各省@@、自治区@@、直辖市人民政府@@,国务院@@各部委@@、各直属机构@@:

  今年@@以来@@,在@@以习近平同志为核心的@@党中央坚强领导下@@,各地区各部门有力统筹疫情防控和经济社会发展@@,按照@@中央经济工作@@会议和@@《政府工作@@报告@@》部署@@,扎实做好@@“六@@稳@@”工作@@,全面落实@@@@“六@@保@@”任务@@,我国经济运行总体实现平稳开局@@。与此同时@@@@,新冠肺炎疫情和乌克@@兰危机导致风险挑战增多@@,我国经济发展环境的@@复杂性@@、严峻性@@、不确定性上升@@,稳增长@@、稳就业@@、稳物价面临新的@@挑战@@。

  疫情要防住@@、经济要稳住@@、发展要安全@@,这是党中央的@@明确要求@@。要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导@@,完整@@、准确@@、全面贯彻新发展理念@@,加快@@构建新发展格局@@,推动@@高质量发展@@,高效统筹疫情防控和经济社会发展@@,最大程度保护人民生命安全和身体健康@@,最大限度减少疫情对@@经济社会发展的@@影响@@,统筹发展和安全@@,努力实现全年@@经济社会发展预期目标@@@@。为深入贯彻落实@@党中央@@、国务院@@决策部署@@@@,现将@@《扎实稳住经济的@@一@@揽子政策@@措施@@》印发给你们@@,请认真贯彻执行@@。

  各省@@、自治区@@、直辖市人民政府@@要加强组织领导@@,结合本地区实际@@,下更大力气抓好中央经济工作@@会议精神和@@《政府工作@@报告@@》部署@@的@@贯彻落实@@@@,同时@@靠前发力@@、适当加力@@,推动@@《扎实稳住经济的@@一@@揽子政策@@措施@@》尽快落地见效@@,确保及时落实@@到位@@,尽早对@@稳住经济和助企纾困等产生更大政策@@效应@@。各部门要密切协调配合@@、形成工作@@合力@@,按照@@《扎实稳住经济的@@一@@揽子政策@@措施@@》提出的@@六@@个方面@@@@33项@@具体政策@@措施及分工安排@@,对@@本部门本领域本行业的@@工作@@进行再部署@@再推动@@再落实@@@@,需要出台配套实施细则的@@@@,应于@@5月@@底前全部完成@@。近期@@,国务院@@办公厅将会同有关方面对@@相关省份稳增长@@稳市场主体@@保就业情况开展专项@@督查@@。

  各地区各部门要进一@@步提高政治站@@位@@,在@@工作@@中增强责任感使命感紧迫感@@,担当作为@@、求真务实@@,齐心协力@@、顽强拼搏@@,切实担负起稳定宏观经济的@@责任@@,以钉钉子精神抓好党中央@@、国务院@@各项@@决策部署@@的@@贯彻落实@@@@@@,切实把二@@季度经济稳住@@,努力使下半年@@发展有好的@@基础@@,保持经济运行在@@合理区间@@,以实际行动迎接党的@@二@@十大胜利召开@@。

  国务院@@

  2022年@@5月@@24日@@

  (本文有删减@@)

  扎实稳住经济的@@一@@揽子政策@@措施@@

  (六@@个方面@@33项@@措施@@)

  一@@、财政政策@@@@(7项@@)

  1.进一@@步加大增值税留抵退税政策@@力度@@。在@@已出台的@@制造业@@、科学研究和技术服务业@@、电力热力燃气及水生产和供应业@@、软件和信息技术服务业@@、生态保护和环境治理业@@、民航@@交通运输@@仓储@@和邮政业等@@6个行业企业@@的@@存量留抵税额全额退还@@、增量留抵税额按月@@全额退还基础上@@,研究将批发和零售@@业@@,农@@、林@@、牧@@、渔业@@,住宿@@和餐饮@@业@@,居民服务@@、修理和其他@@服务业@@,教育@@,卫生和社会工作@@@@,文化@@、体育和娱乐业等@@7个行业企业@@纳入按月@@全额退还增量留抵税额@@、一@@次性全额退还存量留抵税额政策@@范围@@,预计新增留抵退税@@1420亿元@@。抓紧办理小微企业@@@@@@、个体工商户@@留抵退税并加大帮扶力度@@,在@@纳税人自愿申请的@@基础上@@,6月@@30日@@前基本完成集中退还存量留抵税额@@;今年@@出台的@@各项@@留抵退税政策@@新增退税总额达到约@@1.64万亿元@@@@。加强退税风险防范@@,依法严惩偷税@@、骗税等行为@@。

