各镇@@人@@民政@@府@@（街道办事@@处@@），市@@府直属各单位@@：
《东莞@@@@市@@@@数字@@政府@@改革@@建设@@@@“十@@四@@五@@@@”规划@@》业经市@@人@@民政@@府同意@@，现印发给你们@@，请认真贯彻执行@@。
东莞@@@@市@@@@人@@民政@@府办公@@室@@
2022年@@5月@@5日@@
《东莞@@@@市@@@@数字@@政府@@改革@@建设@@@@“十@@四@@五@@@@”规划@@》.doc
东莞@@@@市@@@@数字@@政府@@改革@@建设@@@@“十@@四@@五@@@@”规划@@
目@@ 录@@
引@@ 言@@
一@@、基础与形势@@
（一@@）现状基础@@
（二@@）存在@@问题@@@@
（三@@）面临形势@@
（四@@）编制依据@@
二@@、总体要求@@
（一@@）指导思想@@
（二@@）基本原则@@@@
（三@@）发展@@目@@标@@@@
三@@、整体布局@@
（一@@）规划@@布局@@
（二@@）业务@@架构@@
（三@@）技术架构@@
（四@@）数据@@架构@@
四@@、夯实数字@@底座@@，提供@@领先@@、安全@@、稳定@@的@@基础设施@@@@
（一@@）增强稳定@@高效的@@政务@@云服务@@能力@@@@
（二@@）提升@@泛在@@智慧的@@政务@@网@@络@@支撑能力@@@@
（三@@）提升@@集约@@共享@@的@@数据@@中台能力@@@@
（四@@）完善@@丰富@@可靠@@的@@公共支撑@@能力@@@@
五@@、深化@@乐动安卓app “一@@网@@@@通办@@”，提供@@便民利企的@@数字@@服务@@@@
（一@@）进一@@步完善@@@@乐动安卓app 机制@@
（二@@）拓宽一@@体化@@@@乐动安卓app 渠道@@
（三@@）提供@@普惠均等@@的@@民生服务@@@@@@
（四@@）提供@@优质便利的@@涉企服务@@@@
六@@、推进@@市@@域治理@@@@@@“一@@网@@@@统管@@@@”，构建@@精准高效的@@数字@@治理@@@@
（一@@）加强@@体制机制@@@@和@@基础平台@@@@建设@@@@@@@@
（二@@）提高@@经济@@调节的@@精准科学能力@@@@
（三@@）强化@@市@@场监管@@@@的@@协同@@高效能@@力@@
（四@@）提升@@社会管理@@@@的@@智能精细能力@@@@
（五@@）完善@@公共服务@@@@管理@@的@@规范@@智慧能力@@@@
（六@@）增强生态环境保护@@的@@系统@@科学能力@@@@
七@@、推动@@政府运行@@@@@@“一@@网@@@@协同@@@@”，构筑整体联动@@的@@数字@@管理@@@@
（一@@）强化@@高效协同@@的@@行政效能@@@@
（二@@）赋能@@其他党政机关数字@@化发展@@@@
（三@@）推动@@政府资源和@@社会资源合作@@
八@@、探索@@数据@@要素市@@场化配置改革@@@@@@，激发经济@@社会发展@@新动能@@
（一@@）促进@@数据@@规范@@有序流通@@
（二@@）推动@@数据@@资源@@开发@@利用@@@@
（三@@）促进@@经济@@社会创新发展@@@@
九@@、持续@@完善@@@@安全@@@@、标@@准@@、运行@@体系@@@@建设@@@@，确保数字@@政府@@可持续@@发展@@@@
（一@@）安全@@体系@@@@
（二@@）标@@准@@体系@@@@
（三@@）运行@@体系@@@@
十@@、实施@@步骤@@
（一@@）成果显现阶段@@（2021-2022年@@）
（二@@）创新突破阶段@@（2023-2024年@@）
（三@@）全面发展@@阶段@@（2025年@@）
十@@一@@@@、保障@@措施@@ 76
（一@@）健全政策制度@@
（二@@）完善@@资金保障@@@@
（三@@）强化@@人@@才支撑@@
（四@@）加强@@监督考核@@
（五@@）加大宣传推介@@
附件@@1
附件@@2
一@@、基础与形势@@
（一@@）现状基础@@
经过近三@@年@@的@@探索@@实践@@，我市@@@@在@@数字@@政府@@改革@@建设@@统筹管理@@机制@@@@@@、基础设施@@、公共支撑@@、乐动安卓app 、数字@@应用@@@@等@@方面@@取得明显成效@@。
1．数字@@政府@@建设@@管理@@机制@@@@基本确立@@
2019年@@以@@来@@，我市@@@@不断优化@@数字@@政府@@改革@@建设@@管理@@机制@@@@@@，充分发挥@@市@@数字@@政府@@改革@@建设@@工作领导小组的@@统筹协调作用@@，由市@@@@乐动安卓app 数据@@管理@@@@局@@、市@@发展@@改革@@局@@、市@@财政@@局按职责分工@@，牵头协同@@各部门@@全面推进@@数字@@政府@@项@@目@@建设@@管理@@工作@@，相继出台@@《东莞@@@@市@@@@财政@@投资电子政务@@项@@目@@建设@@管理@@办法@@（2019年@@修订@@）》《东莞@@@@市@@@@“数字@@政府@@”建设@@项@@目@@实施@@操作指引@@@@》《关于进一@@步优化@@数字@@政府@@项@@目@@建设@@管理@@流程的@@通知@@@@》《东莞@@@@市@@@@数字@@政府@@建设@@项@@目@@资产移交工作指引@@@@》等@@系列@@文件@@，基本理顺项@@目@@立项@@@@、实施@@、验收@@、运维等@@环节管理@@机制@@@@@@，初步构建@@起@@“市@@级统筹@@、部门协同@@@@、上下联动@@@@、共建共享@@@@”的@@工作运行@@机制@@@@。成立市@@数字@@政府@@改革@@建设@@专家委员会@@，为@@数字@@政府@@建设@@提供@@前瞻性@@、高水平@@的@@决策咨询@@和@@技术支撑@@@@。成立数字@@集团@@@@、数字@@政府@@生态联盟@@，为@@实现@@@@“政企合作@@、管运分离@@”的@@数字@@政府@@运营管理@@奠定基础@@。
2．基础设施@@和@@公共支撑@@平台@@初步建成@@@@
建成@@“云网@@数@@”数字@@基础设施@@@@和@@公共支撑@@平台@@@@，为@@解决网@@络互通难@@、数据@@共享@@难@@、业务@@协同@@@@难等@@问题@@提供@@基础支撑@@。截至@@2021年@@12月@@，通过租赁运营商云基础设施@@搭建@@了我市@@@@政务@@云服务@@平台@@@@，向全市@@政府部门提供@@@@229个计算@@节点@@、3.5PB存储@@、4128台虚拟服务@@器等@@基础服务@@资源@@，完成全市@@@@81个部门@@及@@25个镇@@街@@@@（园区@@）约@@950个业务@@系统@@@@迁移上云@@。建成@@全面覆盖市@@@@、镇@@街@@（园区@@）120余个副处级以@@上单位的@@电子政务@@网@@络@@平台@@@@，骨干节点实现@@双千兆线路连接@@，互联网@@@@出口总带宽达@@24G，持续@@推进@@@@各行业@@专网@@与电子政务@@外网@@并网@@工程@@。完成市@@政务@@数据@@@@大脑@@暨智慧城市@@运行@@中心@@@@（以@@下简称@@IOC）建设@@，初步构建@@了我市@@@@政务@@数据@@@@@@“一@@湖四@@平台@@@@”（精准数据@@湖@@、大数据@@@@基础支撑平台@@@@、大数据@@@@汇聚平台@@@@、大数据@@@@治理@@@@平台@@@@、大数据@@@@服务@@@@平台@@@@），汇聚了全市@@@@74个单位@@344个信息系统@@@@的@@@@354亿条数据@@@@，基本打通@@省@@@@、市@@数据@@共享@@交换平台@@@@，初步建成@@人@@口@@、法人@@@@、社会信用@@@@、电子证照@@四@@大基础信息库和@@@@38个应用@@主题@@库@@@@，开放@@60个部门@@632类政务@@数据@@@@资源@@。建成@@统一@@@@身份认证@@、电子证照@@、空天地@@一@@体化@@感知@@基础服务@@平台@@等@@公共支撑@@平台@@@@，支撑全市@@共性应用@@服务@@@@。
3．一@@体化@@乐动安卓app 体系@@不断完善@@@@@@
“十@@三@@五@@@@”时期@@，我市@@@@全面落实国家@@“互联网@@@@+乐动安卓app ”改革@@和@@省@@数字@@政府@@改革@@建设@@工作部署@@@@，建成@@覆盖市@@@@、镇@@街@@（园区@@）、村@@（社区@@）的@@“1+35+596”乐动安卓app 体系@@，让市@@民和@@企业享受高效便捷的@@线上@@线下@@服务@@@@。截至@@2021年@@底@@，完成市@@一@@体化@@@@乐动安卓app 平台@@建设@@@@，对接联通全市@@各级各部门@@@@乐动安卓app 业务@@系统@@@@，梳理并上线@@乐动安卓app 事@@项@@@@共@@3000多项@@@@，网@@上可办率约@@为@@@@91.4%。推出@@“i莞@@家@@”城市@@综合服务@@平台@@@@，上线社保@@@@、医疗@@、交通@@等@@@@12大领域@@150余项@@@@服务@@事@@项@@@@@@@@，打造@@“电子市@@民卡@@”，实现@@以@@用户为@@中心@@@@的@@@@“一@@码@@通城@@”服务@@。“粤省@@事@@@@”东莞@@@@专版@@上线服务@@@@1100余项@@@@，实名注册人@@数超@@800万@@。“粤商通@@”东莞@@@@专版@@上线服务@@@@近@@500项@@，东莞@@@@企业注册数量超@@80万@@家@@。推出@@“免证办@@”服务@@事@@项@@@@@@1800余项@@@@，“容缺办理@@”事@@项@@@@270项@@。建成@@市@@民服务@@中心@@@@@@，进驻@@55个部门@@，部门内业务@@@@100%一@@窗@@受理@@。设置@@“湾区通办@@”专窗@@，首批上线@@“深莞@@通办@@”事@@项@@@@600余项@@@@、“穗莞@@通办@@”事@@项@@@@500余项@@@@。建成@@35个镇@@街@@@@（园区@@）乐动安卓app 中心@@，在@@596个村@@@@（社区@@）党群服务@@中心@@@@布设@@乐动安卓app 窗口@@。全市@@配置@@700余台莞@@家@@政务@@自助终端@@@@，可办理高频@@民生事@@项@@@@@@200余项@@@@，并与广州@@@@、佛山@@、江门@@、清远@@、惠州@@、梅州@@、武汉等@@多个地@@市@@自助服务@@平台@@对接@@，上线超@@500项@@便民服务@@@@。
4．各领域数字@@化应用@@亮点纷呈@@
我市@@@@各领域积极推进@@数字@@化转型@@，在@@便民利企@@、医疗@@卫生@@、市@@场监管@@@@、疫情防控@@、生态环保@@、社会治理@@等@@方面@@取得了阶段性成效@@。便民利企方面@@@@，打造@@“i莞@@家@@”、“企莞@@家@@@@”、“民生大莞@@家@@@@”、“粤省@@事@@@@”东莞@@@@专版@@等@@服务@@品牌@@，扩容提质@@12345乐动安卓app 便民热线@@@@（以@@下简称@@“12345热线@@”），实现@@“一@@平台@@响应@@、多渠道@@服务@@@@”，进一@@步提升@@企业群众获得感@@。医疗@@卫生@@方面@@@@，市@@电子健康@@码深度融合@@市@@民卡@@，覆盖全市@@@@42家公立医院和@@@@33家社区@@卫生服务@@中心@@@@，实现@@预约@@挂号@@@@、就诊@@、检验@@、取药@@、缴费等@@全流程服务@@@@。市@@场监管@@@@方面@@@@，推出@@“一@@照通行@@”审批@@系统@@@@，支撑我市@@@@涉企审批@@服务@@改革@@试点工作@@，完成第一@@批事@@项@@@@@@“可选式@@”一@@照通行@@服务@@@@。疫情防控@@方面@@@@，建成@@“疫情地@@图@@”、“援企稳岗@@”、“跨境货车司机信息管理@@@@”、“莞@@e申报@@”、“全员健康@@档案管理@@@@”等@@“不见面@@、不接触@@、全在@@线@@”的@@信息化应用@@@@，助力@@我市@@@@打赢疫情防控@@战@@。生态环保@@方面@@@@，建成@@我国第一@@个将所有涉气数据@@汇聚一@@体的@@@@“生态监管@@与数据@@管理@@@@平台@@@@”，实现@@空气质量@@@@、气象@@、污染源@@、污染排放监控等@@数据@@共享@@共用@@@@。社会治理@@方面@@@@，建成@@雪亮工程@@视频@@联网@@@@共享@@服务@@平台@@@@，统一@@@@接入@@19万@@路视频@@@@，视频@@资源汇聚量在@@全省@@@@仅次于深圳@@、广州@@，赋能@@东莞@@@@治安防控@@、城市@@管理@@@@和@@民生服务@@@@领域深度应用@@@@。建成@@“智网@@工程@@”信息系统@@@@，支撑处置各类@@社会治理@@问题@@隐患逾@@600万@@宗@@，获评@@全国社会治理@@创新典范案例@@、全国政法智能化@@建设@@优秀创新案例等@@@@。
5．统筹集约@@建设@@效益初步显现@@
我市@@@@在@@数字@@政府@@建设@@三@@年@@行动@@计划@@实施@@过程中@@，严格坚守统筹集约@@的@@建设@@原则@@@@，对项@@目@@进行大力的@@整合@@优化@@@@，涉及@@“云网@@数@@”等@@基础设施@@@@由市@@@@统一@@@@建设@@供各部门@@使用@@@@，涉及@@多个部门@@相似需求的@@实行@@共建@@、共享@@、共用@@，对建设@@依据不充分@@、建设@@内容重复@@、过度创新@@、效益不明显的@@需求进行整合@@剔除@@，严格管控@@项@@目@@投资规模@@，出台更加科学的@@软件开发@@费用测算规范@@@@，从严审核@@项@@目@@投资概算@@。经过近三@@年@@建设@@实践@@，我市@@@@数字@@政府@@项@@目@@统筹集约@@建设@@的@@意识和@@氛围初步形成@@@@，在@@项@@目@@投资总体匡算内@@，盘活资金约@@@@13亿元@@，重点支持我市@@@@参与粤港澳大湾区国际科创中心@@及综合性国家科学中心@@建设@@@@、乐动安卓app 优化@@和@@@@基层@@治理@@提升@@有关项@@目@@@@，集约@@节约@@建设@@效益初步显现@@。
（二@@）存在@@问题@@@@
尽管我市@@@@数字@@政府@@改革@@建设@@已取得一@@定成效@@，但仍然面临一@@些亟待解决的@@问题@@@@，具体体现在@@以@@下几个方面@@@@：
1．改革@@建设@@体制机制@@@@仍需完善@@@@
随着我市@@@@数字@@政府@@改革@@建设@@向纵深发展@@@@，一@@些与数字@@化改革@@不相适应的@@思想认识@@、体制机制@@@@等@@方面@@的@@问题@@逐渐凸显@@。一@@是@@仍有部分部门@@、镇@@街@@（园区@@）对数字@@政府@@集约@@节约@@建设@@理念落实不到@@位@@，对数字@@化转型缺乏清醒认识@@，解决跨层级@@@@、跨地@@域@@、跨系统@@@@、跨部门@@、跨业务@@的@@数据@@共享@@难@@@@、业务@@协同@@@@难等@@问题@@的@@主动性不高@@。二@@是@@镇@@街@@层级政务@@信息化建设@@统筹不足@@，市@@级平台@@@@、应用@@及服务@@标@@准@@在@@镇@@街@@落地@@差异较大@@，基层@@乐动安卓app 水平@@和@@效能@@参差不齐@@，纵向贯通@@、横向联动@@的@@市@@镇@@协同@@工作机制@@@@尚未形成@@@@。三@@是@@数字@@政府@@业务@@涉及@@面广@@、需求变化快@@、流程合规要求高@@，导致项@@目@@统筹管理@@难度大@@、项@@目@@建设@@进度慢等@@问题@@较为@@突出@@。四@@是@@与数字@@政府@@项@@目@@建设@@配套的@@有关工作机制@@@@仍需完善@@@@，如@@IOC实体化运作@@、基层@@治理@@综合调度平台@@业务@@梳理@@、全市@@统一@@@@指挥@@调度体系@@日@@常运行@@机制@@等@@@@。
2．乐动安卓app 和@@治理@@效能@@还有提升@@空间@@@@
“十@@三@@五@@@@”期间@@，虽然我市@@@@在@@市@@@@镇@@村@@@@三@@级服务@@体系@@方面@@做了一@@定工作@@，乐动安卓app 水平@@上了一@@个新台阶@@，但仍存在@@@@乐动安卓app 改革@@“一@@盘棋@@”效应不足@@、亮点品牌不多等@@问题@@@@。在@@一@@体化@@@@乐动安卓app 方面@@，存在@@市@@@@镇@@标@@准@@差异@@，一@@体化@@乐动安卓app 平台@@使用@@覆盖面不广@@，村@@（社区@@）党群服务@@中心@@@@存在@@整合@@不彻底@@、作用发挥不明显等@@问题@@@@。在@@乐动安卓app 方面@@，我市@@@@乐动安卓app 事@@项@@@@仍有@@200多项@@@@不能网@@上办@@理@@，500多项@@@@不能实现@@全程网@@办@@，已实现@@网@@上办@@理的@@事@@项@@@@还部分存在@@网@@上发布的@@办事@@标@@准@@与审批@@部门实际执行的@@标@@准@@不一@@致等@@问题@@@@，导致群众办事@@体验感不佳@@。在@@市@@@@域治理@@@@方面@@@@，全市@@现代化治理@@体系@@尚未建立@@@@，在@@支撑风险监测预警@@@@、重大事@@件应对处置@@、应急@@指挥科学决策@@、城市@@精细化@@管理@@@@、基层@@末端执行力等@@方面@@还有大量工作要做@@。
3．数字@@基础支撑能力@@仍存在@@短板@@
政务@@云服务@@架构不够灵活@@，缺乏统一@@@@资源弹性调度和@@有效应对业务@@高峰的@@能力@@@@，当前@@仍有@@20%政务@@信息系统@@@@尚未迁移上云@@，已上云系统@@普遍存在@@资源使用@@率低的@@现象@@，当前@@政务@@云的@@@@PaaS和@@SaaS服务@@能力@@不足@@，距离构建@@全市@@@@“可视@@、可管@@、可控@@”一@@朵云@@的@@要求还有差距@@。电子政务@@外网@@资源与业务@@发展@@不相适应@@，副处级以@@下单位尚未完全接入@@，部分镇@@街@@下属单位及村@@@@（社区@@）覆盖不足@@，仍有部分行业专网@@尚未并网@@@@，5G及云网@@融合新技术@@还未广泛应用@@@@。数据@@分级分类管理@@深度不够@@，无法有效满足业务@@发展@@对数据@@的@@需求@@，存在@@形式化共享@@@@、碎片化@@整合@@现象@@，导致数据@@@@“汇而不聚@@、聚而不通@@、通而不用@@”，同时政务@@数据@@@@资源统筹开发@@利用@@效率不高@@，数据@@要素市@@场还未形成@@@@，数据@@价值潜能尚未有效激活@@。
