近日@@,中共河南@@省委@@、河南@@省人@@民政府@@印@@发@@了@@《河南@@省加快@@交通强省建设@@的实施意见@@》《河南@@省综合@@立体交通网@@规划@@(2021—2035年@@)》,并发出通知@@,要求@@各地各部门结合@@实际认真贯彻落实@@。

  《河南@@省加快@@交通强省建设@@的实施意见@@》全文如下@@。

  为加快@@推进@@交通强省建设@@@@,建成@@现代化高质量综合@@立体交通网@@@@,推动@@我省@@交通区位优势向枢纽经济@@优势转变@@,根据@@《交通强国建设@@纲要@@》《国家综合@@立体交通网@@规划纲要@@》,结合@@我省实际@@,提出如下实施意见@@。

  一@@、总体要求@@@@

  (一@@)指导思想@@。以@@习近平新时代中国特色社会主义思想为指导@@,深入贯彻党的十九@@大和十九@@届历次全会精神@@,认真落实习近平总书记视察河南@@重要讲话重要指示@@,按照@@交通强国建设@@部署要求@@@@,抢抓构建@@新发展格局@@战略@@机遇@@@@,锚定@@“两个@@确保@@”,紧扣@@“十大战略@@@@”,推动@@交通区位优势向枢纽经济@@优势转变@@,构建@@安全@@@@、便捷@@、高效@@、绿色@@、经济@@的现代化综合@@交通体系@@,打造@@一@@流设施@@@@、一@@流技术@@、一@@流管理@@、一@@流服务@@@@,奋力建成@@人@@民满意@@@@@@、保障有力@@、国内领先的交通强省@@,当好建设@@现代化河南@@开路先锋@@。

  (二@@)发展目标@@@@。到@@2025年@@,现代化高质量综合@@立体交通网@@基本建成@@@@,“米@@+井@@+人@@”综合@@运输通道@@@@格局@@@@全面形成@@@@,基本实现@@县县通双高速@@、乡@@镇通二@@级路@@、村村通@@4.5米@@宽硬化路@@、高铁出行市市全覆盖@@、民航@@服务@@市市全覆盖@@、综合@@枢纽场站市市全覆盖@@,实现@@交通体系@@、物流枢纽与区域@@、城市@@、产业融合@@@@发展@@,初步建成@@枢纽经济@@先行区和交通强国示范区@@。

  到@@2035年@@,安全@@、便捷@@、高效@@、绿色@@、经济@@的现代化综合@@交通体系@@全面形成@@@@,交通基础设施@@网络便捷@@化程度全国领先@@。建成@@高品质@@出行交通圈@@,实现@@郑@@州@@@@都市圈@@@@1小时通勤@@、中原@@城市@@群@@@@2小时通达@@、全国主要城市@@@@3小时覆盖@@,建成@@高效@@率@@快货物流圈@@,实现@@国内@@1天送达@@、周边国家@@2天送达@@、全球主要城市@@@@3天送达@@,率先实现@@@@“人@@享其行@@、物优其流@@”。智能@@、平安@@、绿色@@、共享交通@@发展水平全面提高@@,交通治理体系和治理能力现代化全面实现@@@@,人@@民满意@@、保障有力@@、国内领先的交通强省@@全面建成@@@@。

  到@@本世纪中叶@@,建成@@更高水平@@、更高质量的交通强省@@,综合@@交通运输发展整体水平全国领先@@,成为具有国际影响力的枢纽经济@@先行区和世界先进水平的交通强国示范区@@,全面服务@@和保障社会主义现代化河南@@建设@@@@。

  二@@、重点任务@@

  (一@@)建设@@创新引领@@、泛在先进的智慧@@交通体系@@

  1.加强@@科技@@创新驱动@@。培育专精特新@@“小巨人@@@@”交通企业@@,鼓励行业龙头企业联@@合@@上下游企业@@、高等院校和科研院所@@,合@@作@@建立创新联@@合@@体@@。利用筹建河南@@交通大学契机@@,借力省科学院创新平台@@@@@@,形成@@多层次@@科技@@创新合@@作@@体系@@。高标@@准@@建设@@@@公路@@养护装备@@国家工程@@研究中心@@,布局新的行业研发中心@@,再创建@@@@1—2家国家级创新平台@@@@@@,培育打造@@交通科技@@创新高地@@。加强@@关键领域技术研发@@,加快@@枢纽经济@@@@、交通新基建@@、绿色@@交通等领域科技@@攻关@@,形成@@一@@批国内领先的科研成果@@。

  2.建设@@新型基础设施@@@@。推动@@交通基础设施@@数字化转型@@、智能@@化升级@@,深化@@北斗@@、移动终端@@、5G等技术综合@@应用@@,建设@@一@@批国内领先的交通新基建@@工程@@@@,加快@@交通基础设施@@全要素@@、全周期数字化@@,建设@@天地一@@体交通控制网@@,加快@@推动@@无@@人@@驾驶@@、无@@人@@工地等发展@@,创建@@国家级车@@联@@网先导区@@,打造@@一@@批国家级智能@@仓储物流示范基地@@。

  3.全面提升数治能力@@。深入实施@@“综合@@交通运输大数据@@”交通强国建设@@试点@@,建强综合@@交通运输信息平台@@@@@@,构建@@综合@@交通大数据中心体系@@,加强@@网络安全@@保障@@,打造@@全省交通运输@@“数据大脑@@”。打造@@数字化交通出行助手@@,提高电子客票使用率@@,加快@@“互联@@网@@+”高效@@物流发展@@,推进@@电子运单跨方式@@、跨区域@@共享互认@@。推动@@乐动安卓app “一@@网@@通办@@”、数据资源@@“一@@网@@共享@@”、行业治理@@“一@@网@@通管@@”。

  (二@@)建设@@立体互联@@@@、衔接顺畅@@的基础设施@@体系@@

  1.建设@@便捷@@高效@@的综合@@立体交通网@@@@。推进@@京津冀@@—粤港澳主轴@@、大陆桥走廊@@、二@@湛通道@@国家综合@@立体交通网@@主骨架河南@@段@@建设@@@@,打造@@“米@@+井@@+人@@”综合@@运输通道@@@@。构建@@发达的快速网@@、完善@@的干线网@@、广泛的基础网@@。实施铁路@@拓展成网工程@@@@,建成@@“五@@纵@@五@@横@@@@”现代化高速铁路@@@@网@@、“六@@纵@@六@@横@@@@”普速铁路@@@@网@@,加强@@地方铁路@@安全@@管理@@,高效@@推进@@道口平交改立交@@。实施机场强枢增支工程@@@@,加快@@推进@@全省机场统筹管理@@,打造@@“1+3+N”现代化机场群@@和@@“干支通@@、全网联@@@@”航空@@运输服务@@@@网络@@。实施公路@@加密提质工程@@@@,建成@@“十六@@纵@@十六@@横@@六@@联@@@@”高速公路@@@@网@@和广覆盖@@、深通达的普通公路@@网@@,加快@@实施@@“四@@好农村路@@高质量发展@@@@”交通强国建设@@试点@@。实施水运@@通江达海@@工程@@@@,建成@@“一@@纵@@三@@横@@九@@支@@”航道@@。到@@2035年@@,全省综合@@立体交通网@@实体线网总规模达到@@@@34万公里@@@@。

  2.建设@@融合@@@@高效@@的郑@@州@@@@都市圈@@交通网@@@@。建成@@“米@@+半环@@+一@@网@@”多层次@@轨道交通网@@@@,推动@@干线铁路@@@@、城际@@铁路@@@@、市域@@铁路@@@@、城市@@轨道交通@@“四@@网融合@@@@@@”,打造@@轨道上的都市圈@@@@。构筑高品质@@城际@@高快路网@@,建成@@“三@@环十纵@@十横@@六@@联@@@@”高速公路@@@@网@@,打造@@京港@@澳@@@@、连霍@@高速公路@@@@@@“一@@轴两翼@@”复合@@通道@@@@,加快@@城际@@快速通道@@建设@@@@,推动@@普通干线公路@@@@城市@@过境段繁忙路段扩容改建或立交改造@@,打造@@都市圈@@@@多路径@@、大容量@@、多层次@@、快速化综合@@交通走廊@@。

  3.建设@@便捷@@顺畅@@的城市@@@@(群@@)交通网@@。优先利用高铁承担城际@@客流@@,稳妥有序发展城际@@铁路@@@@@@,构建@@“四@@纵@@四@@横@@@@”城际@@铁路@@@@网@@。打造@@城市@@快速路@@、主次干路@@、支路结构合@@理@@的城市@@道路网@@,建设@@立体化@@、智能@@化停车@@设施@@@@,发展安全@@@@、连续@@、舒适的城市@@慢行交通@@@@,加强@@城市@@交通拥堵治理@@,构建@@便捷@@高效@@的城市@@交通系统@@。加快@@提升城际@@综合@@交通现代化水平@@,形成@@以@@轨道交通和高速公路@@@@为骨干@@@@、以@@快速通道@@为基础@@、高效@@衔接大中小城市@@和小城镇的多层次@@快速交通网@@络@@。

  4.建设@@优势突出的综合@@交通枢纽@@。实施枢纽能级巩固提升行动@@,构建@@“1+3+4+N”现代综合@@交通枢纽城市@@体系@@@@。推进@@综合@@客货运@@枢纽建设@@@@,完善@@枢纽集疏运体系@@,打造@@交通综合@@体@@。优化寄递枢纽布局@@,支持邮政@@快递物流园区建设@@@@,提升交通枢纽寄递配套能力@@。统筹规划建设@@枢纽经济@@区@@,着力培育壮大航空@@经济@@@@、引育聚集高铁经济@@@@、提质增效陆港经济@@@@、做大做强临港经济@@@@。

