各设区@@市@@@@、韩城市@@@@、杨凌示范区@@市@@场监管@@局@@，省局机关各相关处室@@、各直属行政机构@@：
去年@@以@@来@@，全省市@@场监管@@系统认真学习习近平总书记关于优化营商环境@@的@@系列重要论述@@，深入贯彻落实党中央国务院关于深化@@“放管服@@”改革@@优化营商环境@@决策部署@@，按照@@省委省政府工作@@安排@@@@，聚焦市@@场主体@@关切@@，持续优化市@@场准入@@，依法维护市@@场秩@@序@@，不断提升服务质量@@，形成@@了一批原创性@@、差异化的@@典型经@@验做法@@@@，为@@推动全省营商环境@@持续优化向好贡献了市@@场监管@@重要力量@@。为@@进一步发挥典型经@@验的@@引领示范作用@@，促进各地互学互鉴@@，推动全省营商环境@@全面提升@@，省局总结形成@@了@@21项典型经@@验做法@@@@，现印发给你们@@，请结合实际@@，做好复制推广借鉴工作@@@@。
附件@@：1.典型经@@验做法@@目录@@
2.典型经@@验做法@@
陕西省市@@场监督管理局@@
2022年@@6月@@9日@@
（联系人@@：董梦璇@@，联系电话@@：029-86138802）
附件@@2
典型经@@验做法@@
案例一@@：
西安市@@推行@@@@“五办@@模式@@”聚力提升企业开办@@
标@@准化便利化水平@@@@
西安市@@通过@@推行@@企业开办@@“标@@准办@@、网上办@@、集成办@@、免费办@@、便捷办@@”的@@“五办@@模式@@”，不断优化企业开办服务@@，持续压减办理时间@@、环节和@@费用@@@@，提升企业开办标@@准化@@、便利化水平@@。
深化推行@@@@“标@@准办@@”，实现@@“同标@@准办@@理@@”。制定@@印发@@企业开办标@@准化实施@@意见@@、服务规范和@@办事指南等一揽子制度文件@@，对企业开办全过程的@@环节要素@@、办事流程@@、结果反馈@@、办理时限@@、部门责任等事项@@，逐一细化明确办理标@@准和@@服务规范@@，为@@全市@@@@企业开办提供了@@“统一@@标@@尺@@”。
全面实行@@“网上办@@”，实现@@“高效率办结@@”。依托@@一体化@@乐动安卓app 平台@@，开发@@“市@@场主体@@登记平台@@@@”，企业开办信息在@@相关部门间@@“平行推送@@、实时共享@@”，实现@@全部事项并联审批@@、高效办结@@。
系统推进@@@@“集成办@@”，实现@@“一次@@性办结@@”。深入推行@@@@“企业开办一件事一次@@办@@”改革@@，将企业开办涉及的@@企业登记@@、公章@@刻制@@、参保@@登记@@、银@@行开户等@@7个环节@@整合为@@@@1个环节@@，申请人只需在@@网上填报@@“一张表单@@”，即@@可一次@@性办理完成全部事项@@。
全面推行@@@@“免费办@@”，实现@@“全程@@零费用@@@@@@”。向新开办企业免费提供公章@@刻制@@@@、材料打印@@、结果寄递等服务@@，并免费发放税@@务@@@@Ukey，将企业开办办理费用@@从过去的@@上千元变@@为@@@@“0费用@@”。
积极推行@@@@“便捷办@@”，实现@@“多渠道好办@@”。在@@市@@区@@两级@@乐动安卓app 大厅开设@@“企业开办专区@@@@”，集中@@提供与@@企业开办有关的@@所有服务@@，实现@@“只进一门@@、只找一窗@@、只跑一次@@@@”。依托@@“15分钟@@乐动安卓app 圈@@”，将企业开办前移下沉至社区@@@@（村@@），实现@@“就近办@@”。大力推进@@@@“跨区@@域通办@@”，实现@@与@@@@12个省份的@@@@30个市@@区@@@@“跨省通办@@”。在@@微信@@、支付宝等渠道平台@@提供办照@@服务@@，实现@@足不出@@户@@“掌上可办@@”。