4．安全@@保障@@体系@@亟待建立@@健全@@@@
当前@@，我市@@@@数字@@政府@@建设@@尚未形成@@由内而外@@、有效应对各种风险威胁的@@安全@@保障@@体系@@@@。随着政务@@数据@@@@和@@公共数据@@@@融合的@@不断推进@@@@，数据@@采集@@、数据@@存储@@@@、数据@@交换等@@方面@@安全@@隐患突出@@，网@@络安全@@风险防控更加关注数据@@安全@@@@。市@@电子政务@@云平台@@缺少数据@@加密@@、数据@@库防护@@等@@数据@@安全@@服务@@能力@@@@，政务@@云数据@@安全@@保障@@措施@@有待加强@@@@。市@@电子政务@@外网@@终端安全@@威胁依旧严峻@@，亟需完善@@覆盖全市@@@@政务@@外网@@的@@终端安全@@管控@@基线@@。政务@@应用@@系统@@@@、政务@@大数据@@@@@@系统@@大部分未具备数据@@访问动态鉴权@@、数据@@脱敏等@@@@数据@@安全@@保障@@能力@@@@，各类@@数据@@载体安全@@策略主要由开发@@人@@员自行配置@@，安全@@作业主要围绕@@运维人@@员经验开展@@@@，安全@@策略未经审计@@，容易产生安全@@漏洞风险@@。此外@@，安全@@管理@@权责边界不够清晰@@、安全@@机构@@协同@@联动@@不足@@，安全@@攻防演练@@仍需强化@@@@。
（三@@）面临形势@@
“十@@四@@五@@@@”时期@@我国进入新发展@@阶段@@，以@@习近平同志为@@核心的@@党中央@@提出要加快@@构建@@以@@国内大循环为@@主体@@@@、国内国际双循环相互促进@@的@@新发展@@格局@@@@，为@@谋划新发展@@提供@@了根本遵循@@。
从国际来看@@，数字@@化浪潮席卷全球@@，助推各行各业数字@@化转型升级@@。新冠肺炎疫情持续@@肆虐@@，国际形势和@@外部环境加速演变@@，全球治理@@体系@@发生深刻复杂变化@@，数字@@政府@@建设@@将成为@@@@衡量综合国力和@@国际竞争力@@的@@重要标@@志@@。世界各国正在@@大力推进@@@@数字@@政府@@建设@@@@，积极利用@@信息技术转变政府管理@@和@@服务@@方式@@，提高@@政府快速响应能力@@和@@公共服务@@@@能力@@@@。
从国内来看@@，创新驱动发展@@战略深入实施@@@@，5G、人@@工智能@@、高性能计算@@@@、量子计算@@等@@领域取得一@@批重大科技@@成果@@，为@@数字@@政府@@发展@@提供@@了数字@@转型@@、智能升级@@、融合创新的@@驱动力@@，“掌上办@@”“指尖办@@”成为@@@@乐动安卓app 标@@配@@，“一@@网@@@@通办@@”“异地@@可办@@”“跨省@@通办@@”渐成趋势@@。各地@@充分运用信息技术建设@@数字@@政府@@@@，浙江省@@通过打造@@@@“整体智治@@、唯实惟先@@”现代政府@@，让政府服务@@方式从@@“碎片化@@”转变为@@@@“一@@体化@@”；上海市@@以@@@@“云网@@边端安@@”一@@体化@@数据@@资源@@服务@@平台@@为@@载体@@，形成@@全市@@@@“一@@网@@@@通办@@”“一@@网@@@@统管@@@@”互为@@表里@@、相辅相成@@、融合创新的@@发展@@格局@@@@；江苏省@@探索@@形成@@@@“网@@上办@@、集中批@@、联合审@@、区域评@@@@、代办制@@、不见面@@”的@@办事@@模式@@@@，走出简政之道@@；广东@@省@@以@@机构@@改革@@为@@突破口@@，创新推进@@政务@@信息化建设@@@@，全省@@@@乐动安卓app 能力@@和@@治理@@水平@@不断提升@@@@@@，一@@体化@@乐动安卓app 能力@@全国领先@@。
从我市@@@@来看@@，地@@理区位@@、行政架构@@、产业结构@@、人@@口结构等@@较为@@特殊@@，且处在@@迈上@@“双万@@@@”新起点的@@关键阶段@@，数字@@政府@@发展@@面临的@@环境@@、条件和@@内涵将发生深刻变化@@。地@@理区位@@方面@@@@，“双区@@”建设@@和@@@@“两个合作区@@”建设@@重大战略的@@深入实施@@@@，以@@及@@“一@@核一@@带一@@区@@”区域发展@@格局@@加快@@构建@@@@，为@@我市@@@@带来重大发展@@机遇@@。行政架构@@方面@@@@，市@@镇@@两级@@行政管理@@范围大@@、时间紧@@、任务重@@，服务@@标@@准@@和@@管理@@模式@@存在@@差异@@，市@@级建设@@成果还未完全延伸@@至镇@@街@@@@，政府效能@@有待进一@@步提升@@@@。产业结构@@方面@@@@，我市@@@@作为@@先进制造业基地@@@@，需要持续@@放大数字@@政府@@改革@@建设@@对产业发展@@的@@辐射带动作用@@，引@@领经济@@社会各领域的@@数字@@化智能化@@升级@@。人@@口结构方面@@@@，我市@@@@流动人@@口占比高@@、信息数据@@变化快@@、基层@@管理@@难度大@@，强化@@市@@镇@@一@@体@@化联动@@@@、赋能@@基层@@治理@@成为@@@@数字@@政府@@建设@@势在@@必行的@@任务@@。
挑战与机遇并存@@，立足东莞@@@@发展@@特色@@，我市@@@@应抢抓数字@@化发展@@先机@@，持续@@深化@@@@数字@@政府@@改革@@建设@@@@，积极探索@@@@适合我市@@@@数字@@政府@@发展@@的@@路径@@，以@@新布局@@、新谋划@@、新技术@@、新模式@@@@促进@@政府数字@@化转型升级@@，助推经济@@社会高质量@@发展@@@@。
（四@@）编制依据@@
1.《中华人@@民共和@@国国民经济@@和@@社会发展@@第十@@四@@个五@@年@@规划@@和@@@@2035年@@远景目@@标@@纲要@@》（第十@@三@@届全国人@@民代表大会第四@@次会议通过@@）；
2.《国务院@@关于加快@@推进@@@@乐动安卓app 标@@准@@化@@规范@@化@@便利化的@@指导意见@@》（国发@@〔2022〕5号@@）；
3.《广东@@省@@人@@民政@@府关于加快@@数字@@化发展@@的@@意见@@》（粤府@@〔2021〕31号@@）；
4.《广东@@省@@数字@@政府@@省@@域治理@@@@@@“一@@网@@@@统管@@@@”三@@年@@行动@@计划@@》（粤府@@办@@〔2021〕15号@@）；
5.《广东@@省@@数据@@要素市@@场化配置改革@@@@行动@@方案@@》（粤府@@函@@〔2021〕151号@@）；
6.《广东@@省@@数字@@政府@@改革@@建设@@@@“十@@四@@五@@@@”规划@@》（粤府@@〔2021〕44号@@）；
7.《东莞@@@@市@@@@国民经济@@和@@社会发展@@第十@@四@@个五@@年@@规划@@和@@@@2035年@@远景目@@标@@纲要@@》（东府@@〔2021〕35号@@）。
8.党中央@@、国务院@@、省@@委省@@政府和@@市@@委市@@政府印发关于数字@@政府@@建设@@发展@@的@@其他文件@@。
二@@、总体要求@@
（一@@）指导思想@@
以@@习近平新时代中国特色社会主义思想为@@指导@@，全面贯彻党的@@十@@九@@大和@@十@@九@@届历次全会精神@@，立足新发展@@阶段@@，完整@@、准确@@、全面贯彻新发展@@理念@@，深入贯彻习近平总书记关于建设@@网@@络强国@@、数字@@中国的@@重要论述以@@及@@对广东@@系列@@重要讲话和@@重要指示批示精神@@，认真落实省@@委@@“1+1+9”工作部署@@，深入推进@@@@数字@@政府@@改革@@建设@@@@，将数字@@技术广泛应用@@于政府管理@@与服务@@@@，提升@@乐动安卓app 效能@@，促进@@政府治理@@体系@@和@@治理@@能力@@现代化@@，为@@东莞@@@@增创科技@@创新和@@先进制造新优势@@、加快@@高质量@@发展@@提供@@有力支撑@@。
（二@@）基本原则@@@@
1．坚持统筹规划@@@@@@。在@@全省@@@@统一@@@@部署下@@，高标@@准@@统筹推进@@数字@@政府@@建设@@@@，以@@系统@@性思维加强@@总体规划@@@@，统一@@@@设计标@@准@@@@、统一@@@@审批@@标@@准@@@@、统一@@@@实施@@要求@@、统一@@@@验收@@规范@@@@，整合@@存量@@、筹划增量@@，增强政府数字@@化转型合力@@。
2．坚持集约@@共享@@@@。从严集中管控@@项@@目@@投资@@，立足实际优化@@整合@@@@全市@@信息化共性应用@@需求@@，集约@@建设@@并共享@@复用数字@@化基础设施@@和@@公共支撑@@能力@@@@@@，强化@@数据@@按需有序共享@@@@，持续@@开展@@数据@@治理@@@@@@，有力支撑数字@@政府@@高效运行@@@@@@。
3．坚持协同@@共治@@。各部门@@、镇@@街@@（园区@@）协同@@推进@@数字@@政府@@建设@@@@，围绕@@数据@@@@、业务@@、服务@@和@@治理@@的@@协同@@@@，建立@@健全@@跨层级@@@@、跨地@@域@@、跨系统@@@@、跨部门@@、跨业务@@的@@协同@@工作机制@@@@@@，加强@@政企合作@@@@，充分利用@@@@市@@场化的@@资源配置效率和@@技术创新能力@@@@，推动@@“市@@镇@@村@@@@”三@@级联动@@@@。
4．坚持开放@@共赢@@。支持政府内部资源与专家智库力量@@、社会优质资源的@@开放@@合作@@，政企联动@@@@、多方参与@@、市@@场化运作@@，规范@@公共数据@@@@开放@@应用@@@@，探索@@培育数据@@要素市@@场@@，挖掘社会数据@@资源@@价值@@，营造良好数字@@生态发展@@环境@@。
5．坚持安全@@发展@@@@。坚持管理@@与技术并重的@@安全@@发展@@理念@@，严格落实国家有关信息安全@@管理@@和@@技术标@@准@@@@，按照@@成熟可信@@、自主可控@@的@@要求@@，以@@零信任体系@@@@加强@@安全@@风险防范建设@@@@，确保网@@络安全@@和@@信息化建设@@同步规划@@@@@@、同步建设@@@@、同步运行@@@@，全面保障@@网@@络@@、应用@@和@@数据@@的@@安全@@@@。
（三@@）发展@@目@@标@@@@
以@@深入推进@@@@@@“放管服@@”改革@@、打造@@一@@流营商环境@@@@、建设@@人@@民满意的@@服务@@型政府为@@总体目@@标@@@@，夯实数字@@底座@@核心能力@@@@，深化@@“莞@@家@@”系列@@应用@@建设@@@@，推进@@数据@@要素市@@场化配置改革@@@@@@，提升@@与数字@@经济@@发展@@相适应的@@数字@@治理@@能力@@@@。到@@2025年@@，全面构建@@@@“公共服务@@@@泛在@@普惠@@、市@@域治理@@@@智慧科学@@、政府运行@@@@协同@@高效@@”的@@“数治莞@@家@@@@@@”运行@@新范式@@，助力@@东莞@@@@加快@@成为@@@@湾区@@乐动安卓app 引@@领者@@，打造@@具有全国影响力的@@城市@@数字@@治理@@体系@@和@@治理@@能力@@现代化范例@@。
——数字@@底座提供@@有力支撑@@。打造@@统一@@@@规范@@@@、集约@@高效@@、安全@@可控@@的@@@@“云网@@数@@”数字@@基础设施@@@@。建成@@安全@@稳定@@@@、按需使用@@@@、弹性伸缩的@@政务@@云服务@@@@。实现@@政务@@网@@络@@全面覆盖@@，助力@@城市@@全域感知@@@@。市@@政务@@数据@@@@大脑@@向城市@@大脑升级@@，数据@@资源@@共享@@及支撑决策能力@@持续@@提升@@@@，实现@@城市@@运行@@状态@@“可感@@、可视@@、可管@@、可判@@”。公共支撑@@平台@@不断优化@@升级@@，赋能@@全市@@各级政府数字@@化创新发展@@@@。
——乐动安卓app 水平@@稳居全国前列@@。线上@@线下@@深度融合@@@@，泛在@@可及@@、智慧便捷@@、公平普惠的@@数字@@化服务@@体系@@全面建成@@@@。乐动安卓app 标@@准@@化@@、规范@@化@@、便利化水平@@@@显著提升@@@@，高频@@乐动安卓app 事@@项@@@@基本实现@@@@“全城通办@@”“省@@内通办@@”“湾区通办@@”“跨省@@通办@@”。“莞@@家@@”系列@@品牌效应凸显@@，实现@@“一@@端服务@@@@、一@@屏智享@@、一@@码@@通城@@、一@@掌共治@@”。集约@@化办事@@@@、智慧化服务@@实现@@新的@@突破@@，群众获得感更有成色@@，幸福感更可持续@@@@。建成@@管理@@规范@@@@、服务@@最佳@@、湾区一@@流的@@营商环境@@新高地@@@@。
——市@@域治理@@@@现代化打造@@全国样板@@。率先在@@全国打造@@市@@@@、镇@@、村@@（社区@@）三@@级联动@@@@的@@市@@域治理@@@@@@“一@@网@@@@统管@@@@”体系@@，形成@@对全市@@整体状态的@@实时感知@@@@、全局分析@@和@@智能预警@@@@，实现@@“高效处置一@@件事@@@@@@”。城市@@治理@@@@机制@@运转通畅@@，基层@@治理@@更加科学化@@、精细化@@、精准化@@，市@@域治理@@@@现代化能力@@显著提升@@@@。
——政府运行@@@@效能@@迈上新台阶@@。政府办公@@实现@@无纸化@@、一@@体化@@、智能化@@，政府内部办事@@全面实现@@@@“零跑动@@”，全市@@集约@@化协同@@办公@@水平@@得到@@明显提升@@@@，行政效能@@持续@@改善@@。党政机关跨层级@@@@、跨地@@域@@、跨部门@@协同@@@@联动@@能力@@显著提高@@@@。政府资源与社会资源建立@@开放@@式的@@创新合作机制@@@@，形成@@资源叠加效应@@，政府运行@@@@“一@@网@@@@协同@@@@”水平@@持续@@提升@@@@。
——数据@@要素市@@场基本建立@@@@。形成@@数据@@汇聚完整@@有效@@、数据@@治理@@@@精准高效@@、数据@@管理@@@@规范@@精细@@、数据@@服务@@@@智慧便捷@@@@、数据@@流通@@安全@@有序的@@数据@@资源@@体系@@@@。数据@@要素市@@场规则和@@多样化数据@@开发@@利用@@机制@@基本建立@@@@，催生数字@@经济@@新产业@@、新业态@@、新模式@@@@，有效激活经济@@社会发展@@新动能@@。
三@@、整体布局@@
我市@@@@数字@@政府@@改革@@建设@@将全面落实省@@关于@@乐动安卓app “一@@网@@@@通办@@”、省@@域治理@@@@“一@@网@@@@统管@@@@”、政府运行@@@@“一@@网@@@@协同@@@@”的@@工作要求@@，积极与省@@数字@@政府@@一@@体化@@相关平台@@对接@@，打通@@数据@@通道@@，实现@@全市@@以@@及@@与其他地@@区的@@信息共享@@@@和@@业务@@协同@@@@@@。
（一@@）规划@@布局@@
1．省@@市@@协同@@@@、服务@@湾区@@
承接省@@数字@@政府@@改革@@建设@@@@。根据省@@数字@@政府@@改革@@建设@@@@“十@@四@@五@@@@”规划@@部署@@，按照@@省@@市@@一@@体化@@要求@@，遵循统一@@@@的@@标@@准@@规范@@@@，确保架构的@@完整@@性@@、一@@致性@@、互通性@@。依托市@@@@政务@@数据@@@@大脑@@@@和@@一@@体化@@@@乐动安卓app 平台@@，积极对接省@@相关平台@@@@、系统@@，实现@@省@@@@市@@级层面的@@信息共享@@@@和@@业务@@协同@@@@@@，为@@广东@@省@@数字@@政府@@改革@@建设@@@@贡献@@“东莞@@@@经验@@”。
服务@@粤港澳大湾区建设@@@@。我市@@@@数字@@政府@@建设@@将充分发挥@@东莞@@@@位居粤港澳大湾区核心轴的@@地@@缘优势@@，加强@@与大湾区其他地@@市@@业务@@协作@@，推动@@乐动安卓app 事@@项@@@@“湾区通办@@”，促进@@大湾区服务@@协同@@@@、治理@@协同@@和@@监管@@协同@@@@；不断增强我市@@@@在@@大湾区的@@承载力@@、吸引@@力@@、竞争力@@，促进@@大湾区数据@@流@@、资金流@@、人@@才流等@@汇入东莞@@@@@@，助力@@打造@@链接国内国际双循环的@@现代化枢纽城市@@@@。
2．集约@@统筹@@、市@@镇@@联动@@@@
加强@@数字@@政府@@建设@@的@@集约@@统筹@@@@。进一@@步加强@@市@@@@数字@@政府@@改革@@建设@@工作领导小组的@@整体统筹@@，开展@@全市@@数字@@政府@@建设@@顶层设计@@@@，统筹推进@@数字@@政府@@改革@@建设@@工作@@。市@@乐动安卓app 数据@@管理@@@@局@@负责全面推进@@数字@@政府@@改革@@建设@@@@，统筹各部门@@信息化项@@目@@管理@@@@，推动@@共性信息化需求集约@@建设@@和@@@@共享@@复用@@，指导各镇@@街@@@@@@（园区@@）开展@@数字@@政府@@建设@@与管理@@相关工作@@。各镇@@街@@@@（园区@@）承接市@@数字@@政府@@建设@@工作@@，制定本镇@@街@@@@（园区@@）数字@@政府@@建设@@规划@@@@，指定专班专人@@负责协调和@@落实数字@@政府@@建设@@工作任务@@。市@@、镇@@设立首席数据@@官@@（CDO），组织@@领导本行政区域内数据@@工作@@，对信息化建设@@和@@@@数据@@管理@@@@的@@重大事@@项@@@@进行决策@@。