  (三@@)建设@@便捷@@舒适@@、经济@@高效@@的运输服务@@@@体系@@

  1.提升客运服务@@能力品质@@。积极发展以@@高铁@@、航空@@为主体@@的大容量@@@@、高效@@率@@、多样化@@跨区域@@出行服务@@@@,大力发展以@@城际@@铁路@@@@@@、市域@@铁路@@@@为重点的通勤化都市圈@@出行服务@@@@,推进@@道路客运分段式接驳运输和城际@@班线公交化改造@@。加快@@公交高质量发展@@@@,提升智能@@化水平@@,持续推进@@国家公交都市建设@@示范城市@@创建@@工作@@,推动@@城市@@公交线路向周边延伸@@,实施农村客运公交化改造@@,加快@@构建@@@@以@@道路客运班线@@、镇村公交为载体的均等化城乡@@出行服务@@体系@@。

  2.推动@@货运@@物流转型升级@@。实施物流提质发展行动@@,畅通@@12条骨干物流通道@@@@,实施物流企业培优工程@@@@,培育一@@批全国领军型@@、特色标@@杆型@@、新兴成长型物流@@“豫军@@”,引进国内外大型物流集成商@@,创建@@国家物流枢纽经济@@示范区@@。新实施一@@批国家城市@@绿色@@货运@@配送示范工程@@@@,开展农村物流服务@@品牌培育工程@@@@,构建@@县@@、乡@@、村三@@级农村物流网络@@。依托@@“内陆型多式联@@运@@”交通强国建设@@试点@@,大力发展多式联@@运@@,深入推进@@多式联@@运示范工程@@创建@@@@,加快@@实现@@@@“一@@单制@@”。深入实施@@快递@@“进厂进村出海@@”工程@@,大力推进@@村级寄递物流综合@@服务@@站建设@@@@,打造@@邮政@@业高质量服务@@民生体系和高效@@能国际寄递体系@@。

  3.加快@@运输服务@@@@新业态新模式@@发展@@。着力构建@@@@“公共交通@@+定制出行@@+共享交通@@”发展模式@@@@,推广@@农村客货邮融合@@@@发展新模式@@@@,加强@@网约车@@@@、网络货运@@等新业态监管@@@@,打造@@个@@性化@@、多元化@@、品质化@@运输服务@@@@@@。深化@@交通运输与文旅文创融合@@@@发展@@,构建@@“快进慢游深体验@@”全域旅游交通网@@络@@,按照@@专用性@@@@、安全@@性@@、智慧@@性和环境友好型@@要求@@@@,打造@@黄河@@、大别山@@、太@@行山@@、伏牛山一@@号旅游公路@@@@,因地制宜建设@@一@@批旅游航道@@@@、旅游码头等@@。推动@@交通运输与制造业@@、现代农业@@、商贸流通业等融合@@@@@@。

  (四@@)建设@@节约集约@@@@、低碳环保的绿色@@交通体系@@

  1.提升资源集约@@节约利用水平@@。推进@@综合@@运输通道@@@@内各种运输方式线路共廊建设@@@@,推动@@废旧路面材料@@、钢材@@、建筑@@垃圾等循环利用@@,推广@@钢结构@@、装配式桥梁应用@@,促进邮件快件包装绿色@@化@@、减量化发展和可循环利用@@。

  2.推动@@减污降碳协同增效@@。以@@推进@@碳达峰碳中和为牵引@@,加快@@交通运输结构调整@@,推动@@铁路@@专用线@@“进企入园@@”和大宗货物@@“公转铁@@”“公转水@@”。推进@@交通用能低碳多元化@@@@,推广@@使用新能源和清洁能源车@@辆@@、船舶和节能装备@@@@。构建@@绿色@@出行体系@@,提高城市@@公共交通@@@@、慢行交通@@、共享交通@@出行比例@@。打造@@一@@批交通运输绿色@@低碳示范工程@@@@。

  3.强化@@交通环境保护修复@@。推动@@生态治理和生态廊道建设@@提质@@,在黄河流域等生态敏感区和生态脆弱区开展交通基础设施@@生态保护和修复@@。严格落实@@生态保护和水土保持措施@@,加强@@生态环保设计@@,实施交通廊道绿化工程@@@@。

  (五@@)建设@@安全@@可靠@@@@、反应快速的平安@@交通体系@@

  1.健全交通安全@@防控体系@@。持续推进@@公路@@安全@@提升工程@@@@、灾害防治工程@@@@、危桥@@(隧@@)改造工程@@建设@@@@,提升交通网@@络系统韧性和安全@@性@@@@。提升基础设施@@使用寿命和抗灾能力@@,提高城市@@轨道交通@@@@、综合@@客运枢纽等防汛抗灾等级和标@@准@@@@,打造@@平安@@百年@@品质工程@@@@。推进@@基础设施@@@@预防性@@、专业化养护@@,加强@@运行监测检测@@。完善@@重要设施@@沿线气象观测站网布局@@,建设@@一@@体化综合@@交通气象业务系统@@,将交通气象服务@@信息融入交通安全@@防控体系@@。

  2.完善@@交通安全@@生产体系@@。落实企业安全@@生产主体@@责任和行业监管@@责任@@,构建@@风险分级管控和隐患排查治理双重预防控制体系@@、诚信体系@@。深入实施@@“货车@@超限超载治理@@”交通强国建设@@试点@@,强化@@“两客一@@危@@”等重点领域安全@@管控@@,持续推动@@铁路@@沿线安全@@环境治理@@。建设@@交通设施@@设备安全@@运行状态监测与智能@@预警系统@@,增强@@科技@@兴安能力@@。

  3.构建@@交通应急救援体系@@。建立健全综合@@交通应急管理体制机制@@@@,完善@@航空@@应急救援网络@@,加强@@应急救援专业装备@@@@、设施@@、队伍建设@@@@,拓展河南@@国家区域性公路@@应急救援中心功能@@。提高重大疫情@@、网络攻击@@、恐怖袭击等非传统安全@@威胁因素应对能力@@。

  (六@@)建设@@先进适用@@、完备可控的交通装备@@体系@@

  1.加强@@新型载运工具和装备@@研发@@。支持中铁装备@@@@、郑@@飞集团@@、宇通客车@@@@、中信重工等省内龙头企业加强@@新型载运工具和特种装备@@研制@@,引导技术@@、资金@@、人@@才等资源要素向重点企业集聚@@,培育具有国内竞争优势的龙头企业@@,形成@@万亿级交通装备@@产业集群@@@@。

  2.推进@@装备@@技术升级@@。推广@@智能@@化@@、轻量化@@、环保型交通装备@@及成套技术装备@@@@。广泛应用智能@@道路@@、智能@@航运@@、自动化码头@@、数字管网@@、智能@@仓储和分拣系统等新型装备@@设施@@@@。推动@@无@@人@@机@@、无@@人@@车@@@@、无@@人@@仓等载运工具和设施@@的场景化应用@@。推广@@应用交通装备@@的智能@@检测监测和运维技术@@。

  (七@@)建设@@广泛参与@@、互利共赢的开放合@@作@@体系@@

  1.畅通@@国际开放立体通道@@@@。拓展空中丝绸之路@@@@辐射范围@@,深化@@郑@@州@@@@@@—卢森堡@@“双枢纽@@”合@@作@@,持续拓展@@“双枢纽@@”合@@作@@模式@@@@。拓展陆上丝绸之路@@服务@@@@,建设@@中欧班列@@郑@@州@@@@集结中心@@。对接海上丝绸之路@@,加快@@东向@@、南@@向铁海联@@运通道@@建设@@@@。升级网上丝绸之路@@,打造@@国际性跨境电商与多元化@@贸易中心@@。

  2.打造@@高能级开放平台@@@@@@。以@@郑@@州@@@@@@航空@@港区核心区域申建河南@@自贸试验区拓展区@@,推进@@自贸试验区开展首创性@@、集成性@@、差异化改革@@@@。推动@@洛阳@@航空@@口岸@@扩大开放@@,积极争取南@@阳@@@@、信阳@@机场临时开放@@,支持符合@@条件的地区建设@@国际陆港@@,推动@@海关特殊监管@@区域@@(场所@@)高质量发展@@,加强@@全省开放平台@@@@间业务合@@作@@和通关一@@体化@@。

  3.深化@@国际交流与合@@作@@@@。鼓励省内交通企业@@@@“走出去@@”,主动参与@@“一@@带一@@路@@”基础设施@@建设@@@@。强化@@与国际组织对接@@,积极参与标@@准@@制定@@,提升河南@@国际交通影响力@@。

  (八@@)建设@@文明法治@@、规范有序的行业治理@@体系@@

  1.完善@@行业体制机制@@。完善@@综合@@交通运输管理体制机制@@@@,健全跨方式@@、跨区域@@、跨部门综合@@交通运输协调机制@@。深化@@公路@@养护市场化改革@@@@、农村公路@@@@管理养护体制改革@@@@、内河水运@@建管养一@@体化改革@@@@。进一@@步厘清省以@@下交通运输领域财政@@事权和支出责任@@。

  2.健全交通市场体系@@。深化@@“放管服效@@”改革@@,深入建设@@信用交通省@@@@,持续优化营商环境@@@@@@。建立健全事中事后监管@@长效工作机制@@,完善@@“双随机@@、一@@公开@@”制度@@,推进@@“互联@@网@@+监管@@”。推进@@要素配置市场化改革@@@@,完善@@市场准入制度@@和标@@准@@@@。推广@@“APP+移动执法@@+不见面处理@@”模式@@,实现@@监管@@力度和服务@@温度双提升@@。

  3.培育交通文明@@。弘扬焦裕禄精神@@、红旗渠精神@@、大别山@@精神@@,深入挖掘大运河@@(河南@@段@@)等交通文化@@遗产蕴含的思想观念@@、人@@文精神@@,积极培树行业先进典型@@,讲好交通故事@@,树好交通形象@@。开展文明交通绿色@@出行宣传教育@@,培育新型交通文化@@业态@@。

