各区县@@@@(自治县@@)人民政府@@,市政府各部门@@,有关单位@@:

  现将@@@@《重庆@@市营商环境@@创新试点@@@@实施方案@@》印发@@给你们@@,请认真贯彻执行@@。

  重庆@@市人民政府@@@@

  2022年@@1月@@1日@@

  (本文有删减@@)

重庆@@市营商环境@@创新试点@@@@实施方案@@

  为贯彻落实@@《国务院关于开展@@营商环境@@创新试点@@@@工作@@的意见@@》(国发@@〔2021〕24号@@),深入推@@进@@我市营商环境@@创新试点@@@@工作@@@@,制定@@本实施方案@@。

  一@@、总体要求@@

  (一@@)指导思想@@。

  以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导@@,深入贯彻党的十@@九@@大和十@@九@@届历次全会精神@@,全面落实习近平总书记@@对@@重庆@@提出的营造良好政治生态@@,坚持@@“两点@@@@”定位@@、“两地@@”“两高@@”目标@@@@,发挥@@“三@@个作用@@”和推动@@成渝@@地区双城经济圈建设@@等重要指示要求@@,立足新发展阶段@@,完整@@、准确@@、全面贯彻新发展理念@@,积极融入服务新发展格局@@,以推动@@高质量发展为主题@@@@,统筹发展和安全@@,以制度@@@@创新为核心@@,对@@标@@国际一@@流水平@@,聚焦市场主体@@关切@@,进一@@步转变政府职能@@,一@@体推进简政放权@@、放管结合@@、优化@@服务改革@@@@,推进全链条优化@@审批@@、全过程公正@@监管@@@@、全周期提升@@服务@@,推动@@有效市场和有为政府更好结合@@,促进营商环境@@迈向更高水平@@,更大激发市场活力和社会创造力@@。

  (二@@)工作@@目标@@@@@@。

  经过三@@至五@@年@@的创新试点@@@@@@,重庆@@营商环境@@国际竞争力跃居全球前列@@,政府治理效能全面提升@@@@,在@@全球范围内集聚和配置各类资源要素能力明@@显增强@@,市场主体@@活跃度@@和发展质量显著提高@@,率先建成市场化@@、法治化@@、国际化的一@@流营商环境@@@@,形成一@@系列可复制@@、可推广@@的制度@@@@创新成果@@,为全国营商环境@@建设@@作出重要示范@@。

  二@@、重点@@任务@@

  (一@@)进一@@步破除区域分割和地方保护@@等不合理限制@@。深化@@土地@@、劳动力@@、资本@@、技术@@、数据等要素市场化配置改革@@@@,加快破除妨碍生产要素自由流动和商品服务流通的体制机制障碍@@。开展@@“一@@照多址@@”“一@@证多址@@”改革@@,便利企业扩大经营规模@@。清理取消对@@企业注册@@及跨区域经营@@、迁移设置的不合理限制@@,企业跨区域迁移后免于@@再次办理相关许可@@证@@。探索企业生产经营高频办理的许可@@证件@@、资质资格等跨区域互认通用@@,推动@@客货运输电子证照@@和招投标@@@@领域@@CA数字证书与其他试点@@@@城市兼容互认@@。着力破除招投标@@@@@@、政府采购@@等领域@@对@@外地企业设置的隐性门槛和壁垒@@,依法保障外地企业平等参与市场竞争@@。

  (二@@)健全更加开放透明@@@@、规范高效@@的市场主体@@准入和退出机制@@。组织开展@@市场准入效能评估@@@@,建立市场准入负@@面清单@@制度@@@@执行情况监测@@、归集@@、通报制度@@@@@@,畅通市场主体@@对@@隐性壁垒的投诉及处理机制@@。开展@@不含行政区划的企业名称自主申报@@,实现@@企业名称自查自择@@。探索企业账户预约账号@@在@@线推送@@模式@@,银行可根据@@企业注册@@登记@@等信息实时生成预约账号@@并在@@线反馈@@。增强开办企业@@“一@@网通@@”平台@@功能@@,优化@@“E企办@@”手机端@@掌上服务@@,实现@@企业登记@@信息变更@@、员工社保@@登记@@等全程在@@线办理@@。推行涉及市场监管@@@@@@、社保@@、税务@@、海关等事项企业年@@报@@“多报合一@@@@”改革@@。全面实施@@企业简易注销登记@@@@,建立强制退出制度@@@@@@。建立完善@@破产预重整制度@@@@@@,引导债务人通过预重整等方式化解债务危机@@。优化@@破产管理人选任机制@@,允许破产企业相关权利人推荐破产管理人@@,以市场化方式降低破产管理人相关费用@@。持续巩固府院协调@@机制@@,统筹推进企业破产过程中的信息共享@@、信用@@修复@@、财产处置等事项@@。

  (三@@)持续提升@@投资和建设@@便利度@@@@。深化@@投资审批制度@@@@改革@@@@,优化@@投资项目在@@线审批服务平台@@@@,分类规范审批程序@@@@、压减审批要件@@、简化技术@@审查事项@@。市级政府投资项目实行@@“一@@本报告管前期@@”,推行技术@@审查与行政审批适度@@分离@@,强化项目决策与建设@@条件的协同@@。深化@@“多规合一@@@@”业务@@协同@@,推进产业园区规划环评和项目环评联动@@,避免重复评价@@。推进社会投资项目@@“用地清单制@@”改革@@,在@@土地供应前开展@@相关评估@@工作@@和现状普查@@,形成评估@@结果和普查意见清单@@,在@@土地供应时一@@并交付用地单位@@。持续推进工程建设@@项目审批制度@@@@改革@@@@,清理审批中存在@@的@@“体外循环@@”“隐性审批@@”等行为@@,将@@各阶段涉及的行政审批事项全部纳入审批管理系统@@@@。按照@@同一@@标@@的物只测一@@次的原则@@@@,整合@@工程建设@@项目审批全流程涉及的测绘事项@@,建立成果共享@@互认清单@@,统一@@测绘成果标@@准规范@@,实现@@“一@@次委托@@、联合测绘@@、成果共享@@”。优化@@工程建设@@项目联合验收实施方式@@,完善@@单位工程竣工验收标@@准@@,简化竣工验收备案手续@@。建立健全市@@政接入工程信息共享机制@@。推动@@建筑师个人执业有序发展@@,探索在@@民用@@建筑工程领域推进和完善@@建筑师负@@责制@@。

  (四@@)更好支持市场主体@@创新发展@@。探索适应新业态@@新模式发展需要的准入准营标@@准@@,对@@食品自动制售设备等新业态@@发放经营许可@@@@,提升@@市场主体@@创新力@@。在@@确保安全的前提下@@,探索高精度@@地图面向智能网联汽车开放使用@@,推动@@自动驾驶技术@@研@@发和应用@@。制定@@服务生物医药产业高质量发展措施@@,建设@@国家重要的生物医学研@@发@@、制造基地@@。完善@@知识产权市场化定价和交易机制@@,健全知识产权质押融资风险@@分担机制和质物处置机制@@,推广@@知识产权证券化@@,推动@@各类知识产权金融@@产品和衍生品创新@@。优化@@“产学研@@用@@”合作机制@@,推进赋予科研@@人员职务科技成果所有权或长期使用权改革@@试点@@@@@@,探索形成赋权形式@@、成果评价@@、收益分配等方面制度@@@@@@。培育数据要素市场@@,开展@@数据确权探索@@,有序开放公共管理和服务机构产生的部分公共数据@@。推进区块链技术@@在@@@@乐动安卓app 、民生服务@@、信用@@金融@@@@、物流@@、会计@@、税务@@等领域的探索应用@@。

  (五@@)持续提升@@跨境贸易便利化水平@@。深化@@重庆@@国际贸易@@“单一@@窗口@@”建设@@,推动@@“单一@@窗口@@”功能向国际贸易全链条延伸@@,打造一@@站式@@贸易服务平台@@@@,推进全流程作业无纸化@@。在@@确保数据安全的前提下@@,与新加坡探索更多@@国际贸易@@“单一@@窗口@@”合作事项@@。依托@@西部陆海新通道和中欧班列@@(成渝@@),强化多式联运衔接@@,加强@@与@@“一@@带一@@路@@”节点@@@@城市的联动合作@@,推进铁路@@@@、公路@@、水路@@、航空@@等运输环节信息对@@接@@共享@@,持续降低综合运价水平@@,提升@@物流@@服务效能@@。深化@@应用@@“提前申报@@”“两步申报@@”“两段准入@@”等便利措施@@,开展@@进口货物@@“船边直提@@”和出口货物@@“抵港直装@@”。探索开展@@@@科研@@设备@@、耗材跨境自由流动@@,简化研@@发用途设备和样本样品进出口手续@@。

  (六@@)优化@@外商投资和国际人才服务管理@@。加快推进服务业扩大开放综合试点@@@@@@,围绕科技@@、商业@@、教育@@、金融@@、健康医疗@@、电力电信等重点@@领域@@,通过放宽市场准入@@、改革@@监管@@模式@@、优化@@市场环境@@,塑造国际合作和竞争新优势@@。健全外商投资促进和服务体系@@,深化@@落实外商投资准入前国民待遇加负@@面清单@@管理制度@@@@@@。加强@@涉外商事法律服务@@,依托@@两江新区@@@@(自贸区@@)法院@@建设@@国际商事争端@@一@@站式@@多元解纷中心@@,为市场主体@@提供高效@@@@、便捷的纠纷解决途径@@。深入实施重庆@@英才计划@@,整合@@推出重庆@@英才集聚工程@@,加大@@国际人才引进力度@@@@,做好精细化服务管理工作@@@@。依托@@“塔尖@@”“塔基@@”政策@@,研@@究建立与国际接轨的人才评价体系@@,制定@@我市外籍@@“高精尖缺@@”人才认定标@@准@@,健全激励人才创新创业举措@@。优化@@重庆@@英才@@“渝快办@@”平台@@,一@@站式@@多语种展示投资@@、工作@@、生活等政策@@信息@@,将@@更多@@涉外审批服务事项纳入@@“一@@网通@@办@@”。探索建立国际职业资格证书认可清单制度@@@@@@。

  (七@@)维护公平竞争秩序@@。坚持@@对@@各类市场主体@@一@@视同仁@@、同等对@@待@@,稳定市场主体@@预期@@。强化公平竞争审查刚性约束@@,健全第三@@方评估@@机制@@,探索建立市场竞争状况评估@@体系@@。加快废除妨碍公平竞争有关规定@@@@,重点@@清理取消企业在@@资质资格获取@@、招投标@@@@、政府采购@@、权益保护@@等方面存在@@的差别化待遇@@,防止通过划分企业等级@@、增加@@证明@@事项@@、设立项目库@@、注册@@、认证@@、认定等形式排除和限制竞争的行为@@。探索建立招标@@计划提前发布制度@@@@@@。推进招投标@@@@全流程电子化@@,加快实施合同签订和变更网上办@@理@@、工程款支付网上查询@@@@。清理规范涉企收费@@,推进网上中介服务超市规范运行@@,着力纠正@@@@各类中介垄断经营@@、强制服务等行为@@@@。加强@@和改进反垄断与反不正@@当竞争执法@@,依法保障各类市场主体@@特别是小微企业@@、个体工商户的发展空间@@@@。