案例二@@：
安康市@@@@岚皋县@@@@“一链通办@@”助力企业开办再提速@@
安康市@@@@岚皋县@@@@优化合并@@税@@务@@@@、银@@行等多个环节@@@@，实现@@开办企业@@“照@@、章@@、税@@、银@@、保@@、金@@”全链条六件事半天内@@“一链通办@@”，全程@@“零材料@@、零费用@@@@、零跑路@@”。
线上线下双同步@@，审批服务再提速@@。依托@@“陕西省企业开办全程@@网上办@@服务平台@@@@”，推动公安@@、税@@务@@、人社@@、公积金@@@@、银@@行机构等审批服务单位统一@@进驻政务大厅@@，明确专人对公章@@刻制@@@@、发票税@@控设备申领@@、社保@@登记@@、公积金@@@@缴存登记@@、银@@行开户等@@需求逐项对接落实@@，实现@@企业线上一网@@登录@@、一网@@填报@@，审批服务线下同步流转@@、协同审批@@。
开展服务预指导@@，实现@@事项精准办@@。在@@政务大厅开通咨询@@热线提供预估指导服务@@，明确专人指导服务@@，通过@@热线提前对企业开办涉及的@@相关政策要求进行讲解说明@@，对需准备的@@材料信息进行预估提醒@@，网办操作时可通过@@热线予以@@同步辅导@@，实现@@企业开办@@“专人辅导@@”“一次@@办成@@”。
帮办代办齐发力@@，扩展延伸服务面@@。组建帮办代办队伍@@，落实讲解引导@@、领跑代跑@@，代领网办结果@@，免费邮寄到家@@。政务大厅设置@@@@服务专窗@@，对网办平台@@推送事项进行梳理@@、督办@@，衔接工程@@建设@@审批@@、不动产登记等业务涉及的@@部门@@，提供更多@@更全的@@咨询@@引导服务@@，确保@@@@“办事不出@@大厅@@”“一呼即@@应@@、一办到底@@”。
案例三@@：
咸阳市@@高新区@@全力打造知识产权保@@护@@高地@@
咸阳市@@高新区@@积极完善政策引导激励机制@@@@，建立@@知识产权制度体系@@，切实提高知识产权创造@@@@、运用@@、保@@护@@、管理和@@服务@@能力@@。
建立@@健全知识产权工作@@体系@@。成立咸阳高新区@@知识产权领导小组@@，统一@@领导和@@协调全区@@知识产权工作@@@@。制定@@《咸阳高新区@@加快培育高新技术企业管理办法@@》《咸阳高新区@@知识产权专项资金@@管理办法及实施@@细则@@》，设立咸阳高新区@@知识产权促进工作@@站和@@咸阳高新区@@知识产权维权援助@@工作@@站@@，配备@@7名专业人员专职从事知识产权工作@@@@，合作@@23家知识产权服务机构@@。
设立知识产权专项资金@@@@。知识产权专项资金@@主要用于资助发明专利授权@@、名牌产品奖励@@、专利信息检索与@@分析@@、知识产权产业化@@、知识产权宣传和@@人才培养@@、知识产权维权援助@@、知识产权中介服务机构发展以@@及版权@@、商标@@战略实施@@@@、标@@准制定@@等方面@@。
全面开展知识产权维权援助@@@@。依托@@省知识产权信息中心和@@优质知识产权代理机构资源@@，为@@区@@内产业规划@@、招商引资@@、科研及投资项目等全面提供专利导航@@@@、评议@@、预警和@@维权等服务@@。同时@@，通过@@制定@@和@@实施@@知识产权宣传@@、培训计划@@@@，定期@@举办培训班@@，支持和@@引导企业开展技术创新@@及维权保@@护@@@@。
案例四@@：
西安市@@碑林区@@建立@@知识产权@@全链条服务新模式@@@@
助力经@@济高质量发展@@
