各设区市@@人@@民政府@@@@、韩城市@@人@@民政府@@@@、杨凌示范区管委会@@，省@@级有关部门@@：
开展@@营商环境@@典型经验复制推广@@@@借鉴工作@@是@@《陕西@@省@@优化@@营商环境@@条例@@》作出的@@制度@@性安排@@。今年@@@@以@@来@@，全省@@上下按照@@省@@委省@@政府@@及@@时@@总结@@、复制推广@@@@营商环境@@典型经验做法的@@工作@@要求@@@@@@，瞄准最高标@@准@@、最佳实践@@，围绕企业@@群众需求@@和@@期盼@@，积极推出@@原创性@@、差@@异化的@@改革@@创新举措@@，形成@@了一@@批营商环境@@@@“单项@@冠军@@”，多项@@典型经验在@@全国进行复制推广@@@@@@，有效促@@进@@了全省@@营商环境@@持续优化@@@@。今年@@@@4月@@，我省@@推出@@第一@@批@@36项@@营商环境@@典型经验做法@@，供全省@@学习借鉴@@、复制推广@@@@，得到了省@@政府@@@@、各级各部门及@@社会各界的@@高度认可@@，有效推动@@各地各部门互学互鉴@@、共同提升@@@@。
近期@@，按照@@省@@政府@@@@“继续及@@时@@推广@@好做法@@”和@@“对@@好的@@做法及@@时@@印发@@各市@@县@@和@@省@@直相关部门@@”的@@工作@@要求@@@@，省@@营商办加强全省@@营商环境@@评价成果运用@@@@，及@@时@@对@@评价发现的@@创新做法和@@鲜活经验进行总结梳理@@@@，并结合@@各市@@区@@新实践新探索@@@@，形成@@了今年@@@@第二@@批@@36项@@典型经验做法@@，现印发@@你们@@，请结合@@实际@@，做好复制推广@@@@借鉴工作@@@@。
附件@@@@：1. 2022年@@第二@@批优化@@营商环境@@典型经验做法@@清单@@@@
2. 2022年@@第二@@批优化@@营商环境@@典型经验做法@@
陕西@@省@@优化@@提升@@营商环境@@@@工作@@@@
领导小组办公室@@（代章@@）
2022年@@7月@@12日@@
附件@@@@2
2022年@@第二@@批优化@@营商环境@@典型经验做法@@
一@@、“一@@把手@@走流程@@@@@@、坐窗口@@、跟执法@@@@、处投诉@@”活动@@
案例@@1：西安市@@常态化@@开展@@@@@@“一@@把手@@走流程@@@@@@、坐窗口@@、
跟执法@@@@、处投诉@@”活动@@ 着力提升@@企业@@群众满意度@@和@@获得感@@
西安市@@以@@企业@@群众满意度@@和@@获得感为检验标@@准@@，通过@@常态化@@组织各级各相关单位@@主要负责同志@@，深入一@@线开展@@@@“沉浸式体验@@@@”，亲身感受业务@@“精不精@@”、流程@@“通不通@@”、效率@@“高不高@@”、体验@@“好不好@@”、执法@@“规范@@不规范@@@@”、投诉处置@@“及@@时@@不及@@时@@@@”等@@服务@@细节@@，有效解决企业@@@@群众办事难点@@堵点@@问题@@@@@@@@，为西安高质量发展提供@@更为有力支撑@@。
“走流程@@@@、坐窗口@@”，提升@@乐动安卓app 效能@@。各级领导以@@@@办事企业@@或群众身份@@@@“走流程@@@@、坐窗口@@”，通过@@采取代理办@@、陪同办等@@形式@@，体验@@“四@@个@@一@@@@”环节@@：参与@@一@@次@@审批@@服务@@@@。全流程@@参与@@办事过程@@，看是否存在@@办事不便@@、效率@@不高等@@问题@@@@@@@@，看是否达到全国最优@@、有无提升@@空间@@@@，促@@进@@乐动安卓app 提质增效@@。实施一@@次@@业务检查@@。随机选取@@2-3项@@乐动安卓app 事项@@@@，现场查看办事指南信息@@，实地操作使用智能客服@@、“政策通@@”等@@辅助咨询@@功能@@，体验@@线上@@线@@下咨询@@渠道是否畅通@@。开展@@一@@次@@服务@@回访@@。选择过去@@3个@@月@@内实际咨询@@@@、办理业务的@@企业@@群众进行电话回访@@，了解企业@@群众对@@政府@@办事服务@@态度@@@@、服务@@能力是否满意度@@@@。进行一@@次@@座谈交流@@@@。邀请政府@@部门及@@企业@@群众代表进行座谈交流@@@@，了解存在@@问题@@@@@@，听取工作@@建议@@，现场研究并提出整改提升@@措施@@@@。
“跟执法@@@@”，加强执法@@规范@@化@@管理@@@@。各级领导深入执法@@一@@线体验@@@@“三@@个@@一@@@@”环节@@：组织一@@次@@执法@@检查@@。随机选取@@执法@@活动@@进行体验@@@@，对@@行政执法@@@@“三@@项@@制度@@@@”落实@@、“双随机@@、一@@公开@@”方式@@运用@@以@@及@@执法@@方式@@@@、态度@@、公正@@性等@@环节@@要素进行体验@@式督导@@。参与@@一@@次@@执法@@案件@@处理@@。对@@行政执法@@@@投诉举报受理@@@@、调查取证@@、笔@@录制作@@、开具通知书@@、是否作出处罚决定等@@全流程@@环节@@进行体验@@并提出提升@@举措@@。参与@@一@@次@@行政执法@@案卷评查@@。对@@本单位@@行政执法@@案卷开展@@评查@@，以@@执法@@痕迹倒查行政执法@@中存在@@的@@问题@@@@@@，进一@@步明确@@执法@@责任@@、规范@@执法@@程序@@。
“处投诉@@”，全心全意化解矛盾问题@@@@@@。各级领导以@@@@“12345”市@@民热线@@工作@@人@@员身份@@参与@@@@“三@@个@@一@@@@”环节@@：实地体验@@投诉转办机制@@@@。前往@@“12345”市@@民热线@@话务大厅@@，对@@热线@@接诉@@、转办派单@@、问题@@@@反馈@@、电话回访等@@环节@@进行全流程@@操作体验@@@@。针对@@投诉问题@@@@进行分析研究@@。与@@“12345”工作@@人@@员进行座谈@@，对@@本单位@@牵头领域接诉问题@@@@数量@@、问题@@@@类@@型和@@典型案例@@等@@现场进行分析研究@@，提出解决措施@@@@。参与@@一@@次@@投诉问题@@@@处理@@。优先选取企业@@群众@@“急难愁盼@@”、协调处理难度大的@@问题@@@@组织现场办公@@，对@@需持续跟进的@@问题@@@@建立@@台账@@，督导直至@@问题@@@@处理完结@@，及@@时@@向@@企业@@群众反馈@@。
二@@、投诉举报处理@@
案例@@2：安康@@市@@@@12345热线@@“四@@个@@一@@@@”助推营商环境@@优化@@提升@@@@
安康@@12345热线@@坚持@@以@@人@@民为中心@@，通过@@“一@@个@@号@@码统一@@受理@@@@、一@@个@@标@@准及@@时@@办理@@、一@@把手@@接话倾听民声@@@@、一@@跟到底督办落实@@@@”，创新方式@@@@，畅通渠道@@，优化@@流程@@@@，突出实效@@，打通便民利企的@@@@“最后@@一@@公里@@”。
一@@个@@号@@码统一@@受理@@@@。通过@@直接整合@@、双号@@并行@@、对@@接联动的@@方式@@@@@@，全面整合@@36条政务热线@@@@，率先实现@@@@“一@@号@@对@@外@@”。建成@@集电话@@、市@@长信箱@@、微信@@、手机@@APP等@@多渠道受理@@@@、高效融合@@、有接必办@@、快接快办@@的@@高效@@乐动安卓app 平台@@。
一@@个@@标@@准及@@时@@办理@@。充分发挥@@@@12345热线@@作为优化@@营商环境@@前端平台@@的@@积极作用@@@@，在@@平台@@系统@@设置营商环境@@专题@@@@，采用@@专用工单@@，按照@@“即@@收@@、即@@转@@、即@@办@@、即@@回@@”原则@@，咨询@@类@@诉求@@1个@@工作@@日@@@@办结@@，求助和@@投诉类@@诉求@@5个@@工作@@日@@@@内办结@@。积极梳理@@各级出台@@的@@利企便民政策措施@@@@，及@@时@@回复企业@@群众政策咨询@@@@，护航复工复产@@。
一@@把手@@接话倾听民声@@@@。常态化@@开展@@@@12345热线@@市@@@@（县@@局@@）长接话日@@活动@@@@，邀请各级政府@@及@@其有关部门@@（单位@@）“一@@把手@@”走进@@12345热线@@，“一@@对@@一@@@@”解答企业@@诉求@@。人@@大代表@@、政协委员@@、党校教授担任特约@@观察员@@，现场评价@@、现场直播@@，单场次@@收听收看人@@数最高达到@@30万人@@@@。
一@@跟到底督办落实@@@@。坚持@@“马上就@@办@@、办就@@办好@@”工作@@原则@@@@，通过@@专单记录@@@@、专案办理@@、专项@@督查的@@方式@@@@@@，确保营商环境@@工单规范@@办@@理@@。定期分析汇总工单办理情况@@，及@@时@@回访企业@@群众满意度@@@@。针对@@堵点@@难点@@问题@@@@@@，召开联席会议@@、开展@@现场问效@@@@，与@@市@@纪委监委建立@@线索移交机制@@@@。
三@@、开办企业@@@@
案例@@3：渭南市@@探索@@推行@@企业@@开办@@“一@@表申报@@、一@@窗出件@@@@”新模式@@@@
渭南市@@探索@@推行@@企业@@开办@@“一@@表申报@@，一@@窗出件@@@@”新模式@@@@，将@@“五@@险一@@金@@”办理纳入企业@@开办环节@@@@，实现@@企业@@开办申请和@@各类@@审批@@同步进行@@，减少开办环节@@@@，缩短办理时限@@，有效解决企业@@@@“准入不准营@@”的@@突出问题@@@@@@。
整合开办环节@@@@，实现@@“一@@表申报@@”。将@@“五@@险一@@金@@”办理纳入企业@@开办环节@@@@，收集各部门应提交资料和@@办事流程@@@@，进行充分整合@@，设计制作了企业@@开办综合申报表格@@—《企业@@开办相关信息采集表@@》。通过@@“一@@表申报@@”将@@多部门需要的@@企业@@和@@个@@人@@基本信息材料一@@次@@性收齐@@，形成@@企业@@开办@@“一@@套材料@@、一@@张表单@@”。充分依托@@@@乐动安卓app 网企业@@开办一@@网通办@@服务@@平台@@@@@@，对@@企业@@登记@@、印章刻制@@、银@@行@@预约@@开户@@@@@@、涉税登记等@@相关业务实现@@@@“一@@表采集@@、一@@网申请@@”，避免申请人@@@@重复准备资料@@、多次@@往返跑路的@@现象@@。
设置开办专窗@@@@，实现@@“一@@窗受理@@@@”。为打造@@企业@@开办@@“时间最短@@、环节@@最少@@、流程@@最优@@”，渭南各县@@@@（市@@区@@）行政服务@@大厅都设立企业@@开办服务@@专区@@，将@@企业@@开办环节@@的@@企业@@登记@@、税务@@事项@@@@确认@@、公章@@刻制@@、银@@行@@开户@@@@等@@业务集中起来@@，设置企业@@开办@@“一@@表申报@@、一@@窗出件@@@@”专窗@@，企业@@申请人@@@@通过@@@@“一@@表申报@@”将@@企业@@和@@个@@人@@基本信息材料一@@次@@性收齐@@，提交至@@@@“专窗@@”，使申请人@@@@从@@“分头跑@@、挨个@@办@@”变为企业@@开办@@“只进一@@门@@，只对@@一@@窗@@”。
通过@@内部流转@@@@，实现@@“一@@窗出件@@@@”。“专窗@@”工作@@人@@员受理@@企业@@开办资料后@@@@，按照@@“内部流转@@、同步推进@@、并联审批@@@@、限时办结@@”的@@集成化审批@@流程@@将@@材料推送至@@相应的@@审批@@部门@@，相关部门共享信息资源后@@@@，按规定时限完成@@审批@@@@，及@@时@@反馈办理结果@@，企业@@申请人@@@@通过@@@@“专窗@@”领取@@营业执照@@@@、公章@@、银@@行@@账户@@@@、税务@@发票@@、税控@@设备@@、员工参保所有手续@@，企业@@开办全流程@@办结时间提速到@@2个@@工作@@日@@@@。
配备专业@@人@@员@@，实现@@“一@@窗多能@@”。在@@企业@@开办自助填报专区配备专门的@@业务指导人@@员和@@相应的@@办公设备@@。对@@老年@@人@@@@、残疾人@@等@@特殊人@@员落实@@协办员提供@@全程帮办服务@@@@，对@@不懂流程@@@@、电脑操作不熟的@@申请人@@@@进行代办和@@引导@@服务@@@@，加强对@@@@“专窗@@”工作@@人@@员培训@@，夯实业务能力@@，切实为企业@@提供@@@@规范@@@@、高效的@@政策咨询@@和@@业务受理@@@@，真正实现@@企业@@开办从申请到办结的@@一@@条龙服务@@@@。
优化@@开办服务@@@@，实现@@“全程免费@@”。企业@@开办所有手续办理完结后@@@@，申请人@@@@可在@@@@“专窗@@”领取@@“企业@@开办大礼包@@”，包含营业执照@@正副本@@@@、公章@@、银@@行@@开户@@@@证明@@、税票@@、税务@@Ukey等@@资料@@，无需承担任何费用@@，政务大厅还为不方便领取@@的@@企业@@提供@@免费邮寄服务@@@@，实现@@企业@@开办全程免费@@@@。
案例@@4：安康@@市@@@@“开办企业@@@@”标@@准化@@激发市@@场主体@@活力@@
安康@@市@@@@围绕市@@场需求@@持续深化@@@@商事制度@@改革@@@@，扎实推进@@“开办企业@@@@”标@@准化@@、便利化改革@@@@，以@@“五@@个@@一@@@@”“六@@统一@@@@”“七@@帮一@@@@”促@@进@@开办企业@@@@服务@@提速提效提质@@。
“五@@个@@一@@@@”促@@开办企业@@@@服务@@提速@@。为企业@@提供@@@@“实体一@@窗@@，一@@站办结@@”“网上一@@窗@@，全程网办@@”“智慧一@@窗@@，自助体验@@@@”“热线@@一@@窗@@，纾困解难@@”“基层一@@窗@@，延伸服务@@@@”的@@“五@@窗联动@@”服务@@模式@@@@。全面放宽市@@场准入条件@@@@，扎实推进@@“证照分离@@”、注册资本认缴制@@、名称自主申报@@、经营范围规范@@化@@表述@@、全程电子化@@、简易注销等@@改革@@措施@@落地落实@@@@，建立@@统一@@公开@@透明的@@市@@场准入制度@@@@，为投资创业营造高效便捷的@@市@@场准入环境@@。
“六@@统一@@@@”促@@开办企业@@@@服务@@提效@@。印发@@《关于建立@@@@“六@@统一@@@@”开办企业@@@@服务@@专区工作@@实施方案@@》，在@@各级政务大厅建立@@@@“统一@@服务@@@@、统一@@时限@@、统一@@环节@@@@、统一@@场景@@、统一@@材料@@、统一@@标@@识@@”的@@开办企业@@@@服务@@专区@@。执照@@、公章@@、税控@@、银@@行@@、社保@@、公积金等@@信息一@@次@@采集@@，共享办理@@，线上@@线@@下双轨推送@@，实现@@全程@@“不见面@@”审批@@。
“七@@帮一@@@@”促@@开办企业@@@@服务@@提质@@。通过@@成立市@@县@@区两级专业@@化@@“开办企业@@@@”帮办代办队伍@@，实行@@“审前服务@@@@”主动介入@@、“涉企经营@@”首问负责@@、“一@@对@@一@@@@”全程跟踪@@、“证照联办@@”集成办理@@、“免申即@@享@@”智慧审批@@@@、“12345开办企业@@@@专席@@”热线@@服务@@@@、“办不成事反映窗口@@”兜底保障等@@服务@@措施@@@@，全流程@@帮助企业@@办理业务@@，累计@@为各类@@市@@场主体@@提供@@帮代办服务@@@@1万余次@@@@。
四@@、办理建筑许可@@
案例@@5：汉中@@市@@@@推行@@@@“多规合一@@@@”提升@@项@@目审批@@效率@@@@