  2.加快@@财政支出进度@@。督促指导地方加快@@预算执行进度@@,尽快分解下达资金@@,及时做好资金拨付工作@@@@。尽快下达转移支付预算@@,加快@@本级支出进度@@;加大盘活存量资金力度@@,对@@结余资金和连续两年@@未用完的@@结转资金按规定收回统筹使用@@,对@@不足两年@@的@@结转资金中不需按原用途使用的@@资金收回统筹用于经济社会发展急需支持的@@领域@@;结合留抵退税@@、项@@目建设@@等需要做好资金调度@@、加强库款保障@@,确保有关工作@@顺利推进@@。

  3.加快@@地方政府专项@@债券发行使用并扩大支持范围@@。抓紧完成今年@@专项@@债券发行使用任务@@@@,加快@@今年@@已下达的@@@@3.45万亿元@@@@专项@@债券发行使用进度@@,在@@6月@@底前基本发行完毕@@,力争在@@@@8月@@底前基本使用完毕@@。在@@依法合规@@、风险可控的@@前提下@@,财政部会同人民银行@@、银保监会引导商业银行对@@符合条件的@@专项@@债券项@@目建设@@主体@@提供配套融资支持@@,做好信贷资金和专项@@债资金的@@有效衔接@@。在@@前期确定的@@交通基础设施@@、能源@@、保障性安居工程等@@9大领域基础上@@,适当扩大专项@@债券支持领域@@,优先考虑将新型基础设施@@、新能源@@项@@目等纳入支持范围@@。

  4.用好政府性融资担保等政策@@@@。今年@@新增国家融资担保基金再担保合作业务规模@@1万亿元@@@@以上@@@@。对@@符合条件的@@交通运输@@@@、餐饮@@、住宿@@、旅游@@行业中小微企业@@@@@@、个体工商户@@,鼓励政府性融资担保机构提供融资担保支持@@,政府性融资担保机构及时履行代偿义务@@,推动@@金融机构尽快放贷@@,不盲目抽贷@@、压贷@@、断贷@@,并将上述符合条件的@@融资担保业务纳入国家融资担保基金再担保合作范围@@。深入落实@@中央财政小微企业@@@@融资担保降费奖补政策@@@@,计划安排@@30亿元@@资金@@,支持融资担保机构进一@@步扩大小微企业@@@@融资担保业务规模@@,降低融资担保费率@@。推动@@有条件的@@地方对@@支小支农@@担保业务保费给予阶段性补贴@@。

  5.加大政府采购支持中小企业@@力度@@。将面向小微企业@@@@的@@价格扣除比例由@@6%—10%提高至@@10%—20%。政府采购工程要落实@@促进中小企业@@发展的@@政府采购政策@@@@,根据项@@目特点@@、专业类型和专业领域合理划分采购包@@,积极扩大联合体投标@@和大企业@@分包@@,降低中小企业@@参与门槛@@,坚持公开公正@@、公平竞争@@,按照@@统一@@质量标@@准@@,将预留面向中小企业@@采购的@@份额由@@30%以上@@今年@@阶段性提高至@@@@40%以上@@,非预留项@@目要给予小微企业@@@@评审优惠@@,增加中小企业@@合同规模@@。

  6.扩大实施社保费缓缴政策@@@@。在@@确保各项@@社会保险@@待遇按时足额支付的@@前提下@@,对@@符合条件地区受疫情影响生产经营出现暂时困难的@@所有中小微企业@@@@@@、以单位方式参保的@@个体工商户@@@@,阶段性缓缴三@@项@@社会保险@@单位缴费部分@@,缓缴期限阶段性实施到今年@@底@@@@。在@@对@@餐饮@@@@、零售@@、旅游@@、民航@@、公路@@水路铁路运输@@等@@5个特困行业实施阶段性缓缴三@@项@@社保费政策@@的@@基础上@@,对@@受到疫情严重冲击@@、行业内大面积出现企业@@生产经营困难@@、符合国家产业政策@@导向的@@其他@@特困行业@@,扩大实施缓缴政策@@@@,养老保险@@费缓缴期限阶段性延长到今年@@底@@@@。