  (八@@)进一@@步创新和完善@@监管@@@@。坚持@@放管结合@@@@、并重@@,夯实监管@@责任@@,健全事前事中事后全链条全覆盖的监管@@机制@@。完善@@公开透明@@@@、简明@@易行的监管@@规则和标@@准@@,加强@@政策@@解读@@。深入推@@进@@“互联网@@+监管@@”平台@@建设@@@@,运用大数据@@、物联网@@、人工智能等技术@@为监管@@赋能@@,强化对@@监管@@数据的归集@@整合@@和分析运用@@,探索形成市场主体@@全生命周期监管@@链@@。实行特种设备作业人员证书电子化管理@@。推动@@“双随机@@、一@@公开@@”监管@@和信用@@监管@@@@深度@@融合@@,扩大联合抽查检查覆盖面@@,制定@@深入推@@进@@信用@@分级分类监管@@工作@@方案@@,完善@@按风险@@分级分类管理模式@@。探索建立完善@@执业诚信体系@@,在@@医疗@@、教育@@、工程建设@@等领域加快构建信用@@记@@录形成机制@@。鼓励行业协会商会等建立健全会员信用@@档案@@,形成行业经营自律规范@@,更好发挥@@社会监督作用@@。对@@新技术@@@@、新产业@@、新业态@@、新模式等实行包容审慎监管@@@@,建立健全适应平台@@经济发展的治理体系@@,充分发挥@@平台@@监管@@和行业自律作用@@。完善@@“免罚清单@@”制度@@@@,逐步扩大轻微违法经营行为免罚清单@@范围@@。在@@直接涉及公共安全和人民群众生命财产安全的领域@@,探索实行惩罚性赔偿@@等制度@@@@@@。

  (九@@)依法保护@@各类市场主体@@产权和合法权益@@。构建亲清政商关系@@,健全政府守信践诺机制@@。建立行政合同@@、行政协议@@、行政允诺等政府承诺合法性审查制度@@@@@@。建立政府失信补偿@@、赔偿@@制度@@@@@@,对@@确需改变政府承诺或者合同约定的@@,依法对@@市场主体@@的财产损失予以补偿@@、赔偿@@。施行政务诚信监督检查和考核评价制度@@@@@@,定期开展@@政务诚信监督检查@@,实施以政务履约和守诺情况为主要内容的诚信考核评价@@。清理涉政府机构拖欠市场主体@@账款@@、不兑现政策@@@@、未履行承诺等行为@@@@。完善@@知识产权保护@@制度@@@@@@,积极推进商标@@专利巡回评审和远程评审@@,快速联动处置商标@@恶意注册@@和非正@@常专利申请@@,强化海外知识产权维权协作@@。严格落实@@《重庆@@市重大行政决策程序@@规定@@@@》,依法履行公众参与程序@@@@,增强公众参与实效@@。完善@@重大行政决策事前评估@@和事后评价制度@@@@@@,充分论证立项必要性和方案可行性等内容@@,强化政策@@后评价规定@@执行力度@@和评价结果运用@@效果@@,推进评估@@评价标@@准化@@@@、制度@@@@化@@、规范化@@。严格执行@@《中华人民共和国行政处罚法@@》规定@@,依法规范地方性法规@@、政府规章罚款设定@@,严禁乱设罚款@@。

  (十@@)优化@@经常性涉企服务@@。加快建立高效@@便捷@@、优质普惠的市场主体@@全生命周期服务体系@@,将@@“渝快办@@”平台@@作为全市@@@@乐动安卓app 的总门户@@、总平台@@@@、总枢纽@@,全面推行涉企事项@@“一@@网通@@办@@”、惠企政策@@@@“免申即享@@”。充分运用@@“12345”乐动安卓app 便民热线@@,对@@市场主体@@有关营商环境@@的咨询@@和投诉举报实行@@“一@@号@@应答@@”。探索推行@@“一@@业一@@证@@”改革@@,实现@@“一@@证准营@@”、跨地区互通互认@@。推行企业办事@@“一@@照通办@@”,企业仅凭营业执照即可办理部分高频审批服务事项@@。推进水电气讯等全流程@@“一@@站式@@”集成服务和帮办服务@@,实现@@报装@@、查询@@、缴费等业务@@全程网办@@,对@@外线工程涉及的行政审批实行在@@线并联办理@@。提升@@不动产登记@@涉税@@、继承等业务@@办理便利度@@@@,深化@@不动产登记@@@@“一@@窗办理@@、即办即取@@”改革@@。完善@@动产和权利担保统一@@登记@@制度@@@@@@,探索建立以担保人名称为索引的电子数据库@@,提升@@企业动产和权利融资便利度@@@@。持续优化@@企业办税服务@@,深化@@“多税合一@@@@”申报改革@@@@,探索整合@@企业所得税和财产行为税综合申报表@@,试行代征税款电子缴税并开具电子完税证明@@@@。在@@货物报关@@、银行开户@@、贷款@@、项目申报@@、招投标@@@@、政府采购@@等领域@@,加强@@在@@线身份认证@@@@、电子证照@@、电子签章应用@@,逐步推广@@在@@@@乐动安卓app 中互通互认@@。推进公安服务@@“一@@窗通办@@”,建设@@涉及治安@@、户政@@、交管等公安服务综合窗口@@。

  三@@、工作@@举措@@

  (一@@)细化改革@@措施@@。各改革@@事项@@牵头部@@门要积极争取国家有关部委指导支持@@,逐项细化改革@@事项@@工作@@方案@@,加快制定@@配套政策@@文件@@、操作规程@@、办事指南等@@。要建立改革@@事项@@任务台账@@,按照@@整体工作@@安排@@,倒排时间@@表和路线图@@,高质量高标@@准推进营商环境@@创新试点@@@@@@。

  (二@@)强化分类推进@@。各改革@@事项@@牵头部@@门要坚持@@系统@@观念@@,分类施策@@、精准发力@@,对@@我市具有比较优势的改革@@事项@@@@,要率先形成试点@@@@成果@@;对@@各试点@@@@城市同步推进@@的改革@@事项@@@@,要进一@@步发掘特色亮点@@@@;对@@需要补短板强弱项的改革@@事项@@@@,要等高对@@接先进地区经验做法@@。

  (三@@)抓好落地落实@@。各改革@@事项@@牵头部@@门要强化工作@@调度@@@@,定期组织相关配合部门召开工作@@推进会议@@,及时研@@究解决改革@@过程中的具体问题@@@@。要加强@@与@@其他试点@@@@城市的交流@@协作@@,并适时向对@@口国家部委报送有关事项进展情况@@。要强化市@@、区县@@(自治县@@)和两江新区@@@@、重庆@@高新区@@、万盛经开区@@(以下统称区县@@@@)协调@@联动@@,加强@@业务@@指导培训@@,进一@@步提高政策@@执行能力@@,确保各项改革@@举措落地见效@@。

  (四@@)加强@@事项监管@@@@。各改革@@事项@@牵头部@@门要完善@@全链条监管@@措施@@,严格落实@@监管@@职责@@,健全风险@@评估@@@@、预警和防控机制@@,强化跨区域@@、跨部门信息共享@@、监管@@协作和风险@@处置合作@@,做到放管结合@@@@、风险@@可控@@。

  (五@@)开展@@总结评估@@@@。各改革@@事项@@牵头部@@门要坚持@@以市场主体@@满意度@@为检验标@@准@@,常态化跟踪政策@@执行情况和实施效果@@,加快培育实践案例@@,注重总结改革@@经验@@。要按照@@国务院办公厅要求做好营商环境@@创新试点@@@@评估@@@@,争取更多@@改革@@成果@@、典型案例获得支持认可@@。根据@@评估@@意见@@,对@@实践证明@@行之有效@@、市场主体@@欢迎的改革@@措施进行复制推广@@@@,对@@出现问题@@和风险@@的及时调整优化@@@@。

  (六@@)做好滚动试点@@@@@@。市级有关部门要建立改革@@事项@@研@@究储备机制@@,持续聚焦市场主体@@关切@@@@,全面梳理优化@@营商环境@@过程中的难点@@@@、堵点@@@@、痛点@@问题@@@@,滚动提出需国家层面授权或支持的改革@@事项@@@@,积极争取更大的地方改革@@自主权@@。

  (七@@)积极自主探索@@。市级有关部门要结合我市实际@@,围绕创新试点@@@@重点@@领域和关键环节@@,在@@地方权限范围内开展@@原创性@@、差异化探索@@,推出更多@@利企便民的改革@@举措@@,培育一@@批具有地方特色的典型案例@@,形成可复制@@、可推广@@的经验做法@@。

  四@@、组织保障@@

  (一@@)加强@@组织领导@@。各区县@@@@、市级有关部门要进一@@步提高政治站位@@,充分认识营商环境@@创新试点@@@@工作@@的重要性@@。市优化@@营商环境@@工作@@领导小组统筹推进营商环境@@创新试点@@@@@@。各改革@@事项@@牵头部@@门要实行主要领导负@@责制@@,抽调业务@@骨干组成工作@@专班@@,系统@@研@@究@@、深入推@@进@@。各区县@@@@要主动与市级有关部门对@@接@@,参照市级模式落实相应责任单位@@,确保营商环境@@创新试点@@@@各项工作@@同频共振@@、同向发力@@、同步推进@@。鼓励具备较好改革@@基础的区县@@创建市级营商环境@@示范区@@,为创新试点@@@@工作@@探索更多@@有益经验@@。建立优化@@营商环境@@智库@@,加强@@理论研@@究@@、体系建设@@@@、政策@@咨询@@等智力支持@@。

  (二@@)健全工作@@机制@@。建立日@@常调度@@机制@@,市优化@@营商环境@@工作@@领导小组办公室对@@工作@@推进情况实行@@“月@@调度@@@@”,及时掌握各改革@@事项@@工作@@动态@@,协调@@解决推进过程中的具体问题@@@@。建立信息报送机制@@,对@@于改革@@有关重大情况@@、重大进展和存在@@的问题@@@@,各区县@@@@、市级有关部门要及时报送相关工作@@信息@@,动态反映有关经验做法和改革@@成效@@@@。建立督查考核机制@@,市委督查办@@、市政府督查办会同市发展改革@@委@@@@,围绕各项改革@@任务开展@@日@@常督查和专项督查@@,并将@@工作@@落实情况纳入市级党政机关目标@@@@管理绩效考核@@。

