各区县@@@@（自治县@@）人力社保@@局@@，两江新区组织人事部@@、社会保障局@@，西部科学城重庆高新区@@党工委党群工作部@@、乐动安卓app 和社会事务中心@@，万盛经开区人力社保@@局@@@@，局机关各处室@@，局属各事业单位@@：
现将@@《深化人力社保@@领域优化@@营商环境@@工作第二@@批措施@@》印发给你们@@，请认真贯彻执行@@。
重庆市人力资源和社会保障局@@办公@@室@@
2022年@@6月@@2日@@
（此件公开发布@@）
深化人力社保@@领域优化@@营商环境@@工作第二@@批措施@@
为贯彻党中央@@、国务院关于优化@@营商环境@@的决策部署@@，进一@@步深化人力社保@@领域优化@@营商环境@@工作@@，落实全市优化@@营商环境@@工作领导小组会议精神@@，根据@@《重庆市优化@@营商环境@@条例@@》《中共重庆市委重庆市人民政府关于持续营造国际一@@流营商环境@@的意见@@》（渝委发@@〔2021〕16号@@）、《重庆市人力资源和社会保障局@@办公@@室@@关于印发@@2022年@@深化@@“放管服@@”改革优化@@营商环境@@工作要点的通知@@》（渝人社办@@〔2022〕74号@@）等文件要求@@，制定如下工作措施@@。
一@@、优化@@营商环境@@重点措施@@
（一@@）减费返@@利助企纾困@@。
1．出台进一@@步稳定和扩@@大就业@@若干政策措施@@，集成创新现行就业@@政策措施@@，落实失业保险@@“降@@、缓@@、返@@、补@@、扩@@”、社保@@补@@贴等减负稳岗政策@@。
2．推进@@金融支持@@，对上年@@度依法参加失业保险并按时足额缴纳失业保险费@@，失业保险参保人数未减少或减少率不超过@@5.5%的企业@@@@，给予华夏银行等金融机构贷款利率@@3BP（BP：基点@@，1个基点@@等于@@0.01%）优惠@@。符合上述条件的企业@@@@@@，如申报当月@@就业@@人员总量较上年@@底增加或申报前一@@年@@内@@（12个月@@@@）吸纳应届高校毕业生@@@@等重点群体就业@@@@20人以@@上@@，给予贷款利率@@2BP优惠@@。
3．推进@@缓@@缴企业@@社保@@费@@“免申即享@@”，通过信息共享平台@@获取数据对企业@@进行自动标@@识@@，相关企业@@只需在@@网上确认缓@@缴起止时间即可享受缓@@缴政策@@。
（二@@）稳岗扩@@岗促进就业@@@@。
4．推动就业@@数字化建设@@@@，发挥@@“一@@库四@@联盟@@”就业@@数据中枢作用@@，打通就业@@@@、创业@@、培训@@、社保@@、人才等数据壁垒@@，建立从掌握需求@@、按需培训@@@@、智能匹配@@，到开展@@服务@@@@、过程跟踪@@、结果问效的全流程数据体系@@，实现就业@@创业@@供需精准匹配@@。
5．把灵活就业@@@@、共享用工岗位信息纳入公共就业@@服务@@范围@@，对设立劳务市场@@@@、零工市场@@或在@@各类招聘会开设灵活就业@@专区给予支持@@、提供便利@@。优化@@“互联网@@+就业@@”服务@@，提升公共就业@@服务@@的可及@@性@@、精准度@@、便利化@@。
6．建立完善@@失业人员就业@@帮扶制度@@，定期提供职业介绍@@、职业指导@@、创业@@服务@@@@，推介就业@@创业@@政策和职业培训@@项@@目@@，对就业@@困难人员提供就业@@援助@@。
7．为灵活就业@@人员提供规范有序的求职招聘@@、技能培训@@等专业化服务@@@@，逐步将在@@重庆市实现灵活就业@@的从业人员纳入本市社会保险制度保障@@。
8．举办@@成渝地区双城经济圈就业@@创业@@活动@@周@@，以@@就业@@创业@@政策宣传@@、服务@@、活动@@等具体举措为内容@@，促进川渝两地就业@@创业@@政策协同@@、服务@@协同@@。
9．开展@@高校毕业生@@就业@@服务@@攻坚行动@@，通过加大岗位收集力度@@、开展@@就业@@云服务@@@@、强化线下服务@@对接@@、实施创业@@创新扶持@@、做好就业@@政策宣传等方式@@，进一@@步拓展强化公共就业@@服务@@@@，助推@@2022届高校毕业生@@@@、往届未就业@@高校毕业生@@就业@@创业@@@@，确保全市高校毕业生@@就业@@形势稳定@@。
10．开展@@公共就业@@服务@@@@“进校园@@、进社区@@、进乡村@@、进园区@@、进人力资源市场@@@@”活动@@，通过线上岗位推介@@、线下面谈对接相结合的方式@@，促进去产能分流职工@@、高校毕业生@@、脱贫人口@@、城镇失业人员@@、退役军人等重点群体就业@@创业@@@@。