推进@@市@@镇@@联动@@@@的@@数字@@政府@@建设@@@@。健全市@@镇@@联动@@@@的@@数字@@政府@@建设@@运行@@机制@@@@，强化@@统筹和@@试点示范带动@@。市@@级行业主管部门和@@市@@@@乐动安卓app 数据@@管理@@@@局@@对重点行业应用@@进行统筹规划@@@@@@，并支持各部门@@@@@@、镇@@街@@（园区@@）开展@@示范试点建设@@@@，形成@@一@@批可复制推广的@@特色业务@@应用@@@@。各部门@@、镇@@街@@（园区@@）充分依托市@@@@数字@@政府@@建设@@的@@@@“云网@@数@@”基础设施@@和@@公共支撑@@能力@@@@，按照@@省@@市@@统一@@@@架构@@，推进@@业务@@应用@@按需构建@@@@、敏捷部署和@@快速迭代@@，提升@@我市@@@@数字@@政府@@整体建设@@水平@@@@。
3．管运分离@@、政企合作@@
按照@@“管运分离@@”的@@总体要求@@@@，持续@@完善@@@@数字@@政府@@建设@@运营管理@@机制@@@@@@，构建@@“上下衔接@@、整体协同@@@@、高效运行@@@@”的@@数字@@政府@@统筹管理@@体系@@@@。在@@市@@@@乐动安卓app 数据@@管理@@@@局@@统筹指导下@@，各镇@@街@@@@（园区@@）开展@@本级数字@@政府@@建设@@@@、运营和@@运维等@@工作@@。充分发挥@@数字@@集团@@支撑数字@@政府@@建设@@运营的@@主体@@作用@@，全面承接数字@@政府@@项@@目@@建设@@@@，开展@@数字@@经济@@及其他相关领域项@@目@@拓展@@@@、产业培育@@、生态构建@@@@、投融资等@@业务@@@@。整合@@运用政府@@、科研院所@@、咨询@@机构@@和@@专家智库等@@多方资源@@，加强@@政产学研用合作@@，逐步构建@@数字@@政府@@建设@@开放@@创新生态@@，为@@我市@@@@数字@@经济@@发展@@提供@@有力支撑@@。
（二@@）业务@@架构@@
围绕@@政府@@“服务@@、治理@@、协同@@”，打造@@政府对内系统@@层级间@@、对外社会主体@@间的@@数字@@化业务@@环境@@，加强@@与湾区和@@其他地@@区的@@业务@@协同@@@@发展@@@@，形成@@纵横贯通的@@整体数字@@政府@@业务@@体系@@@@。
1．乐动安卓app “一@@网@@@@通办@@”
服务@@机制@@方面@@@@，通过完善@@@@乐动安卓app 规范@@、推进@@“四@@免@@”优化@@和@@@@“四@@个通办@@”、强化@@服务@@监督评@@估等@@措施@@，加快@@乐动安卓app 流程和@@方式的@@系统@@性重塑@@，推动@@全市@@@@乐动安卓app 提质增效@@。
平台@@渠道@@方面@@@@，融合线上@@与线下@@办事@@服务@@渠道@@@@，对一@@体化@@@@乐动安卓app 平台@@、市@@民服务@@中心@@@@、“莞@@家@@”系列@@、12345热线@@、终端等@@进行优化@@@@，逐步打造@@@@“一@@网@@@@、一@@窗@@、一@@地@@@@、一@@码@@、一@@事@@@@、一@@次@@、一@@机@@、一@@号@@@@”的@@乐动安卓app 模式@@。
民生服务@@@@方面@@@@，聚焦教育@@、医疗@@、医保@@、人@@社@@、民政@@、公积金和@@文体旅游等@@领域@@，构建@@便民利民数字@@化应用@@@@，创新服务@@方式@@、优化@@服务@@流程@@、提升@@服务@@效能@@@@。
涉企服务@@方面@@@@，结合@@“放管服@@”改革@@和@@营商环境@@改革@@@@，完善@@涉企服务@@@@数字@@化应用@@@@，持续@@推进@@@@“一@@照通行@@”建设@@，推动@@高频@@服务@@事@@项@@@@@@@@“应上尽上@@”，提供@@优质便利的@@涉企服务@@@@。
2．市@@域治理@@@@“一@@网@@@@统管@@@@”
经济@@调节方面@@@@，多维度实时监测全市@@经济@@运行@@@@态势@@，强化@@经济@@运行@@@@管理@@@@的@@科学性@@，加强@@投资项@@目@@审批@@业务@@协同@@@@联动@@@@，提高@@财政@@数字@@化管理@@能力@@@@，推动@@国资国企监管@@数字@@化@@、透明化@@，为@@经济@@政策制定提供@@量化依据@@，支撑我市@@@@经济@@运行@@@@质量@@和@@经济@@发展@@韧性的@@提高@@@@。
市@@场监管@@@@方面@@@@，推动@@市@@场监管@@@@协同@@@@，建立@@健全@@以@@信用@@为@@基础的@@新型监管@@模式@@@@，完善@@“互联网@@@@+监管@@”平台@@，强化@@新业态@@市@@场监管@@@@@@，推行@@包容审慎监管@@制度@@，不断提升@@@@市@@场综合监管@@和@@治理@@能力@@@@。
社会管理@@@@方面@@@@，充分整合@@利用@@政府和@@社会数据@@资源@@@@，强化@@跨层级@@@@、跨地@@域@@、跨系统@@@@、跨部门@@的@@业务@@协同@@@@@@、信息共享@@@@，提升@@城市@@管理@@@@@@、综合应急@@@@、消防@@救援@@、交通@@管理@@@@、警务@@应用@@@@、公共安全@@@@和@@基层@@治理@@的@@智慧化水平@@@@，促进@@乡村@@管理@@数字@@化发展@@@@。
公共服务@@@@管理@@方面@@@@，加强@@教育@@、卫健@@、民政@@等@@领域的@@数字@@化管理@@@@，强化@@公共服务@@@@流程监管@@@@，提高@@相关行业治理@@透明度@@。
生态环境保护@@方面@@@@，建立@@覆盖全市@@@@自然资源@@、水务@@资源和@@生态环境等@@方面@@的@@应用@@@@，深化@@生态环境保护@@监管@@应用@@@@，提升@@生态文明治理@@能力@@和@@水平@@@@，促进@@美丽东莞@@@@建设@@@@。
3．政府运行@@@@“一@@网@@@@协同@@@@”
构建@@全市@@统一@@@@@@、协同@@高效的@@政务@@综合办公@@平台@@@@，推进@@移动互联网@@@@@@、人@@工智能@@等@@先进技术与政府办公@@的@@广泛应用@@@@，全面提升@@政务@@协同@@效率和@@政府运行@@@@效能@@@@。赋能@@其他党政机关数字@@化发展@@@@，推动@@党建引@@领民主法治建设@@@@。加强@@政府资源与社会资源的@@开放@@合作@@，实现@@互利共赢@@@@、协同@@发展@@@@。
4．数据@@要素市@@场化配置改革@@@@
加强@@数据@@流通@@管理@@@@，完善@@数据@@流通@@的@@体制机制@@@@@@、安全@@保障@@等@@管理@@制度和@@流程@@，依法合规推动@@数据@@要素流通@@，规范@@推进@@数据@@的@@开发@@利用@@@@，以@@推进@@数据@@要素市@@场化配置改革@@@@@@为@@突破口@@，加快@@培育数据@@要素市@@场@@，促进@@经济@@社会创新发展@@@@。
（三@@）技术架构@@
依托新一@@代信息通信技术@@，以@@数字@@基础设施@@@@和@@公共支撑@@为@@数字@@政府@@底座@@，围绕@@“一@@网@@@@通办@@”“一@@网@@@@统管@@@@”“一@@网@@@@协同@@@@”开展@@数字@@应用@@@@建设@@@@，构建@@底座弹性稳定@@@@、支撑敏捷有力@@、应用@@创新@@丰富@@@@、保障@@全面完善@@的@@数字@@政府@@技术架构@@@@。
1．数字@@基础设施@@@@
夯实数字@@政府@@@@“云网@@数@@”等@@基础设施@@@@。构建@@功能完善@@的@@政务@@云@@，建立@@自主创新的@@国产化政务@@云@@，为@@数字@@政府@@提供@@按需使用@@@@@@、弹性伸缩和@@安全@@稳定@@的@@云资源服务@@@@。强化@@政务@@外网@@@@、无线政务@@专网@@和@@城市@@视频@@专网@@建设@@@@，为@@数字@@政府@@提供@@安全@@@@可靠@@的@@网@@络承载环境@@。升级完善@@市@@政务@@数据@@@@大脑@@@@@@（省@@政务@@大数据@@@@@@中心@@东莞@@@@节点@@），对数据@@资源@@进行全生命周期管理@@@@，为@@数字@@政府@@提供@@实时共享@@@@、精准有效@@、合规流通的@@数据@@交互能力@@@@。
2．公共支撑@@
完善@@身份认证@@、电子证照@@、公共信用@@@@、非税支付@@、城市@@信息模型@@平台@@@@（CIM）、视频@@联网@@@@平台@@@@、物@@联网@@@@管理@@平台@@@@、区块链@@和@@人@@工智能@@等@@公共支撑@@能力@@建设@@@@，支持通用能力@@共享@@复用@@，快速响应应用@@需求变化@@。
3．安全@@、标@@准@@和@@运行@@@@
安全@@体系@@@@。从安全@@责任机制@@@@、安全@@管理@@措施@@、安全@@技术应用@@和@@安全@@监管@@能力@@等@@方面@@@@，完善@@“多维联动@@@@、立体防护@@@@”的@@网@@络信息安全@@体系@@@@@@，保障@@我市@@@@数字@@政府@@全方位@@持续@@可靠@@发展@@@@。
标@@准@@体系@@@@。构建@@全市@@涵盖政务@@云平台@@@@、政务@@网@@络@@、政务@@数据@@@@大脑@@、数据@@资源@@、公共支撑@@、数字@@应用@@@@、安全@@体系@@@@和@@运行@@体系@@@@等@@标@@准@@规范@@@@，提升@@标@@准@@服务@@能力@@@@，提高@@标@@准@@应用@@水平@@@@，有效规范@@我市@@@@数字@@政府@@建设@@@@。
运行@@体系@@@@。在@@机制@@@@、管理@@和@@平台@@等@@方面@@@@进行运行@@体系@@@@的@@探索@@创新@@，健全数据@@运营机制@@@@，建立@@高效@@、专业和@@整体的@@数字@@政府@@运行@@@@管理@@体系@@@@，构建@@开放@@合作的@@运营新生态@@。
（四@@）数据@@架构@@
以@@业务@@应用@@和@@服务@@需求@@为@@导向@@，按照@@数据@@资源@@共建共治共用@@要求@@，构建@@纵联国家@@、省@@、市@@和@@镇@@街@@@@（园区@@），横贯全市@@各部门@@@@、湾区及其他地@@区的@@一@@体化@@数据@@架构@@@@，实现@@数据@@资源@@全生命周期管理@@@@。
1．数据@@资源@@及数据@@库@@
数据@@资源@@包括本市@@行政区域内行政机关以@@及@@具有公共事@@务管理@@和@@公共服务@@@@职能的@@组织@@@@@@，在@@依法履行职责过程中产生的@@公共数据@@@@资源@@，以@@及@@社会数据@@资源@@@@。通过标@@准@@化@@处理@@，形成@@基础库@@、主题@@库@@、专题@@库@@、离岸数据@@库和@@数据@@开放@@库@@。
2．数据@@服务@@@@
市@@政务@@数据@@@@大脑@@为@@全市@@提供@@统一@@@@的@@数据@@汇聚@@、治理@@、查询@@、申请@@、审批@@、共享@@、开放@@、挖掘分析@@@@、开发@@利用@@等@@服务@@@@，集成各种工具和@@能力@@@@，全面支撑各部门@@@@@@、镇@@街@@（园区@@）的@@业务@@开展@@和@@应用@@创新@@@@。
3．数据@@流通@@
通过市@@政务@@数据@@@@大脑@@与省@@一@@体化@@政务@@大数据@@@@@@中心@@对接@@，实现@@我市@@@@与国家@@、省@@、湾区及其他地@@区之间的@@数据@@流通@@@@。打通@@市@@镇@@两级@@各类@@数据@@资源@@汇聚共享@@@@渠道@@@@，实现@@市@@@@政务@@数据@@@@大脑@@与各部门@@数据@@管理@@@@平台@@@@、行业数据@@小脑@@和@@镇@@街@@@@（园区@@）数据@@小脑@@的@@数据@@资源@@联通应用@@@@。
四@@、夯实数字@@底座@@，提供@@领先@@、安全@@、稳定@@的@@基础设施@@@@
统筹建设@@技术适度领先@@、安全@@防护@@有力@@、运行@@持续@@稳定@@的@@@@“云网@@数@@”数字@@基础设施@@@@，大力推进@@@@云网@@融合@@、区块链@@、人@@工智能@@等@@新技术@@@@的@@应用@@@@，支撑数字@@政府@@稳定@@@@、持续@@、高效运行@@@@。
（一@@）增强稳定@@高效的@@政务@@云服务@@能力@@@@
推动@@政务@@云资源整合@@@@、升级和@@扩容@@。构建@@全市@@统一@@@@@@的@@政务@@云技术架构@@@@，综合利用@@多方云基础设施@@及算力资源@@，推进@@政务@@应用@@向国产政务@@云迁移@@，提升@@国产政务@@云服务@@能力@@@@，加快@@形成@@全市@@@@@@“一@@朵云@@”。开展@@人@@工智能@@算法和@@边缘计算@@@@算力建设@@@@，作为@@政务@@云的@@有效补充@@，满足更多@@业务@@场景的@@需求@@。持续@@推进@@@@政务@@云@@IaaS、PaaS服务@@能力@@升级扩容@@，探索@@政务@@云@@SaaS服务@@。
提高@@政务@@云资源管控@@水平@@@@。加强@@市@@@@云管平台@@对云资源的@@精细化@@管理@@@@，全面管控@@云资源申请@@@@、使用@@、撤销等@@环节@@。持续@@开展@@云服务@@质量@@评@@价@@，促进@@政务@@云服务@@质量@@提升@@@@。完善@@政务@@云管理@@制度@@，明确相关各方具体职责@@，优化@@政务@@云服务@@目@@录@@@@、服务@@流程和@@服务@@资金结算办法@@，提高@@政务@@云管理@@效率和@@服务@@水平@@@@。
（二@@）提升@@泛在@@智慧的@@政务@@网@@络@@支撑能力@@@@
加快@@政务@@外网@@升级改造@@@@@@。推进@@全市@@政务@@部门非涉密业务@@专网@@与政务@@外网@@整合@@对接@@。持续@@推动@@骨干传输网@@提速扩容@@，进一@@步提升@@网@@络带宽@@，统一@@@@互联网@@@@出口管理@@@@，实现@@市@@@@域互联十@@万@@兆@@、市@@镇@@互联万@@兆@@、百兆以@@上至村@@@@。全面推动@@政务@@外网@@@@IPv6改造@@，依托软件定义网@@络@@（SDN）、网@@络功能虚拟化@@（NFV）技术实现@@业务@@流量灵活调度@@，完善@@网@@络业务@@的@@负载均衡和@@备份功能@@，构建@@统一@@@@@@、高速@@、稳定@@、安全@@、弹性的@@政务@@外网@@@@。
试点无线政务@@专网@@建设@@@@。试点建设@@具有自主知识产权的@@国产化无线政务@@专网@@@@，为@@数字@@政府@@各领域提供@@更便捷@@、更安全@@的@@移动政务@@网@@络@@服务@@@@。
推进@@城市@@视频@@专网@@建设@@@@。依托骨干传输网@@和@@政务@@外网@@@@，建设@@城市@@视频@@专网@@@@。以@@城市@@视频@@专网@@为@@枢纽@@，推进@@各单位视频@@传输网@@的@@安全@@对接@@，确保视频@@在@@共享@@交换过程中的@@稳定@@@@、可靠@@，加快@@实现@@视频@@数据@@服务@@@@化@@。
（三@@）提升@@集约@@共享@@的@@数据@@中台能力@@@@
1．完善@@市@@政务@@数据@@@@大脑@@@@
提升@@基础支撑能力@@@@。完善@@市@@政务@@数据@@@@大脑@@@@基础支撑能力@@@@，加强@@数据@@共享@@@@、数据@@治理@@@@、数据@@管理@@@@、数据@@分析@@等@@公共支撑@@能力@@建设@@@@，为@@各部门@@@@、镇@@街@@（园区@@）数据@@应用@@提供@@产品化@@、标@@准@@化@@的@@统一@@@@能力@@支撑@@。提升@@市@@政务@@数据@@@@大脑@@用户体验@@，为@@各部门@@@@、镇@@街@@（园区@@）及相关开发@@者提供@@专业@@、易用@@、可信赖的@@平台@@产品和@@服务@@@@。加大对镇@@街@@@@（园区@@）数据@@小脑@@建设@@的@@支持力度@@，推进@@市@@政务@@数据@@@@大脑@@能力@@的@@完整@@复制下沉@@，实现@@市@@@@镇@@两级@@数据@@跨域高效流转@@。
深化@@数据@@资源@@建设@@@@。升级完善@@人@@口@@、法人@@@@、空间@@地@@理@@、社会信用@@@@和@@电子证照@@等@@基础信息库建设@@@@，打造@@标@@准@@化@@事@@件库@@、房屋库@@、统一@@@@地@@@@址库和@@城市@@部件库@@，为@@政府决策@@、城市@@管理@@@@、公共服务@@@@等@@提供@@统一@@@@的@@基础数据@@支撑@@。结合@@各部门@@@@业务@@及行业需求@@，健全教育@@、交通@@、医疗@@、人@@社@@、城市@@管理@@@@、市@@场监管@@@@、公共安全@@@@、生态环保@@、消防@@救援@@等@@主题@@库@@@@，为@@相关业务@@开展@@提供@@主题@@数据@@支撑@@。根据相关重点@@、热点专项@@工作要求@@，整合@@关联有关数据@@@@，持续@@完善@@@@包括@@“互联网@@@@+乐动安卓app ”、“互联网@@@@+监管@@”、疫情防控@@、应急@@管理@@@@、营商环境@@、产业大数据@@@@等@@专题@@库@@@@，为@@重要行业@@、重点领域等@@提供@@专题@@数据@@支撑@@。通过离岸数据@@库对接省@@级大数据@@@@中心@@按需下发的@@基础库数据@@@@、省@@级数据@@@@、跨层级@@数据@@和@@跨地@@市@@级数据@@@@。依托数据@@开放@@库向社会开放@@政务@@公开数据@@信息@@，逐步实现@@公共数据@@@@资源的@@依法合规对外开放@@@@。
推进@@数据@@治理@@@@专项@@工作@@。健全数据@@治理@@@@责任分工机制@@@@。开展@@全市@@数据@@资源@@普查@@，摸清公共数据@@@@资源家底@@，梳理形成@@全市@@@@统一@@@@的@@系统@@清单@@、数据@@清单和@@需求清单@@。结合@@各部门@@@@、镇@@街@@（园区@@）政务@@数据@@@@规模@@，合理部署数据@@管理@@@@平台@@@@（数据@@小脑@@），提供@@标@@准@@的@@数据@@库架构和@@统一@@@@的@@数据@@治理@@@@@@、开发@@工具@@，支撑各部门@@@@数据@@的@@初步治理@@与开发@@@@。健全数据@@治理@@@@运营机制@@@@，加强@@数据@@治理@@@@考核评@@价@@，全面提升@@全市@@数据@@质量@@和@@鲜活度@@。
