各州@@、市@@人民政府@@，省@@直各委@@、办@@、厅@@、局@@：
现将@@@@《云南省@@加快推进@@@@@@乐动安卓app 标@@准化@@规范@@化@@便利化@@实施方案@@》印发给你们@@，请认真贯彻执行@@。
云南省@@人民政府@@
2022年@@7月@@19日@@
（此件公开发布@@）
云南省@@加快推进@@@@@@乐动安卓app 标@@准化@@规范@@化@@便利化@@实施方案@@
为贯彻落实@@《国务院关于加快推进@@@@@@乐动安卓app 标@@准化@@规范@@化@@便利化@@的@@指导@@意见@@》（国发@@〔2022〕5号@@）精神@@，持续优化全省@@@@@@乐动安卓app 工作@@，结@@合我省@@实际@@，制定本方案@@。
一@@、总体要求@@
以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导@@@@，全面贯彻落实党的十九大和@@十九届历次全会精神@@@@，深入贯彻落实习近平总书记考察云南重要讲话精神@@@@，加快转变@@政府职能@@、深化@@“放管服@@”改革@@、持续优化营商环境@@@@，进一@@步推进@@@@乐动安卓app 运行标@@准化@@@@、服务供给规范@@化@@@@、企业和@@群众办@@事@@便利化@@@@，为提升政府治理体系@@和@@治理能力现代化水平@@、推动@@我省@@高质量跨越式发展提供有力支撑@@。
2022年@@底前@@，省@@、州市@@@@、县@@、乡@@、村@@五@@级@@乐动安卓app 能力和@@水平显著提升@@；全省@@@@乐动安卓app 事项@@基本目录@@编制审核@@、动态管理@@、全面实施机制进一@@步健全@@完善@@；乐动安卓app 中心@@综合窗口@@全覆盖@@，全省@@@@乐动安卓app 平台@@全面建成@@，“一@@网通办@@@@”服务能力显著增强@@，高频@@乐动安卓app 事项@@实现@@@@“跨省@@通办@@@@”，更多@@乐动安卓app 事项@@实现@@@@“网上办@@@@、掌上办@@@@”。2025年@@底前@@，乐动安卓app 标@@准化@@、规范@@化@@、便利化@@水平大幅提升@@，与@@全国同步实现@@高频@@@@乐动安卓app 事项@@“无差别受理@@@@、同标@@准办@@理@@@@”、高频@@电子证照互通互认@@，“免证办@@@@”全面推行@@@@；集成化办@@事服务@@基本覆盖企业和@@个人全生命周期@@，智慧化服务实现@@新的突破@@，“网上办@@@@、掌上办@@@@、就近办@@@@、一@@次办@@@@”更加好办@@易办@@@@，乐动安卓app 线上线下深度融合@@、协调发展@@，方便快捷@@、公平普惠@@、优质高效的@@@@乐动安卓app 体系@@全面建成@@。
二@@、主要任务@@
（一@@）推进@@乐动安卓app 标@@准化@@
1.深入推进@@@@乐动安卓app 事项@@标@@准化@@@@
健全@@乐动安卓app 事项@@基本目录@@。省@@级行业主管部门和@@中央驻滇有关单位@@要依据国家@@乐动安卓app 事项@@基本目录@@，全面梳理依法依规设立的@@乐动安卓app 事项@@，编制在全省@@@@范围内@@（涵盖省@@@@、州市@@@@、县@@、乡@@、村@@五@@级@@）实施的@@乐动安卓app 事项@@基本目录@@。乐动安卓app 事项@@包括依申请办@@理@@的行政权力事项@@和@@公共服务事项@@@@。所涉及的行政权力事项@@包括行政许可@@、行政确认@@、行政裁决@@、行政给付@@、行政奖励@@、行政备案及其他行政权力事项@@@@。公共教育@@、劳动就业@@、社会保险@@、医疗卫生@@、养老服务@@、社会服务@@、住房保障@@、文化体育@@、残疾人服务等领域依申请办@@理@@的公共服务事项@@全部纳入@@乐动安卓app 事项@@范围@@。（省@@直有关部门@@、中央驻滇有关单位@@按照职责分工负责@@）
