各中央企业@@@@：
为贯彻落实@@党中央@@、国务院决策部署@@，支持中小企业@@健康发展@@，着力构建大中小企业@@相互依存@@、相互促进@@、共同发展的良好生态@@，不断增强国民经济发展韧性和产业链供应链稳定性@@，现就推动中央企业@@采取有力有效措施助力中小企业@@纾困解难@@，促进协同@@发展有关事项通知如下@@：
一@@、及时足额支付账款@@，助力缓解中小企@@业资金困难@@
严格落实@@@@《保障中小企业@@款项支付条例@@》，对@@中小企业@@账款坚持@@@@“应付尽付@@、应付快付@@”，从制度@@、机制@@、流程和信息化管控上杜绝滥用市场优势地位恶意拖欠账款行为@@。
1.严格按照合同约定的时间@@、方式@@，及时足额支付中小企业@@款项@@。对@@于出现临时资金周转困难的子企业@@@@，集团公司或上级单位要给予临时性资金或增信支持@@，确保@@及时足额支付中小企业@@账款@@。
2.对@@于长期合作@@、信誉良好@@、履约及时@@、确有困难的中小企业@@@@，在确保@@资金安全@@@@、对@@方书面申请@@、严格履行内部决策程序的前提下@@，可提前支付或预付部分账款@@。
3.加强合规管理@@，清理霸王条款@@，不得设立不合理的付款条件@@、时限@@。严控@@“背靠背@@”付款条款@@，加强上游款项催收@@，上游付款后要及时对@@中小企业@@付款@@。
4.严格票据等非现金支付管理@@，现金流较为充裕的企业@@要优先使用现金支付中小企业@@账款@@。未事先明示@@、书面约定非现金支付的@@，原则上不得使用非现金支付@@。开具的商业承兑汇票和供应链债务凭证期限原则上不得超过@@6个月@@@@。
二@@、切实加快减免房租@@，助力支持服务业小微企业@@和个体工商户渡过难关@@
认真落实@@@@《关于做好@@2022年@@服务业小微企业@@和个体工商户房租减免工作@@的通知@@》（国资厅财评@@〔2022〕29号@@，以下简称@@29号@@文件@@）要求@@，坚持@@“应免尽免@@、应免快免@@”，切实加快减免房租@@政策落地@@。
5.对@@承租中央企业@@房屋的服务业小微企业@@和个体工商户@@@@，要在@@2022年@@普遍减免@@3个月@@@@租金@@，并力争在上半年@@完成减免主体@@工作@@@@。对@@2022年@@租期分属不同承租人的@@，要根据不同承租人实际租期按比例减免@@。
6.对@@2022年@@被列为疫情中高风险地区所在县级行政区域内@@，承租中央企业@@房屋的服务业小微企业@@和个体工商户@@，再补充减免@@3个月@@@@租金@@，补充减免工作@@要在@@所在县级行政区域出现疫情中高风险地区后@@2个月@@@@内完成@@。
7.对@@于转租@@、分租中央企业@@房屋的@@，要持续加大工作@@力度@@，确保@@减租政策有效传导至实际承租人@@。对@@于所属股权多元化子企业@@@@，要积极沟通协调@@，争取中小股东理解支持@@，在规范履行内部决策程序后@@，尽快减免租金@@。
8.出租房屋所在地政府出台房租减免政策力度大于@@29号@@文件@@要求@@的@@，要认真执行属地政策@@，确保@@政策不打折扣@@。对@@参股企业@@所属房屋@@，要积极承担股东责任@@，与其他股东协商争取支持@@。不属于@@29号@@文件@@规定减免对@@象的中小企业@@提出减免房租申请的@@，鼓励中央企业@@本着互惠互利@@、友好协商@@、规范决策@@、共渡难关的原则@@，在能力可及范围内给予必要帮扶@@。
三@@、大力实施降费提质@@，助力降低中小企业@@运行成本@@@@
充分发挥中央企业@@基础支撑作用@@，加强生产要素保障@@，积极落实@@降费提质要求@@@@，为中小企业@@提供精准@@、高效@@、便捷的服务和充足@@、可靠@@、优质的供给@@。
