各市@@@@、县@@（市@@、区@@）人民政@@府@@，省各委办厅局@@，省各直属单位@@：
《江苏省数字政府@@建设@@2022年@@工作要点@@》已经省人民政@@府@@同意@@，现印发给你们@@，请认真贯彻实施@@。
江苏省人民政@@府@@办公厅@@
2022年@@4月@@28日@@
（此件公开发布@@@@）
江苏省数字政府@@建设@@2022年@@工作要点@@
2022年@@是我省统筹推进现代数字政府@@建设的@@元年@@@@。要完整@@@@、准确@@、全面贯彻新发展理念@@，深入落实@@《省政府关于加快@@统筹推进数字政府@@高质量建设的实施意见@@》（苏政发@@〔2022〕44号@@）和@@《省政府办公厅关于印发江苏省@@“十四@@五@@”数字政府@@建设规划的通知@@》（苏政办发@@〔2021〕61号@@），增强机遇意识和@@赶超意识@@，聚焦@@大平台@@共建@@、大系统@@共享@@、大数据共治@@，大力开展云网@@升级@@@@、数据共享@@、治理转型三@@大攻坚行动@@，努力开创数字政府@@高质量建设新局面@@，以实际行动迎接党的二@@十大胜利召开@@。
一@@、大力开展云网@@升级@@@@攻坚行动@@
1﹒打造@@“苏服办@@”总门户@@。6月@@底前@@，制定发布@@@@《“苏服办@@”总门户@@建设管理规范@@》，发布@@“苏服办@@”品牌@@；建成全省@@乐动安卓app 应用@@@@管理系统@@@@，各级各类@@乐动安卓app 全面接入@@、同源发布@@@@、统一@@管理@@。深化拓展@@“苏服办@@”移动端@@服务事项@@@@，完成@@240项标@@准应用@@@@集成至@@“苏服办@@”移动端@@。（责任单位@@：省政务办@@等@@各有关部门和@@单位@@，各设区@@市@@人民政@@府@@@@）
2﹒应用@@@@“苏服码@@@@”。5月@@底前@@，制定印发@@“苏服码@@@@”主标@@识建设标@@准规范@@。6月@@底前@@，实现一@@人@@（省内常住居民@@）一@@码@@@@、一@@企@@（省内注册企业@@）一@@码@@@@。9月@@底前@@，完成@@卡@@（社保@@卡@@）码@@（苏服码@@@@）融合@@，通过旅游景点等@@场景应用@@@@@@，加快@@推动@@“苏康码@@@@”和@@“苏服码@@@@”融合@@，并与电子社保@@卡@@互通@@；各级各类@@乐动安卓app 大厅和@@@@乐动安卓app 网@@点全面应用@@@@@@“苏服码@@@@”。按照@@统一@@部署@@，完成@@国家电子居民身份证应用@@@@@@（无锡@@）试点@@，整体关联电子证照@@等@@基础信息@@。（责任单位@@：省政务办@@、省公安厅@@、省人力资源社会保障@@厅@@、省文化和@@旅游厅@@、省市@@场监管@@局@@、省大数据管理中心等@@各有关部门和@@单位@@，各设区@@市@@人民政@@府@@@@）
3﹒升级@@“苏康码@@@@”。在@@3月@@底已完成@@@@“苏康码@@@@”扩容至@@20万@@QPS任务@@基础上@@，4月@@底前@@，完成@@生码@@@@、亮码@@@@、扫码@@@@（验码@@@@）、赋码@@@@（转码@@@@）等@@功能优化改造@@。6月@@底前@@，增设各设区@@市@@@@“苏康码@@@@”接口备用@@环境@@，建起@@“涉疫数据专题@@库@@@@”，“苏康码@@@@2.0”正式上线并运行@@。（责任单位@@：省政务办@@、省卫生健康委@@、省公安厅@@、省通信管理局@@、省大数据管理中心等@@有关部门和@@单位@@，各设区@@市@@人民政@@府@@@@）
4﹒建设政务中台@@。按照@@“省一@@级建设@@、省市@@县@@三@@级应用@@@@@@”要求@@，采取业务中台@@、数据中台@@、技术中台与服务调度@@“3＋1”架构@@，9月@@底前@@，完成@@省数字政府@@政务中台建设@@，打造@@数字政府@@运转中枢@@。聚焦@@“一@@件事@@”集成改革@@@@、综合窗口统一@@受理@@、长三@@角@@“一@@网@@通办@@”，选取@@5个设区@@市@@@@、10个省级部门开展综合试点@@应用@@@@@@，力争取得可复制可推广的标@@志性成果@@。（责任单位@@：省政务办@@、省大数据管理中心等@@各有关部门和@@单位@@，各设区@@市@@人民政@@府@@@@）
