各位代表@@：
受省人民政府委托@@，我向大会书面报告全省@@2021年@@国民经济和社会@@发展计划执行情况@@与@@@@2022年@@国民经济和社会@@发展计划草案@@，请予审议@@，并请各位省政协委员和列席会议的同志提出意见@@@@。
一@@、2021年@@国民经济和社会@@发展计划执行情况@@
2021年@@，全省上下坚持@@以习近平新时代中国特色社会主义思想为指@@导@@，深入贯彻落实习近平总书记视察江西重要讲话精神@@，立足新发展阶段@@，完整准确全面贯彻新发展理念@@@@，构建新发展格局@@，落实高质量发展要求@@，统筹推进@@疫情防控和经济社会发展@@，全面打赢铅山新冠肺炎疫情阻击战@@、歼灭战@@，扎实做好@@“六@@稳@@”工作@@，全面落实@@“六@@保@@”任务@@，高质量跨越@@式发展迈出新步伐@@@@。全年@@地区生产总值达@@2.96万亿元@@@@@@、增长@@8.8%，一@@般公共预算收入@@2812.3亿元@@@@、增长@@12.2%，规模以上@@工业@@增加值增长@@@@11.4%，固定资产投资增长@@@@10.8%，社会消费品零售总额@@1.2万亿元@@@@@@、增长@@17.7%，实际利用外资@@157.8亿美元@@@@、增长@@8.1%，超额完成省十三@@届人大五@@次会议明确的目标@@任务@@@@，实现@@“十四@@五@@@@”良好开局@@。全省经济社会发展@@“实现@@新跨越@@@@，取得新突破@@@@，展现新活力@@”：实现@@新跨越@@@@，即主要经济指标@@增速在全国排位逐季前移@@、持续保持全国前列@@，人均@@GDP跨越@@1万美元@@台阶@@；取得新突破@@@@，即规模以上@@工业@@企业@@营业收入突破@@@@4万亿元@@@@@@，城镇@@居民人均@@可支配收入突破@@@@4万元@@@@，外贸出口总额突破@@@@3000亿元@@@@，铁路运营里程新增@@@@278公里@@、突破@@5000公里@@；展现新活力@@，即赣深高铁@@和安九客专@@开通运行@@、“大十字@@”高铁通道全面形成@@，首个@@央企总部中国稀土集团落户江西@@，宁德时代等一@@批百亿级项目@@落地@@，江西在全国构建新发展格局@@中的位势进一@@步提升@@@@。
（一@@）强化支撑@@，向好态势更加稳固@@。加大经济运行监测调度力度@@，实施@@“月通报@@、季约谈@@”制度@@，有效应对基数效应减弱和经济运行中不确定因素影响@@。强化煤电油气运调度@@，抓好煤炭保供@@，切实保障能源@@稳定供应@@。持续落实减税降费系列政策@@@@，出台@@减税减费减租减息减支@@“32条@@”、支持中小微企业@@和个@@体工商户健康发展@@“15条@@”等政策@@@@，预计全年@@为市场主体@@减负超@@1700亿元@@@@。加大金融扶实体力度@@，新增@@本外币贷款@@5505.8亿元@@@@，企业@@直接融资@@5694.7亿元@@@@，上市公司@@13家@@、总数突破@@@@100家@@，均超额完成年@@度计划@@。坚持@@“项目@@为王@@”理念@@，强力推进@@@@“项目@@大会战@@”，实施@@一@@批打造@@全国构建新发展格局@@重要战略支点的标@@志性工程@@@@，省大中型项目@@@@、省重点工程@@分别完成投资@@11950亿元@@@@、4455亿元@@@@，均完成年@@度计划的@@120%以上@@。赣深高铁@@、安九客专@@、兴泉铁路@@、井冈山航电枢纽@@、南昌@@地铁四@@号线@@、雅中至江西和南昌@@至长沙特高压@@、瑞金电厂二@@期@@、萍莲高速@@、中国商飞江西生产制造中心等建成@@投运@@。全力打好商贸消费升级三@@年@@行动@@收官战@@，成功举办@@中国红色旅游博览会@@、首届中国米粉节@@、赣品网上行@@、百县百日@@消费季等促消费活动@@@@，特别是抢抓国庆消费黄金期@@，果断优化疫情防控政策@@@@，有力促进消费加快复苏@@。全省商品零售额同比增长@@@@15.2%，旅游接待总人次@@、旅游总收入分别增长@@@@32.9%、10.7%。系列稳增长@@措施精准有力实施@@@@，推动@@经济持续企稳向好@@，发展底盘更稳@@、成色更足@@。
（二@@）聚力创新@@，产业能级加快提升@@@@。深入实施@@@@国家@@级创新平台@@攻坚行动@@@@@@，成功举办@@国际产学研用合作会议@@、第七@@届中国国际@@“互联网@@+”大学生创新创业大赛等活动@@@@，启动@@30项科技攻关@@@@“揭榜挂帅@@”项目@@，全省发明专利授权量增长@@@@53%。新增@@1名中国工程@@院院士@@，中国信通院江西研究院@@、中国工程@@科技发展战略江西研究院等平台@@落地@@，我省自主设计的家@@猪育种基因芯片打破欧美技术@@壁垒@@。推动@@14个@@产业链链长制走深走实@@，深入实施@@@@传统产业改造升级行动@@@@，出台@@促进医药@@@@、集成电路@@、北斗等产业发展系列政策@@措施@@，战略性新兴产业@@、高新技术@@产业增加值占规模以上@@工业@@增加值比重分别达@@23.2%、38.5%，工业@@技改投资增长@@@@24.5%、占工业@@投资的比重同比提高@@3个@@百分点@@，江铜集团三@@年@@创新倍增@@@@、新钢集团转型升级冲千亿目标@@完成@@。深入实施@@@@数字经济发展@@“一@@号工程@@@@”，出台@@“智联江西@@”建设@@三@@年@@行动@@方案@@，南昌@@国家@@级互联网@@骨干直联点启动@@建设@@@@，累计开通@@5G基站@@超@@6万个@@@@，11个@@设区市主城区@@、全部县城@@核心区@@、13个@@5A级景区实现@@@@5G网络@@全覆盖@@。大力推动@@服务@@业@@提质升级@@，启动@@新一@@轮服务@@型制造专项@@行动@@@@，服务@@业@@增加值增长@@@@9.5%。