9.坚决配合地方政府价格主管部门和市场监管部门清理转供电@@环节不合理加价@@。对@@于转供电@@主体@@内部产权明晰@@、具备改造条件的@@，有序推进@@“转改直@@”工作@@。按照国家有关要求@@清理规范城镇供电@@收费@@，进一@@步规范收费项目和标@@准@@。
10.落实@@好餐饮@@、零售@@、旅游@@、民航@@、公路水路铁路运输等特困行业有关纾困扶持措施@@，积极配合地方价格主管部门做好特困行业小微企业@@和个体工商户实行用电@@@@阶段性优惠工作@@@@。对@@受疫情影响暂时出现生产经营困难的小微企业@@和个体工商户用水@@、用电@@@@、用气实行@@“欠费不停供@@”，允许其在@@6个月@@@@内补缴欠费@@。
11.加快推动@@5G、人工智能@@、工业互联网@@、物联网@@、大数据@@、区块链等创新技术与实体产业融合应用@@，支持中小企业@@数字化转型@@。加快发展@@5G和千兆宽带网络@@，提升服务质量和水平@@，打通宽带入户@@“最后一@@公里@@”，确保@@2022年@@对@@中小企业@@宽带和专线平均资费再降@@10%。加大云盘@@、云会议等云办公产品优惠力度@@，减轻疫情对@@中小企业@@线下办公的影响@@。
12.创新服务手段@@，对@@用水@@、用电@@@@、用气等实施阳光服务@@，加快实现缴费@@、保修等@@“一@@网通办@@”。积极建云建平台@@@@，大力推进@@“云采购@@”“云签约@@”“云结算@@”“云物流@@”，努力让信息多跑路@@，尽可能节约中小企业@@@@“脚底@@”成本@@，积极为受疫情影响较大的中小企业@@减免用云@@、用平台@@的费用@@。
13.高质量提供煤电@@油气运等基础服务@@，做好大宗原材料保供稳价工作@@@@，严禁串通涨价@@、哄抬价格等违法违规行为@@，带头维护市场价格秩序@@。发挥物流企业@@的基础性保障功能@@，统筹运力@@，优化航线@@，加快打造畅通@@、安全@@、高效@@的物流运输通道@@，促进物流循环畅通@@。
四@@、有力支持资金融通@@，助力缓解中小企@@业融资困难@@
充分发挥中央企业@@市场资源优势@@，运用大数据@@@@、区块链等技术手段@@，推动以融促产@@，实现自身优质资信与产业链供应链中小企业@@共享@@，畅通上下游资金循环@@。
14.加大对@@商用货车消费贷@@款的支持力度@@，有效缓解物流企业@@和个体货车司机贷@@款偿还压力@@。中央汽车企业@@所属金融子企业@@要发挥引领示范作用@@，对@@2022年@@6月@@30日@@前发放的商用货车消费贷@@款给予@@6个月@@@@延期还本付息政策支持@@。
15.积极发挥产业链@@“核心@@”企业@@作用@@，支持配合上下游中小企业@@开展供应链融资@@，努力实现自身优质信用与上下游中小企业@@共享@@。中小企业@@需要以其持有的中央企业@@集团内单位应付账款@@、出具的商票和供应链债务凭证等办理融资业务的@@，要及时确权@@，严禁高息套利@@。
16.积极发挥供应链服务平台@@作用@@，基于真实业务数据为上下游中小企业@@信用赋能@@，助力中小企业@@拓展融资渠道@@、获取低成本@@资金@@、减少资金占用@@。借鉴电@@@@e金服@@“电@@e贷@@”、中储智运@@“运费贷@@@@”等供应链平台@@服务中小企业@@的经验@@，立足自身创新服务中小企业@@方式@@@@。
17.持续推进保函@@（保险@@）替代现金保证金@@，不得向中小企业@@超比例收取或变相收取不合理的保证金@@，不得限定中小企业@@提供保证的方式@@@@，及时退还到期保证金@@。
五@@、持续加大创新支持@@，着力推动大中小企业@@融通创新@@@@
立足构建新发展格局@@，发挥中央企业@@科技引领和带动作用@@，支持创新型中小企业@@成长为创新重要发源地@@，深入开展大中小企业@@融通创新@@@@“携手行动@@”，推动产业链上中下游@@、大中小企业@@融通创新@@。
