各市@@@@人民政府@@@@，各县@@（市@@、区@@）人民政府@@，省@@政府各部门@@、各直属机构@@，各大企业@@：
《深化@@数据赋能建设@@@@“无证明@@@@之省@@@@”实施方案@@》已经省@@政府同意@@，现印发给你们@@，请认真贯彻实施@@。
山东省@@人民政府@@办公厅@@
2022年@@5月@@26日@@
（此件公开发布@@）
深化@@数据赋能建设@@@@“无证明@@@@之省@@@@”实施方案@@
为深化@@@@“放管服@@”改革@@，加@@快转变政府职能@@，全面贯彻@@《国务院办公厅关于加@@快推进@@电子证照扩大@@应用领域@@和@@全国互通互认@@的意见@@》（国办发@@〔2022〕3号@@）等要求@@，充分发挥数据赋能作用@@，深入推进@@@@“无证明@@@@之省@@@@”建设@@，制定本方案@@。
一@@、总体要求@@
（一@@）指导思想@@。以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导@@，全面贯彻@@党的十九大和@@十九届历次全会精神@@，深入落实习近平总书记对@@山东工作的重要指示要求@@，紧紧锚定@@“走在@@前列@@、全面开创@@”“三@@个走在@@前@@”总遵循@@、总定位@@、总航标@@@@，坚持以人民为中心的发展思想@@，深化@@数字政府@@建设@@@@，聚焦企业和@@群众@@经常办理的服务@@事项@@@@，深入推进@@@@业务运行标@@准化@@@@、规范化@@、数字化@@，创新@@数据管理@@和@@服务@@方式@@@@，全面推行@@@@“免证办@@事@@”“一@@码通行@@”，加@@快实现@@跨层级@@、跨地域@@、跨系统@@、跨部门@@、跨业务协同管理@@和@@服务@@@@，让数据多跑路@@、群众少跑腿@@，不断提升企业和@@群众@@的获得感和@@满意度@@。
（二@@）工作目标@@@@。积极拓展@@电子证照证明@@@@应用和@@服务@@领域@@@@，深化@@数据共享@@@@，凡是通过@@电子证照@@、数据共享@@可以获取的信息@@，不再要求企业和@@群众@@提供相应材料@@。2022年@@，持续推进@@业务事项@@标@@准化@@@@、规范化@@，企业和@@群众@@常用证@@照实现@@电子化@@，与实体证照同步制发和@@应用@@，在@@全省@@范围内标@@准统一@@@@、互通互认@@，建成全省@@统一@@的@@“居民码@@”“企业码@@（企业身份码@@）”并开展试点应用@@@@，使用频率最高的前@@50项电子证照证明@@@@在@@@@乐动安卓app 和@@社会生活场景中广泛应用@@，乐动安卓app 表格@@（表单@@）字段共享@@率@@、证明@@材料共享@@率分别达到@@30%和@@40%，数据共享@@有效需求满足率达到@@99%。2023年@@，全面夯实@@@@“无证明@@@@”基础支撑能力@@，电子证照证明@@@@、电子印章等制度规则更加@@健全完善@@@@,“居民码@@”“企业码@@”拓展@@应用@@，现行有效的证照证明@@基本实现@@电子化@@，使用频率最高的前@@100项电子证照证明@@@@在@@@@乐动安卓app 和@@社会生活场景中全面应用@@，乐动安卓app 表格@@（表单@@）字段共享@@率@@、证明@@材料共享@@率分别达到@@50%和@@60%。2025年@@，各级各部门业务运行基本实现@@标@@准化@@@@、数字化@@，电子证照证明@@@@、“居民码@@”“企业码@@”在@@各领域全面应用@@，企业和@@群众@@“免证办@@事@@”“一@@码通行@@”成为常态@@，“免申即享@@”“精准服务@@@@”全面推开@@，数字赋能惠民利企水平达到全国领先@@。
二@@、拓展@@“无证明@@@@”服务@@领域@@