11．建立企业@@用工需求数据库@@，开发企业@@人才供需服务@@应用程序@@，促进求职招聘供需匹配@@，保障重点企业@@用工需求@@。开展@@大中城市联合招聘@@、百日@@千万网络招聘专项@@行动@@、金秋招聘月@@等公共就业@@服务@@专项@@活动@@@@，为企业@@搭建招聘平台@@@@，对各类群体开展@@就业@@帮扶@@。
12．持续扩@@大@@“重庆英才@@·职等您来@@”网络直播招聘公共就业@@服务@@平台@@影响力@@，分行业@@、分人群组织专场@@直播招聘@@。
13．围绕我市@@8大支柱产业@@、33条产业链技能人才用工需求@@，开展@@“揭榜挂帅@@”项@@目制培训@@@@。
（三@@）构建和谐劳动关系@@。
14．建立健全劳动力市场@@调解与仲裁@@、仲裁与劳动保障监察执法衔接机制@@。持续做好和谐劳动关系三@@方委员会相关工作@@，推进@@在@@部分街镇@@、园区建立劳资双方@@+调解组织调解中心@@。
15．建成电子劳动合同网签系统并进行推广@@，为企业@@和职工签订规范的电子劳动合同提供便利@@@@。
16．指导全市主要快递行业企业@@通过行业集体协商的方式@@，签订快递行业集体合同@@，约定部分行业@@标@@准@@、劳动者劳动标@@准@@、计件单价等内容@@。
17．联合市总工会发布全市女职工权益保障集体合同示范文本@@，引导企业@@规范女职工三@@期保护@@、防止就业@@歧视@@。
18．出台重庆市新就业@@形态就业@@人员职业伤害保障实施暂行办法@@，保障遭受职业伤害的新就业@@形态就业@@人员获得医疗救治和经济补@@偿的权利@@，促进职业伤害预防@@，分散平台@@企业@@的职业伤害风险@@，促进平台@@经济规范健康发展@@。
19．修订@@《重庆市人力资源社会保障行政处罚裁量基准@@》，完善@@“免罚清单@@”、体现@@“首违不罚@@”，对从轻减轻@@、从重处罚情节修改@@。
20．开展@@根治欠薪冬季专项@@行动@@，宣传劳动维权相关政策@@。
21．在@@2022年@@度主动监察中@@，向用人单位宣传劳动保障法律法规政策@@。
二@@、优化@@营商环境@@创新措施@@
（四@@）加快吸引全球英才@@。
22．市内全域稳步实施@@《重庆市境外人才参加专业技术类职业资格考试目录@@》（40项@@），结合实施情况@@，动态创新扩@@大考试目录@@。
23．在@@两江新区@@、西部科学城重庆高新区@@、巴南区实施规划@@、建筑设计领域国际职业资格证书认可清单@@（87项@@），逐步扩@@大实施范围@@。围绕重点产业@@、重点领域@@，逐步协调推进@@储备的国际职业资格证书纳入认可清单@@。
24．在@@西部科学城重庆高新区@@建设@@高技能人才国际合作先导区@@，引进国际标@@准@@、举办@@国际论坛@@、开展@@国际培训@@@@、组织国际赛事@@。
25．出台重庆市外籍@@“高精尖缺@@”人才认定地方标@@准和重庆市外国人来华工作许可计点积分地方鼓励性加分政策@@。
26．开展@@“成渝地区双城经济圈国际人才线上行@@”活动@@，通过创新视频连线@@、用人单位实景展现@@、在@@线答疑等方式@@，宣传人才政策@@，展现用人环境@@，让更多@@国际人才足不出户对话川渝@@、就创川渝@@。
27．举办@@“创业@@西部@@ 留@@·在@@双城@@”成渝地区双城经济圈留@@学生创新创业@@大赛@@，通过搭建赛事平台@@@@、提供创业@@指导@@、优惠@@入驻园区等@@，积极引导留@@学回国人员融入成渝地区双城经济圈建设@@@@，助推@@留@@学回国人员成长成才@@。
28．在@@中国@@·重庆人力资源服务@@产业园设置国际人才一@@站式服务@@窗口@@，配备人才服务@@专员@@，实现外国人来华工作许可@@、停居留@@办理@@、人才资格及@@待遇申报@@、就业@@、创业@@、子女入学@@、医疗卫生等服务@@一@@站办理@@，构建与国际接轨的国际人才服务@@保障体系@@。
（五@@）优化@@服务@@便民惠企@@。
29．加快推进@@@@“智慧人社@@”信息化建设@@@@，细化业务流程梳理@@，强化数据交互和共享@@，加快实现人力社保@@部门业务系统与@@“渝快办@@”互联互通@@。
30．打造集智能经办@@、智慧服务@@@@、动态监管@@、大数据决策为一@@体的@@“智慧就业@@@@”平台@@，推动就业@@服务@@@@“全数据共享@@、全服务@@上网@@”。
31．加快推进@@@@“渝快码@@@@”建设@@，协同推进@@居民服务@@各类卡@@、码@@、证融合@@。强化基层自助机设置@@，实现一@@端多能@@、综合应用@@。
