各县@@@@、区@@人民政府@@，市@@政府各工作部门@@、各直属机构@@：
《宝鸡@@市@@@@“十四@@五@@@@”数字政府@@建设规划@@@@》已经市@@政府@@2022年@@第@@5次常务会议研究通@@过@@，现印发给你们@@，请认真贯彻执行@@。
宝鸡@@市@@@@人民政府办公室@@
2022年@@5月@@31日@@
《宝鸡@@市@@@@“十四@@五@@@@”数字政府@@建设规划@@@@》
目@@ 录@@
一@@、现状分析@@………………………………………………………6
（一@@）建设现状@@ ……………………………………………6
（二@@）主要问题@@@@ ……………………………………………9
二@@、总体要求@@@@……………………………………………………10
（一@@）指导思想@@……………………………………………10
（二@@）建设原则@@……………………………………………11
三@@、建设目@@标@@@@……………………………………………………12
（一@@）一@@个@@云@@数据中心@@@@……………………………………14
（二@@）一@@套标@@准@@体系@@@@@@………………………………………14
（三@@）四@@大支撑平台@@@@@@………………………………………14
（四@@）七@@大建设行动@@@@………………………………………14
四@@、主要任务@@……………………………………………………16
（一@@）数字基础提升@@建设行动@@@@……………………………16
1.完善基础环境@@……………………………………………16
2.强化网络@@支撑能力@@………………………………………19
3.推进数据治理@@@@开放@@………………………………………19
4.打造城市@@物联感知网络@@@@…………………………………20
（二@@）乐动安卓app 数字化建设行动@@@@…………………………23
1.优化@@“互联网@@+乐动安卓app ”………………………………23
2.建设一@@体化政务@@办公平台@@@@………………………………23
（三@@）公共服务@@数字化建设行动@@@@@@…………………………25
1.提升@@“智慧@@宝鸡@@@@”指尖服务@@水平@@………………………25
2.完善智慧@@社保@@服务@@体系@@@@…………………………………26
3.推进智慧@@教育@@建设@@………………………………………26
4.深化医疗康养@@@@服务@@体系@@建设@@……………………………27
5.推进智慧@@交通@@建设@@………………………………………28
（四@@）治理@@监管数字化建设行动@@@@@@…………………………30
1.升级群众服务@@诉求总客服@@………………………………30
2.推进城市@@应急指挥体系@@@@建设@@……………………………30
3.构建宝鸡@@一@@网监管新模式@@………………………………31
4.强化城市@@精准管理@@@@………………………………………32
5.深化社会治理@@@@建设@@………………………………………33
6.加强生态环境监管体系@@建设@@……………………………33
（五@@）决策运行数字化建设行动@@@@@@…………………………35
1.构建市@@域化统计监测@@……………………………………35
2.构建城市@@@@“智慧@@大脑@@”…………………………………36
3.打造政府一@@体化监督平台@@@@………………………………37
4.强化国资数字化监管水平@@………………………………37
（六@@）数字新业态建设行动@@@@………………………………38
1.推进数字技术创新应用@@@@…………………………………38
2.推进智能制造数字化转型@@………………………………39
3.推进数字乡村@@建设@@………………………………………39
4.推进数字物流建设@@………………………………………40
5.加快数字文旅发展@@………………………………………40
（七@@）安全@@体系@@提升@@行动@@…………………………………42
1.完善网络@@安全@@管理体制机制@@……………………………42
2.加快数据安全@@系统建设@@…………………………………42
3.强化自主可控@@技术应用@@@@…………………………………43