提升@@数据@@服务@@@@能力@@@@。建立@@数据@@服务@@@@统一@@@@门户@@，实现@@数据@@服务@@@@的@@一@@站式@@管理@@@@。统一@@@@全市@@@@数据@@资源@@图谱@@，深度挖掘数据@@与数据@@之间@@、数据@@与业务@@之间的@@关系密度@@，全盘映射我市@@@@公共数据@@@@资产@@。加强@@资源目@@录@@和@@数据@@需求管理@@@@，完善@@需求的@@申请@@@@、分析@@、审核@@、备案@@、反馈@@等@@功能@@。健全数源部门和@@使用@@部门的@@双向评@@价方式@@，保障@@公共数据@@@@服务@@质量@@@@。
持续@@完善@@@@数据@@管理@@@@@@。健全数据@@管理@@@@制度机制@@@@，强化@@数据@@资源@@规划@@@@，完善@@公共数据@@@@资源汇聚机制@@@@，制定公共数据@@@@汇聚评@@价考核制度@@，督促各部门@@@@、镇@@街@@（园区@@）、公共企事@@业单位落实数据@@普查@@@@、编目@@@@、汇聚责任@@。加强@@数据@@资源@@@@、数据@@产品和@@数据@@服务@@@@采购管理@@@@，规范@@政府和@@公共机构@@采购社会数据@@行为@@@@，实现@@财政@@资金投入建设@@共享@@复用@@。推进@@数据@@资源@@确权登记@@，对数据@@的@@合法合规性进行审核@@@@，对数据@@生产加工主体@@@@、数据@@流通@@过程和@@应用@@等@@方面@@进行登记认证@@，加强@@数据@@产权保护@@。
2．深化@@数据@@资源@@共享@@开放@@@@
完善@@数据@@共享@@协调机制@@@@，明确数据@@共享@@的@@供需对接@@、规范@@使用@@@@、争议处理@@、安全@@审计@@、监督考核和@@技术支撑@@等@@制度流程@@。提升@@多源异构数据@@共享@@交换能力@@@@，支撑政务@@数据@@@@与社会数据@@的@@深度融合@@@@。推动@@数据@@跨层级@@@@、跨地@@域@@、跨系统@@@@、跨部门@@、跨业务@@的@@有序共享@@@@，推进@@更多@@直接关系企业和@@群众办事@@@@、应用@@频次高的@@数据@@纳入共享@@范围@@。积极促进@@国家和@@省@@级数据@@@@回落本地@@@@，加大向镇@@街@@@@（园区@@）回流力度@@，依法有序实现@@全市@@数据@@资源@@共享@@@@。开展@@数据@@共享@@监管@@@@，保障@@数据@@的@@准确@@性@@、及时性和@@安全@@性@@。充分利用@@@@市@@政务@@数据@@@@大脑@@的@@数据@@汇聚功能@@，引@@入社会化数据@@资源@@@@，对符合开放@@要求的@@公共信息资源进行脱敏处理@@。建立@@公共数据@@@@的@@开放@@工作机制@@@@和@@开放@@负面清单@@，依法合规对开放@@数据@@实行@@分级分类管理@@@@。不断拓宽数据@@开放@@服务@@范围和@@渠道@@@@，提升@@公共数据@@@@开放@@能力@@和@@水平@@@@。
（四@@）完善@@丰富@@可靠@@的@@公共支撑@@能力@@@@
1．建立@@公共支撑@@服务@@@@“一@@张清单@@”
建立@@全市@@公共支撑@@服务@@@@“一@@张清单@@”，为@@各部门@@@@、镇@@街@@（园区@@）提供@@统一@@@@公共支撑@@服务@@@@。持续@@丰富@@@@公共支撑@@服务@@建设@@@@，强化@@技术工具@@、功能组件的@@快速调用和@@灵活配置@@，支撑各部门@@@@业务@@流程优化@@@@、应用@@创新@@。构建@@政务@@应用@@开放@@服务@@@@，为@@更多@@更好的@@共性支撑应用@@提供@@快速简易的@@上架流程和@@服务@@支持@@。
2．深化@@提升@@公共支撑@@服务@@能力@@@@
加强@@统一@@@@身份认证系统@@建设@@@@。充分结合@@我市@@@@本地@@化建设@@需求@@，持续@@完善@@@@市@@统一@@@@身份认证系统@@@@，对接并依托省@@可信身份认证中心@@@@，加快@@推动@@@@全市@@各级各类@@政务@@信息系统@@@@接入@@，实现@@自然人@@@@、法人@@@@和@@公职人@@员线上@@线下@@@@“一@@次@@认证@@、全网@@通行@@”。
深化@@电子证照@@系统@@建设@@@@。建立@@基于区块链@@的@@新一@@代高可信电子证照@@系统@@@@，为@@“多证合一@@@@”改革@@和@@电子证照@@信息互认共享@@提供@@技术保障@@@@。明确各类@@电子证照@@版@@式@@、照面要素@@、起始归集时间和@@更新频率@@，确保电子证照@@数据@@完整@@性@@、准确@@性和@@更新及时性@@。支持跨层级@@@@、跨地@@域@@、跨系统@@@@、跨部门@@、跨业务@@应用@@场景@@调用核验电子证照@@@@，实现@@电子证照@@互信互认@@。
优化@@公共信用@@@@系统@@建设@@@@。优化@@整合@@@@“信用@@·东莞@@@@”门户网@@站@@，多维度灵活统计@@分析@@信用@@数据@@@@，提供@@信用@@考核评@@价@@、信用@@风险监测和@@信用@@风险预警@@等@@服务@@@@。优化@@信用@@联合奖惩管理@@信息系统@@@@@@，深化@@信用@@红黑名单@@、信用@@查询@@@@、信用@@信息推送和@@典型信用@@案例等@@信用@@服务@@@@。建设@@社会信用@@@@档案管理@@系统@@@@，提高@@信用@@数据@@资源@@归集@@、整合@@、分析@@、脱敏和@@服务@@等@@全流程管理@@能力@@@@。建设@@社会信用@@@@业务@@管理@@系统@@@@，为@@信用@@监管@@@@、信用@@复核@@、信用@@授权和@@信用@@评@@估等@@业务@@管理@@提供@@系统@@支撑@@。加强@@全市@@信用@@数据@@归集@@，形成@@完整@@的@@社会信用@@@@数据@@集合@@。
加强@@非税支付@@平台@@建设@@@@@@。推进@@与省@@平台@@的@@对接和@@数据@@共享@@@@，加快@@与市@@一@@体化@@@@乐动安卓app 平台@@打通@@@@，深入推进@@@@非税缴费事@@项@@@@线上@@缴费@@，实现@@全市@@资金结算服务@@@@“无感支付@@”，助力@@乐动安卓app “最多跑一@@次@@@@”。建立@@统一@@@@非税支付@@渠道@@@@，整合@@银行@@、支付宝@@、微信等@@多元支付渠道@@@@，统一@@@@全市@@@@乐动安卓app 缴费接口@@，提供@@安全@@@@、统一@@@@、便捷的@@网@@上支付渠道@@@@。推动@@与@@“i莞@@家@@”、“企莞@@家@@@@”等@@移动服务@@平台@@的@@对接@@，拓展@@“政银合作@@”应用@@场景@@，充分运用数据@@开放@@共享@@@@，实现@@企业和@@个人@@相关的@@补贴和@@奖励申请@@发放事@@项@@@@秒批@@@@、秒发@@。
推动@@城市@@信息模型@@@@（CIM）平台@@建设@@@@。基于空天地@@一@@体化@@感知@@基础服务@@平台@@@@，深度应用@@新型测绘@@、多尺度二@@三@@维一@@体化@@@@、自动化建模@@、立体动态渲染@@、物@@联感知@@等@@技术@@，构建@@我市@@@@全域多维城市@@信息模型@@@@，全面承载我市@@@@城市@@空间@@规划@@@@、公共安全@@@@、城市@@运营@@、环境保护@@、应急@@管理@@@@、指挥调度@@、建筑建设@@监管@@等@@应用@@@@场景@@@@，推动@@我市@@@@向数字@@孪生@@城市@@@@发展@@@@。
推进@@视频@@联网@@@@平台@@@@建设@@@@。统筹推进@@城市@@视频@@联网@@@@平台@@@@建设@@和@@@@应用@@@@，推动@@重点行业@@、重点领域和@@重点公共区域的@@视频@@图像@@资源联网@@全覆盖@@@@。建设@@全市@@视频@@图像@@共享@@库@@，为@@各部门@@@@、镇@@街@@（园区@@）提供@@结构化图像@@服务@@@@，进一@@步支撑视频@@图像@@应用@@@@。持续@@优化@@@@视频@@联网@@@@共享@@服务@@能力@@@@，为@@全市@@提供@@各类@@公共视频@@统一@@@@的@@接入共享@@服务@@@@。
推动@@物@@联网@@@@管理@@平台@@@@建设@@@@。统筹建设@@物@@联网@@@@联接管理@@平台@@@@，提供@@终端接入@@、设备@@管理@@和@@数据@@服务@@@@等@@功能@@，实时感知@@城市@@运行@@状态@@。加强@@物@@联网@@@@信息管理@@@@，整合@@物@@联感知@@设备@@的@@建设@@@@、运行@@、管理@@和@@维护等@@数据@@@@，实现@@物@@联网@@@@设备@@和@@数据@@的@@集中统一@@@@管理@@@@。
加强@@区块链@@基础服务@@平台@@建设@@@@@@。搭建@@全市@@通用的@@区块链@@基础服务@@平台@@@@，统一@@@@提供@@区块链@@的@@底层技术能力@@和@@服务@@资源@@，支撑部门开展@@区块链@@政务@@应用@@建设@@@@。以@@“区块链@@+电子证照@@”、“区块链@@+电子病历@@”、“区块链@@+公共资源交易@@”等@@应用@@@@场景@@为@@试点@@，形成@@可复制推广经验@@，逐步推动@@可信数据@@共享@@开放@@@@、金融@@服务@@@@与监管@@@@、行政执法监管@@@@、重点业务@@追溯等@@应用@@@@场景@@的@@探索@@与建设@@@@。强化@@区块链@@基础服务@@平台@@的@@长效运营服务@@@@，保障@@平台@@的@@高可用性@@、强拓展@@性和@@稳定@@性@@，支持区块链@@政务@@应用@@场景@@接入@@、节点拓展@@@@、链数据@@分析@@等@@@@，不断提升@@@@我市@@@@政务@@数据@@@@价值和@@数据@@安全@@@@。
探索@@人@@工智能@@平台@@建设@@@@@@。研究利用@@知识图谱@@@@、自然语言@@处理@@、光学字符识别@@、深度学习等@@关键技术@@，探索@@建设@@集成特征提取@@、模型训练@@、模型评@@价等@@基础能力@@的@@人@@工智能@@平台@@@@。加强@@场景化算法开发@@和@@模型管理@@@@，深度耦合业务@@应用@@和@@人@@工智能@@基础能力@@@@，围绕@@乐动安卓app 、公共安全@@@@、城市@@治理@@@@、交通@@出行@@、生态保护等@@重要领域@@，为@@各部门@@@@、镇@@街@@（园区@@）提供@@场景化的@@人@@工智能@@整体解决方案@@。
五@@、深化@@乐动安卓app “一@@网@@@@通办@@”，提供@@便民利企的@@数字@@服务@@@@
以@@一@@体化@@@@乐动安卓app 平台@@、广东@@乐动安卓app 网@@、“i莞@@家@@”、“企莞@@家@@@@”、莞@@家@@政务@@自助终端@@、12345热线@@等@@为@@主要载体@@，打造@@“一@@网@@@@、一@@窗@@、一@@地@@@@、一@@码@@、一@@事@@@@、一@@次@@、一@@机@@、一@@号@@@@”的@@乐动安卓app 模式@@，提升@@乐动安卓app 标@@准@@化@@、规范@@化@@、便利化水平@@@@。聚焦企业全生命周期服务@@@@，进一@@步畅通企业服务@@渠道@@@@，激发市@@场主体@@活力和@@发展@@内生动力@@，推动@@经济@@高质量@@发展@@@@。
（一@@）进一@@步完善@@@@乐动安卓app 机制@@
推进@@乐动安卓app 规范@@化@@。规范@@乐动安卓app 事@@项@@@@标@@准@@@@，明确事@@项@@@@范围@@，实施@@事@@项@@@@清单管理@@@@，统一@@@@事@@@@项@@办事@@指南@@。推进@@审批@@工作全域规范@@化@@@@，实现@@市@@@@镇@@两级@@标@@准@@化@@收件@@、无差别受理@@。规范@@事@@项@@@@证明标@@准@@@@，公布统一@@@@的@@事@@项@@@@证明目@@录@@清单@@，明确依据@@、类型等@@核心要素@@，实行@@“清单之外无证明@@”，优先推出@@@@乐动安卓app “免证办@@”事@@项@@@@。规范@@办事@@模式@@标@@准@@@@，围绕@@“一@@站式@@”“套餐式@@”主题@@服务@@@@，动态调整服务@@流程@@，规范@@窗口@@办事@@服务@@@@，提高@@乐动安卓app “综合受理@@、一@@窗@@通办@@”比例@@，深化@@“一@@件事@@@@”服务@@，推动@@乐动安卓app 更加标@@准@@@@、规范@@和@@高效@@。
推动@@乐动安卓app “四@@个通办@@”。强化@@数据@@共享@@和@@电子化应用@@@@，通过业务@@协同@@@@@@、线上@@线下@@融合等@@措施@@，推动@@服务@@事@@项@@@@@@全程网@@办@@、跨镇@@跨级办@@、自助终端办@@、银行网@@点办@@，大力推进@@@@“全城通办@@”。推动@@建立@@地@@市@@间业务@@协同@@@@机制@@@@，促进@@乐动安卓app 实现@@跨城融合通办@@、同标@@准@@办理@@，进一@@步拓展@@和@@深化@@@@乐动安卓app “省@@内通办@@”。推动@@身份认证@@、电子证照@@等@@在@@粤港澳大湾区互认共享@@@@，建设@@“通办专窗@@@@”，实行@@异地@@代收代办@@@@、多地@@联办等@@模式@@@@，推进@@乐动安卓app “湾区通办@@”。利用@@新技术@@手段@@，推动@@业务@@流程优化@@与再造@@，升级不见面@@审批@@@@系统@@@@，解决跨省@@@@乐动安卓app 堵点卡点问题@@@@，优先推动@@不少于@@@@1000个便民利企高频@@事@@项@@@@@@“跨省@@通办@@”。
推进@@乐动安卓app “四@@免@@”优化@@。优化@@行政审批@@流程@@，大力开展@@@@乐动安卓app “四@@免@@”优化@@专项@@工作@@，推动@@电子证照@@@@、电子印章@@、数据@@校验@@、双向物@@流和@@容缺受理等@@应用@@@@尽用@@。优化@@升级网@@上审批@@系统@@@@@@，统筹利用@@全市@@@@乐动安卓app 审批@@资源@@，推进@@协同@@审批@@@@，提升@@行政审批@@效能@@和@@@@乐动安卓app 质量@@。深化@@审批@@便民化改革@@@@，聚焦改善民生和@@惠企利企@@，持续@@完善@@@@“即来即办@@”“代收代办@@”“不见面@@审批@@@@”“秒批@@”等@@工作机制@@@@@@，全面推行@@@@证明事@@项@@@@和@@涉企经营许可事@@项@@@@告知承诺制@@，优化@@乐动安卓app 事@@项@@@@办理的@@综合运行@@环境@@。
强化@@乐动安卓app 监督评@@价@@。加强@@服务@@团队建设@@@@，强化@@业务@@技能培训@@，健全服务@@流程标@@准@@@@，完善@@考核评@@估方式@@，促进@@乐动安卓app 能力@@提升@@@@。强化@@乐动安卓app 全流程监管@@@@，优化@@和@@@@推广@@“好差评@@@@”系统@@，简化评@@价流程@@，畅通线上@@线下@@评@@价渠道@@@@，形成@@评@@价@@、整改@@、反馈@@、监督全流程衔接的@@@@乐动安卓app 评@@价机制@@@@。规范@@乐动安卓app 社会第三@@方评@@估@@，强化@@乐动安卓app 经验复制推广@@，推动@@乐动安卓app 质量@@优化@@提升@@@@。
（二@@）拓宽一@@体化@@@@乐动安卓app 渠道@@
全面提升@@一@@体化@@@@乐动安卓app 平台@@服务@@能力@@@@。加快@@一@@体化@@@@乐动安卓app 平台@@与国家@@、省@@级平台@@全面对接融合@@，推动@@形成@@覆盖国家和@@省@@市@@镇@@村@@@@的@@一@@体化@@@@乐动安卓app 体系@@。强化@@一@@体化@@@@乐动安卓app 平台@@的@@全面深度应用@@@@，推进@@乐动安卓app 事@@项@@@@全面进驻@@@@、全程流转@@，持续@@放大平台@@集约@@建设@@效应@@，推动@@乐动安卓app 能力@@向基层@@延伸@@@@，实现@@乐动安卓app 水平@@“效能@@叠加@@”。完善@@一@@体化@@@@乐动安卓app 平台@@的@@企业和@@个人@@专属服务@@@@，充分运用大数据@@@@@@、人@@工智能@@等@@新技术@@@@，推出@@“免申即享@@”、智能审批@@等@@创新应用@@模式@@@@，规范@@和@@拓展@@二@@维码@@@@、数字@@名片等@@场景应用@@@@@@，不断提升@@@@乐动安卓app 智慧化精准化@@个性化水平@@@@。
增强市@@民服务@@中心@@@@服务@@能力@@@@。坚持以@@@@“办事@@人@@需求@@”为@@中心@@@@，以@@持续@@打造@@全省@@@@市@@级标@@杆大厅为@@目@@标@@@@，进一@@步推进@@@@乐动安卓app 标@@准@@化@@、窗口@@服务@@集成化@@、审批@@流程规范@@化@@@@、办事@@过程阳光化@@、信息数据@@共享@@化@@、线上@@线下@@一@@体化@@@@，探索@@“VR+乐动安卓app ”，继续开展@@@@“减证便民@@”行动@@，推行@@审批@@服务@@集中办理@@，不断提升@@@@乐动安卓app 供给能力@@和@@水平@@@@，为@@广大市@@民打造@@@@“五@@星@@”级服务@@体验@@。
提升@@乐动安卓app 指尖办@@水平@@@@。持续@@优化@@@@“莞@@家@@”系列@@服务@@应用@@@@，发挥第三@@方平台@@渠道@@优势@@，拓展@@乐动安卓app 移动应用@@@@，提供@@优质便捷的@@全天候服务@@@@。完善@@“掌上办@@”“码上办@@”等@@业务@@模式@@@@，推动@@更多@@@@服务@@事@@项@@@@@@向小程序@@、微信公众号@@等@@移动端延伸@@@@，推进@@融合各行业@@@@、各部门@@业务@@的@@莞@@家@@政务@@自助终端@@应用@@@@，实现@@“所见即所得@@”。创新探索@@建设@@@@AI全程引@@导@@、移动智能审批@@等@@服务@@与管理@@能力@@@@，全面提升@@企业和@@群众沉浸式体验和@@数字@@获得感@@。