  (三@@)强化法治保障@@。市司法局@@统筹做好营商环境@@创新试点@@@@法治保障工作@@@@。试点@@@@内容中@@,凡涉及调整现行地方性法规或地方政府规章的@@,经市人大常委会或市政府授权后实施@@。市级有关部门和各区县@@@@要根据@@法律法规的调整情况@@,及时对@@本部门和本地区制定@@的规范性文件@@、其他政策@@文件作出相应调整@@。

  (四@@)加强@@数据共享和电子证照@@应用@@。用好国家授权使用的相关领域政务数据和电子证照@@@@,探索实施地域授权和场景授权@@,实现@@更多@@应用场景电子化@@。优化@@“渝快办@@”乐动安卓app 平台@@功能@@,加快打破市级部门和区县@@间@@“信息孤岛@@”,推动@@更多@@数据资源依托@@平台@@实现@@安全高效@@优质的互通共享@@。

  (五@@)注重宣传引导@@。通过新闻发布会@@、专题@@报道@@、人物访谈等多种形式@@,大力宣传党中央@@、国务院优化@@营商环境@@的决策部署@@,持续宣传我市优化@@营商环境@@的政策@@举措@@、改革@@成效@@、经验做法和典型案例@@。强化舆论引导@@,及时回应社会关切@@、解答公众疑问@@,正@@确引导社会预期@@,营造良好氛围@@。

  附件@@:首批营商环境@@创新试点@@@@改革@@事项@@清单@@

  附件@@

首批营商环境@@创新试点@@@@改革@@事项@@清单@@

序号@@@@

改革@@事项@@

重庆@@具体举措@@

牵头单位@@

适用范围@@

时间@@节点@@@@

一@@、进一@@步破除区域分割和地方保护@@等不合理限制@@

1

开展@@“一@@照多址@@”“一@@证多址@@”改革@@

企业在@@住所外设立多个符合规定@@的经营场所@@@@,经营场所@@与住所属于同一@@个区县@@市场监管@@@@部门登记@@管辖区域的@@,可以申请经营场所@@备案@@,免于@@办理分支机构登记@@@@。在@@风险@@可控@@的情况下@@,选择部分高频办理的涉企经营许可@@事项开展@@试点@@@@@@,企业在@@同一@@区县@@行业主管部门许可@@管辖区域内@@,新设经营项目相同的分支机构时@@,就其符合许可@@条件作出承诺后@@,免于@@办理相关许可@@证@@,相关许可@@信息记@@载于企业许可@@证上@@。优化@@业务@@系统@@@@,开发线上线下经营场所@@备案登@@记@@、一@@个许可@@证记@@载多个地址等功能@@。

市市场监管@@@@局@@

“一@@照多址@@”全市@@实施@@;“一@@证多址@@”部分区县@@先行试点@@@@@@

2022年@@6月@@

2

便利企业分支机构@@、连锁门店信息变更@@

优化@@食品经营连锁企业分支机构的食品@@经营许可@@信息变更流程@@,强化市场监管@@@@部门内部协调@@@@,对@@于办理不涉及现场核查经营许可@@信息变更的@@,申请人可到区县@@政务@@服务大厅集中统一@@办理和领证@@。

市市场监管@@@@局@@

全市@@

2022年@@5月@@

3

清除招投标@@@@和政府采购@@领域对@@外地企业设置的隐性门槛和壁垒@@

清理政府采购@@中排斥外地投标@@人的行为@@,禁止采购人在@@政府采购@@活动中要求投标@@供应商在@@本地设立分公司或办事处@@,协调@@、指导采购人和采购代理机构落实相关要求@@。

市财政局@@

全市@@

2022年@@6月@@

制定@@工程建设@@项目招投标@@@@领域营商环境@@专@@项整治工作@@方案@@,对@@要求投标@@人在@@项目所在@@地或采购人所在@@地注册@@设立分公司@@、在@@本地缴纳社会保险等行为@@进行清理整治@@

市公共资源交易监管@@局@@

全市@@

2021年@@12月@@

4

推动@@招投标@@@@领域数字证书兼容互认@@

升@@级改造全市@@招投标@@@@领域数字证书架构@@,完成@@全市@@数字证书兼容互认@@。在@@国家层面统一@@@@CA业务@@、数据和技术@@标@@准@@、建立各试点@@@@城市间招投标@@@@领域数字证书兼容互认机制基础上@@,加快推进与其他试点@@@@城市数字证书兼容互认@@。

市公共资源交易监管@@局@@

全市@@

2022年@@6月@@

5

推进客货运输电子证照@@跨区域互认与核验@@

推动@@道路运输从业人员从业资格证@@、巡游出租汽车驾驶员证@@、网络预约出租汽车驾驶员证@@、道路运输经营许可@@证@@、网络预约出租汽车经营许可@@证@@、道路危险货物运输许可@@证@@、放射性物品道路运输许可@@证@@、道路运输证@@、网络预约出租汽车运输证等@@9类电子证照@@项目全国互认@@,推动@@营运客车二@@维码@@@@、国内水路@@运输经营许可@@证@@、船舶@@营业运输证@@、内河船舶@@证书信息簿等@@4类电子证照@@全市@@互认@@。推进电子证照@@系统@@开发建设@@@@,加强@@与@@国家系统@@对@@接联网以及与其他系统@@业务@@协同@@@@,实现@@相关电子证照@@跨区域互认与核验@@。

市交通局@@

全市@@

2022年@@5月@@

6

优化@@常用低风险@@植物和植物产品跨区域流通检疫申请流程@@

推动@@完善@@全国植物检疫信息化管理系统@@@@,制定@@发布农业常用低风险@@植物和植物产品名单@@。取消重庆@@市农业常用低风险@@植物和植物产品省际间调运检疫要求书@@,优化@@农业常用低风险@@植物和植物产品跨区域流通检疫流程@@。整合@@农业植物检疫行政审批@@、技术@@支撑@@、行政执法力量@@,加大@@植物疫情监管@@及违规调运查处力度@@@@。

市农业农村委@@

全市@@

2022年@@6月@@

优化@@林业植物经营者身份实名信息申报@@校核系统@@@@,推进经营范围规范化@@@@、标@@准化@@。对@@符合条件的经营者申请调入应施检疫植物及植物产品@@,系统@@自动签发调运申请@@。按照@@线上申请@@、网上查看@@、现场核验@@、随到随办的模式@@,区分不同业务@@类型实行@@限时办结@@。

市林业局@@

全市@@

已完成@@@@

二@@、健全更加开放透明@@@@、规范高效@@的市场主体@@准入和退出机制@@

7

拓展企业开办@@“一@@网通@@办@@”业务@@范围@@

在@@开办企业@@“一@@网通@@”平台@@和@@“E企办@@”小程序@@新增社保@@延伸服务功能@@,优化@@“渝快办@@”电子营业执照@@、电子印章@@、电子发票发放@@,进一@@步拓展电子营业执照@@和电子发票的应用@@。

市市场监管@@@@局@@

全市@@

2022年@@5月@@

8

进一@@步便利企业开立银行账户@@

优化@@开办企业@@“一@@网通@@”平台@@和@@“E企办@@”小程序@@中银行开户@@预约功能@@,增加@@企业授权@@、企业账户预约账号@@反馈@@、部门共享推送@@等@@。完善@@银行信息系统@@@@,根据@@企业登记@@信息和开户申请即时生成企业账户预约账号@@@@。推进银行账户开立信息在@@相关系统@@互通共享及确认@@。

市市场监管@@@@局@@

全市@@

2022年@@5月@@

9

开展@@不含行政区划名称的企业名称自主申报@@

优化@@企业名称登记@@管理系统@@@@,实现@@与市场监管@@@@总局业务@@系统@@衔接@@,提高企业名称登记@@效率@@。公布不含行政区划名称的企业名称申请条件@@、程序@@,便利企业办理相关业务@@@@。

市市场监管@@@@局@@

全市@@

已完成@@@@

10

优化@@律师事务所核名管理@@

加强@@与@@司法部全国律师综合管理信息系统@@对@@接@@与信息共享@@,优化@@重庆@@市律师管理系统@@@@,制定@@办事指南@@、申请流程并承诺缩短核名时间@@@@。

市司法局@@

全市@@

2022年@@6月@@

11

企业住所@@(经营场所@@)标@@准化@@登记@@@@

通过企业注册@@登记@@系统@@与公安部门标@@准化@@地址库系统@@的数据共享@@,实现@@住所地址模糊查询@@@@、智能选填@@,通过问题@@地址申报核实不断完善@@标@@准化@@地址库@@,持续推进企业住所@@@@“经营场所@@”的标@@准化@@登记@@@@@@。

市市场监管@@@@局@@

江北区@@、两江新区@@

2022年@@6月@@

12

试行企业登记@@信息变更网上办@@理@@

优化@@开办企业@@“一@@网通@@”平台@@、“E企办@@”小程序@@以及相关审批系统@@功能@@,完善@@电子营业执照@@登录和人员身份认证@@及签名确认等功能@@,通过公示@@、寄递等方式完善@@营业执照缴回和发放流程@@,实现@@企业变更登记@@@@“零见面@@”。

市市场监管@@@@局@@

全市@@

2022年@@5月@@

13

推行企业年@@度@@报告@@“多报合一@@@@”改革@@

明@@确纳入@@“多报合一@@@@”的事项@@、报送时限@@、操作流程@@、数据交换等内容@@,制定@@办事指南@@,做好年@@报提醒提示@@。优化@@国家企业信用@@信息公示系统@@@@(重庆@@)年@@报报送系统@@@@,增加@@“未年@@报@@”后果警示@@、数据核验等功能@@。拓展年@@报报送路径@@,打通数据共享通道@@,实现@@“随时年@@报@@”“随地年@@报@@”。

市市场监管@@@@局@@

全市@@

2021年@@12月@@

14

建立市场准入效能评估@@制度@@@@@@

对@@违背市场准入负@@面清单@@有关规定@@的案例进行定期排查@@。根据@@市场准入效能综合评估@@指标@@框架@@,组织相关部门及专家结合实际验证评估@@指标@@体系的科学性@@、可操作性@@,并组织开展@@市级层面试评估@@工作@@@@。推进我市市场准入效能评估@@信息平台@@建设@@@@@@,实现@@与国家平台@@的对@@接@@。

市发展改革@@委@@

全市@@

2022年@@6月@@

15

探索建立市场主体@@除名制度@@@@@@

建立市场主体@@除名制度@@@@和强制退出制度@@@@规则@@,制定@@工作@@指南@@,提供政策@@指引@@。对@@市场监管@@@@领域注册@@登记@@@@、经营异常名录@@、主体@@退出等业务@@系统@@进行优化@@调整@@,并在@@国家企业信用@@信息公示系统@@@@(重庆@@)构建市场主体@@除名和强制退出功能@@。