  7.加大稳岗支持力度@@。优化失业保险@@稳岗返还政策@@@@,进一@@步提高返还比例@@,将大型企业@@稳岗返还比例由@@30%提至@@50%。拓宽失业保险@@留工补助受益范围@@,由中小微企业@@@@扩大至受疫情严重影响暂时无法正常生产经营的@@所有参保企业@@@@。企业@@招用毕业年@@度高校毕业生@@,签订劳动合同并参加失业保险@@的@@@@,可按每人不超过@@1500元的@@标@@准@@,发放一@@次性扩岗补助@@,具体补助标@@准由各省@@份确定@@,与一@@次性吸纳就业补贴不重复享受@@,政策@@执行期限至今年@@底@@@@。

  二@@、货币金融政策@@@@(5项@@)

  8.鼓励对@@中小微企业@@@@和个体工商户@@@@@@、货车司机贷款及受疫情影响的@@个人住房与消费贷款等实施延期还本付息@@。商业银行等金融机构继续按市场化原则与中小微企业@@@@@@(含中小微企业@@@@主@@)和个体工商户@@@@、货车司机等自主协商@@,对@@其贷款实施延期还本付息@@,努力做到应延尽延@@,本轮延期还本付息日@@期原则上不超过@@2022年@@底@@。中央汽车企业@@所属金融子企业@@要发挥引领示范作用@@,对@@2022年@@6月@@30日@@前发放的@@商用货车消费贷款给予@@6个月@@@@延期还本付息支持@@。对@@因感染新冠肺炎住院治疗或隔离@@、受疫情影响隔离观察或失去收入来源的@@人群@@,金融机构对@@其存续的@@个人住房@@、消费等贷款@@,灵活采取合理延后还款时间@@、延长贷款期限@@、延期还本等方式调整还款计划@@。对@@延期贷款坚持实质性风险判断@@,不单独因疫情因素下调贷款风险分类@@,不影响征信记录@@,并免收罚息@@。

  9.加大普惠小微贷款支持力度@@。继续新增支农@@支小再贷款额度@@。将普惠小微贷款支持工具的@@资金支持比例由@@1%提高至@@2%,即由人民银行按相关地方法人银行普惠小微贷款余额增量@@(包括通过延期还本付息形成的@@普惠小微贷款@@)的@@2%提供资金支持@@,更好引导和支持地方法人银行发放普惠小微贷款@@。指导金融机构和大型企业@@支持中小微企业@@@@应收账款质押等融资@@,抓紧修订制度@@将商业汇票承兑期限由@@1年@@缩短至@@6个月@@@@,并加大再贴现支持力度@@,以供应链融资和银企合作支持大中小企业@@融通发展@@。

  10.继续推动@@实际贷款利率稳中有降@@。在@@用好前期降准资金@@、扩大信贷投放的@@基础上@@,充分发挥市场利率定价自律机制作用@@,持续释放贷款市场报价利率@@(LPR)形成机制改革效能@@,发挥存款利率市场化调整机制作用@@,引导金融机构将存款利率下降效果传导至贷款端@@,继续推动@@实际贷款利率稳中有降@@。

  11.提高资本市场融资效率@@。科学合理把握首次公开发行股票并上市@@(IPO)和再融资常态化@@。支持内地企业@@在@@香港上市@@,依法依规推进符合条件的@@平台@@企业@@赴境外上市@@。继续支持和鼓励金融机构发行金融债券@@,建立@@“三@@农@@@@”、小微企业@@@@、绿色@@、双创金融债券绿色@@通道@@,为重点领域企业@@提供融资支持@@。督促指导银行间债券市场和交易所债券市场各基础设施全面梳理收费项@@目@@,对@@民营企业@@债券融资交易费用能免尽免@@,进一@@步释放支持民营企业@@的@@信号@@@@。

