各市@@@@、自治州@@人民政府@@@@@@，各县@@(市@@、区@@、特区@@@@)人民政府@@@@，省@@政府@@各部门@@、各直属机构@@：
经征求有关方面意见@@，报省@@人民政府@@@@领导同志同意@@，现将@@《贵州@@@@省@@@@2022年@@度优化营商@@环境重点任务清单@@》印发@@给你们@@，请认真贯彻落实@@。
贵州@@@@省@@@@人民政府@@@@办公厅@@
2022年@@3月@@21日@@
(此件公开发布@@)
贵州@@@@省@@@@2022年@@度优化营商@@环境重点任务清单@@
2022年@@是打造@@@@“贵人服务@@”品牌@@，建设国内一@@流营商环境@@三@@年@@行动计划攻坚年@@@@。为认真贯彻落实@@《优化营商环境@@条例@@》《国务院关于支持贵州@@@@在新时代西部大开发上闯新路的意见@@》(国发@@〔2022〕2号@@)以及@@《贵州@@@@省@@@@优化营商环境@@条例@@@@》，进一@@步提升@@我省@@营商环境@@市@@场化@@、法治化@@、国际化水平@@，制定@@本任务清单@@。
一@@、强化企业全生命周期服务@@
(一@@)企业开办和简易注销@@(总牵头单位@@@@：省@@市@@场监管@@@@局@@)
1.全面推行@@企业开办@@“一@@网@@通办@@、一@@窗通办@@”。实现七@@个环节@@“一@@个平台@@@@、一@@表填报@@、即时办结@@”。不能即时办结@@的@@，1个工作日@@@@内办结@@。通过企业开办@@“一@@网@@通办@@”平台@@完成登记注册的企业@@，可通过平台@@实现全程网@@上办理变更手续@@。(责任单位@@：省@@市@@场监管@@@@局@@、省@@公安厅@@、省@@人力资源社会保障厅@@、省@@住房城乡@@建设厅@@、省@@医保局@@、省@@大数据局@@、省@@乐动安卓app 中心@@、省@@税务局@@、人民银行贵阳中心@@支行@@，各市@@@@〔州@@〕政府@@、各县@@〔市@@、区@@、特区@@@@〕政府@@〔排名第一@@位的为此项工作牵头单位@@@@，下同@@〕)
2.实行@@“一@@照多址@@”。允许经营范围不需前置许可的市@@场主体@@在其住所所在县@@(市@@、区@@、特区@@@@)行政辖区@@内增设多个经营场所@@，可不办理设立登记@@。(责任单位@@：省@@市@@场监管@@@@局@@，各市@@@@〔州@@〕政府@@、各县@@〔市@@、区@@、特区@@@@〕政府@@)
3.便利企业分支机构@@、连锁门店信息变更@@。在同一@@企业登记机关管辖区@@域内@@，允许大型企业分支机构集中统一@@办理不涉及新办许可证的信息变更@@。(责任单位@@：省@@市@@场监管@@@@局@@，各市@@@@〔州@@〕政府@@、各县@@〔市@@、区@@、特区@@@@〕政府@@)
4.深化企业注销@@“一@@网@@服务@@”。完善简易注销退出制度@@，压缩简易注销公告时间至@@20天@@，拓展简易注销适用范围至未发生债权债务或已将债权债务清偿完结的市@@场主体@@@@(上市@@股份有限公司除外@@)。(责任单位@@：省@@市@@场监管@@@@局@@、省@@税务局@@，各市@@@@〔州@@〕政府@@、各县@@〔市@@、区@@、特区@@@@〕政府@@)
(二@@)办理建筑许可@@(总牵头单位@@@@：省@@住房城乡@@建设厅@@)
5.提高工程建设@@项目审批服务效率@@。进一@@步精简建筑审批环节和材料@@，实现办事流程一@@张图@@、办事指南一@@张表@@、线下办理一@@个窗口@@。工程建设@@项目从立项到竣工验收全流程审批时间@@：政府@@投资类房屋建筑工程项目不超过@@75个工作日@@@@，社会投资工程建设@@项目不超过@@40个工作日@@@@。在确保工程质量安全的前提下@@，持续推进工程建设@@项目审批制度改革@@@@，清理审批中存在的@@“体外循环@@”“隐性审批@@”等行为@@。(责任单位@@：省@@住房城乡@@建设厅@@、省@@发展改革@@委@@、省@@民宗委@@、省@@公安厅@@、省@@自然资源厅@@、省@@生态环境厅@@、省@@水利厅@@、省@@文化和旅游厅@@、省@@应急厅@@、省@@人防办@@、省@@林业局@@、省@@乐动安卓app 中心@@、省@@气象局@@、省@@通信管理局@@、省@@地震局@@、贵州@@@@电@@网@@公司@@、省@@广电@@网@@络公司@@，各市@@@@〔州@@〕政府@@、各县@@〔市@@、区@@、特区@@@@〕政府@@)
6.统一@@审批管理系统@@。推动贵州@@@@省@@@@工程建设@@项目审批监管@@平台@@@@与省@@不动产登记@@云平台@@@@、贵州@@@@乐动安卓app 网@@、省@@发展改革@@委@@投资项目在线审批监管@@平台@@@@等相关系统实现互联互通并在线审批@@。建成线上@@“建设工程消防审验系统@@”。推进工程建设@@项目审批管理功能移动端应用@@。(责任单位@@：省@@住房城乡@@建设厅@@、省@@发展改革@@委@@、省@@自然资源厅@@、省@@大数据局@@、省@@乐动安卓app 中心@@)