健全@@乐动安卓app 事项@@基本目录@@审核制度@@@@。省@@政府办@@公厅@@@@负责组织对@@乐动安卓app 事项@@合法性@@，乐动安卓app 事项@@基本目录@@及其要素信息的完整度@@、准确性@@，以及与@@权责清单和@@行政许可事项@@清单@@的一@@致性@@、与@@乐动安卓app 业务开展的适用性等进行联合审核@@，编制修订统一@@规范@@的云南省@@@@乐动安卓app 事项@@基本目录@@，并向@@社会公布@@。省@@级行业主管部门和@@中央驻滇有关单位@@负责本行业系统@@@@、所属领域@@乐动安卓app 事项@@的修订@@、完善等工作@@@@，及时开展业务指导@@@@。各州@@、市@@、县@@、区人民政府要根据云南省@@@@乐动安卓app 事项@@基本目录@@，明确应承接的事项@@@@，并全面梳理本地依法依规自行设立的事项@@@@，编制公布本地@@乐动安卓app 事项@@基本目录@@。（省@@政府办@@公厅@@@@牵头@@；省@@直有关部门@@、中央驻滇有关单位@@，各州@@、市@@人民政府@@按照职责分工负责@@）
健全@@乐动安卓app 事项@@动态调整机制@@。行业主管部门或@@乐动安卓app 实施机构要根据业务变化和@@实施情况及时向@@本级@@乐动安卓app 管理部门提出调整@@乐动安卓app 事项@@基本目录@@或实施清单的申请@@，乐动安卓app 管理部门按照程序报审后动态调整@@，并牵头组织有关部门将@@有关数据汇聚至国家@@乐动安卓app 平台@@事项@@库@@，确保@@乐动安卓app 事项@@数据同源@@、动态更新@@、联动管理@@。同步做好@@乐动安卓app 事项@@基本目录@@与@@@@“互联网@@+监管@@”事项@@清单@@、投资项目审批事项@@清单@@@@、工程建设@@项目审批事项@@清单@@等各类清单的衔接@@。（省@@政府办@@公厅@@@@牵头@@；省@@直有关部门@@、中央驻滇有关单位@@，各州@@、市@@人民政府@@按照职责分工负责@@）
2.深入推进@@@@乐动安卓app 事项@@实施清单@@标@@准化@@@@。对于承接国家@@乐动安卓app 事项@@基本目录@@中的@@乐动安卓app 事项@@，各地各部门要严格按照国务院有关部门统一@@制定的事项@@拆分标@@准@@和@@实施清单要素@@，规范@@编制我省@@@@乐动安卓app 事项@@实施清单@@。对于省@@级层面依法依规自行设立的@@乐动安卓app 事项@@，省@@级行业主管部门要参照@@国家和@@云南省@@@@乐动安卓app 事项@@基本目录@@设立的要素@@，进一@@步细化@@乐动安卓app 事项@@拆分标@@准@@，推动@@实现@@同一@@@@乐动安卓app 事项@@办@@事情形@@、受理@@条件@@、服务对象@@、办@@理@@流程@@@@、申请材料@@、中介服务@@、法定办@@结@@时限@@、办@@理@@结@@果等要素在全省@@@@范围内统一@@@@。各州@@、市@@、县@@、区要对本地依法依规自行设立的@@乐动安卓app 事项@@做好实施清单要素统一@@工作@@@@。（省@@直有关部门@@、中央驻滇有关单位@@，各州@@、市@@人民政府@@按照职责分工负责@@）
3.推动@@制定@@乐动安卓app 地方标@@准@@。在国家出台@@乐动安卓app 有关标@@准规范@@的基础上@@，研究制定@@乐动安卓app 中心@@建设@@@@、乐动安卓app 平台@@建设@@等地方标@@准@@@@。（省@@政府办@@公厅@@@@、省@@市@@场监管@@局@@@@、省@@委网信办@@按照职责分工负责@@）
（二@@）推进@@乐动安卓app 规范@@化@@