（三@@）创优环境@@，市场活力不断增强@@。大力实施@@优化营商环境@@攻坚行动@@@@@@，完成市@@、县营商环境@@评价@@，全国首个@@营商全媒体平台@@上线@@。出台@@建设@@高标@@准市场体系实施@@方案@@，推动@@要素市场化配置改革@@@@。纵深推进@@@@“放管服@@”改革@@，深化@@“五@@型@@”政府建设@@@@，建成@@“赣服通@@”4.0版@@、“赣政通@@”政务平台@@@@，省市县乡四@@级@@乐动安卓app 中心实现@@全覆盖@@，乐动安卓app 365天@@“不打烊@@”。出台@@深化@@@@“一@@照含证@@”改革@@实施@@意见@@@@，企业@@开办时间压缩至@@1.5个@@工作@@日以内@@@@。启动@@培育@@壮大市场主体@@三@@年@@行动@@@@，全年@@新增@@市场主体@@@@128.9万户@@、其中@@净增@@83.4万户@@。深化@@重点领域改革@@@@，出台@@进一@@步深化@@预算管理@@制度@@改革@@意见@@@@，国资国企改革@@工作@@走在全国前列@@，农村集体经济经营性收入@@10万元@@@@以上@@的行政村达@@90%以上@@。扎实推进@@@@内陆开放型经济试验区建设@@@@，开通运营@@“赣深组合港@@”，在全国首创@@“跨省@@、跨关区@@、跨陆海港@@”的通关新模式@@@@@@，成功创建南昌@@陆港型国家@@物流枢纽@@。大力开展@@“三@@请三@@回@@”“三@@企入赣@@”活动@@，成功举办@@2021世界@@VR产业大会@@云峰会@@、世界@@赣商大会@@、江西与@@跨国公司合作交流会等活动@@@@，深入推进@@@@开发区集群式项目@@@@“满园扩园@@”行动@@，宁德时代宜春新型锂电@@池@@、蜂巢能源@@上饶@@动力电池@@、华勤技术@@千亿产业园@@等一@@批重大项目@@相继落地@@。积极应对疫情和经贸摩擦冲击@@，大力发展跨境电商@@、数字贸易@@、海外仓等新业态@@@@，外贸出口增长@@@@25.8%。
（四@@）全面融合@@，经济循环有效畅通@@@@。主动融入国家@@区域战略@@，推动@@我省与@@长三@@角@@、粤港澳大湾区战略合作事项加快落地@@，全面推进@@我省在新时代推动@@中部地区高质量发展中加快崛起@@，建立长江中游三@@省协同发展机制@@、签署一@@批重大合作事项@@，进一@@步提升@@在全国发展格局中的位势@@。完善省内区域布局@@，启动@@大南昌@@都市圈@@“强核行动@@@@”，加快实施@@昌北机场三@@期扩建@@、南昌@@绕城高速西二@@环等重大项目@@@@。成功争取国家@@对口支援赣南等原中央苏区政策@@期限延续至@@2030年@@，赣州@@打造@@对接融入粤港澳大湾区@@“桥头堡@@”迈出新步伐@@。出台@@实施@@赣东北开放合作@@、赣西转型升级@@“十四@@五@@@@”发展规划@@，成功争取国家@@出台@@@@《湘赣边区域合作示范区@@建设@@总体方案@@》，浙赣边际合作@@（衢饶@@）示范区@@建设@@加快推进@@@@@@。全面推进@@以人为核心的新型城镇@@化@@，省政府与@@住建部共建城市高质量发展示范省@@，南昌@@、景德镇@@入选全国首批城市更新试点@@，县级及以上@@城市体检实现@@全覆盖@@。鹰潭@@国家@@城乡融合发展试验区建设@@取得新成效@@。大力实施@@乡村振兴战略@@，全域推进@@省部共建绿色有机农产品@@基地试点省建设@@@@，与@@粤港澳大湾区建立农产品@@检测结果互认制度@@@@，粮食总产量达@@438.5亿斤@@、连续@@9年@@保持在@@430亿斤@@以上@@@@，生猪产能全面恢复@@，“菜篮子@@”产品@@供给充足@@。
（五@@）有序转型@@，绿色发展稳步推进@@@@。出台@@我省碳达峰碳中和工作@@实施@@意见@@和碳达峰实施@@方案@@，初步构建组织管理@@@@、工作@@运行@@、政策@@制度@@@@“三@@大体系@@”。在全国率先出台@@建立健全@@生态产品@@价值实现@@机制实施@@方案@@，启动@@现代林业产业示范省建设@@@@，国外优惠贷款助力绿色低碳循环发展@@、生态产品@@权益类贷等经验在全国推广@@@@。包括江西在内的武夷山国家@@公园获批设立@@，成功举办@@第二@@届鄱阳湖国际观鸟周等活动@@@@，江西生态美誉度不断提升@@@@。严格落实能耗双控制度@@@@，系统梳理排查在建@@、拟建及存量@@“两高@@”项目@@并进行分类处置@@，圆满完成国家@@对我省@@“十三@@五@@@@”能耗双控考核@@。深入实施@@@@长江经济带@@“共抓大保护@@”攻坚行动@@@@，积极配合第二@@轮中央环保督察@@，持续抓好中央巡视反馈问题@@整改@@，生态环境质量保持优良@@，设区城市空气质量优良天@@数比率达@@96.1%，国考断面水@@质优良比例达@@95.5%，赣江干流断面水@@质达到@@Ⅱ类标@@准@@。
（六@@）精准保障@@，民生福祉持续改善@@。扎实推进@@@@“我为群众办实事@@”实践活动@@@@，51件民生实事@@全面完成@@。做好巩固拓展脱贫攻坚成果@@同乡村振兴的有效衔接@@，强化防止返贫动态监测@@，夯实产业帮扶@@、就业帮扶@@、易地搬迁后续扶持等基础@@。持续落实减负稳岗扩就业系列政策@@@@，促进农民工@@就业创业@@，支持多渠道灵活就业@@，城镇@@新增@@就业@@ 48万人@@，新增@@转移农村劳动力@@@@60.4万人@@，分别完成年@@度计划的@@126.4%、116.1%，城镇@@调查失业率控制在@@预期目标@@之内@@。居民收入稳步增长@@@@，城镇@@、农村居民人均@@可支配收入分别为@@41684元@@、18684万元@@@@，增长@@8.1%、10%。扎实做好@@保供稳价工作@@@@，全年@@居民消费价格指数上涨@@0.9%。全面落实@@义务教育@@@@“双减@@”政策@@，义务教育@@大班额比例降至@@3.75%，公办幼儿园在园幼儿比例超过@@50%。与@@7家@@输出医院签订建设@@国家@@区域医疗中心框架协议@@，跨省@@异地就医备案全面实现@@网上办@@，实现@@跨省@@门诊费用直接结算@@。完成养老服务@@体系建设@@发展三@@年@@行动@@计划@@，养老服务@@中心实现@@市县乡三@@级全覆盖@@，“党建@@+农村养老服务@@@@”经验全国推广@@@@。社会保障卡基本实现@@全覆盖@@。全民健身场地设施不断完善@@。
同时@@，重点领域风险总体可控@@。基层@@“三@@保@@”保障有力@@，地方政府存量债务有序有力化解@@，债券市场实现@@@@“零违约@@”，高风险法人金融机构全部清零@@，非法集资新发刑事案件实现@@数量@@、金额@@、人数@@“三@@降@@”，房地产市场总体平稳@@。安全生产形势保持稳定@@。
面对错综复杂的外部环境@@，取得这样的成绩十分不易@@。这是以习近平同志为核心的党中央坚强领导的结果@@，是省委@@、省政府坚决贯彻落实习近平总书记视察江西重要讲话精神的结果@@，是精准有力推动@@党中央@@、国务院决策部署落地生效的结果@@，是全省上下感恩奋进@@、砥砺拼搏的结果@@，更加坚定@@了全省上下增强@@“四@@个@@意识@@”、坚定@@“四@@个@@自信@@”、做到@@“两个@@维护@@”的思想自觉@@、政治自觉@@、行动@@自觉@@。