5﹒汇集通用@@@@技术@@。大力优化电子印章@@、短信平台@@@@、电子支付等@@系统@@功能@@，打造@@可扩展的应用@@@@技术平台@@@@，提供满足需要的通用@@@@技术组件@@。建设全省政务人工智能@@、区@@块链@@、大数据公共技术平台@@@@，在@@数据共享@@@@、“一@@网@@通办@@”等@@领域开展试点@@应用@@@@@@。（责任单位@@：省政务办@@、省工业和@@信息化厅@@、省大数据管理中心等@@有关部门和@@单位@@，各设区@@市@@人民政@@府@@@@）
6﹒优化政务云@@。5月@@底前@@，完成@@政务云麒麟节点建设@@，新增@@2.7万@@核@@CPU、6PB存储@@。6月@@底前@@，按照@@省级统筹原则@@，抓紧研究提出全省政务@@“一@@朵云@@”建设方案@@，依托省大数据集团公司打造@@江苏自主@@“一@@朵云@@”。8月@@底前@@，出台政务云管理规范@@。11月@@底前@@，实现设区@@市@@现有云节点统一@@纳管@@，推动非涉密政务信息系统@@基于省政务云部署@@。（责任单位@@：省政务办@@、省大数据管理中心等@@各有关部门和@@单位@@，各设区@@市@@人民政@@府@@@@）
7﹒改造政务外网@@@@。按照@@国家统一@@标@@准@@，加快@@改造升级@@省一@@体化@@乐动安卓app 平台@@，11月@@底基本完成@@@@。按照@@“一@@部门一@@系统@@@@”“一@@市@@一@@平台@@@@”原则整合各级各类@@@@乐动安卓app 系统@@，4月@@底前@@出台实施方案@@，11月@@底前@@基本做到统一@@接入@@、全面贯通@@。6月@@底前@@，完成@@全省电子政务外网@@@@骨干网@@@@IPv4/IPv6双栈改造工作@@，完善省市@@运行一@@体化管理机制@@。年@@内@@，省级部门所有非涉密业务专网@@归并整合至电子政务外网@@@@@@。（责任单位@@：省政务办@@、省民政@@厅@@、省财政厅@@、省人力资源社会保障@@厅@@、省自然资源@@厅@@、省生态环境@@厅@@、省交通@@运输@@厅@@、省水利厅@@、省卫生健康委@@、省应急厅@@、省市@@场监管@@局@@、省统计局@@、省林业局@@、省药监局@@、省大数据管理中心等@@各有关部门和@@单位@@，各设区@@市@@人民政@@府@@@@）
8﹒加强标@@准化@@建设@@。全面对接国家标@@准@@，对不符合的进行清理规范@@，注重与国家各类平台@@连接和@@贯通@@，实行规范化@@、标@@准化@@、一@@体化运行@@。组建数字政府@@标@@准化@@技术委员会和@@专家智库@@，印发数字政府@@标@@准体系建设实施方案@@，研究制定@@公共数据共享@@交换@@、电子政务外网@@@@、网@@络平台@@建设相关标@@准@@，在@@政务信息化项目建设中全面推广应用@@@@@@@@。（责任单位@@：省政务办@@、省市@@场监管@@局@@、省大数据管理中心等@@各有关部门和@@单位@@，各设区@@市@@人民政@@府@@@@）
二@@、大力开展数据共享@@攻坚行动@@
9﹒加强公共数据汇聚治理@@。用@@5个月@@时间深入开展数据汇聚治理专项行动@@，加强数据源头治理@@，整合业务信息系统@@@@，规范项目建设管理@@。4月@@底前@@，制定印发@@数据汇聚治理攻坚行动实施方案@@。5月@@底前@@，按照@@全覆盖@@、穿透式要求@@@@，开展政务信息化专项摸底清查@@。6月@@底前@@，在@@摸清省级政务信息化项目@@、政务信息系统@@和@@数据资源底数的基础上@@，形成@@政务信息系统@@和@@数据目录清单@@。