7.优化项目前期策划生成@@。制定@@实施@@项目策划生成管理办法@@，制定@@“多规合一@@@@”目录@@，整合@@各类规划形成@@“一@@张蓝图@@”，提升@@项目生成科学性@@、准确性@@。(责任单位@@：省@@发展改革@@委@@、省@@自然资源厅@@、省@@住房城乡@@建设厅@@、省@@生态环境厅@@、省@@交通运输@@厅@@、省@@农业农村厅@@、省@@水利厅@@、省@@文化和旅游厅@@、省@@人防办@@、省@@能源局@@、省@@气象局@@、省@@地震局@@，各市@@@@〔州@@〕政府@@、各县@@〔市@@、区@@、特区@@@@〕政府@@)
8.推进社会投资项目@@“用地清单制@@”改革@@，在土地供应前开展相关评估工作和现状普查@@，形成评估结果和普查意见清单@@，在土地供应时一@@并交付用地单位@@;推进产业园区@@规划环评与项目环评联动@@，避免重复评价@@。(责任单位@@：省@@发展改革@@委@@、省@@自然资源厅@@、省@@住房城乡@@建设厅@@、省@@生态环境厅@@、省@@交通运输@@厅@@、省@@农业农村厅@@、省@@水利厅@@、省@@文化和旅游厅@@、省@@人防办@@、省@@能源局@@、省@@气象局@@、省@@地震局@@，各市@@@@〔州@@〕政府@@、各县@@〔市@@、区@@、特区@@@@〕政府@@)
9.积极推广@@政府@@投资类项目设计@@和工程建设@@招投标@@一@@体实施@@@@;落实建设项目主体@@责任@@，严格实行@@工程建设@@@@、勘察@@、设计@@、施工@@、监理五@@方责任主体@@项目负责人终身责任制@@。(责任单位@@：省@@住房城乡@@建设厅@@、省@@发展改革@@委@@)
(三@@)获得电@@力@@(总牵头单位@@@@：省@@能源局@@)
10.提升@@供电@@可靠性@@。加快推进电@@价市@@场化改革@@@@。加强电@@网@@规划和投资建设@@。推动配电@@网@@和农网@@发展规划纳入城乡@@发展规划@@。推行不停电@@作业@@。加快贵阳@@、遵义核心区@@自愈型@@、智能型配网@@示范工程建设@@@@，打造@@贵州@@@@供电@@高可靠性示范区@@@@。(责任单位@@：贵州@@@@电@@网@@公司@@、兴义市@@电@@力公司@@，贵阳市@@@@、遵义市@@政府@@@@)
11.加快构建现代供电@@服务体系@@，建设线上线下智慧供电@@服务营业厅@@。(责任单位@@：贵州@@@@电@@网@@公司@@、兴义市@@电@@力公司@@)
(四@@)获得用水用气@@
12.编制获得用水用气@@服务评价标@@准或指导意见@@，建立对获得用水@@、用气服务评价体系@@。推进城镇燃气企业对天@@然气大用户实施@@代输服务或直供@@，降低用气成本@@。(责任单位@@：省@@住房城乡@@建设厅@@、省@@发展改革@@委@@、省@@公安厅@@、省@@市@@场监管@@@@局@@、省@@能源局@@，各市@@@@〔州@@〕政府@@、各县@@〔市@@、区@@、特区@@@@〕政府@@)
(五@@)登记财产@@(总牵头单位@@@@：省@@自然资源厅@@)
13.推进全业务类型@@“互联网@@@@+不动产登记@@”，全面实施@@不动产登记@@@@、交易和缴税线上线下一@@窗受理@@、并行办理@@，市@@场主体@@不动产转移登记@@1个工作日@@@@办结@@。加快实施@@网@@上缴纳税@@费@@，推行税费@@、登记费线上一@@次@@收缴@@、后台自动清分入账@@(库@@)。(责任单位@@：省@@自然资源厅@@、省@@财政厅@@、省@@住房城乡@@建设厅@@、省@@大数据局@@、省@@乐动安卓app 中心@@、省@@税务局@@，各市@@@@〔州@@〕政府@@、各县@@〔市@@、区@@、特区@@@@〕政府@@)
14.推进省@@住房城乡@@建设厅@@房屋交易系统@@、省@@税务局@@税务系统@@、省@@财政厅@@非税缴费系统@@、省@@公安厅@@相关业务信息系统@@、省@@法院@@执行办案系统@@、贵州@@@@电@@网@@公司@@供电@@系统与省@@不动产登记@@云平台@@互联互通@@、业务协同@@。(责任单位@@：省@@自然资源厅@@、省@@法院@@、省@@公安厅@@、省@@财政厅@@、省@@住房城乡@@建设厅@@、省@@能源局@@、省@@大数据局@@、省@@税务局@@、贵州@@@@电@@网@@公司@@)
(六@@)获得信贷@@(总牵头单位@@@@：人民银行贵阳中心@@支行@@)