（一@@）拓展@@个人电子证照证明@@@@应用服务@@@@。围绕个人出生@@、教育@@、就业@@、就医@@、养老等全生命周期@@，加@@快推进@@出生医学证明@@@@、户口簿@@、身份证@@、社会保障@@卡@@、学历学位证@@、职业资格证书@@（职业技能等级证书@@）、驾驶证@@、结@@（离@@）婚证@@、不动产权证书@@、不动产登记证明@@等个人常用证@@照证明@@电子化应用@@，能够通过@@电子证照@@证明@@@@、数据共享@@方式查询@@、核验相关信息的@@，不再要求个人提供实体证照证明@@或纸质复印件@@，实现@@办事所需相关信息免填写@@。2022年@@，身份证@@、户口簿@@、驾驶证@@、结@@（离@@）婚证@@、不动产权证书@@等面向个人常用的@@32项电子证照证明@@@@开展应用@@，覆盖婚姻登记@@、生育登记@@、住房@@公积金@@异地转移接续@@、就业@@创业@@、户籍迁移@@、社会保障@@卡@@申领@@、养老保险关系转移接续@@、异地就医@@报销@@、不动产登记等与群众生产生活密切相关的领域@@。2023年@@，个人电子证照证明@@@@在@@全生命周期各领域得到广泛应用@@。2025年@@，依托个人@@“数字档案@@”和@@“多维画像@@”，在@@出生@@、入学@@、住房@@、退休等领域@@，探索实现@@需求主动感知@@，服务@@精准提供@@。
（二@@）拓展@@企业电子证照证明@@@@应用服务@@@@。围绕企业开办@@、经营@@、投资@@、清算退出等全生命周期@@，推动营业执照@@、生产经营@@许可证@@、检测认证等企业常用证@@照证明@@电子化应用@@，能够通过@@电子证照@@、数据共享@@方式查询@@、核验企业办事所需信息的@@，不再要求企业提供实体证照证明@@或纸质材料@@。2022年@@，以电子营业执照为载体@@，对@@接整合食品生产经营@@许可@@、工业产品许可等涉企证件的电子化信息@@，实现@@18项涉企常用证@@照证明@@@@“一@@照汇集@@”，并联合推动在@@纳税缴费@@、社会保障@@、医疗保障@@、住房@@公积金@@、交通运输@@、公共资源交易@@、金融服务@@@@、行政执法@@、市@@场监管等场景中全面应用@@。2023年@@，通过@@电子营业执照关联企业相关信息@@，推动实现@@企业相关信息@@“最多报一@@次@@”，在@@公共资源交易@@@@、金融服务@@@@、行政执法@@等领域实现@@@@“扫码@@验证@@”。2025年@@，全面深化@@企业大数据综合分析应用@@，进一@@步提升精准服务@@@@和@@智能监管水平@@。
（三@@）拓展@@电子证照证明@@@@社会化应用@@。围绕合同订立@@、人员招聘@@、交通出行@@、文化和@@旅游等场景与领域@@，积极推动电子证照证明@@@@在@@企业@@、社会组织@@、个人等持证@@主体@@之间的社会化应用@@。重点推动老年@@人@@、学生@@、教师@@、残疾人等群体电子证照证明@@@@在@@进公园景区@@@@、交通出行@@等生活场景中应用@@。鼓励引导与企业生产和@@群众生活密切相关的各行各业推行@@@@“无证明@@@@”服务@@。推动电子证照证明@@@@制发单位通过@@@@“爱山东@@”乐动安卓app 平台@@、乐动安卓app 大厅等渠道定期向社会发布本行业@@、本领域电子证照证明@@@@对@@接和@@应用规范@@，并提供必要的服务@@保障@@，电子证照证明@@@@使用单位及时发布电子证照证明@@@@社会化应用场景@@清单@@和@@应用指南@@，不断提升电子证照证明@@@@社会认可度@@。2022年@@，在@@5个左右的市@@开展电子证照证明@@@@社会化应用试点@@。2023年@@，在@@10个左右的市@@实现@@全域应用@@。2025年@@，全省@@各市@@@@全面实现@@亮证入场@@、扫码@@服务@@@@。
（四@@）拓展@@证照证明@@线上线下融合应用服务@@@@。通过@@乐动安卓app 平台@@及其移动端@@、自助终端@@、人工服务@@窗口等渠道@@，便捷企业和@@群众@@依申请领取和@@使用电子证照@@，并做到线上线下融合@@、数据同源@@、同步更新@@。坚持传统服务@@方式@@与智能化服务@@创新@@并行@@，加@@强线下实体证照证明@@服务@@兜底保障@@，满足老年@@人@@、残疾人等各类群体需求@@。