五@@、标@@准@@体系@@@@……………………………………………………43
（一@@）建立健全总体标@@准@@@@…………………………………44
（二@@）完善基础设施标@@准@@@@…………………………………44
（三@@）重点完善数据标@@准@@@@…………………………………44
（四@@）优化@@乐动安卓app 标@@准@@…………………………………45
（五@@）建立健全管理标@@准@@@@…………………………………45
（六@@）健全应用@@支撑标@@准@@@@…………………………………46
（七@@）完善数据安全@@标@@准@@@@…………………………………46
六@@、保障机制@@……………………………………………………47
（一@@）工作体制保障机制@@@@…………………………………47
（二@@）人才队伍保障机制@@@@…………………………………47
（三@@）资金投入保障机制@@@@…………………………………48
（四@@）运维管理保障机制@@@@…………………………………48
（五@@）考核@@监督保障机制@@@@…………………………………49
宝鸡@@市@@@@数字政府@@建设重点项目@@分解表@@……………………49
宝鸡@@市@@@@“十四@@五@@@@”数字政府@@建设规划@@@@
为@@进一@@步明确@@“十四@@五@@@@”期间@@我市@@数字政府@@建设思路目@@标@@@@、重点任务和@@保障措施@@，指导全市@@@@各县@@@@区@@@@和@@市@@级部门一@@体化推进数字政府@@建设@@，根据@@《国家信息化发展战略纲要@@》《中华人民共和@@国国民经济和@@社会发展第十四@@个@@五@@年@@规划@@和@@二@@@@○三@@五@@年@@远景目@@标@@纲要@@》《陕西省@@数字政府@@建设@@“十四@@五@@@@”规划@@》等文件要求@@@@，结合实际制定本规划@@@@。
一@@、现状分析@@
（一@@）建设现状@@
“十三@@五@@@@”期间@@，宝鸡@@市@@@@结合新型智慧@@城市@@建设@@，信息基础设施整体提升@@@@，整合共享@@工作扎实有效@@，“互联网@@+应用@@”建设全面推进@@，宝鸡@@新型智慧@@城市@@建设达到全省@@示范水平@@，一@@些行业智慧@@应用@@在全国行业有影响@@、在全省@@有位次@@。经济日@@报@@、人民网@@、新华网等媒体分别进行了宣传报道@@。
1.政务@@“一@@朵云@@@@”基本形成@@@@。按照@@国家@@A类@@机房标@@准@@建成@@关天经济区@@大数据@@中心@@，总建筑面积@@1600m2。功能@@区@@规划@@建设了云@@平台@@管理域@@、电子政务@@域@@、互联网@@域@@、C2级别的@@屏蔽机房等七@@个@@功能@@区@@@@，CPU设计运算能力超过@@8000核@@。目@@前已建成@@投用政务@@云@@平台@@@@，总运算能力达到@@2560核@@，总存储@@量达到@@2.6PB。通@@过采用行业领先的@@超融合@@架构@@云@@平台@@支撑和@@专业运维服务@@@@，使系统资源利用效率@@提高了@@3倍以@@上@@，已部署全市@@@@市@@级部门业务系统@@128个@@。同时@@，完成了行政中心园区@@网络@@交换设备更新@@、电子政务@@虚拟化平台@@升级扩容项目@@@@，支撑保障能力不断加强@@。
2.网络@@基础设施@@进一@@步优化@@@@。截至@@@@2020年@@底@@，全市@@@@新增光缆@@4100km；免费开放公共区@@域站址@@104处@@，固定宽带家庭接入用户数达到@@108.44万@@户@@，家庭宽带接入比率达到@@94.5%；4G市@@域网络@@@@100%覆盖@@，4G移动用户使用率达到@@84.3%；新建@@5G基站@@1339个@@，新改建@@5G配套站址@@1457个@@，市@@区@@及所有县@@城城区@@@@、全市@@@@所有工业园区@@均已实现@@5G网络@@信号@@连续覆盖@@@@；全市@@@@1158个@@行政村@@@@、114个@@易地扶贫安置点全部实现@@“双网@@”全覆盖@@@@，30个@@系统@@IPv6改造@@任务如期完成@@。市@@县@@区@@重点公共区@@域@@、重点景区@@和@@部分干线公交车辆实现免费@@Wi-Fi全覆盖@@@@。