与@@此同时@@@@，全省经济社会发展@@还面临不少困难和问题@@@@。全球疫情持续扩散蔓延@@，外部环境更趋复杂严峻和不确定@@，世界@@经济复苏面临政策@@变化@@、区域分化@@、能源@@供应紧张及逆全球化等新老问题@@叠加冲击@@。我国经济发展面临多年@@未见的需求收缩@@、供给冲击@@、预期转弱三@@重压力@@，经济循环卡点堵点增多@@，广大市场主体@@特别是中小微企业@@@@、个@@体工商户生产经营困难@@，PPI与@@CPI剪刀差居高不下@@，经济金融领域风险有所抬头@@。我省结构不优@@、创新不强@@、要素制约等问题@@仍较为突出@@，市县财政收支平衡难度加大@@，民生领域还有不少短板@@，需要在今后工作@@中采取有效措施加以改进@@。
二@@、2022年@@国民经济和社会@@发展计划草案@@主要预期目标@@@@
2022年@@是党的二@@十大召开之年@@@@，是全面落实@@省第十五@@次党代会决策部署的第一@@年@@@@，做好经济社会发展工作@@意义重大@@。按照稳定预期@@、提振信心@@、积极进取的原则@@，经与@@省@@“十四@@五@@@@”规划目标@@和@@2035年@@远景目标@@相衔接@@，与@@省第十五@@次党代会部署要求相衔接@@，与@@经济增速恢复常态相衔接@@，综合考虑@@各方面因素@@，2022年@@全省经济社会发展@@的主要预期目标@@如下@@：
（一@@）关于经济增长@@@@。预期地区生产总值增长@@@@7%以上@@，在实际工作@@中尽可能争取更好结果@@，主要考虑@@：这一@@预期目标@@明显高于全国平均水@@平@@，是一@@个@@积极进取的目标@@@@，有利于推动@@经济增速稳居全国@@“第一@@方阵@@”、巩固良好发展态势@@，能够为完成@@“十四@@五@@@@”目标@@任务@@打下坚实基础@@。同时@@，与@@2021年@@相比@@，适当回调预期目标@@@@，既充分考虑了基数效应消退@@、疫情冲击不确定等因素@@，又有利于引导各地更加注重提高经济发展质量效益@@，加快推动@@转型升级@@，防范化解各类风险@@。其中@@，三@@次产业方面@@。我省作为粮食主产区@@，要为全国粮食安全作出积极贡献@@，预期一@@产增加值增长@@@@3%左右@@。工业@@仍是支撑我省经济增长@@的主动力@@，有色@@、钢铁@@、建材等传统支柱产业总体能够保持平稳增长@@@@，航空@@、电子信息@@、锂电@@、光伏@@等新兴产业加快成长@@，但也面临市场需求总体不旺@@、中小微企业@@生产经营困难@@、产业链供应链循环不畅等问题@@@@，综合考虑@@，预期二@@产增加值增长@@@@7.5%左右@@，其中@@规模以上@@工业@@增加值增长@@@@@@8%以上@@。服务@@业@@将@@保持平稳增长@@态势@@，预期三@@产增加值增长@@@@8%左右@@。三@@大需求方面@@。国家@@坚定@@实施@@扩大内需战略@@，适当增加中央预算内投资@@@@，适度超前布局基础设施建设@@@@，我省在交通@@、能源@@、水@@利@@、防灾减灾@@、新型基础设施等领域投资空间@@较大@@，“十四@@五@@@@”规划的一@@批重大项目@@将@@加快落地@@，但也面临企业@@投资意愿总体不强@@、政府投融资平台@@能力不足等因素制约@@，预期固定资产投资增长@@@@@@8%以上@@。国家@@和省系列促消费政策@@措施效应持续释放@@，新业态@@、新模式@@@@、新产品@@等新兴消费加速壮大@@，我省消费提质扩容步伐加快@@，但疫情走势对消费的影响仍有不确定性@@，预期社会消费品零售总额@@增长@@@@10%以上@@。我省开放型经济水@@平不断提升@@@@，但利用外资也面临多重挑战@@，预期实际利用外资@@增长@@@@6%左右@@。考虑到外贸形势复杂多变@@，外贸预期目标@@继续表述为@@“量稳质升@@”。
（二@@）关于发展质量@@。创新能力进一@@步增强@@，预期全社会研发投入占@@GDP比重达@@1.9%以上@@。产业结构持续优化@@，制造业增加值占@@GDP比重稳定在@@33%左右@@；战略性新兴产业@@、高新技术@@产业增加值占规模以上@@工业@@增加值比重分别达@@24.7%、39%左右@@，同比分别提高@@1.5、0.5个@@百分点@@左右@@@@。新型城镇@@化深入推进@@@@@@，预期常住人口城镇@@化率达@@63%左右@@、户籍人口城镇@@化率达@@42.6%左右@@，同比分别提高@@1.3、0.5个@@百分点@@左右@@@@。综合考虑@@房地产税收贡献减弱@@、中小微企业@@效益不佳@@、持续减税降费等因素@@，预期一@@般公共预算收入@@增长@@@@5%；税收占一@@般公共预算收入@@比重达@@@@69%。国家@@稳健的货币政策@@将@@更加灵活适度@@，金融服务@@实体经济力度进一@@步加大@@，力争@@全省金融机构新增@@本外币贷款@@@@5500亿元@@@@，企业@@直接融资@@4000亿元@@@@以上@@@@。
（三@@）关于生态文明@@。深化@@国家@@生态文明试验区建设@@@@，有序推进@@碳达峰碳中和@@工作@@@@，预期生态环境质量总体保持稳步提升@@态势@@，计划安排@@：森林覆盖率稳定在@@63.1%，水@@、空气等质量指标@@达到国家@@考核要求@@，节能减排完成国家@@下达任务@@@@。
（四@@）关于民生保障@@。预期城镇@@居民人均@@可支配收入增长@@@@7.5%左右@@，农村居民人均@@可支配收入增长@@@@8%左右@@。预期城镇@@新增@@就业@@@@40万人@@，城镇@@调查失业率控制在@@5.5%以内@@。
（五@@）关于物价水@@平@@。预期居民消费价格总水@@平涨幅@@3%左右@@。外部输入性通胀压力可能延续@@，国内生产端成本上升会逐步向消费端传导@@，物价上涨压力可能比上年@@要大@@。
三@@、2022年@@国民经济和社会@@发展的主要任务@@@@
按照中央经济工作@@会议和省委经济工作@@会议部署@@，围绕完成计划草案提出的各项目@@标@@@@，重点抓好以下八@@方面工作@@@@：
（一@@）深入实施@@@@扩大内需战略@@。把实施@@扩大内需战略同深化@@供给侧结构性改革@@有机结合@@@@，聚焦@@畅通@@国内循环@@、突破@@供给堵点@@，积极扩大有效投资@@、激发消费潜力@@，增强经济增长@@的拉动力@@。