三@@、创新@@“无证明@@@@”服务@@方式@@
（一@@）扩大@@直接取消和@@告知承诺范围@@，推进@@“减证@@办@@”。各级各部门继续全面开展事项@@证照证明@@@@清理@@，对@@自行增设的事项@@证照证明@@@@一@@律取消@@，全面消除各类@@“奇葩证明@@@@”“循环证明@@@@”。因疫情防控@@等需要增设临时证照证明@@的@@，要同步制发电子证照证明@@@@@@，通过@@“爱山东@@”乐动安卓app 平台@@等渠道提供服务@@@@。2022年@@6月@@底前@@，完成@@现有事项@@证照证明@@@@的清理@@，并根据法律法规要求和@@工作实际进行动态调整@@。对@@能够通过@@事中事后监管纠正且风险可控的事项@@@@，以及@@可以通过@@其它方式核查的事项@@@@，大力推行@@告知承诺@@，不再索取有关证照证明@@@@。2022年@@11月@@底前@@，组织各级各部门开展实行告知承诺制的事项@@证照证明@@@@梳理工作@@，重点在@@户籍管理@@@@、市@@场主体@@准营@@、资格考试@@、社会保险@@、社会救助@@、健康体检@@、法律服务@@等领域@@，推出一@@批告知承诺@@“减证@@”事项@@。（省@@司法厅@@牵头@@，省@@政府有关部门按职责分工负责@@）
（二@@）强化@@证照证明@@数据共享@@@@，推广@@“免证办@@”。迭代发布电子证照证明@@@@@@“用证@@”事项@@清单@@@@，推动服务@@事项@@直接关联电子证照及相关数据资源@@，实现@@申请材料@@@@“自动填@@”“免提交@@”。畅通跨部门@@数据核验渠道@@，按照@@“谁制发@@、谁核验@@”的原则@@@@，由数据提供部门提供电子证照证明@@@@核验服务@@@@。对@@可以立即实现@@部门核验的证照证明@@@@，原则@@上即时向需求部门提供@@；对@@需要按法定程序办理的证照证明@@@@，数据提供部门在@@规定时间内依法获取证照证明@@信息后向需求部门提供@@。2022年@@9月@@底前@@，各级要对@@照全省@@普遍推行@@的第一@@批电子证照证明@@@@@@“用证@@”事项@@清单@@@@（附件@@1），按照@@“只增不减@@”的原则@@@@，梳理发布本地区@@的@@“用证@@”事项@@清单@@@@，并根据工作推进@@情况@@，每年@@至少@@2次更新发布@@“用证@@”事项@@清单@@@@。（省@@政府办公厅@@、省@@大数据局@@牵头@@，省@@政府有关部门按职责分工负责@@）
（三@@）加@@强码证关联@@，推行@@“一@@码办@@”。建设@@全省@@一@@体化@@“居民码@@”“企业码@@”服务@@体系@@，以身份证@@和@@营业执照为个人和@@企业的身份信任源点@@，全面关联企业和@@群众@@各类常用电子证照@@，推动电子证照一@@体化@@、便利化应用@@。推进@@各级@@乐动安卓app 、便民服务@@应用系统逐步与@@“居民码@@”“企业码@@”平台@@对@@接@@，在@@“爱山东@@”乐动安卓app 平台@@、电子营业执照系统实现@@统一@@亮码@@、多码融合@@、涉企许可电子证照联动应用@@。围绕群众日@@常生活需求和@@企业办事需要@@，在@@交通出行@@@@、疫情防控@@、健康医疗@@、教育@@服务@@@@、旅游观光@@、文化体验@@、产品溯源等领域@@，打造一@@批@@“一@@码亮证@@”应用场景@@。2022年@@年@@底前@@，选取@@10个以上应用场景@@@@，在@@部分市@@县开展@@“一@@码亮证@@”试点应用@@。2023年@@年@@底前@@，“居民码@@”“企业码@@”全面关联各类行业许可电子证照证明@@@@@@，扩大@@“一@@码亮证@@”应用领域@@。2025年@@年@@底前@@，全面建成省@@内跨部门@@@@、跨地区@@@@、跨行业的@@“居民码@@”“企业码@@”服务@@体系@@，基本实现@@全省@@@@“一@@码通行@@”。（省@@大数据局@@、省@@公安厅@@、省@@市@@场监管局@@牵头@@，省@@交通运输@@厅@@、省@@教育@@厅@@、省@@人力资源社会保障@@厅@@、省@@卫生健康委@@、省@@医保局@@、省@@文化和@@旅游厅按职责分工负责@@）
