各市@@@@（地@@）人民政@@府@@（行署@@），省@@政府@@各直属单位@@：
为加快推进@@@@乐动安卓app 运行标@@准@@化@@@@、服务@@供给规范@@化@@@@、企业和@@群众办事便利化@@@@，根据@@《国务院关于加快推进@@@@乐动安卓app 标@@准@@化@@规范@@化@@便利化@@的指导@@意见@@》（国发@@〔2022〕5号@@）、《国务院办公厅关于加快推进@@电子证照@@扩大应用@@领域和@@全国互通互认的意见@@》（国办发@@〔2022〕3号@@），结合我省@@实际@@，制定@@本实施@@意见@@。
一@@、总体要求@@
（一@@）指导@@思想@@。以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导@@@@，全面贯彻党的十九大和@@十九届历次全会精神@@，认真落实党中央@@、国务院决策部署和@@省@@第十三@@次党代会精神@@，立足新发展阶段@@，完整@@、准确@@、全面贯彻新发展理念@@，构建新发展格局@@，加快转变政府@@职能@@、深化@@“放管服@@”改革@@、持续优化@@营商环境@@@@，加强@@跨层级@@@@、跨地@@域@@、跨系统@@、跨部门@@、跨业务@@协同管理和@@服务@@@@，充分发挥省@@一@@体化@@@@乐动安卓app 平台@@“一@@网@@通办@@”支撑作用@@，依据@@《黑龙江@@省@@@@“十四@@五@@@@”优化营商环境@@规划@@》和@@《黑龙江@@省@@@@“十四@@五@@@@”数字政府@@@@建设@@规划@@》，与@@《黑龙江@@省@@@@“十四@@五@@@@”数字经济发展规划@@》相衔接@@，进一@@步整合资源@@@@、优化流程@@@@、促进共享@@、强化@@协同@@，集约化@@、规范@@化@@推进@@省@@一@@体化@@@@乐动安卓app 平台@@建设@@@@，全面提升@@@@乐动安卓app 水平@@。
（二@@）基本原则@@@@。
坚持党的领导@@。在党中央集中统一@@@@领导下@@，把党的领导贯穿优化@@乐动安卓app 的全过程和@@各方面@@，深入贯彻党中央@@、国务院和@@省@@委@@、省@@政府@@关于优化@@乐动安卓app 的部署要求@@，不断提升@@@@乐动安卓app 标@@准@@化@@、规范@@化@@、便利化@@水平@@@@。
坚持以人民为中心@@@@。聚焦@@企业和@@群众反映强烈的办事堵点难点问题@@@@，完善落实有关标@@准@@和@@政策措施@@，着力破解关键掣肘和@@体制机制@@障碍@@，提供更加优质高效的@@@@@@乐动安卓app 。
坚持系统观念@@。加强@@整体谋划@@，强化@@乐动安卓app 一@@体化建设@@@@，分级负责@@、协同联动@@，统筹线上线下@@乐动安卓app 资源@@，推动@@乐动安卓app 与@@事前事中事后监管有机衔接@@，构建高效运行的@@乐动安卓app 体系@@。
坚持公平可及@@。坚持传统服务@@方式与@@智能化服务@@创新并行@@，为老年@@人@@、残疾人等@@特殊群体提供多元化@@、个性化@@、贴心暖心的高质量服务@@@@。不断提升@@@@基层@@、边远和@@欠发达地@@区@@@@乐动安卓app 能力@@，推动@@乐动安卓app 区@@域间均衡发展@@。