汉中@@市@@@@建立@@@@“多规合一@@@@”服务@@体系@@，构建@@“多规合一@@@@”业务协同平台@@@@，实现@@不同规划部门之间规划数据和@@成果的@@全面融合@@，优化@@业务审批@@流程@@@@，解决经济社会发展规划@@、城乡规划和@@土地规划等@@之间的@@矛盾@@，提高建设@@项@@目审批@@效率@@@@。
统一@@的@@数据规范@@与@@标@@准@@。协同制定@@多规成果数据库建库标@@准规范@@@@@@，统一@@规划成果质量与@@形式@@，对@@各类@@规划成果的@@空间@@要素分层@@、属性结构及@@数据交换标@@准进行约@@定@@。制定@@数据共用共享标@@准规范@@@@@@，明确@@多规共享的@@数据内容和@@形式@@。制定@@多规冲突检测及@@协调机制@@@@，明确@@多规矛盾逐渐消融的@@计划@@、步骤等@@@@。制定@@《汉中@@市@@@@空间@@规划数据汇集规范@@@@》《汉中@@市@@@@空间@@规划数据交换与@@共享规定@@》等@@多项@@标@@准规范@@@@与@@办法@@。
统一@@的@@数据中心@@。按照@@统一@@的@@@@“多规合一@@@@”标@@准规范@@@@，结合@@《汉中@@市@@@@“一@@张图@@”成果数据及@@建库标@@准@@》对@@汇集的@@各类@@基础地理数据资源@@、多规数据资源@@、部门专题@@规划数据资源@@、统计数据资源及@@建设@@项@@目信息进行分类@@与@@标@@准化@@处理@@，统一@@数据格式和@@坐标@@基准@@，将@@多规系列成果进行入库@@，采用@@“涉密网分析@@-政务网获取报告@@”的@@形式@@，较好解决各行业涉密问题@@@@@@，满足多规合一@@@@合规性分析@@、冲突监测等@@要求@@@@。
统一@@的@@技术@@平台@@@@。各主管部门在@@多规平台@@进行项@@目申报@@，填写项@@目详细信息并上传项@@目范围线等@@附件@@@@发起业务协同流程@@@@。流程@@发起后@@将@@项@@目批转至@@各相关部门@@，各部门核查项@@目范围线是否符合相关控制线的@@要求@@@@，填写意见后@@批转至@@流程@@发起部门@@。若对@@项@@目无异议@@，则项@@目自动进入待建设@@项@@目库@@，数据同步到项@@目审批@@管理@@系统@@@@。
统一@@协调机制@@@@。汉中@@市@@@@多规合一@@@@业务协同平台@@@@建设@@采用@@统一@@标@@准@@、技术@@，进行了数据集中治理@@，通过@@数据实时共享@@、冲突检测预警@@、业务协同审批@@核心业务@@，能更好地促@@进@@规划在@@城市@@建设@@@@和@@运行管理@@中的@@引领和@@支撑作用@@@@，服务@@城乡规划编制项@@目管理@@@@，较好地满足了业务协同@@，提升@@了项@@目前@@期协同审批@@效率@@@@；建立@@智能化现状评估体系@@，实现@@规划实施情况动态监督@@，解决系统@@纵向@@横向@@互联@@，实现@@数据实时共享@@。
案例@@6：延安市@@推行@@@@“拿地即@@开工@@”审批@@模式@@@@
助力工程建设@@项@@目快速落地@@
延安市@@以@@项@@目落地开工为切入点@@，主动大胆改革@@创新@@，有效整合审批@@资源@@，优化@@再造审批@@流程@@@@，在@@房屋建筑和@@城市@@基础设施等@@工程领域推行@@@@ “容缺受理@@@@、告知承诺@@@@、拿地即@@开工@@”审批@@模式@@@@，最大限度提高审批@@效率@@@@、降低企业@@成本@@，助推项@@目快速落地@@。
容缺受理@@@@，审批@@更快捷@@。按照@@“容缺受理@@@@、告知承诺@@@@、拿地即@@开工@@”审批@@模式@@@@，建设@@项@@目已经规委会审查通过@@@@，但设计方案还在@@优化@@调整@@阶段@@，企业@@投资项@@目在@@拿到土地出让合同@@ (政府@@投资项@@目初步设计批复@@)后@@，由项@@目单位@@自愿申请@@，可以@@对@@工程设计方案审查@@、初步设计审查@@、人@@防设计条件@@审查@@、施工图设计文件@@审查四@@个@@前置事项@@@@进行承诺@@后@@@@，容缺办理建设@@工程规划许可证@@ (副本@@)和@@建筑工程施工许可证@@ (副本@@)。
流程@@再造@@，施工许可灵活办@@。按照@@《延安市@@工程建设@@项@@目@@“拿地即@@开工@@”审批@@实施方案@@》，企业@@在@@办理建筑工程施工许可证时@@，可以@@根据施工进展时序自主选择@@，施工许可分为地上@@、地下两个@@阶段或一@@个@@阶段办理@@，允许企业@@容缺办理地下部分施工许可@@，让企业@@提前开展@@挖土方@@、打桩基@@、做防水等@@基础工程施工@@，待项@@目单位@@在@@承诺@@时限内完成@@所有承诺@@前置要件@@事项@@@@后@@@@，经审批@@部门审查合格@@，核发建设@@工程规划许可证@@ (正本@@)和@@建筑工程施工许可证@@ (正本@@)。
审管无缝衔接@@，确保项@@目有序建设@@@@。推行@@“容缺受理@@@@、告知承诺@@@@、拿地即@@开工@@”审批@@模式@@@@，必须健全事中事后@@监管@@机制@@@@。延安通过@@审批@@信息实时推送@@、建立@@企业@@信用@@档案@@、建立@@审管联动监管@@机制@@等@@措施@@@@，对@@实行@@@@“拿地即@@开工@@”的@@工程建设@@项@@目@@，第一@@时间介入监管@@@@，确保承诺@@事项@@@@如期完善@@，从机制@@上确保工程建设@@项@@目规范@@有序建设@@@@。
五@@、获得电力@@
案例@@7：宝鸡市@@创新打造@@@@“六@@个@@办@@”服务@@新模式@@@@@@
宝鸡市@@创新打造@@@@“六@@个@@办@@”（线上@@办@@、公开办@@、透明办@@、快速办@@、省@@钱办@@、规范@@办@@）阳光办电@@服务@@@@，畅通线上@@@@、线下@@受理@@渠道@@，强化受理@@前台与@@服务@@后@@台协作联动@@，以@@服务@@前端为中心及@@时@@捕捉客户@@诉求@@，专业@@联动及@@时@@上门解决客户@@用电问题@@@@@@。
打造@@阳光办电@@@@“线上@@办@@”。深化@@政企协同服务@@@@，联合市@@发改委推广@@@@“网上国网@@”APP，建成@@政企协同办电@@系统@@@@。客户@@可通过@@@@“网上国网@@”线上@@申报办电@@业务@@。供电公司@@上门对@@接客户@@需求@@@@，依托@@政府@@数据平台@@@@，线上@@获取项@@目身份@@证照@@、营业执照@@及@@许可备案信息@@。
打造@@阳光办电@@@@“公开办@@”。建立@@信息公开管理@@制度@@@@，在@@供电公司@@门户@@网站及@@各营业厅定期更新@@、发布电价规范@@@@、业务流程@@@@、办理时限及@@电网资源等@@各类@@涉电信息@@。供电公司@@为客户@@制定@@供电方案时@@，客户@@可根据公开信息自主查阅比对@@方案经济性及@@合规性@@。
打造@@阳光办电@@@@“透明办@@”。供电公司@@公开承诺@@不发生@@“三@@指定@@”，在@@各营业场所主动公布设计@@、施工单位@@相关资质要求@@和@@查询方式@@@@，B级及@@以@@上@@营业厅提供@@外网设备可供客户@@免费进行信息检验@@；供电公司@@大力推@@广@@@@“办电@@e助手@@”，客户@@可随时自主查阅项@@目当前进展@@、业务办理信息@@。
打造@@阳光办电@@@@“快速办@@”。供电公司@@对@@业扩报装@@全过程服务@@时限情况进行预警督办@@，对@@受限项@@目实行@@@@“先接入@@后@@改造@@@@”，确保业务办理时限符合规范@@要求@@@@。供电公司@@依托@@政企协同办电@@系统@@获取项@@目许可备案信息@@，提前启动@@电网规划布点建设@@@@，实现@@“电等@@客户@@@@”，降低了客户@@接电时长@@。
打造@@阳光办电@@@@“省@@钱办@@”。供电公司@@将@@低压接入容量上限提升@@至@@@@160千伏安@@，配套建设@@高压客户@@@@T接点@@、环网柜等@@接入设备@@；免费为客户@@提供@@工程典型设计和@@典型造价@@，为客户@@提供@@建设@@依据参考@@。减少客户@@内@@、外部电力工程投入@@。
打造@@阳光办电@@@@“规范@@办@@”。供电公司@@对@@外公开服务@@承诺@@@@，建立@@“获得电力@@”工作@@管理@@及@@监督机构@@，常态化@@开展@@@@服务@@工作@@巡查@@；按月@@开展@@业扩服务@@后@@评估@@，对@@客户@@服务@@全过程情况进行分析评价@@，确保服务@@行为高效规范@@@@。开展@@客户@@满意度@@回访@@，并在@@所有营业窗口公开@@12398、95598能源监管@@热线@@@@，畅通电力客户@@监督渠道@@。
案例@@8：榆林市@@持续优化@@电力营商环境@@@@@@ 用户@@办电@@省@@时省@@心省@@钱@@
榆林市@@通过@@超前对@@接客户@@用电需求@@@@@@、压减供电方案答复时间@@、深化@@治理@@“三@@指定@@”问题@@@@、全面保障信息公开透明@@，持续优化@@电力营商环境@@@@，实现@@办电@@用电省@@时省@@心省@@钱@@。
超前对@@接客户@@用电需求@@@@。主动对@@接各级项@@目主管部门@@，贯通政府@@项@@目审批@@平台@@@@，及@@时@@获取项@@目赋码和@@用电需求@@信息@@，线上@@获取至@@营销系统@@储备库@@。贯通项@@目信息传递机制@@@@，加强营销系统@@储备库动态管理@@@@，引导@@优化@@调整@@电网规划@@、建设@@时序@@。依托@@营销系统@@储备库@@，前移服务@@关口@@，客户@@经理根据项@@目信息提供@@超前主动服务@@@@，指导客户@@合理确定内部用能方式@@@@、配变容量@@、选址布局@@，超前收集报装@@资料@@、编制供电方案@@，待客户@@手续齐备@@、用电需求@@基本确定后@@@@，启动@@正式报装@@程序@@。
压减供电方案答复时间@@。完成@@“阳光业扩一@@站通@@”平台@@信息融合共享@@，确保电网资源信息可随时线上@@调取@@，支撑现场勘查时供电方案智能辅助编制@@。深化@@移动作业终端应用@@，实行@@客户@@资料电子化采录收集@@、现场勘查信息自动上传@@、供电方案智能辅助编制以@@及@@供电方案线上@@审核确认@@。推行@@现场勘查设计一@@体化作业@@，全面推行@@@@“1+1”双经理工作@@机制@@@@@@，客户@@经理负责受理@@客户@@报装@@申请并推送至@@项@@目经理@@，项@@目经理通过@@移动作业终端精准定位@@@@客户@@用电地址@@，智能搜索@@最优电源接入点@@，自动生成设计图纸和@@物料清单@@@@，直接启动@@业扩配套电网工程建设@@程序@@。对@@实行@@@@“零投资@@”的@@低压客户@@@@，取消供电方案@@，直接启动@@配套电网工程建设@@程序@@；对@@报装@@容量@@1250千伏安@@及@@以@@下@@、10（20）千伏供电的@@单电源客户@@@@，实行@@供电方案现场答复@@，客户@@通过@@线上@@确认供电方案@@；对@@110（66）千伏及@@以@@上@@客户@@@@，由供电公司@@免费开展@@接入系统@@设计@@、确定电源点并制定@@供电方案@@，实现@@受理@@申请即@@答复供电方案@@。对@@接入电网受限客户@@@@，落实@@“先接入@@、后@@改造@@”要求@@，实施过渡方案@@，满足客户@@基本用电需求@@@@，同步启动@@配电网升级改造工作@@@@，并纳入供电服务@@指挥中心全流程@@管控@@。
深化@@治理@@“三@@指定@@”问题@@@@。全面总结@@“三@@指定@@”专项@@治理经验@@，提炼典型案例@@@@，常态化@@开展@@@@警示教育@@，规范@@办@@电服务@@行为@@，坚决杜绝@@“三@@指定@@”问题@@@@。构建@@常态化@@联防联控机制@@@@。针对@@主多界面不清晰@@、产业单位@@工程管理@@不规范@@等@@突出问题@@@@@@，定期开展@@单位@@自查@@、交叉检查@@，加大典型问题@@@@通报考核@@。协同纪检监察部门@@，对@@电力服务@@热线@@@@、供电服务@@检查等@@渠道反映的@@问题@@@@线索@@，开展@@联合调查@@、从严处理@@，形成@@不敢碰的@@@@“火炉效应@@”。
全面保障信息公开透明@@。严格按照@@供电企业@@信息公开实施办法等@@文件@@要求@@@@，制定@@主动公开事项@@@@@@、依申请公开事项@@@@清单@@@@@@，建立@@健全信息发布机制@@@@，做好信息公开工作@@@@，充分保障客户@@知情权@@。畅通信息公开渠道@@。对@@各供电营业厅@@(含政务大厅供电服务@@窗口@@)信息公开内容@@、自助查询终端的@@更新维护@@，确保信息准确@@@@、方便客户@@查询@@。
六@@、获得用水用气@@
案例@@9：西安市@@优化@@用水前置服务@@@@ 打造@@“四@@零@@”供水服务@@标@@杆@@
西安市@@通过@@分级优化@@用水报装@@模式@@@@@@，建立@@用水信息与@@政务数据共享机制@@@@，持续优化@@用水前置服务@@能力@@，不断提升@@用水便利度@@，打造@@西安供水服务@@@@“四@@零@@”品牌@@。
精准分级实施@@，持续优化@@用水报装@@模式@@@@@@。在@@市@@政自来水管网覆盖@@区域@@，开通线上@@@@、线下@@8种用水报装@@办理途径@@，推行@@用水报装@@@@“一@@次@@性告知@@”、容缺受理@@@@，全面推进@@“2110”用水报装@@模式@@@@，实现@@即@@@@2个@@工作@@日@@@@内办结@@、1个@@报装@@环节@@@@、1项@@申请材料@@、0费用为企业@@完成@@用水报装@@@@；推动@@打造@@社会投资简易低风险小型项@@目@@“1110”用水报装@@模式@@@@，实现@@1个@@工作@@日@@@@、1个@@报装@@环节@@@@、1项@@申请材料@@、0费用办结用水报装@@业务@@。
集成一@@站办理@@，逐步构建@@高速审批@@通道@@。持续深化@@@@“市@@政通@@”集成改革@@@@，对@@用水接入外线工程审批@@事项@@@@@@，实行@@“审前辅导@@、综窗受理@@@@、联合踏勘@@、并联审批@@@@、全程监督@@”，丰富@@“水电气暖报装@@一@@件@@事@@”综合窗口便民利企服务@@内容@@，加大帮办协办力度@@，积极探索@@在@@相关领域审批@@实行@@@@“承诺@@+备案制@@”，推动@@实现@@更深层次@@@@“减环节@@@@、减时间@@、减材料@@、减跑动@@”。打造@@“15分钟自来水费交费圈@@”，与@@水费代收机构强化合作@@，扩展网上交费渠道@@，增设@@2000余个@@水费缴纳网点@@，用户@@网上缴费及@@代收比率较@@2020年@@提升@@@@20%以@@上@@。
优化@@前置服务@@@@，实现@@西安供水名牌效应@@。全力打造@@@@“四@@零@@”供水服务@@标@@杆@@模式@@@@，对@@乐动安卓app 平台@@、工程建设@@项@@目审批@@系统@@推送的@@建设@@项@@目@@，前移服务@@关口@@，提前介入@@、上门服务@@@@，向@@用户@@提供@@@@“零申请@@、零跑腿@@、零材料@@、零费用@@”的@@高质量用水报装@@服务@@@@。对@@符合典型设计和@@通用@@物料条件@@的@@接水项@@目@@，取消施工图设计@@，快速响应物料需求@@@@，打造@@快速物资供应体系@@，施工单位@@可按照@@@@《用户@@供水项@@目设计标@@准化@@图集@@（试用@@）》标@@准物料清单@@进行施工@@，进一@@步压缩施工前准备时间@@，提升@@了企业@@用水接入效率@@@@。
