一@@体化大数据平台@@@@，建设@@各领域@@“数据中台@@”和@@县@@级@@应用@@节点@@。完善@@“山东@@通@@”协同办公平台@@@@，全面推进机关办文@@、办会@@、办事@@“网上办@@、掌上办@@”。（牵头单位@@：省@@大数据局@@）
44.落实@@“严控@@‘两高@@’、优化@@其他@@”总体要求@@，强化@@“两高@@”行业@@精准管理@@@@，严格落实@@@@“四@@个@@区@@分@@原则@@”“四@@类处置方式@@@@”“五@@个@@减量替代@@”等规定@@，对@@全省@@@@16个@@“两高@@”行业@@，彻底摸清装置@@、产能@@、产量@@、能耗@@、煤耗等底数实情@@，建设@@全省@@统一@@的@@@@“两高@@”行业@@电子监管平台@@@@，制定企业和@@项@@目@@两张清单@@，实行@@能耗@@煤耗单独核算@@、闭环管理@@@@，除国家@@和@@省@@布局的@@重大项@@目@@外@@，对@@各市@@@@@@“两高@@”项@@目@@能耗@@实行@@封闭运行@@、自@@我消化@@、自@@求平衡@@；对@@存量项@@目@@@@，加快@@推进违规整改@@，开展@@能效水平@@提升@@行动@@，争取@@2022年@@年@@底@@前@@打造@@@@20家@@能效标@@杆企业@@；对@@增量项@@目@@@@，严格实施@@省@@级@@窗口指导和@@重点行业@@提级@@审批@@，坚决遏制@@“两高@@”项@@目@@盲目上马@@。对@@焦化等企业因供暖需要预支第二@@年@@煤炭或焦炭指标@@的@@@@，在@@分@@配第二@@年@@计划时按@@照@@@@1∶1.5的@@比例扣减@@，2022年@@不得再次预支@@。（牵头单位@@：省@@发展改革@@委@@、省@@工业和@@信息化厅@@、省@@生态环境@@厅@@）
45.规范省@@级@@统筹@@部分@@@@能耗@@指标@@使用@@，全部实行@@有偿使用@@，除国家@@和@@省@@重大规划@@布局项@@目@@外@@，100%用于支持@@非@@“两高@@”行业@@项@@目@@建设@@@@@@。对@@于促进产业基础高级@@化@@、产业链现代化的@@重大@@“两高@@”项@@目@@，能耗@@替代市@@级@@筹措确实存在@@困难的@@@@，由项@@目@@所在@@市@@做出承诺并编制提出@@“十四@@五@@@@”规划@@期内分@@步筹措方案@@，可由省@@级@@统筹@@部分@@@@给予@@@@“过桥@@”保障@@，项@@目@@所在@@市@@严格按@@照@@承诺到期返还@@@@“过桥@@”保障@@指标@@@@。（牵头单位@@：省@@发展改革@@委@@）
46.对@@于全省@@统筹@@布局建设@@的@@海上风电项@@目@@@@，建成投用后形成@@的@@能源增量@@，50%由省@@里统筹@@@@，50%留给所在@@市@@@@；对@@光伏发电等其他可再生能源项@@目@@@@，建成投用后形成@@的@@能源增量@@，全部留给所在@@市@@@@@@。对@@“十四@@五@@@@”期间@@建成投用的@@核电机组新增@@能源@@，50%由省@@里统筹@@@@，50%留给所在@@市@@@@。留给所在@@市@@@@的@@新能源能源增量@@，除国家@@和@@省@@里布局的@@重大项@@目@@外@@，必须全部用于非@@“两高@@”项@@目@@建设@@@@。（牵头单位@@：省@@发展改革@@委@@）
47.对@@使用省@@级@@收储能耗@@指标@@的@@省@@重大项@@目@@@@、省@@动能转换重大项@@目@@库@@优选项@@目@@@@、省@@“双招双引@@”重点签约项@@目@@给予@@重点支持@@@@，并在@@购买能耗@@@@、煤耗指标@@时按@@照@@基准价格给予@@不低于@@20%的@@优惠@@。（牵头单位@@：省@@发展改革@@委@@、省@@商务厅@@）
48.建立@@济青烟国际招商产业园重点项@@目@@库@@@@，对@@引进的@@引领示范@@作用突出@@、带动能力强@@、业态模式@@新且用地集约的@@标@@志性重点项@@目@@@@，土地出让底价@@可按@@不低于所在@@地土地等别对@@应全国工业用地出让最低价标@@准的@@@@@@70%执行@@。（牵头单位@@：省@@发展改革@@委@@、省@@自@@然资源厅@@、省@@商务厅@@）
49.开展@@省@@级@@跨境@@电商主体@@培育工程@@@@，2022年@@认定@@@@15个@@跨境@@电商平台@@@@、20个@@跨境@@电商产业园@@、50个@@公共@@海外仓@@，每个@@主体@@省@@财政最高@@支持@@@@50万元@@@@。（牵头单位@@：省@@商务厅@@、省@@财政厅@@）