西安市@@碑林区@@建立@@知识产权@@“创造@@、运用@@、保@@护@@、管理和@@服务@@”全链条服务新模式@@，助力经@@济高质量发展@@。
构建@@知识产权创造@@新格局@@。碑林区@@与@@西北工业大学@@@@、西安交通大学@@等@@11所驻区@@高校共同启动环大学@@创新@@产业带建设@@@@，围绕校地融合发展@@，不断推进@@体制机制@@创新@@@@、双创载体建设@@@@、服务平台@@搭建@@，探索建立@@@@“大学@@+”新经@@济发展模式@@，推动科技成果向现实生产力转化@@。
建立@@知识产权运用@@新模式@@。建立@@了碑林区@@环大学@@科技合作@@和@@成果转化平台@@@@、环大学@@技术转移联盟及专利收储合作@@机制@@@@，促进高校院所创新@@资源和@@辖区@@企业科技需求有效对接@@，推动创新@@链和@@产业链融合发展@@。
创造@@知识产权保@@护@@新路径@@。碑林区@@建立@@陕西版权公共服务工作@@站@@，推动知识产权保@@护@@政策和@@执法机制@@对接@@，提升知识产权保@@护@@能力质效@@，同时@@积极推动专利质押和@@专利保@@险@@，为@@企业提供知识产权专业化咨询@@@@、登记和@@品牌保@@护@@服务@@。
完善知识产权管理新体系@@。碑林区@@积极培育发展知识产权服务机构@@，先后与@@北大@@、复旦等国内知名高校和@@珠海七弦琴国家知识产权服务平台@@等地区@@机构合作@@@@，并引入专业型知识产权服务机构@@，开发@@“专利宝@@”“专利书包@@”等管理工具@@，积极对接创新@@主体@@@@，开展产业导航@@@@、分析评议@@@@、贯标@@咨询@@@@、高价值专利培育@@、质押融资等专业化服务@@，强化知识产权管理能力@@。
营造知识产权服务新环境@@。碑林区@@积极搭建高校@@、科研院所与@@辖区@@企业之间的@@合作@@桥梁@@，强化知识产权服务能力@@，促进科技成果就地转化@@，有效解决@@企业发展技术难题@@@@。
案例五@@：
韩城市@@@@推进@@@@“双随机@@、一公开@@”监管@@
营造公平竞争的@@市@@场环境@@
谋划先行@@，梯次@@推进@@@@。韩城市@@@@依托@@陕西省@@“双随机@@、一公开@@”监管@@工作@@@@平台@@@@，积极探索@@、及早安排@@@@，率先以@@市@@政府名义印发@@《全面推行@@@@“双随机@@、一公开@@”监管@@工作@@@@实施@@方案@@@@》，成立市@@级领导小组@@，纳入@@26个成员单位@@，启用一枚印章@@@@，高效推进@@工作@@@@。首家召开@@“双随机@@一公开@@@@”业务培训会@@，梯次@@完成平台@@建设@@@@、“一单两库@@”建设@@，为@@科学推进@@@@“双随机@@、一公开@@”做好前期@@铺垫@@。
有序开展@@，稳步闭环@@。一方面@@，各单位内部@@“双随机@@、一公开@@”监管@@工作@@@@有序开展@@@@。各成员单位按照@@其内部科室职责@@，每年@@制定@@抽查工作@@计划@@@@，有序开展@@“双随机@@、一公开@@”工作@@，同时@@将计划@@上报@@“双随机@@、一公开@@”领导小组办公室@@。另一方面@@@@，市@@场监管@@领域@@“双随机@@、一公开@@”跨部门联合检查全面推进@@@@。发起部门积极协调@@，联合配合部门制定@@跨部门监管@@计划@@@@，形成@@《市@@场监管@@领域@@部门联合抽查事项清单@@》，推进@@跨部门@@“双随机@@、一公开@@”监管@@全覆盖@@。