  三@@、保障措施@@

  (一@@)加强@@组织领导@@。成立由省政府主要负责同志任组长的省交通强省建设@@工作领导小组@@,统一@@领导推动@@交通强省建设@@工作@@,研究重大事项@@,协调解决重大问题@@@@,推进@@重点任务@@落实@@。省发展改革@@委@@、省交通运输厅等相关部门要落实部门职责@@,加强@@沟通协作@@,协同推动@@交通强省建设@@@@。各级党委和政府要制定具体落实举措@@,做好实施意见贯彻落实工作@@。

  (二@@)加强@@用地保障@@。优先将重点交通项目@@纳入国土空间@@规划@@重点项目建设@@清单@@,预留土地@@、生态环境等国土空间@@资源@@。同时纳入河南@@省重点建设@@项目名单@@,对省级以@@上重点交通项目@@用地计划指标@@做到@@@@应保必保@@、能保必保@@。

  (三@@)加强@@资金@@保障@@。完善@@政府主导@@、分级负责@@、多元筹资@@、风险可控的交通运输资金@@保障和运行管理机制@@,鼓励将地方政府债券资金@@用于符合@@条件的交通项目@@@@。做大做强投资主体@@@@,发挥平台@@@@企业融资功能@@,积极争取金融机构支持@@,鼓励社会资本参与投资@@,探索@@“交通项目@@+土地开发@@”“存量资产证券化@@”等新型市场化融资模式@@@@。

  (四@@)加强@@人@@才培养@@。深入实施@@“人@@才强交@@”战略@@,支持郑@@州@@@@@@大学@@、河南@@交通职业技术学院等高等院校交通运输学科建设@@@@,积极引入国际领先@@、国内顶尖专家组建行业高端智库@@,培养具备国际水平的战略@@科技@@人@@才@@、科技@@领军人@@才@@、青年@@科技@@人@@才和创新团队@@。

  (五@@)加强@@监督考核@@。强化@@交通强省建设@@情况动态监测@@,加强@@对本实施意见明确的发展目标@@@@@@、重点任务@@等落实情况的跟踪@@、监督和考核@@。各省辖市@@、济@@源示范区@@、航空@@港区要把交通运输主要指标@@及任务纳入高质量发展@@综合@@绩效考核与评价体系@@,并适度提高权重@@,确保如期完成目标@@任务@@。

  《河南@@省综合@@立体交通网@@规划@@(2021—2035年@@)》全文如下@@。

  一@@、规划基础@@

  (一@@)发展现状@@。党的十八@@大以@@来@@,在以@@习近平同志为核心的党中央坚强领导下@@,省委和省政府高度重视@@、全力推动@@现代综合@@交通运输体系建设@@@@@@,交通运输发展取得显著成就@@。以@@郑@@州@@@@@@机场@@、郑@@欧班列@@、铁海联@@运班列为代表的丝绸之路建设@@成效显著@@,有力支撑@@河南@@对外开放新格局@@加快@@形成@@@@;“米@@+井@@”综合@@运输通道@@@@基本形成@@@@,有力引领支撑@@河南@@在中部崛起中奋勇争先@@;米@@字形高铁@@、城际@@铁路@@@@、高速公路@@@@共筑多层次@@城际@@交通网@@@@,有力发挥郑@@州@@@@国家中心城市@@辐射带动作用@@;全省综合@@立体交通网@@实体线网总里程@@达@@27.8万公里@@@@,基本形成@@以@@高速铁路@@@@@@、高速公路@@@@为骨干@@,普速铁路@@@@、普通公路@@为基础@@@@,水运@@、民航@@比较优势充分发挥的综合@@立体交通网@@@@,交通运输服务@@@@水平大幅提升@@,安全@@智慧@@绿色@@@@发展水平持续提高@@,人@@民群@@众获得感明显增强@@@@。交通运输发展有力支撑@@和服务@@了河南@@经济@@社会发展及@@“一@@带一@@路@@”、中部地区崛起@@、黄河流域生态保护和高质量发展@@等国家战略@@实施@@,为谱写新时代中原@@更加出彩的绚丽篇章打下坚实基础@@。

  立足更高站位@@,河南@@交通运输发展不平衡@@、不充分的问题@@依然存在@@,高质量发展@@水平有待进一@@步提升@@,距交通强省建设@@要求@@仍存在一@@定差距@@。一@@是辐射全球的国际运输能力有待强化@@@@。向东融入海上丝绸之路的深度不足@@,空中丝绸之路@@、陆上丝绸之路@@联@@动全球的广度和能级仍需进一@@步提升@@。二@@是重大战略@@区域链接有待加强@@@@。既有综合@@运输通道@@@@内的设施@@功能配置与容量不足@@,难以@@满足与京津冀@@、长三@@角@@、粤港澳大湾区@@及成渝@@@@地区双城经济@@圈@@等重点区域日益增长的联@@系需求@@。三@@是综合@@交通网@@络布局和结构仍需完善@@@@。全省综合@@交通网@@络覆盖均衡性不足@@,豫西@@@@、豫南@@@@等地区出行便捷@@性相对较差@@,城际@@铁路@@@@、水路运输等短板依然存在@@。四@@是综合@@交通统筹融合@@@@@@亟待加强@@@@。综合@@客运枢纽数量不足且一@@体化水平有待提升@@,旅客联@@程运输水平有待提高@@,铁水联@@运发展存在短板@@,交通运输与相关产业融合@@@@发展@@尚需深化@@@@。五@@是综合@@交通运输现代化高质量发展@@水平不足@@。安全@@、智慧@@、绿色@@交通发展理念需进一@@步深化@@@@,现代物流体系有待进一@@步完善@@@@。

  (二@@)形势要求@@@@。当前和今后一@@个@@时期@@,河南@@发展仍处于重要战略@@机遇期@@,但机遇和挑战都有新的发展变化@@。世界百年@@未有之大变局和新冠肺炎疫情叠加冲击@@,国际经济@@@@、科技@@、文化@@、安全@@、政治等格局@@深刻调整@@。党的十八@@大以@@来@@,习近平总书记四@@次亲临河南@@视察@@,赋予河南@@谱写新时代中原@@更加出彩的绚丽篇章@@、在中部地区崛起@@中奋勇争先@@、把黄河建设@@成造福人@@民的幸福河等重大使命@@。党的十九@@届五@@中全会提出@@“准确@@把握新发展阶段@@、深入贯彻新发展理念@@、加快@@构建@@@@新发展格局@@@@”,开启了全面建设@@社会主义现代化国家新征程@@。构建@@新发展格局@@战略@@机遇@@、新时代推动@@中部地区高质量发展@@@@政策机遇@@、黄河流域生态保护和高质量发展@@历史机遇@@,多项战略@@机遇叠加效应逐步显现@@,“四@@个@@强省@@、一@@个@@高地@@、一@@个@@家园@@”建设@@快速推进@@@@,助推河南@@全面转向高质量发展@@阶段@@。省第十一@@次党代会提出锚定@@@@“两个@@确保@@”、全面实施@@“十大战略@@@@”,开启了建设@@现代化河南@@新征程@@。

  国内国际新形势对河南@@加快@@构建@@@@现代化高质量综合@@立体交通网@@提出新的更高要求@@@@,必须围绕当好建设@@现代化河南@@开路先锋@@使命定位@@,发挥交通运输在国民经济@@扩大循环规模@@、提高循环效率@@、增强@@循环动能@@、降低循环成本@@、保障循环安全@@中的重要作用@@,为建设@@社会主义现代化河南@@提供有力支撑@@@@。更加突出高水平对外开放@@,全面提升海陆空立体统筹@@、东西@@双向互济@@的开放网络@@,构筑国内国际双循环战略@@链接@@;更加突出区域互联@@互通@@,加快@@推动@@中原@@融入全国综合@@交通骨架网络@@,充分发挥国内大循环重要支点作用@@;更加突出协调共享发展@@,推进@@城市@@群@@@@、都市圈@@、城乡@@交通运输一@@体化发展和协调发展@@,满足全省人@@民日益增长的美好生活需要@@;更加突出统筹融合@@@@@@发展@@,推动@@各种运输方式融合@@@@发展@@,提升交通系统整体效率和资源集约@@利用水平@@;更加突出高质量发展@@@@,建设@@更加安全@@@@、绿色@@、智慧@@的现代化高质量综合@@立体交通网@@@@,主动适应碳达峰碳中和等发展要求@@@@。坚持以@@加快@@交通强省建设@@为统领@@,为全面推进@@交通强国建设@@作出中原@@示范@@、贡献河南@@力量@@。

  (三@@)运输需求@@。旅客出行需求持续快速增长@@,高品质@@、多样化@@、个@@性化的需求不断增强@@@@。预计@@2035年@@全省旅客出行量@@(含小汽车@@出行量@@)约为@@41.1亿人@@次@@,年@@均增速约为@@@@3.3%。铁路@@、民航@@、小汽车@@出行占比不断提升@@。国际旅客出行需求更加旺盛@@,中原@@城市@@群@@@@内城际@@出行和郑@@州@@@@都市圈@@同城化出行需求体量大@@、类型多@@,跨黄河交通联@@系需求不断攀升@@。

  货物运输需求@@稳中有升@@,高价值@@、小批量@@、时效强的货物运输需求@@大幅增加@@。预计@@2035年@@全省货运@@量约为@@@@34.2亿吨@@,年@@均增速约为@@@@2.65%。全省运输结构调整持续深入@@,大宗物资中长距离运输持续向铁路@@@@、水运@@等绿色@@运输方式转移@@,航空@@货运@@量与邮政@@快递业务量保持较高增速@@。郑@@洛西@@高质量发展@@合@@作@@带和中原@@@@—长三@@角@@经济@@走廊货运@@需求快速增长@@,郑@@州@@@@都市圈@@货运@@需求更加活跃@@。