1.积极扩大有效投资@@。坚持@@“项目@@为王@@”，继续深入开展@@@@“项目@@建设@@提速年@@@@”活动@@，扎实打好六@@大领域@@@@“项目@@大会战@@”，聚焦@@“两新一@@重@@”等重点领域加大投资力度@@，实施@@省大中型项目@@@@@@3455个@@，总投资@@3.8万亿元@@@@@@，年@@度计划完成投资@@1.1万亿元@@@@@@以上@@@@@@。基础设施方面@@。开工建设@@昌九客专@@、瑞梅铁路@@、长赣铁路@@、沪昆高速梨园至东乡段改扩建@@、萍乡绕城高速@@、宁都梅江灌区@@、新余大岗山水@@利@@枢纽等项目@@@@，加快推进@@@@昌景黄铁路@@、昌北国际机场三@@期扩建@@、大唐新余电厂二@@期异地扩建@@、赣抚尾闾综合整治@@、上饶@@大坳灌区@@、长江干流江西段@@崩岸应急治理等项目@@建设@@@@，建成@@瑞金民用机场@@、大广高速南康至龙南段扩容@@、丰城电厂三@@期扩建@@、信丰电厂@@、鹰潭@@花桥水@@利@@枢纽等项目@@@@，支持一@@批病险水@@库除险加固@@、普通国道升级改造等项目@@@@，争取鄱阳湖水@@利@@枢纽前期工作@@实现@@质的突破@@@@，赣粤赣浙运河前期工作@@取得积极成效@@。产业升级方面@@。开工建设@@江铜华东公司锂电@@铜箔@@、江铃控股新车型产线改造@@、蓝星星火有机硅单体@@、景德镇@@航空@@航天@@智能制造基地@@、欣旺达南昌@@动力电池生产基地@@、新钢高性能电工钢生产基地等项目@@@@，建成@@吉利城市商用车三@@电系统@@、九江@@石化芳烃@@、济民可信南昌@@生物@@（医药@@）产业园@@、赣锋高容量锂离子动力电池等项目@@@@。生态环保方面@@。开工建设@@樟树草溪河综合治理@@、湘东废弃矿山生态修复综合治理@@、崇义共伴生铀资源综合利用等项目@@@@，建成@@南昌@@乌沙河上游段水@@环境综合治理@@、南昌@@泉岭生活垃圾焚烧发电厂扩建@@、九江@@钢厂废气治理@@、上饶@@金瑞环保再生电解铜技改等项目@@@@。公共服务@@方面@@。开工建设@@南昌@@洪州大桥@@、南昌@@理工学院奉新校区@@、南方医科大学赣州@@医院@@、省射击运动管理@@中心搬迁等项目@@@@，建成@@南昌@@九龙湖新城综合管廊一@@期@@、九江@@学院二@@附院@@、赣州@@全民健身中心等项目@@@@，着力推进@@一@@批城市管网更新改造@@、保障性安居工程@@@@、城乡供水@@一@@体化等项目@@@@。坚持@@“资金跟着项目@@走@@”，积极争取更多@@专项@@债券@@、中央预算内投资@@、境内外企业@@债券@@、国外优惠贷款等资金支持@@。千方百计稳定企业@@信心和预期@@，加强政银企融资对接@@，创新撬动社会资本@@扩大有效投资的体制机制@@，激发民间投资活力@@。加快项目@@前期工作@@@@，滚动做好项目@@储备@@，提高项目@@审批效率@@，强化土地@@、用能等要素保障@@。
2.着力激发消费潜力@@@@。实施@@新一@@轮商贸消费升级三@@年@@行动@@计划@@，办好中国米粉节@@、赣菜美食节@@、消费促进月等系列活动@@@@，按照省第十五@@次党代会关于加快建设@@@@南昌@@全国性消费中心城市的部署@@，健全高端消费产业链@@，打造@@一@@批知名老字号@@、文化创意街区@@、高品质夜间经济集聚区@@，支持赣州@@@@、九江@@、上饶@@、宜春等建设@@区域性消费中心城市@@。促进新能源@@汽车消费@@，加快充电桩建设@@@@，支持开展新能源@@汽车@@、智能家@@电@@、绿色建材下乡等行动@@@@。实施@@“江西风景独好@@”品牌提升@@计划@@，启动@@旅游名县建设@@@@，创建一@@批国家@@级文旅消费试点城市@@，支持三@@百山@@、景德镇@@御窑厂等创建国家@@@@5A级旅游景区@@。加快长征国家@@文化公园@@（江西段@@）建设@@，办好中国红色旅游博览会@@。鼓励@@“江西人游江西@@”，大力发展周边游@@、乡村游@@、温泉游@@、短途自驾游等省内精品旅游@@，做大做强@@“百县百日@@”文旅消费品牌@@。着力激发乡村消费潜力@@，改造提升@@一@@批县级综合商贸服务@@中心和物流仓储中心@@、乡镇@@商贸中心@@，打造@@城乡高效配送体系@@。实施@@新型消费高质量发展行动@@@@，深入推进@@@@“赣品网上行@@”，培育@@直播带货@@、夜间消费@@、智慧商圈等新业态@@@@。打击假冒伪劣@@，进一@@步改善消费环境@@。
（二@@）强化创新引领产业升级@@。坚定@@不移实施@@创新驱动发展战略@@、科技强省战略@@、人才强省战略@@、工业@@强省战略@@，依靠科技创新提升@@产业发展水@@平@@，培育@@壮大新动能@@。
1.着力增强科技创新驱动力@@。以高水@@平建设@@鄱阳湖国家@@自主创新示范区@@为引领@@，全面推进@@创新型省份高质量发展三@@年@@行动@@@@。深入实施@@@@创新平台@@能级提升@@行动@@@@，加快中科院赣江创新研究院@@、中科院江西产业技术@@创新与@@育成中心@@、中国信通院江西研究院@@等平台@@建设@@@@，争取国家@@稀土技术@@创新中心@@、国家@@中药产业创新中心@@、持久性污染控制与@@资源循环利用国家@@重点实验室等平台@@落地@@。启动@@省产业链科技创新联合体建设@@@@。全力支持南昌@@@@大学建设@@@@“世界@@一@@流大学@@”。扎实推进@@@@我省首批@@30项关键技术@@@@“揭榜挂帅@@”项目@@。大力开展@@全社会研发投入攻坚行动@@@@@@，加大基础研究@@、优势领域@@、优势学科等科研经费投入@@，将@@科技型中小企业@@研发费用加计扣除比例由@@75%提高到@@100%。实施@@科技金融与@@成果转化提升@@行动@@@@，加快构建@@“政产学研用金@@”结合@@、上中下游衔接@@、大中小微企业@@协同创新体系@@。启动@@实施@@科技体制改革@@攻坚行动@@@@@@@@，不断提升@@科技创新体系化能力@@。深入实施@@@@高层次@@、高技能领军人才培养工程@@@@，加快省高层次人才产业园@@建设@@@@，力争@@引进培育@@一@@批@@战略型人才@@、科技领军人才和创新团队@@，稳定提升@@大学毕业生留赣比例@@。
2.深入实施@@@@数字经济发展@@“一@@号工程@@@@”。出台@@我省深入实施@@@@数字经济发展@@@@“一@@号工程@@@@”意见@@，支持南昌@@@@建设@@全省数字经济引领示范区@@@@，提升@@南昌@@@@VR科创城@@、鹰潭@@“03专项@@”转移转化基地等平台@@能级@@，开工建设@@江西锐意数字产品@@@@、格力泛家@@居智慧生态示范等项目@@@@。以实施@@@@“双千兆@@”网络@@协同发展工程@@@@为引领@@，新增@@5G基站@@1万个@@@@以上@@@@@@，提升@@5G基站@@、物联网设施等覆盖面@@。深入实施@@@@“上云用数赋智@@”行动@@和智能智造升级工程@@@@@@，推动@@万家@@企业@@深度上云@@，力争@@在铜@@、锂电@@、光伏@@、陶瓷@@、家@@具@@、服装等重点行业创建一@@批具有国际水@@准的工业@@互联网@@平台@@和数字化转型促进中心@@，争创国家@@工业@@大数据创新示范区@@@@。全面推广@@智慧城市@@、数字乡村@@、智慧旅游@@、智能交通等数字化应用场景@@，培育@@30条@@细分领域新赛道@@、500个@@典型应用新场景@@，加快建设@@@@“物联江西@@”“智联江西@@”。