18.充分发挥中央企业@@产业基金和创业投资基金作用@@，立足主责主业@@，吸引带动各类资本支持产业链供应链上下游符合国家战略@@、有技术优势@@、有发展潜力的中小企业@@创新发展@@，共同推动科技创新和突破关键核心@@技术@@、培育战略性新兴产业@@，服务产业转型升级和发展@@。
19.继续面向全社会举办中央企业@@熠星创新创意大赛@@，加强创新资源要素供给和科技成果转化服务@@，开展创新管理培训和创业辅导等@@，促进大赛项目成果转化落地@@。
20.完善协同@@创新体系@@，充分发挥科研院所转制企业@@作用@@@@，构建开放@@、协同@@、高效@@的共性技术研发平台@@@@，积极参与国家实验室建设@@，建立一@@批高水平创新联合体@@、产业技术创新联盟和公共研发平台@@@@，打造高水平@@“双创@@”平台@@，加大对@@中小企业@@创新支持力度@@。
21.加快打造原创技术策源地@@，主动对@@接国家重大战略@@，与包括中小企业@@在内的各类主体@@一@@道协同@@攻关@@，着力突破产业链供应链堵点卡点@@。支持在产业链供应链上下游培育一@@大批领军企业@@和专精特新@@“隐形冠军@@”企业@@。
六@@、不断强化引领带动@@，着力实现大中小企业@@协同@@发展@@
有效发挥国有资本带动作用@@，实施现代产业链链长行动计划@@，持续向产业链中具有高端引领和基础支撑作用的关键环节布局@@，全力稳链补链固链@@，为中小企业@@的发展提供更多@@应用场景和市场机会@@。
22.推动各项稳增长措施落实@@落地@@、不断加力@@，积极扩大有效投资@@，尽快落地一@@批@@“十四@@五@@@@”规划明确的重大项目@@，尽早形成更多@@实物工作@@量@@，提前为上下游释放订单需求@@，稳定中小企业@@预期@@。
23.积极采购中小企业@@优质产品和服务@@，提升供应链管理水平@@，深化供需精准匹配@@，规范采购交易行为@@，不得设置不合理条件@@，限制排斥中小企业@@参与@@。
24.围绕主业@@，加强与高匹配度@@、高认同感@@、高协同@@性的中小企业@@合作@@，积极通过投资合作@@、项目合作@@、产业共建@@、搭建联盟等方式@@@@，支持带动产业链上下游中小企业@@协同@@发展@@。
25.发挥产业链核心@@作用@@，更好发挥特殊关键时期中央企业@@在畅通产业循环@@、市场循环@@、经济社会循环等方面的龙头带动作用@@，为受疫情影响的上下游中小企业@@复工复产提供必要支持@@。
七@@、切实加强组织保障@@，着力推动各项措施落实@@落地@@
各中央企业@@@@要从做好@@“六@@稳@@”工作@@、落实@@“六@@保@@”任务@@，有效发挥国有经济战略支撑作用的高度出发@@，落实@@落细各项支持政策@@，让上下游广大中小企业@@@@“看得见@@、摸得着@@、有感受@@、得实惠@@”，关键时刻彰显央企担当@@。
26.建立健全工作@@机制@@@@，大力强化组织领导@@，完善内部考核奖惩要求@@@@，结合自身实际细化实化操作流程@@。按照有关部门和各地促进中小企业@@发展工作@@要求@@@@，积极组织参与中小企业@@服务月@@活动@@，畅通中小企业@@诉求受理渠道@@，更好宣传落实@@国资央企服务中小企业@@相关政策措施@@。
27.因落实@@减免房租等帮扶中小企业@@纾困解难有关政策@@，对@@当期经营业绩造成影响的@@，国资委@@将在经营业绩考核中实事求是予以考虑@@。
国资委@@将加强有关政策落实@@工作@@的督促检查力度@@，对@@及时支付中小企业@@账款@@、减免服务业小微企业@@和个体工商户租金等政策执行不到位@@、走过场@@、或经核实有关投诉反映问题@@属实的@@，国资委@@将按照有关规定严肃追责问责@@。
国资委@@
2022年@@5月@@19日@@