常态管理@@，成效显著@@。每年@@定期@@召开联席会议@@，不断整合归并多个部门@@对同一主体@@的@@抽查事项@@，科学确定部门联合抽查的@@事项和@@发起@@、参与@@部门@@，适时督察通报@@，确保@@@@了@@“双随机@@、一公开@@”监管@@工作@@@@的@@常态化开展@@。2018年@@实行@@“双随机@@、一公开@@”监管@@后@@，共减少企业检查@@220余次@@@@，实现@@了@@“进一次@@门@@、查多项事@@”，规范了执法部门的@@执法行为@@@@，提升了市@@场监管@@质效@@，减轻了企业负担@@，为@@全市@@@@经@@济高质量发展营造良好的@@营商环境@@@@。
案例六@@：
西安市@@坚持@@“提供三全服务@@”
一是全流程跟进服务@@：各个政务大厅实行@@“企业开办专窗@@”一窗受理@@、全程@@跟进@@，窗口接待人员按照@@企业意愿对开办事项全程@@跟进@@@@，群众@@3个小时内可在@@收@@（出@@）件窗口拿到全部办理结果@@，不需要群众@@再到相关窗口另行办理@@。
二是全周期@@优质服务@@：通过@@推行@@企业名称登记便利化和@@开办环节精简化@@，做到@@企业开办服务多样化@@；大力推进@@@@“双随机@@、一公开@@”监管@@和@@智慧监管@@@@、包容审慎监管@@@@，做到@@市@@场监管@@透明@@化@@、规范化@@、科学化@@；压缩简易注销公示@@期@@@@，全力提升注销便利化平台@@效能@@，为@@企业提供准入方便@@、监管@@透明@@、退出@@便捷的@@全生命周期@@服务@@。
三是全方位满意服务@@：用好@@“15分钟@@乐动安卓app 圈@@”，积极推进@@@@“跨省通办@@”和@@“同城通办@@”，加大简政放权和@@@@“证照@@分离@@”改革@@，抓好@@“电子证照@@@@”共享应用@@，对照@@国家总局标@@准规范不断优化企业@@“一网@@通办@@”平台@@，实现@@企业开办@@随时可办@@、开办进度随时可知@@、开办事项随时增补@@。在@@办事结果领取方式上提供现场领取和@@寄递服务两种选择@@，群众@@可以@@足不出@@户拿到企业开办结果@@。
案例七@@：
安康市@@@@创新@@企业开办服务模式@@
为@@企业提供精细化服务@@。登记窗口提供帮办服务@@，全程@@协助办理@@。在@@市@@县@@@@（区@@）政务大厅设置@@@@“办不成事@@”反映窗口和@@成立企业帮办代办队伍@@，建立@@首问负责工作@@制度@@，落实延时服务@@、预约服务@@、上门服务@@、证照@@免费邮寄等服务措施@@，建立@@“五办@@”机制@@，做到@@资料齐全马上办@@、资料不全指导办@@、紧急项目加班办@@、特殊项目跟踪办@@、重大项目现场办@@。推行@@容缺审批@@、“跨省通办@@”“就近办@@理@@”“自助办@@”等改革@@措施@@。
案例八@@：
渭南市@@推进@@创新@@改革@@优化精简流程@@
一是推动企业开办@@“一表申报@@、一窗出@@件@@”改革@@。召集相关部门进行座谈调研@@，制定@@印发@@《实施@@方案@@》，设计制作企业开办综合申报表格@@，召开各县@@@@（市@@、区@@）相关业务培训会@@@@，深入各县@@@@（市@@、区@@）进行实地指导@@。二是实行企业开办综窗受理@@。在@@行政审批大厅开设@@企业开办@@“一表申报@@”综合受理窗口@@， 通过@@“一窗接件@@、内部流转@@、限时办结@@、一窗出@@件@@”的@@模式@@，变@@“分头跑@@、挨个办@@”为@@企业开办@@“只进一门@@，只对一窗@@”，减少了办事环节@@，缩短了办理时限@@@@，企业开办便利度明显提高@@。
案例九@@：
西安市@@推进@@风险信用@@分级分类@@差异化监管@@@@