市市场监管@@@@局@@

南岸区@@、铜梁区@@、丰都县@@、忠县@@

2022年@@6月@@

16

优化@@破产企业土地@@、房产处置程序@@@@

对@@因债务人资料缺失或第三@@方机构不配合竣工验收等情形导致无法办理竣工验收的@@,由人民法院@@指导破产管理人将@@有关资料送当地住房城乡建设@@部门@@,由住房城乡建设@@部门负@@责组织质量安全鉴定及交付使用@@。规划自然资源部门按照@@人民法院@@出具的协助执行文书办理不动产登记@@@@。

市规划自然资源局@@

全市@@

2022年@@5月@@

17

优化@@破产案件财产解封及处置机制@@

明@@确破产案件财产处置协调@@机制改革@@范围@@,完善@@任务分工和工作@@计划@@。建立破产案件财产处置协调@@机制@@,与相关部门协商后通过府院协调@@联席会议等方式制定@@相关政策@@文件并实施@@。

市高法院@@@@

全市@@

2022年@@6月@@

18

进一@@步便利破产管理人查询@@破产企业财产信息@@

明@@确破产管理人依法查询@@的破产企业财产信息范围@@,相关部门按要求增设破产企业信息查询@@的政府服务事项@@,按照@@规范化@@@@、便利化的要求@@,明@@确具体查询@@流程@@。优化@@破产管理人通过全国企业破产重整案件法官工作@@平台@@对@@接的网络执行查控系统@@@@,查询@@债务人财产以及审执案件信息的相关事项@@。

市高法院@@@@

全市@@

2022年@@6月@@

19

健全企业重整期间信用@@修复@@机制@@

梳理我市在@@重整企业信用@@修复@@方面的制@@度@@,明@@确改革@@范围@@,将@@有关改革@@事项@@纳入府院协调@@联席会议议事事项@@,要求有关部@@门在@@相应网站@@、系统@@、数据库中添加企业@@重整信息@@,与相关部门协商健全企业重整@@期间信用@@修复@@机制的具体方案并出台@@相应政策@@文件@@。

市高法院@@@@

全市@@

2022年@@6月@@

20

进一@@步完善@@@@破产管理人选任@@、预重整等制度@@@@@@

制定@@并发布@@《破产企业相关权利人推荐管理人实施办法@@》,健全推荐方式@@、推荐范围@@、权利人分歧解决机制等有关内容@@,提高相关权利人在@@破产程序@@中的参与度@@@@。积极适用出台@@的政策@@文件@@,发布相关权利人推荐管理人@@、预重整典型案例@@。

市高法院@@@@

全市@@

2022年@@6月@@

三@@、持续提升@@投资和建设@@便利度@@@@

21

推进社会投资项目@@“用地清单制@@”改革@@

规划自然资源部门会同各行业主管部门建立多部门合作机制@@@@。各行业主管部门研@@究制定@@资金保障@@、评估@@标@@准@@、普查标@@准等配套政策@@和操作细则@@。区县@@政府等土地储备单位@@,以及相关部门结合年@@度@@土地供应计划@@,在@@土地供应前完成@@评估@@和普查@@,报相关行业主管部门评审@@,形成评估@@结果和普查意见清单@@,在@@土地供应时一@@并纳入供地方案@@。

市规划自然资源局@@

中心城区@@

2022年@@6月@@

22

试行分阶段整合@@相关测绘测量事项@@

我市工程建设@@项目审批全流程涉及的测@@绘事项包括土地勘测定界@@、宗地测量@@、拨地测量@@、规划放线测量@@、房产面积预测算@@、基础竣工核实@@、规划核实测量@@、绿地核实测量@@、人防工程核实测量和地籍房产测量@@。按照@@同一@@标@@的物只测一@@次的原则@@@@,规划自然资源部门会同市住房城乡建设@@@@、城市管理和人民防空等主管部门负@@责整合@@工程建设@@项目审批全流程涉及的测绘事项@@@@,建立成果共享@@互认清单@@,统一@@测绘成果标@@准规范@@,出台@@实施意见@@。拓展升@@级@@“多测合一@@@@”信息系统@@功能及接口@@,推进相关审批管理系统@@与@@“多测合一@@@@”信息系统@@对@@接@@,将@@测绘成果共享@@范围扩大至工程建设@@项目审批全流程@@,实现@@“一@@次委托@@、联合测绘@@、成果共享@@”,避免重复测绘@@。

市规划自然资源局@@

全市@@

2022年@@6月@@

23

推行水电气暖等市政接入工程涉及的行政审批在@@线并联办理@@

各行政审批部门明@@确市政工程接入涉及的并联审批的管理流程@@、办结时限@@、前置条件@@,更新办事指南@@。依托@@“渝快办@@”乐动安卓app 平台@@,构建用水@@、用电@@、用气等市政接入工程涉及的行政审批同步受理@@、线上流转@@、并联办理和限时办结@@的联动网络@@。各相关部门与供水@@、供电@@、供气等市政公用企业建立健全跨部门协调@@机制@@。

市城市管理局@@

全市@@

2022年@@6月@@

24

开展@@联合验收@@“一@@口受理@@”

依托@@工程建设@@项目审批服务大厅@@,对@@实行联合验收的工程建设@@项目@@实行综合窗口@@“一@@口受理@@”。强化主协办工作@@机制@@,主办部门牵头受理@@、按责转办@@,各部门联合勘验@@、并行推进@@、限时办结@@,避免建设@@单位反复与多个政府部门沟通@@协调@@@@。

市住房城乡建委@@

全市@@

2022年@@5月@@

25

进一@@步优化@@工程建设@@项目联合验收方式@@

对@@实行联合验收的工程建设@@项目@@,根据@@工程项目类别@@,科学合理确定纳入联合验收事项@@,原则@@上未经验收不得投入使用的事项@@应当纳入联合验收@@,对@@不影响投产使用的其他验收事项应在@@规定@@时限内完成@@@@。对@@不影响结构安全和投入使用的事项@@@@,推行告知承诺制@@,允许先行办理验收手续@@,建设@@单位限时完善@@@@,进一@@步提高验收效率@@。建设@@单位可以根据@@实际情况向各部门申请提前指导服务@@。

市住房城乡建委@@

全市@@

2022年@@5月@@

26

简化实行联合验收的工程建设@@项目竣工验收备案手续@@

对@@实行联合验收的工程建设@@项目@@,在@@通过全部联合验收事项后@@,可现场直接出具竣工联合验收意见书@@,政府部门直接备案@@,不动产登记@@部门通过系统@@数据共享获得需要的验收结果@@,企业无需单独办理竣工验收备案@@。

市住房城乡建委@@

全市@@

2022年@@5月@@

27

试行对@@已满足使用功能的单位工程开展@@单独竣工验收@@

建立完善@@单位工程竣工验收标@@准@@@@,在@@符合项目整体质量安全要求@@、达到安全使用条件的前提下@@,对@@已满足使用功能的单位工程可采用单独竣工验收方式@@,单位工程验收合格后@@,可单独投入使用@@。改革@@后@@,各相关部门加强@@风险@@管控@@,确保项目整体符合规划要求和质量安全@@。

市住房城乡建委@@

全市@@

2022年@@5月@@

28

推进产业园区规划环评与项目环评联动@@

对@@于产业园区规划环评结论及审查意见被产业园区管理机构和规划审批机关采纳的@@,适当简化入园建设@@项目的环评内容@@。

市生态环境@@局@@

全市@@

2022年@@6月@@

29

下放部分工程资质行政审批权限@@

将@@市级审批的电子与智能化工程二@@级@@、消防设施工程二@@级@@、防水防腐保温工程二@@级@@、建筑装修装饰工程二@@级@@、建筑幕墙工程二@@级和特种工程资质的审批权限@@(包括企业发生重组@@、合并@@、分立@@、跨省变更等事项后资质核定@@),下放至区县@@@@,优化@@调整资质审批系统@@@@,加强@@市@@、区县@@两级指导@@、沟通@@、交流@@,确保市级部门放得下@@、区县@@部门接得住@@。

市住房城乡建委@@

全市@@

2022年@@6月@@

30

建立完善@@建筑师负@@责制@@

制定@@《重庆@@市关于开展@@全过程工程咨询@@建筑师负@@责制试点@@@@工作@@的实施意见@@》等文件@@。编制招标@@文件@@、合同范本@@,完善@@工程建设@@保险政策@@@@。探索建立以建筑师为总咨询@@师或副总咨询@@师的建筑师负@@责制管理体系@@。支持建筑师团队依托@@的设计单位参与全过程工程咨询@@投标@@@@。开展@@建筑师负@@责制的相关技术@@交流@@@@,推动@@建筑师在@@全过程工程咨询@@中发挥@@主导作用@@。

市住房城乡建委@@

遴选@@10个项目试点@@@@@@

2022年@@6月@@

四@@、更好支持市场主体@@创新发展@@

31

允许对@@食品自动制售设备等新业态@@发放食品经营许可@@@@

印发@@食品经营备案@@(仅销售预包装食品@@)、许可@@(散装食品销售@@@@)及食品自动现制现售工作@@指导意见@@。优化@@食品经营备案@@(仅销售预包装食品@@)系统@@,进一@@步优化@@新办备案@@、备案信息变更@@、备案信息注销@@、备案信息查询@@等服务@@。优化@@食品经营许可@@@@(除仅销售预包装食品@@外@@)系统@@,提高食品经营许可@@工作@@效率@@。

市市场监管@@@@局@@

全市@@

2022年@@5月@@

32

在@@确保安全的前提下@@试行高精度@@地图面向智能网联汽车使用@@

制定@@智能网联汽车政策@@先行区应用试点@@@@管理办法@@。开展@@高精度@@地图地方标@@准研@@制工作@@@@,推动@@地方标@@准草案拟定@@。促进先行区内高精度@@地图数据生产制作@@,协助生产企业将@@数据报自然资源部审核@@。

市规划自然资源局@@

两江新区@@、重庆@@高新区@@、永川区@@城市道路@@,渝蓉高速@@、石渝高速@@、九@@永高速部分路段@@

2022年@@6月@@

33

进一@@步探索完善@@知识产权市场化定价和交易机制@@@@

启动集知识产权收储@@、评估@@、交易撮合@@、结算和知识产权金融@@等于一@@体的重庆@@知识产权运营中心建设@@@@。强化运营人才团队建设@@@@,引进和培育一@@批专业化人才@@。探索创新紧贴知识产权供需双方需求@@的协议定价@@、评估@@定议@@、线下拍卖@@、线上拍卖等定价方式@@,以及许可@@@@、转让@@、作价入股等交易运营模式@@。加强@@知识产权供需对@@接@@,建立知识产权@@“体检@@”系统@@,常态化组织对@@接推介活动@@。