3.政务@@数据库体系@@逐步完善@@。建成@@人口@@、法人@@、地理信息数据库和@@低保核@@查@@、事中事后监管@@、脱贫攻坚等专题@@数据库@@，基本完成电子证照数据库和@@宏观经济数据库建设@@。建成@@时空信息云@@平台@@@@@@，包含全市@@@@域@@1.81万@@km21:10000、1:50000两种比例尺的@@矢量数据@@@@，市@@区@@建成@@区@@新测@@117km21:1000矢量数据@@、正射影像数据@@、数字高程和@@@@50km2三@@维数据@@，为@@“互联网@@+乐动安卓app ”和@@行业应用@@提供了数据支撑@@。
4.电子政务@@水平进一@@步提升@@@@。依托电子政务@@外网@@@@平台@@@@，不断延伸电子政务@@外网@@@@覆盖@@区@@域@@，为@@市@@级近@@200个@@单位@@6000多用户接入电子政务@@外网@@@@@@，实现了电子政务@@外网@@@@国家@@、省@@、市@@、县@@（区@@）、镇@@（街@@）、村@@（社区@@@@）垂直贯通@@@@，市@@县@@部门和@@承担行政职能的@@二@@级单位全覆盖@@@@@@；市@@、县@@两级电子政务@@平台@@均已接入国家和@@省@@级电子政务@@外网@@@@@@，实现互连互通@@@@。建成@@宝鸡@@市@@@@党政机关电子政务@@外网@@@@协同@@办公系统@@，公文传输实现了市@@@@、县@@（区@@）、镇@@（街@@道@@）和@@市@@县@@部门共计@@1200余家单位全覆盖@@@@@@；88家市@@级单位和@@各县@@@@区@@@@@@“两办@@”实现机关内部办公协同@@@@。依托协同@@办公系统部署了市@@政府督查督办系统@@，提高了政府督查督办工作的@@效率@@@@。
5.政务@@数据资源整合共享@@成果显现@@。已建成@@市@@县@@一@@体化的@@政务@@信息资源共享@@平台@@@@，目@@前已争取到国家和@@省@@上@@38个@@部门@@共@@324个@@查询服务@@类@@接口@@。截至@@@@目@@前@@，平台@@汇聚@@接入全市@@@@包括县@@区@@在内的@@@@199个@@部门@@949类@@9683.26万@@条库表类@@数据@@。建成@@全市@@@@政府网站集约化平台@@@@，全市@@@@现有的@@@@55个@@政府网站全部实现统一@@规范的@@技术保障和@@安全@@管理@@，全部支持@@IPv6访问@@。
6.政务@@数字化整体效能大幅提升@@@@。建成@@“互联网@@+乐动安卓app ”平台@@、政务@@数据共享@@交换平台@@@@、“监管一@@网通@@@@”、12345乐动安卓app 便民热线@@、智慧@@信用@@、智慧@@档案@@、协同@@办公系统等@@，乐动安卓app 数字化迈出了坚实的@@步伐@@；建成@@数字化城市@@管理@@、“雪亮工程@@@@”、过境危化品运输车辆监管平台@@@@、应急管理指挥中心@@、环保检测平台@@@@@@，启动建设智慧@@交通@@@@、智慧@@地下管网平台@@@@，政府治理@@数字化效能大幅提升@@@@；建成@@教育@@云@@平台@@@@、服务@@一@@点通@@@@、便民一@@码@@（卡@@）通@@、智慧@@停车@@、智慧@@养老@@、智慧@@人社平台@@@@，启动建设智慧@@医疗等项目@@@@，民生应用@@和@@公共服务@@数字化加快普及@@；建成@@宝鸡@@工业互联网@@云@@平台@@@@@@、宝鸡@@市@@@@金融信息服务@@平台@@@@、猕猴桃大数据@@平台@@@@、宝鸡@@智慧@@畜牧业大数据@@平台@@@@@@、乡村@@振兴大数据@@平台@@@@、旅游大数据@@平台@@@@、益农信息平台@@@@、“嘟嘟农机@@”等行业智慧@@应用@@@@，产业数字化和@@数字产业化初见成效@@。
“三@@中心一@@平台@@@@”、“五@@个@@一@@@@”通@@用应用@@@@、企业事中事后监管@@云@@平台@@@@、畜牧业大数据@@平台@@@@、工业互联网@@云@@平台@@@@、时空信息云@@平台@@@@等多项应用@@成果分别荣获国家或行业有关荣誉称号@@@@。在第二@@届全国政务@@热线发展年@@会上@@，宝鸡@@12345乐动安卓app 便民热线@@被授予@@“2020年@@卓越百姓服务@@奖@@”和@@“2020年@@最佳服务@@案例奖@@”。政务@@资源共享@@交换平台@@等十余项应用@@获数字陕西建设优秀成果和@@最佳实践案例@@。