8月@@底前@@，健全数据治理@@标@@准规范@@，完善公共数据目录体系@@，通过采集@@、清洗@@、挖掘@@、分类等@@方式从源头开展全量化汇聚@@、标@@准化@@治理@@、场景化开发@@，做到数据真实@@、完整@@、准确@@、通用@@@@。11月@@底前@@，优化人口@@、法人@@、电子证照@@、自然资源@@和@@空间@@地理@@、社会信用@@等@@五大基础数据库功能@@，按需整合教育@@@@、社保@@、交通@@、医疗@@、水电气等@@行业@@数据@@。建立常态化数据汇聚治理和@@质量管控工作机制@@。（责任单位@@：省政务办@@、省发展改革@@委@@、省教育@@厅@@、省公安厅@@、省人力资源社会保障@@厅@@、省自然资源@@厅@@、省住房城乡建设@@厅@@、省交通@@运输@@厅@@、省卫生健康委@@、省审计厅@@、省市@@场监管@@局@@、省大数据管理中心等@@各有关部门和@@单位@@，各设区@@市@@人民政@@府@@@@）
10﹒加强公共数据共享@@开放@@。宣贯实施@@《江苏省公共数据管理办法@@》，6月@@底前@@，修订印发我省数据分类分级@@、目录编制@@、异议处理@@、安全管理等@@实施细则@@，年@@底前基本做到应归尽归@@、按需共享@@，政务数据按需共享@@率达到@@@@95%。各级各类@@政务信息系统@@全面对接省市@@数据共享@@交换平台@@@@，建立健全以数据实时共享@@、接口调用@@为主的对接机制@@，大力推进省级部门垂直管理业务系统@@与地方业务系统@@双向共享@@。4月@@底前@@，编制实施数据共享@@责任动态清单@@。建立主题@@库@@、专题@@库@@动态响应机制@@，10月@@底前@@，完成@@项目建设审批@@、人才@@落户@@、新生儿出生等@@@@15个重点主题@@库@@、专题@@库@@。在@@人力资源社会保障@@@@、交通@@运输@@、文化旅游@@、民政@@、商务@@、住房城乡建设@@、市@@场监管@@、医保@@等@@@@8个重点领域开展数据回流试点@@@@，满足各级政务数据需求@@。在@@省@@乐动安卓app 网@@2月@@1日@@已上线运行省级公共数据开放平台@@基础上@@，加强省市@@平台@@一@@体化联动@@，压实各级部门数据安全有序开放主体@@责任@@，确保@@应开放公共数据开放率达到@@@@85%。（责任单位@@：省政务办@@、省发展改革@@委@@、省公安厅@@、省民政@@厅@@、省人力资源社会保障@@厅@@、省住房城乡建设@@厅@@、省交通@@运输@@厅@@、省商务@@厅@@、省文化和@@旅游厅@@、省卫生健康委@@、省市@@场监管@@局@@、省医保@@局@@、省大数据管理中心等@@各有关部门和@@单位@@，各设区@@市@@人民政@@府@@@@）
11﹒加强公共数据开发利用@@@@。在@@中小企业融资@@、智能制造@@、教育@@、人力资源社会保障@@、交通@@运输@@、医疗@@健康@@、生态环境@@、市@@场监管@@等@@重点领域@@，融合@@利用@@政务数据与行业@@数据@@，形成@@30个标@@志性数据开发利用@@场景@@。（责任单位@@：省政务办@@、省教育@@厅@@、省工业和@@信息化厅@@、省人力资源社会保障@@厅@@、省生态环境@@厅@@、省交通@@运输@@厅@@、省卫生健康委@@、省国资委@@、省市@@场监管@@局@@、省医保@@局@@、省地方金融监管局@@、省大数据管理中心等@@有关部门和@@单位@@，各设区@@市@@人民政@@府@@@@）
三@@、大力开展治理转型攻坚行动@@
