各区人力资源和社会保障局@@、发展和改革委@@、财政@@局@@、商务@@局@@、市@@场监管局@@，北京经济技术开发区社会事业局@@、经济发展局@@、财政@@审计局@@、商务@@金融局@@、行政审批局@@，各人力资源服务机构@@：
现将@@《关于推进新时代首都人力资源服务业高质量发展的@@若干措施@@》印发给你们@@，请各区结合实际情况@@，认真抓好组织落实@@@@。
北京市@@人力资源和@@社会保障局@@
北京市@@发展和改革委@@员会@@
北京市@@财政@@局@@@@@@
北京市@@商务@@局@@@@@@
北京市@@市@@场监管局@@@@@@
2022年@@5月@@19日@@
关于推进新时代首都人力资源服务业高质量发展的@@若干措施@@
为贯彻落实@@人力资源社会保障部@@、国家@@发展改革委@@、财政@@部@@、商务@@部@@、市@@场监管总局@@《关于推进新时代人力资源服务业高质量发展的@@意见@@》，持续打造国际一@@流的@@市@@场化法治化国际化营商环境@@@@@@，加快构建行业规模不断扩大@@、服务能力持续增强@@、发展水平显著提升的@@人力资源服务产业体系@@，更好服务保障@@“两区@@”建设@@，促进首都经济社会高质量发展@@，现制定如下措施@@。
一@@、强化转型升级新动能@@
（一@@）将人力资源服务业纳入本市@@高精尖产业登记指导目录@@，创新运用大数据@@、人工智能@@、区块链等新兴信息技术@@，以数字化@@、信息化引领产业发展@@。加强政策宣传和辅导@@，支持人力资源服务企业申请高新技术企业@@、技术先进型服务企业@@、“专精特新@@”中小企业以及本市@@数字化转型标@@杆企业@@，符合条件的@@@@，可按规定享受本市@@税收优惠和资金奖励政策@@。
（责任单位@@：市@@人力资源社会保障局@@；配合单位@@：市@@经济和信息化局@@，市@@科委@@、中关村管委会@@，国家@@税务总局北京市@@税务局@@）
（二@@）强化上市@@培育辅导@@，推动@@“专精特新@@”人力资源服务企业在北交所挂牌上市@@@@，符合条件的@@@@，可获得不超过@@300万元的@@市@@级上市@@资金补贴@@。支持银行机构充分发挥与本机构子公司的@@协同作用@@，为科创类人力资源服务企业提供@@“贷款@@＋外部直投@@”等创新金融服务@@。
（责任单位@@：市@@人力资源社会保障局@@；配合单位@@：市@@金融监管局@@、北京证监局@@、北京银保监局@@）
（三@@）鼓励运用国家@@重大项目库加大@@人力资源服务业高质量发展项目储备@@。充分发挥中国国际服务贸易交易会等国家@@级平台@@作用@@，发展一@@批能够展示首都人力资源服务形象的@@品牌@@，支持人力资源服务龙头企业做优做强@@，进一@@步增强影响力和辐射力@@。
（责任单位@@：市@@人力资源社会保障局@@、市@@发展改革委@@、市@@商务@@局@@@@）
二@@、构建规模发展新格局@@
（四@@）优化人力资源服务产业园布局@@，支持有条件的@@区根据需要建设@@区级人力资源服务产业园@@，按照@@《北京市@@人力资源服务产业园建设@@发展办法@@（试行@@）》组织认定一@@批市@@级人力资源服务产业园@@，形成国家@@@@、市@@、区三@@级人力资源服务产业园体系@@。根据产业发展对技能人才的@@需求@@，支持在符合条件的@@@@园区内建设@@公共实训基地@@。到@@2025年@@，建设@@各具特色的@@国家@@级和市@@级人力资源服务产业园@@5至@@10家@@。
（责任单位@@：市@@人力资源社会保障局@@；配合单位@@：各区人力资源社会保障局@@）
（五@@）持续办好中国国际服务贸易交易会人力资源服务主题@@活动@@，展示首都人力资源服务业蓬勃发展良好态势@@，搭建人力资源服务业交流合作平台@@@@。积极申请举办全国人力资源服务业发展大会@@。组织开展@@“创业北京@@”等创业创新大赛@@，擦亮人力资源服务@@“北京品牌@@”。