（二@@）主要问题@@@@
1.基础设施存在弱项@@。云@@数据中心@@还未构成同城@@、异地灾备相统一@@的@@容灾备份系统@@，现已建成@@的@@容量不能满足信息系统对资源的@@需求@@；电子政务@@外网@@@@承载能力与当前省@@@@、市@@、县@@（区@@）、镇@@（街@@道@@）、村@@（社区@@@@）五@@级贯通@@的@@需求不相适应@@；5G网络@@覆盖@@区@@域较小@@，无法适应虚拟现实@@、车联网@@、物联网@@、柔性制造等领域的@@需要@@。
2.数据治理@@@@深度不足@@。尚未建立上下贯通@@@@@@、横向连通@@的@@数据运营@@体系@@@@、标@@准@@体系@@@@和@@归集机制@@。各级政府@@、政府部门之间业务系统业务协同@@效率@@不高@@，数据资源利用水平较低@@。数据标@@准@@差异性大@@，数据共享@@开放有一@@定难度@@，特别是行业专网融合@@和@@数据共享@@难度较大@@，数据支撑保障能力还需进一@@步提升@@@@。
3.应用@@融合@@提升@@有待深化@@。电子政务@@外网@@@@、行业专网并立现象还未有效解决@@，各部门重复@@、分散建设导致信息系统融合@@难度大@@，“信息孤岛@@@@”依然存在@@，数据协同@@存在横向障碍@@；在社会治理@@@@的@@精细化@@、智能化@@、现代化等方面还存在一@@定差距@@，大数据@@驱动的@@社会治理@@@@新体制@@、新平台@@@@、新应用@@尚未形成@@@@；公共服务@@均等化@@、普惠化@@、数字化仍有较大提升@@空间@@@@，在生活服务@@@@、医疗康养@@@@、教育@@、社保@@服务@@等领域的@@数字化支撑能力不足@@。
4.标@@准@@规范还不够健全@@。适用于信息化建设需要的@@数据标@@准@@@@、资源共享@@的@@法规规章@@、技术规范标@@准@@@@、电子证照生产使用@@、统计指标@@@@体系@@以@@及网络@@安全@@防护等制度还未建立@@，一@@定程度上制约了数字政府@@建设@@。
二@@、总体要求@@@@
（一@@）指导思想@@
以@@习近平新时代中国特色社会主义思想为@@指导@@，全面贯彻党的@@十九大和@@十九届历次全会精神@@，把坚持和@@加强党的@@全面领导贯穿数字政府@@建设各领域各环节@@@@，坚持正确政治方向@@，坚持以@@人民为@@中心@@的@@发展思想@@，准确把握新发展阶段@@，践行新发展理念@@，顺应新发展格局@@，抢抓数字化发展的@@历史机遇@@，以@@“网络@@强国@@、数字中国@@、智慧@@社会@@”为@@统领@@，紧盯新一@@代信息技术的@@发展趋势@@，以@@数据要素@@为@@驱动力@@，以@@拓展@@“互联网@@+乐动安卓app ”应用@@深度为@@抓手@@，以@@推动政府数字化转型@@，提高政府决策运行水平@@、社会治理@@@@能力@@、乐动安卓app 效率@@、公共服务@@深度为@@重点@@，按照@@“强网@@、扩云@@@@、治理@@、融合@@、数智@@”的@@建设理念@@，着力实施@@“一@@一@@四@@七@@@@”工程@@，全面增强宝鸡@@市@@@@信息化发展能力@@，推进治理@@体系@@和@@治理@@能力现代化@@，为@@“加快建设副中心@@、全力打造@@先行区@@@@”，奋力谱写宝鸡@@新时代追赶超越新篇章提供坚强有力的@@智慧@@支撑@@。
（二@@）建设原则@@
――坚持以@@人民为@@中心@@。坚持以@@人为@@本@@、便民优先@@，把满足人民对美好生活的@@向往作为@@数字政府@@建设的@@出发点和@@落脚点@@，打造泛在可及@@、智慧@@便捷@@、公平普惠的@@数字化服务@@体系@@@@，让百姓少跑腿@@、数据多跑路@@。坚持用数据说话@@、用数据决策@@、用数据管理@@、用数据创新@@，切实增强政府治理@@和@@公共服务@@的@@精度和@@效能@@。
――坚持新发展理念@@。以@@数据要素@@为@@核@@心@@，用数据驱动推动业务流程@@再造和@@部门关系重塑@@，将分散的@@受理系统合并建立统一@@和@@综合受理系统@@，进行服务@@事项集中@@、统一@@办理@@、一@@次办结@@；让数据参与市@@场流动@@，并进行汇聚@@整合@@、挖掘利用@@、分析决策@@。