15.促进@@银企对接@@。全面推广@@应用大数据综合金融服务平台@@@@，加强银企信息互通@@。继续发挥好@@“几家@@抬@@”政策合力@@，加强银企对接名单推送型融资@@机制建设@@，进一@@步提高名单企业融资@@规模@@。(责任单位@@：人民银行贵阳中心@@支行@@、省@@地方金融监管@@局@@、贵州@@@@银保监局@@、省@@发展改革@@委@@、省@@科技厅@@、省@@工业和信息化厅@@、省@@生态环境厅@@、省@@住房城乡@@建设厅@@、省@@农业农村厅@@、省@@文化和旅游厅@@、省@@商务厅@@、省@@能源局@@，各市@@@@〔州@@〕政府@@、各县@@〔市@@、区@@、特区@@@@〕政府@@)
16.提升@@金融服务能力@@。深入开展中小微企业金融服务能力提升@@工程@@，引导金融机构进一@@步优化贷款审批流程@@，适当下放授信审批权限@@，合理压缩获得信贷@@时间@@，主动精准推送金融服务信息和相关优惠政策@@，提高信贷服务便利度@@。(责任单位@@：人民银行贵阳中心@@支行@@、省@@地方金融监管@@局@@、贵州@@@@银保监局@@，各市@@@@〔州@@〕政府@@、各县@@〔市@@、区@@、特区@@@@〕政府@@)
17.充分发挥融资@@担保作用@@。深入推进@@国有融资@@担保体系改革@@@@，全面提升@@融资@@担保公司服务能力@@，扩大融资@@担保覆盖面@@，引导融资@@担保公司更好服务小微企业@@、重点企业@@、“三@@农@@”和地方重点项目高质量发展@@。(责任单位@@：省@@地方金融监管@@局@@、省@@财政厅@@)
18.大力发展供应链金融@@。部门联动梳理@@筛选供应链核心企业名单@@。积极探索运用支小再贷款@@、再贴现等货币政策工具@@，引导金融机构创新金融产品@@，加强对供应链企业的信贷支持@@。进一@@步发挥应收账款融资@@服务平台@@作用@@，推动供应链核心企业与应收账款融资@@服务平台@@开展系统对接@@，减少应收账款确权的时间和成本@@。(责任单位@@：人民银行贵阳中心@@支行@@、省@@财政厅@@、省@@公共资源交易中心@@@@、省@@国资委@@、省@@工业和信息化厅@@、省@@地方金融监管@@局@@)
(七@@)纳税@@(总牵头单位@@@@：省@@税务局@@)
19.不断优化纳税@@服务水平@@。减少纳税@@缴费时间和次@@数@@，企业年@@度纳税@@缴费平均时间不超过@@100小时@@，纳税@@次@@数不超过@@4次@@。精准推送税收优惠政策及征管措施@@，推动政策红利直达市@@场主体@@@@。(责任单位@@：省@@税务局@@、省@@医保局@@、省@@人力资源社会保障厅@@、省@@住房城乡@@建设厅@@，各市@@@@〔州@@〕政府@@、各县@@〔市@@、区@@、特区@@@@〕政府@@)
20.进一@@步精简行政许可@@。落实行@@政许可清单管理制度@@。将纳税@@人延期缴纳税@@款@@、延期申报@@、变更纳税@@定额的核准@@，以及@@采取实际利润额预缴以外的其他企业所得税预缴方式的核定@@4个事项@@由行政许可事项@@调整为其他权力事项@@@@。(责任单位@@：省@@税务局@@，各市@@@@〔州@@〕政府@@、各县@@〔市@@、区@@、特区@@@@〕政府@@)
21.建立全省@@税务系统非税收入管理一@@体化平台@@@@，规范非税征管行为@@。(责任单位@@：省@@税务局@@、省@@人力资源社会保障厅@@、省@@医保局@@、省@@大数据局@@、人民银行贵阳中心@@支行@@及其他非税收入主管单位@@，各市@@@@〔州@@〕政府@@、各县@@〔市@@、区@@、特区@@@@〕政府@@)
22.扩大纳税@@信用修复范围@@。加大对破产重整企业纳税@@信用修复支持力度@@，帮助符合条件的企业及时修复纳税@@信用@@，引导市@@场主体@@及时纠正自身涉税违法行为@@。(责任单位@@：省@@税务局@@、省@@法院@@、省@@发展改革@@委@@，各市@@@@〔州@@〕政府@@、各县@@〔市@@、区@@、特区@@@@〕政府@@)
(八@@)跨境贸易@@
23.提升@@跨境贸易@@便利度@@。制定@@服务标@@准@@，规范办事指南@@，推广@@国际贸易@@“单一@@窗口@@”，推进全流程无纸化@@。压减进出口单证审核耗时@@，大力推广@@@@“提前申报@@”，实施@@贵州@@@@口岸预约通关全覆盖@@@@。压缩进出口整体通关时间成效@@，进出口整体通关时间分别控制在@@10小时@@和@@1小时@@以内@@。办理正常出口退税业务平均时间压减至@@6个工作日@@@@以内@@。(责任单位@@：省@@商务厅@@、贵阳海关@@、省@@税务局@@、人民银行贵阳中心@@支行@@)
(九@@)乐动安卓app (总牵头单位@@@@：省@@乐动安卓app 中心@@)