32．推动社会保险@@、就业@@创业@@等领域高频@@乐动安卓app 事项@@向乡镇@@（街道@@）延伸@@，线上平台@@实施@@“适老化@@”改造@@，线下服务@@设置绿色通道@@，特殊情况提供上门服务@@@@。
33．打造城区步行@@15分钟@@、乡村辐射@@5公里的@@“人社便民服务@@圈@@”。
34．全面梳理编制人力社保@@部门@@“全渝通办@@”事项@@清单并动态更新@@。
35．推进@@“社会保险参保缴费记录查询@@”、“工伤职工异地就医结算@@”2项@@第三@@批川渝人社@@“跨省通办@@”上线@@。
36．推进@@企业@@@@职工基本养老保险全国统筹@@，统一@@全国统筹经办流程和业务规则@@，规范基金会计核算@@，进一@@步健全与税务部门业务协同机制@@。深入实施全民参保计划@@，持续推动实现法定人员全覆盖@@。
37．打造参保@@“直通车@@”暖心服务@@品牌@@，实现新开办企业@@完成注册登记时@@，同步完成社保@@参保登记@@，并开通社保@@网上经办权限@@；通过将社保@@服务@@系统受理端延伸@@到参保企业@@@@，实现企业@@社保@@服务@@零距离@@；在@@企业@@办理人员减少申报时@@，为企业@@提供用工需求采集服务@@@@。
38．牢固树立@@“数字意识@@”“数据思维@@”，促进就业@@服务@@数字化转型@@，强化数据联动比对和社保@@卡金融功能应用@@，以@@大数据实施精准服务@@@@，自动筛选符合政策享受条件的服务@@对象@@，实现政策找人@@、政策找企@@，2022年@@底前推行@@3－5项@@就业@@政策@@“免申即享@@”。
39．进一@@步优化@@人力资源服务@@行政许可备案报告工作流程@@，简化办理要件@@，方便机构就近办理@@。
40．开展@@人力资源服务@@机构@@“三@@进@@”活动@@，搭建对接平台@@@@，推进@@优质人力资源服务@@机构进园区@@@@、企业@@、区县@@。
三@@、优化@@营商环境@@保障措施@@
（六@@）切实加强法治保障@@。
41．与世行评估指标@@全面接轨@@，持续实施规范性文件@@“六@@审合一@@@@”综合审查制度@@。
42．启动推进@@川渝社会保障卡地方性法规立法@@，开展@@立法调研@@。
43．举办@@围绕@@“雇佣劳工@@”指标@@相关政策的知识竞赛@@。
44．加快推进@@@@人力社保@@精准普法平台@@建设@@@@，通过数据比对@@，实现政策按需精准推送@@。
（七@@）切实加强宣传保障@@。
45．制作人力社保@@领域政策图文解读和宣传视频@@，加强线上宣传@@。
46．开展@@“律动重庆@@”法治宣讲@@100场@@。集中对重点外资企业@@@@、外资背景律所@@、会计师事务所进行宣讲@@。
47．开展@@“劳企同心@@，和谐同行@@”主题@@宣传活动@@@@，利用各大传媒@@、微信公众号@@@@、政府网站等媒体资源大力宣传劳动保障法律法规@@、雇佣劳工@@指标@@@@、我市做法@@。
48．开展@@社保@@@@“三@@进@@三@@送@@”活动@@，以@@“走心为民心@@ 社保@@暖巴渝@@”为主题@@@@，以@@优化@@营商环境@@措施宣传为重点@@，进企业@@@@、进乡村@@、进社区@@，送政策@@、送服务@@@@、送温暖@@，为企业@@提供更加优质@@、高效@@、便捷的服务@@@@。确保全市落地活动@@@@500场@@以@@上@@，其中进企业@@@@不少于@@200场@@。
49．举办@@2022年@@“就在@@山城@@·渝创渝新@@”就业@@促进活动@@@@，开展@@26场@@就业@@宣传服务@@专场@@活动@@@@、10期就业@@创业@@大讲堂活动@@@@、就业@@主题@@征文活动@@@@、就业@@创业@@典型评选活动@@@@、就业@@帮扶车间精准帮扶活动@@等@@，提高政策知晓度@@。
（八@@）切实加强信息技术保障@@。
50．做好营商环境@@创新试点数据应用@@，逐步推进@@@@“行政服务@@@@”类事项@@@@（27项@@）、“内部监管@@”类事项@@@@（5项@@）及@@“高频事项@@@@”类事项@@@@（接入电子身份证数据@@94项@@，接入电子营业执照数据@@28项@@，接入电子职称数据@@4项@@，接入社保@@缴纳数据@@23项@@，接入电子职业资格证书数据@@7项@@，接入普通护照数据@@14项@@）接入国家政务数据@@，实现电子证照等政务数据替代纸质申请材料@@。
附件@@：深化人力社保@@领域优化@@营商环境@@工作第二@@批措施@@任务分解表@@
附件@@
深化人力社保@@领域优化@@营商环境@@工作第二@@批措施@@任务分解表@@