  二@@、总体要求@@@@

  (一@@)指导思想@@。以@@习近平新时代中国特色社会主义思想为指导@@,全面贯彻党的十九@@大和十九@@届历次全会精神@@,深入贯彻习近平总书记视察河南@@重要讲话重要指示@@,坚持稳中求进工作总基调@@,立足新发展阶段@@,完整@@、准确@@、全面贯彻新发展理念@@,紧抓构建@@新发展格局@@战略@@机遇@@@@,以@@推动@@高质量发展@@为主题@@@@,以@@深化@@供给侧结构性改革@@为主线@@@@,以@@改革@@创新为根本动力@@,以@@满足人@@民日益增长的美好生活需要为根本目的@@,锚定@@“两个@@确保@@”,紧扣@@全面实施@@@@“十大战略@@@@”,构建@@开放互联@@@@、便捷@@顺畅@@、集约@@高效@@@@、智慧@@绿色@@@@、安全@@可靠@@的现代化高质量综合@@立体交通网@@@@,率先基本实现@@全省综合@@交通体系现代化@@,建成@@人@@民满意@@@@、保障有力@@、国内领先的交通强省@@,当好建设@@现代化河南@@开路先锋@@。

  (二@@)基本原@@则@@

  ——服务@@大局@@,服务@@人@@民@@。紧密围绕构建@@新发展格局@@@@,服务@@“一@@带一@@路@@”建设@@、新时代推动@@中部地区高质量发展@@@@、黄河流域生态保护和高质量发展@@等国家战略@@实施@@,落实国家综合@@立体交通网@@布局要求@@@@,促进交通与国土空间@@开发保护@@、产业发展@@、新型城镇化协调发展@@,支撑@@社会主义现代化建设@@@@。坚持以@@人@@民为中心@@,建立更加公平@@、高效@@的综合@@交通体系@@,促进区域协调发展@@、城乡@@融合@@@@发展@@,更好满足人@@民日益增长的美好生活需要@@。

  ——立足省情@@,战略@@引领@@。统筹考虑河南@@社会发展阶段@@、经济@@产业布局@@、人@@口和资源分布@@、国土开发及地区差异@@,探索@@河南@@特色交通运输现代化发展模式@@@@和路径@@。坚持交通基础设施@@适度超前发展@@,引导河南@@新一@@轮城镇体系规划和产业合@@理布局@@。

  ——综合@@发展@@,统筹融合@@@@@@。统筹铁路@@@@、公路@@、航空@@、水运@@等交通运输方式发展@@,突出综合@@交通枢纽建设@@@@,重点打造@@@@“零换乘@@”综合@@客运枢纽和@@“无@@缝衔接@@”综合@@货运@@枢纽@@,提升交通运输体系整体性和系统性@@,全面提升交通运输效率和服务@@水平@@。加强@@交通运输与相关资源要素整合@@集约@@利用@@,推动@@跨方式@@、跨领域@@、跨区域@@、跨产业融合@@@@发展@@@@。

  ——智慧@@绿色@@@@,安全@@可靠@@。把创新摆在发展的逻辑起点@@、现代化建设@@的核心位置@@,推进@@交通基础设施@@数字化@@、网联@@化@@,提升交通运输智慧@@发展水平@@。以@@推进@@碳达峰碳中和为牵引@@,坚持绿色@@生产@@、绿色@@技术@@、绿色@@生活@@、绿色@@制度@@一@@体推进@@@@,构建@@生态化交通网@@络@@,促进交通与自然和谐发展@@。统筹发展和安全@@@@,提升交通运输基础设施@@@@、装备@@和预防管理安全@@水平@@,加强@@交通运输安全@@与应急保障能力建设@@@@。

  (三@@)发展目标@@@@。到@@2035年@@,建成@@开放互联@@@@、便捷@@顺畅@@、集约@@高效@@@@、智慧@@绿色@@@@、安全@@可靠@@的现代化高质量综合@@立体交通网@@@@,实现@@大通道@@和大枢纽连通境内外@@@@、辐射东中西@@@@,丝绸之路网辐射全球@@,九@@州@@通豫网联@@动全国@@,中原@@畅行网覆盖全省@@,建成@@高品质@@出行交通圈@@,实现@@郑@@州@@@@都市圈@@@@1小时通勤@@、中原@@城市@@群@@@@2小时通达@@、全国主要城市@@@@3小时覆盖@@,建成@@高效@@率@@快货物流圈@@,实现@@国内@@1天送达@@、周边国家@@2天送达@@、全球主要城市@@@@3天送达@@。交通基础设施@@质量@@、运输服务@@@@、智慧@@绿色@@@@、行业治理@@水平走在全国前列@@,优质@@高效@@@@、人@@民满意@@的综合@@交通运输体系有力引领河南@@经济@@社会高质量发展@@@@,有力支撑@@现代化河南@@建设@@@@。

中共河南@@省委@@ 河南@@省人@@民政府@@印@@发@@ 《河南@@省加快@@交通强省建设@@的实施意见@@》《河南@@省综合@@立体交通网@@规划@@(2021—2035年@@)》

中共河南@@省委@@ 河南@@省人@@民政府@@印@@发@@ 《河南@@省加快@@交通强省建设@@的实施意见@@》《河南@@省综合@@立体交通网@@规划@@(2021—2035年@@)》

  到@@本世纪中叶@@,全面建成@@现代化高质量综合@@立体交通网@@@@@@,拥有世界一@@流的交通基础设施@@体系@@,交通运输服务@@@@更加高效@@@@、优质@@、均等和人@@性化@@,交通行业发展更加智能@@@@、绿色@@、安全@@和可靠@@,实现@@“人@@享其行@@、物优其流@@”,高质量支撑@@河南@@全面建成@@社会主义现代化强省@@。

  三@@、优化全省综合@@立体交通布局@@

  (一@@)构建@@功能完善@@@@的综合@@立体交通网@@@@。以@@统筹融合@@@@@@为导向@@,着力补短板@@、重衔接@@、优网络@@、提效能@@,更加注重存量资源优化利用和增量供给质量提升@@。着力提升铁路@@发展水平@@,完善@@公路@@骨架网布局@@,民航@@、水运@@等其他交通方式并重发展@@,建成@@以@@铁路@@为主干@@,公路@@为基础@@,民航@@、水运@@比较优势充分发挥的综合@@立体交通网@@@@。到@@2035年@@,河南@@省综合@@立体交通网@@实体线网@@(含铁路@@@@、高速公路@@@@、普通干线公路@@@@、农村公路@@@@、内河航道@@@@)总规模约为@@@@34万公里@@@@,其中铁路@@@@1万公里@@@@左右@@@@、高速公路@@@@和普通干线公路@@@@@@4.43万公里@@@@左右@@@@、农村公路@@@@28万公里@@@@左右@@@@、内河航道@@@@3200公里@@左右@@;内河港口@@@@达到@@@@10个@@,民用运输机场达到@@@@10个@@以@@上@@,通用机场@@达到@@@@45个@@左右@@,区域性及以@@上邮政@@快递枢纽达到@@@@7个@@。

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  (二@@)建设@@开放互通的综合@@运输通道@@@@@@。以@@构建@@@@“连通境内外@@、辐射东中西@@@@”的对外开放大通道@@为重点@@,积极参与京津冀@@—粤港澳主轴@@、大陆桥走廊@@、二@@湛通道@@等国家综合@@立体交通网@@主骨架河南@@段@@建设@@@@,不断提升省域综合@@立体交通骨架网络化水平@@,构建@@“米@@+井@@+人@@”综合@@运输通道@@@@格局@@@@。

  全面增强@@@@“米@@”字形通道@@@@。加强@@与京津冀@@、长三@@角@@、粤港澳大湾区@@和成渝@@@@地区双城经济@@圈@@@@4极及山东半岛@@、关中平原@@@@、山西@@中部城市@@群@@之间的联@@系@@,建设@@新亚欧大陆桥@@、京港@@澳@@、济@@(南@@)郑@@(州@@)渝@@(重庆@@)、太@@(原@@)郑@@(州@@)合@@(肥@@)等立体化@@、快速化的综合@@运输主通道@@@@,充分发挥河南@@国内大循环重要支点@@、国内国际双循环战略@@链接作用@@。

  持续完善@@@@“井@@”字形通道@@@@。促进河南@@形成@@更加均衡@@、广泛的开放发展格局@@@@,建设@@大广@@、二@@广@@、晋豫鲁@@、沪陕等多方式@@、便捷@@化的综合@@运输侧通道@@@@,优化完善@@中原@@城市@@群@@@@多中心网络化主骨架结构@@。

  加快@@构建@@@@“人@@”字形通道@@@@。强化@@河南@@海陆双向开放能力@@,建设@@宁洛和北沿黄综合@@运输通道@@@@@@,增强@@中原@@@@—长三@@角@@经济@@走廊和郑@@洛西@@高质量发展@@合@@作@@带交通服务@@功能和能级@@,全面推动@@河南@@深度融入海上@@、陆上丝绸之路@@。

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  (三@@)建设@@引领协调的综合@@交通枢纽@@。围绕提升综合@@交通枢纽城市@@的全球@@、全国及区域服务@@能力@@,促进形成@@全省更加协调的多中心格局@@@@,构建@@“1+3+4+N”综合@@交通枢纽城市@@体系@@。

  国际性综合@@交通枢纽城市@@@@。着力提升郑@@州@@@@全球影响力和全国辐射力@@,加快@@推进@@航空@@港@@、铁路@@港@@、公路@@港和出海港@@“四@@港联@@动@@”体系建设@@@@,全面构建@@海陆空@@、立体式丝绸之路@@,进一@@步增强@@郑@@州@@@@在国内国际双循环发展格局@@中的全球坐标@@@@、全国支点地位@@。

  全国性综合@@交通枢纽城市@@@@。巩固提升洛阳@@@@@@、商丘@@全国性综合@@交通枢纽@@,推动@@洛阳@@与郑@@州@@@@@@、西@@安共建郑@@洛西@@高质量发展@@合@@作@@带枢纽集群@@@@,打造@@以@@商丘@@为核心的中原@@@@—长三@@角@@经济@@走廊桥头堡@@。建设@@南@@阳@@全国性综合@@交通枢纽@@,加快@@提升副中心城市@@能级@@,深化@@与信阳@@@@、驻马店@@协作互动@@,引领豫南@@@@高效@@生态经济@@示范区协同发展@@。