（四@@）应用大数据精准分析@@，探索开展@@“主动办@@”。依托省@@一@@体化大数据平台@@@@，建设@@企业和@@个人专属服务@@空间@@@@，完善@@“一@@企一@@档@@”“一@@人一@@档@@”，充分运用大数据@@、人工智能等新技术@@，主动感知企业和@@群众@@的服务@@需求@@，精准提供服务@@@@。2022年@@年@@底前@@，在@@出生@@、入学@@、就业@@、退休等领域@@先行开展试点@@。2025年@@年@@底前@@，在@@具备条件的各领域全面推开@@@@。（省@@大数据局@@牵头@@，省@@政府有关部门按职责分工负责@@）
四@@、推进@@“无证明@@@@”服务@@标@@准化@@@@
（一@@）开展事项@@梳理@@。按照@@省@@级统筹梳理@@、多级实施应用的原则@@@@@@，分批次分领域对@@@@乐动安卓app 事项@@进行标@@准化@@提升@@，实施省@@市@@县乡四@@级事项@@清单@@@@管理@@@@，推动同一@@事项@@受理条件@@、服务@@对@@象@@、办理流程@@、申请材料@@、法定办结@@时限@@、办理结@@果等要素在@@全省@@范围内统一@@@@，逐步实现@@同要素管理@@@@、同标@@准办理@@。2022年@@年@@底前@@，完成@@行政许可事项@@和@@高频@@@@乐动安卓app 事项@@标@@准化@@提升@@。2023年@@年@@底前@@，完成@@全部@@乐动安卓app 事项@@标@@准化@@提升@@。（省@@政府办公厅@@牵头@@，省@@政府有关部门按职责分工负责@@）
（二@@）规范数据标@@准@@。全面梳理@@乐动安卓app 事项@@涉及的申请材料@@@@、表单@@字段和@@办理结@@果@@，实现@@办事所需证照证明@@的各项要素规范化@@@@、标@@准化@@。2022年@@年@@底前@@，初步建成全省@@统一@@的@@标@@准材料库@@、标@@准字段库@@。各级各部门依托@@一@@体化@@乐动安卓app 平台@@，逐项完成@@有关@@乐动安卓app 事项@@申请材料@@@@、表单@@字段与电子证照和@@基础数据库的映射关联@@。（省@@政府办公厅@@牵头@@，省@@政府有关部门按职责分工负责@@）
（三@@）优化@@服务@@流程@@。深化@@“双全双百@@”工程@@，对@@乐动安卓app 事项@@的办理要素@@、申报方式@@、受理方式@@、联办机制@@、出件方式等进行流程再造@@，2022年@@年@@底前@@，形成一@@批全省@@统一@@的主题@@集成@@服务@@场景@@，全面支持表单@@自动整合@@、信息自动调用@@、证照证明@@自动关联@@。（省@@政府办公厅@@牵头@@，省@@政府有关部门按职责分工负责@@）
五@@、强化@@“无证明@@@@”数据供给@@
（一@@）规范电子证照证明@@@@制发@@。制定电子证照证明@@@@建设@@和@@规范制发工作指南@@，明确电子证照证明@@@@发证@@@@、持证@@、用证@@、共享@@、留存等各环节的责任和@@义务@@。各市@@@@、省@@政府各部门@@对@@各类证照证明@@进行全面梳理@@@@，开展业务系统与电子证照系统@@、电子印章系统对@@接@@，推进@@线上开具协查@@、跨层级签章@@、多部门联合签章@@，做到实体证照证明@@与电子证照证明@@@@同步规范制发@@，并将电子证照证明@@@@数据全部汇聚至省@@电子证照库@@。