近日@@，省委@@、省政府@@印发@@《四@@川省法治政@@府建设实@@施方案@@（2021—2025年@@）》，并发出通知@@，要求各地@@、各部门结合实际认真贯彻落实@@@@@@。

　　《四@@川省法治政@@府建设实@@施方案@@（2021—2025年@@）》全文如下@@。

　　为在新发展阶段持续深入推进@@依法行政@@，全面建设法治政府@@，根据中共中央@@、国务院印发的@@《法治政府建设实@@施纲要@@（2021—2025年@@）》精神@@，结合我省实际@@，现制定本实施方案@@。

　　一@@、总体要求@@

　　以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导@@，全面贯彻党的十@@九@@大和@@十@@九@@届历次全会精神@@@@，深入学习贯彻习近平法治思想和@@习近平总书记对四@@川工作系列重要指示精神@@@@，增强@@“四@@个意识@@”、坚定@@“四@@个自信@@”、做到@@@@“两个维护@@”，加快构建职责明确@@、依法行政的政府治理体系@@，全面建设职能科学@@、权责法定@@、执法严明@@、公开公正@@、智能高效@@、廉洁诚信@@、人民满意的法治政府@@，为全面建设社会主义现代化四@@川提供有力法治保障@@。到@@2025年@@，政府行为全面纳入法治轨道@@，法治化营商环境@@持续优化@@，突发事件应对能力显著增强@@@@，政府治理信息化与法治化深度融合@@@@，人民群众的法治获得感和@@满意度不断提升@@，法治政府建设在全面推进@@依法治省进程中率先取得突破@@、迈上新的台阶@@。

　　二@@、工作任务@@

　　（一@@）健全政府机构职能体系@@，推动@@更好发挥政府作用@@

　　1.优化政府职能@@。认真履行政府经济调节@@、市@@场监管@@@@、社会管理@@、公共服务@@、生态环境@@保护等职能@@，厘清政府和@@市@@场@@、政府和@@社会的关系@@。强化@@制定实施发展战略@@、规划@@、政策@@、标@@准等职能@@，更加注重运用法律和@@制度@@遏制不当干预微观经济活动的行为@@。进一@@步优化省@@、市@@两级政府职能配置@@，依法将一@@批省级行政职权事项@@赋予下级政府实施@@。推进@@编制资源向基层倾斜@@，鼓励@@、支持从上往下跨层级调剂使用@@行政和@@事业编制@@。

　　2.深化@@权责清单管理@@。全面落实@@@@《四@@川省权责清单管理办法@@》，依法完善@@、动态调整@@、持续优化政府部门权责清单@@，加快推进@@@@权力清单@@、责任清单@@“两单@@”融合@@。依托@@全省一@@体化@@乐动安卓app 平台@@，完善权责事项@@管理系统@@@@。

　　3.精简规范行政许可@@。进一@@步精简行政许可事项@@@@，全面实施市@@场准入负面清单制度@@@@，普遍落实@@@@“非禁即入@@”。严格控制新设行政许可@@，坚决防止以备案@@、登记@@、行政确认@@、征求意见等方式变相设置行政许可事项@@@@。

　　4.深化@@“证照分离@@”改革@@。按照直接取消审批@@、审批改为备案@@、实行告知承诺@@、优化审批服务等方式@@，分类推进@@@@“证照分离@@”改革@@，在自由贸易试验区@@进一@@步加大改革@@试点力度@@，2022年@@年@@底前建立简约高效@@、公正透明@@、宽进严管的行业准营规则@@。积极推进@@@@“一@@业一@@证@@”改革@@，探索实现@@“一@@证准营@@”、跨地互认通用@@。

　　5.全面落实@@@@告知承诺制@@。推行涉企经营许可事项@@告知承诺制@@，按照最大限度利民便民原则@@，明确告知承诺制的事项@@范围@@、适用对象@@、办理流程和@@监管@@措施@@。持续做好证明事项@@清理工作@@，动态更新证明事项@@清单@@，防止证明事项@@边减边增@@、明减暗增@@。

　　6.强化@@“双随机@@、一@@公开@@”监管@@。根据不同领域特点和@@风险程度@@，编制年@@度监管@@计划和@@涉企现场检查事项@@清单@@，对疫苗@@、药品@@、特种设备@@、危险化学品等特殊重点领域实行严格监管@@@@。除有法定依据外@@，严禁各级政府采取要求特定区@@域或行业@@、领域的市@@场主体@@普遍停产停业的措施@@。

　　7.推进@@社会信用监管@@@@。根据失信行为的性质和@@严重程度@@，采取轻重适度的惩戒措施@@。建立健全信用修复@@、异议申诉机制@@。加快推进@@@@全省信用信息平台@@建设@@@@，畅通政企数据流通机制@@，加快建设四@@川省社会信用信息平台@@@@（二@@期@@），2023年@@实现与企业信用信息公示系统@@和@@部门信用信息系统@@数据共享@@。