3.提升@@产业链供应链韧性和能级@@。大力推进@@@@“2+6+N”产业高质量跨越@@式发展行动@@@@，深入实施@@@@制造业产业链三@@年@@提升@@行动@@@@，启动@@一@@批产业基础再造工程@@@@，深入推进@@@@产业链链长制@@，实施@@龙头企业@@保链稳链工程@@@@，培育@@更多@@链主企业@@@@，积极创建国家@@战略性新兴产业@@集群@@。深入实施@@@@传统产业转型升级和新一@@轮企业@@技术@@改造行动@@@@，推进@@1000个@@亿元@@@@以上@@@@重大技改项目@@@@。支持有条@@件的企业@@走出去参股@@、收购海外能源@@资源企业@@@@，建立海外大宗商品供应基地@@。大力发展工业@@设计@@、供应链金融@@、“互联网@@+第四@@方物流@@”等现代服务@@业@@@@，开工建设@@江西包装工业@@设计研发中心@@、南昌@@现代服务@@产业园@@@@、赣州@@韵达现代物流智能产业园@@等项目@@@@。
4.做大做强@@产业主体@@和载体@@。深入实施@@@@领航企业@@培育@@行动@@@@，培育@@一@@批@@“专精特新@@”中小企业@@和独角兽@@@@、瞪羚企业@@@@，净增规模以上@@工业@@企业@@@@1000家@@以上@@@@、“专精特新@@”企业@@500家@@以上@@@@。深化@@开发区改革@@和创新发展@@，深入实施@@@@集群式项目@@@@“满园扩园@@”、优势产业集群提能升级@@和@@“节地增效@@”行动@@，推动@@开发区@@“腾笼换鸟@@”“凤凰涅槃@@”，不断提升@@综合承载力和竞争力@@。加快推进@@@@开发区管理@@体制@@、运营机制改革@@@@，提升@@市场化@@、专业化运营水@@平@@，优化园区空间@@布局@@。鼓励@@开发区与@@沿海和境外合作共建@@“飞地园区@@”。
（三@@）实施@@全面深化@@改革@@攻坚行动@@@@@@@@。瞄准高质量跨越@@式发展的重点难点堵点@@，推出一@@批务实管用有效的改革@@举措@@，有力激发市场活力@@，增强发展内生动力@@。
1.实施@@营商环境@@改革@@@@“一@@号工程@@@@”。聚焦@@企业@@开办及注销@@、不动产登记@@、纳税等@@18个@@方面@@，开展优化营商环境@@攻坚行动@@@@@@，建设@@全省营商环境@@监测平台@@@@，构建涉企营商环境@@问题@@快速处置机制@@，创新营商环境@@评价体系@@，创建一@@批优化营商环境@@改革@@创新先行区@@，加快打造@@市场化法治化国际化营商环境@@@@。持续深化@@@@“放管服@@”改革@@，深入推进@@@@“五@@型@@”政府建设@@@@，推进@@政府权责@@“清单化@@”，加快实现@@政策@@@@“透明化@@”、服务@@“标@@准化@@”，建设@@“赣服通@@”5.0版@@，深化@@“赣服通@@”前端受理@@、“赣政通@@”后端办理@@“前店后厂@@”乐动安卓app 新模式@@@@。打造@@“惠企通@@”政策@@兑现平台@@@@，推广@@普惠型政策@@@@“免申即享@@”“应享尽享@@”。实施@@市场准入@@@@“全国一@@张单@@”管理@@模式@@@@，深化@@“证照分离@@”改革@@，全面推行@@“一@@网通办@@”“一@@照通办@@”，大力推广@@照后减证和简化审批@@，持续精简涉企经营许可@@。
2.激发市场主体@@活力@@。深入实施@@@@培育@@壮大市场主体@@三@@年@@行动@@@@，力争@@净增市场主体@@超@@60万户@@。加大中小微企业@@@@、个@@体工商户和制造业等重点行业减税降费力度@@，2021年@@底到期的支持小微企业@@和个@@体工商户的政策@@全部延期@@，并提高减免幅度@@、扩大适用范围@@，力争@@全年@@为市场主体@@减负@@2000亿元@@@@。开展大企业@@@@、政府部门和事业单位拖欠中小微企业@@账款问题@@整治@@。深入开展@@金融保链强链行动@@@@，引导金融机构增加制造业中长期贷款@@，支持中小企业@@设备更新和技术@@升级@@。深入开展@@中小微企业@@金融服务@@能力提升@@工程@@@@，促进中小微企业@@融资增量@@、扩面@@、降价@@。做好延期还本付息和信用贷款支持政策@@的接续转换@@，推动@@普惠小微贷款余额明显增长@@@@，提高信用贷款和首贷比重@@。深入实施@@@@领导挂点开发区和企业@@帮扶活动@@@@。切实维护企业@@家@@合法权益@@，推动@@民营经济高质量发展@@。
3.深化@@重点领域改革@@@@。财政金融方面@@。深入推进@@@@省与@@市县相关领域财政事权和支出责任划分改革@@@@，加快市县零基预算推广@@步伐@@，推进@@市县投融资平台@@整合优化提升@@@@，多措并举提升@@政府投融资平台@@能力@@。发展绿色金融@@、普惠金融@@、数字金融@@，加快中小银行股权结构和公司治理改革@@@@。实施@@企业@@上市@@“映山红行动@@@@”升级工程@@@@，力争@@新增@@上市公司@@@@12家@@。国资国企方面@@。深入实施@@@@国资国企改革@@创新行动@@@@，推进@@江铜集团@@“创新倍增@@”、新钢集团改革@@重组等@@，加快国有经济布局优化和结构调整@@。农业@@农村方面@@。稳步推进@@农村承包地@@“三@@权分置@@”改革@@，巩固拓展农村集体产权制度@@改革@@成果@@，实施@@宅基地改革@@试点和规范管理@@三@@年@@行动@@@@，探索农村集体经济经营性建设@@用地入市@@。要素市场化方面@@。深入实施@@@@建设@@高标@@准市场体系行动@@@@，完善提升@@土地@@、劳动力@@、资本@@、技术@@、数据等要素交易服务@@平台@@@@，丰富产业用地供应方式@@，畅通@@劳动力@@和人才社会性流动渠道@@。
（四@@）推动@@内陆开放型经济试验区建设@@迈出新步伐@@@@。深度融入国家@@战略@@，积极补齐开放短板@@，激活开放元@@素@@，提升@@开放能级@@，加快打造@@内陆双向开放新高地@@。
