各县@@、市@@、区@@人民政府@@，各功能区@@管委会@@，市@@政府各部@@门@@、直属单位@@@@，省@@属以@@上@@驻泰各单位@@@@：
市@@发展改革@@委@@《泰安市@@@@2022年@@国民经济和@@社会发展计划@@》已经市@@第十@@八@@届人民代表大会第一@@次会议审议通@@过@@，现转发你们@@，请认真贯彻执行@@。
泰安市@@@@人民政府办@@公室@@
2022年@@7月@@1日@@
泰安市@@@@年@@国民经济和@@社会发展计划@@市@@发展改革@@委@@@@
一@@、2021年@@国民经济和@@社会发展计划@@执行情况@@
2021年@@，面对错综复杂的外部@@环境和@@艰巨繁重的改革@@发展稳定任务@@，全市@@上下在市@@委@@、市@@政府坚强领导@@下@@，深入学习贯彻党的十@@九@@大和@@十@@九@@届历次全会精神@@，坚持@@稳中求进工作@@总基调@@@@，统筹疫情防控和@@经济社会发展@@，扎实做好@@@@“六@@稳@@”“六@@保@@”工作@@，全市@@高质量发展迈出新步伐@@。
（一@@）经济运行稳中向好@@@@。更大力度推进@@疫情防控和@@经济社会发展@@，积极应对多重风险挑战@@，推动@@经济社会发展行稳致远@@。全年@@实现@@地区@@生产总值@@2996.7亿元@@@@，同比增长@@@@6.1%，两年@@平均增长@@@@4.8%。三@@次产业@@持续向好@@。三@@次产业@@比例调整为@@10.9：38.9：50.2。第一@@产业@@增加值增长@@@@7.1%，两年@@平均增长@@@@4.7%；规模以@@上@@工业增加值增长@@@@8.3%，两年@@平均增长@@@@6.8%；服务业增加值增长@@@@9.0%，两年@@平均增长@@@@6.3%，占地区@@生产总值的比重较上年@@提高@@@@0.2个@@百分点@@。质量效益不断改善@@。完成国内税收收入@@309.7亿元@@@@、增长@@6.8%；实现@@一@@般公共预算收入@@230.5亿元@@@@、增长@@0.6%，其中税收收入增长@@@@4.9%，占一@@般公共预算收入的比重达到@@75.1%；金融机构存贷款余额分别达到@@4903.3亿元@@@@、3578.3亿元@@@@，较年@@初增长@@@@7.5%、14.1%。收入就业形势良好@@。城镇@@、农村居民人均可支配收入达到@@41741元@@、21769元@@，分别增长@@@@7.3%、10.6%；圆满完成年@@度城镇@@新增就业@@目标@@@@任务@@@@，发放各类就业补贴@@1.94亿元@@@@，城镇@@登记失业率为@@1.85%。
（二@@）内需潜力加快@@释放@@。项目建设@@全力突破@@。深入开展@@@@重点项目建设@@@@“提质提速提效@@”行动@@，65个@@省@@@@级@@重点项目@@完成投资@@237.7亿元@@@@，占年@@度投资计划的@@115.6%；156个@@市@@级重点实施@@类项目完成投资@@422.5亿元@@@@，占年@@度计划的@@122.3%。泰安二@@期抽水蓄能电站项目顺利开工@@，泰安数字鹰航空产业@@园@@、国泰大成等@@一@@批战略@@性新兴产业@@@@项目落地建设@@@@。累计发行地方政府专项债券项目@@103个@@，债券额度@@89.9亿元@@@@。争取国家@@和@@@@省@@@@发改系统预算内无偿资金@@9.45亿元@@@@。市@@场@@消费加快@@复苏@@。组织@@举办@@@@“千年@@泰安@@·盛世老街@@迎春纳福@@”等@@8项促消费活动@@@@，城乡@@市@@场@@繁荣活跃@@。创新推动@@@@“无接触配送@@”，实物商品网上零售额增长@@@@19.3%。文旅@@产业@@提档升级@@，我市@@被评为@@“2021美丽中国首选旅游目的地@@”，泰山@@景区@@连续第六@@次蝉联@@中国旅游景区@@欢乐指数自然景观类榜首@@；“泰山@@秀城@@·老街@@”入选全国@@首批夜间文旅@@消费集聚区@@@@，道朗镇入选首批全国乡@@村旅游重点镇@@（乡@@），“梦泰山@@夜肆文旅@@街@@”入选全省@@首批夜间文旅@@消费集聚区@@@@，岱岳区@@@@入选第三@@批山东省@@全域旅游示范区@@@@；全国首家@@图书类版权交易中心落户@@泰山@@新闻出版小镇@@。
（三@@）新旧动能加速转换@@。聚焦@@“五@@年@@取得突破@@”目标@@@@任务@@，组织@@开展@@@@“三@@个@@坚决@@”、“10+1”产业@@高质量发展行动@@计划@@，加快@@构建产业@@@@、企业@@、项目的梯次发展格局@@。“三@@个@@坚决@@”加速落实@@@@。97个@@“两高@@”项目全部@@落实@@分类处@@置措施@@。实施@@规上制造业企业@@技改@@扩规全覆盖@@@@，全市@@在库工业技改@@项目数量增长@@@@25.1%，236个@@项目@@列入省@@技术创新项目计划@@，19个@@项目@@入选省@@智能化@@技术改造@@奖补项目名单@@，6个@@项目@@进入省@@重大技术改造贷款贴息支持名单@@。产业@@集群@@@@加速培强@@。成功举办@@首届@@“泰山@@产业@@大集@@@@”。泰安高新区@@机电与矿山装备@@@@@@、岩岩泰山@@@@·青青岱岳精品旅游@@2个@@产业@@集群@@@@入选全省@@@@“雁阵形@@”产业@@集群@@@@库@@，集群@@总数达到@@@@6个@@，集群@@规模突破@@1900亿元@@@@。岱岳区@@@@绿色建筑材料@@、宁阳基础零部@@件@@@@-钢球@@2个@@产业@@集群@@@@入选省@@特色产业@@集群@@@@@@。龙头企业@@加速壮大@@。工业领军企业@@@@50强实现@@营业收入@@1680.1亿元@@@@，同比增长@@@@38.4%。营业收入过百亿元@@@@企业@@达到@@5家@@。“瞪羚@@”企业@@和@@国家@@级@@、省@@级@@“专精特新@@”企业@@分别新增@@24家@@、9家@@和@@@@63家@@；国家@@级制造业单项冠军和@@绿色工厂分别达到@@15家@@、19家@@，均居全省@@前列@@。路德工程@@材料@@、普瑞特机械制造@@2家@@企业@@入选第五@@批国家@@级工业设计中心@@。“两化@@”融合持续深化@@@@@@，建成省@@级@@工业互联@@网@@示范平台@@@@5个@@，肥城@@市@@@@建成全省@@首个@@县级工业互联@@网@@创新中心@@，“石横特钢焦化智能配煤系统创新应用@@”入选全国@@工业互联@@网@@平台@@创新应用案例@@。科技创新加速提升@@@@。实施@@“卡脖子@@”技术突破工程@@@@，全市@@企业@@联@@合高校@@院所@@共同揭榜@@37个@@市@@级科技创新重大专项项目@@。深化@@“科创中国@@”试点市@@建设@@@@，获批@@2021年@@全国唯一@@一@@家@@@@（全国第@@2家@@）“科创中国@@”创新基地@@。高新技术迅猛发展@@，净增高新技术企业@@@@154家@@，总数达到@@522家@@，高新技术产业@@产值占比达到@@57.5%，较上年@@提高@@6.4个@@百分点@@。在全省@@率先成立知识产权协会@@@@，获批@@设立@@国家@@知识产权局商标@@业务受理窗口@@。开展@@科技成果@@转化贷款风险补偿@@，办@@理科技成果@@转化贷款@@190笔@@。质量强市@@战略@@深入推进@@@@@@，33家@@企业@@被认定为省@@高端品牌培育企业@@@@。