（三@@）总体目标@@@@。2022年@@底前@@，省@@、市@@、县@@、乡@@乐动安卓app 能力@@和@@水平@@显著提升@@@@；乐动安卓app 事项@@基本目录@@统一@@@@编制@@@@、联合审核@@、动态管理@@、全面实施@@机制@@基本建立@@@@；乐动安卓app 中心@@综合窗口@@全覆盖@@，省@@一@@体化@@乐动安卓app 平台@@全面建成@@，“一@@网@@通办@@”服务@@能力@@显著增强@@，企业和@@群众经常办理@@的@@乐动安卓app 事项@@实现@@@@“全省@@通办@@”“跨省@@通办@@”。2025年@@底前@@，乐动安卓app 标@@准@@化@@、规范@@化@@、便利化@@水平@@@@大幅提升@@@@，高频@@乐动安卓app 事项@@实现@@@@无差别受理@@@@、同标@@准@@办理@@@@；高频@@电子证照@@实现@@互通互认@@，“免证办@@”全面推行@@；集约化@@办事@@、智慧化服务@@实现@@新的突破@@，“网@@上办@@、掌上办@@、就近办@@、一@@次办@@”更加好办易办@@，乐动安卓app 线上线下深度融合@@@@、协调发展@@，方便快捷@@、公平普惠@@、优质高效的@@@@乐动安卓app 体系@@全面建成@@。
二@@、推进@@乐动安卓app 标@@准@@化@@
（一@@）推进@@乐动安卓app 事项@@标@@准@@化@@@@。
1.明确@@乐动安卓app 事项@@范围@@。乐动安卓app 事项@@包括依申请办理@@的行政权力事项@@和@@公共服务@@事项@@@@。所涉及的行政权力事项@@包括行政许可@@、行政确认@@、行政裁决@@、行政给付@@、行政奖励@@、行政备案及其他行政权力事项@@@@。公共教育@@@@、劳动就业@@、社会保险@@、医疗@@卫生@@、养老服务@@@@、社会服务@@@@、住房@@保障@@、文化体育@@、残疾人服务@@等@@领域依申请办理@@的公共服务@@事项@@全部纳入@@乐动安卓app 事项@@范围@@。〔牵头单位@@：省@@营商环境@@局@@；责任单位@@：中省@@直各相关单位@@，各市@@@@（地@@）政府@@（行署@@）〕
2.建立@@乐动安卓app 事项@@基本目录@@审核制度@@。
（1）编制@@行业领域@@乐动安卓app 事项@@基本目录@@。中省@@直各相关单位@@应根据@@国家统一@@@@制定@@印发的@@乐动安卓app 事项@@基本目录@@和@@工作@@实际@@，明确@@应承接的事项@@@@，全面梳理@@依法依规自行设立的事项@@@@@@，负责编制@@和@@修订主管行业领域的@@乐动安卓app 事项@@基本目录@@，包括省@@级@@层面实施@@的@@，以及市@@@@（地@@）、县@@（市@@、区@@）所属部门@@、乡@@镇@@（街道@@）负责组织实施@@的@@乐动安卓app 事项@@。〔责任单位@@：中省@@直各相关单位@@〕
（2）修订完善全省@@@@乐动安卓app 事项@@基本目录@@。省@@营商环境@@局@@负责组织对@@全省@@@@乐动安卓app 事项@@合法性@@，基本目录及其要素信息的完整@@度@@、准确@@性@@，以及与@@权责清单和@@行政许可事项@@清单@@的一@@致性@@、与@@地@@方@@乐动安卓app 业务@@开展的适用性等@@进行联合审核@@@@，组织修订完善全省@@@@@@乐动安卓app 事项@@基本目录@@，在黑龙江@@省@@@@人民政@@府@@@@网@@@@、黑龙江@@乐动安卓app 网@@发布@@@@。〔牵头单位@@：省@@营商环境@@局@@；责任单位@@：中省@@直各相关单位@@〕
（3）编制@@本地@@区@@@@乐动安卓app 事项@@基本目录@@。各市@@@@（地@@）应根据@@省@@级@@@@乐动安卓app 事项@@基本目录@@和@@工作@@实际@@，组织本级及县@@@@（市@@、区@@）相关部门@@、乡@@镇@@（街道@@）认领@@应承接的事项@@@@，梳理@@依法依规自行设立的事项@@@@，编制@@本地@@区@@@@乐动安卓app 事项@@基本目录@@。市@@（地@@）、县@@（市@@、区@@）营商环境@@局负责组织对@@本地@@区@@@@自设@@乐动安卓app 事项@@合法性@@等@@内容进行联合审核@@@@。〔责任单位@@：各市@@@@（地@@）政府@@（行署@@）〕
3.健全@@乐动安卓app 事项@@动态管理@@机制@@@@。