　　8.实施包容审慎监管@@@@。按照鼓励@@创新原则@@，对新技术@@、新产业@@、新业态@@、新模式@@@@“四@@新经济@@”实行包容审慎监管@@@@，针对其性质@@、特点分类制定监管@@规则和@@标@@准@@，防止简单化予以禁止或放任不予监管@@@@。

　　9.加快推进@@@@“最多跑一@@次@@”改革@@。围绕@@“一@@网通办@@”优化再造@@乐动安卓app 事项@@服务流程@@，编制发布@@“一@@件事@@”办事指南@@，提高网上申报率@@。按照应接尽接原则@@，全面完成省直部门自建业务系统@@与省一@@体化@@乐动安卓app 平台@@深度对接@@。

　　10.有序推进@@政务通办@@。加快推进@@@@“省内通办@@”和@@“跨省通办@@”，编制发布@@高频服务事项@@清单@@，统一@@业务规则和@@标@@准@@，开展线上@@“全程网办@@”、线下@@“异地代收代办@@”，实现同一@@事项@@在不同地区@@无@@差别受理@@、同标@@准办理@@，满足各类市@@场主体@@和@@广大人民群众异地办事需求@@。

　　11.推进@@适老化@@乐动安卓app 。坚持传统服务与智能创新相结合@@，围绕@@老年@@人出行@@、就医@@、消费等高频事项@@和@@服务场景@@，设置必要的线下@@服务窗口@@，配套实施一@@批有效措施解决老年@@人运用智能技术难题@@@@，助力老年@@人共享数字政务成果@@。

　　12.维护公平竞争市@@场秩序@@。推进@@公平竞争审查@@与合法性审核有效衔接@@，及时清理废除工程建设@@、招标@@投标@@@@、政府采购@@等领域妨碍统一@@市@@场和@@公平竞争的各种规定和@@做法@@，打破各类@@“隐性门槛@@”。加强和@@改进反垄断与反不正当竞争执法@@，严肃查处严重侵害市@@场主体@@和@@消费者合法权益@@、损害社会公共利益的竞争违法行为@@。

　　13.依法保护企业合法权益@@。深入实施@@《优化营商环境@@条例@@》《四@@川省优化营商环境@@条例@@@@》《四@@川省企业和@@企业经营者权益保护条例@@》，依法平等保护各种所有制企业产权和@@自主经营权@@。加大知识产权保护和@@侵权惩治力度@@，切实保护企业品牌@@、商誉@@。加强政企沟通@@，在制定修改政府规章@@@@、行政规范性文件过程中充分听取企业和@@行业协会商会意见@@。

　　14.完善公共法律服务体系@@。统筹用好天府中央法务区@@资源@@，全面整合律师和@@公证@@、司法鉴定@@、仲裁等法律服务资源@@，高标@@准打造省级公共法律服务中心@@，推动@@公共法律服务实体@@、电话热线@@、网络平台@@融合@@发展@@。加强乡村振兴@@法律服务供给@@，扩大法律援助覆盖面@@，着力保障特殊群体的基本公共法律服务权益@@。

　　（二@@）健全依法行政制度@@体系@@，加快推进@@@@政府治理规范化@@程序化法治化@@

　　15.科学制定立法计划@@。加强前瞻性研究论证@@，建立政府立法项目储备库@@，认真编制年@@度政府立法计划@@，并及时向社会公布@@。加强政府立法与人大立法的过程协同@@，积极推进@@@@科技创新@@@@、营商环境@@、乡村振兴@@、公共卫生@@、自然资源@@、生态环境@@、文化旅游@@、大数据发展应用等重点领域立法@@。推动@@修订@@《四@@川省人民政府拟定地方性法规草案和@@制定规章程序规定@@》《四@@川省行政规范性文件管理办法@@》。

　　16.加大立法评估力度@@。建立健全政府立法评估制度@@@@，进一@@步规范立法评估的实施主体@@@@、程序步骤和@@报告内容@@。完善立法项目立项论证制度@@@@，持续开展立法前必要性@@、可行性评估@@，加强重点领域立法后评估工作@@。建立健全立法风险防范机制@@，将风险评估贯穿立法全过程@@。加强政府立法专家库@@建设@@。

　　17.推进@@“开门立法@@”。贯彻全过程人民民主@@，进一@@步畅通立法项目征集渠道@@，健全立法草案公开征求意见机制@@、立法协商工作机制@@，对涉及企业生产@@、经营活动的立法草案@@，专门听取企业和@@行业协会商会的意见建议@@@@。建立意见建议@@沟通反馈机制@@，对反映集中的热点问题@@@@@@，及时反馈意见建议@@采纳情况@@。发挥基层立法联系点作用@@，鼓励@@引导人民群众有序参与政府立法@@。