（四@@）重大战略@@加快@@落实@@@@。圆满完成全市@@@@“十@@四@@五@@@@”规划纲要编制@@，我市@@获得全省@@@@“十@@四@@五@@@@”规划优秀成果@@奖@@，新泰市@@@@被列入全省@@@@“十@@四@@五@@@@”规划实施@@创新试点单位@@@@。黄河战略@@@@深入落实@@@@。《泰安市@@@@黄河流域生态保护@@和@@高质量发展实施@@规划@@》印发实施@@@@，争取大汶河@@东平湖@@生态保护@@修复@@、泰山@@世界著名文化遗产@@、大汶口遗址等@@@@6大事项纳入国家@@规划纲要@@。建立全市@@黄河战略@@@@重点项目库@@，25个@@项目@@被纳入全省@@黄河战略@@@@集中推进@@@@，26个@@项目@@参与省@@集中开工@@，肥城@@化工产业@@园工业污水处@@理厂项目获中央黄河专项扶持资金@@6513万元@@@@。黄河流域生态环境突出问题@@@@大排查大整治专项行动@@@@深入开展@@@@@@，一@@批生态环境突出问题@@@@得到彻底整治@@。乡@@村振兴全面起势@@。粮食播种面积达到@@557.8万亩@@、总产量@@257.2万吨@@，种植面积和@@总产量@@实现@@@@“三@@连增@@”，十@@大特色优势产业@@总产值达到@@@@164.4亿元@@@@。新增国家@@级农业产业@@强镇@@1个@@、省@@级@@现代农业产业@@园@@1个@@、市@@级乡@@村振兴示范区@@@@14个@@；拥有地理标@@志商标@@@@55件@@。成立泰安乡@@村振兴学院@@，被确定为山东乡@@村振兴研究院分院@@。肥城@@市@@@@入选全国@@第一@@批农业现代化示范区@@@@、省@@级@@乡@@村振兴@@“十@@百千@@”示范县@@。泰山@@区@@农村产业@@融合发展@@示范园入选第三@@批省@@级@@示范园创建@@名单@@。农村饮水安全水平提升@@工程@@@@全面完成@@。肥城@@市@@@@被认定为国家@@级数字乡@@村试点县@@，岱岳区@@@@、新泰市@@@@被认定为省@@级@@数字乡@@村试点县@@。“1215”示范工程@@@@市@@级先行区@@总数达到@@@@35个@@。宁阳县被列入第一@@批省@@级@@农业绿色发展@@先行区@@创建@@主体@@@@。省@@、市@@、县三@@级美丽乡@@村示范村总数达到@@@@961个@@。东平县入选@@2022年@@全国水系连通@@及水美乡@@村建设@@试点县@@。防止返贫动态监测和@@帮扶机制持续健全@@。省@@会经济圈@@加快@@融入@@。全面落实@@@@《省@@会经济圈@@一@@体化发展@@“369”行动@@方案@@》，联@@合济南市@@编制济泰同城化发展建设@@方案@@@@，谋划@@8大领域@@27项重点任务@@，全面推动@@济泰同城化发展@@，为省@@会经济圈@@一@@体化打造@@样板@@、作出示范@@。济泰行政审批实行@@一@@体化服务@@。泰山@@景区@@面向省@@会经济圈@@七@@市@@发放优惠年@@卡@@。
（五@@）改革@@开放@@纵深推进@@@@@@。坚持@@用改革@@的思路@@、开放@@的视野@@，集中力量解决各类发展问题@@@@@@，持续增强发展动力活力@@。重点改革@@深入实施@@@@。设立@@“工作@@创新奖@@”，以@@“有解思维@@”破解@@各领域发展难题@@@@。深化@@国有企业@@改革@@@@，组建城建@@、产业@@、交通@@@@、文旅@@四@@大市@@属国有企业@@集团@@。深化@@“放管服@@”改革@@，着力打通@@@@“数据壁垒@@”，汇集数据@@26.4亿条@@；升级开展@@@@“一@@业一@@证@@”改革@@试点@@，在全省@@率先扩展至@@60个@@行业@@；创新企业@@开办@@@@“1545”服务模式@@，与国内@@247个@@市@@县签约建立@@“跨省@@通@@办@@@@”协作机制@@；入选全国@@乐动安卓app “好差评@@”国家@@标@@准三@@级联@@动试点@@，“泰好办@@@@”品牌荣获全国@@乐动安卓app 十@@大品牌和@@山东省@@知名品牌@@。社会信用体系建设@@成效显著@@，“信易贷@@”平台@@泰安站累计注册企业@@超过@@5万户@@@@，授信额度突破@@120亿元@@@@。我市@@城市@@@@综合信用指数排名位@@列全国@@261个@@地级市@@第@@44位@@、全省@@第@@5位@@，岱岳区@@@@“信用医保@@”、新泰市@@@@“信易批@@”案例入选全国@@信用应用案例@@。“双招双引@@”提速发力@@。大力开展@@精准招商@@，泰山@@国际登山节投资合作洽谈会签约重点项目@@59个@@，合同引资额@@868.5亿元@@@@。充分发挥@@“山东与世界@@500强连线@@”、跨国公司领导人青岛峰会@@、上海和@@青岛投资合作洽谈会等@@平台@@作用@@，举办@@线上线下签约活动@@@@7场@@，签约内外资项目@@127个@@，其中过@@10亿元@@@@项目@@41个@@。打响@@“登高望远@@·选择泰安@@”招才引智品牌@@，深入落实@@人才@@“金十@@条@@”，兑现各类奖补资金@@8459万元@@@@。实施@@人才安居工程@@@@，筹集和@@新建@@房源@@6200余套@@@@。对外开放@@持续深化@@@@@@。深化@@与@@“一@@带一@@路@@”沿线国家@@合作@@，打造@@线上一@@站式外商投资服务平台@@@@，实现@@投资项目和@@落地区@@域在线匹配定向对接@@。全年@@实际利用@@外资@@4.1亿美元@@@@；实现@@货物贸易进出口@@291.1亿元@@@@，增长@@37.2%。健全完善@@@@政策体系@@，支持企业@@发展跨境电商@@@@、公共海外仓@@等@@新业态@@。启动泰安综合保税区@@规划建设@@@@。泰山@@区@@获批@@国家@@级纺织服装@@外贸@@转型@@升级基地@@。
（六@@）绿色发展@@步伐加快@@@@。认真履行生态环境保护@@政治责任和@@主体@@责任@@，坚持@@生态优先@@、绿色发展@@，坚决筑牢泰安生态屏障@@。污染防治扎实推进@@@@@@。以@@蓝天@@、碧水@@、净土三@@大保卫战为主战场@@@@，加强细颗粒物和@@臭氧协同控制@@@@，入选生态环境部@@首批@@“一@@市@@一@@策@@”驻点跟踪城市@@@@@@。顺利完成省@@定化工园区@@@@有毒有害气体预警体系建设@@任务@@。两轮中央环保督察反馈问题@@@@全面整改到位@@@@。扎实推进@@@@突出生态环境问题@@@@@@“十@@大攻坚行动@@@@”，一@@批突出环境问题@@@@得以@@解决@@。能耗管控持续优化@@。深入贯彻落实@@@@@@“碳达峰@@、碳中和@@@@”战略@@部@@署@@，下大力气抓好@@能源消费总量和@@强度@@“双控@@”。坚决遏制@@高耗能@@、高排放项目盲目发展@@@@。积极推进@@@@经济社会与资源环境协调发展@@，成功入选国家@@大宗固体废弃物综合利用@@示范基地@@，我市@@南四@@湖流域列入国家@@第二@@批流域水环境综合治理与可持续发展试点@@。深度落实@@@@“四@@水四@@定@@”，创建@@24家@@省@@级@@节水型单位@@@@、3家@@节水标@@杆单位@@及@@1家@@国家@@级水效领跑者@@，建成全市@@首个@@省@@@@级@@节水教育基地@@。生态治理成效显著@@。深入实施@@山水林田湖草生态保护@@修复工程@@@@，67个@@项目@@、326个@@子项目累计完成投资@@154.42亿元@@@@。制定@@实施@@@@《东平湖@@生态保护@@和@@高质量发展专项规划@@》，全面推进@@东平湖@@@@生态环境综合整治@@，成功打造@@南水北调东线工程@@第一@@个@@无人工渔业养殖湖区@@@@。城市@@@@重要集中式饮用水源地水质达标@@率@@100%。肥城@@市@@@@、泰山@@百合水土保持示范园成功创建@@@@@@“国家@@水土保持示范县@@@@”“国家@@水土保持科技示范园@@”。成功创建@@@@10条省@@级@@美丽幸福示范河湖@@。
（七@@）城市@@@@品质持续提升@@@@。坚持@@补短板强弱项@@，努力提升@@泰城承载力@@、辐射力和@@影响力@@。我市@@被央视评为@@“十@@大秀美之城@@”。城市@@@@建设@@提档升级@@。编制完成@@《泰安市@@@@东部@@新城@@战略@@规划@@（2020-2035年@@）》。新建@@续建城区@@道路项目@@14个@@、45.92公里@@，城市@@@@路网进一@@步优化@@。实施@@城市@@@@品质提升@@三@@年@@行动@@@@，建成海绵城市@@@@@@100.5平方公里@@@@，地下综合管廊@@34.07公里@@，新建@@地下管网@@67.37公里@@，老旧管线非开挖清淤@@304公里@@。泮河等@@@@13条河道综合整治成效明显@@，城区@@黑臭水体基本消除@@。泰安市@@@@和@@新泰市@@@@@@、肥城@@市@@@@顺利通@@过国家@@卫生城市@@@@复审@@，高水平迎接全国文明城市@@@@复查测评@@。扎实推进@@@@智慧城市@@@@建设@@@@，新建@@5G基站@@3629个@@。加快@@一@@体化综合指挥平台@@建设@@@@@@，实现@@“一@@屏观全市@@@@、一@@网管全市@@@@”。新泰市@@@@获评@@2021中国智慧城市@@@@百佳县市@@@@。新泰市@@@@、肥城@@市@@@@、宁阳县被列入全省@@四@@星级新型智慧城市@@@@建设@@试点@@。基础设施日@@益完善@@@@。京台高速泰安至枣庄段改扩建工程@@提前实现@@主线通@@车@@，泰东高速@@、济微高速@@、济广高速改扩建项目@@前期工作@@顺利推进@@@@，S103泰楼路改造工程@@建成通@@车@@；泰安港老湖作业区@@一@@期工程@@投产运营@@，京杭运河东平湖@@区@@主航道正式通@@航@@。全国首套@@盐穴压缩空气储能电站并网发电@@。中俄东线天然气管道泰安段@@建设@@@@进展顺利@@。新改建农村公路@@710公里@@。农村生活垃圾无害化村庄覆盖率达到@@100%。水利基础设施提档升级@@，王家@@院水库向泰城供水@@、汶口坝拦河闸除险加固@@、35座小型水库除险加固等@@重点水利工程@@全面完成@@。