以@@“双随机@@、一公开@@”为@@切入点@@，试点推进@@智慧化监管@@新模式@@，在@@此基础上@@，印发全市@@@@@@“双随机@@、一公开@@”《年@@度工作@@要点@@》，将风险信用@@分级分类@@差异化监管@@作为@@年@@度重点工作@@进行部署@@。在@@部分区@@县@@@@（开发@@区@@@@）进行分级分类@@监管@@工作@@@@试点@@，积极督导相关市@@级部门根据@@行业实际@@，针对不同风险等级企业@@，依托@@省平台@@信用@@风险分级分类@@功能@@，积极采取差异化监管@@措施@@。并结合工作@@情况@@，召开全市@@@@工作@@例会@@，邀请市@@卫健委@@、市@@应急局和@@市@@生态环境保@@护@@局就@@“双随机@@、一公开@@”监管@@工作@@@@与@@信用@@风险分级分类@@相结合先进经@@验进行交流学习@@。
案例十@@：
延安市@@以@@新媒体为@@载体@@，加强食品安全监管@@@@
将食品安全作为@@重大政治任务@@，出@@台@@《落实食品安全党政同责的@@意见@@》《深化改革@@加强食品安全工作@@的@@实施@@意见@@》，制定@@党政领导干部和@@食品安全监管@@部门两张责任清单@@，从延安大学@@等单位遴选专业人员组建专家委员会@@，为@@食品安全工作@@提供咨询@@建议和@@技术指导@@，把食品安全工作@@纳入@@全市@@@@年@@度目标@@责任考核@@，采取督查督办@@@@、检查通报@@、考核评比等措施@@，形成@@了权责明确@@、齐抓共管@@、合力共治的@@工作@@格局@@。
此外@@，延安市@@市@@场监管@@局以@@新媒体为@@载体@@，随机抽取群众@@关注的@@@@“网红@@餐厅@@”和@@学校食堂@@，直播突击检查全过程@@，将执法过程和@@被检查单位的@@后厨实况呈现在@@群众@@面前@@，已开展@@“食品安全你我同查@@”活动@@22期@@，群众@@感受度大幅提升@@。
案例十@@一@@：
西安市@@设立知识产权运营服务平台@@@@
上线运营@@“西安知识产权运营服务平台@@@@”，通过@@平台@@达成产权所有人与@@需求方的@@对接@@，架起了创新@@成果与@@市@@场之间的@@桥梁纽带@@，发挥专业运营机构@@、投融资机构@@、技术经@@理人协会@@、发明协会等社会力量@@，促进专利技术转移转化@@。
案例十@@二@@：
宝鸡市@@@@制定@@专利侵权纠纷行政裁决规程规范工作@@流程@@
制订@@《宝鸡市@@@@知识产权局专利侵权纠纷行政裁决操作规程@@》和@@《宝鸡市@@@@专利侵权裁判和@@抗辩审查规程@@》，使专利侵权行政裁决的@@程序和@@实体问题@@@@相结合@@，对行政执法@@、司法审判实践和@@理论研究成果进行了细化@@。
案例十@@三@@：
汉中市@@举办@@“三押@@”融资大会@@推动银@@企对接@@
针对小微企业融资难的@@现状@@，承办了全市@@@@@@“三押@@”融资大会@@，企业与@@商业银@@行现场签订融资意向书@@，促成银@@企对接@@，长安银@@行汉中分行与@@汉中双戟摩擦焊接技术制造有限责任公司达成知识产权质押贷款意向@@，汉中信合与@@安中机械有限责任公司达成知识产权质押贷款意向@@。
案例十@@四@@：
咸阳市@@科学运用@@专项资金@@培育@@提升知识产权创造@@运用@@质量@@
在@@专利创造@@和@@运用@@方面@@，科学运用@@专项资金@@培育@@、引导和@@资助合法有效发明创造@@@@，以@@电子显示@@、先进制造等产业集群为@@重点@@，实施@@产业规划类@@专利分析导航@@等项目@@，严格规范@@程序@@，征集专利分析导航@@贯标@@@@、知识产权研究@@、专利诉讼和@@地理标@@志促进工程@@等@@，培育挖掘重点领域重点行业高价值发明专利@@，请专业机构进行辅导@@，对企业专利精准分析@@，帮助企业通过@@项目实施@@@@，对技术领域@@、专利布局有了清晰的@@认识@@。