打造@@乐动安卓app 总客服@@。深入推行@@@@12345热线@@“九@@个一@@@@”工作机制@@@@，整合@@资源配置和@@优化@@服务@@流程@@@@，推动@@12345热线@@与@@“粤系列@@@@”、一@@体化@@乐动安卓app 平台@@、IOC、部门业务@@系统@@@@等@@平台@@服务@@紧密衔接@@，提高@@智能应答能力@@@@，选取一@@批成熟的@@高频@@@@乐动安卓app 事@@项@@@@，在@@全国率先开设@@12345热线@@线上@@办理窗口@@@@。建立@@乐动安卓app 投诉信息分析@@研判机制@@@@，确保企业@@、群众反映的@@问题@@和@@合理诉求得到@@及时响应@@、快速处置@@，助推高效服务@@型@@、响应型政府建设@@@@。
拓展@@基层@@@@乐动安卓app 渠道@@。依托一@@体化@@@@乐动安卓app 平台@@，搭建@@“线上@@+线下@@”便民服务@@桥梁@@。充分利用@@@@乐动安卓app 中心@@、党群服务@@中心@@@@、智能终端设备@@等@@多渠道@@@@，推动@@更多@@@@乐动安卓app 事@@项@@@@“就近办@@”，打造@@10分钟@@乐动安卓app 圈@@。推动@@村@@@@（社区@@）党群服务@@中心@@@@建设@@@@“标@@准@@化@@”综合服务@@窗口@@@@，加快@@落实莞@@家@@政务@@自助终端@@在@@村@@@@（社区@@）全覆盖@@，开发@@远程视频@@咨询@@办事@@功能@@，不断丰富@@可办理事@@项@@@@@@，全面整合@@提升@@村@@@@（社区@@）惠民服务@@能力@@@@。
（三@@）提供@@普惠均等@@的@@民生服务@@@@@@
推进@@教育教学智慧化@@。加强@@教育@@信息系统@@@@整合@@共享@@@@，建设@@全市@@统一@@@@的@@智慧校园应用@@@@，完善@@政府履行教育职责评@@价@@、招生入学@@、师生安全@@@@、学生发展@@画像@@、教育质量@@监测@@、学生综合素质评@@价等@@教育数据@@应用@@服务@@@@。建立@@优质数字@@教育资源共建共享@@@@机制@@@@。优化@@教育线上@@服务@@窗口@@@@，为@@各单位和@@学生@@、教职工@@、家长@@、管理@@者等@@角色提供@@教育智能化@@服务@@@@。加快@@5G、AR、大数据@@@@、人@@工智能@@等@@技术在@@教育教学中的@@应用@@@@，升级莞@@易学平台@@@@，整合@@市@@级已有相关教学平台@@@@，构建@@更加灵活@@、丰富@@、便捷的@@在@@线学习平台@@@@，支持各类@@机构@@开设课程门户@@，实现@@全市@@在@@线课程共建@@、共享@@、共用@@，全面覆盖基础教育@@、职业教育@@、继续教育@@、素质教育@@、终身教育等@@学习场景@@。充分发挥@@莞@@式慕课效能@@@@，深化@@信息技术与课堂教学的@@融合创新@@，组建线上@@教学和@@研训共同体@@，探索@@名师精准帮扶和@@资源共享@@途径@@，扩大优质教育资源覆盖面@@。
提升@@医疗@@卫生@@数字@@服务@@@@。建设@@全民健康@@信息平台@@@@，推进@@电子病历@@@@、居民健康@@档案和@@全员人@@口数据@@库的@@融合共享@@@@，助力@@实现@@便民服务@@@@、疾病预测和@@科学决策@@。推动@@检验@@检查结果互联互通互认@@，基于卫生健康@@云建设@@区域影像云和@@云胶片@@，探索@@区块链@@融合应用@@@@，拓展@@卫生健康@@云行业特色云服务@@@@。
推进@@医保@@便民惠民应用@@@@。加快@@医保@@业务@@信息化建设@@@@，推进@@国家和@@省@@级医疗@@保障@@信息平台@@本地@@化应用@@@@，加强@@与其他委办局数据@@的@@互通共享@@@@，实现@@医保@@@@业务@@办理标@@准@@化@@@@、监督管理@@智能化@@和@@决策分析@@精准化@@@@。全面推广医保@@电子凭证@@，扩展业务@@办理@@、就医备案@@和@@信息查询@@等@@方面@@应用@@@@。深化@@异地@@就医即时结算应用@@@@，完善@@二@@次救助和@@门诊异地@@就医等@@直接医保@@结算@@。探索@@互联网@@@@医院和@@医药电商在@@线医保@@结算@@，实现@@医保@@@@“一@@站式@@”全面即时结算服务@@@@。
加强@@人@@社@@数字@@保障@@服务@@@@。完善@@智慧就业创业应用@@@@，依托就业创业综合服务@@平台@@开展@@@@数据@@比对匹配@@，有机结合@@就业创业现状及政策@@，研究探索@@各项@@补贴智能审核@@@@，优化@@相关业务@@办理流程@@，为@@办事@@人@@提供@@主动@@、精准的@@政策解读和@@审批@@服务@@@@。建设@@市@@@@人@@才综合服务@@系统@@@@，打造@@人@@才信息管理@@@@、服务@@管理@@和@@工作管理@@等@@功能@@。升级人@@才入户@@“秒批@@2.0”应用@@，整合@@人@@才资源@@，持续@@扩大人@@才数据@@应用@@范围@@，及时掌握人@@才动态@@，为@@各层次人@@才提供@@精准智能服务@@@@。
增强民政@@公共服务@@@@能力@@@@。不断完善@@@@民政@@信息化标@@准@@规范@@体系@@@@，依托市@@@@民政@@局数据@@资源@@中心@@@@，提高@@民政@@数据@@资源@@质量@@和@@共享@@效率@@，形成@@“一@@次@@采集@@、多次使用@@@@”数据@@应用@@模式@@@@。有效整合@@利用@@民政@@信息系统@@@@和@@数据@@资源@@@@，打造@@民政@@综合业务@@应用@@平台@@@@。拓展@@民政@@重点领域应用@@@@，积极探索@@@@“互联网@@@@+”在@@社会救助@@、养老服务@@@@、儿童@@福利@@、社区@@服务@@@@、婚姻登记@@、区划地@@名@@、殡葬服务@@@@、志愿服务@@@@、社会组织@@等@@领域的@@推广@@，进一@@步落实民政@@服务@@精准化@@@@。优化@@业务@@流程@@，强化@@业务@@协同@@@@@@，推动@@更多@@@@乐动安卓app 事@@项@@@@“一@@网@@@@通办@@”、“跨省@@通办@@”、“就近可办@@”，打通@@民政@@服务@@@@“最后一@@公里@@”，切实发挥民政@@在@@社会建设@@中的@@兜底性@@、基础性作用@@。
提高@@公积金业务@@服务@@能力@@@@。推进@@公积金业务@@全程网@@办@@，加强@@相关业务@@系统@@@@与全市@@一@@体化@@@@乐动安卓app 平台@@、粤港澳大湾区住房公积金信息共享@@@@平台@@的@@对接@@，深度嵌入我市@@@@@@乐动安卓app 统一@@@@入口@@、乐动安卓app 网@@、粤省@@事@@@@、粤商通@@等@@@@，逐步推动@@公积金业务@@@@“湾区通办@@”，实现@@公积金数据@@共享@@互认与业务@@协同@@@@办理@@。
优化@@文体旅游品质服务@@@@。完善@@公共文化设施软件配套@@，加强@@“文化莞@@家@@@@”、东莞@@@@数字@@图书馆等@@建设@@@@，丰富@@多元数字@@化媒体应用@@@@，加快@@优质公共文化服务@@资源的@@智慧化共享@@复用@@。创新公共文化传播方式@@，通过线下@@演出线上@@直播相结合@@@@，延伸@@“数字@@文化@@”服务@@触角@@。建立@@全民健身信息服务@@应用@@@@，推广数字@@感知@@等@@设备@@在@@公共体育设施上的@@搭载@@，优化@@公共体育设施资源配置@@，加大全民体质监测覆盖面@@，实现@@健康@@运动数字@@化发展@@@@。加强@@对历史文化@@、非物@@质文化遗产等@@的@@数字@@化展示宣传@@，深入挖掘红色旅游资源@@，弘扬悠久厚重莞@@荔文化@@，利用@@“云浏览@@”“云看展@@”等@@方式实现@@@@“云旅游@@”。
（四@@）提供@@优质便利的@@涉企服务@@@@
完善@@涉企服务@@@@数字@@化应用@@@@。升级完善@@企业公共服务@@@@平台@@@@“企莞@@家@@@@”，畅通重点企业诉求直达通道@@。重点打造@@@@“政策一@@站享@@、诉求一@@站办@@、融资一@@站申@@”等@@应用@@@@，形成@@统一@@@@的@@对企服务@@官方入口@@。有效整合@@政府部门@@、银行和@@第三@@方机构@@的@@企业数据@@@@，完善@@企业数据@@画像@@，提升@@对企服务@@精准度@@。围绕@@企业开办@@、变更@@、备案@@和@@注销等@@环节@@，拓展@@企业登记全流程电子化应用@@@@，优化@@跨境商事@@登记@@“银证通@@”服务@@。全面推行@@@@“证照分离@@”改革@@，对事@@项@@@@清单实行@@动@@态管理@@@@，提升@@涉企经营许可全流程网@@上办@@理能力@@@@，推动@@“照后减证@@”，实现@@按需组合@@“一@@次@@申办@@”、智能导引@@@@“一@@表申请@@@@”、并联审批@@@@“一@@键分办@@”、证照信息@@“一@@码@@展示@@”。深入推进@@@@“一@@照通行@@”涉企行政审批@@服务@@改革@@@@，推动@@所有高频@@涉企审批@@事@@项@@@@纳入@@“一@@照通行@@”平台@@办理@@。建立@@完善@@@@12345热线@@涉企服务@@机制@@@@，加强@@涉企数据@@分析@@@@，设立企业服务@@专席@@，为@@企业提供@@专业化@@、标@@准@@化@@服务@@@@。
强化@@金融@@普惠服务@@与监管@@@@。加快@@推动@@@@“互联网@@@@+政银合作@@”，充分发挥@@“政务@@+金融@@”大数据@@@@优势@@，进一@@步提升@@普惠金融@@服务@@@@水平@@@@。强化@@企业征信快速研判能力@@@@，搭建@@专项@@信用@@积分和@@公共信用@@@@积分模型@@，完善@@小微企业@@、民营企业@@、科创企业等@@重点扶持企业的@@信贷流程和@@信用@@评@@价模型@@，营造效率更高@@、成本更低的@@全程线上@@办理融资贷款环境@@。建设@@金融@@监管@@应用@@@@，强化@@对小额贷款公司@@、融资担保公司@@、典当行等@@日@@常融资贷款办理全程智能监管@@@@。
搭建@@招商投资创新应用@@@@。建立@@产业融合发展@@应用@@@@，整合@@产业大数据@@@@@@，构建@@产业空间@@地@@图@@、产业发展@@动态地@@图等@@@@，开发@@全市@@产业承载空间@@@@、产业数据@@@@、创新要素@@、招商项@@目@@等@@大数据@@@@分析@@功能@@，提升@@产业服务@@市@@场动态感知@@能力@@@@，助力@@实现@@产业空间@@资源的@@科学统筹@@。建立@@全市@@智慧投资应用@@@@，提供@@招商动态数据@@监控和@@分析@@支撑@@，加强@@招商全生命周期跟踪管理@@@@。
完善@@工程建设@@项@@目@@管理@@@@。深化@@工程建设@@项@@目@@在@@线审批@@应用@@@@，实现@@从立项@@到@@验收@@全流程在@@线审批@@@@。优化@@市@@政设施接入在@@线审批@@应用@@@@，建设@@水电气报装等@@业务@@功能@@，提升@@市@@政设施服务@@便利度@@。加快@@工程智慧监管@@建设@@@@，重点围绕@@工程质量@@@@、工程安全@@和@@工地@@管理@@等@@@@，加强@@远程动态监控与自动监测预警@@@@，提升@@工程建设@@管理@@信息化水平@@@@。
深化@@“互联网@@@@+不动产@@”改革@@。加强@@全市@@不动产@@登记@@相关信息协同@@共享@@@@，深入推进@@@@不动产@@业务@@@@“一@@窗@@通办@@”“一@@次@@交件@@”“并联审批@@@@”。建立@@不动产@@业务@@创新技术@@应用@@@@，完善@@不动产@@业务@@@@“虚拟窗口@@@@”。推进@@“区块链@@+不动产@@登记@@”，助力@@跨区域@@“区块链@@+不动产@@登记@@”场景应用@@@@，形成@@领跑全国的@@标@@杆案例@@。建立@@集项@@目@@开发@@@@、预售@@、开售和@@合同签订等@@于一@@体的@@不动产@@全生命周期管理@@应用@@@@，完善@@不动产@@权籍调查和@@商品房交易智慧化应用@@@@，提升@@房地@@产市@@场监管@@@@水平@@@@。
提升@@公共资源交易@@管理@@@@。完善@@公共资源交易@@中心@@一@@体化@@平台@@@@，加快@@电子营业执照@@、电子担保保函@@、电子档案技术在@@公共资源交易@@领域的@@应用@@@@，促进@@公共资源交易@@全流程电子化@@、网@@络化和@@智能化@@@@。加强@@与数据@@资源@@@@、市@@场监管@@@@、公安等@@部门的@@信息系统@@@@互联互通和@@资源共享@@@@，全面汇集各类@@交易信息@@，实现@@“用数据@@决策@@”、“用数据@@监管@@@@@@”、“用数据@@服务@@@@@@”。
促进@@跨境贸易便利化@@。升级跨境贸易电子商务@@公共服务@@@@系统@@@@，推动@@电子口岸建设@@@@，开展@@口岸通关信息可视@@化应用@@@@，加强@@物@@流智能化@@管理@@@@，实行@@通关放行全流程智能化@@@@，完善@@“单一@@窗@@口@@”应用@@，提升@@贸易通关便利化水平@@@@@@。
建设@@营商环境@@评@@估应用@@@@。建立@@优化@@营商环境@@数据@@模型@@，加强@@数据@@分析@@@@，强化@@指标@@评@@价@@，实现@@营商环境@@智能评@@估常态化@@，持续@@提升@@我市@@@@营商环境@@评@@价的@@系统@@性和@@客观性@@。
六@@、推进@@市@@域治理@@@@@@“一@@网@@@@统管@@@@”，构建@@精准高效的@@数字@@治理@@@@
围绕@@政府@@履行经济@@调节@@、市@@场监管@@@@、社会管理@@@@、公共服务@@@@、生态环境保护@@等@@方面@@职能@@，加强@@市@@@@域治理@@@@@@“一@@网@@@@统管@@@@”体制机制@@@@建设@@@@，建立@@横向覆盖@@、纵向联通的@@@@“治莞@@家@@@@”基础平台@@@@，提高@@城市@@治理@@@@现代化水平@@@@。
（一@@）加强@@体制机制@@@@和@@基础平台@@@@建设@@@@@@@@
1．建立@@健全@@“一@@网@@@@统管@@@@”体制机制@@@@
成立市@@镇@@两级@@@@“一@@网@@@@统管@@@@”专责工作小组@@，统筹开展@@@@“一@@网@@@@统管@@@@”顶层设计@@、基础平台@@@@建设@@@@@@、公共支撑@@能力@@提升@@@@和@@标@@准@@规范@@制定等@@工作@@。依托市@@@@IOC、镇@@街@@（园区@@）综合指挥中心@@@@、村@@（社区@@）联动@@工作站@@，构建@@市@@级统筹@@@@、分级管理@@@@、上通下达的@@城市@@运行@@管理@@三@@级联动@@@@机制@@@@。建立@@“三@@清单@@”管理@@机制@@@@，梳理形成@@事@@项@@@@清单@@、职责清单和@@场景清单@@，并将@@“三@@清单@@”融入@@“治莞@@家@@@@”基础平台@@@@。制定全市@@@@“一@@网@@@@统管@@@@”工作评@@价考核体系@@@@，强化@@监督落实@@，鼓励各部门@@@@、镇@@街@@（园区@@）积极开发@@创新应用@@@@。
2．加快@@市@@@@、镇@@两级@@基础平台@@@@建设@@@@@@@@
统筹推进@@市@@镇@@两级@@@@“治莞@@家@@@@”基础平台@@@@建设@@@@@@，向上对接省@@@@“粤治慧@@”平台@@，实现@@省@@@@、市@@、镇@@三@@级平台@@贯通@@。打造@@全市@@@@“一@@网@@@@统管@@@@”专题@@应用@@统一@@@@入口@@@@，支持各部门@@@@、镇@@街@@（园区@@）不少于@@20个专题@@应用@@的@@统一@@@@接入@@@@、统一@@@@展示@@；构建@@全市@@统一@@@@@@调度中心@@@@，提供@@“平时高效协同@@@@、战时统一@@@@调度@@、全流程闭环监管@@@@”能力@@；集成各类@@公共支撑@@能力@@@@，支撑各部门@@@@、镇@@街@@（园区@@）快速构建@@场景应用@@@@@@。
3．推动@@“数字@@孪生@@城市@@@@”建设@@
以@@建筑信息模型@@（BIM）、地@@理信息系统@@@@@@（GIS）、物@@联网@@@@（IoT）等@@技术应用@@为@@基础@@，加快@@建设@@自主可控@@的@@城市@@信息模型@@平台@@@@@@，在@@城市@@体检@@、城市@@安全@@@@、智慧交通@@@@、智能市@@政基础设施@@等@@方面@@建设@@一@@批东莞@@@@特色的@@城市@@运行@@管理@@@@“CIM+”应用@@，增强城市@@治理@@@@灵敏感知@@@@、快速分析@@@@、迅捷处置能力@@@@。
（二@@）提高@@经济@@调节的@@精准科学能力@@@@
强化@@经济@@运行@@@@管理@@@@。充分融合发改@@@@、工信@@、商务@@、投促@@、科技@@、税务@@、社保@@、统计@@、市@@场监督管理@@等@@相关部门的@@数据@@@@，搭建@@经济@@运行@@@@动态分析@@应用@@@@，科学预测全市@@经济@@发展@@趋势@@，为@@我市@@@@经济@@稳定@@运行@@和@@高质量@@发展@@提供@@数字@@化支撑@@。
推进@@智慧发改@@@@建设@@@@。加强@@业务@@数据@@汇聚整合@@@@，建设@@专项@@业务@@数据@@资源@@库@@，支撑人@@口@@、经济@@、信用@@等@@领域的@@总览分析@@及走势预测等@@智慧应用@@@@。完善@@投资项@@目@@审批@@业务@@全程电子化@@，提升@@业务@@协同@@@@效能@@@@，强化@@全过程留痕监管@@@@，打造@@一@@体联动@@@@、高效运转的@@@@“智慧发改@@@@”。