  12.加大金融机构对@@基础设施建设@@和重大项@@目的@@支持力度@@。政策@@性开发性银行要优化贷款结构@@,投放更多@@更长期限贷款@@;引导商业银行进一@@步增加贷款投放@@、延长贷款期限@@;鼓励保险@@公司等发挥长期资金优势@@,加大对@@水利@@、水运@@、公路@@、物流等基础设施建设@@和重大项@@目的@@支持力度@@。

  三@@、稳投资促消费等政策@@@@(6项@@)

  13.加快@@推进一@@批论证成熟的@@水利工程项@@目@@。2022年@@再开工一@@批已纳入规划@@@@、条件成熟的@@项@@目@@,包括南水北调后续工程等重大引调水@@、骨干防洪减灾@@、病险水库除险加固@@、灌区建设@@和改造等工程@@。进一@@步完善工程项@@目清单@@,加强组织实施@@、协调推动@@并优化工作@@流程@@,切实提高水资源保障和防灾减灾能力@@。

  14.加快@@推动@@交通基础设施投资@@。对@@沿江沿海沿边及港口航道等综合立体交通网工程@@,加强资源要素保障@@,优化审批程序@@,抓紧推动@@上马实施@@,确保应开尽开@@、能开尽开@@。支持中国国家铁路集团有限公司发行@@3000亿元@@铁路建设@@债券@@。启动新一@@轮农@@村公路@@建设@@和改造@@,在@@完成今年@@目标@@任务@@的@@基础上@@,进一@@步加强金融等政策@@支持@@,再新增完成新改建农@@村公路@@@@3万公里@@、实施农@@村公路@@安全生命防护工程@@3万公里@@、改造农@@村公路@@危桥@@3000座@@。

  15.因地制宜继续推进城市地下综合管廊建设@@@@。指导各地在@@城市老旧管网改造等工作@@中协同推进管廊建设@@@@,在@@城市新区根据功能需求积极发展干@@、支线管廊@@,合理布局管廊系统@@,统筹各类管线敷设@@。加快@@明确入廊收费政策@@@@,多措并举解决投融资受阻问题@@@@,推动@@实施一@@批具备条件的@@地下综合管廊项@@目@@。

  16.稳定和扩大民间投资@@。启动编制国家重大基础设施发展规划@@@@,扎实开展基础设施高质量发展试点@@,有力有序推进@@“十四@@五@@@@”规划@@102项@@重大工程实施@@,鼓励和吸引更多@@社会资本参与国家重大工程项@@目@@。在@@供应链产业链招投标@@项@@目中对@@大中小企业@@联合体给予倾斜@@,鼓励民营企业@@充分发挥自身优势参与攻关@@。2022年@@新增支持@@500家左右专精特新@@@@“小巨人@@”企业@@。鼓励民间投资以城市基础设施等为重点@@,通过综合开发模式参与重点领域项@@目建设@@@@。

  17.促进平台@@经济规范健康发展@@。出台支持平台@@经济规范健康发展的@@具体措施@@,在@@防止资本无序扩张的@@前提下设立@@@@“红绿灯@@”,维护市场竞争秩序@@,以公平竞争@@促进平台@@经济规范健康发展@@@@。充分发挥平台@@经济的@@稳就业@@作用@@,稳定平台@@企业@@及其共生中小微企业@@@@的@@发展预期@@,以平台@@企业@@发展带动中小微企业@@@@纾困@@。引导平台@@企业@@在@@疫情防控中做好防疫物资和重要民生商品保供@@“最后一@@公里@@”的@@线上线下联动@@。鼓励平台@@企业@@加快@@人工智能@@、云计算@@、区块链@@、操作系统@@、处理器等领域技术研发突破@@。