案例十@@五@@：
宝鸡市@@@@“一网@@通管@@” 构建@@监管@@新生态@@
“一网@@”抓统筹@@，实现@@“统一@@管@@”。市@@委市@@政府把深化@@“放管服@@”改革@@优化营商环境@@作为@@@@“一把手@@”工程@@，围绕简政放权后续监管@@难题@@@@，成立以@@市@@长为@@组长@@，常务副市@@长和@@分管副市@@长为@@副组长的@@工作@@领导小组@@，在@@监管@@理念@@、思路@@、要素等方面大胆创新@@@@，按照@@国家@@“互联网@@+监管@@”和@@综合行政执法改革@@要求@@，把监管@@@@“同类@@项@@”合并@@，统一@@、集中@@、规范到一个平台@@@@@@，变@@多头监管@@@@、多次@@监管@@为@@@@“一网@@通管@@”，构建@@“事前管标@@准@@、事中管检查@@、事后管服务@@、信用@@管@@终身@@”的@@监管@@新机制@@@@。
“一网@@”统队伍@@，推进@@“协同管@@”。利用@@“一网@@通管@@”有机整合监管@@力量@@，建立@@各部门执法检查人员名录库和@@技术专家库@@@@，实现@@“六统一@@@@”（统一@@指挥@@、计划@@、安排@@、组织@@、实施@@、公示@@），为@@“双随机@@、一公开@@”协同监管@@提供支撑@@，有效解决@@“多头执法@@、随意执法@@”等问题@@@@@@。全市@@@@41个部门@@、13个县@@区@@@@的@@@@3873名执法人员@@@@，累计开展部门联合执法@@489次@@、检查市@@场主体@@@@9.2万户@@，做到@@“进一次@@门@@，查多项事@@”，在@@全省率先实现@@@@“双随机@@、一公开@@”协同监管@@全覆盖@@@@。
“一网@@”定清单@@，做到@@“精准管@@”。全面梳理部门法定检查事项@@，在@@各部门监管@@职能@@“同类@@项@@”合并@@基础上@@，修订印发@@《宝鸡市@@@@市@@场监管@@领域@@部门联合随机抽查事项清单@@（第三版@@）》，将涉及部门的@@@@97类@@、162项检查事项列入随机抽查事项清单并对外公示@@@@，纳入@@“一网@@通管@@”，制定@@工作@@细则@@，细化工作@@流程@@，实行动@@态管理@@@@，做到@@“抽查事项全覆盖@@、清单之外无检查@@”。
“一网@@”聚数据@@，推行@@“智慧管@@”。依托@@全市@@@@大数据政务资源共享平台@@@@，推进@@“一网@@通管@@”与@@“一网@@通办@@”“12345”“信用@@宝鸡@@”等无缝对接@@，实现@@人口@@、执法人员@@、行政许可@@、行业监管@@等数据库互联共享@@，汇聚监管@@大数据@@2190万条@@，建立@@市@@场监管@@综合风险防范预警体系@@，推动传统监管@@向智慧监管@@转变@@@@，构建@@了省@@、市@@、县@@、镇@@“四级@@”纵向贯通@@，部门横向联通的@@信息共享监管@@网络@@。
“一网@@”强约束@@，创新@@“信用@@管@@”。按照@@市@@场主体@@信用@@状况@@，对信用@@好@@、风险低的@@市@@场主体@@@@，降低检查比例和@@频次@@@@；对违法失信@@、风险较高的@@市@@场主体@@@@，提高检查比例和@@频次@@@@，并列入重点信用@@监管@@范围@@，使监管@@力量@@“好钢用在@@刀刃上@@”，做到@@对诚信守法者@@“无事不扰@@”，对违法失信@@者@@“利剑高悬@@”。同时@@，将信用@@监管@@和@@诚信奖惩有效衔接@@，对失信被执行人实施@@联合惩戒@@。目前@@，全市@@@@5.2万户@@市@@场主体@@被列入异常名录@@，981户黑名单企业被联合惩戒@@，形成@@了强大的@@信用@@约束力@@，有效推进@@企业自律@@。