提高@@财政@@数字@@化管理@@能力@@@@。完善@@数字@@财政@@@@系统@@支撑@@，加强@@与省@@@@、市@@和@@镇@@街@@@@（园区@@）相关系统@@对接@@，实现@@市@@@@镇@@两级@@预算管理@@一@@体化@@@@。升级各镇@@街@@@@@@（园区@@）财政@@管理@@系统@@@@，推进@@与全市@@统一@@@@身份认证系统@@对接@@，保障@@“数字@@财政@@@@”安全@@运营@@。建立@@健全@@项@@目@@库管理@@制度和@@支出标@@准@@体系@@@@@@，加强@@预决算信息公开@@，提升@@财政@@管理@@透明化@@水平@@@@。
提高@@审计监督智能化@@水平@@@@。依托市@@@@政务@@数据@@@@大脑@@@@，促进@@各部门@@@@、各行业@@、各领域审计数据@@的@@汇聚和@@治理@@@@，深化@@大数据@@@@审计应用@@@@，促进@@审计提质增效@@@@。
推进@@国资监管@@数字@@化@@。加快@@国有资产监督管理@@系统@@推广使用@@@@，加强@@“三@@重一@@大@@”决策运行@@@@、产权交易@@、投资并购和@@大额资金支出等@@监管@@应用@@建设@@@@，推动@@形成@@上下联动@@@@的@@信息化监管@@格局@@@@。建立@@监管@@数据@@汇集共享@@机制@@@@，开展@@国资国企数据@@智能采集@@、高效整合@@和@@深化@@应用@@@@，支撑监管@@部门科学决策@@。
（三@@）强化@@市@@场监管@@@@的@@协同@@高效能@@力@@
推动@@监管@@协同@@智慧发展@@@@。强化@@行业主管部门与综合监管@@部门间的@@协同@@联动@@@@，促进@@监管@@标@@准@@互通@@、违法线索互联@@、处理结果互认@@。完善@@信用@@监管@@机制@@@@，全面打造@@以@@智慧监管@@为@@牵引@@@@、信用@@监管@@为@@基础@@、协同@@监管@@为@@手段的@@现代化市@@场监管@@@@体系@@@@。整合@@市@@场监管@@@@数据@@@@，建立@@市@@@@场主体@@全景画像@@，构建@@企业信息查询@@@@、数据@@统计@@分析@@@@、信用@@分级监管@@等@@场景应用@@@@@@。强化@@大数据@@@@风险监测应用@@@@，搭建@@风险预警@@模型@@，重点建设@@企业年@@报@@、食品安全@@@@、消费维权等@@市@@场监管@@@@主题@@@@，实现@@对市@@场主体@@的@@精准监管@@@@。
加强@@网@@络交易等@@新业态@@市@@场监管@@@@@@。建立@@健全@@网@@络商品质量@@抽检信息@@、网@@络案件线索和@@电子取证共享@@机制@@@@，整合@@网@@络监管@@信息@@，构建@@电子商务@@统一@@@@监管@@体系@@@@。健全对新业态@@的@@包容审慎监管@@制度@@，分类实行@@相应监管@@规则和@@标@@准@@@@，加强@@和@@规范@@事@@中事@@后监管@@@@。
完善@@“互联网@@@@+监管@@”体系@@。建立@@市@@@@“互联网@@@@+监管@@”平台@@与省@@平台@@的@@数据@@自动推送和@@智能对账机制@@@@。优化@@“互联网@@@@+监管@@”平台@@，整合@@日@@常监管@@@@、“双随机@@、一@@公开@@”监管@@、信用@@监管@@和@@投诉举报等@@能力@@@@。强化@@事@@中事@@后监管@@@@，推动@@监管@@全覆盖@@@@、常态化发展@@@@。围绕@@行政检查@@、行政处罚和@@行政强制等@@方面@@@@，开展@@合法性@@、合规性监管@@@@，拓展@@监管@@风险感知@@@@、预警@@和@@处置等@@创新应用@@场景@@@@，提升@@监管@@效能@@@@。加强@@监管@@信息公示@@，加快@@完成与国家投诉举报和@@@@12345热线@@等@@系统@@对接@@，向社会公开相关信息@@，接受群众监督@@，形成@@内部监管@@@@、外部监督的@@@@“大监督@@”格局@@。
提升@@市@@场主体@@保护能力@@@@。加强@@知识产权保护@@，推进@@大数据@@@@@@、人@@工智能@@和@@区块链@@等@@新技术@@运用@@，强化@@侵权纠纷检验@@鉴定的@@数据@@分析@@@@，优化@@商标@@注册@@、专利申请@@等@@数字@@化审批@@服务@@@@，完善@@知识产权公益援助和@@维权援助在@@线应用@@@@，实现@@知识产权快速确权@@、快速审查@@、快速维权@@。加强@@中小投资者权益保护@@，促进@@市@@场主体@@权益平等@@保护@@。
（四@@）提升@@社会管理@@@@的@@智能精细能力@@@@
1．拓展@@城市@@管理@@@@数字@@应用@@@@@@
围绕@@小微执法@@、市@@容环卫@@、市@@政公用@@、燃气热电@@、园林绿化等@@城市@@管理@@@@各方面@@@@，构建@@行业运行@@平台@@@@、综合业务@@管控@@平台@@和@@公众服务@@平台@@@@，筑牢城市@@管理@@@@基础底座@@，持续@@推进@@@@城市@@管理@@@@数据@@汇聚@@、治理@@、共享@@和@@应用@@@@，增强城市@@管理@@@@统筹协调能力@@@@，提升@@城市@@精细化@@管理@@@@水平@@@@。
2．加强@@城市@@应急@@综合管理@@@@
构建@@城市@@风险@@“一@@张图@@”，强化@@城市@@风险管理@@@@，提升@@城市@@安全@@@@生产和@@自然灾害的@@风险监测预警@@@@、应急@@处置能力@@@@，着力防范重大安全@@风险@@。构建@@应急@@指挥@@“一@@张网@@@@”，加强@@应急@@指挥综合业务@@和@@专项@@业务@@的@@联合应用@@@@，打造@@“统一@@@@指挥@@、专常兼备@@、反应灵敏@@、上下联动@@@@、平战结合@@@@”的@@应急@@管理@@@@体系@@@@，助力@@城市@@安全@@@@环境跨越式发展@@@@。
3．打造@@智慧消防@@救援@@体系@@@@
加强@@智慧消防@@建设@@@@，对接省@@消防@@救援@@总队大数据@@@@平台@@@@，完成东莞@@@@本地@@@@“消防@@一@@张图@@@@”建设@@，围绕@@火灾防控@@、应急@@救援@@、队伍管理@@@@、乐动安卓app 、应急@@通信五@@大主题@@域@@，开展@@消防@@主题@@应用@@建设@@@@，打造@@消防@@救援@@统一@@@@门户@@，建成@@一@@整套可感@@知@@、可防控@@、敏捷高效的@@智慧消防@@救援@@体系@@@@。
4．提升@@城市@@交通@@智能水平@@@@
构建@@融合监测与指挥能力@@@@。拓宽综合交通@@监测覆盖面@@，提升@@交通@@监测能力@@@@，强化@@多交通@@方式联动@@预警@@@@，实现@@综合联动@@融合监测@@。加强@@交通@@勤务一@@体化@@管理@@@@，提升@@交通@@情报综合研判水平@@@@，形成@@新一@@代指挥协同@@联动@@能力@@@@，实现@@跨行业@@、跨部门@@协同@@@@联动@@融合指挥@@。
构建@@融合决策与服务@@能力@@@@。构建@@多层次交通@@一@@体化@@模型@@，打通@@“感知@@-推演@@-管控@@-服务@@-感知@@”的@@闭环数据@@流@@，提升@@大规模复合交通@@网@@络智慧决策能力@@@@。整合@@发布全市@@交通@@出行@@信息资源@@，集成全市@@交通@@运输业务@@系统@@@@@@，构建@@全链条出行服务@@应用@@@@，提升@@智慧停车@@、智慧公交等@@交通@@出行@@服务@@体验@@。
5．深入推进@@@@智慧警务@@应用@@@@@@
深入推进@@@@“科技@@护城墙@@”建设@@，构建@@一@@体化@@的@@情报指挥应用@@@@，加大公安视频@@图像@@数据@@应用@@@@，推进@@全警全域大数据@@@@应用@@@@，提升@@“四@@智@@”系统@@实战应用@@效能@@@@。加强@@各类@@公安业务@@云化部署@@，促进@@公安行业应用@@国产化@@，保障@@高效可信的@@智慧警务@@应用@@@@@@。强化@@公安信息化项@@目@@全流程监管@@@@@@，提升@@公安信息化建设@@管理@@水平@@@@。加强@@警务@@数据@@应用@@@@，深入融合社会化数据@@和@@公安业务@@数据@@@@，探索@@开发@@多警种业务@@的@@@@5G警务@@创新应用@@@@，数字@@化预防打击违法犯罪@@，实现@@社会治安@@环境和@@谐稳定@@@@。
6．增强公共安全@@@@视频@@支撑能力@@@@
持续@@深化@@@@“雪亮工程@@”建设@@，实现@@重点公共区域视频@@监控全覆盖@@@@。汇聚共享@@@@、深度挖掘海量视频@@资源@@，基于市@@空天地@@一@@体化@@感知@@基础服务@@平台@@构建@@城市@@安全@@@@态势@@“一@@张图@@”，为@@领导感知@@风险@@、研判决策@@、协同@@指挥提供@@支撑@@。建设@@基于@@AI技术的@@视频@@解析中心@@@@，向各行业@@监管@@部门提供@@算法解析服务@@@@。建设@@视频@@综合应用@@系统@@@@，提供@@视频@@基础调阅和@@人@@@@、车大数据@@@@检索服务@@@@，提升@@社会治理@@和@@公共安全@@@@风险预警@@研判能力@@@@。强化@@视频@@安全@@运营@@运维@@，完善@@视频@@相关标@@准@@规范@@@@，构建@@运营运维能力@@中心@@@@，保障@@视频@@全时可用和@@全程可控@@@@。
7．持续@@提升@@基层@@治理@@能力@@@@
加快@@构建@@市@@镇@@村@@@@三@@级纵向贯通@@@@、各业务@@部门横向协同@@的@@综合指挥调度@@体系@@@@，提升@@指令传达和@@基层@@末梢执行力@@。围绕@@“人@@、地@@、事@@、物@@、组织@@”等@@基层@@治理@@要素@@，全面梳理智网@@工程@@@@、应急@@管理@@@@、城市@@管理@@@@、社会治安@@、生态环境监管@@等@@数据@@@@，推进@@基层@@治理@@数据@@融合和@@精准共享@@@@，为@@基层@@自主创新提供@@数据@@支撑@@。鼓励有条件的@@镇@@街@@@@（园区@@）结合@@本地@@实际探索@@创新基层@@试点应用@@@@，不断丰富@@拓展@@基层@@@@治理@@@@“一@@人@@一@@档@@”、“一@@事@@@@一@@档@@”、“一@@场一@@档@@”、“任务导调@@”等@@精细化@@应用@@场景@@@@，以@@点带面推动@@全市@@@@基层@@治理@@能力@@提升@@@@@@。
8．推进@@乡村@@数字@@化治理@@@@
加强@@新一@@代信息技术深度融合@@应用@@@@，完善@@以@@绿色生态为@@导向@@的@@科技@@农业建设@@@@。开展@@动物@@疫病预防控制管理@@应用@@@@，为@@动物@@疫病防控@@、检疫监管@@和@@检验@@检测等@@全链条提供@@信息化管控@@@@。完善@@农村@@@@“三@@资@@”监管@@，建立@@集体资产登记@@、保管@@、使用@@和@@处置等@@电子台账@@，对农村@@集体资产交易@@、建设@@工程招投标@@和@@审计等@@重点环节实行@@数字@@化监管@@@@，拓展@@“东莞@@@@村@@财@@”APP线上@@缴租等@@服务@@@@，加强@@集体资产交易监管@@@@。
（五@@）完善@@公共服务@@@@管理@@的@@规范@@智慧能力@@@@
1．推进@@教育管理@@@@规范@@化@@智慧化@@
完善@@我市@@@@教育数据@@标@@准@@规范@@@@，提升@@教育数据@@接口服务@@@@，向上对接市@@政务@@数据@@@@大脑@@和@@省@@部级教育系统@@@@，向下支撑智慧校园建设@@@@，全面整合@@教育大数据@@@@@@，支撑学位供给@@、教师专业发展@@@@、教育管理@@@@、教育评@@价等@@应用@@@@@@。加强@@教育@@信息化应用@@管理@@@@，制定教育应用@@市@@场准入规则@@，实现@@应用@@的@@标@@准@@化@@建设@@和@@@@插拔式管理@@@@，解决教育信息化平台@@规模化与个性化应用@@建设@@问题@@@@。
2．提升@@卫生健康@@智慧管理@@能力@@@@
探索@@规划@@全市@@统一@@@@数据@@标@@准@@@@、统一@@@@技术规范@@@@、统一@@@@身份认证和@@统一@@@@云化部署的@@医院信息平台@@@@，推动@@医院信息系统@@@@集约@@化建设@@@@。加快@@推进@@全市@@医疗@@机构@@向智慧医疗@@@@、智慧管理@@新模式@@@@转变@@。深化@@公共卫生等@@重大突发事@@件应急@@处置数字@@能力@@@@，探索@@利用@@新兴信息技术提升@@疫情监测分析@@@@、病毒溯源@@、防控救治@@、资源调配等@@公共卫生管理@@能力@@@@。
3．推动@@民政@@行业管理@@智慧化@@
汇聚分析@@民政@@服务@@机构@@信息@@、服务@@对象信息和@@服务@@内容等@@数据@@@@，实现@@对养老@@、儿童@@、慈善和@@社会工作等@@业务@@的@@统筹管理@@@@。
（六@@）增强生态环境保护@@的@@系统@@科学能力@@@@
1．持续@@推进@@@@自然资源信息化建设@@@@
建设@@全域全要素自然资源三@@维时空数据@@库@@，形成@@自然资源和@@空间@@地@@理@@数据@@一@@张底图@@。推动@@动态感知@@@@、区块链@@、知识图谱@@、数字@@孪生@@、AI等@@新信息技术应用@@创新@@@@，构建@@支撑自然资源数字@@化发展@@环境@@，全面提升@@山水林田湖草等@@自然资源要素的@@调查监测@@、自然管理@@@@、审批@@监管@@以@@及@@时空数据@@管控@@能力@@@@，辅助自然资源智慧治理@@@@。
2．深化@@水务@@资源智慧应用@@@@
推进@@水安全@@应用@@@@。加强@@水@@旱灾害防御调度@@、水务@@工程安全@@评@@价@@、水安全@@执法与监管@@等@@应用@@@@建设@@@@，利用@@大数据@@@@技术开发@@预警@@预报仿真模型@@，精准分析@@和@@科学研判水旱灾害风险@@，为@@水旱灾害防御提供@@决策支撑@@。
优化@@水资源应用@@@@。完善@@防洪防水联合调度和@@城市@@排水应用@@建设@@@@，整合@@全市@@供水水质监测信息和@@供水管网@@检测信息@@，实现@@水态势@@“一@@张图@@”全掌握@@。利用@@供水信息对防洪和@@供水形势进行综合分析@@@@，建立@@数学模型@@，监测内涝覆盖范围@@，实现@@排水防洪信息化和@@自动化@@。
推动@@水生态应用@@@@。建设@@流域综合管理@@应用@@@@，建立@@流域厂网@@河生态补水联合调度模型@@，为@@流域生态补水调度提供@@全面@@、精细服务@@@@。完善@@海绵城市@@管理@@@@应用@@@@，整合@@全市@@雨水@@、地@@下水@@、污水和@@管网@@等@@涉水资源信息@@，助力@@建设@@海绵城市@@@@。
促进@@水管理@@应用@@@@。升级水库智慧化管理@@应用@@@@，建设@@水库智能监控@@，确保全天候@@、全方位@@、全时段掌控水库数据@@@@，及时发现安全@@隐患@@，实现@@水库日@@常及应急@@工作的@@有效管理@@@@。
3．提升@@生态环境数字@@应用@@@@@@
健全生态环境监测应用@@@@。建立@@统一@@@@实时的@@在@@线环境监测应用@@@@，加强@@水@@、大气@@、土壤@@、噪声@@、海洋@@、辐射和@@气象@@等@@生态环境要素监测@@，利用@@新兴信息技术和@@新型监测手段@@，提升@@生态环境全要素立体监测能力@@@@，全面掌握我市@@@@生态环境要素变化@@。
深化@@污染防治监管@@应用@@@@。重点围绕@@水@@、大气@@、土壤@@、固体废物@@等@@污染对象建设@@监管@@应用@@@@，拓展@@联合会商@@、考核评@@价等@@应用@@@@功能@@，形成@@实时监控报警@@、科学预警@@预报@@、快速应急@@响应的@@监管@@全链条@@，实现@@全市@@污染防治精细化@@监管@@@@。
拓展@@大数据@@@@智能化@@应用@@@@。依托大数据@@@@@@、区块链@@等@@技术@@，建设@@环保项@@目@@智能审批@@@@、环保社情民意智能感知@@@@、环保热点案件智能跟踪@@、污染源@@排放智能研判@@、环境质量@@模拟推演@@@@、“区块链@@+排污权交易@@”等@@智能分析@@应用@@@@，实现@@“数智融合@@”的@@智慧生态管理@@@@。
七@@、推动@@政府运行@@@@@@“一@@网@@@@协同@@@@”，构筑整体联动@@的@@数字@@管理@@@@
全面推进@@政府内部管理@@数字@@化@@，赋能@@市@@内各级党政机关数字@@化发展@@@@，推动@@政府资源与社会资源合作@@，提高@@跨层级@@@@、跨地@@域@@、跨系统@@@@、跨部门@@、跨业务@@的@@协同@@联动@@能力@@@@，实现@@政府行政效能@@和@@管理@@能力@@@@“双提升@@@@”。
（一@@）强化@@高效协同@@的@@行政效能@@@@
1．持续@@完善@@@@协同@@办公@@应用@@@@
推进@@市@@政务@@综合应用@@办公@@平台@@与省@@电子公文交换系统@@@@、粤政易的@@一@@站式@@接入@@，实现@@省@@@@、市@@、镇@@三@@级政府部门非涉密公文交换互联互通@@。完善@@“数莞@@家@@@@”应用@@，集中呈现各类@@权威统计@@数据@@@@，实现@@经济@@民生一@@图总览@@。探索@@“云端@@”办公@@、全息视频@@会议等@@新型办公@@应用@@场景@@建设@@@@，创新数字@@化协同@@办公@@方式@@。
2．推动@@内部办事@@@@“零跑动@@”
建立@@健全@@跨层级@@@@、跨地@@域@@、跨部门@@的@@信息共享@@@@和@@业务@@协同@@@@机制@@@@，推进@@各级各类@@报表简化合并@@、在@@线报送数据@@@@“一@@张表@@”，实现@@政府机关内部办事@@@@“少填@@、少报@@、快办@@”。依托市@@@@政务@@综合办公@@平台@@和@@移动办公@@应用@@@@，推动@@政府机关内部非涉密@@“零跑动@@”事@@项@@@@全程网@@上办@@理@@。