市知识产权局@@

全市@@

2022年@@5月@@

34

健全知识产权质押融资风险@@分担机制和质物处置机制@@

支持有条件的区县@@设立知识产权质押融资风险@@补偿资金池@@,建立质押融资风险@@分担机制@@,对@@质押融资坏账损失给予一@@定比例补偿@@。创新质物处置方式@@,支持担保机构等通过质权转股权@@、反向许可@@@@、拍卖等方式进行质物处置@@,探索将@@商标@@权@@、专利权等知识产权质物交由质物处置平台@@集中批量处置@@。畅通银企对@@接机制@@,扩大银行机构参与知识产权质押融资覆盖面@@,发挥@@知识产权增信增贷作用@@,开设知识产权质押登记@@@@“绿色通道@@”。

市知识产权局@@

全市@@

2022年@@5月@@

35

开展@@赋予科研@@人员职务科技成果所有权或长期使用权试点@@@@@@

制定@@重庆@@市赋予科研@@人员职务科技成果所有权或长期使用权试点@@@@实施方案@@。完善@@试点@@@@工作@@报告制度@@@@@@,指导试点@@@@单位报送试点@@@@工作@@计划@@、年@@度@@试点@@@@任务执行情况和赋权成果名单@@,根据@@实际情况建立试点@@@@单位动态调整机制@@。

市科技局@@

20家高校和科研@@院所@@

2022年@@6月@@

36

优化@@科技企业孵化器及众创空间@@信息变更管理模式@@

对@@接科技部线上信息服务系统@@@@,承接科技企业孵化器及众创空间@@信息变更审批权限@@。加强@@相关机构信息变更申请信息核实@@,对@@情况属实并符合规定@@的予以审批通过@@,并推送@@至国家科技主管部门@@。

市科技局@@

全市@@

2022年@@6月@@

37

培育数据要素市场@@

编制重庆@@市数据要素市场化配置改革@@行动方案@@,培育数据要素市场@@。加快建设@@西部数据交易中心@@,搭建数据交易平台@@@@,提供数据交易服务@@。探索数据所有权@@、使用权权属分离@@,推动@@数据使用权交易@@,保护@@自然人@@、法人和非法人组织在@@数据处理活动中的@@合法财产权益@@。探索发放数据资产凭证@@,试点@@@@数据资产确权@@。

市大数据发展局@@

全市@@

2022年@@6月@@

38

有序开放公共管理和服务机构产生的部分公共数据@@

出台@@重庆@@市公共数据分类分级指南@@,开展@@全市@@公共数据分类分级管理@@,强化公共数据有序开放@@。征集政府部门@@、公共管理和服务机构数据开放需求@@并形成开放目录@@。引导科研@@院所@@、社会团体开放自有数据@@。推动@@出台@@@@《重庆@@市数据条例@@》,推进大数据智能化创新发展@@,规范数据管理@@,促进数据政用@@、商用@@、民用@@,保障数据安全@@,大力培育数据要素市场@@@@,加快数字化发展@@。

市大数据发展局@@

全市@@

2022年@@6月@@

五@@、持续提升@@跨境贸易便利化水平@@

39

探索开展@@@@“组合港@@”、“一@@港通@@”等区域通关便利化改革@@@@

推动@@重庆@@果园港口岸与上海港@@、太仓港@@、南京港等沿海口岸联动合作@@,协调@@优化@@重庆@@进口货物港口作业@@、物流@@组织和转关手续办理@@,提升@@水运进口转关货物整体时效@@。

市政府口岸物流@@办@@

全市@@

2022年@@6月@@

40

推动@@与东亚地区主要贸易伙伴口岸间相关单证联网核查@@

对@@接海关总署@@、商务部@@、交通运输部@@等国家有关部委@@,做好相关改革@@事项@@承接工作@@@@,在@@确保信息安全前提下@@,与东亚地区主要贸易伙伴和经济体口岸开展@@相关单证联网核查@@。

市政府口岸物流@@办@@

全市@@

2022年@@6月@@

41

优化@@进出口货物查询@@服务@@

依托@@国际贸易@@“单一@@窗口@@”,通过与银行等金融@@机构合作对@@接@@,优化@@进出口货物查询@@服务@@,实现@@在@@线国际结算和融资业务@@@@。企业无需提交纸质单据@@,直接调用@@“单一@@窗口@@”相关数据开展@@结算和融资业务@@@@,降低结算和融资成本@@。

市政府口岸物流@@办@@

全市@@

2022年@@5月@@

42

实行进出口联合登临检查@@

对@@接海关总署@@、交通运输部@@、国家移民管理局等国家有关部委@@,做好相关改革@@事项@@承接工作@@@@,在@@确保信息安全前提下@@,依托@@国际贸易@@“单一@@窗口@@”实行进出口联合登临检查@@,实现@@通关和物流@@操作快速衔接@@,提高进出口货物提离速度@@@@。

市政府口岸物流@@办@@

全市@@

2022年@@6月@@

43

加强@@铁路@@信息系统@@与海关信息系统@@的数据交换共享@@

对@@接海关总署@@、国家铁路@@局@@、中国国家铁路@@集团等国家有关部委和单位@@,做好相关改革@@事项@@承接工作@@@@,推动@@铁路@@相关信息系统@@与海关信息系统@@数据交换共享@@,实现@@相关单证电子化流转@@,减少企业多头录入@@、多头提交情况@@。大力开展@@铁路@@口岸通关模式改革@@@@,提升@@铁路@@口岸通关效率@@。

市政府口岸物流@@办@@

全市@@

2022年@@6月@@

44

推进水铁空公多式联运信息共享@@

对@@接海关总署@@、交通运输部@@、国家铁路@@局@@、国家民航局@@、国家邮政局@@、中国国家铁路@@集团等国家有关部委和单位@@,做好相关改革@@事项@@承接工作@@@@,推进水运@@、铁路@@、航空@@、公路@@等运输环节信息对@@接@@共享@@,打破多式联运信息壁垒@@,实现@@运力信息可查@@、货物全程实时追踪等@@,促进多种运输方式协同联动@@。

市政府口岸物流@@办@@

全市@@

2022年@@6月@@

45

进一@@步深化@@进出口货物@@“提前申报@@”“两步申报@@”“船边直提@@”“抵港直装@@”等改革@@@@

进一@@步扩大推广@@进出口货物@@“提前申报@@”,加强@@“两步申报@@”模式推广@@应用@@,提高通关效率@@。根据@@企业意愿开展@@进口货物@@@@“船边直提@@”和出口货物@@“抵港直装@@”。制定@@重庆@@海关@@促进跨境贸易便利化专项行动实施方案@@。进一@@步完善@@@@“首问负@@责@@”“业务@@协调@@@@”“问题@@清零@@”等工作@@机制@@。

重庆@@海关@@

全市@@

2022年@@6月@@

46

在@@“CCC免办及特殊用途进口产品检测处理管理系统@@@@”中为符合条件的企业开设便捷通道@@

落实在@@@@“CCC免办及特殊用途进口产品检测处理管理系统@@@@”中为符合条件的企业开设便捷通道@@政策@@@@。对@@符合条件的企业开设便捷通道@@,企业进口符合@@CCC免办政策@@的产品@@,免于@@CCC免办证书审核环节@@,实现@@“白名单企业@@”自我承诺@@、自主填报@@、自动获证@@。制定@@白名单企业@@资质认定办法等@@,做好全链条闭环监管@@@@。

市市场监管@@@@局@@

全市@@

2022年@@5月@@

47

探索开展@@@@科研@@设备@@、耗材跨境自由流动@@,简化研@@发用途设备和样本样品进出口手续@@

选择部分市属科研@@院所和事业单位性质的社会研@@发机构@@,探索开展@@@@科研@@设备@@、耗材跨境自由流动@@,简化研@@发用途设备和样本样品进出口手续@@试点@@@@@@,征集跨境科研@@用物资正@@面清单@@建议@@。逐步探索简化正@@面清单@@所列研@@发用途设备和样本样品进出口手续的管理模式@@。针对@@国外已上市但国内未注册@@的研@@发用医疗器械@@,督促试点@@@@单位强化自主管理@@,准许其在@@确保安全的情况下申请进口@@,由海关根据@@有关部门意见办理通关手续@@,并加强@@对@@其真实用途的核查@@。

市科技局@@

23家市属科研@@院所和事业单位性质的社会研@@发机构@@

2022年@@6月@@

六@@、优化@@外商投资和国际人才服务管理@@

48

建立涉外商事一@@站式@@多元解纷中心@@

建立涉外商事一@@站式@@多元解纷中心@@,为国际商事纠纷提供多元@@、高效@@、便捷的解纷渠道@@。建立线上@@、线下解纷平台@@@@,支持仲裁@@和调解在@@涉外商事纠纷解决过程中发挥@@效用@@。探索引入国内调解组织@@、仲裁@@机构@@,协助调解组织@@、仲裁@@机构@@引入外籍调解员@@、仲裁@@员@@,实现@@诉讼@@、仲裁@@、调解程序@@有序衔接@@、三@@位一@@体@@、多元共治@@,为国内外当事人提供高效@@便捷@@、灵活多样@@、自主选择的@@“一@@站式@@”诉讼服务@@。

市高法院@@@@

两江新区@@(自贸区@@)法院@@

2022年@@5月@@

49

探索将@@境内仲裁@@机构@@的开庭通知作为签证材料@@

对@@持中国驻外签证签发机关签发的相应签证证件来渝参加仲裁@@的境外商事主体@@@@,在@@其签证有效期届满前@@,重庆@@的仲裁@@机构@@还未组织开庭的@@,境外商事主体@@可凭境内仲裁@@机构@@的开庭通知等材料@@,向仲裁@@机构@@属地区县@@出入境管理部门申请签证证件延期@@、换发@@;重庆@@的仲裁@@机构@@已组织开庭的@@,境外商事主体@@所持签证有效期短于整个仲裁@@期限的@@,境外商事主体@@可凭正@@在@@进行仲裁@@庭审的相关证明@@等材料@@,向仲裁@@机构@@属地区县@@出入境管理部门申请签证证件延期@@、换发@@。

市公安局@@

全市@@

2022年@@6月@@

50

探索制定@@外籍@@“高精尖缺@@”人才地方认定标@@准@@

探索研@@究制定@@外籍@@“高精尖缺@@”人才与重庆@@市地方人才认定相适应的标@@准@@,推动@@我市人才营商环境@@便利度@@有效提升@@@@。进一@@步用好人才资源优势@@,激发人才流动活力@@,吸引外籍@@“高精尖缺@@”人才来渝创新创业@@,促进我市经济社会持续发展@@,助力科教兴市@@、人才强市建设@@@@。