　　18.推进@@区@@域协同政府立法@@。围绕@@长江@@、黄河流域等生态保护@@和@@大熊猫国家公园建设等领域@@，加强与相邻省@@（市@@）政府开展协同立法研究@@。支持市@@@@（州@@）政府积极探索开展@@跨区@@域协同立法@@。

　　19.加强行政规范性文件制定管理@@。凡法律法规规章和@@上级文件已作出明确规定@@，或现行文件已有部署且仍然适用的@@，一@@律不发行政规范性文件@@。加强制定主体@@清单管理@@，各类临时机构@@、议事协调机构@@、工作部门内设机构和@@派出机构不得制定行政规范性文件@@。建立健全行政规范性文件制定协调机制@@，防止政出多门@@、政策@@效应@@相互抵消@@。

　　20.加强合法性审核@@。政府规范性文件的起草部门@@，要严格履行合法性审核初审职责@@，对制定主体@@@@、权限@@、程序和@@内容等方面从严把关@@，防止重形式@@、轻内容@@、走过场@@。完善合法性审核专家协审机制@@，提升审核工作质效@@。

　　21.强化@@监督和@@管理@@。政府规章@@、行政规范性文件要按照规定程序和@@时限报送备案@@，努力实现报备率@@、及时率@@、规范率达@@100%。建立健全动态清理工作机制@@，常态化开展政府规章@@@@、行政规范性文件清理@@。落实@@行政规范性文件有效期制度@@@@，有效期满后需继续执行的@@，按程序重新发布@@。

　　（三@@）健全行政决策制度@@体系@@，不断提升行政决策公信力和@@执行力@@

　　22.强化@@依法决策意识@@。贯彻落实@@@@“三@@重一@@大@@”事项@@集体决策制度@@@@，严格遵循法定权限@@和@@程序作出决策@@，市@@、县@@重大经济事项@@的决策@@，不得违反@@《四@@川省市@@县@@重大经济事项@@决策规定@@（试行@@）》。坚持把是否遵守决策程序制度@@@@、做到@@@@依法决策作为对政府部门党组@@@@（党委@@）开展巡视巡察和@@对行政机关主要负责人开展考核督察@@、经济责任审计的重要内容@@，防止个人专断@@、搞@@“一@@言堂@@”。

　　23.严格履行重大行政决策合法性审查@@程序@@。健全重大行政决策合法性审查@@机制@@，不得以征求意见等方式代替合法性审查@@@@。提升法律顾问参与度@@，发挥法律顾问在重大行政决策中的法律咨询@@作用@@。加强行政行为合法性审查@@理论与实务研究@@，制定重大行政决策合法性审查@@操作指南@@。

　　24.充分听取各方意见@@。涉及社会公众切身利益的重要规划@@@@、重大公共政策@@和@@措施@@、重大公共建设项目等@@，应当通过举办听证会等形式加大公众参与力度@@，认真听取和@@反映利益相关群体的意见建议@@@@。建立健全重大行政决策咨询@@专家库@@@@，对专业性@@、技术性较强的决策事项@@@@，应当组织专家论证@@。深入开展社会稳定@@、公共安全等方面的风险评估@@，对决策实施的风险进行科学预测@@、综合研判@@。

　　25.加强决策事项@@目录化案卷化管理@@。推行重大行政决策事项@@年@@度目录公开制度@@@@，明确决策事项@@@@、法律政策@@依据@@、需履行的程序@@、承办单位@@、执行时间等@@。建立健全决策过程记录和@@材料归档制度@@@@，及时将决策过程和@@决策实施中的文件资料整理归档@@，实现决策全过程记录@@。

　　26.完善行政决策执行机制@@。决策机关应当在决策中明确执行主体@@@@、执行时限@@、执行反馈等内容@@，及时掌握执行进度@@、效果@@。重大行政决策一@@经作出@@，未经法定程序不得随意变更或停止执行@@@@。严格落实@@重大行政决策终身责任追究制度@@和@@责任倒查机制@@，促进依法决策@@、科学决策@@、民主决策@@。

　　27.推进@@决策后评估工作@@。决策机关依法组织开展决策后评估工作@@，提出继续执行@@、停止执行@@、暂缓执行或修改决策等建议@@。决策后评估结果作为调整重大行政决策的重要依据@@。

　　（四@@）健全行政执法工作体系@@，全面推进@@严格规范公正文@@明执法@@

　　28.深化@@综合执法体制@@改革@@@@。深化@@城市@@管理@@@@、市@@场监管@@@@、生态环境@@、文化市@@场@@、交通运输@@、应急管理@@、农业等领域综合行政执法体制@@改革@@@@，相对集中行政处罚@@权@@。设区@@市@@与市@@辖区@@原则上只设一@@个行政执法层级@@，县@@（市@@、区@@）一@@般实行@@“局队合一@@@@”体制@@。建立健全综合执法@@、联合执法@@、协作执法工作机制@@，实现线索互通@@、信息共享@@、案件会商@@、执法联动@@@@。加强综合行政执法制式服装和@@标@@志监督管理工作@@。