4.严格规范@@审批服务行为@@。严格按照云南@@乐动安卓app 网统一@@发布的办@@事指南提供办@@事服务@@@@，不得额外增加或变相增加办@@理@@环节和@@申请材料@@@@。优化前置服务@@，加强@@乐动安卓app 事项@@申报辅导@@，严格执行首问负责@@、一@@次性告知和@@限时办@@结@@等制度@@@@。编制现场勘验@@、技术审查@@、听证论证等特别程序清单@@，明确办@@结@@时限并向@@社会公布@@@@。（省@@直有关部门@@、中央驻滇有关单位@@，各州@@、市@@人民政府@@按照职责分工负责@@）
5.深入推进@@@@审批监管@@协同@@。各地各部门要按照@@“谁审批@@、谁监管@@@@，谁主管@@、谁监管@@@@”的原则@@，进一@@步健全@@审管衔接机制@@，实现@@审批和@@监管@@信息实时共享@@。实行相对集中行政许可权改革@@的地区@@，要厘清审管边界@@，加强@@审管联动@@，完善监管@@规则@@，建立@@健全@@审管信息双向@@反馈@@机制@@，乐动安卓app 审批部门应将@@有关@@乐动安卓app 事项@@办@@理@@信息和@@结@@果同步推送至行业主管部门@@，行业主管部门应将@@有关的行政检查@@、行政处罚等监管@@信息与@@@@乐动安卓app 审批部门同步共享@@。（省@@直有关部门@@、中央驻滇有关单位@@，各州@@、市@@人民政府@@按照职责分工负责@@）
6.全面清理规范@@中介服务@@@@。各地各部门要进一@@步清理规范@@@@乐动安卓app 领域没有法律@@法规或国务院决定依据的中介服务@@事项@@@@。动态调整云南省@@行政审批中介服务@@事项@@目录和@@技术性服务事项@@目录@@，并向@@社会公布@@。建设@@完善全省@@@@中介服务@@网上交易平台@@@@，推动@@中介服务@@机构集中公开服务指南@@，明确服务条件@@、流程@@、时限和@@收费标@@准等要素@@。建立@@健全@@中介服务@@机构的信用等级评价@@、资质动态管理@@机制@@，解决中介服务@@环节多@@、耗时长等问题@@@@@@，破除市@@场垄断和@@利益关联@@，坚决整治@@“红顶中介@@”。（省@@直有关部门@@、中央驻滇有关单位@@，各州@@、市@@人民政府@@按照职责分工负责@@）
7.规范@@乐动安卓app 场所设立@@。全省@@@@综合性@@乐动安卓app 场所名称县@@级以上为@@乐动安卓app 中心@@，乡@@镇@@（街道@@）为便民服务中心@@@@@@，村@@（社区@@）为便民服务站@@@@。制定全省@@@@@@乐动安卓app 中心@@进驻事项@@负面清单@@，推动@@乐动安卓app 事项@@集中办@@理@@@@，企业和@@群众办@@事@@“只进一@@扇门@@”、“最多跑一@@次@@”。整合部门单设的@@乐动安卓app 窗口@@，确实不具备整合条件的要纳入本级@@乐动安卓app 中心@@一@@体化@@管理@@，按照统一@@要求提供规范@@化@@服务@@。（省@@直有关部门@@、中央驻滇有关单位@@，各州@@、市@@人民政府@@按照职责分工负责@@）
8.规范@@乐动安卓app 场所功能布局@@@@。按照功能相对集中@@、方便服务的原则@@@@，合理划分@@乐动安卓app 中心@@功能区域@@。咨询@@导办@@区主要设置综合咨询@@窗口@@@@、帮办@@代办@@窗口@@@@（含老年@@人窗口@@@@）和@@“办@@不成事@@”反映窗口@@@@；综合办@@事区主要设置无差别综合办@@事窗口@@@@、分领域综合办@@事窗口@@和@@@@“跨省@@通办@@@@”、“省@@内通办@@@@”窗口@@，推行@@“前台综合受理@@@@、后台分类审批@@、综合窗口@@出件@@”工作@@模式@@，实现@@“一@@窗@@受理@@@@、综合服务@@”；自助服务区集中提供@@24小时@@“不打烊@@”的自助终端@@办@@事服务@@@@。鼓励有条件的便民服务中心@@@@@@（站@@）参照@@乐动安卓app 中心@@标@@准设置相应窗口@@提供服务@@。（省@@政府办@@公厅@@@@牵头@@；各州@@、市@@人民政府@@按照职责分工负责@@）