对@@颁发机构调整的@@，由业务主管部门负责协调相关部门单位加@@盖电子印章@@。省@@市@@两级定期发布电子证照证明@@@@@@“发证@@”清单@@，逐个明确电子证照证明@@@@的时间范围@@、地域范围@@、制发周期等服务@@能力情况@@。建立健全电子证照归档标@@准规范@@，进一@@步推进@@@@乐动安卓app 办件归档全程电子化管理@@@@，确保@@形成的电子档案来源可靠@@、程序规范@@、要素合规@@。2022年@@6月@@底前@@，企业和@@群众@@使用频率最高的@@50项证照证明@@@@（附件@@2）实现@@电子证照证明@@@@与实体证照同步制发@@；12月@@底前@@，进一@@步扩大@@至@@100项证照证明@@@@。2023年@@年@@底前@@，现行有效的证照证明@@基本实现@@同步制发@@。（省@@大数据局@@牵头@@，省@@政府有关部门按职责分工负责@@）
（二@@）提升证照证明@@数据质量@@。省@@政府有关部门统筹制定本行业本领域的电子证照证明@@@@数据质检规范@@，明确实体证照要素缺失@@、颁发机构调整等特殊情况的处理流程@@，组织补齐历史证照数据@@，不断提高电子证照证明@@@@数据的完整性和@@准确性@@。各级各部门依托@@“爱山东@@”乐动安卓app 平台@@、12345乐动安卓app 便民热线以及@@政府网站等渠道@@，及时处理异议投诉@@，并对@@数据进行快速校核更新@@。持续推进@@存量证照证明@@档案电子化@@，2022年@@年@@底前@@，完成@@婚姻登记@@、公安户籍等领域的阶段性试点任务@@，逐步推进@@不动产登记等历史证照电子化@@。2025年@@年@@底前@@，基本完成@@证照证明@@的电子化@@、标@@准化@@工作@@。（省@@大数据局@@、省@@民政厅@@、省@@公安厅@@、省@@自然资源厅@@牵头@@，省@@政府有关部门按职责分工负责@@）
（三@@）深化@@数据整合共享@@@@。依托省@@一@@体化大数据平台@@@@开展数据源头治理@@，分级分类推进@@各领域数据资源统一@@汇聚和@@服务@@@@。健全高效的数据供需对@@接机制@@，强化@@省@@级部门之间@@、省@@级部门与各市@@@@@@、各市@@@@之间数据共享@@@@，常态化组织开展数据供需对@@接@@，提升数据共享@@时效性@@、精准性@@。2022年@@年@@底前@@，各级各部门完成@@数据资源规范化@@梳理@@，统一@@元数据要素@@，实现@@全省@@政务数据@@“一@@本账@@”管理@@。2023年@@年@@底前@@，依托省@@一@@体化大数据平台@@@@，实现@@数据需求自动对@@接匹配@@，高频@@应用的数据响应时间压缩至@@1个工作日@@@@。2025年@@年@@底前@@，一@@体化数据资源体系更加@@完备@@，一@@数一@@源@@、多源校核等数据治理@@机制基本形成@@，政务数据与社会数据融合应用水平大幅提升@@。（省@@大数据局@@牵头@@，省@@政府有关部门按职责分工负责@@）
六@@、夯实@@“无证明@@@@”应用支撑@@
（一@@）提升电子证照服务@@能力@@。深化@@国家@@、省@@、市@@三@@级系统对@@接@@，支撑电子证照跨层级@@、跨地域@@、跨部门@@调取使用@@。优化@@升级省@@市@@电子证照系统架构功能@@@@，提升动态扩展和@@高并发服务@@能力@@，2022年@@6月@@底前@@，整合提供电子证明@@的制发@@、管理@@、核验等服务@@@@。各级各部门按照@@@@“成熟一@@个@@、推进@@一@@个@@”的原则@@@@，逐步推动电子证照证明@@@@在@@线开具和@@调用@@。2022年@@年@@底前@@，积极引导各类社会用证@@单位@@，因地制宜改造系统@@、配备机具@@，通过@@“爱山东@@”乐动安卓app 平台@@亮码@@、扫码@@，实现@@“无证明@@@@”应用场景@@应用@@。2025年@@年@@底前@@，在@@保护个人隐私和@@确保@@数据安全@@的前提下@@，积极推动企业@@、社会组织@@等参与提供电子证照服务@@@@。（省@@大数据局@@牵头@@，省@@政府有关部门按职责分工负责@@）