案例@@10：咸阳市@@打造@@@@“智慧燃气@@” 提升@@用气营商环境@@@@
咸阳市@@聚焦@@“智慧燃气@@”信息化建设@@@@，以@@数据中心为基础@@，建设@@企业@@大数据@@平台@@@@，运用@@大数据@@@@、互联网@@+、物联网等@@技术@@手段提升@@安全生产和@@服务@@水平@@，致力提高用气营商环境@@@@。
拓宽@@服务@@渠道@@，打造@@线上@@全业务网上营业厅@@。一@@是开通企业@@版微信@@公众号@@@@和@@微信@@公众服务@@号@@@@，实现@@企业@@资讯信息推送@@、收费标@@准@@、公司@@地址@@、服务@@电话@@、营业网点等@@信息公开@@。针对@@物联网表用户@@@@，可绑定用户@@信息@@，实现@@物联网表缴费@@，向@@绑定用户@@推送欠费信息@@、停气信息及@@其他信息等@@功能@@。二@@是通过@@微信@@服务@@号@@建设@@微信@@服务@@大厅@@，将@@线下@@服务@@转到线上@@@@，用户@@可通过@@微营业厅自主进行业务全流程@@办理@@，包括用户@@欠费缴纳@@、购气@@、预存@@、开户@@@@、过户@@@@、报装@@、报修@@、提交入户@@安检请求@@、在@@线申领电子发票@@、在@@线客服@@、业务办理进展查询@@、用能分析等@@@@。三@@是完善和@@提升@@@@“用户@@服务@@平台@@@@@@”，包括升级收费管理@@系统@@@@，建设@@物联网采集平台@@@@、开通客户@@服务@@的@@线上@@业务办理渠道@@，建设@@报装@@管理@@系统@@@@、建设@@用户@@管理@@系统@@@@、升级呼叫中心系统@@@@、投放便民自助购气@@机等@@@@，更好为用户@@提供@@优质高效便民服务@@@@。
建设@@“智慧调度@@”系统@@，实现@@“安全信息化@@”。一@@是利用@@多媒体手段@@，对@@天@@然气场站等@@重要场所进行监控掌控@@，并在@@调度大厅设立实时画面和@@调度机制@@@@。对@@场站人@@员可实现@@即@@@@时发现@@，即@@时呼叫@@，即@@时汇报@@；对@@抢险维修@@，利用@@调度进行现场情况上报@@，即@@时掌握现场情况@@，达到情况明了@@、事件@@记录@@的@@调度目的@@@@。二@@是通过@@智慧调度@@系统@@建设@@@@，实现@@统一@@监控@@、统一@@报警@@、统一@@处置的@@作用@@@@。统一@@监控可对@@外提供@@服务@@@@，支持营收监控@@、客服监控@@、工单超时监控@@、安检监控@@、呼叫接入率监控@@、管网压力监控@@、工商户@@用量监控@@、物联网采集监控@@、视频及@@门禁监控@@、巡检到位率监控等@@@@。监控数据可结合@@统一@@报警@@@@，设置报警规则@@，结合@@统一@@报警@@实现@@报警触发@@、报警通知@@，报警后@@可统一@@处置完成@@@@，达到及@@时@@准确@@定位@@故障@@、第一@@时间响应@@、最快速度解决@@。
七@@、登记财产@@
案例@@11：西安市@@多措并举@@提升@@不动产登记服务@@质效@@
西安市@@围绕提升@@不动产登记服务@@质效@@，解决不动产登记事项@@@@办理时间长@@、效率@@低等@@堵点@@难点@@问题@@@@@@，精准出台@@不动产登记惠企系列政策@@，进一@@步拓宽@@线上@@线@@下办事渠道@@@@，通过@@流程@@再造@@推动@@降低办事成本@@、优化@@服务@@质量@@，打出了助企发展@@“组合拳@@”。
出台@@不动产登记系列政策@@，提升@@涉企不动产登记效率@@@@。出台@@《关于落实@@稳经济要求@@强化资源规划保障的@@若干措施@@@@》，推行@@“对@@于缴清土地出让价款@@@@50%及@@相应契税的@@@@，可申请预办不动产登记@@”“对@@房屋建设@@工程投资额未达@@25%以@@上@@的@@出让土地@@，办理预告登记后@@可进行转让@@”等@@利企政策@@，提升@@不动产登记效率@@@@。在@@全市@@@@推行@@@@“交房即@@交证@@”改革@@的@@基础上@@，印发@@《西安市@@新建商品房交房即@@交证@@指导意见@@》，已为@@30个@@房地产项@@目的@@@@8200户@@业主在@@交房时顺利交付@@《不动产权证书@@》；同步推动@@商品房所有权转移登记@@“自主办证@@”改革@@，支持购房人@@自主办理商品房所有权转移登记@@，有效改善办事便利度@@，目前@@已累计@@为@@7个@@批次@@@@@@、106个@@商品房项@@目@@3000余户@@业主提供@@了房产证自主办理服务@@@@。
拓宽@@线上@@线@@下办事渠道@@，让企业@@办事@@“少跑腿@@、零跑腿@@”。“线上@@”开设@@“西安不动产登记@@”微信@@公众号@@@@，实时公布涉企不动产业务办事指南@@、咨询@@电话@@、办理地点等@@信息@@，提供@@证书核验@@、进度查询@@、资料下载@@、实时叫号@@等@@服务@@功能@@，实现@@“办事不跑路@@”。“线下@@”设立涉企二@@手房转移登记专窗@@@@，实现@@业务即@@时受理@@@@、专人@@对@@接@@、专人@@专岗@@、专责审核@@，全流程@@闭环办理@@，最大限度满足企业@@办事需求@@@@。依托@@银@@行@@业成熟服务@@体系@@@@，推行@@“不动产抵押登记进银@@行@@@@”，将@@不动产抵押登记业务前移至@@银@@行@@网点@@，让企业@@更便利@@，目前@@已与@@全市@@@@@@22家@@银@@行@@@@、590余家@@@@银@@行@@@@网点开展@@合作@@，合作银@@行@@占@@全市@@@@商业银@@行@@总数的@@@@80%以@@上@@。
推动@@不动产登记业务流程@@@@再造@@，持续降低企业@@办事成本@@@@。对@@小微企业@@@@（含个@@体工商户@@@@）免收不动产登记费@@，简化申报程序@@，提供@@不动产登记证书免费邮寄服务@@@@，降低企业@@办事成本@@。进一@@步压缩涉企业@@务办理时限@@，实现@@涉企二@@手房转移登记@@、涉企抵押登记业务在@@@@1个@@工作@@日@@@@内办结@@，涉企抵押注销登记业务可实现@@即@@@@时办结@@；提供@@涉企不动产登记证明自助打证服务@@@@，企业@@办理完抵押登记业务后@@@@，可就@@近在@@不动产登记服务@@大厅@@24小时@@自助服务@@区打印不动产登记证明@@，有效节省@@了企业@@人@@力成本@@、时间成本@@。
案例@@12：榆林市@@全面推行@@@@@@“交地即@@交证@@”改革@@
持续优化@@不动产登记营商环境@@@@
榆林市@@聚焦企业@@关切@@，优化@@提升@@服务@@@@@@，推行@@多测合一@@@@、实行@@多审合一@@@@、整合业务流程@@@@@@，积极推行@@@@“交地即@@交证@@”改革@@，进一@@步加快推动@@建设@@项@@目的@@落地实施@@。
推行@@多测合一@@@@。将@@资源规划领域建设@@项@@目审批@@中涉及@@的@@@@10多个@@测绘项@@目整合@@，用地审批@@阶段只进行一@@次@@外业测绘@@，测绘数据在@@预审选址@@、土地报批@@、规划条件@@确定@@、土地供应@@、产权登记等@@各个@@环节@@共享共用@@@@。在@@土地供应@@环节@@提前启动@@权籍调查@@，一@@次@@形成@@满足土地供应@@@@、产权登记的@@权籍调查成果@@，避免同一@@宗地重复测绘@@，有效降低用地单位@@成本@@。
实行@@多审合一@@@@。建立@@“一@@科牵头@@、并联审查@@、一@@次@@上会@@、分别办理@@”的@@业务联审工作@@机制@@@@@@，将@@确定规划条件@@@@、供地方案@@、土地价款@@和@@办理建设@@用地规划许可@@、不动产登记等@@事项@@@@@@“五@@合一@@@@”并联审查@@，一@@次@@上会@@研究@@，分别办理@@，彻底改变原来多科室串联审查环节@@多@@、用时长的@@状况@@，极大地简化了审查环节@@@@、提高了审批@@质效@@。
整合业务流程@@@@@@。推行@@关联事项@@@@容缺受理@@@@@@、压茬办理@@、申请材料与@@办理结果内部共享共用@@的@@业务办理模式@@@@。升级改造资源规划业务办理平台@@@@、不动产登记信息平台@@@@，打通税务@@部门互通共享接口@@，实行@@全流程@@平台@@线上@@办@@理@@，数据信息@@、材料资料互通共享@@、实时调用@@，推行@@土地首次@@登记与@@土地价款@@@@、税费缴纳@@“线上@@一@@网@@、线下@@一@@窗@@”一@@体化服务@@@@。用地单位@@只需要在@@签署出让合同@@、划拨决定书时@@，递交一@@次@@申请@@、提交一@@套材料@@@@，税务@@机关同步启动@@价款@@@@、税费征缴@@，登记机构同步办理不动产登记@@，将@@交付土地环节@@与@@颁发不动产权证书@@环节@@合并@@，改变原来用地单位@@反复提交申请@@、重复递交材料@@、来回跑腿的@@局面@@，真正做到交地即@@交证@@@@，切实便民利企@@。
八@@、纳税@@
案例@@13：西安市@@探索@@推行@@税收网格化管理@@机制@@@@
实现@@多@@维度@@“以@@税资政@@”
西安市@@在@@莲湖区@@探索@@开展@@网格化融合机制@@试点@@，建成@@投用全省@@首家@@@@“税务@@服务@@@@网格化融合平台@@@@”，实现@@部门@@乐动安卓app 职能整合下沉@@、资源共享@@、数据汇通@@、协同共治@@，让市@@场主体@@办税@@“零跑路@@”、市@@场经营信息监管@@精准化@@、产业商业布局集群化@@。
整合多部门资源@@，建成@@“税务@@服务@@@@网格化融合平台@@@@”，实现@@优服务@@@@与@@强监管@@@@“双促@@进@@@@”。以@@自主研发的@@综合治税地理信息系统@@为支撑@@@@，登记莲湖区@@内各类@@房屋及@@房屋出租人@@@@、使用人@@@@@@、承租人@@信息@@，规范@@管理@@各类@@不动产涉税信息@@。发挥@@社区网格员@@@@“距离近@@、底子清@@、情况熟@@”作用@@，推动@@税收管理@@服务@@与@@社会治理网格化体系建设@@融合@@，通过@@完善@@模块功能@@，统筹做好基础信息采集@@、企业@@信息核查@@、代开发票等@@七@@方面工作@@@@，把招商引资@@、财税服务@@@@、科技服务@@@@、经济统计@@、市@@场监管@@@@等@@@@各类@@政务送到企业@@群众@@“家@@门口@@”，有力推@@动社会共治@@。
依托@@网格化体系@@，打造@@“5分钟办税服务@@圈@@”， 实现@@各类@@市@@场主体@@办税缴费@@@@“就@@地办@@”。依托@@网格化融合机制@@平台@@@@，以@@社区为中心@@，以@@重点商业街区@@、产业园区@@、银@@行@@网点为重点@@，大力推@@进自助办税区建设@@@@，在@@实现@@高频涉税业务办理的@@基础上@@，分步纳入社保@@医保等@@宣传辅导@@、数据采集和@@登记征收业务@@。目前@@，莲湖区@@9个@@街道党群服务@@中心@@均已设置自助办税区@@，107个@@社区开通电子税务@@局@@，覆盖@@面达@@100%；同时@@依托@@@@“便民办税一@@线通@@”远程视频连线辅导解决税费疑难问题@@@@@@，实现@@24项@@高频涉税业务和@@社保@@医保@@“原地办@@”，积极打造@@@@“5分钟办税服务@@圈@@”，高效满足纳税@@人@@@@“就@@近办@@、身边办@@、快捷办@@”需求@@。
依托@@社区网格员@@@@，创新实施新增@@市@@场主体@@精准对@@接服务@@@@，部门联动实地核查助力@@“化风险@@”。将@@每日@@新增@@的@@有效市@@场主体@@信息@@，通过@@网格化融合机制@@平台@@@@，按注册信息实时传送至@@@@107个@@社区网格服务@@点@@，社区网格员@@采取@@“1+1”模式@@（即@@：1小时@@确认@@、1日@@内核查@@），在@@1小时@@内确认反馈登记地址真实性@@。如地址虚假@@，税务@@服务@@@@网格化融合平台@@@@第一@@时间提示审批@@@@、税务@@、市@@场监管@@@@等@@@@部门进行异常处理@@，应对@@处置相关风险@@；如信息真实@@，社区网格员@@1日@@内实地核查确认@@，采集经营场所@@、房屋租赁等@@基础信息@@，提供@@后@@续管理@@服务@@@@。自今年@@@@@@3月@@1日@@正式运行以@@来@@，莲湖区@@已累计@@对@@接核查新增@@市@@场主体@@@@2646户@@，发现异常@@257户@@、调整@@高风险@@52户@@、解除风险@@4户@@，从源头上有效阻断虚假注册和@@发票虚开等@@违法行为发生@@。
依托@@网格化功能@@，完善指标@@模型形成@@特色税收分析报告@@，多维度服务@@决策@@“促@@发展@@”。根据网格化融合平台@@登记的@@市@@场主体@@发展现状@@，定期抓取数据并直推基层@@9项@@指标@@@@（新办企业@@增长率@@、一@@般纳税@@人@@增长率@@、年@@纳税@@@@100万以@@上@@纳税@@人@@增长率@@、社保@@户@@数变动率@@、医保人@@口变动率@@、注销企业@@下降率@@、非正常户@@下降率@@、零申报下降率@@、房地产税负变动率@@），由区财政@@、市@@场监管@@@@等@@@@28个@@职能部门按照@@职责分工优化@@完善指标@@体系@@，为市@@场活跃度分析奠定扎实基础@@。目前@@，莲湖区@@已完成@@@@2021年@@度税收市@@场活跃度分析报告@@，为区域规划@@、调整@@、优化@@商业布局@@、推动@@企业@@行业集群发展@@、补齐招商引资结构性短板等@@提供@@了决策依据@@。税务@@部门同时@@对@@全区@@57个@@重点建设@@项@@目采取标@@准化@@管理@@@@，按照@@未开工@@、已开工@@、已清算@@、清算后@@期管理@@等@@四@@个@@维度@@，定期形成@@跟踪税收分析报告@@，实时掌握项@@目进展@@，为区域进一@@步招商引资提供@@决策依据@@，实现@@多@@维度@@“以@@税资政@@”。
案例@@14：铜川市@@打造@@服务@@@@“样板间@@” 进一@@步提升@@纳税@@人@@@@满意度@@
铜川市@@坚持@@以@@@@“提升@@服务@@@@、制度@@先行@@”为导向@@@@，用标@@准化@@理念打造@@看得见@@、办得快@@、体验@@佳的@@涉税服务@@新举措@@，着力打造@@纳税@@服务@@标@@准化@@@@“样板间@@”，提升@@纳税@@人@@办税体验@@感和@@满意度@@@@。
提质增效@@，打造@@全面标@@准化@@建设@@@@。在@@梳理@@制定@@@@12项@@纳税@@服务@@标@@准化@@事项@@@@的@@基础上@@，以@@《纳税@@服务@@规范@@@@》为指引@@，以@@业务标@@准化@@建设@@为抓手@@，结合@@增值税留抵退税@@、小规模纳税@@人@@免征增值税@@、“六@@税两费@@”减免@@、研发费加计扣除等@@热点政策@@，梳理@@办税服务@@相关制度@@@@30余项@@@@，进一@@步厘清业务范围@@、优化@@系统@@操作@@、强化数据安全@@，为纳税@@人@@@@提供@@业务更广泛@@、操作更简便@@、数据更安全的@@标@@准化@@办税缴费@@新渠道@@，确保全面标@@准化@@建设@@落地落实@@@@。
完善场所功能@@，打造@@标@@准化@@办税大厅@@。统一@@办税区域各项@@税务@@标@@识@@，规范@@各类@@办税设备的@@摆放@@，完善办税场所功能分区@@，严格落实@@疫情防控各项@@政策@@，引进无障碍测温登记设备@@，为纳税@@人@@@@、缴费人@@提供@@高质量高标@@准的@@优质办税缴费@@环境@@。提供@@“一@@站式@@”综合服务@@点@@，设立爱心导税@@，主动问需@@，开展@@税费协办@@、全程陪办@@，专人@@专岗@@快速办@@理@@，不断推进无差@@别服务@@向@@精细化@@、个@@性化服务@@转变@@。