9.规范@@窗口@@服务行为@@。进一@@步加大综合办@@事窗口@@委托@@、授权工作@@力度@@，全面清理进驻部门和@@事项@@@@“明进暗不进@@”，进驻事项@@一@@律不得在@@乐动安卓app 中心@@以外收件@@、受理@@和@@出件@@。在市@@场主体@@登记@@、餐饮服务@@、食品经营@@、劳动就业@@、社会保险@@、医疗卫生@@、养老服务@@、社会救助等领域@@，率先推行@@@@“收件即受理@@@@”，充分授权综合办@@事窗口@@收取申请材料@@并出具受理@@凭证@@。健全@@“首席事务代表@@”制度@@，综合授权的@@乐动安卓app 事项@@要当场办@@理@@@@，简单事项@@即时办@@结@@@@。（省@@直有关部门@@、中央驻滇有关单位@@，各州@@、市@@人民政府@@按照职责分工负责@@）
10.规范@@网上办@@@@事服务@@@@。由全省@@@@@@乐动安卓app 平台@@及其移动端@@统一@@提供@@乐动安卓app ，实现@@网上办@@@@事@@“一@@次注册@@、多点互认@@、全网通行@@”。优化网上办@@@@事指南和@@操作说明@@，提供在线导办@@帮办@@@@、智能客服@@，辅助在线办@@理@@@@，实现@@“一@@看就能懂@@、一@@点就能办@@@@”。持续推进@@各级@@政府网站@@@@、全省@@@@乐动安卓app 平台@@及其移动端@@的长者模式@@、语音辅助@@、自主配色等适老化@@、无障碍改造@@。（省@@政府办@@公厅@@@@牵头@@；省@@直有关部门@@，各州@@、市@@人民政府@@按照职责分工负责@@）
11.推进@@线上线下融合发展@@。合理配置线上线下@@乐动安卓app 资源@@，同步提升线上线下服务能力@@。全面推广@@应用全省@@@@@@乐动安卓app 平台@@，持续加强@@@@乐动安卓app 中心@@、便民服务中心@@@@（站@@）建设@@，线上线下同源发布@@、同步更新办@@事指南@@，并行提供服务@@，实现@@线上线下@@“无差别受理@@@@、同标@@准办@@理@@@@”。申请人在线下办@@理@@业务的@@，可以引导和@@帮助其通过线上渠道办@@理@@@@，但不得强制要求先到线上预约或在线提交申请材料@@@@。已在线收取申请材料@@或通过数据共享能获取规范@@化@@电子材料的@@，不得要求申请人重复提交纸质材料@@。（省@@直有关部门@@、中央驻滇有关单位@@，各州@@、市@@人民政府@@按照职责分工负责@@）
12.规范@@评估评价@@。各地各部门要依托全省@@@@@@@@乐动安卓app 平台@@，统一@@开展@@乐动安卓app “好差评@@”，确保@@评价数据客观@@、真实@@。各级@@乐动安卓app 便民热线和@@自建@@乐动安卓app “好差评@@”系统@@，要加快改造并接入全省@@@@@@乐动安卓app 平台@@统一@@评价页面@@开展评价@@，原则上不再新建@@乐动安卓app “好差评@@”系统@@。健全@@评价@@、整改@@、反馈@@、监督全流程@@衔接的@@乐动安卓app 评价机制@@，全面推行@@@@动态二@@维码@@扫码评价@@，持续优化评价方式方法@@，科学引导@@乐动安卓app 优化提升@@。规范@@乐动安卓app 社会第三@@方评估@@，更好发挥社会监督作用@@。（省@@政府办@@公厅@@@@牵头@@；省@@直有关部门@@、中央驻滇有关单位@@，各州@@、市@@人民政府@@按照职责分工负责@@）
（三@@）推进@@乐动安卓app 便利化@@