1.深度融入国家@@区域战略@@。着力提升@@@@“一@@带一@@路@@”内陆腹地重要支撑水@@平@@，支持南昌@@@@深化@@中欧区域政策@@合作@@，积极创建中日@@（景德镇@@）地方发展合作示范区@@@@，加强境外项目@@风险防控@@。深度融入共建长江经济带@@、长三@@角一@@体化@@、粤港澳大湾区等战略@@，细化落实长江中游三@@省协同推动@@高质量发展行动@@计划@@，强化大南昌@@都市圈与@@武汉都市圈@@、长株潭城市群融合互动@@，不断增强长江中游城市群发展能级@@。推动@@湘赣边区域合作示范区@@@@、浙赣边际合作@@（衢饶@@）示范区@@、赣港产城特别合作区等建设@@取得新成效@@。
2.更好发挥开放平台@@作用@@。支持南昌@@@@、赣州@@、九江@@、上饶@@四@@大开放门户集中试行@@开放创新制度@@@@，形成政策@@集聚效应@@。提升@@南昌@@@@国际航空@@物流枢纽@@、赣州@@国际陆港@@、南昌@@国际陆港@@、九江@@江海直达区域性航运中心等功能@@，打造@@高能级口岸经济集聚区@@。实施@@交通物流枢纽建设@@行动@@@@，争取创建九江@@港口型@@、鹰潭@@陆港型国家@@物流枢纽@@，拓展以航空@@货运@@、中欧班列@@、江海联运@@、铁海联运为重点的国际物流大通道@@。支持上饶@@@@、宜春等创建综合保税区@@，吉安@@、景德镇@@等创建跨境电商综试区@@，赣州@@综合保税区调整规划范围@@，推动@@口岸@@、综保区@@、跨境电商综试区联动发展@@、提能升级@@。
3.提高外资外贸水@@平@@。深入开展@@“三@@请三@@回@@”“三@@企入赣@@”活动@@，努力引进一@@批@@“旗舰型@@”“领头羊@@”“独角兽@@”企业@@来赣投资@@。继续办好世界@@@@VR产业大会@@、世界@@赣商大会@@、对接粤港澳大湾区经贸合作等重大招商活动@@@@，积极创办首届庐山全球商界领袖夏季论坛和院士创新论坛@@、首届工业@@博览会@@，进一@@步提升@@江西的知名度@@、影响力@@。深入实施@@@@“千企百展@@”工程@@，用好@@“赣货通全球@@”平台@@，助力企业@@开拓多元@@化市场@@。完善跨境电商@@、海外仓等新业态@@@@支持政策@@@@，创建一@@批国家@@进口贸易促进创新示范区@@@@、国家@@加工贸易产业园@@@@。积极对接@@RCEP规则@@，全面落实@@外商投资准入前国民待遇加负面清单管理@@制度@@@@，试行@@“极简审批@@”，实施@@货物贸易@@@@“一@@保多用@@”管理@@模式@@@@，推动@@国际贸易@@@@“单一@@窗口@@”数据协同@@、简化和标@@准化@@建设@@@@，提升@@制度@@型开放水@@平@@。
（五@@）夯实区域城乡板块支撑@@。完善区域协调发展机制和政策@@体系@@，提升@@基础设施@@、城镇@@布局@@、产业分工@@、公共服务@@联动协同水@@平@@，增强发展的平衡性协调性@@。
1.支持各区域板块竞相发展@@。优化完善@@“一@@圈引领@@、两轴驱动@@、三@@区协同@@”区域发展战略@@。出台@@南昌@@市打造@@全国城市高质量发展示范城市实施@@方案@@，加快大南昌@@都市圈城际快速路体系建设@@@@，支持南昌@@@@空港新城创建国家@@级临空经济示范区@@@@，提升@@省会经济首位度和辐射带动力@@。支持赣江新区打造@@大南昌@@都市圈发展新引擎和创新高地@@，加快九江@@长江经济带重要节点城市和万亿临港产业带@@、抚州@@承接东部沿海产业转移示范区@@和先进制造业协作区建设@@@@。抢抓赣深高铁@@开通机遇@@，推动@@形成赣粤高铁经济带@@。深入推进@@@@赣南等原中央苏区振兴发展@@，支持赣州@@@@与@@粤港澳大湾区重点城市深化@@@@“跨关区@@、跨陆海港@@”“飞地园区@@”等合作模式@@@@，建设@@吉安@@赣江中游生态经济带@@。加快上饶@@@@、宜春区域性中心城市建设@@步伐@@，高标@@准建设@@景德镇@@国家@@陶瓷@@文化传承创新试验区@@，打造@@鹰潭@@全国城乡融合发展样板区@@，加快萍乡国家@@产业转型升级示范区@@@@、新宜吉六@@县转型合作示范区@@建设@@@@。
2.全面推进@@乡村振兴@@。牢牢守住保障国家@@粮食安全和不发生规模性返贫两条@@底线@@@@，深入实施@@@@乡村振兴战略@@。严格落实粮食生产党政同责@@，确保种植面积@@、产量稳定@@。巩固拓展脱贫攻坚成果@@，完善落实监测帮扶机制@@，加强产业和就业帮扶@@@@，做好易地搬迁后续扶持@@。深化@@农业@@供给侧结构性改革@@@@，深入推进@@@@部省共建绿色有机农产品@@基地试点省建设@@@@，实施@@“赣鄱正品@@”品牌创建三@@年@@行动@@@@，新增@@绿色有机地理标@@志农产品@@@@400个@@以上@@@@。深入实施@@@@农产品@@加工提升@@行动@@@@，推进@@绿色食品产业链建设@@@@，开工建设@@江西供销冷链物流园@@、寰竹锦@@（抚州@@）生物科技木聚糖等项目@@@@，做强做大农业@@龙头企业@@@@，培育@@壮大休闲农业@@@@、乡村旅游@@、农村电子商务等业态@@，促进农村一@@二@@三@@产业融合发展@@。实施@@美丽乡镇@@建设@@和农村人居环境整治提升@@行动@@@@，持续推进@@@@“四@@好农村路@@”、农村电网巩固提升@@@@、“农村厕所革命@@”、农村生活垃圾污水@@治理@@，深入开展@@美丽宜居示范县@@（乡镇@@、村庄@@、庭院@@）创建活动@@@@，提高农村人居环境功能品质@@。
3.推动@@城乡融合发展@@。扎实推进@@@@城市高质量发展示范省建设@@@@，实施@@城市功能品质提升@@行动@@@@2.0版@@，全面推进@@城市更新@@、老旧小区改造@@、城市生态修复@@、城镇@@园林绿化@@、海绵城市等建设@@@@。深入开展@@城镇@@污水@@治理提质增效@@、公共停车设施提质增量@@、城市居住社区建设@@补短板等行动@@@@，部署城市信息模型基础平台@@建设@@@@，力争@@30%的城市@@（县城@@）达到省生态园林城市标@@准@@，推动@@城市功能与@@品质跻身全国一@@流@@。加强县城@@补短板强弱项@@，加快公共服务@@@@、环境卫生@@、市政公用@@、产业配套等设施提级扩能@@，强化城郊接合部@@、城中村@@、老旧农贸市场@@、工业@@园区等区域整治提升@@@@。加快推进@@@@国家@@级和省级城乡融合试验区建设@@@@，推动@@县乡村公共基础设施一@@体化建设@@@@、公共服务@@一@@体化发展@@。
（六@@）扎实推进@@@@经济社会发展全面绿色转型@@。深化@@国家@@生态文明试验区建设@@@@，推动@@节能降碳减污协同增效@@，畅通@@“两山@@”转换通道@@，以更高标@@准打造@@美丽中国@@“江西样板@@”。