（八@@）民生福祉稳步提高@@。全力保障和@@改善民生@@，人民群众的获得感@@、幸福感@@、安全感不断提升@@@@。全年@@民生支出@@339.2亿元@@@@，占一@@般公共预算支出比重达@@79.2%。倾力办@@好民生实事@@。年@@初确定的@@10件@@民生实事顺利推进@@@@。结合党史学习教育@@，推出@@314项为民要办@@实事@@。新改扩建中小学@@和@@幼儿园@@32所@@，全市@@义务教育学校课后服务实现@@全覆盖@@@@。市@@中心医院高新院区@@建成启用@@；36家@@乡@@镇卫生院@@、社区@@卫生服务中心@@达到@@“优质服务基层行@@”国家@@推荐标@@准@@；居民健康素养水平达到@@23.1%。泰山@@文化传承创新示范区@@列入省@@重点推进@@示范区@@@@；大汶口遗址入选@@“百年@@百大考古发现@@”。承办@@山东省@@第十@@一@@届全民健身运动会@@、第四@@届冬季全民健身运动会等@@活动@@@@@@。中心城区@@城中村供水@@、供气公共管网实现@@全覆盖@@@@。城区@@新能源@@汽车@@3公里@@充电服务圈建成@@。入选北方地区@@清洁取暖试点城市@@@@@@。建成社区@@老年@@幸福食堂@@@@152处@@、街道综合养老服务中心@@20处@@、残疾人康复机构@@50处@@。改造老旧小区@@@@2.3万户@@@@、棚改@@2148套@@。不动产领域历史遗留问题@@@@加快@@处@@置@@，“金星十@@六@@排@@”改造回迁工程@@创造出@@“金星速度@@”。持续优化社会治理@@。圆满完成建党@@100周年@@@@、党的十@@九@@届六@@中全会等@@重大安保维稳任务@@。深入推进@@@@依法治市@@@@，颁布地方性法规@@2部@@、政府规章@@3部@@，推动@@乡@@科级以@@上@@领导班子成员年@@终述职述法@@。开展@@城乡@@网格优化设置攻坚行动@@@@，常态化开展@@扫黑除恶斗争@@。坚决守牢安全底线@@。抓紧抓牢常态化疫情防控@@，扎实做好@@@@32类重点人群和@@@@13类重点场@@所@@的@@“应检尽检@@”工作@@，确保@@“不漏一@@人@@、不漏一@@次@@”，全年@@累计接种新冠病毒疫苗@@1035万剂次@@。生产安全事故起数下降@@15.4%，未发生重大及以@@上@@事故@@。金融风险化解攻坚行动@@取得明显成效@@。“放心消费在泰安@@”创建@@活动@@扎实推进@@@@@@。信访突出问题@@@@化解成效显著@@。与此同时@@，国防动员@@、对口支援@@、人防消防@@、档案史志@@、地震气象@@、民族宗教@@、妇女儿童@@、残疾人等@@工作@@取得新进步@@。
这些成绩的取得@@，是@@市@@委@@、市@@政府坚强领导@@、统筹谋划@@的结果@@，是@@市@@人大@@、市@@政协及社会各界鼎力支持@@、有效监督的结果@@，更是@@全市@@人民齐心协力@@、攻坚奋斗的结果@@。同时也要清醒地看到@@，我市@@长期积累的结构性矛盾和@@阶段性制约因素交相叠加@@，经济社会稳定向好发展面临着多方面困难和@@挑战@@：对照先进地市@@@@，经济总量偏小@@、发展速度偏慢@@、综合实力偏弱的市@@情还没有得到根本改变@@；对照高质量发展任务@@，传统动能弱@@、新兴动能不足的产业@@现状还没有得到根本改变@@；对照全面深化@@改革@@目标@@@@@@，源头创新能力不强@@、服务效能@@不高@@、开放@@程度不深等@@方面问题@@@@还没有得到根本改变@@；对照人民期望要求@@@@，公共服务@@、城市@@@@基础设施等@@领域还存在不少短板@@，民生保障和@@社会治理有待进一@@步加强@@，等@@等@@@@。
二@@、2022年@@经济社会发展总体思路和@@预期目标@@@@@@
2022年@@是@@党的二@@十@@大召开之年@@@@，是@@“十@@四@@五@@@@”规划实施@@关键之年@@@@。做好@@2022年@@各项工作@@的总体思路是@@@@：以@@习近平新时代中国特色社会主义思想为指导@@，全面贯彻党的十@@九@@大和@@十@@九@@届历次全会精神@@，认真落实@@@@习近平总书记对山东工作@@重要指示要求@@@@，弘扬伟大建党精神@@，把握稳中求进工作@@总基调@@@@，统筹推进@@@@“五@@位@@一@@体@@”总体布局和@@协调推进@@@@“四@@个@@全面@@”战略@@布局@@，完整准确全面贯彻新发展理念@@@@，主动服务和@@融入新发展格局@@，坚持@@以@@党的建设@@为统领@@，以@@推动@@高质量发展为主题@@@@，强力推进@@@@新型工业化@@、黄河战略@@@@、文旅@@融合@@、城市@@@@提升@@@@、乡@@村振兴和@@共同富裕@@，抓好@@改革@@创新@@、扩大开放@@@@、优化环境和@@考核奖惩@@，统筹发展和@@安全@@，继续做好@@@@“六@@稳@@”“六@@保@@”工作@@，持续改善民生@@，保持经济运行在合理区@@间@@，推动@@各项工作@@位@@次前移@@、争创@@一@@流@@，以@@优异成绩迎接党的二@@十@@大胜利召开@@！
2022年@@经济社会发展主要指标@@的预期目标@@@@是@@@@：地区@@生产总值增长@@@@5.5%以@@上@@，一@@般公共预算收入增长@@@@5.5%左右@@，规模以@@上@@工业增加值增长@@@@6%左右@@，固定资产投资增长@@@@8%左右@@，社会消费品零售总额增长@@@@6%左右@@，外贸@@进出口@@、利用@@外资量增质升@@，城镇@@居民人均可支配收入增长@@@@7%左右@@、农村居民人均可支配收入增长@@@@7%以@@上@@，粮食总产量@@@@、播种面积保持稳定@@，全社会研发经费投入增长@@@@16%，高新技术产业@@产值占规模以@@上@@工业总产值的比重提高@@0.5个@@百分点@@左右@@@@，全员劳动生产率增长@@@@5.5%左右@@，城镇@@新增就业@@4.3万人@@，居民消费价格涨幅控制在@@3.0%左右@@，完成省@@下达的节能减排降碳约束性指标@@和@@环境质量改善目标@@@@@@。
三@@、2022年@@经济社会发展重点及措施@@
牢牢把握@@“稳字当头@@、稳中向好@@”总基调@@，更大力度统筹疫情防控和@@经济社会发展@@@@，坚定不移推进@@@@“六@@稳@@”“六@@保@@”任务落实@@@@，登高望远@@、奋力争先@@，全力推动@@泰安经济社会高质量发展@@，为全面开创新时代社会主义现代化强市@@建设@@新局面奠定坚实基础@@。
（一@@）全面加快@@新型工业化进程@@。坚定不移走@@“产业@@兴市@@@@”“工业强市@@@@”之路@@，以@@更高定位@@@@@@、更大力度和@@更强举措@@，聚力推进@@新型工业化强市@@建设@@@@，努力开创泰安高质量发展新格局@@。一@@是@@推行@@@@“链长制@@”管理@@。（1）成立新型工业化强市@@建设@@推进@@委员会@@，组建产业@@链@@（集群@@）工作@@专班@@，建设@@“产业@@会客厅@@”。（2）实施@@产业@@链和@@产业@@集群@@@@建设@@行动@@@@，全面推行@@@@“链长制@@”，做大做强高端装备制造@@、新材料@@、食品@@、化工四@@大支柱产业@@@@，提升@@发展新能源@@@@、医药及医疗器械@@、出版印刷@@、纺织服装@@四@@大优势产业@@@@，前瞻布局数字经济等@@未来产业@@@@，着力培育一@@批@@500亿级@@、1000亿级@@产业@@集群@@@@@@。（3）深入做好@@补链延链强链文章@@，围绕特种钢铁@@、输变电装备@@、矿山装备@@、汽车及零部@@件@@@@、高端化工@@、高性能纤维@@、新能源@@等@@产业@@@@，绘制产业@@链图谱@@，按图索骥@@、有的放矢@@，引进培育一@@批上下游配套@@产业@@和@@具有产业@@引领作用的核心企业@@@@。二@@是@@实施@@@@“全覆盖@@”技改@@。（1）实施@@工业技改@@提级行动@@@@，以@@智能化@@技术改造@@项目为抓手@@，以@@“技改@@+”模式为路径@@，全力推进@@规模以@@上@@制造业企业@@技改@@扩规全覆盖@@@@，全年@@实施@@投资@@500万元@@@@以@@上@@重点技改@@项目@@500个@@。