24.全面推行@@乐动安卓app “一@@窗通办@@2+2”模式@@。按照自然人@@、法人分类设置综合窗口@@，省@@市@@县依申请@@乐动安卓app 事项@@100%纳入综合窗口受理@@;制定@@明确的事项@@清单@@和办事指南@@，全面实现线上线下标@@准统一@@@@、“一@@窗进一@@窗出@@”。(责任单位@@：省@@乐动安卓app 中心@@、省@@有关部门@@，各市@@@@〔州@@〕政府@@、各县@@〔市@@、区@@、特区@@@@〕政府@@)
25.深入推进@@乐动安卓app “跨省@@通办@@”。牵头做好西南五@@省@@@@乐动安卓app “跨省@@通办@@”，积极推进我省@@与江苏@@、浙江@@、广东等劳务输出主要省@@份的@@“跨省@@通办@@”。(责任单位@@：省@@乐动安卓app 中心@@、省@@有关部门@@，各市@@@@〔州@@〕政府@@、各县@@〔市@@、区@@、特区@@@@〕政府@@)
26.深入推进@@“全程网@@办@@”。全面梳理@@不能@@“全程网@@办@@”的事项@@清单@@，印发@@“全程网@@办@@”工作指引@@，充分运用互联网@@@@和大数据技术@@，推进线下面签向网@@上面签转变@@、线下评审向网@@上评审转变@@、现场踏勘向远程踏勘转变@@、原件核验向数据核验和网@@上核验转变@@，突破制约@@“全程网@@办@@”的难点@@@@、堵点@@，年@@底前实现@@“全程网@@办@@”率达@@70%。(责任单位@@：省@@乐动安卓app 中心@@、省@@大数据局@@、省@@有关部门@@，各市@@@@〔州@@〕政府@@、各县@@〔市@@、区@@、特区@@@@〕政府@@)
27.提升@@12345热线工单诉求解决率@@。推动职能部门加大@@12345热线工单的处置力度@@，使企业@@、群众诉求得到及时@@、有效解决@@。各市@@@@(州@@)热线管理部门进一@@步强化对热线工单的跟踪问效和考核评价@@，以企业@@、群众的@@“关键小事@@”为抓手@@，着力解决困扰企业和群众的@@堵点@@难点@@问题@@@@。(责任单位@@：省@@乐动安卓app 中心@@、省@@有关部门@@，各市@@@@〔州@@〕热线工作机构@@、各县@@〔市@@、区@@、特区@@@@〕热线工作机构@@)
(十@@)市@@场监管@@@@(总牵头单位@@@@：省@@市@@场监管@@@@局@@)
28.加快建立全方位@@、多层次@@@@、立体化监管@@体系@@。持续推进市@@场监管@@@@领域部门联合@@“双随机@@、一@@公开@@”监管@@。打造@@“双随机@@、一@@公开@@”监管@@平台@@@@2.0版@@，作为省@@@@“互联网@@@@+监管@@”系统子系统运行@@，全量归集监管@@数据@@，实现双随机@@监管@@全程可查询@@、可追溯@@。(责任单位@@：省@@市@@场监管@@@@局@@、省@@大数据局@@、省@@乐动安卓app 中心@@、省@@市@@场监管@@@@领域部门联合@@“双随机@@、一@@公开@@”监管@@工作联席会议成员单位@@，各市@@@@〔州@@〕政府@@、各县@@〔市@@、区@@、特区@@@@〕政府@@)
29.实施@@企业信用风险分类管理@@。建设企业信用风险分类管理系统@@，根据监管@@对象信用风险等级和行业特点@@，实施@@分级分类监管@@@@。(责任单位@@：省@@市@@场监管@@@@局@@、省@@市@@场监管@@@@领域部门联合@@“双随机@@、一@@公开@@”监管@@工作联席会议成员单位@@，各市@@@@〔州@@〕政府@@、各县@@〔市@@、区@@、特区@@@@〕政府@@)
30.加快完善社会信用体系@@，强化信用信息开放共享@@，完善信用承诺@@、修复和异议机制@@。探索推进重点行业从业人员个人信用体系建设@@，将医疗@@、教育@@、工程建设@@、市@@场监管@@@@、文化旅游@@、司法@@、交通运输@@、财务等重点领域从业人员执业行为纳入个人信用记录@@，并共享至全国信用信息共享@@平台@@@@(贵州@@@@)。对严重违法失信主体@@依法实行@@行业禁入等惩戒措施@@。(责任单位@@：省@@发展改革@@委@@、人民银行贵阳中心@@支行@@、省@@教育@@厅@@、省@@司法@@厅@@、省@@财政厅@@、省@@人力资源社会保障厅@@、省@@住房城乡@@建设厅@@、省@@交通运输@@厅@@、省@@文化和旅游厅@@、省@@卫生健康委@@、省@@市@@场监管@@@@局@@、省@@大数据局@@，各市@@@@〔州@@〕政府@@、各县@@〔市@@、区@@、特区@@@@〕政府@@)
(十@@一@@@@)保护中小投资者@@(总牵头部@@门@@：贵州@@@@证监局@@)
31.加强全省@@各类市@@场主体@@监管@@@@，依法惩处证券期货违法违规行为@@，严厉查处非法证券期货活动@@。逐步健全全省@@证券期货纠纷多元化解机制@@，加强对调解组织的指导@@，提升@@中小投资者纠纷调解能力和效率@@。(责任单位@@：贵州@@@@证监局@@、省@@地方金融监管@@局@@、省@@法院@@，各市@@@@〔州@@〕政府@@、各县@@〔市@@、区@@、特区@@@@〕政府@@)