　　29.推进@@基层综合执法体制@@改革@@@@。做实乡镇@@（街道@@）综合行政执法机构@@，强化@@乡镇@@（街道@@）的统一@@指挥和@@统筹协调职责@@，逐步实现乡镇@@（街道@@）“一@@支队伍管执法@@”。稳步将基层管理迫切需要且能有效承接的行政执法事项@@下放给基层@@，坚持权随事转@@、编随事转@@、钱随事转@@，确保放得下@@、接得住@@、管得好@@、有监督@@。建立健全乡镇@@（街道@@）与上一@@级有关部门行政执法案件移送及协调协作机制@@。

　　30.加大重点领域执法力度@@。梳理食品药品@@@@、公共卫生@@、自然资源@@、生态环境@@、安全生产@@、劳动保障@@、城市@@管理@@、交通运输@@、金融服务@@、教育培训@@等领域群众反映强烈的突出问题@@@@，开展集中专项整治@@，严厉打击违规野外用火@@、利用互联网@@制售侵权假冒伪劣商品@@、电信诈骗@@、损害生态环境@@等违法犯罪行为@@。加强日常监管@@和@@执法巡查@@，从源头上预防和@@化解违法风险@@。畅通违法行为投诉举报渠道@@，对举报严重违法违规行为和@@重大风险隐患的有功人员依法予以奖励和@@严格保护@@。

　　31.纵深推进@@行政执法@@“三@@项制度@@@@”。深入贯彻实施@@行政处罚@@法及@@《四@@川省行政执法公示办法@@》《四@@川省行政执法全过程记录办法@@》《四@@川省重大执法决定法制审核办法@@》，强化@@宣传培训@@@@，健全相关配套制度@@@@。推进@@“三@@项制度@@@@”向基层延伸@@，实现省@@、市@@、县@@、乡四@@级全覆盖@@，打通规范行政执法@@“最后一@@公里@@”。健全执法经费保障机制@@，保障行政执法机关依法履职所需的执法装备@@、经费等@@。

　　32.规范行政执法人员管理@@。完善行政执法证@@、行政执法监督@@检查证管理制度@@@@，2022年@@年@@底前完成全省行政执法证件换发@@。试行@@电子行政执法证@@，强化@@行政执法人员资格动态管理@@。建立行政执法标@@准化培训@@机制@@，建设一@@批培训@@考试基地@@。加强行政执法辅助人员管理@@，切实提高行政执法辅助人员的职业素养和@@能力@@。

　　33.规范行使行政裁量权@@。全面落实@@@@行政裁量权基准制度@@@@，动态调整@@各行政执法行为的行政裁量权基准并公开发布@@，不断细化量化裁量范围@@、种类@@、幅度等@@，最大限度压缩自由裁量空间@@@@。行政执法机关适用行政裁量权基准的@@,应当在行政决定中说明理由@@。

　　34.推进@@行政执法标@@准化建设@@。严格执行行政执法流程标@@准@@、行政执法文书标@@准@@，2022年@@年@@底前编制发布@@全省行政执法案件编号标@@准@@、行政执法用语标@@准@@、重大行政执法决定法制审核标@@准@@，逐步实现执法标@@准化@@。

　　35.有效落实@@行刑衔接@@。贯彻落实@@@@《行政执法机关移送涉嫌犯罪案件的规定@@》等有关制度@@@@，切实做好涉嫌犯罪案件移送工作@@，不得以行政处罚@@代替移送@@。加快行刑衔接工作平台@@建设@@@@，逐步实现线上线下@@同步移送@@，行政执法部门涉嫌犯罪案件主动移送率达@@100%。

　　36.依法制定包容免罚清单@@。依照行政处罚@@法及相关法律法规规定@@，综合考虑违法次数@@、造成的危害后果@@、改正程度等因素@@，根据实际制定发布多个领域的包容免罚清单@@。对适用不予行政处罚@@的轻微违法行为@@，行政执法部门应当通过批评教育@@、指导约谈@@、责令改正等方式予以纠正@@。

　　37.强化@@行政执法案例指导@@。建立和@@实施行政执法案例指导制度@@@@，对事实认定正确@@、法律适用准确@@、程序合法的典型案件@@，加强案例的定期发布@@、以案释法@@，进一@@步统一@@执法标@@准@@，提高规范公正文@@明执法的能力和@@水平@@。