  18.稳定增加汽车@@、家电等大宗消费@@。各地区不得新增汽车限购措施@@,已实施限购的@@地区逐步增加汽车增量指标@@数量@@、放宽购车人员资格限制@@,鼓励实施城区@@、郊区指标@@差异化政策@@@@。加快@@出台推动@@汽车由购买管理向使用管理转变的@@政策@@文件@@。全面取消二@@手车限迁政策@@@@,在@@全国范围取消对@@符合国五@@排放标@@准小型非营运二@@手车的@@迁入限制@@,完善二@@手车市场主体@@登记注册@@、备案和车辆交易登记管理规定@@。支持汽车整车进口口岸地区开展平行进口业务@@,完善平行进口汽车环保信息公开制度@@@@。对@@皮卡车进城实施精细化管理@@,研究进一@@步放宽皮卡车进城限制@@。研究今年@@内对@@一@@定排量以下乘用车减征车辆购置税的@@支持政策@@@@。优化新能源@@汽车充电桩@@(站@@)投资建设@@运营模式@@,逐步实现所有小区和经营性停车场充电设施全覆盖@@,加快@@推进高速公路@@服务区@@、客运枢纽等区域充电桩@@(站@@)建设@@。鼓励家电生产企业@@开展回收目标@@责任制行动@@,引导金融机构提升金融服务能力@@,更好满足消费升级需求@@。

  四@@、保粮食能源@@安全政策@@@@(5项@@)

  19.健全完善粮食收益保障等政策@@@@。针对@@当前农@@资价格依然高企情况@@,在@@前期已发放@@200亿元@@农@@资补贴@@的@@基础上@@,及时发放第二@@批@@100亿元@@农@@资补贴@@,弥补成本上涨带来的@@种粮收益下降@@。积极做好钾肥进口工作@@@@。完善最低收购价执行预案@@,落实@@好@@2022年@@适当提高稻谷@@、小麦最低收购价水平的@@政策@@要求@@,根据市场形势及时启动收购@@,保护农@@民种粮积极性@@。优化种粮补贴政策@@@@,健全种粮农@@民补贴政策@@框架@@。

  20.在@@确保安全清洁高效利用的@@前提下有序释放煤炭优质产能@@。建立@@健全煤炭产量激励约束政策@@机制@@。依法依规加快@@保供煤矿@@手续办理@@,在@@确保安全生产和生态安全的@@前提下支持符合条件的@@露天和井工煤矿@@项@@目释放产能@@。尽快调整核增产能政策@@@@,支持具备安全生产条件的@@煤矿@@提高生产能力@@,加快@@煤矿@@优质产能释放@@,保障迎峰度夏电力电煤供应安全@@。

  21.抓紧推动@@实施一@@批能源@@项@@目@@。推动@@能源@@领域基本具备条件今年@@可开工的@@重大项@@目尽快实施@@。积极稳妥推进金沙江龙盘等水电项@@目前期研究论证和设计优化工作@@@@。加快@@推动@@以沙漠@@、戈壁@@、荒漠地区为重点的@@大型风电光伏基地建设@@@@,近期@@抓紧启动第二@@批项@@目@@,统筹安排大型风光电基地建设@@项@@目用地用林@@用草用水@@,按程序核准和开工建设@@基地项@@目@@、煤电项@@目和特高压输电通道@@。重点布局一@@批对@@电力系统安全保障作用强@@、对@@新能源@@规模化发展促进作用大@@、经济指标@@相对@@优越的@@抽水蓄能电站@@@@,加快@@条件成熟项@@目开工建设@@@@。加快@@推进张北至胜利@@、川渝主网架交流工程@@,以及陇东至山东@@、金上至湖北直流工程等跨省区电网项@@目规划@@和前期工作@@@@。

  22.提高煤炭储备能力和水平@@。用好支持煤炭清洁高效利用专项@@再贷款和合格银行贷款@@。压实地方储备责任@@。

  23.加强原油等能源@@资源储备能力@@。谋划储备项@@目并尽早开工@@。推进政府储备项@@目建设@@@@,已建成项@@目尽快具备储备能力@@。

  五@@、保产业链供应链稳定政策@@@@(7项@@)