32.加大企业上市@@培育力度@@，主动为企业开展资本市@@场业务培训@@，指导企业按照上市@@公司标@@准规范运作@@，推动其尽快上市@@@@。(责任单位@@：贵州@@@@证监局@@、省@@地方金融监管@@局@@，各市@@@@〔州@@〕政府@@、各县@@〔市@@、区@@、特区@@@@〕政府@@)
(十@@二@@@@)执行合同@@(总牵头单位@@@@：省@@法院@@)
33.探索建立政务诚信诉讼执行协调机制@@。地方人民法院定期将涉及政府@@部门@@、事业单位失信被执行人信息定向推送给各级人民政府@@@@@@，各级人民政府@@@@负责协调推动有关单位执行判决结果@@。(责任单位@@：省@@法院@@、省@@发展改革@@委@@、省@@司法@@厅@@，各市@@@@〔州@@〕政府@@、各县@@〔市@@、区@@、特区@@@@〕政府@@)
34.制定@@涉营商环境@@案件陈案@@、积案化解时间表@@。加强人民调解与诉讼有机衔接@@。出台相关文件或采取措施推动诉源治理工作@@。(责任单位@@：省@@法院@@、省@@司法@@厅@@，各市@@@@〔州@@〕政府@@、各县@@〔市@@、区@@、特区@@@@〕政府@@)
(十@@三@@@@)办理破产@@(总牵头单位@@@@：省@@法院@@)
35.提高办理企业破产便利度@@。推动成立省@@级破产管理人协会@@。打造@@破产案件智能办理平台@@@@。实现开立破产管理人临时账户@@、破产企业账户查询等工作一@@次@@性办理@@。各市@@@@(州@@)按规定@@保障无产可破企业必要的诉讼费等破产工作经费@@，并纳入预算@@。(责任单位@@：省@@法院@@、省@@财政厅@@、省@@司法@@厅@@、人民银行贵阳中心@@支行@@，各市@@@@〔州@@〕政府@@、各县@@〔市@@、区@@、特区@@@@〕政府@@)
36.优化破产企业@@、房产处置程序@@。企业破产案件中因债务人无土地手续或缺失土地手续@@、欠缴土地出让@@金及税款的@@，有关部门依法申报税费债权后@@，依法办理土地手续@@;债务人缺失规划竣工验收手续的@@，依法补办规划竣工验收手续@@;历史遗留无法办理竣工验收备案的建设工程@@(资料缺失或其他责任主体@@@@〔如设计@@@@、勘察@@、监理等单位@@〕不配合竣工验收等导致无法办理竣工验收备案的建设工程@@)，经委托有关专业机构对工程质量进行安全鉴定合格@@，对消防设施进行检测或消防安全条件进行评估@@，满足现行建设工程技术标@@准或条件的@@，可作为住房城乡@@建设部门出具质量合格和消防验收意见的依据@@，上述手续完备后@@，可办理不动产登记@@@@。(责任单位@@：省@@法院@@、省@@司法@@厅@@、省@@财政厅@@、省@@自然资源厅@@、省@@住房城乡@@建设厅@@、省@@税务局@@，各市@@@@〔州@@〕政府@@、各县@@〔市@@、区@@、特区@@@@〕政府@@)
37.优化破产案件财产解封及处置机制@@。经人民法院裁定受理后@@，由破产管理人通知债权人及相关单位进行财产解封@@，相关查封单位收到通知后依法办理解封@@。查封单位未依法解封的@@，允许破产管理人对被查封的财产进行处置@@;处置后依据受理破产法院出具的文件办理解封和资产过户@@、移交手续@@，资产处置所得价款经与查封单位协调一@@致后@@，统一@@分配处置@@。(责任单位@@：省@@法院@@、省@@公安厅@@、省@@司法@@厅@@、省@@自然资源厅@@、省@@住房城乡@@建设厅@@、省@@市@@场监管@@@@局@@、省@@能源局@@、省@@税务局@@、人民银行贵阳中心@@支行@@，各市@@@@〔州@@〕政府@@、各县@@〔市@@、区@@、特区@@@@〕政府@@)
38.健全企业重整期间信用修复机制@@。人民法院裁定批准重整计划的破产企业@@，可以申请在@@“信用中国@@”网@@站@@、国家@@企业信用信息公示系统@@、金融信用信息基础数据库@@中添加相关信息@@，及时反映企业重整情况@@;有关部门依法依规调整相关信用限制和惩戒措施@@。探索重整计划执行期间赋予符合条件的破产企业参与招投标@@@@、融资@@、开具保函等资格@@。(责任单位@@：省@@法院@@、省@@司法@@厅@@、省@@发展改革@@委@@、省@@财政厅@@、省@@市@@场监管@@@@局@@、省@@税务局@@、贵州@@@@银保监局@@、人民银行贵阳中心@@支行@@，各市@@@@〔州@@〕政府@@、各县@@〔市@@、区@@、特区@@@@〕政府@@)
(十@@四@@@@)知识产权创造@@、保护和运用@@(总牵头单位@@@@：省@@市@@场监管@@@@局@@)