（1）省@@级@@乐动安卓app 事项@@基本目录@@、实施@@清单@@。中省@@直各相关单位@@要根据@@业务@@变化和@@实施@@情况及时向省@@营商环境@@局@@提出调整@@乐动安卓app 事项@@基本目录@@或实施@@清单@@的申请@@。省@@营商环境@@局@@负责省@@级@@@@乐动安卓app 事项@@基本目录@@、实施@@清单@@的审核@@、发布@@。〔责任单位@@：中省@@直各相关单位@@〕
（2）市@@、县@@级@@乐动安卓app 事项@@基本目录@@、实施@@清单@@。各市@@@@（地@@）、县@@（市@@、区@@）营商环境@@局要根据@@省@@级@@@@乐动安卓app 事项@@基本目录@@、实施@@清单@@的调整@@，组织本级所属部门@@对@@相关内容予以同步更新@@@@、认领@@、发布@@。〔责任单位@@：各市@@@@（地@@）政府@@（行署@@）〕
（3）统一@@@@乐动安卓app 平台@@事项@@库@@管理@@。各地@@各部门应按统一@@@@规范@@@@做好自建受理@@及审批@@系统与@@省@@一@@体化@@@@乐动安卓app 平台@@对@@接@@，基于省@@@@乐动安卓app 平台@@事项@@库@@，汇聚@@乐动安卓app 事项@@基本目录@@和@@实施@@清单@@@@，实现@@乐动安卓app 事项@@数据同源@@、动态更新@@、联动管理@@。〔责任单位@@：中省@@直各相关单位@@，各市@@@@（地@@）政府@@（行署@@）〕
（4）推动@@同类事项@@名称@@@@、类型@@等@@要素一@@致@@。中省@@直各相关单位@@应基于全省@@@@乐动安卓app 事项@@基本目录@@，推动@@市@@场准入负面清单@@、投资审批@@管理事项@@清单@@@@、工程建设@@项目审批@@事项@@清单@@等@@@@，在全省@@范围内实现@@事项@@名称@@@@、类型@@、设定依据@@等@@要素一@@致@@，探索实施@@同类事项@@关联@@。〔责任单位@@：中省@@直各相关单位@@〕
（二@@）推进@@乐动安卓app 事项@@实施@@清单@@@@标@@准@@化@@@@。
1.统一@@@@规范@@@@乐动安卓app 事项@@拆分标@@准@@@@。中省@@直各相关单位@@应根据@@全省@@@@乐动安卓app 事项@@基本目录@@，落实国家行业领域@@乐动安卓app 事项@@拆分标@@准@@@@，在推进@@@@乐动安卓app 事项@@名称@@、编码@@、依据@@、类型@@等@@基本要素@@“三@@级四@@同@@”基础上@@，逐步实现@@同一@@@@乐动安卓app 事项@@受理@@条件@@、服务@@对@@象@@、办理@@流程@@@@、申请材料@@、法定办结时限@@、办理@@结果等@@要素在全省@@范围内统一@@@@@@。〔责任单位@@：中省@@直各相关单位@@〕
2.制定@@乐动安卓app 事项@@实施@@清单@@@@。中省@@直各相关单位@@应逐项形成标@@准@@化@@@@乐动安卓app 事项@@实施@@清单@@@@，督促指导@@本行业系统按照@@统一@@@@标@@准@@编制@@实施@@清单@@@@。各市@@@@（地@@）应组织本级相关部门@@主动对@@接上级单位@@，落实要素统一@@@@任务@@，同时@@，依法依规做好本地@@区@@自行设立的地@@方@@乐动安卓app 事项@@实施@@清单@@@@要素统一@@@@工作@@@@。〔责任单位@@：中省@@直各相关单位@@，各市@@@@（地@@）政府@@（行署@@）〕
3.强化@@乐动安卓app 事项@@实施@@清单@@@@规范@@管理@@。各地@@各部门应及时对@@@@乐动安卓app 事项@@实施@@清单@@@@编制@@@@、入库@@、调整等@@情况进行自检自查@@。各级@@营商环境@@局依照国家标@@准@@@@@@，组织开展实施@@清单@@质检工作@@@@。〔责任单位@@：中省@@直各相关单位@@，各市@@@@（地@@）人民政@@府@@（行署@@）〕