规范@@业务办理流程@@@@@@，打造@@服务@@质效标@@准化@@@@。从办税流程@@@@、时限标@@准化@@着力@@，内部形成@@闭环工作@@机制@@@@@@，缩短流转环节@@@@；通过@@质效监控平台@@@@、“好差@@评@@”系统@@，定期对@@办税服务@@场所服务@@质效进行评估@@，持续优化@@提升@@@@。全力推@@进@@“7×24小时@@”服务@@和@@@@“非接触式@@”办税缴费@@，增加自助办税业务辅导力量@@。开展@@自助办税终端走进@@工业园区@@，持续打造@@@@15分钟便民办税圈@@，进一@@步满足纳税@@人@@就@@近办@@税需求@@@@。开展@@“一@@把手@@”全流程@@陪同纳税@@人@@缴费人@@办理涉税涉费业务@@，及@@时@@解决办税缴费@@的@@痛点@@@@、难点@@、堵点@@问题@@@@@@，致力打造@@高标@@准服务@@@@、高效率@@办税@@、高质量体验@@@@，自上而下不断提升@@纳税@@人@@缴费人@@办税缴费@@的@@体验@@感和@@满意度@@@@。
数据赋能@@，架起智税@@“高速路@@”。紧扣@@《关于进一@@步深化@@税收征管改革@@的@@意见@@》落实@@，坚持@@“精准宣传@@+精细服务@@@@”，一@@方面依托@@税收大数据@@@@，精准筛选符合条件@@的@@企业@@@@，线上@@线@@下多渠道向@@企业@@推送组合式税费支持政策@@；另一@@方面@@，坚持@@简办@@、快办@@，规范@@退税减税办理流程@@@@@@，提升@@办理效率@@@@，开辟直通办理@@，通过@@预约@@办税@@、错峰办税等@@方式@@@@合理调配办税资源@@，确保政策红利充分释放@@，为企业@@蓄能添力@@。完善税收宣传流程@@标@@准@@，畅通政策宣传推送路径@@，聚焦组合式税费支持政策@@，利用@@“互联网@@+”开展@@广泛宣传@@@@。优化@@“非接触式@@”办税工作@@流程@@@@，让数据多跑路@@、纳税@@人@@少跑腿@@@@，及@@时@@、准确@@、高效的@@为企业@@提供@@@@便捷服务@@@@。
九@@、跨境贸易@@
案例@@15：汉中@@市@@@@建立@@@@“5+X”工作@@机制@@@@
精准服务@@外贸企业@@@@@@
汉中@@市@@@@依托@@全市@@@@外贸企业@@@@联席会议机制@@@@，凝聚调动部门工作@@合力@@，形成@@“商务引领@@+通关@@便利@@+外汇管理@@@@+税务@@服务@@@@+金融@@支持@@+外贸企业@@@@”的@@“5+X”工作@@机制@@@@，精准服务@@企业@@@@@@，提升@@企业@@跨境贸易@@和@@投资便利化水平@@。
畅通诉求渠道@@。通过@@“调研摸底@@+座谈交流@@+政策宣讲@@”方式@@，了解企业@@困难需求@@@@，收集企业@@在@@经营@@、通关@@、国际物流运输@@@@、出口退税@@、金融@@支持@@等@@方面的@@困难和@@问题@@@@@@，建立@@问题@@@@清单@@@@。
召开联席会议@@。分管市@@长作为联席会议直接召集人@@@@，科学研判收集的@@问题@@@@清单@@@@，组织市@@级相关部门@@，现场为各企业@@答疑解惑@@@@，实行@@“一@@企一@@策@@”，不能现场解决的@@问题@@@@以@@@@《交办单@@》形式落实@@部门责任@@。
精准解决问题@@@@@@。建立@@县@@级领导包抓@@、干部@@“一@@对@@一@@@@”帮扶机制@@和@@@@“交办督导@@+销号@@管理@@@@+责任到人@@@@”的@@问题@@@@解决机制@@@@，《交办单@@》落实@@部门迅即@@反应@@，“事不过夜@@，马上就@@办@@，办就@@办好@@”，7×24小时@@协调解@@决企业@@难点@@痛点@@@@，今年@@@@给外贸企业@@@@协调解@@决困难问题@@@@@@30余件@@@@。
案例@@16：西安市@@创新中欧班列跨境运输@@新模式@@@@@@
助推跨境运输@@服务@@@@加快转型升级@@
西安市@@立足服务@@支撑@@“双循环@@”，持续探索@@中欧班列跨境运输@@新模式@@@@@@，通过@@织密跨境运输@@路网@@@@、夯实跨境运输@@服务@@@@支撑@@、推动@@“跨境运输@@+”等@@方式@@@@，助力跨境运输@@服务@@@@能级和@@品质再上新台阶@@，为运输服务@@等@@传统服务@@贸易转型升级提供@@西安经验@@。
织密跨境运输@@路网@@。依托@@西安港国内国际@@“双代码@@”，开行@@16条辐射@@“一@@带一@@路@@”沿线@@45个@@国家@@和@@地区的@@跨境运输@@线路@@，实现@@欧洲腹地百余个@@城市@@快速直达@@；同步强化前端链接@@，与@@国内@@30余个@@城市@@联动打造@@班列集结中心@@、中继站@@，推动@@中欧班列@@“长安号@@@@”向@@国内国际双向@@辐射拓展@@@@。持续创新运输服务@@模式@@@@@@，紧盯市@@场需求@@@@，开展@@多式联运@@、便捷通关@@@@、铁路运输运单一@@票通等@@改革@@@@，培育国际集装箱租赁等@@服务@@业态@@，助推班列运输服务@@提质增量@@。
推动@@跨境运输@@数字化@@@@。建设@@中欧班列长安号@@@@跨境运输@@信息化综合服务@@平台@@@@@@，嵌入订舱@@、租箱@@、发运@@、报关@@、物流运输@@、集装箱动态@@、数字金融@@@@、跨境结算等@@数字化@@应用场景和@@功能@@，打造@@智慧内陆港@@。同时@@，打破数据孤岛@@，探索@@跨境运输@@数据流动机制@@@@，与@@路网沿线@@各国建立@@跨境运输@@公共数据资源池@@，通过@@统一@@数据标@@准@@、规范@@数据采集流程@@@@、制定@@数据利用@@规则@@、注重数据安全等@@方式@@@@@@，实现@@货物运输相关跨境数据互联互通@@、共享共用@@。
探索@@“跨境运输@@服务@@@@+”模式@@。发挥@@中欧班列跨境运输@@服务@@@@通道作用@@@@，推动@@专业@@服务@@等@@其他服务@@贸易业态同频发展@@。率先将@@中欧班列@@“长安号@@@@”数字化@@解决方案因地制宜复制到@@“一@@带一@@路@@”沿线@@国家@@和@@地区@@，提升@@当地国际运输数字化@@水平@@；鼓励境外企业@@采取人@@民币跨境支付@@系统@@开展@@跨境结算@@，梯度扩大人@@民币结算范围@@；组建拥有百余名技术@@@@、法律@@、金融@@等@@跨境运输@@领域专业@@人@@员的@@服务@@队伍@@，为跨境运输@@提供@@无缝支持@@，引导@@境外相关国家@@通过@@服务@@购买的@@方式@@@@引入我国运输服务@@专业@@机构@@，推动@@形成@@以@@运输服务@@为核心@@、以@@国际保险@@@@、金融@@服务@@@@、法律@@服务@@@@、国际租赁等@@为支撑@@的@@@@“跨境运输@@服务@@@@+”模式@@，用全面周到的@@专业@@服务@@助推跨境贸易@@快速提升@@@@。
十@@、办理破产@@
案例@@17：商洛市@@持续完善破产案件@@常态化@@府院合作机制@@@@
商洛市@@持续完善破产案件@@常态化@@府院合作机制@@@@，通过@@充分发挥@@@@法院审理破产案件@@的@@职能作用@@@@，进一@@步挖掘政府@@部门行政优势@@，规范@@各相关职能部门协助法院和@@破产管理@@人@@@@@@办理破产@@处置工作@@中涉及@@的@@行政事项@@@@@@，保障破产案件@@程序高效@@、有序推进@@。
形成@@工作@@合力@@。在@@政府@@主导下@@，逐步成立工商@@、税务@@、公安@@等@@行政管理@@部门各职能部门与@@法院相互配合的@@专业@@化@@、常态化@@破产工作@@领导小组@@，使政府@@行政管理@@行为与@@法院司@@法行为形成@@合力@@，推进破产案件@@有序高效处理@@。
增强协作衔接@@。商洛法院针对@@启动@@重整程序的@@案件@@@@，实行@@重整案件@@例会制度@@@@，形成@@政@@、司@@、银@@、企协调联动@@的@@机制@@@@，与@@金融@@@@、银@@监@@、公安@@、检察等@@机关建立@@联席会议制度@@@@，增强各部门间的@@协作和@@衔接@@，大大提升@@了破产审判工作@@的@@效率@@@@。
解决破产难点@@@@。商洛市@@中级人@@民法院定期与@@相关政府@@部门召开座谈会@@，建立@@府院沟通联动平台@@@@，加强企业@@破产风险隐患预警@@、信息共享@@与@@反馈等@@方面的@@协作@@，促@@进@@解决破产企业@@瑕疵财产处置@@、重整企业@@续贷与@@信用@@修复等@@难点@@问题@@@@@@。
案例@@18：铜川市@@着力推@@进@@“办理破产@@”数字化@@
助力法治营商环境@@建设@@@@
铜川市@@积极探索@@破产案件@@审理模式@@@@，着力完善破产案件@@办理机制@@@@，上线@@破产案件@@辅助管理@@系统@@@@，搭建@@“办理破产@@”数字化@@工作@@平台@@@@，为优化@@营商环境@@提供@@司@@法服务@@和@@@@保障@@。
审判全流程@@无纸化@@。人@@工智能助力高效审判@@，实现@@审判全流程@@无纸化@@办理@@。通过@@系统@@批量化操作@@，进行批量分案@@、批量制作文书@@、批量发送通知@@，法官@@可以@@一@@键推送管理@@人@@@@@@，实现@@文书裁定及@@时@@共享@@。建设@@线上@@听证会议@@，法官@@、申请人@@@@、债权@@人@@@@等@@多人@@远程视频听证会议@@。同步管理@@人@@@@办理流程@@@@@@，实现@@案件@@办理全程监控@@。通过@@预设破产案件@@办理节点@@，指定管理@@人@@@@后@@@@，自动生成节点完成@@时间@@。管理@@人@@@@依照工作@@节点按时完成@@任务@@，法官@@可在@@内网工作@@平台@@查看节点完成@@状况以@@及@@相关材料@@。如工作@@节点即@@将@@超期@@，系统@@向@@管理@@人@@@@进行短信提醒@@，防止超期@@，如遇到特殊情况管理@@人@@@@无法完成@@@@，可以@@从平台@@上向@@法官@@申请延期@@。
审办全流程@@电子化@@。系统@@涵盖的@@@@PC端及@@手机@@端两个@@渠道@@，分设了法院法官@@@@、破产管理@@人@@@@@@、债权@@、债务人@@@@四@@个@@角色@@，36项@@主功能@@、78项@@子功能@@，实现@@铜川中院破产案件@@审办全流程@@覆盖@@@@。可实现@@多@@主体@@远程高效协同办案@@，法官@@、管理@@人@@@@、债权@@人@@@@、债务人@@@@、战略投资人@@多角色在@@网上进行一@@体化办公@@，信息交互@@、同步共享@@；债权@@人@@@@在@@线申报债权@@@@，全面记录@@每一@@笔@@债权@@申报和@@审核情况@@，规避债权@@信息不对@@称风险@@，实现@@债权@@人@@@@@@“零成本@@”；对@@接金融@@服务@@@@平台@@@@@@，打通工商公示平台@@@@、对@@接拍卖平台@@和@@第三@@方评估平台@@@@，提升@@破产办理质效@@；同时@@，可便利管理@@人@@@@与@@债权@@人@@@@在@@线参与@@会议@@、在@@线办理破产@@事务@@。
案件@@要素格式化@@。大数据@@赋能@@协同增效@@，提升@@法院办案精细化@@。汇聚立案@@登记当事人@@填写@@、办理过程管理@@人@@@@填报@@、以@@及@@从协执单位@@业务系统@@@@获取等@@多来源数据@@，实现@@一@@键生成办案所需文书@@、并为营商环境@@分析@@、本地统计报表提供@@支持@@。
应用服务@@移动化@@。破产案件@@辅助管理@@系统@@包括互联网@@在@@线平台@@及@@微信@@小程序移动终端@@@@，涵盖申请听证@@、公告公示@@、债权@@申报审核@@、资产@@调查@@、资产@@询价拍卖@@、财产分配等@@各个@@环节@@@@，综合运用@@云服务@@@@、大数据@@、区块链@@、传输加密等@@技术@@@@，搭建@@债权@@人@@@@@@、管理@@人@@@@和@@法官@@之间的@@即@@时沟通模块@@，拓展@@对@@接资产@@处置@@、第三@@方询价以@@及@@行政机关工作@@平台@@@@，可以@@实现@@债权@@人@@@@@@@@、管理@@人@@@@等@@主体@@在@@参加和@@办理破产@@程序中@@“一@@趟不用跑@@”“一@@分不用花@@”的@@良好体验@@@@。
区块链@@服务@@全流程@@保障@@。通过@@区块链@@将@@诉讼服务@@场景中的@@电子数据固化保存在@@区块链@@上@@，实现@@个@@人@@破产办理与@@区块链@@结合@@@@，保障电子诉讼数据安全可信@@。应用区块链@@技术@@将@@诉讼服务@@过程中的@@电子材料@@、业务数据@@、用户@@行为等@@信息进行固证@@，防篡改@@、可追溯@@，确保诉讼服务@@数据的@@生产@@、存储@@、传播和@@使用全流程@@安全可信@@。
十@@一@@@@、获得信贷@@
案例@@19：西安市@@聚焦打通普惠金融@@发展堵点@@@@
为中小微企业@@打造@@@@“保姆式@@”金融@@服务@@@@体系@@
西安市@@通过@@建立@@政金企融资对@@接机制@@@@@@、设立首贷服务@@中心@@@@、开展@@“百家@@助万企@@·金融@@服务@@@@效能@@提升@@@@”活动@@、搭建@@“供链融通@@”服务@@平台@@@@、推广@@“统贷联放@@”服务@@模式@@@@等@@系列举措@@，打造@@“保姆式@@”金融@@服务@@@@体系@@，持续为中小微企业@@健康发展纾困解难@@@@。
建立@@完善@@“123”政金企融资对@@接机制@@@@。印发@@《西安市@@政金企融资对@@接工作@@机制@@@@@@》，通过@@建设@@@@“1”个@@平台@@@@（地方金融@@风险监测预警及@@监管@@服务@@平台@@@@@@），支持金融@@机构与@@企业@@开展@@线上@@@@融资对@@接与@@成果跟踪@@，有效缩短了融资对@@接时限@@；通过@@优化@@@@“2”项@@服务@@@@（融资对@@接服务@@@@、金融@@顾问服务@@@@），开展@@专场融资对@@接活动@@@@，组成@@“一@@对@@一@@@@”金融@@顾问团@@，帮助企业@@完善经营制度@@@@、明晰产权关系@@、规范@@财务核算@@、了解金融@@政策和@@产品@@，进一@@步畅通政金企融资沟通渠道@@；通过@@完善@@“3”本台账@@（金融@@政策和@@产品服务@@台账@@、重点企业@@台账@@、企业@@融资需求@@台账@@），支持金融@@机构进一@@步了解产业和@@企业@@发展现状@@，向@@有融资需求@@的@@企业@@精准推送@@融资政策@@、金融@@产品@@，推动@@企业@@与@@金融@@@@机构加强对@@@@接@@，进一@@步提升@@企业@@融资便利度@@和@@整体@@“获贷率@@”。
大力支持创新型企业@@发展@@。发起设立首期@@100亿元@@规模的@@西安市@@创新投资基金@@，坚持@@“投早@@、投小@@、投科技@@”定位@@，依托@@“秦创原@@”创新驱动平台@@资源@@，鼓励和@@加大社会资本对@@创新领域的@@投资力度@@，推动@@产业链与@@创新链深度融合@@，对@@初创期科技型@@、创新型企业@@的@@子基金提高出资比例@@，不断夯实融资服务@@基础@@，提升@@企业@@融资便利度@@。