（2）加强数字变革创新@@，大力实施@@@@数字赋能行动@@@@，加快@@推进@@@@数字产业@@化@@，推动@@“智慧矿山@@”、光电科技@@、服务外包@@、大数据等@@在数字经济细分领域做大做强@@。（3）深化@@数字化@@、网络化@@、智能化@@融合发展@@@@，引进培育数字化服务平台@@@@，提升@@优势产业@@智能制造水平@@，加快@@高耗能产业@@数字化改造@@。（4）发挥华为@@（肥城@@）工业互联@@网@@创新中心辐射带动作用@@，以@@深化@@新一@@代信息技术@@与制造业融合发展@@为突破口@@，打造@@工业互联@@网@@平台@@和@@场@@景@@5个@@以@@上@@@@。三@@是@@培植@@“领航型@@”企业@@。（1）充分释放头雁领航效应@@，大力实施@@@@头部@@@@企业@@培育行动@@计划@@，“一@@对一@@@@”精准制定@@培植计划@@，全力支持工业领军企业@@@@@@50强抓技改@@@@、上设备@@、引技术@@，努力提升@@规模实力和@@核心竞争力@@。（2）调整充实@@“瞪羚@@”企业@@、“专精特新@@”企业@@培育库@@，支持我市@@单项冠军企业@@@@@@、“专精特新@@”企业@@、“瞪羚@@”企业@@在优势领域精耕细作@@，成长为更多@@产业@@链领军企业@@@@。新培育国家@@级专精特新@@@@“小巨人@@”企业@@5家@@，省@@级@@“专精特新@@”企业@@20家@@、“瞪羚@@”企业@@8家@@、单项冠军企业@@@@5家@@。（3）建立优质中小企业@@梯度培育和@@成长帮扶机制@@，大力推进@@@@“个@@转企@@”“小升规@@”“规改股@@”“股上市@@@@”，年@@内净增规模以@@上@@工业企业@@@@100家@@以@@上@@@@，境内外上市@@公司达到@@9家@@以@@上@@@@。四@@是@@建设@@@@“高能级@@”园区@@@@。（1）实施@@园区@@@@提升@@行动@@@@，推动@@7个@@省@@@@级@@以@@上@@开发区@@集约发展@@，精选确定特色主导产业@@@@，积极培引上下游配套@@企业@@@@，形成产业@@集聚发展优势@@，带动园区@@@@高端化高质量发展@@。支持新泰经济开发区@@争创@@国家@@级经济开发区@@@@。（2）统筹做好@@园区@@@@要素配套@@@@，抓好@@闲置土地盘活@@、低效用地再开发@@，推广标@@准厂房和@@柔性车间@@，建设@@智慧园区@@@@和@@低成本园区@@@@@@。（3）深化@@化工园区@@@@提升@@攻坚成果@@@@，抓好@@4个@@省@@@@级@@化工园区@@@@建设@@提升@@@@，推进@@化工产业@@转型@@升级@@，打造@@全省@@重要高端化工@@产业@@基地@@。（4）加快@@汶河产业@@园规划建设@@@@，统筹推进@@@@路网@@、管网等@@基础设施建设@@@@，着力抓好@@项目谋划@@@@、招引@@、填充和@@建设@@@@，打造@@新型工业化强市@@建设@@样板区@@@@。
（二@@）纵深推进@@@@黄河战略@@@@实施@@@@。紧抓黄河国家@@战略@@重大机遇@@，科学谋划@@@@、系统推进@@@@、狠抓落实@@@@，推动@@黄河重大战略@@走深走实@@，为泰安发展释放更多@@战略@@红利@@。一@@是@@突出规划引领项目支撑@@。（1）以@@市@@委黄河战略@@@@实施@@决定和@@实施@@规划为统领@@，组织@@编制泰山@@区@@域生态保护@@专项规划@@、山水林田湖草生态保护@@修复专项规划@@、黄河干支流生态保护@@修复实施@@方案等@@配套@@规划方案@@，形成完善@@的规划政策体系@@。（2）研究制定@@推动@@黄河战略@@@@@@“十@@四@@五@@@@”实施@@方案及年@@度工作@@要点@@，聚焦@@防洪减灾建设@@@@、深度节水控水@@、生态环境治理@@、绿色低碳发展等@@重点任务@@，明确分工@@、压实责任@@，纵深推进@@@@黄河战略@@@@落地见效@@。（3）建立完善@@市@@级黄河重点项目库@@，优选推进@@@@100个@@年@@度市@@级黄河战略@@@@重点推进@@项目实施@@@@。继续推动@@@@25个@@省@@@@黄河战略@@@@重点推进@@项目@@、26个@@省@@@@集中开工项目建设@@@@。（4）认真落实@@@@《山东省@@东平湖@@保护@@条例@@》《东平湖@@生态保护@@和@@高质量发展专项规划@@》，支持东平县打造@@黄河流域生态保护@@和@@高质量发展示范区@@@@。二@@是@@加快@@构筑黄河安澜屏障@@。（1）统筹推进@@@@防洪减灾体系建设@@@@，抓好@@东平湖@@综合治理水利专项工程@@@@、黄河下游防洪工程@@等@@重点工程@@建设@@@@，确保@@黄河@@、东平湖@@长久安澜@@。（2）实施@@病险水库水闸除险加固@@、中小河流防洪治理@@，深入开展@@@@“清四@@乱@@”工作@@，推进@@城市@@@@内涝综合整治@@，构建安全可靠的水旱灾害防御体系@@。（3）创新水权交易措施@@，实施@@水价综合改革@@@@，倒逼提升@@节水效果@@。科学调蓄利用@@雨洪资源@@，加强大汶河@@水资源超载区@@治理@@。（4）开工建设@@引黄入泰@@工程@@@@，加快@@推进@@@@大汶河@@砖舍拦河闸@@等@@工程@@@@，不断优化水资源配置格局@@。三@@是@@打造@@黄河下游生态廊道@@。（1）巩固@@扩大泰山@@区@@域山水林田湖草生态保护@@修复工程@@成果@@@@，突出抓好@@泰山@@@@、徂徕山@@、东平湖@@、大汶河@@生态治理保护@@@@，筑牢生态安全屏障@@。落实@@“林长制@@”，完成造林绿化@@@@5000亩以@@上@@@@。（2）完善@@提升@@@@“引水上山@@”“天眼护山@@”工程@@，推进@@泰安航空护林站@@、山东省@@森林火灾应急救援中心@@、国家@@山岳救援泰安大队建设@@@@。加强自然保护@@地@@、林地林木监管保护@@@@。加大湿地保护@@与修复力度@@。推动@@生态清洁小流域建设@@@@，治理水土流失面积@@75平方公里@@@@。（3）持续深化@@@@大气攻坚集中行动@@@@，强化@@PM2.5和@@臭氧协同控制@@，持续降低细颗粒物浓度@@。（4）严格落实@@@@河湖长制@@，扎实推进@@@@流域水污染综合整治@@，国控河流断面优良率不低于@@66.7%。加快@@推动@@宁阳化工园区@@@@地下水污染防治修复试点项目@@，推动@@国家@@地下水污染防治试验区@@建设@@@@。（5）开展@@全省@@土壤污染防治先行区@@建设@@@@。深化@@危险废物专项整治三@@年@@行动@@@@。加快@@国家@@级大宗固体废弃物综合利用@@示范基地建设@@@@。四@@是@@全面推动@@绿色低碳发展@@。（1）实施@@绿色低碳转型@@行动@@@@，科学编制实施@@@@@@“双碳@@”行动@@方案@@。（2）开展@@绿色低碳社会行动@@示范创建@@@@。有序调整能源生产和@@消费结构@@，大力发展绿色低碳产业@@和@@循环经济@@。（3）严格落实@@@@“四@@水四@@定@@”要求@@，推进@@节水型社会建设@@@@，抓好@@重点行业@@节水改造@@、废水达标@@利用@@@@。