  24.降低市场主体@@用水用电@@用网等成本@@。全面落实@@@@对@@受疫情影响暂时出现生产经营困难的@@小微企业@@@@和个体工商户@@@@用水@@、用电@@、用气@@“欠费不停供@@”政策@@,设立@@6个月@@@@的@@费用缓缴期@@,并可根据当地实际进一@@步延长@@,缓缴期间免收欠费滞纳金@@。指导地方对@@中小微企业@@@@@@、个体工商户@@水电气等费用予以补贴@@。清理规范城镇供水供电供气供暖等行业收费@@,取消不合理收费@@,规范政府定价和经营者价格收费行为@@,对@@保留的@@收费项@@目实行清单制管理@@。2022年@@中小微企业@@@@宽带和专线平均资费再降@@10%。在@@招投标@@领域全面推行保函@@(保险@@)替代现金缴纳投标@@@@、履约@@、工程质量等保证金@@,鼓励招标@@人对@@中小微企业@@@@投标@@人免除投标@@担保@@。

  25.推动@@阶段性减免市场主体@@房屋租金@@。2022年@@对@@服务业小微企业@@@@和个体工商户@@@@承租国有房屋减免@@3—6个月@@@@租金@@;出租人减免租金的@@可按规定减免当年@@房产税@@、城镇土地使用税@@,并引导国有银行对@@减免租金的@@出租人视需要给予优惠利率质押贷款等支持@@。非国有房屋减免租金的@@可同等享受上述政策@@优惠@@。鼓励和引导各地区结合自身实际@@,拿出更多@@务实管用举措推动@@减免市场主体@@房屋租金@@。

  26.加大对@@民航@@等受疫情影响较大行业企业@@的@@纾困支持力度@@。在@@用好支持煤炭清洁高效利用@@、交通物流@@、科技创新@@、普惠养老等专项@@再贷款的@@同时@@@@,增加民航@@应急贷款额度@@1500亿元@@,并适当扩大支持范围@@,支持困难航空企业@@渡过难关@@。支持航空业发行@@2000亿元@@债券@@。统筹考虑民航@@基础设施建设@@需求等因素@@,研究解决资金短缺等问题@@@@;同时@@,研究提出向有关航空企业@@注资的@@具体方案@@。有序增加国际客运航班数量@@,为便利中外人员往来和对@@外经贸交流合作创造条件@@。鼓励银行向文化@@旅游@@@@、餐饮@@住宿@@等其他@@受疫情影响较大行业企业@@发放贷款@@。

  27.优化企业@@复工达产政策@@@@。疫情中高风险地区要建立@@完善运行保障企业@@@@、防疫物资生产企业@@@@、连续生产运行企业@@@@、产业链供应链重点企业@@@@、重点外贸外资企业@@@@、“专精特新@@”中小企业@@等重点企业@@复工达产@@“白名单@@”制度@@,及时总结推广@@“点对@@点@@”运输@@、不见面交接@@、绿色@@通道等经验做法@@,细化实化服务@@“白名单@@”企业@@措施@@,推动@@部省联动和区域互认@@,协同推动@@产业链供应链企业@@复工达产@@。积极引导各地区落实@@属地责任@@,在@@发生疫情时鼓励具备条件的@@企业@@进行闭环生产@@,保障其稳定生产@@,原则上不要求停产@@;企业@@所在@@地政府要做好疫情防控指导@@,加强企业@@员工返岗@@、物流保障@@、上下游衔接等方面服务@@,尽量减少疫情对@@企业@@正常生产经营的@@影响@@。

  28.完善交通物流@@保通保畅政策@@@@。全面取消对@@来自疫情低风险地区货运车辆的@@防疫通行限制@@,着力打通制造业物流瓶颈@@,加快@@产成品库存周转进度@@;不得擅自阻断或关闭高速公路@@@@、普通公路@@@@、航道船闸@@,严禁硬隔离县乡村公路@@@@,不得擅自关停高速公路@@服务区@@、港口码头@@、铁路车站@@和民用运输@@机场@@。严禁限制疫情低风险地区人员正常流动@@。对@@来自或进出疫情中高风险地区所在@@地市的@@货运车辆@@,落实@@“即采即走即追@@”制度@@。客货运司机@@、快递员@@、船员到异地免费检测点进行核酸检测和抗原检测@@,当地政府视同本地居民纳入检测范围@@、享受同等政策@@@@,所需费用由地方财政予以保障@@。