――坚持系统观念@@。围绕政府治理@@@@、服务@@、流程@@、决策和@@数据共享@@等方面变化@@，推进各节点联动集成@@，回应现实需要@@，不断丰富实践的@@多维面和@@功能@@场景@@。系统推进数字政府@@建设@@，全面审视相互关联的@@结构@@、层级@@、要素@@、功能@@、环节@@，统筹构建上下贯通@@@@@@、左右联动@@、内外衔接@@、前后有序@@、统分结合的@@系统集成新格局@@。统筹推进技术融合@@@@、业务融合@@@@、数据融合@@@@，构建一@@体化@@“网上政府@@”，推进统一@@认证@@入口@@、统一@@诉求入口@@、统一@@服务@@入口@@、统一@@监督入口@@、统一@@监管入口@@、统一@@治理@@入口@@“全网协同@@@@”，形成@@市@@域一@@体化新格局@@。
――坚持整体协同@@@@。以@@数据资源的@@整合共享@@为@@切入点@@，重点推进@@“存量@@”的@@充分衔接和@@@@“增量@@”的@@集中建设@@，打破空间@@和@@时间的@@限制及专业分工@@、纵向分权的@@传统等级桎梏@@，加快构建政府部门间@@、层级@@间的@@横向和@@纵向协同@@资源整合和@@行动协调的@@平台@@@@，为@@政府内部运作与对外服务@@提供完整链条服务@@@@，提升@@跨层级@@@@、跨地域@@、跨系统@@、跨部门@@、跨业务的@@协同@@管理和@@服务@@水平@@。
――坚持兼容开放@@。信息系统适应性强@@，集约化建设@@，适应于跨平台@@应用@@@@；促进数据开放@@，加快政务@@数据@@、企业数据@@、社会数据融合@@@@@@，释放数据红利@@，激发数据活力@@，有效推动数字业态@@、社会治理@@@@、公用服务@@精细化个@@性化@@。
――坚持安全@@可控@@@@。按照@@国家@@信息网络@@设施安全@@可控@@战略要求@@@@，始终绷紧数据安全@@这根弦@@，加快构建数字政府@@全方位安全@@保障体系@@@@，全面强化数字政府@@安全@@管理责任@@，重点领域@@、重点区@@域信息化安全@@防护@@、安全@@监管@@、监测预警@@、应急处@@置能力持续加强@@，网络@@空间@@综合治理@@能力显著增强@@，信息安全@@基本可信@@、可靠@@、可控@@。
三@@、建设目@@标@@@@
宝鸡@@市@@@@“数字政府@@”建设计划@@5年@@内完成@@，全面指导数字政府@@建设工作@@。
宝鸡@@市@@@@数字政府@@建设在技术架构@@上@@，形成@@了@@ “四@@横@@两纵@@@@”（其中@@，“四@@横@@”分别是业务应用@@层@@（建设行动@@）、应用@@支撑层@@（支撑平台@@@@）、数据资源层@@（云@@数据中心@@）及基础设施层@@，“两纵@@”分别是标@@准@@规范体系@@和@@运行保障体系@@@@）的@@技术架构@@@@，业务应用@@层挂载本地特色应用@@@@+全省@@统一@@应用@@@@，形成@@“全省@@统一@@系统应用@@@@+本市@@特色应用@@@@”的@@宝鸡@@数字政府@@框架体系@@@@。至@@2025年@@底@@，全力打造@@“一@@个@@云@@数据中心@@@@、一@@套标@@准@@体系@@@@@@、四@@个@@支撑平台@@@@@@、七@@大建设行动@@@@”的@@“1147”宝鸡@@数字政府@@建设体系@@@@。形成@@以@@电子政务@@外网@@@@和@@互联网@@双循环的@@强网@@新格局@@；建立以@@基础信息资源有效共享@@@@、政府决策科学@@精准@@、政府工作协同@@高效@@、城市@@管理精细智能@@、生态环境绿色惠民@@、市@@场环境公平开放@@、居民生活优质便捷@@、产业经济协调发展@@、制度标@@准@@规范体系@@完备的@@新阶段@@，宝鸡@@数字政府@@建设整体水平迈入全国先进行列@@，建成@@全省@@标@@杆@@。
（一@@）一@@个@@云@@数据中心@@@@
优化@@升级关天经济区@@大数据@@中心政务@@云@@平台@@@@，为@@市@@级各部门@@、各县@@@@区@@@@、镇@@（街@@办@@）提供高效@@、安全@@、可按需使用的@@政务@@云@@平台@@@@；建立政务@@云@@中心@@“两地三@@中心@@”体系@@，在市@@区@@建设本市@@主数据中心及同城副数据中心@@，支撑关键政务@@应用@@系统同城双活@@，同时@@在市@@域外其他具备条件的@@地区@@建设远程灾备数据中心@@，形成@@“两地三@@中心@@”架构@@的@@云@@数据中心@@布局@@。