（三@@）强势突破新旧动能转换@@。聚焦@@“五@@年@@取得突破@@”目标@@@@，坚定不移实施@@质量@@、效率@@、动力变革@@，推动@@“10+1”产业@@规模快速增长@@@@@@、竞争力明显提升@@@@，为泰安高质量发展提供强大引擎@@。一@@是@@坚定落实@@@@“三@@个@@坚决@@”。（1）认真落实@@@@“四@@个@@区@@分@@”要求@@，严格执行@@“五@@个@@减量替代@@”，对全市@@@@“两高@@”行业项目@@，进行清单化跟踪监管@@，实施@@能耗煤耗单独核算@@、闭环管理@@@@，坚决遏制@@“两高@@”项目盲目发展@@。（2）加快@@淘汰低效落后产能@@，深入开展@@@@用能@@预算管理@@@@。（3）研究实施@@新兴产业@@突破计划@@，推动@@土地@@、能耗等@@各类要素向战略@@性新兴产业@@@@重点项目聚集@@，超前谋划@@培育大数据@@、云计算@@、人工智能@@、生物科学等@@战略@@性新兴产业@@@@@@。二@@是@@搭建@@“雁阵形@@”产业@@集群@@@@。（1）培优培强优势产业@@集群@@@@@@，加大对建材新材料@@@@、新能源@@、泰山@@精品旅游@@、新闻出版文化创意@@、高新区@@机电与矿山装备@@@@、岩岩泰山@@@@·青青岱岳精品旅游@@6个@@省@@@@级@@“雁阵形@@”产业@@集群@@@@的支持力度@@，引导更多@@产业@@集群@@@@争创@@省@@级@@产业@@集群@@@@@@。（2）聚焦@@全市@@主导产业@@发展方向@@，抓好@@产业@@链招商@@、智能化@@技术改造@@、创新提升@@@@、金融资本支撑@@、企业@@梯次培育@@、行业联@@盟@@（协会@@）作用发挥等@@重点任务@@，全力培植壮大主导产业@@@@。（3）强力推进@@@@24个@@省@@@@优选项目@@、8个@@省@@@@“双招双引@@”签约项目建设@@@@，扩大新动能优质增量供给@@。三@@是@@全面提升@@创新能力@@。（1）规划布局@@“大学科创园@@”“科创大走廊@@”，打造@@高能级@@的科技成果@@转移地@@、创新要素承载地@@。（2）高标@@准推进@@@@“科创中国@@”创新基地@@建设@@@@。支持各级政府@@、企业@@、高校@@、科研院所@@等@@联@@合建设@@@@“政产学研用@@”一@@体创新平台@@@@。（3）推动@@泰安市@@@@产业@@技术创新研究院@@、泰山@@智能制造产业@@研究院@@、山东大学@@-泰安固废资源化利用@@研究院等@@加快@@发展@@。支持北航泰山@@科创园打造@@以@@新一@@代信息技术@@产业@@为主导的特色品牌科创园区@@@@@@。（4）实施@@科技型企业@@梯次培育@@工程@@@@，开展@@“科技企业@@创新升级助力行动@@计划@@”，全市@@高新技术企业@@达到@@580家@@以@@上@@@@。（5）聚焦@@高端装备@@、生物医药@@、新一@@代信息技术@@、新材料@@、新能源@@等@@重点领域@@，深入推行@@@@科技攻关@@“揭榜制@@”、首席专家@@@@“组阁制@@”，实施@@一@@批科技创新重大专项@@，加快@@突破@@“卡脖子@@”技术瓶颈@@。（6）发挥驻泰高校@@优势@@，开展@@高水平校地企合作@@；全面加强与大院大所@@合作@@，更大力度向市@@场@@@@“借智解题@@@@”。推进@@技术攻关@@＋产业@@化应用@@，促进创新链产业@@链深度融合@@。加大高价值专利扶持激励力度@@，做好@@知识产权全链条保护@@@@。（7）深化@@质量提升@@行动@@@@，发挥标@@准引领作用@@，培育打造@@一@@批@@高端品牌@@。（8）制定@@“人才新政@@”加强版@@，加大政策推介宣传@@，优化政策落实@@体验@@，打造@@最优人才生态@@，更好服务推动@@重点产业@@发展@@。四@@是@@强化@@督导调度@@。对标@@@@“五@@年@@取得突破@@”工作@@方案目标@@@@任务@@@@，加强专项调度督导@@，确保@@重点任务紧扣时间节点实施@@@@。组织@@“10+1”产业@@专班加强谋划@@研究@@，推动@@各产业@@增速@@、规模快速增长@@@@，为实现@@@@“五@@年@@取得突破@@”目标@@@@夯实基础@@。
（四@@）全面挖掘内需市@@场@@潜力@@。牢牢把握@@扩大内需战略@@基点@@，培育新需求@@、畅通@@内循环@@，有效激活市@@场@@主体@@活力@@，全面服务和@@融入新发展格局@@。一@@是@@狠抓重大项目攻坚@@。（1）成立全市@@项目谋划@@专班@@，开展@@重大项目谋划@@推进@@攻坚行动@@@@，聚焦@@“十@@四@@五@@@@”国家@@和@@@@省@@@@、市@@重大政策@@、资金投向@@，精准谋划@@一@@批牵动性大@@、撬动力强@@、综合效益好的重大项目@@。（2）建立完善@@省@@@@、市@@、县三@@级重点项目管理@@体系@@，深入实施@@重点项目建设@@@@“提质提速提效@@”行动@@，推进@@89个@@省@@@@级@@重点项目@@、227个@@市@@级重点项目@@、400个@@县级重点项目年@@内完成投资@@700亿元@@@@以@@上@@@@。组织@@开展@@@@重大项目集中开工活动@@@@。（3）抓好@@地方政府专项债券工作@@@@，加快@@资金拨付使用进度@@，切实发挥专项债券撬动作用@@。持续做好@@地方政府专项债券项目的谋划@@储备工作@@@@。（4）实施@@“一@@把手项目工程@@@@”，持续聚焦@@京津冀@@、长三@@角@@、粤港澳以@@及日@@韩等@@重点地区@@@@，加强制造业项目@@、实体项目招引@@@@。办@@好泰山@@国际登山节@@投资合作洽谈会@@、“产业@@大集@@”等@@活动@@@@，打造@@“登高望远@@·选择泰安@@”金字招牌@@。二@@是@@狠抓@@“七@@网@@”行动@@实施@@@@。研究细化年@@度实施@@意见@@，明晰责任分工@@、敲定时间节点@@，强化@@调度督导@@，确保@@“七@@网@@”建设@@扎实顺利实施@@@@。（1）综合立体交通@@@@网方面@@，加快@@建设@@城市@@@@快速通@@道@@，全面启动泰安至东平高速公路@@、济微高速@@、济广高速改扩建项目@@，年@@内完成京台高速济南至泰安段@@改扩建工程@@和@@泰安西出入口改造工程@@@@。加快@@推进@@@@泰安阳家@@泉@@（徂徕山@@）通@@用机场@@前期工作@@@@，开工建设@@肥城@@仪阳通@@用机场@@@@。配合做好@@滨临高铁@@、鲁中高铁@@、济济高铁@@、泰新高速徂徕枢纽至新泰枢纽段@@、德郓高速东阿至梁山段等@@项目前期工作@@@@。加快@@S103东岳胜境旅游示范路建设@@@@。推进@@沿汶河旅游公路规划建设@@@@，打造@@连接泰山@@@@、徂徕山@@、大汶河@@、东平湖@@及周边景区@@的旅游廊道@@。抓好@@谢过城大街一@@期@@、环山路东延二@@期@@、双龙路改造等@@道路工程@@建设@@@@，持续打通@@@@“断头路@@”“卡脖子@@路@@”。（2）现代物流网方面@@，大力发展第三@@方@@、第四@@方物流@@，全力推进@@泰安港临港物流产业@@园@@、韵达智慧物流产业@@园@@、泺亨国际物流产业@@园@@、速恒现代物流园等@@物流基础设施建设@@@@。加强农产品供应链体系建设@@@@。（3）能源保障网方面@@，加快@@国家@@级盐穴储能储气基地建设@@步伐@@，推动@@盐穴储气库先导工程@@开工建设@@@@，积极推进@@@@千万千瓦级盐穴储能项目@@。抓好@@泰安二@@期抽水蓄能电站建设@@@@。整县推进@@分布式光伏规模化发展@@。新能源@@和@@可再生能源装机达到@@400万千瓦以@@上@@@@。（4）市@@政公用设施网方面@@，加快@@泰城@@“供热一@@张网@@、污水一@@张网@@”建设@@。启动实施@@@@“莱热入泰@@”长输供热项目@@，完成城区@@西部@@热源建设@@@@。积极推进@@@@“引黄入泰@@”工程@@、山口净水厂@@、中石油@@9F燃机发电机组@@、中俄东线天然气管道泰安段@@建设@@@@。全面更新城市@@@@老化燃气管道@@。扎实推进@@@@“两清零@@、一@@提标@@@@”，城区@@黑臭水体实现@@动态清零@@。（5）现代水网方面@@，推进@@大汶河@@砖舍拦河闸@@、尚庄炉水库增容工程@@建设@@@@。配合做好@@京杭运河北延穿黄接小清河研究论证工作@@@@，大清河航道工程@@年@@内具备通@@航条件@@@@。加快@@推进@@@@37个@@农业水利项目@@。（6）新型基础设施网方面@@，新建@@开通@@@@5G基站@@3100个@@，打造@@“双千兆@@”城市@@@@。城区@@新增新能源@@汽车公用充电桩@@325个@@。（7）农村基础设施网方面@@，开展@@“四@@好农村路@@”提质增效专项行动@@@@@@，新改建农村公路@@640公里@@。推进@@数字乡@@村建设@@@@，农村家@@庭基本具备百兆以@@上@@接入能力@@。三@@是@@狠抓消费扩容提档@@。（1）切实稳住大宗消费@@。用足用好@@上级促进汽车消费扶持政策@@，全链条促进汽车消费@@。深入开展@@@@“家@@电消费节@@”“家@@电服务节@@”，持续扩大家@@电更新消费@@。（2）促进老幼两端消费@@。落实@@养老服务资金补助政策@@，改造提升@@敬老院@@10处@@以@@上@@@@，护理型床位@@占比达到@@60％以@@上@@，社区@@养老服务设施配建达标@@率达到@@100%。发展普惠托育服务体系@@，推动@@3岁以@@下婴幼儿服务专业化规范化发展@@，每千人拥有@@3岁以@@下婴幼儿托位@@数达到@@3.1个@@。（3）加快@@推动@@线上线下有机融合@@，大力发展互联@@网@@健康医疗@@、在线文娱@@、智慧旅游@@、智能体育等@@新业态@@。实施@@网络零售倍增行动@@@@，打造@@一@@批@@特色产业@@电商供应链基地@@。（4）健全完善@@@@县乡@@村三@@级电商快递服务体系@@，强化@@电商公共服务@@中心和@@快递物流共配中心服务功能@@，在打通@@农产品上行和@@工业品下行通@@道上探索成熟可复制的泰安模式@@。加快@@招引@@一@@批有影响力的直播平台@@企业@@和@@直播企业@@总部@@落户@@泰安@@；依托我市@@农产品@@、纺织服装@@、日@@化用品@@、工艺品@@、健康器械等@@产业@@@@，打造@@一@@批@@龙头电商平台@@@@；评选认定一@@批电子商务示范企业@@@@、直播基地@@。（5）开展@@“一@@刻钟便民生活圈@@”建设@@，扩大社区@@商业有效供给@@，打通@@城市@@@@消费的@@“毛细血管@@”。推动@@大型商贸流通@@企业@@在乡@@镇布点@@，实现@@商贸中心乡@@镇@@、办@@事处@@全覆盖@@@@。实施@@新零售@@“十@@百千@@”工程@@，促进新零售与旅游@@、影视@@、文创等@@产业@@融合发展@@@@。