市人力社保@@局@@

全市@@

2022年@@6月@@

51

探索建立国际职业资格证书认可清单制度@@@@@@

允许具有经国家认可的境外职业资格的建筑设计@@、规划等领域的境外专业人才@@,经相关行业主管部门认@@可后@@,按规定@@为市内企业提供专业服务@@

市人力社保@@局@@、市住房城乡建委@@

两江新区@@、重庆@@高新区@@

2022年@@6月@@

52

允许内资企业和中国公民开办外籍人员子女学校@@

明@@确我市外籍人员子女学校举办者应具备的资格及条件@@、审批流程@@、保障措施等@@,出台@@相关文件并通过@@工作@@会@@、座谈会等形式加大@@宣传@@,扩大试点@@@@工作@@知悉面@@,同时@@做好对@@相关区县@@教委工作@@人员的政策@@培训和业务@@指导@@,确保试点@@@@工作@@顺利实施@@。

市教委@@

全市@@

2022年@@6月@@

53

简化港澳投资者商事登记@@的流程和材料@@

制定@@在@@企业注册@@登记@@中启用@@港澳地区非自然人@@投资者主体@@资格证明@@简化版公证文书的通知@@,推进简化港澳地区非自然人@@投资者商事登记@@流程和材料改革@@工作@@@@。

市市场监管@@@@局@@

全市@@

2022年@@3月@@

七@@、维护公平竞争秩序@@

54

清理设置非必要条件排斥潜在@@竞争者行为@@

细化需清理取消的具体事项@@,对@@通过划分企业等级@@、增设证明@@事项@@、设立项目库@@、注册@@、认证@@、认定等非必要条件排除和限制竞争的行为进行清理整合@@@@,协调@@、指导采购人和采购代理机构落实相关要求@@,组织开展@@自查自纠@@。

市财政局@@

全市@@

2022年@@6月@@

制定@@工程建设@@项目招投标@@@@领域营商环境@@专@@项整治工作@@方案@@@@,对@@通过划分企业等级@@、增加@@证明@@事项@@、设立项目库@@、注册@@、认证@@、认定等非必要条件排除和限制竞争的行为进行清理整治@@。

市公共资源交易监管@@局@@

全市@@

2021年@@12月@@

55

推进招投标@@@@全流程电子化@@改革@@@@

推进招投标@@@@全流程电子化@@,加快实施合同签订和变更网上办@@理@@;推动@@电子招投标@@@@系统@@与国库支付系统@@信息共享@@,加快实现@@工程款支付网上查询@@@@@@。升@@级完善@@电子招投标@@@@系统@@@@,丰富系统@@功能模块@@@@。

市公共资源交易监管@@局@@、市财政局@@、市公共资源交易中心@@

全市@@

2022年@@6月@@

56

探索建立招标@@计划提前发布制度@@@@@@

鼓励招标@@人在@@招标@@前发布招标@@计划@@。优化@@完善@@电子招投标@@@@系统@@@@,增加@@招标@@计划编制和发布等相关功能@@,在@@重庆@@市公共资源交易网同步开发建设@@对@@应发布信息的栏目或功能模块@@@@。

市公共资源交易监管@@局@@

全市@@

2022年@@3月@@

57

优化@@水利工程招投标@@@@手续@@

制定@@全市@@工程建设@@项目招投标@@@@领域营商@@环境专项整治工作@@方案@@@@,将@@可能存在@@的水利工程施工招标@@中以@@“监理单位已确定@@”为条件的情形作为重要内容纳入专项整治范围@@,通过政策@@文件清理@@、随机抽查@@、重点@@核查等方式@@,加大@@清理整治力度@@@@。各区县@@@@结合实际制定@@具体实施方案并抓好落实@@。

市公共资源交易监管@@局@@

全市@@

2021年@@12月@@

58

简化对@@政府采购@@供应商资格条件的形式审查@@

在@@政府采购@@中不再要求供应商提供相关财务状况@@、缴纳税收和社会保障等证明@@材料@@。优化@@政府采购@@系统@@建设@@@@,完善@@供应商库登记@@系统@@功能@@,有效规范供应商在@@形式审查简化后参与政府采购@@活动的行为@@。

市财政局@@

全市@@

2022年@@6月@@

八@@、进一@@步创新和完善@@监管@@@@

59

在@@部分领域探索建立完善@@综合监管@@机制@@

出台@@重庆@@市单用途商业@@预付卡管理办法@@,建立全市@@单用途卡部门联席会议制度@@@@@@,定期分析研@@究预付消费领域现状及问题@@@@,深度@@解剖法律法规在@@贯彻实施过程中的各类情况和问题@@@@,制定@@相应应对@@举措@@。

市商务委@@

全市@@

2022年@@6月@@

推动@@出台@@@@《重庆@@市成品油流通管理条例@@》,开展@@成品油打非治违专项整治行动@@,加强@@成品油涉税清查和整治@@,突出安全环保和质量计量监管@@@@,严厉打击查处黑加油站@@(点@@)等非法经营行为@@。

市商务委@@、重庆@@市税务@@局@@

全市@@

2022年@@6月@@

印发@@《重庆@@市食用农产品承诺达标@@合格证制度@@@@和@@“一@@品一@@码@@”追溯管理衔接机制建设@@实施方案@@》,统筹推进承诺达标@@合格证制度@@@@与@@“一@@品一@@码@@”追溯管理衔接融合@@、承诺达标@@合格证全链条信息化管理@@,提升@@农产品质量安全治理体系和治理能力现代化水平@@,完善@@农产品质量安全全程监管@@体制@@。

市农业农村委@@

全市@@

2022年@@6月@@

60

探索实行惩罚性赔偿@@和内部举报人制度@@@@@@

建立食品领域内部举报人和惩罚性赔偿@@制度@@@@@@@@,发挥@@内部举报人的社会监督作用@@,通过惩罚性赔偿@@@@、案件信息曝光等方式加大@@对@@违法行为的震慑力度@@@@。

市市场监管@@@@局@@

全市@@

2022年@@6月@@

研@@究分析现有法律框架下推进落实药品领域惩罚性赔偿@@的创新举措和具体办法@@。制定@@出台@@药品领域惩罚性赔偿@@制度@@@@@@@@。探索建立食品药品领域消费者集体诉讼制度@@@@@@,制定@@内部举报人制度@@@@@@。

市药监局@@

全市@@

2022年@@6月@@

建立在@@生态环境@@损害赔偿@@中探索实行惩罚性赔偿@@工作@@协调@@机制@@。制定@@在@@生态环境@@损害赔偿@@中探索实行惩罚性赔偿@@的相关文件@@。修订@@《重庆@@市生态环境@@违法行为有奖举报办法@@》。

市生态环境@@局@@

全市@@

2022年@@6月@@

市应急局@@牵头@@,与市司法局@@@@、市高法院@@@@、市检察院和市安委会成员单位建立安全生产领域惩罚性赔偿@@协调@@机制@@,组织开展@@专题@@调研@@@@,结合实际制定@@我市安全生产领域惩罚性赔偿@@相关文件@@。建立安全生产领域内部举报人制度@@@@协调@@机制@@,根据@@《重庆@@市安全生产领域举报奖励办法@@》实施情况@@,进一@@步完善@@@@相关制度@@@@措施@@。

市应急局@@

全市@@

2022年@@6月@@

61

探索形成市场主体@@全生命周期监管@@链@@

依托@@全市@@法人基础数据库和国家企业信用@@信息公示系统@@@@(重庆@@),全面归集@@市场主体@@在@@注册@@登记@@@@、资质审核@@、行政许可@@及接受日@@常监管@@@@、公共服务过程中产生的行为及信用@@信息@@,记@@于市场主体@@名下@@,并对@@市场主体@@实施多维度@@精准画像@@。建设@@智慧市场监管@@@@一@@体化信息平台@@@@,开发市场主体@@信用@@风险@@分类监管@@功能@@;启用@@“互联网@@+监管@@”“联合监管@@@@”模块@@,实现@@部门协同监管@@@@目标@@@@@@;改造国家企业信用@@信息公示系统@@@@(重庆@@)“协同监管@@@@”模块@@,实现@@“一@@贯到底@@”的目标@@@@@@;推广@@“山城有信@@”企业信用@@码@@、“双随机@@、一@@公开@@”等智慧监管@@项目@@,提升@@智能化监管@@水平@@。

市市场监管@@@@局@@

全市@@

2022年@@6月@@

62

在@@部分重点@@领域建立事前事中事后全流程监管@@机制@@

简化公众聚集场所投入使用@@、营业前消防安全检查@@,实行告知承诺管理@@。全面实施@@“双随机@@、一@@公开@@”监管@@、信用@@监管@@@@,加强@@属地管理和行业监管@@@@,强化高风险@@对@@象重点@@监管@@@@。

市消防救援总队@@

全市@@

2022年@@6月@@

按食品生产@@、食品销售@@、餐饮等不同环节确定监管@@部门@@、监管@@方式@@,并明@@确监管@@职责@@,加强@@审管衔接@@,优化@@系统@@建设@@@@,做好监管@@行为@@、监管@@对@@象@@、检查情况@@、投诉举报等数据汇聚@@。

市市场监管@@@@局@@

全市@@

2022年@@6月@@

完善@@风险@@联防机制@@,建立异常生产经营企业退出机制@@。完善@@检查联动机制@@,探索制定@@跨区域协同监管@@@@机制@@。完善@@案件联查机制@@,建立全市@@检查力量统一@@调派机制@@。完善@@产业联促机制@@,建立健全药品上市后变更备案沟通@@交流@@机制@@。

市药监局@@

全市@@

2022年@@5月@@

全面采取随机抽查@@方式完成@@生态环境@@领域各项检查@@,动态完善@@检查对@@象名录库@@,建立健全检查人员名录库@@,科学设定随机抽查@@频次@@,分类实施随机抽查@@@@,开展@@企业环境信用@@评价@@。

市生态环境@@局@@

全市@@

2021年@@12月@@

建立完善@@水土保持协同监管@@@@机制@@,分层级建立完善@@水土保持监管@@信息共享机制@@,推进水土保持信用@@监管@@@@@@,确保监管@@过程全覆盖@@。

市水利局@@

全市@@

2022年@@6月@@

建立全流程协同监管@@@@机制@@,规范医疗行为促进合理医疗检查@@。构建医疗卫生领域行政审批联动网络@@。建成重庆@@市卫生健康执法监管@@服务平台@@@@。建立公共场所卫生信用@@档案并开展@@信用@@评价@@。

市卫生健康委@@

全市@@

2022年@@6月@@

63

探索对@@重点@@行业从业人员建立个人信用@@体系@@

制定@@《重庆@@市医务人员个人信用@@信息管理暂行规定@@@@》,建成重庆@@市智慧卫监系统@@@@、重庆@@市卫生健康信用@@信息系统@@@@,搭建医务人员信用@@信息数据库和交换信息@@