（二@@）一@@套标@@准@@体系@@@@@@
依据国家有关智慧@@城市@@和@@数字政府@@建设标@@准@@规范和@@指导性文件要求@@@@，制定宝鸡@@数字政府@@建设标@@准@@规范体系@@@@，为@@数字政府@@建设和@@发展提供规范性指导@@，有效促进城市@@信息融合@@发展@@。数字政府@@建设标@@准@@体系@@@@包括数据标@@准@@@@、资源共享@@标@@准@@@@、接口规范标@@准@@@@、运维管理标@@准@@等@@。
（三@@）四@@大支撑平台@@@@@@
夯实数字政府@@四@@大支撑平台@@@@@@@@，为@@数字政府@@前端应用@@系统提供后台支撑服务@@@@：（1）数据共享@@平台@@@@（提供数据交换共享@@@@、治理@@、发布服务@@@@）；（2）数据运算平台@@@@（提供系统高速统一@@的@@后台运算@@）；（3）时空信息云@@平台@@@@（提供统一@@时空的@@基础地理信息服务@@@@）；（4）统一@@认证平台@@@@（实现政务@@系统一@@次认证@@，全市@@@@通@@行@@）。
（四@@）七@@大建设行动@@@@
数字政府@@建设将使宝鸡@@政府信息化建设实现统一@@的@@认证入口@@、统一@@的@@服务@@入口@@、统一@@的@@诉求入口@@、统一@@的@@监督入口@@、统一@@的@@监管入口和@@统一@@的@@治理@@入口@@。
（1）数字基础提升@@建设行动@@@@，加强数字政府@@云@@基础设施建设@@，提升@@城市@@网络@@环境@@，提高政务@@数据治理@@@@能力@@，建设城市@@物联网@@基础设施@@。
（2）乐动安卓app 数字化建设行动@@@@，优化@@提升@@现有@@“互联网@@+政务@@”平台@@服务@@功能@@@@，拓展服务@@的@@广度和@@深度@@，提升@@平台@@对外服务@@水平及内部行政管理手段@@。
（3）公共服务@@数字化建设行动@@@@@@，围绕民生@@、社保@@、教育@@、康养@@、出行等服务@@@@，完成公共服务@@数字化水平提升@@@@。
（4）治理@@监管数字化建设行动@@@@@@，建设包括@@乐动安卓app 便民热线@@、应急指挥体系@@@@、监管一@@网通@@@@、城市@@精准管理@@、平安城市@@@@、环境监测等城市@@治理@@类@@服务@@应用@@@@，融合@@、提升@@现有系统功能@@@@。
（5）决策运行数字化建设行动@@@@@@，围绕数字统计@@、城市@@大脑@@、政务@@公开@@、社会信用等打造城市@@决策指挥体系@@@@。
（6）数字新业态建设行动@@@@，依托数字化打造城市@@数字经济@@、工业升级@@、乡村@@振兴等数字业态建设@@。
（7）安全@@体系@@提升@@行动@@，强化网络@@安全@@@@、数据安全@@及信息安全@@@@，完善系统安全@@体系@@建设@@。
规划@@建设完成后@@，我市@@数字政府@@建设整体水平迈入全国先进行列@@，成为@@全省@@标@@杆@@，全面建成@@协同@@高效@@、治理@@精准@@、决策科学@@、人民满意的@@数字政府@@@@，开启数据驱动@@乐动安卓app 和@@政务@@运行新模式@@。
数字底座支撑全面夯实@@。建成@@覆盖@@全市@@@@的@@电子政务@@网络@@和@@政务@@云@@@@，大数据@@资源中心等重大信息基础设施建设取得突破@@，网络@@安全@@保障能力和@@安全@@可控@@水平显著提升@@@@，基本形成@@@@结构合理@@、集约高效@@、支撑有力的@@数字基础设施体系@@@@。
数据驱动能力显著增强@@。数据资源整合共享@@和@@开放取得突破性进展@@，“信息烟囱@@”“数据孤岛@@@@”大幅减少@@，政务@@数据全面汇聚@@@@，公共数据与社会数据深度融合@@@@，充分发挥数据服务@@决策作用@@。
管理服务@@效能大幅提升@@@@。智慧@@乐动安卓app 体系@@和@@协同@@办公体系@@全面建立@@，各类@@业务系统应接尽接@@、服务@@事项应上尽上@@，实现跨层级@@@@、跨部门@@、跨区@@域高效协同@@@@。
数字治理@@体系@@加速构建@@。统一@@领导@@、上下贯通@@@@、执行有力@@、简约高效的@@数字政府@@管理机制@@更加完善@@，科学决策@@、精准治理@@能力显著提升@@@@，形成@@多级联动@@、多点协同@@@@、多方合作的@@工作格局@@。