（二@@）提升电子印章服务@@能力@@。加@@快制发各级政务部门电子印章@@，推动各类电子证照@@、证明@@、文书应用电子印章@@。依法推进@@企事业单位@@、社会组织@@、个人等各类主体@@电子签名@@@@、电子印章的应用和@@互认@@。加@@快建设@@形成事业单位@@、社会组织@@、个人等各类主体@@电子签名@@@@、电子印章的服务@@机制和@@体系@@，鼓励第三@@方电子认证服务@@机构加@@快创新@@@@，实现@@不同形式的电子证照证明@@@@与电子签名@@@@、电子印章融合发展@@。2022年@@年@@底前@@，省@@内制发的电子证照证明@@@@全部加@@盖电子印章或加@@签数字签名@@@@。2025年@@年@@底前@@，按照@@“谁签章@@（签名@@）、谁核验@@”原则@@，实现@@电子证明@@@@、电子发票@@、电子合同等电子文件的跨地区@@@@@@、跨部门@@验章验签服务@@@@。（省@@大数据局@@、省@@公安厅@@牵头@@，省@@民政厅@@、省@@人力资源社会保障@@厅@@、省@@档案局@@、省@@密码局等相关部门按职责分工负责@@）
（三@@）完善@@一@@体化@@乐动安卓app 平台@@。迭代升级@@“爱山东@@”乐动安卓app 平台@@，支撑各类业务在@@平台@@上的高效开发@@、集成@@、部署与管理@@@@，逐步实现@@核心业务应用一@@端集成@@@@、同源发布@@。优化@@“电子卡包@@”功能@@，提供二@@维码@@@@、条形码@@、数字码展码服务@@@@。依托一@@体化@@乐动安卓app 平台@@，加@@快推进@@各级@@各部门业务系统与电子证照系统对@@接@@，将电子证照证明@@@@应用嵌入业务流程@@，确保@@相关服务@@事项@@实现@@表单@@自动填@@报和@@申请材料@@免提交@@@@。强化@@应用运行监测@@，加@@强应用效能评估@@，促进应用体验优化@@@@、性能提升@@。2022年@@年@@底前@@，实现@@省@@内@@乐动安卓app 业务系统与电子证照库@@“应接尽接@@”。完成@@“爱山东@@”乐动安卓app 平台@@业务中台优化@@升级@@，高频@@乐动安卓app 事项@@全部依托业务中台运行@@，常用电子证照在@@@@“爱山东@@”乐动安卓app 平台@@移动端@@“电子卡包@@”全面亮证应用@@。2025年@@年@@底前@@，各级依申请@@乐动安卓app 事项@@全部依托业务中台运行@@，线上线下办事渠道实现@@同源建设@@@@。（省@@政府办公厅@@、省@@大数据局@@牵头@@，省@@政府有关部门按职责分工负责@@）
（四@@）完善@@一@@体化@@大数据平台@@@@。提升全省@@一@@体化大数据平台@@数据治理@@和@@开发服务@@能力@@，依托省@@级主节点@@，打造全省@@公共数据管理@@总枢纽@@、流转总通道和@@服务@@总门户@@。按需建设@@省@@市@@节点@@“数据服务@@中台@@”，支撑各级各部门开展数据源头治理和@@创新@@应用@@。2022年@@年@@底前@@，按照@@全省@@统一@@标@@准@@，完成@@市@@级节点规范化@@改造@@，支持有条件的县@@（市@@、区@@）建设@@县级数据节点@@，构建形成省@@市@@县数据合理分布@@、协同共享@@@@、有序开放和@@融合应用的服务@@体系@@@@。2023年@@年@@底前@@，平台@@支撑能力进一@@步提升@@，健康医疗@@、空间@@地理@@、税务@@、电力等行业分节点完成@@标@@准化@@改造@@。2025年@@年@@底前@@，全面建成一@@体化大数据平台@@体系@@。（省@@大数据局@@牵头@@，省@@卫生健康委@@、省@@自然资源厅@@、省@@税务@@局@@、国网山东省@@电力公司等按职责分工负责@@）