市卫生健康委@@

全市@@

2022年@@6月@@



平台@@,实现@@信用@@信息归集@@@@、管理及运用的科学化@@、规范化@@、数据化@@。




以身份证为个人唯一@@标@@识@@,以岗位基本信息@@、荣誉表彰信息@@、师德失范信息为重点@@@@,制定@@教育@@从业人员职业行为信用@@管理制度@@@@@@;依托@@全国教师管理信息系统@@@@,建设@@重庆@@市教育@@从业人员职业行为信用@@平台@@@@;出台@@《重庆@@市教育@@从业人员职业信用@@信息管理暂行规定@@@@》,从体系建设@@@@@@、信用@@标@@准@@、正@@(负@@)面清单@@、结果运用@@、动态管理等方面@@,系统@@制定@@教育@@从业人员信用@@管理规定@@@@,建立健全覆盖从业人员整个职业生涯的信用@@档案@@。

市教委@@

全市@@

2022年@@6月@@

探索完善@@工程检测人员信用@@体系建设@@@@@@,通过实施信用@@量化评分和分类管理@@,对@@失信检测人员在@@资格管理@@、日@@常监督检查@@、评优评先等方面实施惩戒@@,营造检测行业诚信守法的良好市场环境@@。探索使用信息化手段管理检测人员信用@@信息@@。

市住房城乡建委@@

全市@@

2022年@@5月@@

64

建立完善@@互联网@@医院监管@@平台@@@@

搭建市级互联网@@诊疗监管@@平台@@@@,优化@@监管@@平台@@的管理功能@@,制定@@互联网@@医院管理规范@@,强化医疗机构的主体@@责任@@,加快建立健全监督管理机制@@。

市卫生健康委@@

全市@@

2022年@@6月@@

65

在@@税务@@监管@@领域建立@@“信用@@+风险@@”监管@@体系@@

按照@@国家税务@@总局相关规定@@@@,结合本地特色化业务@@对@@应用场景进行梳理和分析@@,确定切合本地@@“信用@@+风险@@”信息化建设@@的业务@@需求@@@@,依据业务@@需求@@@@,对@@现有信息化建设@@情况充分评估@@@@,并根据@@实际应用情况开发建设@@@@。

重庆@@市税务@@局@@

全市@@

2022年@@6月@@

66

优化@@网络商品抽检机制@@

对@@接国家部委有关系统@@@@,及时获取全国网络商品抽检信息@@,制定@@网络交易商品质量监督抽查方案和监督抽查实施细则@@,严格履行监督抽查工作@@程序@@@@,对@@网售不合格商品的经营者依法开展@@后处理@@,加大@@网售不合格产品案件的查处力度@@@@。

市市场监管@@@@局@@

全市@@

2022年@@6月@@

67

实行特种设备作业人员证书电子化管理@@

连通市智慧特种设备安全管理系统@@与市质安考试中心综合业务@@管理平台@@@@,互联互通作业人员数据@@,建成全市@@统一@@的特种设备作业人员电子证书发放系统@@@@。对@@接市场监管@@@@总局特设局作业人员数据库@@,上传作业人员发证信息@@。市质安考试中心综合业务@@管理平台@@增加@@电子证书在@@线签发和生成功能@@,在@@市智慧特种设备安全管理系统@@上办理作业人员证书@@,并通过@@“渝快办@@”申领电子证书@@。

市市场监管@@@@局@@

全市@@

2022年@@5月@@

68

建立不予实施行政强制措施清单@@

调研@@基层一@@线执法单位税务@@强制措施实施情况@@@@,研@@究不予实施行政强制措施清单@@。依托@@金税三@@期核心征管系统@@@@,建成行政强制执法质量智能控制体系@@,完善@@行政强制信息化动态管理机制@@。

重庆@@市税务@@局@@

全市@@

2022年@@5月@@

结合市场监管@@@@工作@@实际@@,出台@@不予实施行政强制措施清单@@,在@@市场监管@@@@@@行政执法中推动@@落实@@。

市市场监管@@@@局@@

全市@@

2022年@@4月@@

69

在@@市场监管@@@@@@、税务@@领域探索建立行政执法人员尽职免责制度@@@@@@

建立市场监管@@@@领域尽职免责制度@@@@@@,制定@@市场监督管理行政执法人员尽职免责规定@@@@,明@@确在@@仅需形式审查的部分监管@@领域@@,以及因现有科学技术@@@@、监管@@手段限制未能及时发现问题@@@@,或行政相对@@人@@、第三@@方弄虚作假@@、刻意隐瞒的部分情形@@,试行不予追究执法过错责任@@。

市市场监管@@@@局@@

全市@@

2022年@@4月@@

制定@@税务@@系统@@尽职免责实施办法@@,利用全国统一@@的内控监督平台@@@@,分析指标@@适用性和流程科学性@@,向国家税务@@总局提出优化@@指标@@@@、完善@@流程的意见建议@@@@,促进系统@@优化@@@@,提升@@免责工作@@信息化水平@@。

重庆@@市税务@@局@@

全市@@

2022年@@5月@@

九@@、依法保护@@各类市场主体@@产权和合法权益@@

70

探索建立企业合法权益补偿救济机制@@

在@@债务融资@@、政府采购@@、招投标@@@@、招商引资等领域@@,针对@@因政策@@变化@@、规划调整等对@@企业合法权益造成损失的具体情况@@,研@@究依法依规进行救济补偿的路径@@、方法@@,在@@部分区域探索建立救济补偿机制和责任追究机制@@,逐步在@@全市@@推广@@@@。适时开展@@评估@@论证及督查@@,加强@@风险@@防控稳妥推进@@。

市发展改革@@委@@

北碚区@@

2022年@@6月@@

71

建立健全政务诚信诉讼执行协调@@机制@@

建立涉政务诚信案件发现@@、推送@@和发布机制@@,健全涉政府部门@@、事业单位失信联合惩戒机制@@,建立涉政府部门@@、事业单位案件督办制度@@@@@@,加大@@涉政府部门@@、事业单位案件风险@@监管@@@@,形成涉政府部门@@、事业单位执行案件长效机制@@。建立政务失信风险@@源头预防和化解联动机制@@,行政违法行为确认@@、推送@@、纠正@@@@、反馈和责任追究机制@@,涉政务诚信案件司法审查能力效率优化@@提升@@机制@@。加强@@考核督导和质量监控@@。

市高法院@@@@

全市@@

2022年@@3月@@

72

畅通知识产权领域信息交换渠道@@

与国家知识产权局建立商标@@侵权判断@@、专利侵权判断及商标@@专利法律状态等信息的交换渠道以及商标@@恶意注册@@和专利非正@@常申请的快速处置联动机制@@,配合国家知识产权局开展@@商标@@专利巡回评审和远程评审@@。制定@@打击非正@@常专利申请和商标@@恶意注册@@行为工作@@规范@@。

市知识产权局@@

全市@@

2022年@@6月@@

73

探索建立海外知识产权纠纷应对@@指导机制@@

开展@@海外知识产权纠纷咨询@@与指导@@,加强@@与@@国家海外知识产权纠纷应对@@指导机构之间的信息互动@@,设立快速响应窗口和热线@@。实施知识产权风险@@预测预警项目@@,支持企业制定@@海外知识产权风险@@应对@@预案@@,加大@@PCT、马德里商标@@等海外知识产权布局@@。完善@@海外知识产权纠纷应对@@基础信息库@@。

市知识产权局@@

全市@@

2022年@@6月@@

74

强化对@@专利代理机构的监管@@@@

开展@@市级专利代理机构监管@@职能委托试点@@@@@@,将@@市级专利代理机构监管@@职能委托给有条件的区县@@执行@@。建立市和区县@@监管@@联动机制@@,明@@确监管@@目标@@@@@@,细化监管@@流程@@,强化结果运用@@@@,畅通案源移送@@、信息反馈通道@@。

市知识产权局@@

九@@龙坡区@@、永川区@@、两江新区@@

2022年@@5月@@

75

推行人民法院@@档案电子化管理@@

制定@@重庆@@法院@@电子管理办法@@,建立符合重庆@@法院@@工作@@实际的电子档案管理工作@@机制@@。成立全市@@法院@@统一@@的@@“电子档案库@@”。部分中基层法院@@试点@@@@开展@@后在@@全市@@法院@@范围内推广@@适用@@。

市高法院@@@@

部分中基层人民法院@@@@

2022年@@6月@@

76

开展@@司法专递面单电子化改革@@@@

开展@@人民法院@@专递面单电子化改革@@@@,市高法院@@@@、中邮重庆@@市分公司在@@统一@@协调@@@@、信息对@@接@@、资源共享原则@@下@@,分别完善@@自身系统@@@@。部分法院@@试点@@@@开展@@后在@@全市@@法院@@范围内推广@@适用@@。

市高法院@@@@

全市@@

2022年@@6月@@

77

调整小额诉讼程序@@@@适用范围@@及费用@@

制定@@关于审理知识产权小额诉讼案件若干问题@@的规定@@@@,规范知识产权小额诉讼的受案范围@@、诉讼程序@@@@、审理组织@@、裁判文书@@、诉讼费用缴纳标@@准@@、信息化推进@@、多元化解纠纷等@@。出台@@关于调整小额诉讼程序@@@@审理案件受理费标@@准的规定@@@@,降低适用小额诉讼程序@@@@审理的案件受理费标@@准@@。

市高法院@@@@

全市@@

2022年@@6月@@

十@@、优化@@经常性涉企服务@@

78

便利开展@@机动车@@、船舶@@、知识产权等动产和权利担保融资@@

按人民银行安排@@,升@@级完善@@动产融资统一@@登记@@公示系统@@@@。相关主管部门建立以担保人名称为索引的电子数据库@@,提供与人民银行征信中心动产融资统一@@登记@@公示系统@@数据共享接口@@。提供以担保人名称为索引的查询@@功能@@,实现@@各类担保信息的统一@@查询@@@@。建立数据异议处理协作机制@@。

人行重庆@@营管部@@

全市@@

2022年@@6月@@

79

简化水路@@运输经营相关信息变更办理程序@@@@

优化@@系统@@建设@@@@,提升@@数据交换水平@@,市市场监管@@@@局@@变更水路@@运输经营者@@“固定办公场所@@”“主要股东@@”信息后@@,通过政务数据交换平台@@将@@相关数据传输至市交通局@@系统@@@@,市交通局@@系统@@实现@@接收数据并更新相关备案的功能@@。出台@@贯彻落实文件@@,明@@确新政策@@内容及水路@@运输经营者对@@新政策@@的运用方式@@。