（五@@）深度推进@@文旅@@融合@@发展@@。紧抓泰山@@文化传承创新示范区@@建设@@重要机遇@@，加快@@推进@@@@文旅@@深度融合@@，着力打造@@彰显泰山@@魅力的国际著名文化旅游胜地@@。一@@是@@扬起泰山@@文旅@@龙头@@。（1）创新做好@@泰山@@文化保护@@传承文章@@，加大黄河文化@@、运河文化研究力度@@，阐释好泰山@@文化@@、大汶口文化深刻内涵和@@时代价值@@。实施@@研究阐发@@、传播交流@@、资源保护@@利用@@@@、普及融入@@、项目引领@@“五@@大工程@@@@”，推进@@大运河@@、黄河国家@@文化公园@@（泰安段@@）建设@@。实施@@大运河非物质文化遗产传习中心建设@@项目@@。（2）高水平举办@@第二@@届泰山@@国际文化论坛@@，深入挖掘泰山@@精神价值@@，促进泰山@@文化与世界文化交流互鉴@@。（3）加快@@推进@@@@泰山@@世界文化遗产保护@@规划编制@@。实施@@大汶口遗址文明探源和@@泰山@@文物保护@@利用@@工程@@@@，加快@@大汶口考古遗址公园@@、泰山@@博物院@@、方志馆等@@项目建设@@@@。（4）加强红色文化研究@@、保护@@、开放@@、利用@@，实施@@烈士纪念设施提升@@改造工程@@@@。争创@@泰山@@省@@级@@文物保护@@利用@@示范区@@@@。（5）探索实行@@@@“一@@票制@@”，推进@@旅游景点@@“串珠成链@@”，破解@@“留不住人@@”问题@@@@。（6）持续实施@@旅游服务质量提升@@工程@@@@@@，全方位@@完善@@配套@@服务功能@@，提升@@现有旅游产品市@@场@@竞争力@@。（7）推进@@旅游数字化转型@@@@，推动@@景区@@智慧化建设@@@@。（8）用好@@央视@@“品牌强国工程@@@@”传播平台@@@@，强化@@“中华泰山@@@@·天下泰安@@”品牌形象宣传@@。二@@是@@提升@@产业@@发展能级@@。（1）做优做强文化旅游产业@@集群@@@@@@，抓好@@泰山@@新闻出版小镇@@、国际文化大数据产业@@城@@、泰山@@石敢当文化园等@@文旅@@项目建设@@@@。支持泰山@@国家@@图书版权交易中心线上线下平台@@建设@@@@@@。（2）加快@@打造@@以@@大汶河@@为主线的文化旅游产业@@走廊@@，推进@@东平湖@@@@、九@@女峰@@、泰山@@·桃花源等@@旅游片区@@提档升级@@。（3）加强省@@会经济圈@@区@@域文化旅游交流合作@@，完善@@泰山@@周边等@@重点区@@域精品民宿@@、高端度假设施建设@@@@。（4）办@@好泰山@@国际登山节@@、泰山@@国际新闻出版合作大会等@@节会活动@@@@。（5）培育打造@@一@@批@@主题@@鲜明@@、要素完善@@的特色文化旅游目的地@@。支持泰安旅游经济开发区@@争创@@国家@@级旅游度假区@@@@。三@@是@@打造@@文旅@@多元@@业态@@。（1）适应文化旅游消费个@@性化@@、品质化@@、高端化需求@@，大力实施@@@@“文旅@@+”战略@@，开发研学游@@、民俗游@@、祈福游@@、文化游@@、康养@@游等@@新线路新产品@@，大力推动@@会展业扩规提档升级@@，积极发展文创@@、美食@@、演艺等@@产业@@@@，打造@@一@@批@@“必游@@”“必看@@”“必购@@”旅游消费新场@@景@@。（2）完善@@自驾游@@、自助游服务体系@@，引导激活本地居民@@、周边客源休闲消费@@。（3）办@@好泰安文化和@@旅游惠民消费季系列活动@@@@，创新消费券发放模式@@。（4）进一@@步繁荣夜间经济@@，提升@@泰山@@秀城@@@@·老街@@、梦泰山@@夜肆文化街等@@街区@@知名度@@、吸引力@@，打造@@夜间消费文化@@IP。（5）提升@@改造一@@批特色商业街@@。
（六@@）加快@@提升@@城市@@@@功能品质@@。坚持@@高点定位@@@@@@、高质高效@@，用心用力把城市@@@@规划好@@、建设@@好@@、管理@@好@@，努力打造@@宜居宜业宜游宜康养@@的现代化新泰城@@。一@@是@@科学规划空间@@布局@@。（1）加快@@推进@@@@国土空间@@总体规划编制@@，深化@@完善@@@@“三@@区@@三@@线@@”划定@@，科学调整泰城空间@@布局@@、功能定位@@@@@@、片区@@产业@@发展方向@@，进一@@步拉开城市@@@@大框架@@。（2）充分发挥@@泰城依山而建@@、山城一@@体的优势@@，融合泰山@@@@、徂徕山@@、大汶河@@“两山一@@水@@”独特魅力@@，打造@@“两山相映@@、一@@河镶嵌@@”的城市@@@@发展格局@@。（3）强化@@政府对土地资源的调控管理@@@@，运用市@@场@@化手段@@，进一@@步盘活城市@@@@资源@@。东部@@新城@@，加强文旅@@@@、康养@@、科教等@@产业@@布局@@，打造@@城市@@@@新增长@@极@@；西部@@新区@@@@，大力发展文化旅游新业态@@，打造@@现代旅游新亮点@@；南部@@高新区@@@@，着力推进@@高新技术产业@@@@、战略@@性新兴产业@@@@，打造@@高质量发展先行区@@@@；北部@@山城结合部@@@@，严控@@“山体线@@”“水岸线@@”“天际线@@”，坚决保护@@好泰山@@文化遗产和@@自然遗产资源@@。二@@是@@全面提升@@功能品质@@。（1）深入实施@@古城区@@保护@@@@，编制实施@@@@《泰安市@@@@历史文化名城保护@@规划@@》，做好@@历史文化街区@@保护@@工作@@@@。（2）加快@@建设@@智慧城市@@@@@@、韧性城市@@@@@@，建成运营@@“城市@@@@大脑@@”，打造@@一@@体化综合指挥平台@@@@。推进@@智慧社区@@建设@@@@，打造@@一@@批@@惠民应用场@@景@@。大力发展智慧公交@@、智慧停车@@。积极筹办@@全国性@@“泰山@@论道@@·网络安全大会@@”，塑造泰安新型智慧城市@@@@新名片@@。（3）实施@@城市@@@@品质提升@@行动@@@@，统筹抓好@@雨污分流@@、园林绿化@@@@、城市@@@@亮化@@@@、垃圾分类@@、海绵城市@@@@建设@@等@@工作@@@@，一@@体推进@@城市@@@@净化@@、绿化@@、亮化@@、美化@@。推动@@道路深度保洁@@，抓好@@道路灯光提质增亮行动@@@@，完善@@提升@@@@环卫基础设施@@，提升@@改造街角游园@@，打造@@“300米见绿@@、500米见园@@”的园林公园城市@@@@@@。（4）进一@@步盘活城市@@@@资源@@资产@@，鼓励社会资本进入市@@政公用事业领域@@。（5）加快@@推进@@@@北方地区@@清洁取暖试点工作@@@@，提前谋划@@部@@署优化电力燃气基础设施建设@@@@，全面完成省@@下达的年@@度建设@@任务@@。（6）推进@@建筑节能与科技创新@@，新增绿色建筑占城镇@@新建@@民用建筑比例达到@@90%以@@上@@。（7）巩固@@拓展全国文明城市@@@@@@、国家@@卫生城市@@@@创建@@成果@@@@。三@@是@@加速推动@@济泰同城@@。（1）主动融入省@@会经济圈@@一@@体化发展@@格局@@，全面落实@@@@《省@@会经济圈@@“十@@四@@五@@@@”一@@体化发展规划@@》，纵深推进@@@@“633工程@@”，与济南市@@共同出台@@《济泰同城化发展建设@@方案@@》，构建区@@域融合发展@@战略@@支点@@。（2）统筹各领域融合对接@@，全面落实@@@@《泰安市@@@@<省@@会经济圈@@一@@体化发展@@“369”行动@@方案@@>重点任务清单@@》，高标@@准做好@@基础设施互联@@互通@@@@、生态环境共保联@@治@@、产业@@协同融合发展@@@@、民生事项共建共享等@@工作@@@@，全方位@@推进@@济泰同城化发展@@。