39.加大知识产权行政和司法@@保护力度@@。建立健全全省@@打击侵犯知识产权和制售假冒伪劣商品工作制度@@，组织开展侵权假冒专项执法@@。逐步健全知识产权保护的举报@@、投诉@@、维权@@、援助以及@@有关案件行政处理的快速通道机制@@。(责任单位@@：省@@市@@场监管@@@@局@@、省@@法院@@、省@@公安厅@@、省@@司法@@厅@@，各市@@@@〔州@@〕政府@@、各县@@〔市@@、区@@、特区@@@@〕政府@@)
40.统筹推进知识产权质押融资@@工作@@，开展知识产权质押贷款贴息资助@@。(责任单位@@：省@@市@@场监管@@@@局@@、贵州@@@@银保监局@@、人民银行贵阳中心@@支行@@、省@@财政厅@@，各市@@@@〔州@@〕政府@@、各县@@〔市@@、区@@、特区@@@@〕政府@@)
(十@@五@@@@)包容普惠创新@@
41.提升@@创新创业活跃度@@。组织开展创新创业孵化载体考察调研@@，挖掘培育有潜力的孵化载体@@，符合条件的推荐申报国家@@级创新平台@@@@。支持以@@“政产学研@@”合作方式组建市@@场化机制运行的新型研发机构@@3—5家@@。支持企业承担省@@级科技计划项目@@，强化企业创新主体@@地位@@。实施@@“千企面对面@@”科技服务行动@@，广泛征集企业技术需求@@。(责任单位@@：省@@发展改革@@委@@、省@@科技厅@@、省@@教育@@厅@@、省@@工业和信息化厅@@，各市@@@@〔州@@〕政府@@、各县@@〔市@@、区@@、特区@@@@〕政府@@)
(十@@六@@@@)劳动力市@@场监管@@@@@@(总牵头单位@@@@：省@@人力资源社会保障厅@@)
42.建立省@@级@@“四@@化@@”项目人才库@@@@，加大重点紧缺人才招引和本土技工人才培养@@、输送力度@@。(责任单位@@：省@@人力资源社会保障厅@@、省@@发展改革@@委@@、省@@教育@@厅@@、省@@工业和信息化厅@@、省@@自然资源厅@@、省@@住房城乡@@建设厅@@、省@@农业农村厅@@、省@@文化和旅游厅@@、省@@乡@@村振兴局@@，各市@@@@〔州@@〕政府@@、各县@@〔市@@、区@@、特区@@@@〕政府@@)
43.完善省@@级劳务就业大数据平台@@@@，推进全省@@全员劳动力就业信息监测@@、岗位归集@@、统一@@发布@@，促进@@“人岗匹配@@”。各县@@(市@@、区@@、特区@@@@)人民政府@@@@定期深入企业摸清人才需求@@，主动对接相关部门和机构@@，发挥好桥梁纽带作用@@。(责任单位@@：省@@人力资源社会保障厅@@、省@@大数据局@@、各行业主管部门@@，各市@@@@〔州@@〕政府@@、各县@@〔市@@、区@@、特区@@@@〕政府@@)
44.优化劳动力市@@场监管@@@@@@@@。完善公共就业服务@@“1+5”政策体系@@，指导企业落实@@《企业规模裁员合规工作手册@@》规定@@，切实保障职工合法权益@@。扎实推动根治欠薪工作@@，依托贵州@@@@省@@@@劳动用工大数据综合服务平台@@@@，推动工程建设@@领域@@“项目全入库@@@@，人员全覆盖@@@@，工资支付全监管@@@@”，维护农民工的劳动报酬权益@@。(责任单位@@：省@@人力资源社会保障厅@@、省@@住房城乡@@建设厅@@、省@@交通运输@@厅@@、省@@水利厅@@、省@@能源局@@、各行业主管部门@@，各市@@@@〔州@@〕政府@@、各县@@〔市@@、区@@、特区@@@@〕政府@@)
(十@@七@@@@)政府@@采购@@(牵头单位@@：省@@财政厅@@)
45.创新政府@@采购@@监督管理模式@@@@。省@@本级先行先试搭建全省@@政府@@采购@@监督管理系统@@，实现采购计划备案@@、采购方式变更@@、进口产品核准@@、委托代理@@、信息公开@@、合同备案等全流程电@@子化监督管理@@，全方位提升@@监管@@水平@@。(责任单位@@：省@@财政厅@@、省@@大数据局@@，各市@@@@〔州@@〕政府@@、各县@@〔市@@、区@@、特区@@@@〕政府@@)
46.稳步推进政府@@采购@@电@@子卖场市@@@@(州@@)全覆盖@@。按照统一@@的数据接口和目录@@标@@准@@，指导各市@@@@@@(州@@)积极推进电@@子卖场平台@@建设@@，逐步实现全省@@范围互联互通@@、信息共享@@。(责任单位@@：省@@财政厅@@、省@@大数据局@@、省@@公共资源交易中心@@@@，各市@@@@〔州@@〕政府@@、各县@@〔市@@、区@@、特区@@@@〕政府@@)
(十@@八@@@@)招标@@投标@@@@(总牵头单位@@@@：省@@发展改革@@委@@)
47.建设全省@@公共资源交易一@@张网@@@@@@。推动省@@级公共资源交易平台@@和各级公共资源交易系统全面贯通@@，为市@@场主体@@提供全省@@系统单点登录@@、交易信息统一@@发布@@@@、交易文件统一@@获取等在线服务@@。(责任单位@@：省@@公共资源交易中心@@@@、省@@工业和信息化厅@@、省@@财政厅@@、省@@自然资源厅@@、省@@住房城乡@@建设厅@@、省@@交通运输@@厅@@、省@@水利厅@@、省@@能源局@@、省@@大数据局@@、云上贵州@@@@公司@@，各市@@@@〔州@@〕政府@@、各县@@〔市@@、区@@、特区@@@@〕政府@@)