3．加强@@区域协同@@创新@@
持续@@深化@@@@全省@@@@协同@@@@、湾区协同@@@@，融入@@深圳中国特色社会主义先行示范区建设@@@@。探索@@创新区域合作机制@@@@、合作模式@@@@，加强@@数据@@共享@@@@、平台@@互联@@、业务@@协同@@@@等@@方面@@协作@@，支持各类@@应用@@协同@@拓展@@@@，推进@@乐动安卓app 、民生服务@@@@、营商服务@@等@@服务@@协同@@@@，推动@@公共交通@@@@、社会治安@@和@@应急@@管理@@@@等@@治理@@协同@@@@，促进@@生态监管@@@@、市@@场监管@@@@等@@监管@@协同@@@@，实现@@区域协同@@效能@@的@@持续@@提升@@@@。
（二@@）赋能@@其他党政机关数字@@化发展@@@@
1．赋能@@“数字@@党建@@”建设@@
深化@@智慧党校建设@@@@，整体提升@@党校教学培训@@、教学管理@@和@@校园管理@@的@@信息化水平@@@@。完善@@集教育@@、管理@@、服务@@和@@展示于一@@体的@@开放@@式@@、多功能党群服务@@中心@@@@@@。加强@@市@@@@、镇@@党群服务@@中心@@@@党建工作协同@@联动@@@@，通过数字@@化手段开展@@党的@@理论知识学习与宣传教育@@，真正实现@@党的@@政策理论@@“飞入寻常百姓家@@”。
2．赋能@@“数字@@人@@大@@”建设@@
加强@@与统计@@@@、发改@@、财政@@、税务@@、社保@@和@@国资等@@部门的@@协同@@@@，整合@@经济@@发展@@@@、财政@@税收@@、社会保险和@@国有资产等@@数据@@@@，规范@@监督数据@@来源和@@更新@@，为@@人@@大决策提供@@数据@@支撑@@。优化@@东莞@@@@人@@大网@@及微信公众号@@等@@服务@@模式@@@@，为@@人@@民群众依法参政议政提供@@便利@@。
3．赋能@@“数字@@政协@@”建设@@
开展@@民主党派@@、社情民意和@@统战领域的@@大数据@@@@分析@@@@，分析@@研判政治@@、经济@@、文化和@@社会重要问题@@@@，提高@@政治协商和@@民主监督的@@数字@@化能力@@@@。开发@@“i莞@@家@@”政协专区@@，升级东莞@@@@政协网@@@@，加强@@政协委员与社会公众互动@@。
4．赋能@@“数字@@法治@@”发展@@
促进@@司法数据@@应用@@@@，整合@@人@@民调解@@、法律援助@@、法律咨询@@和@@社区@@矫正等@@方面@@的@@业务@@数据@@@@，开展@@大数据@@@@联动@@分析@@@@，挖掘法治数据@@价值@@，围绕@@纠纷预防@@、矛盾化解@@、风险评@@估和@@隐患排查等@@工作开发@@数据@@服务@@@@@@，持续@@丰富@@@@“数字@@法治@@”应用@@场景@@，不断提高@@矛盾纠纷多元化解能力@@@@，助力@@社会和@@谐稳定@@发展@@@@。
（三@@）推动@@政府资源和@@社会资源合作@@
1．引@@导互联网@@@@和@@金融@@资源参与数字@@政府@@建设@@@@
完善@@政银合作@@机制@@@@，鼓励和@@支持本土金融@@机构@@参与政务@@信息化建设@@@@，通过投入技术@@、人@@员和@@资金等@@方式@@，推动@@“i莞@@家@@”升级改造@@@@、莞@@家@@政务@@自助终端@@金融@@功能融合@@、STM自助设备@@政务@@功能融合等@@建设@@@@，创新打造@@@@“互联网@@@@+乐动安卓app +金融@@服务@@@@”便民服务@@体系@@@@。结合@@教育@@、医疗@@等@@行业对金融@@服务@@@@的@@需求@@，推动@@“银校合作@@”“银医合作@@”，实现@@优势互补@@、互利共赢@@。
2．加强@@政府资源与水电气等@@公共资源联动@@@@
推进@@水电气等@@行业主管部门信息在@@数字@@政府@@和@@@@乐动安卓app 建设@@相关平台@@的@@共享@@@@，拓宽企业群众供电供水供气业务@@查询@@渠道@@@@，合力推动@@@@乐动安卓app 与水电气服务@@线上@@线下@@一@@门集中@@、一@@窗@@通办@@，高效指导督促供水供电供气企业提高@@优质服务@@意识@@，结合@@政府规划@@开展@@配电配水配气规划@@@@，提升@@公共资源服务@@和@@管理@@水平@@@@。
八@@、探索@@数据@@要素市@@场化配置改革@@@@@@，激发经济@@社会发展@@新动能@@
以@@推进@@数据@@要素市@@场化配置改革@@@@@@为@@突破口@@，规范@@数据@@有序流通@@，推进@@数据@@资源@@开发@@利用@@@@，加快@@培育数据@@要素市@@场@@，助力@@我市@@@@经济@@社会高质量@@发展@@@@。
（一@@）促进@@数据@@规范@@有序流通@@
1．建立@@健全@@数据@@流通@@规则@@
加快@@数据@@要素市@@场运行@@机制@@建设@@@@。构建@@符合国家法律法规要求的@@数据@@分级体系@@@@，探索@@权责清晰的@@数据@@市@@场化流通制度@@，研究推动@@数据@@要素市@@场化配置相关的@@数据@@准入@@、数据@@管理@@@@、数据@@使用@@@@、信息披露@@、数据@@监管@@@@、安全@@审查等@@规则制定@@，采取有效措施保护商业秘密@@、个人@@隐私和@@国家规定的@@重要数据@@@@。在@@不破坏数据@@主体@@权益前提下@@，探索@@数据@@定价评@@估机制@@@@，激发数据@@流转活力@@。加强@@数据@@流通@@事@@前事@@中事@@后@@、线上@@线下@@一@@体化@@@@监管@@@@，明确数据@@流通@@监管@@主体@@和@@职责分工@@，建立@@违规行为@@投诉举报查处和@@风险防范处置等@@机制@@@@，推动@@跨层级@@@@、跨地@@域@@、跨部门@@的@@协同@@监管@@@@。充分运用区块链@@@@、安全@@多方计算@@@@等@@新信息技术支撑@@数据@@的@@溯源与确权保护@@，全面监管@@数据@@流通@@行为@@与过程@@，营造安全@@可信@@、管理@@可控@@@@、全程追溯@@、健康@@可持续@@的@@数据@@流通@@环境@@，实现@@数据@@流通@@状态可察@@、权限可控@@@@、权益可保@@、安全@@可溯@@。
2．依法合规开展@@数据@@流通@@@@
积极参与构建@@数据@@要素流通顺畅的@@数字@@大湾区@@，提升@@我市@@@@数据@@跨区域流通能力@@@@，促进@@我市@@@@数字@@贸易便利化@@，创新数字@@经济@@发展@@新业态@@@@。探索@@建立@@多元化的@@行业数据@@交流合作机制@@@@，引@@入互联网@@@@电商企业@@、银行系统@@等@@社会化力量@@，推动@@各类@@数据@@资源@@融合应用@@@@，激活社会数据@@资源@@价值潜能@@。推进@@建立@@数据@@专区@@，探索@@融合结果@@、多方安全@@计算@@@@、有序分级开放@@等@@数据@@安全@@流通模式@@@@。试验引@@入数据@@经纪人@@@@模式@@@@，为@@数据@@要素市@@场化流通提供@@优质服务@@@@。
（二@@）推动@@数据@@资源@@开发@@利用@@@@
1．建立@@数据@@资源@@开发@@利用@@机制@@@@
建立@@市@@@@政务@@数据@@@@大脑@@对市@@场主体@@的@@数据@@服务@@@@规则和@@流程@@，创新公共数据@@@@开发@@运营模式@@和@@授权运营机制@@@@，选取市@@场主体@@需求急迫的@@典型应用@@场景@@先行先试@@，探索@@数据@@所有权@@、使用@@权分离@@，在@@资源管理@@@@、技术支撑@@、安全@@保障@@等@@方面@@形成@@可复制@@、可推广的@@经验@@，推动@@公共数据@@@@资源开发@@利用@@规范@@化@@@@、制度化@@。
2．提高@@数据@@资源@@开发@@利用@@水平@@@@
推进@@公共数据@@@@开发@@利用@@@@，探索@@利用@@行业和@@监管@@数据@@建设@@面向公共卫生@@、自然灾害等@@重大突发事@@件处置的@@@@“数据@@靶场@@”，开展@@“数据@@演习@@”，为@@研判决策@@和@@指挥调度@@提供@@数据@@支撑@@。根据市@@场主体@@对公共数据@@@@的@@应用@@需求@@，选取产业服务@@@@、经济@@运行@@@@、城市@@治理@@@@等@@典型业务@@场景推进@@公共数据@@@@与社会数据@@融合创新应用@@@@。鼓励掌握数据@@的@@自然人@@@@、法人@@@@和@@非法人@@@@组织@@与政府开展@@数据@@开发@@利用@@合作@@，提高@@社会数据@@开发@@利用@@水平@@@@。支持数据@@流通@@应用@@科学技术攻关@@，引@@导高校@@、科研机构@@和@@市@@场主体@@开展@@公共数据@@@@分析@@挖掘@@、数据@@可视@@化@@、数据@@安全@@与隐私保护等@@技术研究@@，探索@@数据@@融合应用@@可行模式@@@@，化解数据@@要素流通面临的@@困难@@，强化@@数据@@安全@@监管@@支撑@@，助力@@数据@@要素市@@场健康@@@@、快速发展@@@@。
（三@@）促进@@经济@@社会创新发展@@@@
1．服务@@数字@@经济@@高质量@@发展@@@@
立足粤港澳大湾区建设@@和@@@@@@“双万@@@@”新起点的@@关键阶段@@，持续@@推进@@@@数据@@要素市@@场化配置改革@@@@@@@@，促进@@数据@@要素价值释放@@，增强数字@@经济@@发展@@活力@@。推动@@数字@@技术在@@数字@@基础设施@@@@建设@@中应用@@@@，不断赋能@@数字@@经济@@发展@@@@。大力推进@@@@涉企审批@@服务@@改革@@@@，简化优化@@企业开办@@、项@@目@@审批@@的@@流程@@，降低数字@@经济@@市@@场主体@@的@@制度性交易成本@@，有效维护数字@@经济@@市@@场秩序@@；联合企业@@、院校和@@科研机构@@等@@建立@@大数据@@@@创新应用@@联盟@@，依托可开放@@数据@@资源@@@@，全面提升@@数据@@创新服务@@@@，加快@@培育数据@@产业@@，促进@@数字@@经济@@产业集群创新发展@@@@，逐步构建@@开放@@合作@@、互利共赢@@的@@数字@@生态@@，助力@@打造@@数字@@经济@@高质量@@发展@@试验区@@、制造业数字@@化转型示范城市@@@@。
2．赋能@@数字@@社会高水平@@发展@@@@
推动@@各行业@@和@@各类@@企业的@@数据@@资源@@互通@@、数据@@开发@@能力@@共享@@@@，以@@提高@@数据@@供给质量@@为@@主要抓手@@，充分挖掘数据@@资源@@的@@社会价值@@，促进@@数据@@资源@@需求侧高水平@@应用@@@@，赋能@@数字@@社会创新发展@@@@。探索@@构建@@交通@@@@、水务@@、能源@@、健康@@、餐饮@@、公共安全@@@@等@@领域的@@社会化数据@@应用@@场景@@@@，依法依规促进@@数据@@高效共享@@和@@有序开发@@利用@@@@，充分发挥@@数据@@要素的@@倍增效益@@，促进@@数字@@社会建设@@水平@@提升@@@@，推动@@社会更加和@@谐有序@@，助力@@打造@@大湾区和@@谐善治新高地@@@@。
九@@、持续@@完善@@@@安全@@@@、标@@准@@、运行@@体系@@@@建设@@@@，确保数字@@政府@@可持续@@发展@@@@
按照@@“同步规划@@@@、同步建设@@@@、同步运行@@@@”原则@@，建设@@责任明晰@@、管理@@科学@@、技术自主@@、监管@@有力的@@数字@@政府@@安全@@体系@@@@@@。遵循国家@@、省@@数字@@政府@@建设@@的@@标@@准@@规范@@@@，建立@@符合我市@@@@实际的@@数字@@政府@@建设@@和@@@@服务@@标@@准@@体系@@@@@@。从机制@@@@、管理@@、平台@@等@@方面@@@@，加快@@完善@@数字@@政府@@运行@@@@体系@@@@@@。
（一@@）安全@@体系@@@@
完善@@安全@@机制@@建设@@@@。建立@@网@@络安全@@信息共享@@@@@@、预警@@、联动@@、处置机制@@@@。健全关键信息基础设施@@@@、政务@@信息系统@@@@安全@@保护责任机制@@@@。优化@@网@@络@@、系统@@安全@@监测预警@@和@@信息通报制度@@，提升@@各相关人@@员网@@络安全@@意识@@，及时掌握关键信息基础设施@@@@、政务@@信息系统@@@@的@@运行@@状况和@@安全@@风险@@。优化@@网@@络@@信息安全@@应急@@指挥协调机制@@@@，强化@@落实网@@络信息安全@@事@@件应急@@响应责任@@，切实提高@@网@@络信息安全@@应急@@保障@@能力@@@@。
优化@@安全@@管理@@措施@@@@。持续@@开展@@数字@@政府@@安全@@管理@@制度评@@价@@，加强@@对各单位安全@@管理@@制度落地@@执行情况的@@监督管理@@@@。制定数字@@政府@@安全@@应急@@预案@@，结合@@数字@@政府@@安全@@威胁发展@@态势@@，定期进行数字@@政府@@安全@@渗透测试@@、攻防演练@@、检测分析@@等@@@@，提高@@数字@@政府@@安全@@响应和@@应急@@处置能力@@@@@@。强化@@整体性安全@@监管@@@@，加强@@对参与数字@@政府@@建设@@人@@员的@@背景调查和@@安全@@保密管理@@@@，建立@@行之有效@@、及时响应的@@合规管理@@机制@@@@@@。
加强@@安全@@技术应用@@@@。采用安全@@可信的@@安全@@技术和@@产品@@，构建@@符合等@@级保护的@@安全@@防护@@能力@@@@，保障@@数字@@政府@@安全@@稳定@@发展@@@@。探索@@结合@@@@5G、物@@联网@@@@、区块链@@、人@@工智能@@、隐私计算@@等@@技术@@，构建@@安全@@监测@@、防护@@、测试验证的@@安全@@防护@@能力@@@@，解决数据@@共享@@开放@@中的@@隐私保护问题@@@@。研究提升@@多中心@@@@、多因子@@、跨平台@@的@@密码应用@@水平@@@@，建立@@国产密码资源池@@，强化@@数字@@政府@@整体安全@@防护@@能力@@@@。
健全安全@@监管@@能力@@@@。引@@入第三@@方安全@@服务@@机构@@@@，开展@@数字@@政府@@安全@@运营@@工作落实情况的@@监督@@、评@@价和@@审计@@。建立@@覆盖数据@@全生命周期的@@数据@@安全@@防护@@框架@@，对分级分类后的@@数据@@进行加密@@、脱敏等@@@@，基于零信任技术架构@@路线对数据@@活动进行精细化@@动态访问保护@@，保障@@数据@@安全@@和@@个人@@隐私安全@@@@。完善@@互联网@@@@内容监管@@@@，加强@@网@@络舆情监控@@，营造天朗气清的@@网@@络生态@@。
（二@@）标@@准@@体系@@@@
完善@@“云网@@数@@”数字@@基础设施@@@@标@@准@@@@。健全政务@@云服务@@标@@准@@@@，研究推进@@国产化政务@@云在@@数据@@库建设@@@@、大数据@@@@处理等@@方面@@应用@@的@@标@@准@@化@@@@。完善@@政务@@外网@@@@、无线政务@@专网@@和@@城市@@视频@@专网@@相融合的@@电子政务@@网@@络@@结构标@@准@@@@。制定政务@@数据@@@@大脑@@业务@@协同@@@@@@、数据@@共享@@的@@服务@@支撑标@@准@@@@。建立@@覆盖数据@@全生命周期的@@数据@@治理@@@@标@@准@@体系@@@@@@。更新迭代统一@@@@的@@全市@@公共数据@@@@资源目@@录@@体系@@标@@准@@@@。研究适用我市@@@@的@@公共数据@@@@开放@@等@@数据@@资产管理@@标@@准@@@@。探索@@建设@@安全@@@@、规范@@、可信的@@数据@@流通@@标@@准@@@@。
建立@@公共支撑@@标@@准@@@@。完善@@社会公共信用@@@@服务@@标@@准@@@@。探索@@区块链@@技术和@@人@@工智能@@算法的@@政务@@应用@@标@@准@@@@，实现@@数字@@政府@@通用业务@@技术和@@服务@@能力@@标@@准@@化@@@@。
优化@@运行@@管理@@标@@准@@@@。探索@@建立@@全面覆盖@@、各司其责@@、分级维护的@@数字@@政府@@建设@@运营管理@@标@@准@@@@。建立@@运维服务@@水平@@度量标@@准@@@@。统筹制定第三@@方专业运营服务@@流程标@@准@@@@，实现@@数字@@政府@@标@@准@@化@@运营管理@@@@。
（三@@）运行@@体系@@@@
1．提高@@整体运营能力@@@@
优化@@数字@@政府@@运营机制@@@@。优化@@数字@@政府@@运营组织@@架构@@，明确相关各方权责@@，强化@@数字@@政府@@运营协调机制@@@@。建立@@运营指标@@和@@评@@价体系@@@@，强化@@事@@中和@@事@@后监管@@@@，保障@@数字@@政府@@建设@@运营服务@@的@@高效开展@@@@。建立@@数据@@资产运营机制@@@@，健全数据@@运营规则@@，强化@@授权场景@@、授权范围和@@运营安全@@的@@监督管理@@@@，提升@@公共数据@@@@运营能力@@@@，释放公共数据@@@@资源价值@@。
壮大数字@@政府@@运营队伍@@。充实本地@@核心运营团队力量@@，及时掌握数字@@政府@@运营情况@@，为@@数字@@政府@@运营提供@@长期稳定@@的@@服务@@和@@支撑@@，全面提升@@数字@@政府@@整体运营效能@@@@。
构建@@数字@@政府@@运营平台@@@@。建立@@统一@@@@运营门户@@，规范@@运营管理@@入口@@。开展@@精准用户运营@@，优化@@用户体验@@、提高@@办事@@效率@@。重点加强@@数据@@@@、平台@@和@@应用@@的@@运营@@，提升@@资源使用@@率@@。聚焦数据@@共享@@开放@@@@、公共支撑@@等@@通用服务@@的@@运营@@，持续@@识别@@、沉淀可复用的@@服务@@能力@@@@，助力@@实现@@数据@@共享@@@@、业务@@协同@@@@。
2．提升@@专业运维水平@@@@