　　（五@@）健全突发事件应对体系@@，依法预防处置重大突发事件@@

　　38.完善突发事件应对制度@@@@。建立健全全省应急预案体系@@，完善总体应急预案@@、专项应急预案和@@部门应急预案@@，加强预案间的衔接@@。健全突发事件应对征收@@、征用@@、救助@@、补偿制度@@@@，规范相关审批@@、实施程序和@@救济途径@@。进一@@步规范常态化疫情防控措施@@，加快构建系统@@完备@@、科学规范@@、运行有效的疫情防控制度@@体系@@。

　　39.健全应急响应机制@@。建立健全政府统一@@领导@@、有关部门参与的应急响应联动@@机制@@，完善各类应急举措的处置程序和@@协调机制@@，明确不同级别响应的启动标@@准和@@流程@@。完善突发事件信息发布制度@@@@。

　　40.加大应急执法力度@@。对违反安全生产@@法@@、传染病防治法@@、防震减灾法和@@@@《突发公共卫生@@事件应急条例@@》《森林防火条例@@》等法律法规的行为@@，切实加大行政执法力度@@。依法严厉打击利用突发事件哄抬物价@@、囤积居奇@@、造谣滋事@@、制假售假等扰乱社会秩序行为@@。加强突发事件应急处置的普法宣传@@，引导全社会增强@@法治意识@@。

　　41.加强基层应急体系建设@@。充实基层应急管理@@力量@@，组建乡镇@@（街道@@）应急队和@@村@@（社区@@@@）应急分队@@，配备必要的应急救援器材及装备@@。整合优化基层信息员队伍@@，引导村@@（社区@@@@）居民开展事故灾害隐患排查@@，把风险防控工作落实@@到@@基层@@。

　　42.规范社会救援力量管理@@。完善社会应急力量备案登记@@@@、调用补偿和@@保险保障等方面的配套措施@@，积极引导和@@鼓励@@社会组织@@、慈善组织@@、社会工作者@@、志愿者等参与应急救援@@、培训@@、演练@@，形成与专业应急救援队伍相互衔接@@、相互补充的力量体系@@。统筹全省社会应急力量参与突发事件应急救援的指挥调度@@，按规定将社会应急力量参与防灾减灾和@@应急救援工作纳入政府购买服务范围@@。

　　（六@@）健全社会矛盾纠纷行政预防调处化解体系@@，不断促进社会公平正义@@

　　43.不断健全行政调解制度@@@@。加快制定全省行政调解工作办法@@，进一@@步规范行政调解范围@@、内容和@@程序@@。依法加强消费者权益保护@@、交通损害赔偿@@、治安管理@@、环境污染@@、社会保障@@、房屋土地征收@@、知识产权等方面的行政调解@@。加强对行政调解人员的教育培训@@@@，积极开展行政调解工作@@，提升行政调解工作水平@@。

　　44.切实加强@@“三@@调@@”联动@@。贯彻落实@@@@《四@@川省纠纷多元化解条例@@》，完善行政调解与人民调解@@、司法调解相互衔接@@、协调联动@@的工作机制@@。用好矛盾纠纷多元化解工作信息系统@@@@，实现信息互通@@、资源共享@@，及时有效预防和@@化解各类纠纷@@。

　　45.有序推进@@行政裁决@@。梳理公布行政裁决事项@@@@，纳入政府部门权责清单管理@@。严格履行行政裁决职责@@，对依法受理的需在法定期限内作出的裁决@@，不得以非法定事由拒绝受理或久拖不决@@，坚决防止行政不作为@@、乱作为@@。出台行政裁决程序标@@准@@，统一@@全省行政裁决工作的程序@@、法律文书和@@操作规范@@，实现行政裁决工作的专业化@@@@、规范化@@、制度@@化@@。

　　46.深化@@行政复议@@体制@@改革@@@@。落实@@中央部署@@，整合地方行政复议@@职责@@，合理调配编制资源@@，确保行政复议@@机构人员配备与工作实际相适应@@，推动@@2022年@@年@@底前基本形成公正权威@@、统一@@高效的行政复议@@体制@@@@。加强行政复议@@工作保障@@，将行政复议@@工作经费列入本级政府财政预算@@，配备必要的办案设施@@。

　　47.提高行政复议@@办案质量和@@效率@@。加强行政复议@@规范化@@建设@@，完善行政复议@@案件受理@@、审理@@、决定等工作流程@@。充分运用信息化手段@@，提升案件办理智能化@@、便捷化水平@@。县@@级以上各级政府建立健全行政复议@@委员会@@，为重大@@、疑难@@、复杂的案件提供咨询@@意见@@。建立行政复议@@决定及行政复议@@意见书@@、建议书执行监督机制@@，实现个案监督纠错与倒逼依法行政的有机结合@@。

　　48.规范行政应诉工作@@。落实@@行政机关负责人出庭应诉制度@@@@，着力提升出庭应诉率@@，涉及重大公共利益@@、社会高度关注或可能引发群体性事件的案件@@，被诉行政机关负责人出庭应诉率达@@100%。支持法院依法受理和@@审理@@行政案件@@，切实履行生效裁判@@。支持检察院开展行政诉讼监督工作和@@行政公益诉讼@@，积极主动履行职责或纠正违法行为@@。进一@@步完善司法建议@@、检察建议反馈跟踪机制@@，及时办复率达@@100%。