  重要区域性综合@@交通枢纽城市@@@@@@。完善@@安阳@@陆港型国家物流枢纽功能@@,强化@@信阳@@大别山@@革命老区交通枢纽地位@@,提升漯河@@全国性邮政@@快递枢纽功能@@,打造@@周口@@临港型多式联@@运枢纽@@,为建设@@更加广泛的全国性综合@@交通枢纽城市@@@@体系做好储备@@。

  区域性综合@@交通枢纽城市@@@@。加快@@建设@@开封@@、平顶山@@、鹤壁@@、新乡@@@@、焦作@@、濮阳@@、许昌@@、三@@门峡@@、驻马店@@、济@@源等@@10个@@区域性综合@@交通枢纽城市@@@@@@,支持其他有条件的城市@@合@@理规划建设@@区域性综合@@交通枢纽城市@@@@@@,优化综合@@交通枢纽体系@@。

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  四@@、构建@@辐射全球的丝绸之路网@@

  瞄准全球新坐标@@@@,加大国际航空@@@@、中欧班列@@、铁路@@水路出海通道@@建设@@力度@@,打造@@通达全球@@、辐射强力@@、方式多样的丝绸之路网@@,构筑海陆空立体统筹@@、东西@@双向开放新格局@@@@。

  (一@@)拓展空中丝绸之路@@@@。打造@@服务@@全球国际贸易的航空@@货运@@大通道@@@@,以@@卢森堡@@@@、芝加哥@@、安克雷奇等机场为重点@@,加快@@建设@@郑@@欧@@、郑@@美等航空@@货运@@快线@@。完善@@覆盖全球的货运@@航线网络@@,强化@@与全球主要货运@@枢纽的航线高效@@通达@@,加密与@@“一@@带一@@路@@”沿线国家及欧美@@、亚太@@等地区定期货运@@航线@@,加强@@与海外货运@@枢纽的中转与联@@运协作@@。加强@@航空@@货运@@运力建设@@@@,深化@@“郑@@州@@@@—卢森堡@@”双枢纽@@战略@@实施@@,持续增加郑@@州@@@@至卢森堡@@货运@@航班@@,谋划构建@@中亚@@、东欧及美洲等航空@@@@“双枢纽@@”。完善@@国际客运航线网络@@,以@@东北亚@@、东南@@亚和南@@亚国家首都和经济@@中心城市@@为重点@@,构建@@广通达@@、高频次的航线网络@@,争取开辟连接欧美主要城市@@的洲际航线@@。到@@2035年@@,郑@@州@@@@机场形成@@@@5条以@@上通达全球主要地区的空中货运@@大通道@@@@,国际及地区航线通达@@80个@@以@@上@@城市@@@@。

  (二@@)强化@@陆上丝绸之路@@@@。按照@@铁路@@@@“干支结合@@@@、枢纽集散@@”的班列组织方式@@,打造@@以@@郑@@州@@@@@@全国中欧班列@@集结中心为核心@@,以@@洛阳@@@@、南@@阳@@、商丘@@、新乡@@@@、安阳@@等城市@@为多极的全省中欧班列@@枢纽节点体系@@,强化@@各枢纽节点间联@@动发展@@。完善@@中欧班列@@四@@大通道@@格局@@@@,形成@@东连亚太@@的铁公海多式联@@运通道@@@@,西@@达阿拉山口@@、霍尔果斯的亚欧通道@@@@,南@@至广西@@凭祥的东盟通道@@@@,北经二@@连浩特@@、满洲里的蒙俄通道@@@@。拓展中欧班列@@国际运行线@@,利用中欧班列@@西@@@@2通道@@、西@@3通道@@增加至西@@亚@@、南@@欧等国家的新路径@@,利用空铁@@、海铁多式联@@运扩大中欧班列@@对亚太@@地区的服务@@覆盖@@,探索@@利用泛亚铁路@@扩大对中南@@半岛的服务@@覆盖@@。完善@@海外分拨集疏中心和分拨基地@@,以@@阿拉木图@@、扎门乌德等枢纽辐射亚洲@@,以@@汉堡@@、慕尼黑@@、列日等枢纽辐射欧洲@@。力争到@@@@2035年@@,全省中欧班列@@国际运行线路数量翻一@@番@@,中欧班列@@年@@集装箱吞吐量达到@@@@15万标@@箱@@。

  (三@@)完善@@海上丝绸之路@@。优化铁路@@出海通道@@格局@@@@,全省形成@@以@@郑@@州@@@@@@@@、洛阳@@为核心区@@,以@@南@@阳@@@@、信阳@@为豫南@@@@联@@动发展区@@,以@@安阳@@@@、濮阳@@为豫北联@@动发展区的@@“三@@区六@@港@@”格局@@,进一@@步发展核心区与青岛@@、连云港@@、日照@@、上海@@、宁波@@、太@@仓等海港的铁海联@@运@@,拓展与南@@通@@、盐城@@、厦门@@、北部湾等沿海主要港口@@的合@@作@@@@,适时开辟豫南@@@@联@@动发展区至长三@@角@@沿海港口@@的铁海联@@运班列@@,加密豫北联@@动发展区至华北沿海港口@@的铁海联@@运班列@@。强化@@内河出海通道@@@@,重点打造@@@@沙颍河@@、淮河@@、唐白河等@@3条内河出海主轴@@,加快@@周口@@@@、信阳@@、郑@@州@@@@、南@@阳@@、漯河@@等@@5个@@出海始发港建设@@@@,强化@@出海始发港与沿海@@、沿江@@、沿淮港口@@合@@作@@@@。协调铁路@@@@、水路出海通道@@建设@@时序和标@@准@@@@,强化@@与海港@@、江港的运营管理合@@作@@@@,建立上下游多方位合@@作@@协调联@@动的发展机制@@。

  五@@、构建@@联@@动全国的九@@州@@通豫网@@

  建设@@全国新支点@@,加快@@运输机场@@、高速铁路@@@@、普速铁路@@@@、高速公路@@@@、内河水运@@建设@@@@,构建@@通达全国@@、高效@@快速@@、绿色@@集约@@的九@@州@@通豫网@@,拓展对外辐射联@@动发展新空间@@@@。

  (一@@)打造@@一@@枢多支的现代化机场群@@@@。构建@@覆盖广泛@@@@、功能完善@@@@、协同互补@@、运行高效@@的现代化中原@@机场群@@@@,高标@@准@@建设@@@@“四@@型机场@@”。打造@@郑@@州@@@@国际航空@@枢纽@@,适时启动郑@@州@@@@第二@@机场规划研究@@,提升洛阳@@@@、南@@阳@@、安阳@@等重要支线机场区域航空@@服务@@功能@@,完善@@其他支线机场布局@@。到@@2035年@@,全省民用运输机场达到@@@@@@10个@@以@@上@@,形成@@以@@郑@@州@@@@@@国际航空@@枢纽为核心@@,洛阳@@、南@@阳@@、安阳@@三@@大重要支线机场为支撑@@@@,信阳@@、商丘@@、平顶山@@、周口@@、潢川@@、三@@门峡@@等其他支线机场为节点的@@“1+3+N”民用运输机场布局@@。

  (二@@)完善@@四@@通八@@达的高速与普速铁路@@@@网@@@@。高速铁路@@@@。贯通呼南@@@@、京港@@(台@@)等国家高铁主通道@@@@,完善@@综合@@运输通道@@@@高铁客运功能@@,强化@@与长三@@角@@@@、成渝@@@@、关中平原@@@@、山东半岛等城市@@群@@便捷@@联@@系@@。优化区域性高速铁路@@@@布局@@,实现@@中原@@城市@@群@@@@更高水平的互联@@互通@@。积极推进@@新型轨道交通方式建设@@@@,远景规划研究至京津冀@@、粤港澳大湾区@@、长三@@角@@、关中平原@@@@城市@@群@@的高速磁悬浮铁路@@@@。到@@2035年@@,建成@@“五@@纵@@五@@横@@@@”的现代化高速铁路@@@@网@@@@,营业里程达到@@@@3500公里@@,实现@@与京津冀@@、长三@@角@@、粤港澳大湾区@@及成渝@@@@地区双城经济@@圈@@等四@@大国际性综合@@交通枢纽集群@@双高铁通道@@连通@@,与周边省份省会城市@@@@2小时高铁通达@@。

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  普速铁路@@@@。聚焦货运@@服务@@能力强化@@和国土开发带动@@,构建@@覆盖广泛@@@@、内联@@外通的普速铁路@@@@网@@@@。规划三@@洋铁路@@@@,构筑陆桥通道@@分流线路@@,强化@@铁路@@出海功能@@。规划濮阳@@至潢川@@铁路@@@@,带动沿线地区粮食等大宗商品外销外运@@。规划洛阳@@至西@@峡国土开发性铁路@@@@,促进伏牛山旅游资源联@@动开发@@。到@@2035年@@,建成@@“六@@纵@@六@@横@@@@”普速铁路@@@@网@@,营业里程达到@@@@5000公里@@。

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  (三@@)建设@@多向互联@@的高速公路@@@@网@@@@@@。以@@密切联@@通其他城市@@群@@为主线@@@@,按照@@“拓展省际@@出口@@、提升通道@@能力@@、完善@@路网覆盖@@、强化@@枢纽功能@@”基本思路@@,构建@@安全@@@@、便捷@@、高效@@、绿色@@、智慧@@的高速公路@@@@网@@@@@@。加密高速公路@@@@出省通道@@@@,推动@@京港@@澳@@@@、连霍@@、宁洛等高速繁忙路段扩容改造和分流路线建设@@@@,优化郑@@州@@@@都市圈@@@@、大别山@@、太@@行山@@、伏牛山等重点区域高速公路@@@@网@@结构@@,加强@@机场@@、港口@@等交通枢纽的集疏运高速公路@@@@建设@@@@。到@@2035年@@,建成@@“16纵@@16横@@6联@@”的高速公路@@@@网@@@@,总里程@@达到@@@@13800公里@@,省际@@出口达到@@@@68个@@,平均间距缩短至@@39公里@@。