（七@@）全面落实@@@@乡@@村振兴战略@@@@。加快@@编制新一@@轮乡@@村振兴规划@@，聚焦@@农业高质高效@@@@、乡@@村宜居宜业@@、农民富裕富足@@，奋力谱写乡@@村振兴齐鲁样板的泰安篇章@@。一@@是@@提升@@农业供给能力@@。（1）全面落实@@@@粮食安全责任制@@，深入推行@@@@“田长制@@”，坚决守牢耕地红线@@，确保@@粮食播种面积和@@产量稳定在@@557万亩@@、50亿斤以@@上@@@@，新建@@高标@@准农田@@19万亩@@。（2）积极推广林下经济@@。推进@@绿色种养循环@@，推广减肥减药节水等@@关键技术@@。畜禽粪污资源化利用@@率保持在@@90%以@@上@@。（3）稳定生猪生产@@，加快@@无疫区@@建设@@@@，支持规模化养殖场@@改造提升@@@@。（4）实施@@奶业振兴计划@@，推动@@奶业产业@@扩规升级和@@奶业基地建设@@@@，加大对生态乳企业@@发展支持力度@@。（5）深入实施@@种业提升@@工程@@@@@@，培育具有自主知识产权的优良品种@@3个@@以@@上@@@@。抓好@@国家@@级区@@域性蔬菜@@良繁基地和@@省@@级@@小麦@@、蔬菜@@、大豆良繁基地建设@@及品牌培育@@。（6）强化@@粮油@@、畜牧@@、水产@@、设施农业等@@关键环节农机装备应用@@，大力提升@@农业装备高端化@@、智能化@@、绿色化水平@@。农作物耕种收综合机械化率达到@@90％以@@上@@。二@@是@@打造@@特色现代产业@@@@。（1）坚持@@以@@工业化思维举措抓农业@@，实施@@“粮头食尾@@”工程@@，加快@@农业全产业@@链发展@@，促进一@@二@@三@@产业@@融合发展@@@@。（2）引进培育一@@批食品@@加工制造@@“链主@@”企业@@，建设@@一@@批农业标@@准化生产基地@@。（3）继续实施@@优势产业@@提升@@工程@@@@@@，做大做强泰山@@茶@@、有机蔬菜@@@@、优质奶业等@@十@@大农业特色产业@@@@，抓好@@肥城@@桃国家@@级特色农产品优势区@@和@@泰山@@板栗@@、东平湖@@鲤鱼省@@级@@特色农产品优势区@@建设@@@@。全面振兴泰山@@黄精@@、泰山@@灵芝等@@泰山@@道地中药材产业@@@@，实现@@种植面积@@9万亩@@以@@上@@@@@@，总产值达到@@6亿元@@@@。（4）实施@@农业经营主体@@@@“上规纳统@@”工程@@，鼓励引导工商资本下乡@@@@，新培育市@@级以@@上@@农业龙头企业@@@@20家@@、农民合作社示范社@@60家@@、家@@庭农场@@示范场@@@@40家@@以@@上@@@@。抓好@@肥城@@市@@@@国家@@级农民合作社质量提升@@整县推进@@试点县@@、新泰市@@@@省@@级@@家@@庭农场@@高质量发展整县提升@@试点县建设@@@@。（5）打造@@提升@@乡@@村产业@@平台@@@@，年@@内新增市@@级以@@上@@现代农业产业@@园@@5家@@，新建@@省@@级@@@@以@@上@@农业产业@@强镇@@3个@@。（6）巩固@@提升@@粮食生产@@“十@@统一@@@@”成果@@，建立起覆盖全程全域的农业生产社会化服务体系@@。（7）加快@@农产品品牌建设@@@@，新培育市@@级以@@上@@知名农产品品牌@@5个@@以@@上@@@@。三@@是@@建设@@宜居美丽乡@@村@@。（1）有序开展@@乡@@镇国土空间@@规划编制@@，进一@@步完善@@村庄分类和@@布局@@，继续推进@@@@“多规合一@@@@”村庄规划编制工作@@@@。（2）扩大农业农村有效投资@@，加快@@推进@@@@城乡@@要素平等@@交换@@、双向流动和@@基础设施@@、公共服务@@一@@体化发展@@，让城乡@@生活不再有明显品质落差@@。（3）深入实施@@农村人居环境整治五@@年@@提升@@行动@@@@，纵深推进@@@@农村清洁取暖@@、厕所@@革命@@、生活垃圾处@@理@@、污水治理和@@绿化@@美化@@五@@大攻坚行动@@@@。吸引社会资本参与农村垃圾@@、污水等@@处@@理设施的投建管运@@。开展@@农村生活垃圾分类@@试点@@。推进@@美丽乡@@村示范村省@@@@、市@@、县三@@级联@@创@@，新建@@省@@级@@@@、市@@级美丽乡@@村示范村@@27个@@、50个@@以@@上@@@@，“美丽庭院@@”建成率达到@@30%以@@上@@。（4）继续实施@@乡@@村振兴示范工程@@@@@@，新建@@市@@级示范区@@@@12个@@以@@上@@@@。继续抓好@@@@“十@@百千@@”示范工程@@@@，争取第二@@批创建@@单位@@成功认定@@，泰山@@区@@农村产业@@融合发展@@示范园争创@@第三@@批省@@级@@示范园@@。（5）大力发展农村新型住房@@，全面完成城镇@@开发边界外安置区@@建设@@@@。四@@是@@提升@@乡@@村治理水平@@。（1）加快@@乡@@村振兴政策集成改革@@@@，争创@@国家@@和@@@@省@@@@级城乡@@融合发展@@试验区@@@@。扎实推进@@@@东平县国家@@级农村改革@@试验区@@@@、宁阳县省@@级@@改革@@试验区@@工作@@@@。（2）完善@@农村承包地@@“三@@权分置@@”制度@@，推进@@农村土地经营权质押贷款@@，推广农村土地股份合作@@。开展@@农村集体产权制度@@改革@@@@“回头看@@”。（3）实施@@村集体经济@@“转型@@倍增@@”行动@@，发展壮大产业@@清晰@@、路径多元@@@@、管理@@高效@@、利益共享的新型农村集体经济@@，推动@@全市@@集体收入@@@@10万元@@@@以@@上@@的村稳定巩固@@在@@90%以@@上@@，集体收入@@50万元@@@@以@@上@@的村达到@@900个@@。（4）创新乡@@村治理体系@@，加快@@乡@@村民安服务中心建设@@@@，打造@@充满活力@@、和@@谐有序的善治乡@@村@@。（5）加强乡@@村文化体系建设@@@@，推进@@乡@@村文明创建@@行动@@@@，激发乡@@村振兴内生动力@@。
（八@@）全面激发改革@@开放@@活力@@。一@@是@@激发改革@@牵引力@@。（1）深化@@推进@@财税体制@@、投融资体制改革@@@@，加强财政资源统筹@@，保障重点支出需要@@。（2）全面完成国企改革@@三@@年@@行动@@任务@@，做强做优做大四@@大市@@属国有企业@@集团@@。（3）纵深推进@@@@“放管服@@”改革@@，持续深化@@@@“一@@业一@@证@@”“三@@减一@@并@@”改革@@，提升@@“联@@、通@@、办@@”效能@@。深入推进@@@@“一@@门集中@@、一@@窗深化@@@@”，推动@@更多@@服务事项进驻市@@民之家@@@@。（4）探索推进@@要素市@@场@@化配置改革@@@@，打破土地@@、用能@@、排污等@@要素配置瓶颈@@，提升@@协同配置效率@@@@。二@@是@@提升@@开放@@拉动力@@。（1）积极参与@@“一@@带一@@路@@”，用好@@RCEP优惠政策和@@便利化规则@@，扩大国际合作@@，推动@@更高水平开放@@@@。（2）实施@@外贸@@固稳提质行动@@@@，稳定劳动密集型产品出口@@，扩大高新技术产品@@、机电产品和@@高附加值农产品出口@@。（3）加快@@“跨境电商@@+海外仓@@”融合发展@@，支持相关企业@@做大做强公共海外仓@@@@。（4）推动@@“互联@@网@@＋外贸@@”转型@@，培育招引@@头部@@@@电商企业@@@@，提升@@跨境电商@@企业@@能级@@。提升@@公共海外仓@@服务功能和@@运营能力@@，争创@@一@@批@@外贸@@新业态企业@@@@。（5）加强国际产业@@合作园建设@@@@，支持泰安高新区@@建设@@国际合作园区@@@@@@。（6）成立市@@级综合保税区@@建设@@运营平台@@@@，力争综合保税区@@尽早获批@@设立@@@@。（7）发挥泰山@@区@@国家@@外贸@@转型@@升级基地和@@岱岳区@@@@进口贸易创新区@@带动作用@@，引进培育具有一@@定影响力和@@竞争力的出口导向型先进制造业集群@@@@。（8）引导有需求企业@@做好@@出口转内销工作@@@@，积极融入国内国际双循环格局@@，争创@@一@@批@@“双循环示范企业@@@@”。三@@是@@增强环境吸引力@@@@。