　　49.提升行政应诉工作质效@@。定期组织庭审旁听@@、案件研讨@@、集中培训@@等活动@@，提高行政机关负责人@@、行政应诉人员的行政应诉能力@@。强化@@行政与司法的良性互动@@，推动@@诉源治理@@。支持法院开展调解和@@协调工作@@，推动@@行政争议多元化解@@、实质化解@@。

　　（七@@）健全行政权力制约和@@监督体系@@，促进行政权力规范透明运行@@

　　50.加强人大监督@@。认真执行向同级人大及其常委会报告法治政府建设情况@@、接受询问和@@质询等工作制度@@@@，认真听取人大代表意见@@，及时研究办理人大代表建议@@。配合人大开展法律法规实施情况检查@@，积极做好现行法律法规的实施和@@宣传工作@@。

　　51.强化@@专门监督@@。加强审计监督@@，推进@@审计全覆盖@@，推动@@构建集中统一@@@@、全面覆盖@@、权威高效的审计监督体系@@，提高审计整改实效@@。加强统计监督@@，严肃查处统计违纪违法行为@@，坚决遏制@@“数字上的腐败@@”。加强财会监督@@，规范政府收支行为@@，提高财政会计信息质量和@@资金使用@@效益@@。

　　52.加强政府督查@@。贯彻实施@@《政府督查工作条例@@》，研究制定我省贯彻落实@@@@措施@@。突出督查重点@@，强化@@对跨区@@域@@、跨行业等重要事项@@的专项督查和@@对涉及民生领域重大决策事项@@的督查@@，进一@@步发挥督查激励和@@约束作用@@。完善方式方法@@，强化@@程序意识@@，提高依法督查@@、规范督查的能力和@@水平@@。

　　53.推进@@行政执法监督@@@@。贯彻落实@@@@《四@@川省行政执法监督@@条例@@》，2024年@@年@@底前基本建成省@@、市@@、县@@、乡四@@级全覆盖@@的比较完善的行政执法协调监督工作体系@@。创新行政执法监督@@方式@@，针对重点领域开展专项监督@@、案卷评查等活动@@，增强@@执法监督工作实效@@。全面落实@@@@行政执法责任@@，严格按照权责事项@@清单分解执法职权@@、确定执法责任@@。畅通常态化监督渠道@@，探索建立与政府督查及行政复议@@@@、行政诉讼相衔接的行政执法监督@@机制@@。

　　54.深化@@基层政务公开@@@@。根据基层政务公开@@标@@准指引@@，调整完善基层政务公开@@标@@准目录@@，并统一@@向社会发布@@。加快建设基层政务公开@@标@@准体系@@，深化@@为民办事服务公开@@，建立政策@@@@“解读人@@”制度@@，进一@@步完善公开机制@@，加强队伍培养和@@平台@@建设@@@@。探索开展@@“互联网@@+政务公开@@+基层治理@@”行动@@，提升基层政府治理能力@@。

　　55.提升政务公开@@水平@@。健全政府信息发布@@、审查@@、协调和@@动态管理等制度@@@@，确保信息的权威性@@、规范性和@@一@@致性@@。聚焦推动@@成渝地区@@双城经济圈建设@@、创新驱动发展@@、推动@@绿色低碳优势产业高质量发展@@、乡村振兴@@等重大战略部署@@，做好政策@@发布工作@@，持续推进@@重大建设项目批准实施@@、公共资源配置及惠民惠农惠企政策@@等方面的信息公开@@，做到@@@@法定主动公开内容全部公开到@@位@@。

　　56.推进@@政务诚信建设@@。推动@@行政合同管理规范化@@@@，严格行政合同合法性审查@@@@，有效防控行政合同法律风险@@。完善政务诚信考核指标@@体系@@，将政府守信践诺情况作为评价内容@@，按规定向社会公开各级政府和@@部门政务失信信息@@。加大失信惩戒力度@@，重点治理债务融资@@、政府采购@@、招标@@投标@@@@、招商引资等领域的政府失信行为@@。探索推行对乡镇@@（街道@@）开展政务诚信评价@@，进一@@步增强@@人民群众对政府的信任感@@。

　　（八@@）健全法治政府建设科技保障体系@@，全面建设数字法治政府@@

　　57.深化@@一@@体化@@乐动安卓app 平台@@建设@@。完善平台@@功能@@，与国家@@乐动安卓app 平台@@深度融合@@@@、与市@@县@@协同联动@@@@、与实体大厅功能互补@@，实现从省到@@村@@（社区@@@@）网上政务全覆盖@@。推进@@乐动安卓app 向移动端@@延伸@@，推广应用@@“天府通办@@”移动端@@，实现更多@@@@乐动安卓app 事项@@“掌上办@@”。