1.有序推进@@碳达峰碳中和@@。坚持@@先立后破@@、通盘考虑@@，全面落实@@我省碳达峰碳中和实施@@意见@@和碳达峰实施@@方案@@，出台@@各领域@@实施@@方案@@。推动@@煤炭清洁高效利用@@，加快推进@@@@现有煤电机组改造升级@@，大力发展风电@@、光伏@@发电等可再生能源@@及氢能等清洁能源@@@@，提升@@电网对可再生能源@@消纳能力@@。实施@@碳达峰碳中和科技创新专项@@@@，加强绿色低碳技术@@攻关和推广@@应用@@。推广@@节能低碳型交通工具@@，创建一@@批绿色出行城市@@。发展节能低碳绿色建筑@@。完善能耗双控制度@@@@，强化能耗强度硬约束@@，有效增加能耗总量管控弹性@@，对国家@@级重大项目@@实施@@能耗单列@@。坚决遏制@@“两高@@”项目@@盲目发展@@，建立健全@@“两高@@”项目@@管理@@@@、预警@@、奖惩和问责等制度@@和监管体系@@，推动@@能效低于行业基准水@@平的重点企业@@@@、项目@@有序改造@@。
2.强化生态环境综合治理@@。深入推进@@@@长江经济带@@“共抓大保护@@”攻坚行动@@@@，加强五@@河两岸一@@湖一@@江全流域治理@@，实施@@新的@@@@“八@@大标@@志性战役@@30个@@专项@@行动@@@@”。继续抓好中央生态环保督察和警示片等反馈的突出问题@@整改@@。以更高标@@准打好蓝天@@@@、碧水@@@@、净土保卫战@@，实施@@重点行业大气污染深度治理@@，加强工业@@污水@@污染防治@@，大力推进@@@@城镇@@污水@@治理@@，深入推进@@@@土壤污染源管控与@@安全利用@@，加强农业@@面源污染治理@@。深化@@山水@@林田湖草沙系统治理@@，扎实推进@@@@国土绿化@@、森林质量提升@@@@、生物多样性保护行动@@@@，完成退化林修复@@160万亩@@，确保空气质量优良天@@数比率稳步提升@@@@，国考断面水@@质优良比例达@@95.5%以上@@，赣江干流断面水@@质保持在@@Ⅱ类以上@@@@。
3.推动@@全域生态产品@@价值实现@@机制试点@@。出台@@深化@@@@国家@@生态文明试验区建设@@@@规划纲要@@，实施@@打造@@美丽中国@@“江西样板@@”改革@@攻坚行动@@@@@@。争取国家@@生态产品@@价值实现@@机制整省试点@@，大力发展林下经济@@、森林康养等@@，做大做强@@油茶@@、竹等产业@@。健全自然资源统一@@确权登记制度@@@@，支持抚州@@@@、南昌@@、吉安@@等开展@@GEP核算@@试点@@。加快打造@@全国性生态产品@@与@@资源环境权益综合交易平台@@@@，加快推进@@@@排污权@@、用能权@@、用水@@权@@、碳排放权等环境权益交易@@。推广@@“两山@@银行@@”“森林银行@@”、生态产品@@储蓄银行等金融服务@@模式@@@@，探索开发@@“生态信贷通@@”产品@@。积极争取设立井冈山国家@@公园@@。建立以县域为单位的省内流域上下游横向生态保护补偿长效机制@@，严格落实生态环保责任@@，强化河长制湖长制@@，打造@@林长制升级版@@@@。
（七@@）着力增进民生福祉推动@@共同富裕@@。深入践行以人民为中心的发展思想@@，坚持@@尽力而为@@、量力而行@@，扎实办好@@51件民生实事@@。
1.着力稳就业促增收@@。落实落细稳就业举措@@，延续失业保险稳岗返还政策@@@@，调整完善部分减负稳岗扩就业政策@@@@，提高普惠性稳岗返还政策@@覆盖面和受益率@@。加大对退役军人@@、农民工@@、城镇@@困难人员等重点群体就业帮扶@@力度@@，加强高校毕业生就业创业政策@@支持和@@“不断线@@”服务@@，完善灵活就业支持政策@@@@。深入开展@@大众创业万众创新@@，提升@@创业孵化示范基地@@、返乡入乡创业园能级@@。推动@@职业技能提升@@行动@@扩容提质@@，共建共享一@@批公共实训基地@@。按照国家@@部署完善收入分配制度@@和工资合理增长@@机制@@，深入实施@@@@中等收入群体培育@@行动@@@@，多措并举增加城乡居民收入@@，探索革命老区推动@@共同富裕的有效路径@@。
2.提升@@基本公共服务@@能力@@。加快教育强省建设@@@@，推进@@标@@准幼儿园@@、义务教育@@薄弱环节改善与@@能力提升@@等工程@@@@，全面加强县域普通高中建设@@@@，实施@@职业教育提质培优行动@@@@，加快高校@@“双一@@流@@”建设@@，深化@@校外培训机构治理@@。实施@@健康江西行动@@@@，加快推进@@@@国家@@和省区域医疗中心建设@@@@，全面启动@@紧密型县域医共体@@建设@@@@，增强县级中医院服务@@水@@平@@，提高县级医院综合能力@@，增强乡镇@@卫生院功能@@，因地制宜完善村卫生室功能@@，推动@@优质医疗资源扩容下沉@@。聚焦@@“一@@老一@@小@@”，实施@@公办养老机构改造提升@@@@、社区居家@@养老服务@@骨干网建设@@等工程@@@@，推进@@1.2万户@@特殊困难老年@@人家@@庭居家@@适老化改造@@；完善三@@孩生育配套支持措施@@，将@@3岁以下婴幼儿照护费用纳入个@@人所得税专项@@附加扣除@@，支持企事业单位等社会力量举办托育服务@@机构@@。创新实施@@城乡文化惠民工程@@@@，打造@@一@@批融合新型服务@@业@@态的@@“城市书房@@”“文化驿站@@”，启动@@乡村书房建设@@@@。办好第@@16届省运会@@。
3.提高社会保障水@@平@@。全面实施@@全民参保计划@@，开展灵活就业人员@@、新业态@@从业人员参保试点@@，做好企业@@职工基本养老保险全国统筹对接@@。进一@@步强化基本医疗保险@@、大病保险和医疗救助三@@重保障功能@@，推动@@更多@@医保业务@@“跨省@@通办@@”“就近可办@@”“异地可办@@”，扩大药品和医用耗材集中带量采购范围@@，鼓励@@商业健康保险发展@@。健全分层分类的社会救助体系@@，提高特殊困难群体救助保障标@@准@@。做好重要民生商品保供稳价工作@@@@。
（八@@）统筹发展与@@安全@@。把安全发展贯穿经济社会发展的全过程@@、各领域@@，坚持@@统筹协调@@、分类施策@@，有效防范化解重大风险@@，牢牢守住安全底线@@@@。