探索@@设立首贷服务@@中心@@@@@@。为首次@@贷款@@的@@中小微企业@@提供@@全生命周期@@“一@@站式@@”金融@@服务@@@@，帮助企业@@量身定制供应链融资@@、贸易融资@@、知识产权融资等@@多种融资方案@@，同时@@归集企业@@注册登记@@、缴税记录@@@@、职工社保@@等@@核心数据@@，为金融@@机构放贷审核提供@@基础依据@@，有效打通企业@@与@@金融@@@@机构之间的@@信息壁垒@@，缓解企业@@@@“首贷难@@”问题@@@@。
全面开展@@@@“百家@@助万企@@·金融@@服务@@@@效能@@提升@@@@”活动@@。印发@@《西安市@@开展@@@@“百家@@助万企@@·金融@@服务@@@@效能@@提升@@@@”活动@@实施方案@@》，推动@@基层金融@@工作@@部门@@、人@@行系统@@@@、驻市@@金融@@机构@@、地方金融@@组织@@，主动上门了解企业@@运行中的@@金融@@支持@@@@“痛点@@”，细致宣讲金融@@支持@@政策@@、金融@@产品@@和@@金融@@服务@@@@@@，帮助中小微企业@@拓宽@@融资渠道@@，解决融资需求@@@@，降低融资成本@@，纾解@@“最先一@@公里@@”的@@“融资之困@@”，推动@@建立@@@@“敢贷@@、愿贷@@、能贷@@、会贷@@”的@@长效机制@@@@。
创新搭建@@@@“供链融通@@”金融@@服务@@@@平台@@@@。在@@全国率先搭建@@@@“供链融通@@”供应链金融@@服务@@@@平台@@@@@@，充分挖掘核心企业@@和@@供应链所属企业@@的@@融资能力@@，对@@以@@商业汇票为主的@@供应链金融@@资产@@流通融资进行信息整合@@，为广大供应链企业@@提供@@线上@@一@@站式@@银@@企对@@接服务@@@@，实现@@货币政策工具@@、信贷及@@产业政策精准直达@@，引导@@金融@@机构提升@@供应链金融@@服务@@@@的@@支持力度@@，系统@@解决重点供应链所属企业@@融资难题@@@@。平台@@运行以@@来@@，签约@@辖内银@@行@@机构@@14家@@、证券机构@@1家@@、第三@@方供应链平台@@@@2家@@，注册重点企业@@@@28家@@、产业链支持名录企业@@@@1900余家@@@@，接入机构通过@@平台@@支持融资@@3582笔@@，助力实现@@融资@@25.07亿元@@，有效拓宽@@供应链企业@@融资渠道@@，降低企业@@融资难度和@@成本@@。
深入推广@@@@“统贷联放@@”金融@@服务@@@@模式@@@@@@。印发@@《关于西安市@@推动@@建立@@@@@@“统贷联放@@”模式@@深化@@乡村振兴金融@@服务@@@@的@@实施意见@@》，围绕发展农业供应链金融@@服务@@@@@@，针对@@分散的@@@@、同质化的@@小农户@@信贷需求@@@@，提供@@批量化@@、规模化信贷服务@@@@。强化产业链利益联结机制@@@@，按照@@“一@@企一@@策@@、一@@产一@@策@@、一@@域一@@策@@”思路@@，发挥@@货币政策工具@@、财政奖补@@、金融@@、担保@@、保险@@等@@合力@@，联合打造@@综合化金融@@服务@@@@方案@@，有效打通农户@@与@@金融@@@@机构间的@@@@“信用@@壁垒@@”。比如@@，探索@@推出@@的@@@@“人@@行支农再贷款@@@@+信用@@村建设@@@@+整村授信@@”业务模式@@@@，授信金额达@@3.8亿元@@，用信金额达@@2.78亿元@@；阎良区@@、临潼区灵活运用@@支农@@、支小再贷款@@@@，向@@26名粮食收购户@@发放粮食收购贷款@@@@3021万元@@，利率仅为@@5.5%。
案例@@20：杨凌示范区以@@金融@@活水精准@@“滴灌@@”农业农村发展@@
杨凌示范区通过@@全面整合@@银@@行@@@@、保险@@、担保@@等@@各类@@金融@@手段@@，加强金融@@产品@@创新@@，为科技型企业@@@@、种业企业@@和@@涉农企业@@等@@市@@场主体@@提供@@金融@@服务@@@@创新@@，有效激发农村金融@@活力@@。
完善金融@@服务@@@@机制@@@@。每月@@确定一@@个@@金融@@主题@@@@，组织开展@@@@“金融@@半月@@谈@@”活动@@，邀请相关政府@@部门@@、企业@@共同开展@@路演@@、金融@@培训@@、座谈交流@@等@@@@，充分了解金融@@业发展情况及@@部署阶段性金融@@重点工作@@@@。及@@时@@梳理@@各行业企业@@融资需求@@@@，有针对@@性召开专题@@融资对@@接会@@，引导@@金融@@机构加大信贷投放@@。针对@@不同行业主体@@@@，探索@@“政府@@+银@@行@@+企业@@+服务@@站@@”四@@方共建模式@@@@，创新性设立示范区@@“四@@贷@@”服务@@中心@@，提供@@首贷@@、信用@@贷@@、无还本续贷@@、随借随还贷等@@金融@@服务@@@@@@。
开展@@生物资产@@评估@@。携手神州信息@@、杨凌农商行@@、中国人@@保@@、西北农林科技大学等@@产业关联方@@，以@@生猪浮动抵押贷款@@为试点@@，探索@@“生物资产@@抵押品动态评估@@”模式@@。通过@@开发生物资产@@动态估值系统@@@@，猪场管理@@系统@@@@，猪脸信息@@、体重信息@@、价格@@信息等@@物联网及@@互联网@@数据采集系统@@实现@@对@@生猪各个@@生长阶段的@@精准计量@@、公允估值@@、科技风控@@、动态抵押@@，分析生猪生产及@@价值规律@@，实时动态对@@生物资产@@精准估值@@、浮动保险@@@@，充分保障种养殖户@@利益@@，有效解决运用@@生物资产@@融资难题@@@@。形成@@政@@府@@、银@@行@@、保险@@、中介服务@@机构和@@新型农业经营主体@@@@“五@@方联动@@”的@@融资机制@@@@。
推出@@农村产权抵押贷款@@@@。建立@@健全农村产权抵押贷款@@实施细则@@，推出@@“土地经营权@@+地上附着物@@”贷款@@新模式@@@@@@，有效盘活农村@@“沉睡@@”资产@@。成立农村产权交易@@流转中心@@，搭建@@农村产权流转交易@@平台@@@@，推介发布农业资产@@相关的@@交易@@信息@@，在@@线提供@@农业资产@@的@@交易@@市@@场@@。完善农业资产@@确权登记颁证@@、价值评估@@、交易@@流转和@@处置变现等@@配套机制@@@@。运用@@现代信息技术@@手段@@，登记农村产权流转与@@受让情况@@，发布市@@场交易@@信息和@@转让事宜@@，为农村产权的@@流转变现提供@@有效信息@@，为处置农业资产@@抵押物提供@@便利@@。
加大金融@@服务@@@@创新@@。出台@@《金融@@支持@@秦创原@@农业创新驱动平台@@的@@若干措施@@@@》《金融@@支持@@种业发展的@@若干措施@@@@》，全方位支持科技型企业@@@@、种业企业@@发展壮大@@。开展@@新型@@“政银@@企@@”风险分担担保@@业务@@，推动@@开展@@@@“科创贷@@”“种业贷@@”等@@产品创新@@，加大对@@科技企业@@@@、种业企业@@的@@支持@@。加强金融@@机构与@@税务@@部门纳税@@信息共享@@@@，依托@@税务@@信息为企业@@@@“精准画像@@”，实现@@有效增信@@，推动@@金融@@机构利用@@@@“银@@税@@”信贷产品为区内小微纳税@@提供@@信用@@贷@@款@@@@。
加强农业保险@@运用@@@@。推出@@全国首单水果制种保险@@@@、全省@@首单蔬菜制种保险@@@@，制种企业@@参加蔬菜和@@水果制种保险@@后@@@@，可在@@制种作物遭受自然灾害@@、意外事故时获得赔偿@@，还能够在@@农业保险@@保单质押时增信@@，向@@金融@@机构申请农业资产@@抵押贷款@@@@。同时@@，推出@@果蔬收入保险@@@@、价格@@指数保险@@@@、价格@@+期货保险@@等@@产品@@，有效分担农业企业@@生产经营风险@@。
十@@二@@@@、保护@@中小投资者@@
案例@@21：延安市@@深化@@@@“两个@@一@@站式@@@@”建设@@
延安市@@深化@@@@一@@站式@@多元解纷机制@@@@@@、一@@站式@@诉讼服务@@中心@@的@@@@“两个@@一@@站式@@@@”建设@@，通过@@加强服务@@集成@@，为人@@民群众提供@@丰富@@快捷的@@纠纷解决渠道和@@一@@站式@@高品质诉讼服务@@@@，增强人@@民群众的@@获得感@@、幸福感@@、安全感@@。
加强统筹协调@@，完善多元化@@解纷机制@@@@。推进诉调对@@接@@。制定@@《关于全面深化@@多元化@@纠纷解决机制@@的@@意见@@》，建立@@委派委托行业协会调解@@@@、专业@@调解@@@@和@@司@@法确认审查等@@综合治理制度@@@@，形成@@多元解纷合力@@。协调人@@民调解@@@@、仲裁机构@@、公证机构等@@第三@@方力量参与@@诉讼调解@@@@，引导@@当事人@@选择非诉方式@@化解矛盾@@。深化@@“分调裁审@@”改革@@。开展@@线上@@@@、线下@@调解@@@@，推行@@诉前委派调解@@@@、诉中委托或邀请调解@@@@、司@@法确认调解@@协议@@、诉外调解@@不成导入诉讼程序的@@工作@@流程@@@@，把有限的@@审判力量最大限度的@@用于司@@法审判@@。出台@@《关于推进案件@@繁简分流工作@@机制@@@@改革@@的@@实施意见@@》，普遍开展@@一@@审案件@@繁简分流工作@@@@，探索@@二@@审案件@@繁简分流@@，促@@进@@简案速裁快审@@。
加强基础建设@@@@，完善标@@准化@@诉讼服务@@中心@@@@。打造@@“厅网线@@”为一@@体的@@诉讼服务@@中心@@@@，突出立体化诉讼服务@@设计@@，畅通诉讼服务@@大厅@@、诉讼服务@@网@@、移动终端@@、12368诉讼服务@@热线@@等@@多种渠道@@，设置智能法官@@留言系统@@@@、诉讼风险评估系统@@@@、自助诉服系统@@和@@智能法律@@服务@@@@机器人@@等@@电子设备@@。设立诉讼引导@@和@@辅导区@@，配备专业@@引导@@员@@。开通各类@@诉讼服务@@二@@维码@@@@，告知诉讼材料和@@提供@@各类@@诉讼模板@@。增设@@跨域立案@@服务@@窗口@@、担保@@事务窗口@@、鉴定评估窗口@@，信访接待窗口等@@@@，为当事人@@提供@@一@@站通办@@、一@@次@@通办的@@诉讼服务@@@@。已上线@@运行诉讼服务@@网@@@@、移动微法院@@、线上@@缴费@@、线上@@开庭系统@@@@，促@@进@@诉讼服务@@提档升级@@。
加强资源整合@@，完善集约@@化诉讼服务@@功能@@。将@@部分辅助性@@、事务性工作@@以@@及@@多元解纷功能集约@@设置在@@诉讼服务@@中心@@@@，出台@@《法官@@接见诉讼参与@@人@@制度@@@@》，在@@诉讼服务@@中心@@设置@@6个@@法官@@集中约@@见接待室@@，方便案件@@诉讼参与@@人@@在@@固定时间与@@法官@@见面沟通案件@@情况@@，努力为法官@@减负@@，让群众@@“一@@次@@办成@@”。
坚持@@便民利民@@，深入实施@@“最多跑一@@次@@@@”改革@@。全面梳理@@诉讼服务@@@@“最多跑一@@次@@@@”项@@目清单@@@@，逐项@@制定@@标@@准化@@工作@@流程@@和@@一@@次@@性办理服务@@指南@@，加快实现@@@@“诉讼服务@@中心@@全覆盖@@@@@@、窗口办理最多跑一@@次@@@@@@”。通过@@移动微法院@@@@，实现@@网上认证@@、引导@@、立案@@、诉讼费缴纳等@@一@@站式@@服务@@贯通@@。市@@中院与@@市@@司@@法局联合下发@@@@《关于开展@@律师调解@@试点工作@@实施方案@@》，建立@@律师名单库@@，设置律师工作@@室@@，实行@@坐班和@@电话值班@@，参与@@诉前调解@@@@、答疑解惑@@。制定@@《法官@@接访制度@@@@》，持续开展@@全市@@@@法院@@“院长公开大接访@@”活动@@院党组成@@员轮流接访@@。
坚持@@诉源治理@@，不断深化@@@@“两说@@”机制@@建设@@@@。下发@@《关于推进案件@@繁简分流工作@@机制@@@@改革@@的@@实施意见@@》《关于建立@@@@诉前先行调解@@工作@@机制@@@@@@》和@@《关于完善委派调解@@工作@@机制@@@@的@@试行@@规定@@》，加强诉讼服务@@中心@@制度@@建设@@和@@运行考核@@。延安两级法院弘扬延安精神@@，深化@@“两说@@”机制@@建设@@@@，丰富@@创新@@“两说@@”载体@@，拓宽@@“两说@@”广度@@，洛川@@、黄陵等@@法院的@@@@“苹果法庭@@”“旅游法庭@@”就@@地说法@@，巡回审判进基层常态化@@@@、制度@@化@@。
案例@@22：咸阳市@@多元调解@@金融@@纠纷@@ 探索@@保护@@中小投资者@@新实践@@
咸阳市@@成立证券@@、期货调解@@工作@@室@@，多元化@@解金融@@纠纷@@，对@@金融@@@@、知产纠纷进行专业@@化调解@@@@，为证券期货纠纷及@@涉金融@@领域纠纷提供@@专业@@多元化@@调解@@力量@@，探索@@出保护@@中小投资者@@的@@新实践@@。
建立@@多元纠纷化解机制@@@@。通过@@联合地区法院@@、金融@@监督管理@@等@@相关部门@@，建立@@健全有机衔接@@、协调联动@@、高效便民的@@@@“专业@@调解@@@@+示范判决@@+行政监管@@@@”“三@@位一@@体@@”证券期货纠纷多元化@@解机制@@@@，高效便捷妥善解决证券经纪纠纷@@、证券资产@@转让纠纷@@、权证交易@@纠纷@@、证券虚假陈述等@@案件@@@@，依法@@保护@@中小投资者@@合法权益@@，进一@@步优化@@金融@@发展环境@@。
建立@@专业@@人@@员调解@@队伍@@。针对@@金融@@@@证券纠纷类@@型多样化且专业@@性强的@@特点@@，成立专门调解@@工作@@室@@，抽调包括两位四@@级高级法官@@及@@数位金融@@办专业@@人@@士@@，其中@@一@@名法官@@为专业@@金融@@领域审判专家@@@@，另一@@名为知识产权领域审判专家@@@@，共同对@@金融@@@@@@、知产纠纷进行专业@@化调解@@@@，为证券期货纠纷及@@涉金融@@领域纠纷提供@@专业@@多元化@@调解@@力量@@，依法@@、公正@@、高效化解证券期货纠纷@@，有效保护@@中小投资者@@合法权益@@，助力营商环境@@持续优化@@@@。
建立@@案件@@调查协作机制@@@@。在@@办理证券期货违法案件@@过程中@@，金融@@监管@@服务@@机构积极配合@@，如实提供@@违法线索@@、行政处罚@@、证据材料等@@信息资料@@，法院也可就@@诉争证券期货等@@专业@@问题@@@@征求金融@@机构意见建议@@@@，形成@@有机衔接@@、协调联动@@、密切配合的@@案件@@调查协作机制@@@@，有效缩减案件@@调查办理时间@@，及@@时@@维护投资者合法权益@@。
十@@三@@@@、执行合同@@
案例@@23：商洛市@@构建@@@@“1+N+1”多元解纷机制@@@@
商洛市@@构建@@@@“1+N+1”多元解纷机制@@@@，利用@@线上@@线@@下平台@@@@，完善诉与@@非诉衔接@@，深化@@多元解纷机制@@@@建设@@@@，实现@@一@@窗受理@@@@@@、一@@网通办@@，宜调则调@@、应判尽判的@@工作@@方式@@@@，不断提高司@@法服务@@水平@@。
以@@“1+N+1”多元解纷机制@@@@为核心@@。商洛市@@中级人@@民法院构建@@@@“1+N+1”多元解纷机制@@@@（“1”指市@@委政法委@@、县@@委政法委牵头抓总@@，利用@@综治中心促@@落实@@@@；“N”指汇聚更多@@法治力量@@，通过@@各方调解@@组织@@、个@@人@@对@@分流案件@@先行调处@@；后@@一@@个@@@@“1”指人@@民法院及@@派出法庭@@，对@@调解@@不成的@@案件@@导入诉讼@@，依法@@裁判@@），不断提升@@解决商业纠纷的@@质量与@@效率@@@@，推进体系化@@、多元化@@解纷机制@@建设@@@@@@，发挥@@人@@民法院司@@法兜底作用@@@@，确保多元解纷工作@@法治化运行@@，实现@@大批企业@@纠纷在@@诉讼前端快速@@、依法@@解决@@。