（责任单位@@：市@@商务@@局@@@@、市@@人力资源社会保障局@@）
三@@、拓宽对外开放新空间@@@@
（六@@）允许在北京全域内设立外商独资人力资源服务机构@@，对在本市@@登记注册@@、符合总部政策条件的@@国际知名猎头总部企业给予相关政策支持@@。支持中国北京人力资源服务产业园朝阳园区等国家@@级园区引进一@@批境@@内外专业服务领域知名企业@@，打造产业特色鲜明@@、高端要素集聚@@、品牌效应明显@@、配套功能完善的@@@@“两区@@”建设@@专业服务综合性示范平台@@@@。
（责任单位@@：市@@商务@@局@@@@、市@@人力资源社会保障局@@）
（七@@）鼓励有条件的@@人力资源服务机构在共建@@“一@@带一@@路@@”国家@@设立分支机构@@，纳入商务@@主管部门企业境@@外投资备案管理体系的@@@@，可享受境@@外投资直接补助@@。依托国家@@级人力资源服务产业园加快建设@@国家@@级人力资源服务出口基地@@。
（责任单位@@：市@@商务@@局@@@@、市@@人力资源社会保障局@@）
（八@@）加大@@“猎十@@条@@”政策实施力度@@，猎头机构从国@@（境@@）外为本市@@用人单位@@选聘人才@@，且用人单位@@属于@@“两区@@”建设@@重点落地项目@@、本市@@市@@级@@“服务包@@”企业或选聘人才属于@@“四@@个占先@@”“四@@个突破@@”领域的@@@@，经猎头引才奖励工作小组审核同意@@，该猎头机构和用人单位@@可分别按照@@猎头服务费@@50％，单笔奖励资金不超过@@50万元人民币的@@标@@准获得奖励@@。
（责任单位@@：市@@人力资源社会保障局@@；配合单位@@：市@@人才工作局@@，市@@科委@@、中关村管委会@@）
四@@、引导服务就业新贡献@@
（九@@）鼓励经营性人力资源服务机构积极参与公共就业服务@@，对于取得开展公共就业服务资质@@，并免费为本市@@登记失业人员@@、有转移就业要求的@@农村劳动@@力@@、来京农民工等重点群体提供职业介绍服务的@@机构@@，可以按照@@有关政策给予日@@常职业介绍服务补贴和公共就业服务专项活动补贴的@@资金支持@@。探索建设@@数字人事@@档案@@，提供符合劳动@@力就业和人才流动发展的@@流动人员档案数字化服务@@。
（责任部门@@：市@@人力资源社会保障局@@）
（十@@）鼓励经营性人力资源服务机构招用本市@@重点就业群体@@，提供就业见习服务@@，符合规定的@@可享受岗位补贴和社会保险补贴@@。在本市@@注册登记的@@小微人力资源服务机构@@，可按规定申请创业担保贷款@@@@。鼓励失业人员@@、农村转移就业劳动@@力等重点群体在人力资源服务行业就业@@，并持续开展就业技能培训和技能提升培训@@。深化人力资源服务领域东西部协作@@，鼓励人力资源服务机构参与对口帮扶地区就业招聘@@、就业培训等活动@@，促进当地脱贫人口及农村劳动@@力实现就业@@。
（责任单位@@：市@@人力资源社会保障局@@；配合单位@@：市@@支援合作办@@）
五@@、营造简政放权新环境@@@@
（十@@一@@@@）大力推行@@“一@@照通办@@”，企业持电子营业执照即可办理职业中介活动经营许可@@。完善告知承诺许可和履诺检查流程@@。通过企业信用信息系统自行公示实际经营场所后@@，人力资源服务企业可在登记住所以外的@@场所开展经营活动@@。变更名称@@、住所和法定代表人@@（负责人@@）的@@，无需申报@@，由各区人力资源社会保障部门直接变更@@。
（责任单位@@：市@@人力资源社会保障局@@、市@@市@@场监管局@@@@）
（十@@二@@@@）加强人力资源市@@场诚信建设@@@@，将诚信教育纳入人力资源市@@场从业人员培训内容@@，向社会公布诚信服务机构名单@@。做好人力资源服务机构年@@度报告和日@@常监管信息公示@@，加大@@信息公开公示力度@@，更好发挥企业自律和社会监督作用@@。加强人力资源服务行业组织建设@@@@，促进行业自律@@。定期开展人力资源服务业统计监测@@、风险预警和数据分析解读@@，准确反映行业运行情况@@。