“一网@@”融社会@@，组织@@“大家管@@”。在@@“一网@@通管@@”公众端@@，设置@@“我要查@@”“我要评@@”“曝光台@@”“回音壁@@”等八大模块@@，让消费者参与@@到市@@场监管@@全过程中来@@，让群众@@关切有回应@@、有结果@@；在@@“一网@@通管@@”企业端@@，设置@@“老板直通车@@”“信用@@承诺@@”等模块@@，实现@@消费者与@@企业经@@营者实时互动@@，通过@@“好差评@@”促进企业规范运行@@，建立@@“企业自治@@、行业自律@@、社会监督@@、政府监管@@@@”的@@四位一体监管@@模式@@。
案例十@@六@@：
安康市@@@@“监管@@+X”助力食品生产高质量发展@@
安康市@@@@市@@场监管@@局以@@@@“五四三@@”模式为@@统领@@，率先取消行政审批事项收费@@、率先将食品生产许可权限下划给县@@区@@@@@@、率先实现@@许可申请一窗通办@@、率先实现@@许可申请全程@@网办@@。通过@@近年@@不断开拓创新@@@@、务实笃行@@，安康市@@@@市@@场监管@@局又探索出@@了食品生产安全监管@@@@“监管@@+X”（X：上门指导@@、上门培训@@、严格规范@@、助力提升@@、优化服务@@）工作@@法@@，切实解决企业在@@办理食品生产许可@@“堵点@@”问题@@@@，落实企业主体@@责任@@“难点@@”问题@@@@，企业高质量发展@@“瓶颈@@”问题@@@@。
案例十@@七@@：
汉中市@@大力推行@@@@“信用@@+双随机@@”监管@@持续提升管理效能@@
汉中市@@主动谋划@@“信用@@+双随机@@”监管@@工作@@@@，探索对食品@@、药品@@、特种设备@@等重点领域实施@@差异化监管@@措施@@；积极向总局@@、省局申请分级分类@@监管@@试点@@。迅速完成通用型企业信用@@@@风险分类@@指标@@体系搭建@@，通过@@设置@@@@57个指标@@项@@，合理确定指标@@权重和@@分值@@，实现@@各类@@企业自动分类@@@@、查询观测@@、动态管理@@。在@@实施@@随机抽查检查时根据@@不同信用@@风险类@@别合理确定@@、动态调整抽查比例和@@频次@@@@，保@@证必要的@@抽查覆盖面和@@监管@@效果@@，防止任意检查和@@执法扰民@@，信用@@风险分类@@监管@@效能初步显现@@。
案例十@@八@@：
商洛市@@依托@@智慧监管@@提升监管@@效能@@
商洛市@@着力强化信息化智慧化综合监管@@@@，打造贯通市@@@@、县@@区@@@@、镇@@办三级市@@场监管@@机构和@@相关监管@@部门的@@@@“三级平台@@@@”，设计了集食品@@、药品@@、特种设备@@、重点工业产品@@、企业信用@@@@、执法办案等监管@@为@@一体的@@@@“六大版块@@”，各类@@业务融入平台@@实行综合市@@场监管@@@@。平台@@极大地提升了市@@县@@镇@@三级市@@场监管@@效能@@，实现@@了@@“三级互动@@、三方共治@@”，400多家市@@@@、县@@、镇@@三级市@@场监管@@部门和@@行业主管部门@@，通过@@场景视频监管@@@@，可以@@对@@3万户@@食品@@、药品@@、特种设备@@等重点企业的@@重点部位@@、关键环节等进行监管@@@@，对操作不规范@@、细节有偏差@@、行为@@不达标@@等风险通过@@警示提醒@@、督促整改@@、及时处罚等形式将其违法违规行为@@消灭在@@萌芽状态@@，实现@@了@@“一个系统@@、一个平台@@@@、一张网络@@、多级应用@@”的@@效果@@。