丰富@@优化@@解决企业@@纠纷解决路径@@。商洛两级法院在@@深化@@一@@站式@@多元解纷机制@@@@建设@@过程中@@，建立@@调解@@前置程序@@，明确@@适用调解@@前置程序的@@纠纷范围和@@案件@@类@@型@@，积极引导@@当事人@@在@@登记立案@@前由特邀调解@@组织或者特邀调解@@员先行调解@@@@。建立@@繁简分流智能识别分案系统@@@@，推进商事案件@@繁简分流@@、轻重分离@@、快慢分道@@。完善独立于简易程序的@@小额诉讼程序规则@@，有序简化小额诉讼程序案件@@审理方式@@@@，实现@@“简案快办@@@@”。充分发挥@@@@人@@民法院在@@诉源治理中的@@参与@@@@、推动@@、规范@@和@@保障作用@@@@，主动融入基层解纷网络建设@@@@，通过@@司@@法大数据@@防控化解重大矛盾风险@@，建立@@诉讼服务@@站@@@@、法官@@联络点@@，加强巡回审判服务@@@@。
案例@@24：安康@@市@@@@创新发改案件@@@@“双向@@评查@@ 异议反馈@@”机制@@
安康@@市@@@@法院探索@@创新发改案件@@@@“双向@@评查@@异议反馈@@@@”机制@@（发改案件@@双向@@评查@@制度@@是指@@，在@@上级法院对@@下级法院审级监督指导的@@同时@@@@，允许下级法院对@@上级法院改判@@、发回重审的@@案件@@提出异议@@，提请上级法院进行评查@@），落实@@司@@法责任制改革@@目标@@@@，提升@@案件@@审判质效@@，营造更加公平公正@@的@@法治环境@@。
全体法官@@共同参与@@@@。发改案件@@双向@@评查@@的@@主体@@由自查剖析主体@@@@、讨论审定主体@@@@、异议反馈@@主体@@三@@部分组成@@@@，将@@市@@县@@法院法官@@全部纳入评查员队伍@@，通过@@案件@@质量分析交流会的@@形式@@@@，强化两级法院对@@接交流@@，提升@@法官@@队伍整体专业@@水平@@。
审判质效得以@@提升@@@@。在@@一@@案一@@评查过程中@@，两级法院从不同维度平行开展@@案件@@质量评查经验总结@@，聚焦评查成果的@@有效转化@@，着力发现亟待解决的@@典型问题@@@@@@，通过@@案件@@质量评查报告@@，指导基层法院规范@@处理同类@@型案件@@@@，统一@@裁判标@@准@@，降低裁判差@@异@@。
司@@法为民更显成效@@。通过@@发改案件@@双向@@评查@@机制@@@@，同类@@型案件@@裁判尺度进一@@步统一@@@@，避免了诉讼程序空转@@，减少了诉讼主体@@诉累@@，有效维护了司@@法权威性@@。安康@@两级法院一@@审判决案件@@发改率@@、生效案件@@发改率指标@@连续两年@@位居全省@@第一@@@@，一@@审案件@@息诉服判率不断提高@@、信访投诉率大幅降低@@。
十@@四@@@@、劳动力市@@场监管@@@@@@
案例@@25：安康@@市@@@@创新服务@@方式@@@@ 构建@@幸福劳动力市@@场环境@@
安康@@市@@@@通过@@促@@进@@劳动关系和@@谐稳定@@@@、强化劳动力市@@场监管@@@@@@@@、创新开展@@@@“无欠薪@@”市@@建设@@@@和@@强化建立@@多元调解@@机制@@@@等@@多种方式@@@@，构建@@和@@谐劳动力市@@场环境@@。
促@@进@@劳动关系和@@谐稳定@@。建立@@规模性裁员风险响应机制@@@@，制定@@劳动用工管理@@制度@@@@，实时监测企业@@裁员情况@@，规范@@企业@@经济性裁员备案流程@@和@@裁员行为@@，多措并举@@稳定就@@业局势@@。加强劳动关系形势分析@@，及@@时@@化解劳动关系风险@@。积极发挥@@劳动关系协调三@@方机制@@作用@@@@，实施劳动关系@@“和@@谐同行@@”能力提升@@行动@@。
强化劳动力市@@场监管@@@@@@@@。严格依法@@审批@@特殊工时制度@@@@，强化事中事后@@监管@@@@。开展@@企业@@劳动用工诚信评价@@，并将@@评价结果长期公示@@。把女职工权益保护@@作为劳动力市@@场监管@@@@@@的@@重点@@，近三@@年@@@@，全市@@@@未发生女职工权益被侵害案件@@@@。
创新开展@@@@“无欠薪@@”市@@建设@@@@。实施劳动监察部门和@@行业主管部门@@“双包联@@”制度@@，建立@@劳动争议调解@@仲裁绿色通道@@，畅通法律@@援助渠道@@。允许使用银@@行@@保函或保险@@机构工资保证金保险@@等@@方式@@@@替代现金保证金@@，对@@连续@@3年@@未拖欠农民工工资的@@用工企业@@@@，免于缴纳农民工工资保证金@@。
强化建立@@多元调解@@机制@@@@。作为人@@社@@部确立的@@@@“互联网@@+调解@@”试点市@@@@，安康@@市@@@@率先完成@@@@“互联网@@+调解@@”基层调解@@组织结构树建设@@@@，制定@@“互联网@@+调解@@”线上@@运行管理@@规范@@@@，持续推进@@“区域性@@+多元化@@”安康@@特色调解@@模式@@@@。
案例@@26：铜川市@@整活盘活人@@力资源市@@场@@
组团推动@@就@@业创业工作@@高质量发展@@@@
铜川市@@积极推进公共就@@业服务@@工作@@@@@@、培育引进人@@力资源服务@@机构@@、做好重点行业人@@力资源保障@@，整活盘活积人@@力资源市@@场@@，人@@力资源协会行业引领效果日@@益显现@@，推动@@就@@业创业工作@@高质量发展@@。
积极推进公共就@@业服务@@工作@@@@。为推动@@公共就@@业服务@@向@@前延伸@@、提质增效@@，市@@场充分发挥@@@@平台@@作用@@@@，一@@是针对@@高校毕业生@@、城镇失业人@@员等@@重点群体多频次@@组织招聘会及@@直播带岗@@、政策宣传及@@岗位推介@@、职业指导及@@企业@@沙龙等@@活动@@@@。二@@是在@@省@@内@@40余所高校中优选@@60余名高校生组建铜川籍就@@业创业服务@@专员队伍@@，建立@@4000余人@@@@的@@校园信息微信@@群@@@@，针对@@引才@@、用人@@@@、留才政策及@@优质岗位信息等@@定期推送@@，为毕业生搭建@@起便捷@@、高效的@@服务@@平台@@@@@@。
培育引进人@@力资源服务@@机构@@。一@@是引进本地优秀人@@力资源公司@@入驻@@，开展@@劳务派遣@@、求职招聘@@、职业培训等@@业务@@。二@@是针对@@高层次@@人@@才需求@@@@，先后@@考察签约@@陕西@@高级人@@才事务所@@、西安兴中猎头公司@@@@、西安市@@创新人@@才研究院在@@市@@场设立分站@@，增强人@@力资源保障能力@@，开展@@高级经理人@@才引进业务@@，已向@@企业@@推介各类@@高管@@40余人@@@@。
做好重点行业人@@力资源保障@@。发挥@@市@@场作用@@@@，根据专班企业@@人@@才需求@@@@，持续性做好专班人@@才服务@@工作@@@@。一@@是先后@@参与@@全市@@@@@@14个@@重点企业@@专班人@@力资源服务@@保障工作@@@@，采取企业@@专场推介@@、组织现场观摩@@、直接送人@@到厂等@@措施@@向@@专班企业@@推介人@@才@@14批次@@@@1582人@@。二@@是先后@@@@7次@@围绕六@@大产业集群链上的@@重点企业@@开展@@高级管理@@人@@@@才需求@@摸底@@，对@@征集到的@@@@340个@@涉及@@激光电子@@、高端制造@@、建筑材料@@、机械电子开发等@@方面的@@高级管理@@岗位需求@@@@，建立@@需求@@库@@，搭建@@高端对@@接服务@@平台@@@@@@，已推荐高级人@@才@@73人@@。三@@是做好精准服务@@与@@对@@接工作@@@@。开展@@首期储备技能人@@才培训班@@，安排专人@@入企实操@@、学习洽谈@@，初步推介就@@业@@40人@@。组织我市@@@@10余家@@@@重点专班企业@@赴陕西@@师范大学长安校区参加@@“才聚铜川@@ 智引未来@@”高层次@@急需紧缺人@@才专场招聘会@@，企业@@收到应聘申请近@@1000人@@次@@@@。
人@@力资源协会行业引领效果日@@益显现@@。率先成立铜川市@@人@@力资源协会@@，在@@行业主管部门的@@关心与@@支持及@@会员单位@@的@@配合下@@，认真贯彻落实@@国家@@@@、省@@、市@@有关人@@力资源服务@@的@@方针政策@@。截止目前@@已发展会员单位@@五@@十@@余家@@@@@@，现有行业骨干企业@@十@@余家@@@@@@，服务@@业务覆盖@@全市@@@@各个@@行业@@。
十@@五@@@@、政府@@采购@@
案例@@27：宝鸡市@@政府@@采购@@多措并举@@@@ 提升@@中小企业@@中标@@率@@
宝鸡市@@积极为银@@企牵线搭桥推动@@@@“政采贷@@”工作@@，建成@@规范@@宝鸡市@@政府@@采购@@电子卖场@@，发挥@@“互联网@@+监管@@”优势落实@@多项@@优惠政策@@，实现@@政府@@采购@@信息系统@@与@@@@“财政云@@”一@@体化系统@@无缝对@@接@@，提升@@中小企业@@中标@@率@@。
力促@@银@@企@@“联姻@@”力推@@“政采贷@@”，提高企业@@政府@@采购@@合同@@融资满意度@@@@。积极引导@@有资金需求@@的@@政府@@采购@@中标@@供应商@@，特别是中小企业@@凭政府@@采购@@合同@@向@@金融@@机构融资@@。精准提供@@企业@@信息@@，动员有意向@@的@@金融@@机构对@@接企业@@@@，积极向@@企业@@展示适合的@@金融@@产品@@@@。企业@@依据政府@@采购@@中标@@通知书@@，经金融@@机构信用@@审查@@，按优于一@@般企业@@贷款@@申请融资@@，有效缓解企业@@@@融资难@@、融资贵问题@@@@@@，提高企业@@政府@@采购@@合同@@信用@@融资满意度@@@@。
建成@@规范@@政府@@采购@@电子卖场@@，降低企业@@入围门槛和@@参与@@成本@@，提高企业@@政府@@采购@@活动@@参与@@度@@。建成@@规范@@宝鸡市@@政府@@采购@@电子卖场@@，供应商入驻宝鸡卖场无需招标@@@@，由省@@级入围的@@各品牌@@厂商推荐@@，不收取投标@@保证金@@和@@履约@@保证金@@，有效降低中小企业@@入围门槛@@。预算单位@@在@@满足采购需要条件@@下通过@@网上直购@@、网上竞价@@、网上议价@@、定点服务@@等@@方式@@@@@@，选择优质优价的@@货物和@@服务@@@@，全流程@@电子化交易@@@@。透明便捷的@@电子卖场提高了政府@@采购@@效率@@@@，降低了政府@@采购@@成本@@，提高了中小企业@@政府@@采购@@活动@@参与@@度@@。
发挥@@“互联网@@+监管@@”优势落实@@多项@@优惠政策@@，确保企业@@参与@@政府@@采购@@活动@@便利度@@。监督各预算单位@@@@、采购代理机构及@@时@@将@@政府@@采购@@项@@目意向@@公开@@、采购公告@@、采购文件@@@@、采购结果@@、采购合同@@等@@信息在@@@@“陕西@@省@@政府@@采购@@网@@”上公开发布@@，并建立@@监督检查和@@情况通报机制@@@@，提高知晓率和@@透明度@@，为企业@@提前了解宝鸡政府@@采购@@项@@目@@，参与@@宝鸡政府@@采购@@活动@@畅通了信息渠道@@；预算单位@@向@@中小企业@@购买的@@服务@@实行@@@@“1+2”，中标@@当年@@签@@1年@@合同@@，凡符合续签条件@@的@@后@@面连续@@2年@@续签合同无需另行招标@@@@；市@@政府@@采购@@中心取消线下@@报名制度@@@@，供应商获取采购文件@@@@一@@律通过@@网上下载@@，并开展@@电子评标@@@@@@，实现@@政府@@采购@@活动@@@@“更便捷@@、更透明@@、零跑腿@@”，同时@@有效避免投标@@人@@@@、评标@@@@专家@@在@@交易@@场所内的@@接触@@。
实现@@政府@@采购@@信息系统@@与@@@@“财政云@@”一@@体化系统@@无缝对@@接@@，落实@@政府@@采购@@稳经济工作@@保障度@@。宝鸡市@@级预算单位@@备案采购计划执行@@“财政云@@”系统@@推送的@@采购预算@@指标@@@@，采购完成@@需支付@@时直接通过@@@@“财政云@@”支付@@，使企业@@获取政府@@采购@@合同@@资金足额及@@时@@@@、无拖延可提前得到@@“云保障@@”。面向@@中小企业@@预留采购份@@额@@，200万元@@以@@下的@@货物和@@服务@@采购项@@目@@、400万元@@以@@下的@@工程采购项@@目@@，适宜由中小企业@@提供@@的@@@@，通过@@信息系统@@设置为采购人@@必填项@@@@，专门面向@@中小企业@@采购@@；超过@@ 200万元@@的@@货物和@@服务@@采购项@@目@@、超过@@400万元@@的@@工程采购项@@目中适宜由中小企业@@提供@@的@@@@@@，面向@@中小企业@@的@@预留份@@额今年@@@@阶段性提高至@@@@40%以@@上@@，其中@@预留给小微企业@@比例不低于@@70%。未预留份@@额专门面向@@中小企业@@的@@货物服务@@采购项@@目@@，给予小微企业@@的@@价格@@扣除优惠提高至@@@@10%—20%，用扣除后@@的@@价格@@参加评审@@；鼓励大中型企业@@与@@小微企业@@组成@@联合体或者大中型企业@@向@@小微企业@@分包@@。
案例@@28：延安市@@全面推行@@@@@@“互联网@@+政府@@采购@@”优化@@提升@@营商环境@@@@
延安市@@在@@政府@@采购@@领域始终坚持@@以@@@@“互联网@@+”为支撑@@，切实强化信息化应用@@，改进管理@@@@、提高效率@@@@，助推放管服改革@@和@@优化@@营商环境@@措施@@的@@有效落实@@@@。
实施线上@@备案@@，统一@@办理标@@准@@。依托@@陕西@@省@@政府@@采购@@网@@@@，进行政府@@采购@@项@@目线上@@备案@@，真正做到了让数据多跑路@@@@、采购人@@少跑腿@@@@，极大提高了备案工作@@效率@@@@。制定@@《延安市@@政府@@采购@@项@@目备案清单@@及@@办理流程@@@@和@@时限规定@@》，统一@@全市@@@@政府@@采购@@备案项@@目填写信息内容@@、办理流程@@@@、办理时限及@@备案应注意事项@@@@@@，实现@@同一@@事项@@@@全市@@@@范围内无差@@别受理@@@@、同标@@准办理@@。
应用电子卖场@@，提高办理效率@@@@。建成@@陕西@@省@@政府@@采购@@电子卖场延安分站@@，入驻供应商达@@100多家@@@@。同时@@，加大电子卖场上线@@应用力度@@，目前@@已完成@@交易@@@@586笔@@，交易@@额@@522.41万元@@。电子卖场的@@建成@@和@@应用@@，简化通用@@类@@小额项@@目采购程序@@，提高采购效率@@@@，降低采购成本@@，更加方便采购人@@和@@供应商@@。
线上@@投标@@开标@@@@@@，规范@@交易@@行为@@。不断拓展@@进场交易@@范围@@，市@@级达到政府@@采购@@限额标@@准的@@项@@目已全部进入公共资源交易@@@@平台@@交易@@@@。上线@@全省@@@@“一@@张网@@”政府@@采购@@交易@@系统@@@@，实现@@项@@目进场登记@@、采购文件@@@@编制@@、采购项@@目公告发布@@@@（邀请发出@@）、采购文件@@@@获取@@、供应商投标@@@@、开标@@@@评标@@@@等@@活动@@全流程@@在@@政府@@采购@@交易@@系统@@@@线上@@操作@@，做到不见面@@投标@@开标@@@@@@，降低供应商投标@@@@成本@@，有效应对@@疫情对@@政府@@采购@@活动@@的@@影响@@。