健全数字@@政府@@运维机制@@@@。基于全市@@统一@@@@运维规范@@@@，建立@@市@@@@、镇@@两级@@政府分级维护机制@@@@，鼓励各镇@@街@@@@@@（园区@@）探索@@本地@@化运维模式@@@@，实现@@市@@@@、镇@@两级@@数字@@政府@@整体协同@@@@运维@@。
规范@@数字@@政府@@常态运维管理@@@@。加强@@运维日@@常管理@@@@，重点强化@@基础设施@@管理@@@@、日@@常巡检管理@@和@@处理故障管理@@@@，合理配置运维资源@@，保障@@系统@@正常运行@@@@。强化@@运维服务@@评@@估@@，开展@@运维差距分析@@和@@运维优化@@分析@@@@，不断提升@@@@运维服务@@水平@@@@。
构建@@数字@@政府@@智能运维平台@@@@。强化@@监控与预警@@@@，开展@@故障分类预处理@@、实施@@工单进度全程管理@@@@，提升@@全面监测和@@集中告警等@@管理@@能力@@@@，形成@@管理@@集中@@、除障快速@@、监控全面的@@数字@@化运维@@，满足各部门@@全天候运维需求@@。
3．推进@@生态运行@@模式@@@@
全面提升@@数字@@集团@@运营能力@@@@，以@@国资力量为@@主体@@@@，引@@导社会资源参与数字@@政府@@建设@@@@，构建@@自主与合作共存的@@市@@场化运行@@方式@@，突破政府在@@资金@@、机制@@、技术和@@人@@才等@@方面@@的@@瓶颈@@。吸引@@更多@@优秀创新企业@@、专业院校和@@科研机构@@参与@@，充分发挥@@专业领域@@、技术力量和@@咨询@@专家等@@方面@@的@@资源优势@@，形成@@我市@@@@数字@@政府@@建设@@专业研发机构@@和@@高端智库@@。
十@@、实施@@步骤@@
遵循省@@市@@数字@@政府@@统一@@@@标@@准@@规范@@@@，按照@@“市@@镇@@一@@体@@、以@@统为@@主@@、统分结合@@@@”的@@实施@@要求@@，采用整体协同@@@@@@、分类推进@@@@、分步实施@@的@@行动@@策略@@，统筹规划@@@@、高位推进@@数字@@政府@@改革@@建设@@@@，不断提升@@@@政府数字@@化@@、智能化@@、智慧化履职水平@@@@。
（一@@）成果显现阶段@@（2021-2022年@@）
巩固提升@@@@“云网@@数@@”以@@及@@身份认证@@、电子证照@@、视频@@联网@@@@、城市@@信息模型@@和@@区块链@@基础服务@@平台@@等@@数字@@底座支撑能力@@@@。深入推进@@@@“一@@网@@@@通办@@”，不断完善@@@@乐动安卓app 机制@@和@@拓宽@@乐动安卓app 渠道@@，深化@@“莞@@家@@”系列@@应用@@建设@@@@，推进@@“一@@件事@@@@”主题@@服务@@@@，完善@@12345热线@@服务@@@@，深入推进@@@@教育@@、医疗@@卫生@@、医保@@、人@@社@@、民政@@、公积金和@@文体旅游等@@领域@@的@@数字@@化应用@@@@，完善@@涉企服务@@@@，持续@@优化@@@@营商环境@@@@。建设@@市@@@@、镇@@两级@@“治莞@@家@@@@”基础平台@@@@，丰富@@城管@@、应急@@、消防@@、交通@@、警务@@、公共安全@@@@、基层@@治理@@等@@社会管理@@@@应用@@@@。建设@@统一@@@@政务@@综合办公@@平台@@@@，推动@@政府内部办事@@@@“零跑动@@”，赋能@@其他党政机关数字@@化发展@@@@。建立@@完善@@@@数据@@流通@@规则@@，推进@@公共数据@@@@与社会数据@@融合应用@@@@。开展@@数字@@政府@@安全@@体系@@@@建设@@@@，建立@@健全@@数据@@资源@@@@、业务@@应用@@标@@准@@规范@@@@，加强@@运维统一@@@@管理@@@@，优化@@数字@@政府@@运营机制@@@@。
（二@@）创新突破阶段@@（2023-2024年@@）
推动@@数字@@底座支撑能力@@全市@@高效共享@@复用@@。深化@@民生服务@@@@和@@涉企服务@@的@@数字@@化创新应用@@@@，不断提升@@@@便民利企的@@@@乐动安卓app 水平@@。持续@@完善@@@@经济@@调节@@、市@@场监管@@@@、社会管理@@@@、公共服务@@@@、生态环境保护@@等@@领域的@@治理@@能力@@@@，形成@@一@@批市@@镇@@两级@@@@“一@@网@@@@统管@@@@”特色创新应用@@@@。推动@@全市@@@@协同@@的@@行政效能@@提升@@以@@及@@政府资源与社会资源的@@创新合作@@。初步实现@@数据@@流通@@的@@畅通高效@@，推动@@经济@@社会创新发展@@@@。持续@@完善@@@@安全@@@@、标@@准@@、运行@@等@@体系@@建设@@@@，保障@@数字@@政府@@改革@@建设@@工作取得突破性进展@@。
（三@@）全面发展@@阶段@@（2025年@@）
乐动安卓app “一@@网@@@@通办@@”、市@@域治理@@@@“一@@网@@@@统管@@@@”、政府运行@@@@“一@@网@@@@协同@@@@”的@@“三@@网@@@@”深度融合@@，形成@@服务@@管理@@@@、决策指挥一@@体化@@格局@@@@。数字@@底座全面赋能@@数字@@政府@@建设@@@@，数据@@流通@@依法合规安全@@开展@@@@，全市@@各领域示范性@@、特色数字@@应用@@@@百花齐放@@，数字@@政府@@有力引@@领数字@@经济@@@@、数字@@社会发展@@@@。
十@@一@@@@、保障@@措施@@
（一@@）健全政策制度@@
建立@@健全@@数字@@政府@@项@@目@@管理@@@@、公共数据@@@@管理@@@@、公共数据@@@@开放@@管理@@等@@相关政策和@@制度@@。结合@@业务@@发展@@需求@@，及时修订有关政策法规和@@标@@准@@规范@@@@，确保政策适用性和@@有效性@@，为@@我市@@@@数字@@政府@@发展@@营造良好的@@政策环境@@。
（二@@）完善@@资金保障@@@@
建立@@财政@@资金@@、国企资本@@、社会资本等@@多元化资金投入机制@@@@，完善@@资金分级投入管理@@@@，提升@@资金审核@@的@@科学性@@、合理性@@，优先保障@@重点领域和@@重大项@@目@@的@@建设@@和@@@@运营@@，强化@@对资金使用@@过程的@@动态监控@@。引@@导社会力量参与数字@@政府@@建设@@@@，逐步加大数字@@政府@@建设@@向社会购买服务@@力度@@，充分发挥@@企业动能和@@市@@场机制@@推动@@作用@@，切实增强数字@@政府@@建设@@活力@@。
（三@@）强化@@人@@才支撑@@
面向数字@@政府@@改革@@建设@@干部队伍@@，开展@@普及性与针对性相结合@@的@@数字@@化能力@@和@@业务@@培训@@。制定适应我市@@@@数字@@政府@@建设@@的@@人@@才引@@进战略@@，引@@进国内外优质人@@才参与数字@@政府@@建设@@@@。鼓励高校@@、研究机构@@和@@国内优势企业在@@莞@@设立技术研发机构@@@@，充分发挥@@市@@数字@@政府@@建设@@工作专家委员会智力支持作用@@，为@@我市@@@@数字@@政府@@建设@@运营共谋良策@@。
（四@@）加强@@监督考核@@
统筹做好数字@@政府@@建设@@运营的@@监督管理@@@@，强化@@规划@@任务实施@@的@@跟踪分析@@和@@监督检查@@。建立@@健全@@绩效考核体系@@和@@表彰奖励机制@@@@，落实评@@估督查制度@@，对工作落实不力的@@单位予以@@通报@@，督促各部门@@@@、镇@@街@@（园区@@）主动担当作为@@@@，确保数字@@政府@@建设@@各项@@工作顺利推进@@@@。
（五@@）加大宣传推介@@
加大数字@@政府@@宣传推广力度@@，利用@@新媒体@@、展会@@、论坛和@@创意大赛等@@各种形式@@，重点加强@@对数字@@政府@@建设@@新进展@@、新成效的@@宣传推广@@，积极引@@导企业和@@群众使用@@数字@@政府@@提供@@的@@各类@@数字@@化优质服务@@@@，充分调动全社会参与数字@@政府@@发展@@的@@积极性@@，全面提升@@对数字@@政府@@的@@认知度和@@参与度@@。
附件@@1
东莞@@@@市@@@@数字@@政府@@改革@@建设@@@@“十@@四@@五@@@@”指标@@说明@@
附件@@2
名词解释@@
1.“一@@网@@@@通办@@”：依托一@@体化@@@@乐动安卓app 平台@@，通过规范@@网@@上办@@事@@标@@准@@@@、优化@@网@@上办@@事@@流程@@、搭建@@统一@@@@的@@互联网@@@@@@乐动安卓app 总门户@@、整合@@政府服务@@数据@@资源@@@@、完善@@配套制度等@@措施@@，推行@@乐动安卓app 事@@项@@@@网@@上办@@理@@，推动@@企业群众办事@@线上@@只登录@@一@@次@@即可全网@@通办@@。
2.“一@@件事@@@@”：通过多服务@@@@、多部门@@、多地@@区的@@系统@@@@、数据@@、人@@员相互协同@@@@，以@@申请@@人@@视角提供@@跨部门@@@@、跨层级@@、跨地@@区的@@@@“一@@件事@@@@”主题@@集成服务@@@@。
3.“四@@免@@”：政府部门核发材料原则@@上免提交@@，业务@@表单数据@@原则@@上免填写@@，可用电子印章@@的@@免用实物@@印章@@，可用电子签名的@@免用手写签名@@。
4．“零跑动@@”：由各级各部门@@提供@@的@@依申请@@办理的@@行政权力和@@公共服务@@@@事@@项@@@@@@中@@，在@@符合法定受理条件的@@前提下@@，企业和@@群众通过网@@上或自助终端等@@方式@@，无需跑腿即可办理业务@@@@。
5.“秒批@@”：基于申请@@材料结构化@@、业务@@流程标@@准@@化@@@@、审批@@要素指标@@化的@@系统@@无人@@工干预自动审批@@@@。
6.“一@@网@@@@、一@@窗@@、一@@地@@@@、一@@码@@、一@@事@@@@、一@@次@@、一@@机@@、一@@号@@@@”：一@@网@@@@是@@指@@乐动安卓app 统一@@@@网@@@@上入口@@；一@@窗@@是@@指一@@个@@乐动安卓app 事@@项@@@@办理综合窗口@@@@；一@@地@@@@是@@指@@“全城通办@@”，在@@东莞@@@@市@@@@任何一@@个地@@方办理全市@@的@@@@乐动安卓app 业务@@；一@@码@@是@@指公民身份证号@@码和@@企业的@@社会信用@@@@代码@@；一@@事@@@@是@@@@“一@@件事@@@@”；一@@次@@是@@企业和@@群众办理@@乐动安卓app 事@@项@@@@最多跑一@@次@@@@即可办结@@；一@@机@@是@@指莞@@家@@政务@@自助终端@@@@；一@@号@@@@是@@指@@12345热线@@。
7.“政银合作@@”：政府与银行开展@@合作@@，共同推进@@@@乐动安卓app 全程电子化办理@@，为@@企业开办提供@@银行网@@点@@“一@@站式@@”服务@@，方便企业@@、群众就近办@@理相关@@乐动安卓app 和@@审批@@业务@@@@。
8.数字@@集团@@：即东莞@@@@市@@@@数字@@经济@@发展@@集团有限公司@@，成立于@@2021年@@8月@@10日@@，主要从事@@数字@@政府@@项@@目@@建设@@@@、运维和@@运营@@，开展@@数字@@经济@@及其他相关领域项@@目@@拓展@@@@、产业培育@@、生态构建@@@@、投融资等@@业务@@@@，是@@东莞@@@@市@@@@属国有独资企业@@，是@@东莞@@@@市@@@@政府推动@@数字@@经济@@发展@@的@@重要平台@@@@。
9.乐动安卓app “好差评@@@@”：对各级@@乐动安卓app 机构@@、各类@@乐动安卓app 平台@@开展@@@@“好差评@@@@”，以@@“评@@”为@@手段推动@@政府进一@@步改善@@乐动安卓app 。
10.“证照分离@@”：市@@场监管@@@@部门颁发的@@营业执照和@@各相关行业主管部门颁发的@@经营许可证分离@@，实现@@“先照后证@@”，加强@@综合监管@@@@，降低准入成本@@。
11.“一@@网@@@@统管@@@@”：“一@@网@@@@”是@@指数字@@政府@@一@@体化@@的@@云@@、网@@、市@@政务@@数据@@@@大脑@@和@@公共支撑@@平台@@等@@@@，“统管@@”是@@指充分依托@@“一@@网@@@@”的@@基础能力@@@@，围绕@@经济@@调节@@、市@@场监管@@@@、社会管理@@@@、公共服务@@@@和@@生态环境保护@@等@@政府五@@大职能@@，优化@@管理@@体系@@和@@管理@@流程@@，构建@@横向到@@边@@、纵向到@@底@@、全闭环的@@数字@@化治理@@模式@@@@，实现@@市@@@@域范围@@“一@@网@@@@纵观全局@@、一@@网@@@@决策指挥@@、一@@网@@@@协同@@@@共治@@”。
12.“双随机@@、一@@公开@@”：在@@监管@@过程中随机抽取检查对象@@，随机选派执法检查人@@员@@，抽查情况及查处结果及时向社会公开@@。
13.“一@@网@@@@协同@@@@”：依托全市@@统一@@@@政务@@综合应用@@办公@@平台@@@@，实现@@政府机关办文@@、办会@@、办事@@跨部门@@@@、跨层级@@、实时化业务@@协同@@@@联动@@@@。
14.“政企合作@@、管运分离@@”：创新政府管理@@@@、企业运营的@@政务@@信息化建设@@模式@@@@，在@@政府统筹指导下@@，由企业主体@@负责数字@@政府@@建设@@运营@@，政府和@@企业共促数字@@政府@@建设@@发展@@@@。
15.“互联网@@@@+”：依托互联网@@@@信息技术实现@@互联网@@@@与传统业务@@的@@联合@@，以@@优化@@业务@@流程@@@@、更新业务@@体系@@@@、重构业务@@模式@@等@@途径来完成转型和@@升级@@。
16.政务@@数据@@@@：政务@@部门在@@履行职责过程中制作或获取的@@@@，以@@一@@定形式记录@@@@、保存的@@文字@@、数字@@、图表@@、图像@@、音频@@、视频@@、电子证照@@、电子档案等@@各类@@结构化和@@非结构化数据@@资源@@@@。
17.公共数据@@@@：本市@@行政区域内行政机关以@@及@@具有公共事@@务管理@@和@@公共服务@@@@职能的@@组织@@@@，在@@依法履行职责过程中制作或者获取的@@@@，以@@电子或者非电子形式对信息的@@记录@@@@。
18.数据@@普查@@：围绕@@政府@@治理@@和@@公共服务@@@@需求@@，摸清政务@@信息系统@@@@和@@公共数据@@@@资源底数@@，建立@@完善@@@@全市@@统一@@@@的@@政务@@信息系统@@@@清单@@、公共数据@@@@资源清单和@@需求清单@@。
19.数据@@经纪人@@@@：开展@@数据@@交易行为@@@@，促成交易的@@相关组织@@人@@员@@。
20.5G：是@@5th generation wireless systems的@@缩写@@，即第五@@代移动通信技术@@。
21.IaaS、PaaS、SaaS: IaaS（基础架构即服务@@@@）、PaaS（平台@@即服务@@@@）和@@SaaS（软件即服务@@@@）三@@种云服务@@模型@@。
22.边缘计算@@@@：在@@靠近物@@或数据@@源头的@@一@@侧@@，采用网@@络@@、计算@@、存储@@、应用@@核心能力@@为@@一@@体的@@开放@@平台@@@@，就近提供@@最近端服务@@@@。
23.城市@@信息模型@@（CIM）：以@@建筑信息模型@@（BIM）、地@@理信息系统@@@@@@（GIS）、物@@联网@@@@（IoT）等@@技术为@@基础@@，整合@@城市@@地@@上地@@下@@、室内室外@@、历史现状未来多维多尺度信息模型数据@@和@@城市@@感知@@数据@@@@，构建@@起三@@维数字@@空间@@的@@城市@@信息有机综合体@@。
24.数字@@孪生@@城市@@@@：与物@@理城市@@世界相互对应@@、相互映射@@、协同@@交互的@@网@@络虚拟城市@@@@。
25.安全@@多方计算@@@@、同态加密@@：在@@无可信第三@@方的@@情况下@@，基于密码学的@@多种技术纯软件实现@@的@@隐私计算@@@@，可通过同态加密@@直接构造安全@@多方计算@@@@协议@@@@。同态加密@@（HE，Homomorphic Encryption）是@@指对密文计算@@后的@@结果再解密和@@直接对明文计算@@的@@结果一@@致的@@加密算法@@。
26.零信任体系@@@@：建立@@在@@不信任网@@络内部和@@外部的@@任何人@@@@、设备@@、系统@@的@@前提下@@，构建@@的@@基于身份的@@@@，先认证@@、再授权的@@安全@@防护@@体系@@@@。
27.VR：是@@Virtual Reality的@@缩写@@，指虚拟现实技术@@，是@@一@@种可以@@创建和@@体验虚拟世界的@@计算@@机仿真系统@@@@，它利用@@计算@@机生成一@@种模拟环境@@，使用@@户沉浸到@@该环境中@@。
28.API：是@@Application Programming Interface的@@缩写@@，指应用@@程序接口@@，是@@一@@些预先定义的@@接口@@，或指软件系统@@不同组成部分衔接的@@约@@定@@。用来提供@@应用@@程序与开发@@人@@员基于某软件或硬件得以@@访问的@@一@@组例程@@，而又无需访问源码@@，或理解内部工作机制@@@@的@@细节@@。
29.IPv6：是@@Internet Protocol Version 6的@@缩写@@，指互联网@@@@协议@@第@@6版@@，是@@互联网@@@@工程任务组@@（IETF）设计的@@用于替代@@IPv4的@@下一@@代@@IP协议@@。
30.SDN：是@@Software Defined Network的@@缩写@@，一@@种新型网@@络创新架构@@，可通过软件编程的@@形式定义和@@控制网@@络@@，具有控制平面和@@转发平面分离及开放@@性可编程的@@特点@@。