四@@、主要任务@@
（一@@）数字基础提升@@建设行动@@@@
1.完善基础环境@@
完善我市@@@@“一@@朵云@@@@”“一@@张网@@”“一@@张图@@”架构@@，提升@@政务@@云@@@@、政务@@网络@@精细化管理能力@@，谋划启动建设政务@@云@@@@（符合信创@@要求@@及标@@准@@@@），提升@@政务@@外网@@服务@@能力@@，拓展新型信息基础设施在数字政府@@建设中的@@应用@@@@。积极响应国家对数据中心@@“碳中和@@@@”要求@@，探索推动绿色数据中心建设@@，加快数据中心节能和@@绿色化改造@@@@，通@@过技术手段提升@@宝鸡@@市@@@@数据中心@@PUE指标@@@@。以@@数据治理@@@@开放为@@切入点@@，完善我市@@@@政务@@资源信息共享@@交换数据平台@@@@，盘活政务@@数据资源@@，激活公共服务@@数据@@，提升@@数据服务@@能力@@，加快我市@@政务@@数据全生命周期治理@@@@。健全政务@@数据共享@@协调机制@@，加快推进数据有序共享@@@@，全面加强数字政府@@建设核@@心资源供给能力@@。加强六@@大基础库的@@完善和@@适配性建设@@，推进统一@@认证@@、统一@@网络@@@@、统一@@时空信息深度建设@@，持续加强为@@业务中台服务@@支撑能力@@。
“扩云@@@@升级@@”：在已建成@@的@@宝鸡@@市@@@@关天经济区@@大数据@@中心基础上@@，推进计算@@、存储@@等资源扩容@@，为@@政府各部门@@、各区@@县@@@@、乡镇@@提供@@“按需分配@@、弹性伸缩@@”的@@基础软硬件云@@服务@@@@，进一@@步提高资源利用率@@。落实国家网络@@安全@@相关要求@@@@，探索推进信创@@适应性建设@@，推动安全@@可靠@@的@@服务@@器@@、存储@@系统@@、网络@@、云@@操作系统等在政务@@云@@的@@应用@@@@，提升@@安全@@可控@@水平@@。建立宝鸡@@市@@@@政务@@云@@中心@@“两地三@@中心@@”体系@@，在市@@区@@建设本市@@主数据中心及同城副数据中心@@，完成电子政务@@机房升级@@，以@@支撑关键政务@@应用@@系统同城双活@@@@，同时@@在市@@域外其他具备条件的@@地区@@建设远程灾备数据中心@@，形成@@“两地三@@中心@@”架构@@的@@政务@@云@@数据中心@@体系@@@@；持续整合部门现有机房和@@@@IT资产@@，全面消除机房设备和@@应用@@@@“孤岛@@”，降低机房运行安全@@风险和@@运维成本@@。
统一@@时空基准@@：加快落实国家对时空大数据@@平台@@@@、市@@级国土空间@@总体规划@@时空基准的@@要求@@@@，完善构建宜于国家省@@市@@贯通@@的@@时空信息云@@平台@@@@@@，丰富市@@县@@时空信息基础数据@@，扩展统一@@时空基准@@的@@地理信息数据覆盖@@面积@@，形成@@全市@@@@时空一@@张图@@@@。依托时空信息云@@平台@@@@@@，引入国家天地图@@，建设市@@域一@@体化的@@网格标@@准@@@@；谋划建设城区@@的@@三@@维@@、BIM、CIM模型@@，借助大数据@@@@、云@@计算@@、物联网@@(IoT)、智能化@@等先进数字技术@@，同步形成@@与实体城市@@@@“孪生@@”的@@数字城市@@@@，为@@宝鸡@@市@@@@提供城市@@规划@@仿真@@、城市@@建设管理@@、城市@@运维管理@@、城市@@网格化管理进行可视化综合呈现@@。完成已建设的@@国土空间@@基础信息平台@@@@，实现省@@市@@县@@融合@@贯通@@@@。
数据共享@@平台@@@@：升级完善数据汇聚@@@@、清洗@@、比对@@、共享@@、维护@@、质量管理@@、服务@@和@@安全@@管控为@@核@@心内容的@@数据共享@@交换和@@开放平台@@@@，为@@后续更多@@的@@政务@@部门应用@@和@@市@@场化应用@@提供平台@@部署服务@@@@；遵循@@“共享@@为@@原则@@，不共享@@为@@例外@@”，加强对政务@@数据资源质量@@、共享@@交换程度@@、应用@@支撑能力@@、数据资源利用率等政务@@数据资源的@@监督考核@@力@@，纵向对接省@@政务@@信息资源共享@@平台@@@@，横向拓展各部门@@、各县@@@@（区@@）数据共享@@应用@@@@，全面提升@@我市@@数据资源共享@@开放利用@@。