12﹒全面推进@@“一@@网@@通办@@”。制定出台@@“一@@网@@通办@@”专项行动方案@@。统合各系统@@@@乐动安卓app 事项@@实现标@@准一@@致@@、动态更新@@，切合网@@上可办好办需求@@，确保@@年@@内@@@@“一@@网@@通办@@”率达到@@85%，确保@@160项重点@@乐动安卓app 事项@@“省内通办@@”。牵头完成@@@@16项长三@@角@@@@“一@@网@@通办@@”任务@@，重点推进结婚登记跨省办理@@、医疗@@检查检验结果互认@@、赋能银行自助终端提供@@乐动安卓app 等@@6项任务@@@@。围绕个人事项@@全领域和@@企业经营全周期服务@@，全面深入推进@@“一@@件事@@”改革@@，梳理部门事项@@清单和@@业务流程@@，推动部门业务流程优化再造@@，实现更多@@事项@@网@@上可办好办@@。加快@@“苏企通@@”推广应用@@@@@@，实现市@@县@@覆盖应用@@@@率@@100%。（责任单位@@：省政务办@@、省发展改革@@委@@、省公安厅@@、省民政@@厅@@、省人力资源社会保障@@厅@@、省卫生健康委@@、省医保@@局@@等@@各有关部门和@@单位@@，各设区@@市@@人民政@@府@@@@）
13﹒积极推动@@“一@@网@@统管@@”。研究制定@@“一@@网@@统管@@”专项行动方案@@，积极构建省域一@@体@@、城市@@主体@@@@、分层分级@@、智能安全@@、高效便捷的数据驱动治理新体系@@。在@@南京@@、苏州@@、南通@@、宿迁先行开展试点@@@@，围绕经济运行@@、应急指挥@@、消防救援@@、自然资源@@、生态环境@@、交通@@治理@@、基层治理等@@领域@@，积极探索@@建立@@“可感@@、可视@@、可控@@、可治@@”数字化治理新模式@@，形成@@智能感知态势@@、精准预警风险@@、高效决策指挥@@、快速协同处置等@@能力@@；省级统筹推进跨部门@@、跨层级@@、跨区@@域数据融合@@共享@@，提高@@数据赋能精准性和@@时效性@@。9月@@底前@@，完成@@省一@@体化综合监管平台@@优化升级@@@@，并制定全省统一@@的监管数据标@@准@@，建立监管事项@@清单动态维护和@@审核发布@@机制@@，探索@@推行远程监管@@、移动监管等@@管理方式@@；12月@@底前@@，切实做到安全生产@@、生态环境@@、食品安全@@、金融监管和@@校外培训等@@@@8个领域@@12个综合监管事项@@落地落实@@。（责任单位@@：省发展改革@@委@@、省教育@@厅@@、省司法@@厅@@、省自然资源@@厅@@、省生态环境@@厅@@、省住房城乡建设@@厅@@、省交通@@运输@@厅@@、省水利厅@@、省应急厅@@、省政务办@@、省市@@场监管@@局@@、省地方金融监管局@@等@@有关部门和@@单位@@，各设区@@市@@人民政@@府@@@@）
14﹒加快@@建设@@疫情防控管理平台@@@@。按照@@国家统一@@部署@@，制定印发@@疫情防控管理平台@@建设和@@实施方案@@。4月@@底前@@，完成@@省级疫情防控管理平台@@项目立项审批工作@@，高效便利推进项目实施@@。9月@@底前@@，基本完成@@主体@@功能建设并与国家平台@@有效对接@@。11月@@底前@@，形成@@全省高效运行的统一@@平台@@@@，为科学精准防控疫情提供坚强保障@@。（责任单位@@：省政务办@@、省卫生健康委@@、省工业和@@信息化厅@@、省公安厅@@、省交通@@运输@@厅@@、省通信管理局@@、南京海关@@、省大数据管理中心等@@有关部门和@@单位@@，各设区@@市@@人民政@@府@@@@）
15﹒全方位全领域推进数字化转型@@。6月@@前@@，省政府各部门及部门管理机构分别研究制定@@本单位和@@分管领域@@（行业@@）数字化工作方案@@。围绕经济调节@@、市@@场监管@@、社会管理@@、公共服务@@、生态环境@@保护以及防灾减灾等@@@@，加快@@推进政府治理数字化转型@@。探索@@“互联网@@@@＋”社区@@治理新模式@@，推进农村网@@格化社会治理智能应用@@@@@@，坚持数字城市@@与现实城市@@同步规划@@，推进智慧城市@@建设提档升级@@@@，加快@@建设@@“城市@@大脑@@”。（责任单位@@：省政府各部门各单位@@，各设区@@市@@人民政@@府@@@@）