（责任单位@@：市@@人力资源社会保障局@@；配合单位@@：市@@民政局@@、市@@统计局@@）
（十@@三@@@@）大力实施@@“人力资源服务京津冀区域协同地方标@@准@@”，对正常开展业务满@@3年@@以上@@，且符合@@A级标@@准的@@人力资源服务机构@@，采取直接认定等级@@方式@@，同时鼓励人力资源服务机构申报@@AA至@@AAAAA等级@@，在政府购买@@、进驻产业园等方面有等级@@的@@机构优先@@。推动@@开展地方标@@准修订工作@@。
（责任单位@@：市@@人力资源社会保障局@@；配合单位@@：市@@市@@场监管局@@@@）
（十@@四@@@@）落实@@“双随机@@、一@@公开@@”等事中事后监管措施@@，强化劳动@@保障监察@@执法@@。持续开展清理整顿人力资源市@@场秩序专项行动@@。规范发展网络招聘等人力资源服务@@，规范劳务派遣@@、人力资源服务外包@@、在线培训等人力资源服务@@。强化人力资源数据安全管理@@，防止数据泄露和滥用@@。推动@@人力资源服务机构@@、用人单位@@、劳务派遣机构开展反拐教育培训和预防工作@@。做好人力资源市@@场常态化疫情防控工作@@。对行业高发多发问题@@@@，针对性组织安全检查@@、加大@@监管力度@@、开展警示约谈@@，切实防范和化解行业风险@@。
（责任单位@@：市@@人力资源社会保障局@@；配合单位@@：市@@公安局@@、市@@经济和信息化局@@、市@@市@@场监管局@@@@）
六@@、打造行业发展新队伍@@
（十@@五@@@@）健全人力资源管理专业职称评审制度@@，畅通人力资源服务业人才职业发展通道@@。增设正高级职称@@，完善分类评价标@@准@@，将推动@@人力资源服务管理创新@@、技术创新@@、服务创新@@、产品创新以及促进人力资源顺畅流动@@、优化配置方面的@@业绩和贡献作为职称评审的@@重要内容@@，实行职称评审代表作制度@@。对做出突出贡献的@@人员@@，建立职称申报绿色通道@@，放宽学历@@、资历等条件限制@@，可破格申报高级职称评审@@。
（责任单位@@：市@@人力资源社会保障局@@）
（十@@六@@@@）将人力资源服务专业纳入本市@@专业技术人才重点研修领域@@，支持和鼓励著名高校@@、职业院校@@、大型企业等举办市@@级高级研修班@@。建立行业领军人才库@@，跟踪了解行业人才发展现状和趋势@@，提供后续跟踪服务@@。建设@@人力资源服务行业智库@@，加强战略性@@、理论性@@、基础性研究@@。
（责任单位@@：市@@人力资源社会保障局@@）
七@@、落实@@各项工作保障@@
（十@@七@@@@）市@@级相关部门要坚持@@“促进就业@@、服务人才@@，市@@场主导@@、政府推动@@@@，完善政策@@、优化服务@@，加强规范@@、创新发展@@”的@@原则@@，推动@@首都人力资源服务业高质量发展@@。要加强科学谋划@@，落实@@投入政策@@，完善工作机制@@，加强跟踪指导@@，及时总结经验做法@@，形成良好工作格局@@。
各区要切实强化组织领导@@，将发展人力资源服务业纳入本区国民经济和社会发展规划和计划@@；要结合实际出台有针对性的@@政策措施@@，有条件的@@区要投入专项资金@@，对重点领域和关键环节给予支持@@，鼓励社会资本进入人力资源服务领域@@；要积极利用全媒体手段@@，充分宣传人力资源服务业在促进就业@@创业@@、优化人力资源配置和服务经济社会发展等方面的@@重要作用@@，扩大行业知名度@@、美誉度和社会影响力@@。各区人社@@、发改@@、财政@@、商务@@、市@@场监管等部门要协同配合@@，形成合力@@，研究解决人力资源服务业发展中的@@重大问题@@@@，确保各项任务落实@@落细@@。