13.推进@@乐动安卓app “网上办@@@@”、“掌上办@@@@”。升级全省@@@@@@乐动安卓app 平台@@，统一@@申办@@受理@@端@@@@、畅通业务办@@理@@端@@@@、整合制证出件端@@@@，实现@@系统@@互联互通@@、业务协同办@@理@@@@、数据闭环流转@@，提高申请受理@@@@、审查决定@@、结@@果送达等全流程@@@@、全环节网上服务能力@@，全面提升网上可办@@率和@@全程网办@@率@@，推动@@更多@@@@乐动安卓app 事项@@从@@“最多跑一@@次@@”向@@“一@@次不用跑@@”转变@@。加快全省@@@@@@乐动安卓app 平台@@移动端@@迭代升级@@，推动@@更多@@@@高频@@@@乐动安卓app 事项@@“掌上办@@@@”。加快身份证@@@@、社会保障@@卡@@、驾驶证@@、行驶证@@、营业执照等高频@@电子证照在全省@@@@@@乐动安卓app 平台@@移动端@@汇聚@@，在交通出行@@、旅游住宿@@、办@@事服务@@、执法检查等领域推出@@“亮证扫码@@”等快捷应用@@。依托第三@@方平台@@渠道优势@@，在确保@@安全可控前提下@@，拓展@@乐动安卓app 移动应用@@。（省@@政府办@@公厅@@@@牵头@@；省@@直有关部门@@、中央驻滇有关单位@@，各州@@、市@@人民政府@@按照职责分工负责@@）
14.推进@@乐动安卓app “集成办@@@@”。梳理企业从设立到注销@@、个人从出生到身后全生命周期不同阶段中关联性强@@、办@@事需求量大@@、适合集成化办@@理@@的多个跨部门@@、跨层级@@乐动安卓app 事项@@，形成企业和@@群众眼中的@@“一@@件事@@”。优化再造业务流程@@@@，加强@@系统@@对接整合和@@数据共享@@，实现@@“一@@次告知@@、一@@表申请@@、一@@套材料@@、一@@窗@@（端@@）受理@@、一@@网办@@理@@@@”，推动@@减环节@@、减材料@@、减时限@@、减跑动@@。（省@@直有关部门@@、中央驻滇有关单位@@，各州@@、市@@人民政府@@按照职责分工负责@@）
15.推进@@乐动安卓app “跨省@@通办@@@@”、“省@@内通办@@@@”。完善异地代收代办@@@@、多地联办@@业务规程@@，明确收件地和@@办@@理@@地的权责划分@@、对接方式@@、流转程序等内容@@。持续拓展@@西南地区@@、泛珠三@@角等区域@@“跨省@@通办@@@@”事项@@覆盖领域@@，推动@@更多@@@@乐动安卓app 事项@@“省@@内通办@@@@”。进一@@步打破@@乐动安卓app 地域限制@@，探索在滇中城市@@群等区域推进@@@@乐动安卓app 一@@体化@@，建立@@乐动安卓app 事项@@互办@@@@、结@@果互认@@、证照互发工作@@机制@@，助力区域协调发展@@@@。（省@@直有关部门@@、中央驻滇有关单位@@，各州@@、市@@人民政府@@按照职责分工负责@@）
16.推广@@乐动安卓app “免证办@@@@”。全面开展证照梳理@@，加快实现@@纸质证照电子化@@、电子证照标@@准化@@@@，建立@@电子证照签发以及跨地区跨层级@@互通互认@@、异议处理@@、反馈@@纠错规则机制@@，推进@@出生医学证明@@、户口簿@@、身份证@@、社会保障@@卡@@、学历学位证@@、职业资格证@@、驾驶证@@、结@@（离@@）婚证@@、不动产权证书@@、不动产登记证明和@@营业执照@@、生产经营许可证@@、检测认证等电子证照扩大应用领域@@。采取直接取消证照材料或数据共享@@、在线核验等方式@@，推动@@实现@@政府部门核发的材料一@@律免于提交@@，能够提供电子证照的一@@律免于提交实体证照@@。（省@@直有关部门@@、中央驻滇有关单位@@，各州@@、市@@人民政府@@按照职责分工负责@@）