市交通局@@、市市场监管@@@@局@@

全市@@

2022年@@4月@@

80

简化检验检测机构人员信息变更办理程序@@@@

完成@@认证@@认可业务@@行政许可@@在@@线申报服务系统@@升@@级改造并试运行@@,实现@@机构在@@资质认定系统@@自主完成@@相应人员变更信息@@。

市市场监管@@@@局@@

全市@@

2022年@@5月@@

81

简化不动产非公证继承手续@@

优化@@登记@@流程@@,实现@@我市在@@办理法定继承人或受遗赠人到不动产登记@@机构进行登记@@材料查验@@,有第一@@顺序继承人的@@,第二@@顺序继承人无需到场@@。加强@@申请人身份验证@@,将@@非公证继承不动产登记@@事项纳入电子签批屏申请@@,留存第一@@顺位继承人的电子签名@@、指纹@@、现场影像资料等@@。

市规划自然资源局@@

全市@@

2022年@@5月@@

82

对@@办理不动产登记@@涉及的部分事项试行告知承诺制@@

制定@@关于在@@不动产登记@@中推行证明@@事项告知承诺制有关工作@@的通知@@,对@@“军官证@@(或士官证等@@)与身份证信息一@@致@@,为同一@@申请人的证明@@@@”“原工商营业执照@@、组织机构代码证与现统一@@社会信用@@代码证信息一@@致@@,为同一@@申请人的证明@@@@”“亲属关系证明@@@@”等三@@种事项推行告知承诺制@@@@。对@@申请人因特殊原因确实难以获取死亡证明@@的@@,参照前款纳入证明@@事项告知承诺制事项管理@@,并承诺若有隐瞒实际情况@@,给他人造成损失的@@,承担相应法律责任@@。

市规划自然资源局@@

全市@@

2022年@@5月@@

83

探索将@@遗产管理人制度@@@@引入不动产非公证继承登记@@@@

研@@究出台@@在@@办理不动产登记@@时对@@遗产管理人的认定办法@@。不动产登记@@机构按照@@前款办法认定的遗产管理人@@,出台@@遗产管理人参照自然人@@不动产非公证继承方式办理不动产登记@@的具体流程@@。

市规划自然资源局@@

全市@@

2022年@@5月@@

84

探索对@@个人存量房交易开放电子发票功能@@

制定@@推行工作@@方案@@,发布推行通告@@。对@@系统@@业务@@需求@@组织开展@@技术@@分析@@,按照@@“最@@小改动@@、重复利用@@、操作简便@@、快速上线@@”原则@@,组织实施系统@@开发@@、联调测试@@、功能上线等工作@@@@,选取@@部分区县@@税务@@局于@@2022年@@2月@@底前开展@@试点@@@@@@,2022年@@3月@@起全市@@推广@@@@。

重庆@@市税务@@局@@

全市@@

2022年@@6月@@

85

实施不动产登记@@@@、交易和缴纳税费@@“一@@网通@@办@@”

完成@@登记@@窗口调整设置@@,全面实现@@存量房屋登记@@@@、交易和税收@@“一@@窗办理@@、即办即取@@”。整合@@多方数据资源@@,优化@@流程@@,调整系统@@@@,实现@@办事群众一@@次性缴纳税费和登记@@费@@。

市规划自然资源局@@、市财政局@@、重庆@@市税务@@局@@

全市@@

2022年@@5月@@

86

推行办理不动产登记@@涉及的政务信息共享和核验@@

建立共享通道@@,完善@@系统@@建设@@@@。结合实际情况@@,明@@确各部门间共享方式@@,制定@@详细工作@@计划@@,因地制宜推进信息共享@@,推动@@不动产登记@@信息共享集成和系统@@功能调整@@,实现@@基础数据共享@@,强化资源整合@@@@,持续优化@@共享@@,逐步实现@@并强化部门系统@@对@@接和信息的实时互通@@,提高信息质量和利用效率@@,并不断优化@@改进不动产登记@@流程@@,实现@@跨层级@@、跨系统@@@@、跨部门的有效协同管理和服务@@。

市规划自然资源局@@

全市@@

2022年@@5月@@

87

探索开展@@@@不动产登记@@信息及地籍图可视化查询@@@@

基于@@PC端@@、手机端@@推进系统@@改造@@,在@@已构建的重庆@@市不动产登记@@信息查询@@服务基础上@@,通过调用第三@@方应用地图服务@@,在@@公众注册@@并实名认证@@后@@,可在@@电子地图上对@@不动产位置进行可视化定位@@并依法展示出定位@@点@@的不动产登记@@信息@@、地籍图等信息@@。

市规划自然资源局@@

两江新区@@

2022年@@5月@@

88

试行有关法律文书及律师身份在@@线核验服务@@

完善@@系统@@建设@@@@,推动@@市司法局@@数据共享@@,实现@@律师执业证基本信息核验@@;推动@@市高法院@@@@数据共享@@,实现@@案件受理通知书等相关材料核验@@。同时@@,依托@@“渝快办@@”平台@@和@@登记@@窗口电子签批屏@@、自助设备等@@,优化@@查询@@流程@@,实现@@律师可通过线上@@、线下多途径便捷查询@@不动产登记@@信息@@。

市规划自然资源局@@

全市@@

2022年@@5月@@

89

探索非接触式发放税务@@@@UKey

制定@@推行工作@@方案@@,发布推行通告@@。对@@系统@@业务@@需求@@组织开展@@技术@@分析@@,及时将@@技术@@开发需求@@传递市市场监管@@@@局@@@@,完成@@“渝快办@@”线上系统@@申领渠道建设@@@@,打通邮政寄递渠道@@,让纳税人可自助选择并实现@@税务@@@@Ukey线上申领@@。

重庆@@市税务@@局@@

全市@@

已完成@@@@

90

深化@@“多税合一@@@@”申报改革@@@@

根据@@业务@@需求@@@@,在@@电子税务@@局开发企业所得税@@、财产和行为税合并@@申报功能@@,整合@@11个税种的申报界面@@。

重庆@@市税务@@局@@

全市@@

已完成@@@@

91

试行全国车船税缴纳信息联网查询@@与核验@@

出台@@重庆@@市机动车车船税代收代缴管理办法@@,规范机动车车船税代收代缴工作@@流程@@。优化@@系统@@建设@@@@,推动@@中保信公司对@@全国车船税直征数据库应用功能进行优化@@@@,及时协助配合国家税务@@总局解决上线过程中的问题@@@@。

重庆@@市税务@@局@@

全市@@

2022年@@3月@@

92

进一@@步拓展企业涉税数据开放维度@@@@

依法依规开放欠税公告信息@@、非正@@常户公告信息@@、行政处罚信息@@、重大税收违法案件信息等@@。研@@究在@@重庆@@市税务@@局@@互联网@@官网开发四@@川省税务@@局涉税数据查询@@功能的可行性@@,并制定@@实施计划@@。

重庆@@市税务@@局@@

全市@@

2022年@@5月@@

93

对@@代征税款试行实时电子缴税入库的开具电子完税证明@@@@

制定@@代征税款实时电子缴库工作@@规程@@。对@@电子税务@@局进行升@@级改造@@,实现@@开具电子形式@@《税收完税证明@@@@》、票面加载税务@@机关电子印章@@@@、票面二@@维码@@查验@@、代征税款实时电子缴库等功能@@。

重庆@@市税务@@局@@

全市@@

2022年@@5月@@

94

试行公安服务@@“一@@窗通办@@”

制定@@重庆@@市公安机关窗口单位综合服务@@试点@@@@工作@@方案@@,选取@@40个派出所@@,开展@@公安@@乐动安卓app “一@@窗通办@@”试点@@@@。制定@@全面推进派出所窗口综合服务@@工作@@方案@@,在@@全市@@所有户籍派出所推动@@实施@@“一@@窗通办@@”综合服务@@。开发上线重庆@@公安互联网@@@@乐动安卓app 平台@@“警快办@@”,不断拓展应用场景@@,推进更多@@事项实现@@在@@线办理@@。

市公安局@@

全市@@

已完成@@@@

95

推行企业办事@@“一@@照通办@@”

依托@@“渝快办@@”平台@@,以电子营业执照@@验证和统一@@社会信用@@代码为基础@@,建立跨部门信息共享@@机制@@,改造相关@@乐动安卓app 办理系统@@@@,以相关涉企信息@@、电子证照@@的共享互用代替企业自主填报@@@@,实现@@“减材料@@”“减填报@@”“减环节@@”。

市市场监管@@@@局@@

全市@@

2022年@@3月@@

96

进一@@步扩大电子证照@@@@、电子签章等应用范围@@

在@@货物报关@@、银行贷款@@@@、项目申报@@、招投标@@@@、政府采购@@等业务@@领域推广@@在@@线身份认证@@@@、电子证照@@、电子签章应用@@,逐步实现@@在@@@@乐动安卓app 中互通互认@@,满足企业@@“网上办@@”需求@@。鼓励认证@@机构在@@认证@@证书等领域推广@@使用电@@子签章@@,通过对@@文档加盖电子签章实现@@材料共享互认@@。

市政府电子政务中心@@

全市@@

2022年@@6月@@

97

简化洗染经营者登记@@手续@@

简化洗染经营者登记@@手续@@,洗染经营者在@@市场监管@@@@@@部门注册@@登记@@后@@,无需到商务部@@门办理备案手续@@,由市场监管@@@@部门直接将@@相关信息推送@@给同级商务部@@门@@。强化商务@@、市场监管@@@@、生态环境@@、统计等部门协作@@,定期收集相关行业发展信息数据@@,统筹指导洗染行业健康发展@@。

市商务委@@

全市@@

已完成@@@@

98

取消企业内部使用的最@@高计量标@@准器具的考核发证及强制检定@@

发布我市关于取消企业内部使用的最@@高计量标@@准器具的考核发证及强制检定@@改革@@事项@@试点@@@@工作@@的公告和相关配套制度@@@@@@。充分发挥@@行业自律规范管理职能@@,指导企业落实主体@@责任@@,满足计量溯源性要求和计量标@@准准确@@@@。

市市场监管@@@@局@@

全市@@

2022年@@5月@@

99

优化@@游艇检验制度@@@@和流程@@

积极参与交通运输部@@海事局组织的进口游艇证书换发@@调研@@工作@@@@,配合起草实施意见@@。在@@交通运输部@@海事局指导下@@,探索建立批量建造的游艇型式检验制度@@@@@@。交通运输部@@海事局出台@@相关政策@@文件后@@,及时印发@@市级配套文件@@,贯彻落实改革@@要求@@@@。

市交通局@@

全市@@

2022年@@6月@@

100

优化@@游艇登记@@制度@@@@@@

积极对@@接交通运输部@@海事局@@,并按照@@要求配合起草相关政策@@文件@@,密切关注优化@@游艇登记@@制度@@@@@@改革@@事项@@进展情况@@。交通运输部@@海事局出台@@相关政策@@文件后@@,及时印发@@市级配套文件@@,落实改革@@要求@@。

市交通局@@

全市@@

2022年@@6月@@