　　58.加强信息化管理@@。积极对接国家法规规章行政规范性文件统一@@公开@@查询@@平台@@@@，2023年@@年@@底前实现我省现行有效地方性法规@@、政府规章@@、行政规范性文件统一@@公开@@查询@@。推进@@信息化建设@@，建立省@@、市@@、县@@、乡四@@级联网的政府规章@@@@、行政规范性文件备案监督平台@@@@。

　　59.加强行政执法信息化建设@@。积极对接全国行政执法综合管理监督信息系统@@@@，充分发挥四@@川省行政执法综合管理监督信息系统@@作用@@，实现行政执法人员的资格信息动态管理@@、在线培训@@考试@@、数据统计分析@@。依托@@“互联网@@+监管@@”系统@@，推进@@执法公示平台@@建设@@应用@@。总结推广@@“法治账图@@”模式@@，积极推进@@@@“智慧执法@@”“掌上执法@@”。

　　60.健全数据共享协调机制@@。推动@@数据信息标@@准化@@，进一@@步明确政务数据提供@@、使用@@、管理等各相关方的权利和@@责任@@，推动@@数据共享和@@业务协同@@。加快推进@@@@身份认证@@、电子印章@@、电子证照等统一@@认定使用@@@@，实现电子证照跨地区@@@@、跨部门@@、跨层级共享应用@@。对能够通过省一@@体化@@乐动安卓app 平台@@实现关联共享的证照@@，不再要求申请人提供实体证照@@，切实减轻企业和@@群众办事负担@@。

　　61.加强数据分析运用@@。运用大数据辅助行政决策@@、行政立法和@@行政执法工作@@，提升数据资源价值@@。在依法保护国家安全@@、商业秘密@@、自然人隐私和@@个人信息的同时@@，推进@@政府和@@公共服务@@机构数据共享@@，优先推动@@民生保障@@、公共服务@@、市@@场监管@@@@等领域政府数据向社会有序开放@@。建立健全大数据安全体系@@，推进@@数据分类分级保护@@，严格规范数据处理@@。

　　62.推进@@“互联网@@+监管@@”系统@@应用@@。加强智慧监管@@体系建设@@，推动@@监管@@事项@@全覆盖@@、监管@@过程全记录@@、监管@@数据可共享@@、监管@@结果可追溯@@，2022年@@年@@底前实现各方面监管@@平台@@数据的联通汇聚@@。鼓励@@通过物联网@@、视联网等非接触式监管@@方式@@，提升执法监管@@效率和@@预警防控能力@@，减少对市@@场主体@@正常经营活动的干扰@@。

　　（九@@）健全成渝地区@@双城经济圈法治协同体系@@，服务保障高质量发展@@

　　63.推进@@区@@域政策@@协同@@。贯彻落实@@@@《成渝地区@@双城经济圈建设规划@@纲要@@》，聚焦成渝地区@@双城经济圈建设涉及的经济发展@@、科技创新@@、改革@@开放@@、生态保护@@、城市@@建设@@、公共服务@@等重点领域和@@关键环节@@，充分发挥政府立法的引领规范作用@@，推动@@成渝地区@@双城经济圈高质量发展@@。定期同步清理川渝两地政府规章@@和@@行政规范性文件@@，对不适应区@@域协调发展的及时修改完善@@。

　　64.加强区@@域执法协作@@。围绕@@执法队伍建设@@、案件协查协办@@、投诉举报协作处理@@、执法信息互通共享等方面@@，加强食品药品@@@@、生态环境@@、交通运输@@、文化旅游@@等领域执法协作@@，提升行政执法@@“同城@@”效应@@。健全知识产权全链条保护体系@@，协同开展知识产权维权援助@@，推进@@知识产权纠纷多元化解决机制一@@体建设@@。

　　65.推进@@乐动安卓app 便利共享@@。持续推动@@高频@@乐动安卓app 事项@@“川渝通办@@”，完善跨区@@域服务事项@@清单@@，出台成渝地区@@证明事项@@告知承诺制目录@@。协同推进@@@@@@“证照分离@@”改革@@，探索建设成渝地区@@@@“无@@证明城市@@@@”。深化@@住房保障领域合作@@，推进@@房地产信息开放共享@@。大力推动@@川渝协同开展人力资源社会保障@@领域基本公共服务@@标@@准化综合试点@@。建立跨区@@域公平竞争审查@@专家库@@@@，开展交叉互评@@，共同维护公平竞争市@@场环境@@。