16﹒提高@@12345乐动安卓app 便民热线质效@@。6月@@底前@@，在@@生态环境@@@@、司法@@、交通@@运输@@、医保@@、人才@@、文化旅游@@等@@领域实施个性化服务表单@@，统一@@热线服务办理标@@准@@。10月@@底前@@，建成热线政务信息管理系统@@@@，实现省@@、市@@、县@@三@@级部门单位信息共享共用@@@@，提升诉求处办效率@@。（责任单位@@：省政务办@@、省司法@@厅@@、省人力资源社会保障@@厅@@、省生态环境@@厅@@、省交通@@运输@@厅@@、省文化和@@旅游厅@@、省医保@@局@@等@@各有关部门和@@单位@@，各设区@@市@@人民政@@府@@@@）
四@@、全力推进数字政府@@高质量建设任务@@落地落实@@
17﹒建立健全统筹协调规范管理体制@@。加快@@成立省数字政府@@建设工作领导小组@@，建立政务数据共享@@协调机制@@，制定相应的工作规则和@@工作要点@@。各地各部门各单位要进一@@步统一@@思想认识@@，建立对应的组织领导机制@@，抓紧研究制定@@工作方案@@，聚焦@@三@@大攻坚行动@@，成立联合工作专班@@，对标@@对表@@、从实从快@@，按照@@“以月@@保季@@、以季保年@@@@”要求@@，建立项目化@@、清单化@@、责任化管理机制@@，确保@@年@@度各项目标@@任务@@顺利推进@@，努力实现现代数字政府@@高质量建设良好开局@@。（责任单位@@：省政府各部门各单位@@，各设区@@市@@人民政@@府@@@@）
18﹒理顺大数据管理体制@@。按照@@上下对应关系@@、职责明晰@@、权威高效原则@@，理顺全省各级公共数据管理体制和@@组织架构@@@@，年@@内@@基本调整到位@@。建立首席数据官制度@@。加强政研企合作@@，研究成立数字政务创新研究院@@。（责任单位@@：省政务办@@、省大数据管理中心等@@各有关部门和@@单位@@，各设区@@市@@人民政@@府@@@@）
19﹒统筹项目建设和@@资金管理@@。4月@@，抓紧制定省级政务信息化项目和@@资金审核审批流程管理办法@@，明确责任分工和@@协调机制@@；抓紧制定省级政务信息化项目建设@@2022年@@度任务@@清单@@，提出资金安排方案@@。按照@@部门预算编制要求@@@@，审核确定@@2023年@@运维经费预算@@。研究制定@@省级政务信息化项目集中建设办法@@。（责任单位@@：省发展改革@@委@@、省工业和@@信息化厅@@、省财政厅@@、省审计厅@@、省政务办@@、省大数据管理中心等@@有关部门和@@单位@@）
20﹒组建省大数据集团公司@@。4月@@，进一@@步完善省大数据集团公司组建方案@@，明确功能定位@@，设计股本结构@@，优化科学治理@@，并研究有关支持政策和@@措施@@。5月@@，按程序研究决定后@@，争取尽早挂牌成立@@。（责任单位@@：省政务办@@、省财政厅@@、省国资委@@、省大数据管理中心等@@有关部门和@@单位@@）
21﹒夯实网@@络和@@数据安全@@。完善统一@@运管和@@安管平台@@@@，增强安全防护技术能力@@，筹划异地灾备中心建设@@。加强网@@络安全动态监测和@@主动防控@@，完善应急预案@@，适时开展演练@@，切实提升应急响应处置能力@@。积极推进符合国家标@@准要求@@的密码@@应用@@@@@@。6月@@底前@@，挂牌运行省网@@络与信息安全通报中心政务分中心@@，健全安全通报机制和@@流程@@。4月@@、7月@@、9月@@，开展全方位针对性的网@@络安全攻防演练@@。落实数据分类分级管理制度@@，探索@@制定重要数据和@@核心数据目录@@，强化敏感数据监测与保护@@，开展重要数据备案和@@数据安全风险评估认证@@。（责任单位@@：省工业和@@信息化厅@@、省公安厅@@、省政务办@@、省大数据管理中心等@@各有关部门和@@单位@@，各设区@@市@@人民政@@府@@@@）
22﹒强化人才@@队伍保障@@。将数字政府@@建设列入各级领导干部和@@公职人员学习培训内容@@，提升数字素养@@。6月@@底前@@，研究制定@@畅通政府机关@@、事业单位和@@国有企业之间人才@@流动的具体措施@@。（责任单位@@：省人力资源社会保障@@厅@@、省政务办@@、省大数据管理中心等@@有关部门和@@单位@@，各设区@@市@@人民政@@府@@@@）