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  (四@@)建设@@通江达海@@的水运@@基础设施@@@@。内河航道@@@@。按照@@“通江达海@@、河海联@@运@@、干支联@@动@@、交旅融合@@@@@@”总体规划思路@@,强化@@沙颍河@@、淮河@@、沱浍河@@、唐白河等@@高等级航道@@建设@@@@,延伸拓展水运@@服务@@@@,高标@@准@@打造@@黄河@@@@、大运河河南@@段@@和库湖区等旅游航道@@@@。到@@2035年@@,规划构建@@@@“一@@纵@@三@@横@@九@@支@@+其他航道@@@@”的总体航道@@布局@@,总里程@@3200公里@@。

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  内河港口@@@@。打造@@布局合@@理@@、保障有力@@、量能匹配的港口@@体系@@,围绕港口@@货运@@功能@@,规划周口@@港@@、信阳@@港@@2个@@主要港口@@@@,规划郑@@州@@@@@@、洛阳@@、南@@阳@@、商丘@@、平顶山@@、许昌@@、漯河@@、驻马店@@港等@@8个@@服务@@水陆物资集散转运的地区性重要港口@@@@。依托@@黄河@@、大运河河南@@段@@适宜河段和库湖区航道@@@@,在开封@@、安阳@@、鹤壁@@、新乡@@@@、焦作@@、濮阳@@、三@@门峡@@、济@@源等@@地规划建设@@客运码头@@。到@@2035年@@,形成@@“2+8”分层次港口@@布局@@,港口@@吞吐量达到@@@@3亿吨@@(含集装箱@@150万标@@箱@@以@@上@@)。

  六@@、构建@@覆盖全域的中原@@畅行网@@

  打造@@中原@@新格局@@@@,加强@@城际@@和市域@@@@@@(郊@@)铁路@@、普通干线公路@@@@、农村公路@@@@、通用机场@@、邮政@@快递建设@@@@,形成@@覆盖广泛@@@@、功能完备@@、便捷@@多样的中原@@畅行网@@,促进基础交通服务@@普惠化@@、品质化@@。

  (一@@)打造@@轨道上的中原@@城市@@群@@@@@@。城际@@和市域@@@@(郊@@)铁路@@。以@@支撑@@中原@@城市@@群@@@@区域协同发展@@、优化城镇和产业空间@@布局为目标@@@@,构建@@布局合@@理@@、衔接顺畅@@、安全@@高效@@的中原@@城市@@群@@@@城际@@铁路@@@@网@@@@。按照@@“强心@@、聚轴@@、融合@@@@”的发展理念@@,以@@郑@@州@@@@@@都市圈@@为重点@@,完善@@全省市域@@@@(郊@@)铁路@@网@@布局@@。加强@@城际@@铁路@@@@@@、市域@@(郊@@)铁路@@与机场@@、高铁站等重要交通枢纽衔接@@,充分利用普速铁路@@@@@@、高速铁路@@@@富余能力提供城际@@列车@@服务@@@@。到@@2035年@@,形成@@“四@@纵@@四@@横@@@@”城际@@铁路@@@@网@@和@@“三@@主两联@@@@”都市圈@@市域@@@@(郊@@)铁路@@网@@,营业里程达到@@@@1500公里@@。

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  城市@@轨道交通@@。充分发挥大@@、中运量公共交通@@在城市@@发展中的支撑@@引领作用@@,完善@@城市@@轨道交通@@网络建设@@@@,强化@@与高铁@@、城际@@、市域@@(郊@@)铁路@@等其他轨道交通方式的衔接@@。重点推进@@郑@@州@@@@都市圈@@和洛阳@@@@、南@@阳@@等城市@@轨道交通@@建设@@@@,支持有条件的城市@@启动城市@@轨道规划建设@@@@。

  (二@@)完善@@广覆深达的普通公路@@网@@。普通干线公路@@@@。以@@存量优化提升为重点@@,推动@@主要交通运输走廊内普通干线公路@@@@提级改造@@,延伸贯通省@@、市际通道@@@@,优化普通干线公路@@@@与城镇空间@@布局关系@@,加强@@对重要产业经济@@走廊沿线节点及交通枢纽的衔接覆盖@@,构建@@规模适度@@、结构合@@理@@、覆盖广泛@@、衔接顺畅@@的普通干线公路@@@@网@@。到@@2035年@@,普通干线公路@@@@总里程@@达到@@@@@@3.05万公里@@@@。

  农村公路@@@@。以@@“补齐发展短板@@,促进城乡@@互联@@互通@@,推动@@提档升级@@”为主线@@,完善@@农村骨干路网@@,促进农村公路@@@@联@@网成片@@,建设@@乡@@村旅游路@@、资源路@@、产业路@@,打造@@便捷@@舒适@@、安全@@可靠@@、智慧@@高效@@@@、优质@@多样的@@“四@@好农村路@@”。到@@2035年@@,农村公路@@@@总里程@@达到@@@@@@28万公里@@@@。

  (三@@)建设@@各具特色的通用机场@@群@@@@。以@@保障国家@@、我省战略@@实施和区域协调发展@@、生产建设@@@@、航空@@消费@@、公共服务@@等需求为目标@@@@,综合@@考虑各地发展实际及空域条件@@,构建@@层次分明@@、规模适当@@、功能完善@@@@、富有效率的通用机场@@体系@@@@。积极拓展运输机场的通用航空@@保障服务@@功能@@,加快@@完善@@通用航空@@配套设施@@@@,促进运输航空@@与通航短途运输服务@@@@一@@体衔接@@。到@@2035年@@,全省通用机场@@及兼顾通用航空@@服务@@功能的运输机场总数达到@@@@55个@@左右@@,形成@@“一@@主五@@副六@@群@@@@”通用机场@@体系@@,实现@@通用航空@@服务@@辐射所有县级行政单元@@。

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  (四@@)建设@@普惠高效@@的邮政@@快递网@@。邮政@@快递枢纽体系@@。共建武汉@@(鄂州@@@@)—郑@@州@@@@—长沙全球性国际邮政@@快递枢纽集群@@@@,打造@@洛阳@@@@、漯河@@2个@@全国性邮政@@快递枢纽和商丘@@@@、南@@阳@@、信阳@@、新乡@@@@—鹤壁@@—安阳@@4个@@区域性邮政@@快递枢纽@@,完善@@省内其他地方性邮政@@快递枢纽和农村物流网络节点体系布局@@。到@@2035年@@,形成@@“1+2+4+N”邮政@@快递枢纽体系@@。

  邮政@@快递寄递网络@@。以@@郑@@州@@@@@@、洛阳@@双城为引领@@,形成@@空中丝绸之路@@和陆上丝绸之路@@@@2条国际寄递通道@@@@。以@@郑@@州@@@@@@、漯河@@、洛阳@@、南@@阳@@、商丘@@、信阳@@、安阳@@7个@@枢纽城市@@为中心@@,形成@@联@@通京津冀@@、长三@@角@@、粤港澳大湾区@@、成渝@@@@地区双城经济@@圈@@、长江中游以@@及天山北坡城市@@群@@@@6个@@方向的寄递通道@@@@。到@@2035年@@,形成@@国际@@“双城双路@@”、省际@@“七@@城六@@向@@”寄递通道@@和省内市县镇村高效@@寄递网络@@。

  七@@、推进@@综合@@交通统筹融合@@@@@@发展@@

  (一@@)推进@@各种运输方式统筹融合@@@@@@发展@@。统筹综合@@交通通道@@规划建设@@@@。加强@@交通基础设施@@建设@@@@相关各类空间@@资源的节约集约@@利用@@,强化@@与国土空间@@规划@@等相关规划的衔接协调@@。强化@@“米@@+井@@+人@@”综合@@运输通道@@@@内多种运输方式规划建设@@协同@@,实现@@多种运输方式深度融合@@@@@@。加强@@“一@@带三@@屏三@@廊多点@@”生态保护区域内铁路@@@@、公路@@等线性基础设施@@的线位统筹和断面空间@@整合@@@@。

  推进@@综合@@交通枢纽一@@体化规划建设@@@@。推动@@新改建综合@@客运枢纽各种运输方式集中布局@@,加强@@郑@@州@@@@@@、洛阳@@、南@@阳@@等综合@@交通枢纽城市@@内轨道交通与综合@@客运枢纽换乘衔接@@。加快@@综合@@货运@@枢纽@@多式联@@运换装设施@@建设@@@@,完善@@转运@@、口岸@@、保税@@、邮政@@快递等功能@@,推动@@周口@@@@、信阳@@等港口@@疏港铁路@@@@、疏港公路@@等集疏运体系建设@@@@@@。按照@@站城一@@体@@、产城融合@@@@@@、开放共享的原@@则@@,统筹枢纽发展空间@@@@、用地功能和开发时序@@。

  推动@@城市@@内外交通有效衔接@@。推动@@轨道交通四@@网融合@@@@@@@@,在郑@@州@@@@@@都市圈@@探索@@构建@@轨道交通运营管理和服务@@@@“一@@张网@@”。加强@@干线公路@@与城市@@道路高效@@衔接@@,优化进出城道路网络和城市@@外围货运@@通道@@布局@@,推动@@规划建设@@统筹和管理协同@@,减少对城市@@的分割和干扰@@。强化@@城际@@干线运输与城市@@末端配送有机衔接@@,推进@@城市@@公交网络与铁路@@站@@、公路@@客运站@@、机场一@@体衔接@@,打通城市@@内外交通运输服务@@@@链条@@。