48.加大招标@@投标@@@@制度规则清理@@。对省@@@@、各市@@@@(州@@)保留的招标@@投标@@@@制度规则类文件实行@@总量控制和增减挂钩@@，各县@@(市@@、区@@、特区@@@@)一@@律不再保留或新制定@@此类文件@@。对招标@@投标@@@@制度规则实行@@目录@@管理@@，主动公开全文并动态更新@@;未列入目录@@的@@，一@@律不得作为行政监管@@依据@@。(责任单位@@：省@@发展改革@@委@@、省@@工业和信息化厅@@、省@@住房城乡@@建设厅@@、省@@交通运输@@厅@@、省@@水利厅@@、省@@农业农村厅@@、省@@广播电@@视局@@、省@@能源局@@、省@@公共资源交易中心@@@@，各市@@@@〔州@@〕政府@@、各县@@〔市@@、区@@、特区@@@@〕政府@@)
49.维护公平竞争秩序@@。各级行政监督部门@@应及时对依法必须招标@@项目的投诉@@进行受理@@、调查和处理@@，确保有效线索得到及时核查@@、违规文件得到及时修改废止@@、违法行为得到及时查处纠正@@。(责任单位@@：省@@发展改革@@委@@、省@@公共资源交易中心@@@@、各级行政监督部门@@，各市@@@@〔州@@〕政府@@、各县@@〔市@@、区@@、特区@@@@〕政府@@)
二@@、着力破解企业堵点@@@@、痛点@@、难点@@
(十@@九@@@@)强化用地保障@@
50.推广@@实行@@产业用地@@“标@@准地@@”出让@@，避免因权属不清晰@@、性质不匹配@@、补偿不到位等导致项目无法开工@@，确保合同签署后尽快落地建设@@。(责任单位@@：各市@@@@〔州@@〕政府@@、各县@@〔市@@、区@@、特区@@@@〕政府@@)
(二@@十@@@@)强化融资@@保障@@
51.加大对已落地企业不动产登记@@协调服务力度@@，依法依规解决因历史原因造成不动产产权证无法办理等问题@@@@，便于企业开展抵押融资@@@@、增资扩产@@。(责任单位@@：省@@自然资源厅@@、省@@司法@@厅@@、省@@住房城乡@@建设厅@@、省@@税务局@@，各市@@@@〔州@@〕政府@@、各县@@〔市@@、区@@、特区@@@@〕政府@@)
52.探索在@@“四@@化@@”及生态环保基金下设立天@@使投资子基金@@，撬动社会资本共同投资培育重点产业领域初创科技企业@@。优化基金申报条件和流程@@，并全面公开@@。强化基金中社会募集部分监管@@@@，避免企业申报中遭遇匹配规则@@。(责任单位@@：省@@发展改革@@委@@、省@@工业和信息化厅@@、省@@生态环境厅@@、省@@住房城乡@@建设厅@@、省@@农业农村厅@@、省@@文化和旅游厅@@，各市@@@@〔州@@〕政府@@、各县@@〔市@@、区@@、特区@@@@〕政府@@)
(二@@十@@@@一@@@@@@)强化惠企政策落实@@
53.全面梳理@@涉企优惠政策@@，制定@@申请操作指引@@，开展政策精准推送@@，确保优惠政策及时惠及到企业@@。推行优惠政策免申即享@@。(责任单位@@：省@@投资促进@@局@@、省@@乐动安卓app 中心@@、省@@有关部门@@，各市@@@@〔州@@〕政府@@、各县@@〔市@@、区@@、特区@@@@〕政府@@)
(二@@十@@@@二@@@@@@)强化承诺兑现@@
54.制定@@政府@@投资项目欠款还款计划@@，积极清偿政府@@欠款@@。对因政府@@投资项目欠款引发的@@“三@@角债@@”法律纠纷@@，协调法院加强调解@@，减少企业法人应对法律纠纷@@时间@@。(责任单位@@：省@@发展改革@@委@@、省@@财政厅@@、省@@法院@@、省@@司法@@厅@@、省@@有关部门@@，各市@@@@〔州@@〕政府@@、各县@@〔市@@、区@@、特区@@@@〕政府@@)
55.解决承诺不兑现问题@@@@。对历史遗留承诺不兑现问题@@进行梳理@@@@，并积极推动解决@@;避免产生新的承诺不兑现问题@@@@。对恶意不兑现承诺@@、拒不履行法院判决义务@@，法院列入失信被执行人名单的政府@@机构及个人@@，依法实施@@联合惩戒@@。(责任单位@@：省@@投资促进@@局@@、省@@法院@@、省@@发展改革@@委@@，各市@@@@〔州@@〕政府@@、各县@@〔市@@、区@@、特区@@@@〕政府@@)
(二@@十@@@@三@@@@@@)强化企业服务@@
56.继续实施@@网@@格化企业服务机制@@，畅通企业诉求反映渠道@@，切实有效解决@@企业合理诉求@@。大力整治慢作为@@、不作为@@、乱作为@@、假作为等问题@@@@。(责任单位@@：省@@有关部门@@，各市@@@@〔州@@〕政府@@、各县@@〔市@@、区@@、特区@@@@〕政府@@)