  29.统筹加大对@@物流枢纽和物流企业@@的@@支持力度@@。加快@@宁波舟山大宗商品储运基地建设@@@@,开展大宗商品储运基地整体布局规划@@研究@@。2022年@@,中央财政安排@@50亿元@@左右@@,择优支持全国性重点枢纽城市@@,提升枢纽的@@货物集散@@、仓储@@、中转运输@@@@、应急保障能力@@,引导加快@@推进多式联运融合发展@@,降低综合货运成本@@。2022年@@,中央财政在@@服务业发展资金中安排约@@@@25亿元@@支持加快@@农@@产品供应链体系建设@@@@,安排约@@38亿元@@支持实施县域商业建设@@行动@@。加快@@1000亿元@@交通物流@@专项@@再贷款政策@@落地@@,支持交通物流@@等企业@@融资@@,加大结构性货币政策@@工具对@@稳定供应链的@@支持@@。在@@农@@产品主产区和特色农@@产品优势区支持建设@@一@@批田头小型冷藏保鲜设施@@,推动@@建设@@一@@批产销冷链集配中心@@。

  30.加快@@推进重大外资项@@目积极吸引外商投资@@。在@@已纳入工作@@专班@@、开辟绿色@@通道推进的@@重大外资项@@目基础上@@,充分发挥重大外资项@@目牵引带动作用@@,尽快论证启动投资数额大@@、带动作用强@@、产业链上下游覆盖面广的@@重大外资项@@目@@。加快@@修订@@《鼓励外商投资产业目录@@》,引导外资更多@@投向先进制造@@、科技创新@@等领域以及中西部和东北地区@@,支持外商投资设立@@高新技术研发中心等@@。进一@@步拓宽企业@@跨境融资渠道@@,支持符合条件的@@高新技术和@@“专精特新@@”企业@@开展外债便利化额度试点@@。建立@@完善与在@@华外国商协会@@、外资企业@@常态化交流机制@@,积极解决外资企业@@在@@华营商便利等问题@@@@,进一@@步稳住和扩大外商投资@@。

  六@@、保基本民生政策@@@@(3项@@)

  31.实施住房公积金阶段性支持政策@@@@。受疫情影响的@@企业@@@@,可按规定申请缓缴住房公积金@@,到期后进行补缴@@。在@@此期间@@,缴存职工正常提取和申请住房公积金贷款@@,不受缓缴影响@@。受疫情影响的@@缴存人@@,不能正常偿还住房公积金贷款的@@@@,不作逾期处理@@,不纳入征信记录@@。各地区可根据本地实际情况@@,提高住房公积金租房提取额度@@,更好满足实际需要@@。

  32.完善农@@业转移人口和农@@村劳动力就业创业支持政策@@@@。加强对@@吸纳农@@业转移人口较多区域@@、行业的@@财政和金融支持@@,中央财政农@@业转移人口市民化奖励资金安排@@400亿元@@,推动@@健全常住地提供基本公共服务制度@@@@,将符合条件的@@新市民纳入创业担保贷款扶持范围@@。依据国土空间@@规划@@和上一@@年@@度进城落户人口数量@@,合理安排各类城镇年@@度新增建设@@用地规模@@。拓宽农@@村劳动力就地就近就业渠道@@。重大工程建设@@@@、以工代赈项@@目优先吸纳农@@村劳动力@@。

  33.完善社会民生兜底保障措施@@。指导各地落实@@好@@社会救助和保障标@@准与物价上涨挂钩联动机制@@,及时足额发放补贴@@,保障低收入群体基本生活@@。用好中央财政下拨的@@@@1547亿元@@救助补助资金@@,压实地方政府责任@@,通过财政资金直达机制@@,及时足额发放到需要帮扶救助的@@群众手中@@。做好受灾人员生活救助@@,精准做好需要救助保障的@@困难群体帮扶工作@@@@,对@@临时生活困难群众给予有针对@@性帮扶@@。针对@@当前部分地区因局部聚集性疫情加强管控@@,同步推进疫情防控和保障群众基本生活@@,做好米面油@@、蔬菜@@、肉蛋奶等生活物资保供稳价工作@@@@。统筹发展和安全@@,抓好安全生产责任落实@@@@,深入开展安全大检查@@,严防交通@@、建筑@@、煤矿@@、燃气等方面安全事故@@,开展自建房安全专项@@整治@@,切实保障人民群众生命财产安全@@。