公开采购信息@@，方便信息获取@@。将@@政府@@采购@@信息作为必须公开的@@重点领域信息@@，依托@@“陕西@@省@@政府@@采购@@网@@”，采购人@@公开采购意向@@@@、采购合同@@、履约@@验收@@、中小企业@@预留份@@额执行情况等@@信息@@，采购代理机构公开采购公告@@@@、采购结果@@等@@信息@@，财政部门公开监督检查@@、投诉处理@@、行政处罚@@、集采机构考核等@@信息@@，为各采购主体@@获取信息提供@@方便@@，增强政府@@采购@@透明度@@，便于社会各界对@@政府@@采购@@工作@@进行有效监督@@。全市@@@@全面推行@@@@政府@@采购@@意向@@公开@@。
运用@@线上@@支付@@@@，加强采购监督@@。全市@@@@采购项@@目全部进入市@@级公共资源交易@@@@平台@@交易@@@@，业务与@@公共资源交易@@@@平台@@联网@@，搭建@@线上@@支付@@基础@@。“陕西@@省@@政府@@采购@@网@@”与@@“陕西@@财政云@@@@”数据对@@接@@，采购预算@@、支出全部通过@@@@“陕西@@财政云@@@@”管理@@，“陕西@@财政云@@@@”将@@采购预算@@推送至@@@@“陕西@@省@@政府@@采购@@网@@”，采购计划填制直接提取预算信息@@，政府@@采购@@项@@目支出通过@@@@“陕西@@财政云@@@@”直接支付@@@@。
十@@六@@@@、招标@@投标@@@@
案例@@29：西安市@@推行@@招标@@投标@@@@全流程@@电子化@@
持续提升@@公共资源交易@@@@服务@@效能@@@@
西安市@@聚焦公共资源交易@@@@关键环节@@和@@瓶颈问题@@@@@@，持续加大改革@@创新力度@@，加速交易@@平台@@数字化@@转型@@，在@@全市@@@@推广@@应用招标@@投标@@@@全程电子化@@新模式@@@@@@，实现@@公共资源交易@@@@事项@@@@@@“一@@网通办@@”，制度@@性成本不断降低@@，服务@@效能@@全面提升@@@@，营造更加公平公正@@的@@公共资源交易@@@@环境@@。
大力推@@行@@@@招标@@投标@@@@全流程@@电子化@@，加快交易@@服务@@模式@@@@转变@@。以@@新技术@@新应用为牵引@@，不断完善交易@@系统@@功能@@，推动@@工程建设@@招投标@@@@、政府@@采购@@、国有产权交易@@@@、土地交易@@@@“四@@大板块@@”实现@@全流程@@电子化交易@@@@和@@@@“不见面@@”交易@@。探索@@实践远程异地评标@@@@@@，上线@@运行政府@@采购@@远程异地评标@@@@系统@@@@、工程建设@@项@@目远程异地评标@@@@系统@@@@，通过@@签订跨区域交易@@合作协议@@，系统@@抽取异地评审专家@@@@，实现@@评标@@@@专家@@@@“区域隔离@@、远程协同@@”的@@评标@@@@新模式@@@@@@。
深化@@数据信息@@共享@@@@，全面推进@@“一@@网通办@@”。积极推进交易@@平台@@数据互通@@、信息共享@@，全面对@@接一@@体化@@乐动安卓app 平台@@、市@@政务数据共享平台@@@@、市@@投资项@@目在@@线审批@@监管@@平台@@@@、市@@工程建设@@项@@目审批@@管理@@系统@@@@，实现@@企业@@信息入库@@、项@@目入场登记@@、开评标@@@@场地安排@@、项@@目公告发布@@、专家@@抽取@@、开标@@@@、评标@@@@、专家@@报酬支付@@@@、保证金收退等@@全流程@@在@@线通办@@，全面提高交易@@效率@@@@。建立@@公共资源交易@@@@事项@@@@@@“最多跑一@@次@@@@”和@@“群众不跑路@@”两个@@清单@@@@，明确@@“群众不跑路@@”事项@@@@22项@@、“最多跑一@@次@@@@”事项@@@@7项@@，为重点项@@目@@、民生工程等@@开辟绿色通道@@，提供@@“保姆式@@”全程服务@@保障@@，有效提升@@了企业@@群众办事便利度@@。
加强保证金智慧管理@@@@，实现@@多@@CA互认共享@@。推动@@交易@@平台@@与@@全国多家@@@@@@CA实现@@数字证书对@@接@@，实现@@了多@@CA兼容互认@@，降低了企业@@重复注册@@、重复办理的@@负担@@。2020年@@起@@，政府@@采购@@项@@目免收投标@@保证金@@@@、减免@@履约@@保证金@@，切实减轻制度@@性交易@@成本@@。按照@@“能免则免@@，能减则减@@”原则@@，建设@@保证金自动收退系统@@@@，实现@@保证金在@@线缴纳@@、自动退还@@，系统@@建成@@以@@来先后@@自动退付投标@@保证金@@@@657.83亿元@@，清理清退履约@@保证金@@1555笔@@1223万元@@，实现@@应退尽退@@，有效提高投标@@人@@资金周转效率@@@@。积极推行@@@@非现金多元方式@@缴纳保证金@@，对@@接多家@@@@电子保函平台@@@@，支持电子保函全过程在@@线办理@@，手续简便@@、出函快捷@@、安全有效@@。
探索@@实践跨区域合作@@，推进公共资源交易@@@@一@@体化发展@@。深入贯彻党中央@@、国务院关于推进黄河流域生态保护@@和@@高质量发展的@@战略部署@@，发挥@@公共资源交易@@@@对@@区域经济协同发展的@@推动@@作用@@@@，不断探索@@实践公共资源交易@@@@跨区域合作@@。邀请乌鲁木齐@@、成都@@、济南@@、兰州@@、银@@川@@、郑州@@、太原@@、呼和@@浩特@@、贵阳等@@城市@@公共资源交易@@@@中心以@@及@@我省@@各地市@@交易@@中心共@@35家@@城市@@交易@@平台@@@@，共同发起成立@@“黄河流域高质量发展公共资源交易@@@@跨区域合作联盟@@”。逐步实现@@联盟范围内交易@@数据共享共用@@@@、交易@@业务协同共享@@、交易@@数据存证可信@@、金融@@普惠落地@@、接入政府@@有关权威数据源上链等@@方面的@@深入应用@@。
注重健全监督检查机制@@@@，推动@@公共资源交易@@@@安全公正@@透明@@。建立@@政府@@采购@@质疑网上办理机制@@@@，开通供应商网上提交询问或质疑通道@@，推进质疑事项@@@@快速办@@理@@，处理结果网上公布@@，接受社会监督@@，有效避免了潜在@@风险@@，促@@进@@了交易@@公开透明@@。截至@@目前@@@@，共计办理网上质疑@@32件@@，投诉率为零@@。同时@@，强化企业@@信用@@信息的@@运用@@@@，推动@@交易@@系统@@与@@@@“信用@@中国@@”数据对@@接@@、与@@行贿人@@黑名单数据对@@接@@@@，做到交易@@全程留痕@@、可溯可查@@。通过@@专家@@资源共享@@@@，破解评标@@@@专家@@@@“数量不足@@”“熟面孔@@”等@@问题@@@@@@，有效降低评标@@@@环节@@人@@为因素干扰@@，杜绝信息泄露@@，营造更加公平公正@@的@@公共资源交易@@@@环境@@。
案例@@30：咸阳市@@推进电子化交易@@@@ 纾困解难@@降成本@@
咸阳市@@在@@@@“互联网@@+公共资源交易@@@@”方面持续优化@@创新@@，积极探索@@信息化@@、规范@@化@@、标@@准化@@、便利化建设@@之路@@，不断提升@@公共资源交易@@@@能力和@@服务@@水平@@，为投标@@企业@@松绑减负@@，以@@实际成效打造@@更优营商环境@@@@。
创新交易@@功能@@，提升@@平台@@效率@@@@。不断推进完善@@“互联网@@+公共资源交易@@@@”建设@@，全面建成@@土地使用权网上挂牌交易@@@@、投标@@保证金@@管理@@@@、全市@@@@房建市@@政电子化招投标@@@@、不见面@@开标@@@@@@、远程异地评标@@@@等@@交易@@系统@@@@，推动@@公共资源交易@@@@向@@信息化@@、智能化转型@@。率先在@@全省@@使用评标@@@@专家@@动态签名系统@@@@，实现@@在@@线自动实时完成@@专家@@数字证书及@@电子签名制作@@，并同步完成@@评审专家@@身份@@认证登录及@@评标@@@@结果合法电子签名的@@合成@@，专家@@签名时间由过去的@@@@1至@@2个@@小时@@缩减到@@10分钟内完成@@@@，缩减率@@83.3%，节约@@评标@@@@评审时间@@20%左右@@。
推行@@信用@@担保@@@@，降低交易@@成本@@。全面取消政府@@采购@@招标@@文件@@工本费@@、投标@@保证金@@，对@@供应商参与@@咸阳市@@政府@@采购@@项@@目一@@律免收投标@@保证金@@@@，采购文件@@@@以@@电子文档形式免费提供@@给供应商@@；对@@于不同的@@保证金缴纳形式无差@@别对@@待@@，大力推@@行@@@@非现金方式@@缴纳@@，银@@行@@保函和@@工程担保@@替代率逐年@@上升@@，已占@@投标@@保证金@@的@@@@60%以@@上@@；不断完善保证金退还系统@@功能@@，保证金退还由招标@@人@@@@（或代理机构@@）发起退款@@指令@@，收到提交的@@退款@@申请即@@进行退款@@操作@@，实现@@保证金秒退@@；不定期发布清退保证金公告@@，及@@时@@清退沉淀保证金@@，有效减轻供应商@@、投标@@人@@的@@成本负担@@，盘活企业@@流动资金@@，极大调动了企业@@参与@@公共资源交易@@@@活动@@的@@积极性@@，激发市@@场活力和@@社会创造力@@。
强化制度@@建设@@@@，提升@@服务@@@@效能@@@@。在@@招投标@@领域各环节@@@@，推行@@快速受理@@机制@@@@，实行@@首问责任制@@、一@@次@@性告知@@制@@、岗位负责制@@；树立主动办@@、现在@@办@@、马上办的@@服务@@意识@@，各行业招标@@投标@@@@监管@@部门和@@交易@@服务@@机构@@，按急事急办@@、特事特办的@@要求@@@@，实行@@专人@@代办@@、跟踪督办等@@措施@@@@，提供@@全方位绿色通道服务@@@@。持续简化流程@@环节@@@@，取消企业@@投标@@报名@@，精简项@@目进场前置手续@@，实现@@“清单@@”管理@@；企业@@证照实现@@系统@@核验@@，积极推进电子证照@@、电子签章在@@招投标@@领域应用@@；制定@@业务全程网上受理@@@@，取消提交纸质文件@@@@，先后@@精简改进交易@@环节@@@@、出台@@优化@@服务@@措施@@@@33项@@，切实打通各交易@@主体@@和@@群众办事难点@@@@、堵点@@，促@@进@@交易@@流程@@更加简洁高效@@、交易@@服务@@质效显著提升@@@@。
十@@七@@@@、乐动安卓app
案例@@31：西安市@@莲湖区@@推行@@@@“一@@照通办@@”“一@@证通办@@”改革@@
以@@“减证@@”促@@“简政@@”
西安市@@莲湖区@@推行@@@@“一@@照通办@@”“一@@证通办@@”改革@@举措@@，通过@@归集或核验企业@@和@@办事群众基本信息@@、加强政府@@部门内部数据共享等@@方式@@@@@@，实现@@办事企业@@群众凭营业执照@@或身份@@证@@（驾驶证@@）即@@可办理关联@@乐动安卓app 事项@@@@，大幅提升@@办事效率@@和@@企业@@群众感受度@@。
创新工作@@思路@@@@，梳理@@“一@@照通办@@”事项@@@@清单@@@@。坚持@@从方便企业@@群众视角出发@@，区分法定要求@@提供@@材料@@、政府@@要求@@提供@@材料两种情形@@，相关部门以@@专业@@角度研究简化流程@@@@、取消材料的@@实际可操作性@@，梳理@@形成@@@@“一@@照通办@@”事项@@@@清单@@@@47项@@，精简材料@@84类@@。
共享数据资源@@，以@@归集运用@@托举改革@@@@。研究制定@@内部数据共享机制@@@@，通过@@部门协查@@、材料复用等@@方式@@@@归集@@、核验相关资料@@，辅助申请人@@@@收集其他所需资料@@，最后@@交由申请人@@@@确认后@@@@，完成@@收件@@办理@@。比如@@，由莲湖区@@行政审批@@@@服务@@局办理的@@@@“危险化学品经营@@（无仓储经营@@）许可证变更@@”事项@@@@，通过@@与@@应急@@管理@@部门审批@@信息共享@@@@，查询系统@@留存的@@其他资料@@，申请人@@@@在@@确认后@@仅凭营业执照@@@@，即@@可顺利办结事项@@@@@@。
总结现有@@模式@@@@，启动@@“一@@证通办@@”改革@@。在@@前期梳理@@@@“一@@照通办@@”事项@@@@清单@@@@的@@基础上@@，总结现有@@“一@@照通办@@”改革@@运行机制@@@@，结合@@公民个@@人@@办事需求@@@@，对@@凭借身份@@证办理的@@公安@@@@、人@@力资源和@@社会保障@@、民政等@@重点领域@@，梳理@@相应的@@@@乐动安卓app 事项@@@@应用场景@@，完善数据共享机制@@@@，计划于今年@@@@@@7月@@公布一@@批@@“一@@证通办@@”事项@@@@清单@@@@。
案例@@32：商洛市@@推进税费优惠政策直达快享@@
商洛市@@推行@@@@“政策速推@@、问题@@@@速答@@、优惠速享@@、税款@@速退@@”措施@@，通过@@“广泛宣传@@+精准推送@@”不断加大税费优惠政策宣传辅导力度@@，持续完善税费优惠政策直达快享机制@@@@，开展@@“‘一@@把手@@’走流程@@@@、听民声@@、优服务@@@@、解难题@@@@”活动@@，全力以@@赴确保各项@@税费支持政策落地生根@@。
融合运用@@线上@@线@@下渠道@@，广泛宣传@@税费优惠政策@@。结合@@“便民办税春风行动@@”、“税收宣传月@@@@”、“税务@@管家@@@@”活动@@，印制最新组合式税费支持政策一@@卡通@@、折页@@、海报@@、汇编等@@宣传产品@@，通过@@办税服务@@厅@@、上街宣传@@、入户@@走访@@、税企座谈会@@、纳税@@人@@学堂@@等@@方式@@@@@@，确保政策宣传广覆盖@@@@。拓宽@@微信@@公众号@@@@@@、商洛营商公众号@@@@、微信@@群@@、抖音等@@税企沟通平台@@推送接收渠道@@，制作图片@@、短视频@@、动漫等@@贴近实操的@@政策解读@@、操作指南等@@及@@时@@推送@@，进一@@步加大辅导解读力度@@，确保政策广为周知@@、易懂会作@@。
优化@@办理程序@@，持续推进@@减税降费政策直达快享@@。充分运用@@大数据@@@@精准甄别可享受优惠政策的@@纳税@@人@@缴费人@@@@，完善税费政策宣传辅导标@@签@@体系@@，依托@@电子税务@@局精准推送@@@@，实现@@税费优惠政策的@@系统@@集成@@、精准定位@@@@、智能推送@@，帮助纳税@@人@@缴费人@@便捷享受适用政策@@。扩大税费优惠政策资料备案改备查范围@@，全面推行@@@@“自行判别@@、申报享受@@、资料留存备查@@”办理方式@@@@,进一@@步减少报送资料@@，简化办理流程@@@@@@，推动@@惠企政策直达市@@场主体@@@@。
“一@@把手@@”走流程@@@@，“一@@户@@一@@档@@”建立@@税费优惠明白卡@@。建立@@直联包抓网格化@@“一@@对@@一@@@@”服务@@机制@@@@，拓展@@留抵退税@@“一@@把手@@走流程@@@@@@”活动@@，以@@“亲身体验@@@@、陪同办理@@、现场问效@@”的@@方式@@@@，从退税申请@@、受理@@、审核到核准退库@@，全程陪同企业@@办理@@，并对@@业务办理的@@内部流程@@@@、文件@@传递@@、审批@@环节@@@@、处理时限@@、资料利用@@率等@@方面进行跟踪@@，及@@时@@发现@@、记录@@、反馈并帮助协调解@@决政策@@、规范@@、系统@@等@@方面存在@@的@@问题@@@@@@，及@@时@@处理解决@@“梗堵@@”问题@@@@,进一@@步优化@@纳税@@服务@@@@。同时@@，逐户@@梳理@@纳税@@人@@应享受政策清单@@@@，“一@@户@@一@@档@@”为纳税@@人@@@@建立@@发放税费优惠明白卡@@，面对@@面@@、手把手帮助纳税@@人@@算好各项@@税费优惠账@@，切实为市@@场主体@@办实事解难题@@@@@@，确保各项@@减税降费政策全面落细落实@@@@。