(二@@十@@@@四@@@@@@)促进@@公平竞争@@
57.规范施工@@主体@@选定程序@@。加快建立完善公平开放的水@@、电@@、气和消防工程安装市@@场@@，鼓励具备工程安装施工@@能力的企业依法取得相应资质后公平参与市@@场竞争@@。(责任单位@@：省@@发展改革@@委@@、省@@住房城乡@@建设厅@@、国家@@能源局贵州@@@@监管@@办@@、贵州@@@@电@@网@@公司@@、兴义市@@电@@力公司@@)
58.规范中介服务@@。实现中介服务市@@场化@@，不得指定中介服务供应商@@。(责任单位@@：省@@发展改革@@委@@，各市@@@@〔州@@〕政府@@、各县@@〔市@@、区@@、特区@@@@〕政府@@)
(二@@十@@@@五@@@@@@)完善交通物流设施@@
59.健全综合运输网@@络@@。发展协作式多式联运@@、衔接式多式联运体系@@，推进综合交通网@@络建设@@。(责任单位@@：省@@发展改革@@委@@、省@@交通运输@@厅@@，各市@@@@〔州@@〕政府@@、各县@@〔市@@、区@@、特区@@@@〕政府@@)
60.加强物流信息化建设@@。搭建贵州@@@@省@@@@现代物流@@“一@@张网@@@@”，提供综合的物流信息和便利的物流渠道@@。推广@@“交邮融合@@+”发展模式@@@@，加快建设县@@、乡@@、村农村物流节点体系@@。(责任单位@@：省@@大数据局@@、省@@交通运输@@厅@@、省@@商务厅@@、省@@邮政管理局@@)
61.大力发展物流基础设施@@。整合@@建设一@@批具备枢纽功能的物流园区@@@@，培育一@@批@@A级物流企业@@，不断提高物流服务能力和水平@@，降低物流成本@@。(责任单位@@：省@@发展改革@@委@@、省@@交通运输@@厅@@、省@@商务厅@@，各市@@@@〔州@@〕政府@@、各县@@〔市@@、区@@、特区@@@@〕政府@@)
(二@@十@@@@六@@@@@@)加强基础配套@@
62.打通全省@@数据壁垒@@。梳理@@、整合@@、融通各级政府@@部门自建平台@@@@，推进审批事项@@办事流程数据交换标@@准化建设@@，实现数据实时共享@@。(责任单位@@：省@@大数据局@@、省@@乐动安卓app 中心@@、省@@有关部门@@，各市@@@@〔州@@〕政府@@、各县@@〔市@@、区@@、特区@@@@〕政府@@)
63.加快完善各级园区@@住房@@、公共交通@@、基础教育@@和医疗卫生服务等配套设施建设@@。(责任单位@@：各市@@@@〔州@@〕政府@@、各县@@〔市@@、区@@、特区@@@@〕政府@@)
三@@、强化机制保障@@
(二@@十@@@@七@@@@@@)压实责任@@
64.各级政府@@主要负责人@@、18个营商环境@@指标@@省@@直牵头和责任部门@@主要负责人是优化营商环境@@第一@@责任人@@，应各司其职@@、协同配合@@，推动营商环境@@优化提升@@@@。各地政府@@主要负责人每半年@@@@、分管负责人每季度至少召开@@1次@@专题@@会议研究优化营商环境@@工作@@，每年@@向同级人大常委会汇报优化营商环境@@工作@@(含@@《贵州@@@@省@@@@优化营商环境@@条例@@@@》落实情况@@)。营商环境@@省@@级主管部门及@@18个指标@@省@@直牵头部@@门实行@@季调度通报工作机制@@，每年@@开展@@1次@@系统内优化营商环境@@工作培训@@，每半年@@开展@@1次@@走流程找差距体验@@(每次@@确保@@1个市@@@@〔州@@〕全覆盖@@)，查找问题@@短板@@，提出解决措施@@。(责任单位@@：省@@投资促进@@局@@、18个营商环境@@指标@@省@@直牵头和责任部门@@，各市@@@@〔州@@〕政府@@、各县@@〔市@@、区@@、特区@@@@〕政府@@)
(二@@十@@@@八@@@@)强化考评@@
65.进一@@步完善以评促改@@、以评促优考核机制@@，规范第三@@方营商环境@@核查工作机制@@，确保考真@@、考准@@、考实@@，对营商环境@@考核较好的地区@@给予奖励@@。(责任单位@@：省@@投资促进@@局@@)
(二@@十@@@@九@@@@@@)舆论引导@@
66.强化营商环境@@舆论监督与引导@@。充分发挥义务监督员@@、媒体的监督作用@@，对营商环境@@问题@@线索进行收集@@、督办@@。对破坏营商环境@@的人和事公开曝光@@，并及时将有关问题@@线索移交给有关部门查办@@。各级各部门要大力推广@@@@宣传营商环境@@@@“贵人服务@@”品牌@@，对好的经验做法及时推送新闻媒体进行宣传@@，优秀案例在全省@@推广@@@@。(责任单位@@：省@@投资促进@@局@@、省@@广播电@@视台@@、18个营商环境@@指标@@省@@直牵头和责任部门@@，各市@@@@〔州@@〕政府@@、各县@@〔市@@、区@@、特区@@@@〕政府@@)