17.推动@@更多@@@@乐动安卓app “就近办@@@@”、“自助办@@@@”。推动@@与@@人民群众生活密切相关且基层能有效承接的高频@@@@乐动安卓app 事项@@以委托受理@@@@、授权办@@理@@@@、帮办@@代办@@等方式下沉至便民服务中心@@@@@@（站@@）办@@理@@。健全@@完善基层帮办@@代办@@员制度@@@@，推广@@上门服务和@@自助服务@@，加快推进@@@@乐动安卓app 统一@@受理@@系统@@在便民服务中心@@@@@@（站@@）的应用@@，整合公安@@、税务@@、社会保障@@、医疗保障等部门单一@@功能的自助终端@@@@，推动@@集成式综合自助服务终端@@向@@村@@@@（社区@@）、园区@@、商场@@、楼宇和@@银行@@、邮政@@、电信@@网点等场所延伸@@，打通基层办@@事服务@@@@“最后一@@公里@@”。依托全省@@@@@@乐动安卓app 平台@@，建设@@乐动安卓app 地图@@，融合办@@事窗口@@和@@自助终端@@地理位置信息@@，根据办@@事需求智能推荐最佳办@@理@@方式@@、规划最优办@@事路线@@，打造城市@@@@“15分钟办@@事圈@@”。（省@@直有关部门@@、中央驻滇有关单位@@，各州@@、市@@人民政府@@按照职责分工负责@@）
18.推行@@乐动安卓app “承诺办@@@@”。深入推进@@@@“减证便民@@”，没有法律@@、法规或国务院决定依据的证明事项@@@@，一@@律取消@@；可以采取告知承诺制方式免于提交的证明事项@@@@，一@@律不得强制要求申请人提供证明材料或强制要求申请人选择告知承诺制方式办@@理@@@@。实行告知承诺制的涉企经营许可事项@@@@，申请人按照要求提交材料并作出承诺的@@，一@@律当场作出审批决定@@。进一@@步拓展@@告知承诺制应用领域@@，制定监管@@细则@@，强化@@事中事后监管@@@@。建立@@健全@@容缺受理@@服务机制@@，梳理并公布容缺受理@@事项@@清单@@@@，明确事项@@名称@@、必要申请材料@@和@@可容缺受理@@的材料@@。（省@@司法厅@@@@、省@@市@@场监管@@局@@@@牵头@@；省@@政府办@@公厅@@@@、省@@直有关部门@@、中央驻滇有关单位@@，各州@@、市@@人民政府@@按照职责分工负责@@）
19.推广@@乐动安卓app “智慧办@@@@”。依托全省@@@@@@乐动安卓app 平台@@，建立@@“一@@企一@@档@@”、“一@@人一@@档@@”，规范@@拓展@@二@@维码@@@@、数字名片等场景应用@@，实现@@“一@@码办@@事@@”。分类梳理惠企政策清单@@，加快建设@@全省@@@@惠企政策申报系统@@@@，实现@@惠企政策@@“免申即享@@”。在公共教育@@@@、就业创业@@、社会保险@@、医疗卫生@@、社会服务@@、住房保障@@、优军服务等领域@@，推进@@从@@“人找政策@@”向@@“政策找人@@”转变@@，实现@@个性化精准服务@@。在设立登记@@、信息变更@@、换证补证@@、延续注销@@、参保登记等场景@@，探索推行@@智能审批@@，实现@@全程不见面@@、人工零干预@@、自动审核@@、秒批秒办@@@@。（省@@政府办@@公厅@@@@、省@@工业和@@信息化厅@@牵头@@；省@@直有关部门@@、中央驻滇有关单位@@，各州@@、市@@人民政府@@按照职责分工负责@@）
20.提供更多@@便利服务@@。加强@@乐动安卓app 场所无障碍设施建设@@和@@改造@@，为老年@@人@@、残疾人等特殊群体提供便利服务@@。推进@@水电气热@@、电信@@、公证@@、法律援助和@@缴税@@、交费等与@@企业和@@群众生产生活密切相关的服务进驻@@乐动安卓app 中心@@和@@@@乐动安卓app 平台@@。充分依托和@@整合社会资源@@解决办@@事企业和@@群众的@@“停车难@@、停车贵@@”问题@@@@。依法加强@@@@乐动安卓app 中心@@、便民服务中心@@@@（站@@）与@@各类寄递企业的合作@@，鼓励有条件的地区提供免费寄递服务@@，降低企业和@@群众办@@事@@成本@@。推行@@延时错时服务@@，为企业和@@群众提供灵活的办@@事时间选择@@。（省@@直有关部门@@、中央驻滇有关单位@@，各州@@、市@@人民政府@@按照职责分工负责@@）