  (二@@)推进@@交通基础设施@@网与运输服务@@@@网@@、信息网@@、能源网融合@@@@发展@@。推进@@交通基础设施@@网与运输服务@@@@网@@融合@@@@发展@@。推进@@基础设施@@@@、装备@@、标@@准@@、信息与管理的有机衔接@@,加强@@河南@@区域综合@@交通网@@络协调运营与服务@@@@、城市@@综合@@交通协同管控等新一@@代智能@@交通管理系统技术研发应用@@,推广@@中欧班列@@@@(郑@@州@@@@)公铁联@@运和郑@@州@@@@新郑@@国际机场陆空联@@运等国家多式联@@运示范工程@@经验@@,打造@@以@@全链条快速化为导向的便捷@@运输服务@@@@网@@。

  推进@@交通基础设施@@网与信息网@@融合@@@@发展@@。加强@@与信息基础设施@@统筹布局@@、协同建设@@@@,推进@@传统基础设施@@数字化改造@@,强化@@与新型基础设施@@建设@@@@统筹@@,加大自动驾驶和车@@路协同研发支持力度@@,创建@@国家级车@@联@@网先导区@@。

  推进@@交通基础设施@@网与能源网融合@@@@发展@@@@。强化@@交通基础设施@@与能源基础设施@@共建共享@@@@,在主要交通运输通道@@沿线布设加氢站@@,服务@@支撑@@郑@@汴洛濮@@“氢能走廊@@”建设@@,加快@@实施@@高速公路@@@@服务@@区绿色@@出行续航工程@@@@,实现@@充换电基础设施@@全覆盖@@,加快@@客运枢纽@@、公交场站智能@@充电桩及码头岸电设施@@建设@@@@,适应新能源发展要求@@@@。

  (三@@)推进@@区域交通运输协调发展@@。融入全国重点区域交通运输统筹发展大局@@。推动@@大通道@@大枢纽建设@@@@,提升中部地区与全国主要城市@@@@群@@互联@@互通能力@@。统筹好黄河流域@@“一@@字型@@、几字型@@”主骨架内生态保护和交通基础设施@@建设@@@@@@,支撑@@黄河流域高质量发展@@@@。打造@@多方式@@、立体化的郑@@州@@@@@@—洛阳@@—西@@安综合@@交通走廊@@,服务@@郑@@洛西@@高质量发展@@合@@作@@带建设@@@@。优化陆桥通道@@@@、宁洛通道@@和沪陕通道@@交通资源配置@@,服务@@中原@@@@—长三@@角@@经济@@走廊建设@@@@。

  推进@@中原@@城市@@群@@@@交通运输一@@体化发展@@。加快@@建设@@中原@@城市@@群@@@@城际@@铁路@@@@网@@@@,强化@@主要城市@@间高速公路@@@@直连直通能力@@,完善@@跨黄河通道@@布局@@,基本实现@@城市@@群@@内部@@2小时交通圈@@。促进城市@@群@@内部机场群@@@@、港口@@群@@@@、国际陆港群@@统筹规划@@、共建共享@@、分工协作@@、合@@作@@共赢@@,加强@@周口@@@@、信阳@@、南@@阳@@等港口@@与沿江@@沿海港口@@合@@作@@@@,协同武汉@@、长沙共建全球性国际邮政@@快递枢纽集群@@@@。研究布局综合@@性通用机场@@@@,探索@@城市@@群@@城市@@直升机短途运输服务@@@@@@。建立健全中原@@城市@@群@@@@@@5省交通运输协同发展体制机制@@。

  推进@@都市圈@@交通运输一@@体化发展@@。推动@@郑@@州@@@@都市圈@@内市域@@铁路@@@@与城际@@快速通道@@建设@@@@,加强@@轨道交通一@@体化衔接和高快道路衔接@@,打造@@都市圈@@@@1小时交通圈@@。加快@@推动@@都市圈@@内各城市@@建设@@公交优先示范城市@@@@,加强@@慢行交通@@建设@@@@,有序发展共享交通@@@@,提高都市圈@@绿色@@交通分担率@@。

  推进@@城乡@@交通运输一@@体化发展@@。扎实推进@@@@“四@@好农村路@@”高质量发展@@交通强国建设@@试点@@@@,加快@@推动@@乡@@村交通基础设施@@提档升级@@,实现@@城乡@@交通基础设施@@一@@体化规划@@、建设@@、管护@@。全面推进@@城乡@@客运一@@体化发展@@,加快@@推行农村客运班线公交化改造@@,探索@@全域公交新格局@@@@。推动@@城乡@@物流一@@体化发展@@,构建@@县@@域农村物流服务@@@@“一@@张网@@”,建成@@“工业品下乡@@@@、农产品进城@@”的双向流通体系@@。

  (四@@)推进@@交通与相关产业融合@@@@发展@@@@。推进@@交通与邮政@@快递业融合@@@@发展@@。推动@@在郑@@州@@@@@@机场@@@@、洛阳@@机场@@、南@@阳@@新机场@@、信阳@@机场及郑@@州@@@@南@@站@@、漯河@@西@@站等交通场站建设@@邮件快件处理中心@@,在郑@@州@@@@@@机场@@、郑@@州@@@@南@@站试点推动@@邮件快件集中安检@@、集中上机@@(车@@)。发展航空@@快递@@、高铁快递@@,推动@@中欧班列@@国际运邮班列常态化开行@@,依托@@“卡车@@航班@@”、空铁联@@运等模式@@推动@@邮件快件多式联@@运@@。推动@@建设@@集客运@@、货运@@、邮政@@、快递于一@@体的乡@@镇综合@@运输服务@@@@站@@。

  推进@@交通与现代物流业融合@@@@发展@@。加快@@郑@@州@@@@@@、洛阳@@、南@@阳@@、商丘@@、安阳@@、信阳@@等国家物流枢纽承载城市@@建设@@@@,完善@@物流枢纽应急@@、冷链@@、快递分拣处理@@、电子商务等功能区建设@@@@,加强@@县@@、乡@@、村农村物流网络建设@@@@。在郑@@州@@@@@@、洛阳@@、南@@阳@@、商丘@@等铁路@@枢纽发展高铁快运@@,以@@郑@@州@@@@@@空港型物流枢纽建设@@为重点加快@@航空@@物流发展@@。支持郑@@州@@@@@@、洛阳@@、南@@阳@@、商丘@@综合@@交通枢纽城市@@参与全球供应链服务@@中心建设@@@@。

  推进@@交通与文化@@旅游业融合@@@@发展@@。围绕河南@@@@“一@@带一@@核三@@山五@@区@@”文化@@旅游发展格局@@@@,按照@@“专用性@@、安全@@性@@、智慧@@性和环境友好型@@”要求@@,建设@@黄河@@、大别山@@、太@@行山@@、伏牛山旅游公路@@@@,打造@@一@@批交旅融合@@@@@@型服务@@区@@,推进@@豫中@@、豫南@@@@、豫西@@@@南@@等通用机场@@群@@低空旅游发展@@,形成@@“快进慢游深体验@@”的旅游交通网@@@@,支撑@@“行走河南@@@@·读懂中国@@”文化@@旅游品牌建设@@@@。

  推进@@交通与相关产业融合@@@@发展@@@@。加快@@构建@@@@“一@@核四@@区@@、四@@带牵引@@、五@@型支撑@@@@”综合@@交通运输体系和枢纽经济@@融合@@@@互促发展总体布局@@@@。创新综合@@交通枢纽与产业@@、城市@@的融合@@@@发展模式@@@@@@,依托@@郑@@州@@@@航空@@港经济@@综合@@实验区打造@@临空经济@@发展样板@@,依托@@周口@@@@、信阳@@等港口@@打造@@临港产业集群@@@@。支持郑@@州@@@@@@轨道交通装备@@产业基地拓展各类轨道车@@辆产品生产@@、维修保养业务@@,加快@@通用航空@@产业发展@@@@。推动@@交通运输与生产制造@@、流通环节资源整合@@@@,提供与制造企业实时生产无@@缝衔接@@的@@“JIT”配送及库存管理服务@@@@,支撑@@精准生产@@、规模化定制需要@@。加大智能@@交通产业化发展力度@@。

  八@@、推进@@综合@@交通高质量发展@@@@

  (一@@)推进@@安全@@发展@@。提升安全@@保障能力@@。加快@@“米@@+井@@+人@@”综合@@运输通道@@@@内多方式@@、多路径建设@@@@,提升交通网@@络系统韧性和安全@@性@@@@。健全粮食@@、煤炭等战略@@物资运输保障体系@@。加强@@公路@@应急救援@@、水上搜救打捞能力建设@@@@,完善@@交通安全@@监管@@体系和搜寻救助系统@@。积极开展安全@@生产宣传教育活动@@,开展交通运输企业安全@@文化@@阵地建设@@和示范活动@@,支持焦作@@建设@@@@“中原@@地区交通运输安全@@警示教育基地@@”。

  提高交通基础设施@@安全@@水平@@。强化@@跨黄河通道@@@@、山区等重点交通基础设施@@建设@@@@和运行安全@@风险防控@@,建立健全农村公路@@@@安全@@隐患动态排查治理制度@@@@,持续推进@@农村公路@@@@安全@@生命防护提升工程@@@@。推广@@新材料@@、新技术@@、新工艺在新建交通基础设施@@中的应用@@,提升交通基础设施@@质量@@和使用寿命@@。强化@@企业安全@@生产主体@@责任和行业监管@@责任落实@@,创新安全@@管理模式@@@@。

  完善@@交通运输应急保障体系@@。建立健全多部门联@@动@@、多方式协同@@、多主体@@参与的综合@@交通应急运输管理协调机制@@,组织开展各领域@@、各层级应急预案修订和常态化@@、实战化应急演练工作@@。拓展河南@@国家区域性公路@@应急救援中心功能@@,科学规划布局应急救援基地@@、消防救援站等@@,加强@@重要通道@@@@应急装备@@@@、应急通信@@、物资储运@@、防灾防疫@@、环境污染应急处置等配套设施@@建设@@@@,提高设施@@快速修复能力和应对突发事件能力@@。推进@@建立@@“两客一@@危@@一@@货一@@面@@”“两路一@@水一@@建@@”等重点领域安全@@风险监测和联@@防联@@控机制@@,构建@@多部门跨区域@@安全@@监管@@长效机制@@。