50.积极争取@@国铁集团加密中欧班列@@@@“济西@@-满洲里@@（境@@）”、中欧班列@@“济西@@-二@@连浩特@@”、中亚班列@@“济西@@-阿拉山口@@（境@@）”、中亚班列@@“济西@@-霍尔果斯@@（境@@）”图定线路开行频次@@，新增@@“济西@@-阿拉山口@@（境@@）”和@@“济西@@-霍尔果斯@@（境@@）”2条中欧班列@@图定线路@@。在@@口岸通关@@、铁路生产@@作业等方面建立@@路企协作机制@@@@，及@@时协商解决问题@@@@@@，压减班列边境@@出入境@@时间@@，提高通关效率@@。（牵头单位@@：省@@发展改革@@委@@、国铁济南@@局集团有限公司@@@@、青岛@@海关@@、济南@@海关@@）
六@@、强化@@社会民生保障@@@@
51.实施@@城乡公益性岗位扩容提质行动@@，2022年@@全省@@筹集@@56亿元@@@@，其中@@省@@级@@财政@@筹集@@20亿元@@@@，支持@@开发城乡公益性岗位@@40万个@@@@，城镇@@公益性岗位@@8万个@@@@、乡村公益性岗位@@32万个@@@@，消纳农村剩余劳动力和@@城镇@@长期失业人@@员@@，提高城乡低收入群体收入@@。“十四@@五@@@@”期间@@，全省@@创设@@120万个@@@@城乡公益性岗位@@。（牵头单位@@：省@@人@@力资源社会保障@@厅@@、省@@财政厅@@、省@@农业农村厅@@）
52.开展@@县@@域养老服务@@体系创新示范@@活动@@@@，整合要素资源@@，加强改革@@集成@@，扩大@@有效供给@@。省@@级@@采取@@“先创后奖@@”方式@@，2022年@@对@@@@认定@@的@@县@@@@域养老服务@@体系创新示范@@县@@@@（市@@、区@@），按@@照@@每个@@不高于@@200万元@@@@的@@标@@准@@给予@@一@@次性奖励@@@@，并对@@排名@@前列@@、实效突出@@、创新示范@@作用显著的@@再给予@@@@20%-40%的@@示范@@引领奖励@@。（牵头单位@@：省@@民政厅@@、省@@财政厅@@）
53.开展@@普惠养老城企联动专项@@行动@@，支持@@社会力量增加@@普惠养老供给@@，满足老年@@人@@机构养老需求@@，2022年@@对@@@@列入国家@@普惠养老城企联动专项@@行动的@@项@@目@@@@，按@@每张养老床位@@2万元@@@@的@@标@@准@@给予@@资金补助@@。（牵头单位@@：省@@发展改革@@委@@、省@@民政厅@@、省@@卫生健康委@@）
54.开展@@普惠托育服务@@专项@@工程@@@@，支持@@社会力量通过@@新建@@、改扩建等方式@@建设@@一@@批嵌入式@@、分@@布式@@、连锁化@@、专业化的@@托育服务@@设施@@，提供日@@托@@、计时托等普惠托育服务@@@@，2022年@@对@@@@列入国家@@普惠托育专项@@的@@项@@目@@@@，按@@每个@@托位@@1万元@@@@的@@标@@准@@给予@@资金补助@@。（牵头单位@@：省@@发展改革@@委@@、省@@卫生健康委@@）
55.围绕建立@@居家@@社区@@机构相协调@@、医养康养相结合的@@养老服务@@体系@@，鼓励@@各地在@@省@@级@@养老服务@@补助政策@@基础上@@，聚焦老年@@人@@最关心@@、最迫切的@@养老服务@@需求@@，加强政策@@扶持@@，加大奖补力度@@，优先@@发展护理型养老床位@@，优先@@鼓励@@机构收住失能老年@@人@@@@，优先@@支持@@社区@@老年@@人@@日@@间照料中心@@、农村幸福院运营并发挥@@作用@@。省@@级@@统筹@@整合养老服务@@资金@@5亿元@@@@，根据老年@@人@@口数量@@、养老服务@@发展质量等@@因素对@@各地给予@@奖补@@@@。（牵头单位@@：省@@民政厅@@、省@@财政厅@@）
56.2022年@@，将@@城乡低保对@@象@@、城乡特困人@@员@@、孤儿@@、事实无人@@抚养儿童@@、重点困境@@儿童@@、困难残疾人@@和@@重度残疾人@@等困难群众救助标@@准@@，在@@2021年@@年@@底@@保障@@标@@准基础上再提高@@8%以上@@。稳慎调整最低工资标@@准@@。（牵头单位@@：省@@民政厅@@、省@@人@@力资源社会保障@@厅@@、省@@财政厅@@）
抄送@@：省@@委@@各部门@@，省@@人@@大常委会办公厅@@，省@@政协办公厅@@，省@@监委@@，省@@法院@@，省@@检察院@@。各民主党派省@@委@@@@，省@@工商联@@。
山东@@省@@人@@民政府@@@@办公厅@@2021年@@12月@@31日@@印发@@