（四@@）全面提升全省@@@@@@乐动安卓app 平台@@服务能力@@
21.统筹全省@@@@平台@@建设@@@@。加强@@政务信息化项目审批@@、验收把关@@，能依托全省@@@@@@@@乐动安卓app 平台@@支撑@@乐动安卓app 业务办@@理@@的@@，不再单独建设@@有关业务系统@@@@，确需单独建设@@的@@，要把与@@全省@@@@@@乐动安卓app 平台@@对接融合和@@数据共享作为项目立项及验收条件@@。已建成使用的@@，有关部门要明确时限@@，按要求完成与@@全省@@@@@@乐动安卓app 平台@@的对接融合和@@数据共享@@，未按时完成的@@，次年@@不再安排运维经费@@。（省@@发展改革@@委@@、省@@财政厅@@@@、省@@政府办@@公厅@@@@牵头@@；省@@直有关部门@@，各州@@、市@@人民政府@@按照职责分工负责@@）
22.强化@@平台@@公共支撑@@。加快推进@@@@全省@@@@政务云和@@云安全保障体系@@建设@@@@，强化@@全省@@@@@@乐动安卓app 平台@@基础设施支撑@@。充分发挥全省@@@@@@乐动安卓app 平台@@公共支撑作用@@，升级完善统一@@身份认证系统@@@@、统一@@电子证照系统@@@@、统一@@电子印章系统@@@@、统一@@电子档案系统@@@@，加快电子证照归集共享@@，规范@@电子印章制发核验和@@用印@@，推行@@电子文件单套归档和@@电子档案单套管理@@，能实现@@电子档案管理的@@，不再要求必须提供纸质档案@@。（省@@发展改革@@委@@、省@@政府办@@公厅@@@@、省@@档案局@@牵头@@；省@@直有关部门@@，各州@@、市@@人民政府@@按照职责分工负责@@）
23.提升数据共享和@@安全保障能力@@。建立@@全省@@@@政务数据共享@@协调机制@@，建设@@全省@@@@政务数据共享@@交换平台@@@@，编制政务数据资源@@目录@@，健全@@政务数据共享@@供需对接机制@@，加快推进@@@@政务数据有序共享@@。加强@@全省@@@@@@乐动安卓app 数据资源@@中心@@建设@@@@@@，向@@上推动@@与@@国务院部门垂直管理业务信息系统@@的深度对接和@@数据共享@@，向@@下加快实现@@数据回流基层@@，横向@@强化@@与@@部门自建业务办@@理@@系统@@的融合对接和@@数据共享@@，并依托全国一@@体化@@@@乐动安卓app 平台@@实现@@跨省@@数据共享@@，不断提升数据共享需求满足率@@。强化@@全省@@@@@@乐动安卓app 平台@@和@@政务数据共享@@交换平台@@安全保障系统@@建设@@@@，严格落实政务数据安全管理主体@@责任和@@分级分类保护规定@@，做好建设@@运营和@@网络数据安全保障工作@@@@。加强@@政务数据全生命周期安全防护@@，强化@@乐动安卓app 和@@数据共享利用中的个人隐私@@、商业秘密保护@@，确保@@政务网络和@@数据安全@@。（省@@政府办@@公厅@@@@、省@@发展改革@@委@@、省@@委网信办@@牵头@@；省@@直有关部门@@、中央驻滇有关单位@@，各州@@、市@@人民政府@@按照职责分工负责@@）
三@@、保障措施@@
（一@@）加强@@组织领导@@。各地各部门要充分认识推进@@@@乐动安卓app 标@@准化@@、规范@@化@@、便利化@@工作@@的重要意义@@，切实加强@@组织领导@@@@，层层扛牢压实责任@@，强化@@经费@@、人员@@、场地@@、信息化保障@@。省@@政府办@@公厅@@@@负责统筹推进@@全省@@@@@@乐动安卓app 工作@@，组织建立@@健全@@@@乐动安卓app 地方标@@准@@体系@@和@@政务数据共享@@协调机制@@，指导@@、协调和@@督促各地各部门提供优质@@、规范@@、高效的@@乐动安卓app ，负责全省@@@@@@乐动安卓app 平台@@建设@@工作@@@@。