七@@、保障措施@@
（一@@）加@@强组织领导@@。各级各部门要强化@@主责意识@@，加@@强经费保障@@。省@@政府有关部门要组织制定本领域工作方案@@，牵头做好清单@@编制@@、证照应用@@、数据共享@@等工作@@，协调推进@@本行业@@、本领域电子证照证明@@@@制发与应用@@，加@@强部门间工作协同和@@数据共享@@@@。各市@@@@要主动对@@接省@@政府有关部门@@，结@@合本地实际@@，积极探索创新@@@@，确保@@电子证照证明@@@@应用和@@互通互认@@工作有序推进@@@@。（省@@政府办公厅@@、省@@大数据局@@牵头@@，省@@政府有关部门按职责分工负责@@）
（二@@）完善@@标@@准规范@@。围绕业务管理@@@@、电子证照建设@@应用@@、数据安全@@、异议处理@@、容错免责@@、监督评价等方面@@，加@@快完善@@制度标@@准@@。2022年@@年@@底前@@，出台电子证照证明@@@@应用管理@@规范及相关技术标@@准@@。2023年@@年@@底前@@，进一@@步完善@@电子档案@@、可信身份认证@@、电子印章密码应用等规范@@。（省@@政府办公厅@@、省@@司法厅@@、省@@大数据局@@、省@@市@@场监管局@@、省@@档案局@@牵头@@，省@@政府有关部门按职责分工负责@@）
（三@@）加@@强安全管理@@@@。加@@强电子证照证明@@@@签发@@、归集@@、存储和@@使用等各环节的安全管理@@@@，严格落实网络安全等级保护制度等要求@@@@。探索运用区@@块链@@、新兴密码技术@@、隐私计算等手段提升数据安全@@防护@@、追踪溯源等能力@@。按照@@信息采集最小化原则@@归集@@数据@@，对@@共享@@的电子证照证明@@@@进行分类分级管理@@@@。探索构建省@@统一@@的身份认证授权体系@@，加@@强对@@电子证照证明@@@@持证@@主体@@和@@用证@@人员的身份认证@@、授权管理@@和@@个人信息保护@@，增强电子证照证明@@@@签发和@@使用等环节的统一@@身份认证能力@@。防范未经授权擅自调用@@、留存电子证照证明@@@@等行为@@，切实保障电子证照证明@@@@信息合法合规使用@@，保护持证@@主体@@的商业秘密和@@个人隐私@@。（省@@委网信办@@、省@@公安厅@@、省@@大数据局@@牵头@@，省@@政府有关部门按职责分工负责@@）
（四@@）开展评估监测@@。定期开展@@“无证明@@@@之省@@@@”建设@@成效评估@@，对@@各级各部门的数据质检合格率@@、电子证照证明@@@@规范制发率@@，以及@@乐动安卓app 表格@@（表单@@）字段共享@@率@@、电子证照证明@@@@替代率等进行动态监测@@，确保@@“无证明@@@@之省@@@@”建设@@工作有序推进@@@@。（省@@政府办公厅@@、省@@大数据局@@牵头@@，省@@政府有关部门按职责分工负责@@）
（五@@）加@@强宣传引导@@。常态化开展@@“问需于民@@”活动@@，广泛听取企业和@@群众@@的意见建议@@@@。加@@大@@“无证明@@@@之省@@@@”建设@@的宣传力度@@，丰富宣传形式@@，提高企业和@@群众@@的知晓度@@，及时总结@@推广@@先进典型经验@@，做好政策宣传解读@@，积极回应社会关切@@，营造浓厚的舆论氛围@@。（省@@大数据局@@牵头@@，省@@政府有关部门按职责分工负责@@）
附件@@：1.全省@@第一@@批@@电子证照证明@@@@@@“用证@@”事项@@清单@@@@
2.全省@@第一@@批@@50项常用电子证照证明@@@@清单@@@@
3.“无证明@@@@之省@@@@”建设@@2022年@@工作台账@@
抄送@@：省@@委各部门@@，省@@人大常委会办公厅@@，省@@政协办公厅@@，省@@监委@@，省@@法院@@，省@@检察院@@。各民主党派省@@委@@，省@@工商联@@。
山东省@@人民政府@@办公厅@@2022年@@5月@@27日@@印发@@