案例十@@九@@：
延安市@@强化公平竞争审查激发市@@场主体@@活力@@
延安市@@较早实现@@了@@公平竞争审查市@@@@、县@@两级政府全覆盖@@。市@@政府高度重视公平竞争审查工作@@@@，由市@@政府主管副市@@长担任联席会议总召集人@@，联席会议办公室设在@@市@@市@@场监管@@综合执法支队@@。2021年@@，延安市@@结合工作@@实际@@，在@@全省率先制定@@了@@《公平竞争审查集中@@复核工作@@制度@@》《公平竞争审查第三方评估方案@@》两项制度@@，全面加强公平竞争审查制度的@@刚性约束@@。率先出@@台@@@@《延安市@@公平竞争审查投诉举报处理办法@@》，畅通涉及公平竞争审查的@@投诉举报渠道@@，收效良好@@。充分发挥市@@级联席会议职能@@，指导相关单位对存量政策措施公平竞争审查情况进行自查完善@@。
案例二@@十@@：
安康市@@@@汉阴县@@创新@@推行@@@@“四色@@”动态监管@@模式@@
为@@提高市@@场监管@@工作@@@@水平和@@行政效率@@，安康市@@@@汉阴县@@以@@食药特行业特点@@、信用@@、潜在@@风险等级@@、是否有违法行为@@作为@@评定依据@@，从低到高安全风险等级将全县@@市@@场主体@@分别定档标@@记为@@低风险@@、中风险@@、高风险@@、生产经@@营状况异常四大类@@@@，分别进行@@“绿@@、黄@@、橙@@、红@@”分色标@@记@@。即@@：绿@@色为@@信用@@良好@@、上年@@度无违法行为@@的@@市@@场主体@@@@；黄@@色为@@经@@营范围涉及食品@@、药品@@、特种设备@@或金@@融业务的@@市@@场主体@@@@；橙@@色为@@逾期@@两年@@未年@@报@@，信用@@有问题@@@@@@、被处罚或联合惩戒过的@@市@@场主体@@@@；红@@色为@@经@@营异常@@、处于歇业或停业状态的@@市@@场主体@@@@。经@@“四色@@”标@@记后@@，实现@@了@@市@@场主体@@精准识别@@、一目了然@@，极大的@@解决了基层所执法监管@@人员不够@@、力量不足@@、监管@@任务繁重的@@困境@@，便于日@@常监管@@效率提升@@、靶向监管@@@@，真正实现@@了@@监管@@成效明显@@、重点突出@@@@。在@@“四色@@”分色标@@记@@的@@基础上@@，根据@@“四色@@”市@@场主体@@监管@@特点@@，探索实行不同的@@精细化精准化管理服务措施@@，健全服务@@、监管@@、执法全方位立体式监管@@服务体系@@，全方位提高监管@@效率@@。
案例二@@十@@一@@：
延安市@@全面开启知识产权强市@@建设@@@@
延安市@@采取四项举措强化知识产权保@@护@@战略@@，积极营造优质高效的@@发展环境@@。一是出@@台@@@@《延安市@@关于强化知识产权保@@护@@的@@若干措施@@》，从政策体系@@、实施@@体系@@、服务保@@障三个方面@@，不断健全完善知识产权体制机制@@@@。二是申请设立国家知识产权局商标@@业务延安受理窗口@@，开设专利转移转化业务窗口@@，深入实施@@地理标@@志运用@@促进工程@@@@，持续加强知识产权转化和@@运用@@@@。三是制定@@发布子长煎饼@@、炖羊肉@@、吴起剁荞面@@、酸菜排骨面@@4项延安特色小吃制作工艺规程@@，不断强化品牌服务体系建设@@@@，以@@标@@准化@@、品牌化建设@@为@@餐饮业高质量发展赋能@@。四是开展@@“铁拳@@”行动@@，大力查处知识产权侵权案件@@，开展知识产权保@@护@@@@“五进@@”活动@@,全力构建@@知识产权保@@护@@社会共治体系@@。