数据运算平台@@@@：建立面向各类@@应用@@需要常规算法@@，适应大规模@@、低时延的@@计算要求@@@@，为@@数字政府@@运行提供坚实的@@人工智能基础@@，支持多种高频度学习框架和@@算法组件@@、算法系统管理@@，探索边缘计算@@@@，作为@@云@@平台@@的@@有效补充@@，实现边@@、云@@（边缘计算@@、云@@计算@@）协同@@，更好地满足更多@@业务场景的@@算法服务@@需求@@，应用@@于日@@志分析@@、机器学习@@、数据仓库@@、数据挖掘@@、商业智能等领域@@，为@@宝鸡@@各个@@行业大数据@@分析及应用@@建设提供支撑@@。
2.强化网络@@支撑能力@@
规范我市@@电子政务@@内网@@、电子政务@@外网@@@@、互联网@@三@@网建设体系@@@@，推进非涉密业务专网与电子政务@@外网@@@@融合@@@@。推动涉密信息系统向政务@@内网迁移@@。升级改造@@主备双链路@@、双核@@心@@、高可靠@@的@@电子政务@@外网@@@@骨干网@@，逐步推进市@@@@、县@@（区@@）、镇@@（街@@)、村@@（社区@@@@）四@@级纵向电子政务@@外网@@@@骨干网升级@@，横向按需延伸至@@各政府部门@@，提升@@网络@@运行带宽@@。促进电子政务@@外网@@@@与行业专网融合@@@@，构建全市@@@@一@@张视频专网@@，整合二@@三@@类@@视频监控点@@，不断推进视频专网和@@各单位及所管辖单位视频@@、公共视频互联互通@@@@，通@@过联网整合@@，统一@@汇聚@@形成@@视频共享@@平台@@@@，最终形成@@全市@@@@一@@张视频专网@@，并探索建立非@@IP化的@@电子政务@@外网@@@@运行环境@@。解决政务@@外网@@@@、互联网@@及公安网的@@安全@@边界问题@@@@，合理划分政务@@外网@@公用网络@@区@@@@、专用网络@@区@@和@@互联网@@接入区@@@@，对需要接入政务@@外网@@的@@外接入单位@@（医院@@、银行@@、行业协会等@@）明确接入原则@@、接入要求@@@@、接入区@@域@@、接入费用承担主体@@@@、管理机制@@、安全@@要求@@@@、运行维护@@要求@@@@、监控要求@@等@@，对于服务@@器资源网和@@终端接入局域网的@@规划@@要求@@可操作性的@@规划@@设计@@。全面建成@@覆盖@@城市@@地区@@和@@所有镇@@@@（街@@）、村@@（社区@@@@）的@@“双千兆@@”网络@@基础设施@@，加快全市@@@@电子政务@@平台@@@@（外网@@ ）IPv6 改造@@。
3.推进数据治理@@@@开放@@
以@@应用@@为@@导向@@，组织实施市@@域一@@体化政务@@数据治理@@@@工作@@。持续完善六@@大基础数据库@@，基于基础库@@、主题@@库等@@，加强统筹规划@@@@，依据行业业务应用@@需要对应建立专题@@数据库@@。围绕部门业务应用@@为@@导向@@，突出@@“一@@件事@@”、“一@@网通@@办@@”，汇聚@@整合关联数据@@，构建完备的@@数据治理@@@@管理架构@@@@，全面提升@@我市@@数据资源管理@@、运营@@、监管能力@@。建立数据目@@录@@字典@@，规范数据采集@@、汇聚@@、存储@@、共享@@等各环节@@流程@@@@，完善数据分类@@分级@@、质量管理@@、脱密脱敏和@@安全@@管理等数据治理@@@@相关标@@准@@及规范性文件@@，建立数据管理制度体系@@@@。支持各业务系统数据应用@@@@，推动数据流动循环@@，元数据@@、衍生数据的@@发展@@，形成@@数据自我革新@@、检验的@@新格局@@，推动数据质量提升@@@@。优化@@政务@@数据共享@@平台@@@@@@，统筹部门政务@@数据资源和@@社会数据资源共享@@@@，统一@@数据规范和@@定义@@，构建业务@@、技术模型@@@@，开展数据治理@@@@工作@@，构建我市@@整体合一@@@@、门类@@齐全的@@数据资源池@@。落实统一@@数据标@@准@@和@@采集规范@@，严格落实数据安全@@法等法规制度@@，依法依规将高质量数据对外开放@@。支持各单位结合业务需求开展数据应用@@@@，通@@过数据应用@@检验治理@@成效@@，推动数据质量提升@@@@。
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