省@@直有关部门@@、中央驻滇有关单位@@负责指导@@@@、协调和@@督促本行业系统@@本领域的@@乐动安卓app 工作@@。各州@@、市@@、县@@、区人民政府对本地@@乐动安卓app 工作@@负主要责任@@，政府办@@公室要充分发挥统筹协调作用@@，细化任务分工@@，推动@@解决有关重点难点问题@@@@@@，确保@@改革@@任务尽快落地见效@@。乡@@镇@@人民政府和@@街道@@办@@事处负责本辖区@@乐动安卓app 具体工作@@@@，接受上级@@乐动安卓app 管理部门指导@@和@@监督@@。
（二@@）加强@@体系@@建设@@@@。省@@政府办@@公厅@@@@要建立@@健全@@上下贯通@@、分级负责@@、协同联动的全省@@@@@@乐动安卓app 体系@@，组织推进@@全省@@@@@@乐动安卓app 事项@@梳理@@、标@@准实施@@、指导@@监督等工作@@@@。省@@发展改革@@委@@要加快建设@@全省@@@@政务数据共享@@交换平台@@@@@@，有力支撑全省@@@@政务数据共享@@工作@@@@。各州@@、市@@、县@@、区人民政府要建立@@健全@@本地@@乐动安卓app 体系@@，加强@@乐动安卓app 中心@@、便民服务中心@@@@（站@@）和@@乐动安卓app 便民热线建设@@运行管理@@，组织推进@@本地@@乐动安卓app 事项@@梳理@@、政务数据共享@@、标@@准实施@@、人员@@管理培训@@、日@@常考核@@、指导@@监督等工作@@@@，统筹做好便民服务中心@@@@@@（站@@）人员@@和@@经费保障工作@@@@。
（三@@）加强@@队伍建设@@@@。将@@乐动安卓app 中心@@综合窗口@@购买服务列入政府购买服务指导@@性目录@@，乐动安卓app 管理部门依法依规通过政府购买服务满足综合窗口@@服务需求@@，并由@@乐动安卓app 管理部门统一@@配备便民服务中心@@@@@@（站@@）窗口@@工作@@人员@@@@。开展行政办@@事员@@（乐动安卓app 综合窗口@@办@@事员@@）国家职业技能等级认定和@@定岗晋级等工作@@@@，增强人员@@队伍稳定性@@。加强@@培训管理@@，不断提升工作@@人员@@服务意识@@、业务能力和@@办@@事效率@@。部门派驻人员@@原则上在@@乐动安卓app 中心@@连续工作@@时间不少于@@2年@@，派驻期间实行双重管理@@，派驻部门负责其编制@@、职级@@、待遇等@@，乐动安卓app 管理部门负责其日@@常管理和@@服务规范@@@@，并对其年@@度考核等次提出建议@@。持续强化@@全省@@@@@@@@乐动安卓app 平台@@运营管理队伍建设@@@@，强化@@各级@@@@乐动安卓app 管理部门有关人员@@力量配备@@。
（四@@）加强@@法治保障@@。及时清理和@@修改完善与@@推进@@@@乐动安卓app 标@@准化@@、规范@@化@@、便利化@@不相适应的地方性法规@@、政府规章和@@行政规范@@性文件@@。推动@@将@@行之有效并可长期坚持的做法以立法形式予以固化@@，发挥法治引领和@@保障作用@@。
（五@@）加强@@督查考核@@。省@@政府办@@公厅@@@@要切实加大工作@@力度@@，组织对各州@@@@、市@@人民政府@@和@@省@@直有关部门@@开展深化@@@@“放管服@@”改革@@综合督查与@@@@乐动安卓app 工作@@考核@@，进一@@步强化@@督查考核结@@果运用@@，确保@@本方案各项措施落地见效@@。
（六@@）加强@@宣传推广@@@@。各地各部门要通过政府网站@@@@、政务新媒体和@@全省@@@@@@乐动安卓app 平台@@等渠道向@@社会及时提供通俗易懂的政策解读@@，对关联性较强的政策要一@@并解读@@。加强@@对@@乐动安卓app 标@@准化@@、规范@@化@@、便利化@@进展成效与@@经验做法的总结@@和@@复制推广@@@@。