　　三@@、保障措施@@

　　(十@@)加强党的领导@@，完善法治政府建设推进@@机制@@

　　66.加强党对法治政府建设的领导@@。各级党委@@要将法治政府建设纳入本地经济社会发展总体规划@@和@@年@@度工作计划@@，与经济社会发展同部署@@、同推进@@@@、同督促@@、同考核@@、同奖惩@@。要安排听取法治政府建设有关工作汇报@@，及时研究解决影响法治政府建设的重大问题@@@@。

　　67.压实政府主体@@责任@@。各级政府要在党委@@统一@@领导下@@，切实履行推进@@法治政府建设主体@@责任@@，制定本地法治政府建设年@@度计划并组织实施@@，研究解决法治政府建设重大问题@@并及时向同级党委@@请示报告@@。

　　68.严格落实@@第一@@责任人职责@@。各级政府及其部门主要负责人要切实履行推进@@本地@@、本部门法治政府建设第一@@责任人职责@@，做到@@@@重要工作亲自部署@@、重大问题@@亲自过问@@、重点环节亲自协调@@、重要案件亲自督办@@。将履行推进@@法治政府建设第一@@责任人职责情况作为年@@终述职内容@@，作为领导干部年@@度考核的重要参考@@。

　　69.依法依规开展示范创建@@。按规定组织实施法治政府建设示范创建活动@@，力争到@@@@2025年@@10个市@@@@、县@@获得全国法治政府建设示范地区@@或项目命名@@。对法治政府建设的经验做法进行推广@@，以创建促提升@@，以示范带发展@@，促进法治政府建设水平整体提升@@。

　　70.加强督察考核评估@@。认真落实@@@@《法治政府建设与责任落实@@督察工作规定@@》，深入推进@@法治政府建设督察工作@@。将法治政府建设纳入党委@@@@、政府目标@@绩效考评体系@@，加大考核力度@@，提升考核权重@@，层层传导压力@@。健全评估机制@@，鼓励@@引导政策@@咨询@@研究机构参与第三@@方评估@@，开展人民群众满意度测评@@，提高评估质量@@。

　　71.严格执行年@@度报告制度@@@@。各级政府和@@县@@级以上政府部门要按规定主动报告并公开本地@@、本部门上一@@年@@度推进@@法治政府建设工作情况@@。进一@@步规范年@@度报告内容形式和@@公开途径@@，探索实施@@“同一@@平台@@@@、同一@@时段@@”集中公开@@，方便人民群众查询和@@监督@@。

　　72.加强法治教育培训@@@@。健全党委@@@@(党组@@)中心组学法@@、领导干部会前学法@@、重大决策前专题@@学法制度@@@@。各级政府领导班子每年@@应当举办两期以上法治专题@@讲座@@，市@@、县@@政府承担行政执法职能的部门负责人任期内至少接受@@1次法治专题@@脱产培训@@@@。建立行政机关工作人员应知应会法律法规清单@@，将法治教育纳入各级政府工作人员初任培训@@@@、任职培训@@的必训内容@@。充分利用四@@川省国家工作人员学法考法平台@@开展线上@@学法@@。

　　73.加强政府法治工作队伍和@@机构建设@@。加大政府立法@@、备案审查@@@@、行政复议@@应诉@@、行政执法监督@@、行政裁决工作人员的培养和@@储备工作力度@@，有计划组织开展专题@@培训@@@@，建设革命化@@、正规化@@、专业化@@、职业化专门法治队伍@@。对在法治政府建设中作出突出贡献的单位和@@个人@@，按规定给予表彰奖励@@。加强各部门和@@市@@@@、县@@政府法治机构建设@@，优化基层司法所职能定位@@，保障人员力量@@、经费等@@与其职责任务相适应@@。

　　74.加强法律顾问和@@公职律师队伍建设@@。完善政府法律顾问制度@@@@，鼓励@@支持有条件的地方实施外聘法律顾问@@“统采统管@@”，由县@@级以上政府统一@@聘请法学专家或律师事务所@@，共同承担本级政府和@@部门的法律顾问工作@@，按规定将相关工作经费纳入本级财政预算予以保障@@。加强公职律师队伍建设@@，建立健全激励机制@@，为公职律师发挥作用创造条件@@、提供保障@@。

　　75.加强理论研究@@。围绕@@重点领域@@、重大事项@@@@、热点问题@@@@，发挥党校@@（行政院校@@）、高等学校@@、科研机构@@、法学会等智力优势@@，推动@@法治政府建设理论研究向纵深发展@@。鼓励@@、推动@@高等学校@@成立法治政府建设高端智库和@@研究教育基地@@。

　　76.加大宣传力度@@。落实@@“谁执法谁普法@@”普法责任制@@，完善国家机关普法责任清单@@制度@@@@，加强行政许可@@、行政处罚@@、行政强制@@、行政复议@@、行政诉讼等相关法律法规宣传@@。加大法治政府建设成就经验宣传力度@@，积极营造政府依法行政@@、群众知法守法的良好法治氛围@@。