开展@@特色纳税@@服务@@@@，推出@@个@@性化服务@@举措@@。推行@@“365天@@×24小时@@服务@@不打烊@@”制度@@，选派业务精@@、政策熟的@@骨干充实到各办税服务@@厅咨询@@岗位@@，及@@时@@回复解决纳税@@人@@缴费人@@反映的@@疑难问题@@@@@@。为省@@@@、市@@、县@@482个@@三@@级重点建设@@项@@目提供@@@@“税务@@管家@@@@”贴心服务@@@@，针对@@疫情防控形势@@，第一@@时间开通@@“一@@对@@一@@@@”视频预约@@指导服务@@@@，安排业务骨干通过@@电话提醒@@、视频辅导@@、远程代办等@@方式@@@@@@，全流程@@指导纳税@@人@@通过@@电子税务@@局@@“非接触式@@”办理税费优惠申报操作@@，确保纳税@@人@@足不出户@@即@@享@@“税务@@管家@@@@”服务@@。开展@@“春雨润苗@@”专项@@行动@@，有针对@@性地为专精特新中小企业@@提供@@精细服务@@@@@@、精准辅导@@，支持专精特新企业@@高质量发展@@。印发@@《关于深入推进银@@税@@合作@@ 拓展@@税收共治格局有关工作@@的@@通知@@》，与@@9家@@金融@@机构建@@立@@了税银@@合作机制@@@@，大力推@@广@@“税信贷@@”金融@@产品@@，有效破解企业@@融资难题@@@@。
十@@八@@@@、知识产权创造@@、保护@@和@@运用@@@@
案例@@33：宝鸡市@@完善专利侵权纠纷行政裁决机制@@@@
提升@@专利侵权纠纷执法@@办案能力@@
宝鸡市@@通过@@完善@@专利纠纷行政裁决协作机制@@@@@@、规范@@工作@@流程@@@@、强化人@@才储备@@，提升@@办案能力@@，规范@@专利侵权纠纷行政裁决程序@@，提高全市@@@@专利行政裁决水平@@。
规范@@专利纠纷行政裁决工作@@流程@@@@。制订@@《宝鸡市@@知识产权局专利侵权纠纷行政裁决操作规程@@@@》和@@《宝鸡市@@专利侵权裁判和@@抗辩审查规程@@@@》，对@@专利侵权行政裁决的@@程序和@@实体问题@@@@的@@结合@@行政执法@@@@、司@@法审判实践和@@理论研究成果进行细化@@，通过@@设立行政裁判委员会@@，就@@《规程@@》适用中出现的@@问题@@@@进行集体讨论@@，对@@于未经讨论违反@@《规程@@》处理案件@@导致行政诉讼败诉的@@@@，明确@@规定了相应的@@惩戒措施@@@@。
完善专利纠纷行政裁决协作机制@@@@。充分发挥@@@@市@@知识产权工作@@协调领导小组办公室@@抓总作用@@@@，完善知识产权议事协调机制@@@@，制定@@《宝鸡市@@知识产权工作@@协调领导小组工作@@规则@@》，规范@@领导小组工作@@职能@@，明确@@成员单位@@工作@@职责@@，强化工作@@联络@@。加强与@@社会各类@@调解@@组织及@@仲裁机构@@合作@@，扎实开展@@知识产权侵权案件@@行政处理@@、诉中调解@@@@、诉讼审判@@，有效形成@@@@“行政执法@@支撑@@，司@@法保护@@主导@@，仲裁调解@@@@、行业自律@@、社会监督补充@@”的@@立体保护@@格局@@。建立@@行政裁决强制执行和@@联合失信惩戒@@工作@@机制@@@@@@，协调市@@信用@@办将@@重复侵权@@、故意侵权企业@@名录纳入失信名录@@，经市@@信用@@平台@@向@@社会公布@@。对@@不依法@@执行行政裁决纳入专利领域严重失信行为实施联合惩戒@@，依法@@依规限制失信联合惩戒对@@象申报财政性资金项@@目及@@融资授信@@。
强化专利纠纷行政裁决人@@才储备@@。优化@@全市@@@@知识产权维权援助@@、侵权判定专家@@库@@和@@合作单位@@库等@@资源整合@@，组建由法律@@专家@@@@7人@@、企业@@行业专家@@@@8人@@组成@@的@@@@15人@@知识产权维权援助专家@@团队@@。不断加强人@@才能力培养@@，组织市@@县@@两级执法@@人@@员参加专业@@培训@@13次@@，参训人@@数达@@380人@@次@@@@，有力推@@动执法@@人@@员能力素质不断提升@@@@。
提升@@专利纠纷行政裁决办案质量@@。率先在@@陕西@@省@@建成@@信息化@@、智能化知识产权侵权纠纷行政处理口审厅@@，配备高清数字审理终端系统@@@@，可实现@@同步录音录像等@@备份@@手段@@，并配套数字庭审资源及@@视频点播管理@@系统@@软件@@@@、数字法庭系统@@软件@@@@、庭审交互软件@@@@、法院庭审笔@@录系统@@软件@@@@、声音激励视频直播系统@@@@、数字法庭统一@@监管@@平台@@软件@@@@、录音录像直刻系统@@@@，审理笔@@录管理@@系统@@@@，高清证据展示系统@@等@@@@，全面实现@@口头审理的@@数字化@@和@@智能化@@。建立@@宝鸡市@@专利侵权技术@@调查官制度@@@@，出台@@《宝鸡市@@技术@@调查官参与@@专利侵权纠纷行政裁决工作@@规则@@（试行@@）》，就@@技术@@官的@@资格条件@@@@、职责权限@@、参与@@专利行政保护@@的@@工作@@内容等@@方面予以@@了明确@@规范@@@@，进一@@步提升@@案件@@审理质量@@。
案例@@34：汉中@@市@@@@运用@@地理标@@志助力乡村振兴@@
汉中@@市@@@@着力打通地理标@@志培育@@、运用@@、保护@@、管理@@全链条@@，充分发挥@@@@地理标@@志@@“保护@@一@@个@@产品@@、带动一@@批企业@@@@、做强一@@个@@产业@@、富裕一@@方百姓@@、推动@@一@@方发展@@”的@@功能作用@@@@，实现@@运用@@地理标@@志资源优势助力乡村振兴@@。
聚力创品牌@@@@，叫响区域公用品牌@@@@“金名片@@”。汉中@@市@@@@着力打造@@@@“味见汉中@@@@”市@@域全品类@@农产品公用品牌@@@@，建立@@政府@@主导@@、市@@场化运作@@、社会组织补充的@@品牌@@运行管理@@和@@服务@@体系@@@@，制定@@“味见汉中@@@@”“汉中@@仙毫@@”商标@@品牌@@管理@@相关制度@@@@，编纂@@《地理标@@志宝典@@》《地理标@@志白皮书@@》及@@《地理标@@志专用标@@志申报使用指南@@》等@@资料@@，结合@@亲商助企及@@进知解活动@@@@，常态化@@开展@@@@地理标@@志公用品牌@@宣传推介工作@@@@。
发力用品牌@@@@，转动特色经济发展@@“金钥匙@@”。“汉中@@仙毫@@”已进入第二@@批中欧地理标@@志互认协定目录@@，“汉中@@仙毫@@”“镇巴腊肉@@”还同时@@进入国家@@知识产权局第一@@批地理标@@志运用@@促@@进@@重点联系指导名录@@。“城固柑桔@@”“略阳乌鸡@@”“留坝棒棒蜜@@”“镇巴腊肉@@”“洋县@@黑米@@”等@@地理标@@志运用@@促@@进@@工程项@@目落地实施@@。
全力护品牌@@@@，擦亮一@@流营商环境@@@@“金招牌@@”。“汉中@@仙毫@@”获批国家@@地理标@@志产品保护@@示范区建设@@@@，镇巴县@@获批建设@@省@@级知识产权保护@@示范区@@。围绕两大建设@@项@@目@@，汉中@@市@@@@制定@@三@@年@@行动计划@@，目前@@各项@@工作@@正在@@有条不紊推进@@。每年@@部署开展@@地理标@@志保护@@专项@@行动@@@@，规范@@市@@场秩序@@，加大侵权假冒案件@@查处力度@@。
十@@九@@@@、市@@场监管@@@@
案例@@35：榆林市@@加快构建@@信用@@为基础的@@新型监管@@机制@@@@
榆林市@@持续营造@@“守信激励@@、失信惩戒@@”的@@信用@@大格局@@，大力推@@行@@@@信用@@分级分类@@监管@@试点示范@@@@，持续开展@@数据治理@@和@@信用@@信息核查@@，信用@@应用创新和@@诚信典型选树评选@@活动@@影响广泛@@，城市@@综合信用@@指数稳步提升@@@@。
夯实基础@@，信用@@工作@@稳步推进@@。通过@@榆林市@@信用@@状况监测平台@@@@，持续开展@@政务诚信在@@线评价@@。市@@级信用@@平台@@实现@@与@@@@乐动安卓app 系统@@、工程建设@@项@@目审批@@平台@@业务对@@接@@，完成@@供水@@、供气@@、供暖等@@公用事业数据报送衔接@@，平台@@数据归集总量突破@@6900万条@@。公职人@@员诚信档案建设@@实现@@全覆盖@@@@@@，约@@14万名干部@@职工建立@@诚信档案@@。全面建立@@@@“逢办必查@@”的@@信用@@信息核查机制@@@@，在@@财政奖补@@@@、行政审批@@@@、招标@@采购@@、公共资源交易@@@@等@@领域@@，使用企业@@信用@@记录@@报告达到@@2784份@@。在@@公职人@@员晋级晋职@@、评优评先中@@，个@@人@@信用@@信息应用达到@@17521人@@次@@@@。常态化@@举办@@诚信红黑榜发布@@，开展@@“诚信建设@@示范企业@@@@”评选@@，举办@@“诚信生活@@·最美榆林@@”摄影大赛和@@首届@@“陕西@@信合杯@@”诚信知识竞赛@@，“守信激励@@、失信惩戒@@”的@@社会信用@@环境加速形成@@@@。
创新引领@@，信用@@应用服务@@社会@@。以@@“信用@@榆林@@”APP为平台@@@@、以@@“桃花分@@”为核心的@@守信激励@@服务@@体系@@全面建立@@@@@@，上线@@“信易@@行@@”“信易@@停@@”“信用@@阅@@”“信易@@影@@”等@@10款@@“信易@@+”高频应用@@，新增@@“信易@@保@@”“信易@@餐@@”“桃花金条@@”“信易@@健身@@”“信易@@乐@@”“信用@@付@@”等@@应用场景@@，惠及@@@@30万群众@@，“1分钱坐公交@@”“信用@@停车@@”等@@深受市@@民好评@@。“信易@@贷@@”平台@@上线@@运行@@，累计@@1420家@@企业@@@@、43家@@金融@@机构入驻平台@@@@，为企业@@线上@@融资@@73.5亿元@@。与@@邮储银@@行@@榆林市@@分行等@@第三@@方开展@@合作@@，全面构建@@@@“政银@@企@@民@@”四@@位一@@体的@@智慧信用@@生态圈@@。
试点示范@@，信用@@监管@@初见成效@@。开展@@信用@@承诺@@工作@@@@，拓展@@“容缺受理@@@@”服务@@事项@@@@范围@@，公示信用@@承诺@@书超过@@@@1.6万份@@@@。建成@@“信用@@承诺@@一@@网通办@@@@”业务系统@@@@，信用@@信息归集突破@@3.6亿条@@、服务@@企业@@@@1.6万户@@@@，“双公示@@”合规率达到@@99.99%.建立@@分级分类@@新型监管@@机制@@@@，重点在@@能源@@、交通@@、文旅@@、食药等@@@@23个@@领域试点开展@@分级分类@@信用@@评价和@@差@@异化管理@@@@，大幅提高监管@@效率@@@@。依法@@开展@@失信联合惩戒@@，联合奖惩智能化系统@@部署在@@政务大厅@@，覆盖@@67个@@业务领域@@。加强社会主体@@权益保护@@@@，助力企业@@完成@@信用@@修复@@。强化信用@@信息数据质量@@，委托第三@@方开展@@了@@“双公示@@”评估及@@信用@@信息数据质量核查工作@@@@。
案例@@36：汉中@@市@@@@大力推@@行@@@@@@“信用@@+双随机@@”监管@@
持续提升@@监管@@效能@@@@
汉中@@市@@@@在@@全面推行@@@@@@“双随机@@、一@@公开@@”监管@@基础上@@，大力推@@行@@@@“信用@@+双随机@@”监管@@，持续提升@@监管@@效能@@@@，为加快构建@@新型监管@@机制@@作出有益探索@@@@。
多措并举@@，强化涉企信息归集夯实信用@@监管@@基础@@。将@@全市@@@@@@30多万户@@@@市@@场主体@@的@@行政许可信息@@、企业@@年@@报@@、行政处罚@@、抽查检查@@、经营异常@@、严重违法失信@@、信用@@承诺@@等@@信息@@，通过@@国家@@企业@@@@信用@@信息公示系统@@@@（陕西@@）和@@信用@@中国@@@@（陕西@@.汉中@@）有效归集公示@@，初步完成@@为每个@@市@@场主体@@信用@@@@“精准画像@@”，筑牢了全市@@@@信用@@监管@@基础@@。
扎实推进@@，常态化@@开展@@@@”双随机@@、一@@公开@@“监管@@。坚持@@政府@@主导@@、建立@@健全机制@@@@，坚持@@培训先行@@、夯实工作@@基础@@，坚持@@目标@@导向@@@@、以@@实践促@@提升@@@@，坚持@@协同配合@@、推动@@抽查规范@@化@@@@、科学化@@、常态化@@，坚持@@日@@常督导与@@年@@度考核相结合@@@@，持续推进@@“双随机@@、一@@公开@@”监管@@工作@@@@“全覆盖@@@@、常态化@@”。全市@@@@25个@@市@@级部门和@@@@11个@@县@@区@@223个@@部门已入驻陕西@@省@@@@“双随机@@、一@@公开@@”监管@@工作@@@@平台@@@@，“一@@单两库@@”已全面建成@@@@，建立@@起较为完备的@@检查事项@@@@清单@@@@@@、检查人@@员库@@、检查对@@象库@@，检查人@@员入库@@6122人@@，检查对@@象库@@1564个@@，入库市@@场主体@@逾@@30万户@@@@。
积极创新@@，全力推@@进@@“信用@@+双随机@@”融合监管@@@@。市@@市@@监管@@监管@@局带头做好信用@@分级分类@@监管@@@@，努力打造@@@@“通用@@+专业@@”的@@企业@@风险分类@@评价指标@@体系@@，做好城固县@@市@@场监管@@@@局通用@@型分级分类@@监管@@全省@@试点@@，以@@及@@全市@@@@食品生产企业@@信用@@风险分类@@监管@@全国先行试点@@，同时@@，市@@双随机@@办还全力支持市@@卫健@@、住建@@、人@@社@@、应急@@、生态等@@部门结合@@工作@@实际@@，将@@风险分类@@与@@@@“双随机@@、一@@公开@@”监管@@有机衔接@@，切实提高监管@@的@@精准性@@，加强监督检查和@@执法@@办案的@@衔接@@，发现的@@问题@@@@按照@@性质和@@严重程度@@，分别给予不同的@@处理措施@@@@。全市@@@@已初步完成@@通用@@型企业@@信用@@风险分类@@指标@@体系搭建@@@@，各级各部门对@@约@@@@45339户@@企业@@@@（不含分支机构@@）进行了信用@@风险分级分类@@@@，其中@@：A类@@企业@@约@@@@41275户@@，占@@91%；B类@@企业@@约@@@@1387户@@，占@@3.1%；C类@@企业@@约@@@@1888户@@，占@@4.2%；D类@@企业@@约@@@@789户@@，占@@1.7%。近两年@@@@，全市@@@@450家@@食品生产企业@@按@@A、B、C、D四@@类@@信用@@等@@级实施差@@异化监管@@@@；在@@企业@@登记事项@@@@和@@公示信息@@“双随机@@、一@@公开@@”监管@@工作@@@@中@@，将@@企业@@信用@@风险分类@@结果与@@抽查进行结合@@运用@@@@，针对@@不同风险类@@别抽查@@，问题@@@@发现率近@@34.5%，其中@@C类@@和@@@@D类@@企业@@问题@@@@发现率达到@@79.6%和@@59%，远高于往年@@平均@@25%的@@问题@@@@发现率@@，信用@@风险分类@@监管@@效能@@初步显现@@。