  (二@@)推进@@智慧@@发展@@。提升智慧@@发展水平@@。推动@@交通基础设施@@全要素@@、全周期数字化@@管理@@。充分运用北斗导航@@@@、卫星通信@@、高分辨率对地观测@@、人@@工智能@@等技术@@,推动@@智能@@道路@@、智能@@航运@@、自动化码头@@、数字管网@@、智能@@仓储和分拣等行业应用@@。加强@@智能@@化载运工具和关键专用装备@@研发@@,推进@@无@@人@@机@@、无@@人@@车@@@@、无@@人@@仓等载运工具和设施@@的场景化应用@@。推进@@综合@@交通运输大数据@@交通强国专项试点建设@@@@,打造@@省综合@@交通大数据中心@@。加强@@与一@@流科技@@企业战略@@合@@作@@@@,推动@@以@@企业为主体@@@@、以@@市场为导向@@、产学研深度融合@@@@的科技@@创新平台@@@@建设@@@@。

  加快@@既有设施@@智能@@化@@。综合@@利用视频@@、路侧设备等数据资源@@@@,实现@@公路@@路网管理智能@@化@@。加强@@全省航道@@@@、港口@@、库区@@、船闸航运枢纽@@、渡口等全要素监测设施@@建设@@@@,推动@@船岸协同@@、自动化码头@@和堆场发展@@。推动@@智能@@网联@@汽车@@与智慧@@城市@@协同发展@@,建设@@城市@@道路@@、建筑@@、公共设施@@融合@@@@感知体系@@,加快@@出行信息服务@@等平台@@@@建设@@@@。推进@@ETC、移动支付和人@@脸识别在交通基础设施@@领域的综合@@创新应用@@。

  (三@@)推进@@绿色@@发展和人@@文建设@@@@。推进@@绿色@@低碳发展@@。促进交通基础设施@@与生态空间@@协调@@,严格落实@@“三@@线一@@单@@”生态环境分区管控要求@@@@,严守永久基本农田保护红线@@,最大限度避让耕地@@。加强@@交通基础设施@@生态系统保护和修复@@,推进@@绿色@@铁路@@@@、绿色@@公路@@@@、绿色@@港航@@、绿色@@机场@@、城市@@绿道等建设@@@@。应用节水@@、节材施工工艺@@,加强@@老旧设施@@更新利用@@,积极推动@@废旧路面材料@@@@、钢材@@、建筑@@垃圾等循环利用@@,促进邮件快件包装绿色@@化@@、减量化发展和可循环利用@@。加快@@全省运输结构调整@@,推进@@内河港口@@@@集疏运铁路@@@@、物流园区及大型工矿企业铁路@@专用线建设@@@@,推动@@大宗及中长距离公路@@货运@@向铁路@@和水运@@有序转移@@。推动@@实现@@城市@@公共交通@@工具和物流配送车@@辆全部电动化@@、新能源化和清洁化@@。持续推进@@绿色@@交通城市@@建设@@@@,大力发展包括城市@@轨道交通@@在内的公共交通@@系统@@,优化慢行交通@@出行环境@@,推进@@城市@@交通拥堵综合@@治理@@。

  加强@@交通运输人@@文建设@@@@。完善@@交通基础设施@@@@、运输装备@@功能配置和运输服务@@@@标@@准@@规范体系@@,满足不同群@@体出行多样化@@@@、个@@性化需求@@。加强@@无@@障碍设施@@建设@@@@,完善@@无@@障碍装备@@设备@@,提高特殊人@@群@@出行便利化程度和服务@@水平@@。健全老年@@人@@交通运输服务@@@@体系@@,满足老龄化社会交通需求@@。创新服务@@模式@@@@,提升运输服务@@@@人@@性化@@、精细化水平@@。开展交通文明宣传教育@@,提高交通参与者法治文明意识@@,推动@@构建@@文明出行新风尚@@。

  (四@@)提升治理能力@@。深化@@交通运输行业改革@@@@。深化@@“放管服效@@”改革@@,持续推进@@简政放权@@,优化营商环境@@@@,形成@@统一@@开放竞争有序的交通运输市场@@。建立健全公铁水空统筹规划@@、建设@@、管理体制机制@@,完善@@综合@@交通运输发展战略@@规划政策体系@@,切实加强@@对全省综合@@交通发展的统筹协调@@。推进@@综合@@交通规划一@@张图@@、建设@@一@@盘棋@@、管理一@@体化@@,完善@@交通运输与国土空间@@开发@@、城乡@@建设@@@@、生态环境保护等政策协商机制@@,合@@理保障@@、预控交通发展空间@@资源@@。加快@@完善@@地方性标@@准@@体系@@,加强@@不同运输方式标@@准@@统筹协调@@,争取将我省部分标@@准@@上升为国家标@@准@@@@、行业标@@准@@@@。

  加强@@交通运输法治建设@@@@。坚持法治引领@@,完善@@交通运输法律法规制度@@体系@@,建立健全权责统一@@@@、权威高效@@@@、监管@@有力@@、服务@@优质@@的交通运输综合@@行政执法体系@@。建立健全普法工作机制@@,落实普法工作职责@@,深入开展法治宣传教育@@,推动@@法治与交通运输生产各环节有机融合@@@@@@。以@@大数据@@、信用信息共享为基础@@,完善@@交通运输行业信用体系和标@@准@@体系@@,深入推进@@河南@@@@“信用交通省@@”创建@@,构建@@综合@@交通运输新型治理机制@@。

  加强@@交通运输人@@才队伍建设@@@@@@。深入实施@@“人@@才强交@@”战略@@,推进@@交通运输科技@@创新团队和新型智库建设@@@@。支持郑@@州@@@@@@大学@@、郑@@州@@@@航空@@工业管理学院@@、郑@@州@@@@铁路@@职业技术学院@@、河南@@交通职业技术学院等高等院校及省内重点科研生产型单位对创新型@@、应用型@@、技能型人@@才的培养@@,打造@@素质优良的交通运输人@@才队伍@@。

中共河南@@省委@@ 河南@@省人@@民政府@@印@@发@@ 《河南@@省加快@@交通强省建设@@的实施意见@@》《河南@@省综合@@立体交通网@@规划@@(2021—2035年@@)》

  九@@、保障措施@@

  (一@@)加强@@党的领导@@。坚持和加强@@党的全面领导@@,增强@@“四@@个@@意识@@”、坚定@@“四@@个@@自信@@”、做到@@@@“两个@@维护@@”,确保党中央@@、国务院重大决策部署落到@@实处@@。充分发挥各级党组织在推进@@河南@@综合@@立体交通网@@建设@@发展中的作用@@,加强@@交通行业高素质专业化干部队伍建设@@@@@@,优化干部队伍结构@@,激励干部担当作为@@,不断提高贯彻新发展理念@@、服务@@构建@@新发展格局@@的能力和水平@@,为实现@@本规划目标@@任务提供坚强政治保证@@。

  (二@@)加强@@组织协调@@。按照@@规划目标@@和重点任务@@@@,统筹协调推进@@交通高质量发展@@全局性工作@@。各级交通运输部门要加强@@与发展改革@@@@、自然资源@@、财政@@、生态环境等部门沟通协调@@,建立健全跨区域@@@@、跨部门协同工作机制@@,重点抓好重大政策@@、重大项目@@、重大工程@@落实@@。注重加强@@省际@@协调和对接@@,加强@@在跨省项目路线@@、建设@@标@@准@@@@、建设@@时序等方面的衔接@@,协同推进@@项目实施@@,力争实现@@同步建设@@@@。

  (三@@)加强@@资源支撑@@@@。加强@@对交通基础设施@@建设@@@@的政策支持@@,将交通基础设施@@用地纳入国土空间@@规划@@进行统筹考虑@@,加强@@重要通道@@@@、重大设施@@和重大项目@@的空间@@预控@@,规划战略@@性空间@@储备用地@@,切实保障建设@@用地需求@@。强化@@规划@@、建设@@过程中的用地控制@@,突出立体@@、集约@@、节约思维@@,提高交通设施@@用地复合@@程度@@,盘活闲置交通用地资源@@,完善@@公共交通@@引导土地开发@@相关政策@@。

  (四@@)加强@@资金@@保障@@。建立健全与交通运输发展阶段相适应的资金@@保障制度@@@@,明确省以@@下交通运输领域财政@@事权与支出责任划分@@。积极扩大有效投资@@,创新投融资政策@@,健全与项目资金@@需求和期限相匹配的长期资金@@筹措渠道@@,探索@@以@@市场化方式设立交通运输高质量发展@@产业基金@@。构建@@效益增长与风险防控并重的投融资机制@@,切实防范化解债务风险@@。探索@@土地收益补偿支持政策@@,推动@@交通项目@@与旅游@@、产业等经营性项目一@@体化开发@@。对于长期收益稳定的建设@@项目@@,探索@@通过适宜金融产品进行融资@@,扩大项目资金@@来源@@。

  (五@@)加强@@实施管理@@。加强@@规划协调和衔接@@,建立常态化沟通渠道@@,加强@@交通与国民经济@@和社会发展规划@@、国土空间@@规划@@、新时代推动@@中部地区高质量发展@@@@、黄河流域生态保护和高质量发展@@等有关规划@@、战略@@的衔接@@。加强@@各地@@、各类型交通运输规划编制与本规划的衔接@@,确保在主要目标@@@@、发展方向@@、总体布局@@、重大政策等方面协调一@@致@@。加强@@规划实施跟踪@@,完善@@交通运输统计监测体系@@,及时把握交通运输发展中出现的新情况@@、新问题@@@@,适时调整优化@@,增强@@指导性@@、操作性和时效性@@。