（1）坚持@@“有解思维@@”，抓好@@“头号@@工程@@@@”，大力实施@@@@营商环境@@创新提升@@@@行动@@@@，推进@@“双全双百@@”提升@@工程@@@@，推行@@“无感审批@@”。（2）深化@@乐动安卓app “一@@网通@@办@@@@”，加快@@乐动安卓app 2.0平台@@融合建设@@@@，推进@@“一@@件@@事@@”主题@@式集成服务@@。（3）开展@@“我为企业@@办@@实事@@”活动@@，建立企业@@诉求受理平台@@@@。（4）认真落实@@@@减税降费等@@惠企政策@@，进一@@步降低企业@@运营成本@@。加快@@“政策通@@@@”“银企通@@@@”平台@@建设@@@@，确保@@惠企政策@@“免申即享@@”、快速兑现@@。（5）健全完善@@@@“绿卡@@”服务制度@@@@，继续为符合条件@@的重大投资项目赋予@@“绿卡@@”身份@@。健全拿地即开工@@、模拟审批等@@模式@@。对需跨县@@（市@@、区@@）办@@理相关业务的项目@@，实行@@“市@@县联@@动@@、接力代办@@@@”。（6）实施@@“央行资金@@+普惠金融@@”推进@@金融@@“助企惠民@@”工程@@、金融畅通@@工程@@@@，让更多@@小微企业@@@@、经营业户@@享受到优惠金融服务@@。（7）弘扬企业@@家@@精神@@，构建新型亲清政商关系@@。
（九@@）全力保障和@@改善民生@@福祉@@。一@@是@@全面促进居民增收@@。（1）强化@@就业优先导向@@，实施@@城乡@@公益性岗位@@扩容提质行动@@@@，重点面向农村剩余劳动力和@@城镇@@长期失业人员@@，创设城乡@@公益性岗位@@@@21200个@@。（2）落实@@好阶段性降低失业保险费率@@、技能提升@@补贴等@@政策@@，推进@@退役军人@@、农民工@@、残疾人等@@重点人群就业创业@@。（3）实施@@高校@@毕业生基层成长计划@@、“三@@支一@@扶@@”招募计划@@，吸引更多@@高校@@毕业生来泰@@、回泰@@、留泰就业创业@@。（4）完善@@最低工资调整机制@@。健全完善@@@@根治欠薪长效机制@@。二@@是@@全面加强社会保障@@。（1）巩固@@拓展脱贫攻坚成果@@@@，开展@@衔接乡@@村振兴集中推进@@区@@建设@@@@，完善@@防止返贫动态监测和@@帮扶机制@@，扎实做好@@@@东平湖@@库区@@移民避险解困@@、易地搬迁@@、黄河滩区@@迁建后续帮扶工作@@@@。（2）兜牢基本民生底线@@，九@@类困难群众救助标@@准再提高@@10％。（3）深入实施@@全民参保计划@@，提高居民医保财政补助标@@准@@，落实@@社保转移接续@@、异地就医结算等@@制度@@@@，提升@@医疗保障服务水平@@。（4）重视发展公益慈善事业@@，支持社会力量参与扩大民生服务供给@@。（5）完善@@“一@@老一@@小@@”服务体系建设@@@@，构建社区@@@@“15分钟养老服务圈@@”，新增护理型养老床位@@@@2000张以@@上@@@@，推动@@社区@@老年@@@@“幸福食堂@@”提质扩面@@；完善@@落实@@@@“三@@孩@@”配套@@政策@@，开展@@市@@级家@@庭托育试点@@。（6）坚持@@“房住不炒@@”定位@@@@，促进房地产业@@良性循环和@@健康发展@@。深化@@整治房地产开发历史遗留问题@@@@@@，维护购房者合法权益@@。（7）持续完善@@住房保障体系@@，开工建设@@棚改@@安置房@@1072套@@、基本建成@@1438套@@。改造老旧小区@@@@项目@@82个@@、60769户@@，居民小区@@专业化物业服务覆盖率达到@@80%以@@上@@。三@@是@@全面推动@@社会事业@@。（1）推动@@教育优先发展@@，市@@级财政教育投入再增长@@@@10%，新改扩建幼儿园@@15所@@、中小学@@12所@@，新增学位@@@@1.4万个@@@@。实施@@98个@@义务教育薄弱环节改善与能力提升@@计划项目@@。提升@@集团化办@@学水平@@，推动@@核心高中外迁@@。巩固@@“双减@@”阶段性成果@@@@。支持驻泰高校@@@@、市@@属高职院校改革@@发展@@。（2）推进@@健康泰安建设@@@@，深入开展@@@@公共卫生服务能力三@@年@@提升@@行动@@@@，加快@@乡@@镇卫生院@@（社区@@卫生服务中心@@）和@@省@@级@@示范卫生室@@、中心村卫生室设备配置@@，加强基层卫生人才队伍建设@@@@，推动@@基层医疗卫生服务体系提档升级@@。持续深化@@@@公立医院综合改革@@@@，实施@@医疗能力@@“攀登计划@@”。加快@@市@@中医药传承创新中心@@、市@@残疾人康复中心二@@期建设@@@@。继续开展@@农村适龄妇女@@“两癌@@”免费筛查等@@工作@@@@。（3）实施@@新时代公民道德建设@@行动@@和@@文明创建@@工程@@@@，加强未成年@@人思想道德建设@@@@，抓好@@“善行义举四@@德榜@@”建设@@，统筹抓好@@文明村镇创建@@@@、文化惠民@@、移风易俗等@@工作@@@@。（4）大力实施@@@@文化惠民@@工程@@@@，推进@@图书馆@@、文化馆@@、美术馆@@“数字三@@馆@@”建设@@，组织@@开展@@@@内容丰富@@、形式多样的群众性文化活动@@@@3万余场@@次@@。坚持@@“文化润城@@”，打造@@“书香泰安@@”，建设@@城乡@@书房@@20个@@。优化布局基层公共文化服务网络@@，积极推动@@城乡@@流动文化@@，鼓励演出走出剧场@@@@、图书走出书屋@@、展览办@@到村头@@，打通@@公共文化服务@@“最后一@@公里@@@@”。（5）办@@好泰山@@国际登山节@@系列体育赛事@@。加快@@新体育中心等@@体育场@@所@@建设@@@@。开展@@“最美全民健身社区@@@@”“最美社会体育指导员@@”和@@“最美体育志愿者@@”选树活动@@@@，打造@@“泰山@@三@@美@@”体育服务品牌@@。（6）抓好@@《山东省@@中长期青年@@发展规划@@》贯彻落实@@@@，建设@@青年@@发展友好型城市@@@@@@。认真做好@@爱国卫生@@、妇女儿童@@、档案事业@@、志愿服务等@@其他工作@@@@。
（十@@）坚决筑牢发展安全屏障@@。一@@是@@守牢安全生产底线@@。（1）持续深化@@@@安全生产专项整治三@@年@@行动@@@@，有效防范化解重大风险@@。（2）推进@@城市@@@@风险综合监测预警工作@@体系建设@@@@。（3）提升@@防汛抗旱@@、抢险救援@@、应急处@@置和@@综合保障能力@@。全面做好@@自然灾害防治重点工程@@建设@@@@。（4）加强食品@@药品安全监管@@。二@@是@@守牢生态环保底线@@。深入践行@@“绿水青山就是@@金山银山@@”理念@@，切实防范化解生态环境重大风险隐患@@，坚决杜绝重特大突发环境事件@@发生@@。三@@是@@守牢疫情防控底线@@。持续抓好@@常态化疫情防控@@，坚持@@科学防控@@、精准防控@@，严把外防输入@@、人物同防@@、院感防控@@、应急准备@@、疫苗接种@@“五@@个@@关口@@”，抓紧抓实抓细各项常态化疫情防控措施@@，牢牢守住疫情不反弹的底线@@。四@@是@@守牢重大风险底线@@。（1）健全多层次统一@@监管体系@@，保持对违规举债行为的高压态势@@。全力做好@@政府隐性债务化解@@，加大土地储备出让力度@@，努力拓宽偿债资金来源@@。（2）实施@@金融风险化解攻坚行动@@@@，加强对重点领域@@、重点行业@@、重点企业@@金融风险监测预警和@@化解处@@置@@。加大地方法人银行机构风险化解力度@@，确保@@银行贷款不良率保持在较低水平@@。深入推进@@@@“增信贷@@、降不良@@、打逃债@@、树诚信@@”专项活动@@@@，坚决遏制@@逃废金融债务的不法行为@@。（3）抓好@@能源安全@@，全力保障煤炭@@、天然气供应@@。五@@是@@守牢社会稳定底线@@。（1）全面推进@@依法治市@@@@，高水平建设@@法治泰安@@、平安泰安@@，争创@@“平安中国建设@@示范市@@@@”。（2）坚持@@和@@发展新时代@@“枫桥经验@@”，推行@@“信访问题@@@@面对面@@，干群关系心连心@@”工作@@模式@@，深化@@“治重化积@@”专项行动@@@@。（3）推进@@市@@域社会治理现代化试点@@，强化@@视频前端集约建设@@和@@智能化@@应用@@，深化@@智慧安防小区@@建设@@@@，提升@@社会治安防控体系建设@@水平@@。（4）常态化开展@@扫黑除恶斗争@@。严厉打击涉众型经济犯罪@@、电信网络新型违法犯罪@@。争创@@“全国禁毒示范城市@@@@@@”。全力维护社会和@@谐稳定@@。