1.保障粮食和能源@@安全@@。落实最严格的耕地保护制度@@@@，大力推广@@良种良法良技@@，推进@@粮食生产全程全面机械化@@，加快推进@@@@290万亩@@高标@@准农田建设@@@@，稳定水@@稻播种面积@@，强化油料生产@@。抓好农资保供稳价@@，落实国家@@稻谷最低收购价政策@@@@，充分运用涉粮问题@@专项@@巡视检查成果@@，健全粮食产购储加销协同保障体系@@，提升@@收储调控能力@@，确保粮食产量稳定@@在@@430亿斤@@以上@@@@。开展粮食全链条@@节约@@、减损和反食品浪费行动@@@@，筑牢粮食安全防线@@。深入实施@@@@种业@@振兴行动@@@@，推进@@湘东国家@@现代农业@@@@（种业@@）产业园@@、南繁科研育种基地建设@@@@，建立地方生物种质资源库@@，努力打造@@种业@@创新引领区@@。强化煤电油气运调节@@，发挥传统能源@@特别是煤炭煤电调控和兜底保障作用@@，加强抽水@@蓄能等储能调节能力建设@@@@，提高应急备用和调峰能力@@，持续推进@@@@能源@@产供储销体系建设@@@@，提升@@煤炭储备水@@平@@，推进@@一@@批天@@然气管网项目@@建设@@@@，加强地方成品油储备@@，研究制定氢能发展规划@@及配套政策@@@@，确保能源@@供应安全@@。
2.防范和化解经济金融领域风险@@。建立健全@@我省防范化解重大金融风险问责机制@@，压实地方党政同责@@、部门责任和企业@@主体@@责任@@，开展上市公司@@治理专项@@行动@@@@，加大不良贷款处置力度@@，继续整治虚拟货币@@“挖矿@@”活动@@，支持金融机构兼并收购和化解不良资产@@。严格专项@@债券项目@@合规性审核和风险把控@@，强化地方政府隐性债务常态化监测核查@@，多措并举盘活存量资产@@。严控一@@般性支出@@，提高资金使用效能@@，严禁违规建设@@楼堂馆所@@，坚决兜牢基层@@@@“三@@保@@”底线@@。坚持@@房子是用来住的@@、不是用来炒的定位@@，因城施策做好房地产调控@@，坚持@@租购并举@@，发展长租房市场@@，支持商品房市场更好满足购房者合理住房需求@@，促进房地产业良性循环和健康发展@@。同时@@，继续做好常态化疫情防控@@，抓好外防输入@@、内防反弹@@，增强基层@@疫情监测预警@@和应急处置能力@@，积极推动@@新冠疫苗加强针接种工作@@@@。全力抓好安全生产@@、防灾救灾减灾和应急救援工作@@@@，常态化开展扫黑除恶斗争@@，确保社会大局和谐稳定@@。
《关于江西省@@2021年@@国民经济和社会@@发展计划执行情况@@与@@@@2022年@@国民经济和社会@@发展计划草案@@的报告@@》有关内容名词注释@@
1.六@@大领域@@“项目@@大会战@@”：工业@@、农业@@、服务@@业@@、重大基础设施@@、新基建@@、公共服务@@等六@@大领域@@的项目@@建设@@大会战@@。
2.科技攻关@@“揭榜挂帅@@”：把需要攻克的关键核心技术@@项目@@等事项张榜公示@@，能者皆可揭榜@@。
3.“赣深组合港@@”通关模式@@@@：由深圳海关和南昌@@海关共同推出@@，在该模式@@下@@，出口货物运抵赣州@@国际陆港@@等同运抵盐田港@@，经南昌@@海关所属赣州@@海关放行后可直接在盐田港装船出口@@；进口货物运抵盐田港等同运抵赣州@@国际陆港@@@@，经深圳海关所属大鹏海关放行后可直接在赣州@@国际陆港@@提离@@。
4.能耗双控和@@“两高@@”项目@@：能耗双控指能耗总量和强度两方面控制@@；“两高@@”项目@@指高耗能和高排放项目@@@@。
5.义务教育@@“双减@@”政策@@：减轻义务教育@@阶段学生作业负担和校外培训负担的政策@@@@。
6.“双千兆@@”网络@@协同发展工程@@@@：以千兆光网和@@5G为代表的@@“双千兆@@”网络@@，能向单个@@用户提供固定和移动网络@@千兆接入能力@@，具有超大带宽@@、超低时延@@、先进可靠等特征@@，二@@者互补互促@@，是新型基础设施的重要组成和承载底座@@。
7.市场准入@@“全国一@@张单@@”管理@@：国家@@以一@@张清单形式明确列出所有市场准入@@的禁止@@、许可事项@@，清单以外各类市场主体@@皆可依法平等进入@@。
8.“赣货通全球@@”平台@@：为全省外贸企业@@提供线上展示@@、获取国外买家@@数据及国外市场需求洞察分析数据@@、外贸综合服务@@的大数据平台@@@@。
9.飞地园区@@：打破行政区划限制@@，通过创新规划@@、建设@@、管理@@和税收分成等合作机制@@，在异地通过共建或托管等方式建设@@的园区@@。
10.货物贸易@@“一@@保多用@@”：以企业@@为单元@@的海关担保信息化管理@@新模式@@@@@@，实现@@企业@@一@@份担保文本在不同业务领域@@、不同业务现场@@、不同担保事项间的通用@@，担保额度自动核扣@@、返还以及担保风险智能防控@@。改变了传统@@“一@@事一@@担保@@”模式@@，降低了企业@@成本@@。
11.国际贸易@@“单一@@窗口@@”：贸易商能够通过一@@个@@入口@@，向各相关政府机构@@，提交货物进出口或转运所需要的单证或电子数据@@。
12.新的@@“八@@大标@@志性战役@@30个@@专项@@行动@@@@”：八@@大标@@志性战役@@是指绿色低碳发展@@、蓝天@@提升@@@@、碧水@@@@提升@@@@、净土提升@@@@、农业@@农村污染防治@@、生态保护修复@@、河湖生态环境保护@@、生态环境保护专项@@整治问题@@攻坚战@@；30个@@专项@@行动@@@@，是八@@大标@@志性战役@@的主要抓手@@，分别是遏制@@“两高@@”项目@@盲目发展@@、能源@@结构调整@@、工业@@结构调整@@、交通运输结构调整@@、挥发性有机物治理@@、“四@@尘@@”深入整治@@、“三@@烟@@”深入整治@@、“三@@气@@”深入整治@@、饮用水@@安全保障提升@@@@、开发区污水@@收集处理提升@@@@、城镇@@生活污水@@收集处理提升@@@@、城区黑臭水@@体整治@@、受污染耕地安全利用@@、重点建设@@用地安全利用@@、生活垃圾收集处理提升@@@@、危险废物监管处置提升@@@@、畜禽养殖污染防治@@、农药化肥减量化@@、水@@产养殖污染防治@@、农村生活污染防治@@、矿山生态保护修复@@@@、自然保护区保护@@、重点水@@域禁捕退捕与@@水@@生生物保护@@、生态文明示范创建@@、鄱阳湖总磷污染控制与@@削减@@、“五@@河一@@湖一@@江@@”排污口整治@@、水@@上交通运输污染防治@@、河道采砂整治@@、中央生态环境保护督察反馈问题@@及长江经济带生态环境警示片披露问题@@整改@@、省生态环境保护督察反馈问题@@整改专项@@行动@@@@。
13.GEP核算@@：生态产品@@总值核算@@@@，是一@@定核算@@区域范围内生态系统在核算@@期内提供的所有生态产品@@的货币价值总和@@。
14.紧密型县域医共体@@：以县级医院为龙头@@、乡镇@@卫生院为枢纽@@、村卫生室为基础的县乡村三@@级医疗卫生机构分工协作机制@@，逐步实现@@区域内医疗资源共享@@，形成基层@@首诊@@、双向转诊@@、急慢分治@@、上下联动的分级诊疗模式@@@@，进一@@步提升@@基层@@医疗服务@@能力@@。