4.持续推进@@@@乐动安卓app “全省@@通办@@”“跨省@@通办@@”。依托省@@一@@体化@@@@乐动安卓app 平台@@“全省@@通办@@”“跨省@@通办@@”服务@@专区@@@@@@，实现@@申请材料@@和@@档案材料数据共享@@，持续优化@@乐动安卓app 资源@@配置@@，实现@@“异地@@代收代办@@”。〔牵头单位@@：省@@营商环境@@局@@；责任单位@@：中省@@直各相关单位@@，各市@@@@（地@@）政府@@（行署@@）〕
（三@@）健全@@乐动安卓app 标@@准@@体系@@@@。
依照国家标@@准@@@@，组织推进@@@@全省@@@@乐动安卓app 标@@准@@总体框架设计和@@标@@准@@化@@工作@@建设@@@@，健全@@完善全省@@@@乐动安卓app 事项@@管理@@、乐动安卓app 中心@@建设@@@@、乐动安卓app 实施@@、便民热线运行@@、服务@@评估评价@@等@@标@@准@@规范@@@@，持续完善省@@一@@体化@@@@乐动安卓app 平台@@标@@准@@规范@@体系@@@@。建立@@标@@准@@研制@@、试点验证@@、审查@@发布@@@@、推广@@实施@@@@、效果评估和@@监督保障等@@闭环运行机制@@@@。〔牵头单位@@：省@@营商环境@@局@@；责任单位@@：中省@@直各相关单位@@，各市@@@@（地@@）政府@@（行署@@）〕
三@@、推进@@乐动安卓app 规范@@化@@
（一@@）规范@@审批@@服务@@@@。
1.规范@@审批@@服务@@@@行为@@。
（1）乐动安卓app 事项@@逐步实现@@全流程@@在线办理@@@@。推进@@电子印章@@、电子证照@@应用@@@@，加强@@事项@@办理@@证明材料@@、填报数据的精简@@、复用和@@共享@@，进一@@步压缩办理@@环节@@、精简办事材料@@、缩短办理@@时限@@@@。严格按照@@@@乐动安卓app 事项@@实施@@清单@@@@提供办事服务@@@@，不得额外增加或变相增加办理@@环节和@@申请材料@@@@，没有法律@@法规@@依据@@的证明事项@@一@@律取消@@。〔责任单位@@：中省@@直各相关单位@@，各市@@@@（地@@）政府@@（行署@@）〕
（2）严格执行首问负责等@@制度@@。各地@@各部门应落实首问负责@@、首办负责@@、一@@次性告知@@、限时办结@@、预约服务@@@@、帮办代办等@@制度和@@措施@@。做好帮办@@、导办@@、线上咨询@@等@@前置服务@@@@，加强@@乐动安卓app 事项@@申报辅导@@。对@@乐动安卓app 事项@@办理@@中的现场勘验@@@@、技术审查@@@@、听证论证等@@程序@@，实施@@清单@@化管理@@，建立@@限时办结@@机制@@并向社会公布@@。涉及多个部门的@@，由牵头部@@门组织联合实施@@@@。法律@@、法规@@、规章以及国家有关规定对@@@@乐动安卓app 事项@@办理@@期限有明确@@规定的@@，应当在法定期限内办结@@。承诺@@乐动安卓app 事项@@办理@@期限少于法定期限的@@，应当在承诺@@期限内办结@@。〔责任单位@@：中省@@直各相关单位@@，各市@@@@（地@@）政府@@（行署@@）〕
2.规范@@审批@@监管协同@@。
（1）按照@@“谁审批@@@@、谁监管@@，谁主管@@、谁监管@@”原则@@，各地@@各部门要履行审批@@@@、监管责任@@，加强@@协同配合@@，密切部门之间以及部门内部的审批@@和@@监管联动@@，实时共享审管信息@@。〔责任单位@@：中省@@直各相关单位@@，各市@@@@（地@@）政府@@（行署@@）〕
（2）加强@@审管衔接@@。对@@划归行政审批@@局审批@@的@@乐动安卓app 事项@@，由行业主管部门负责监管@@。行政审批@@局和@@行业主管部门要加强@@@@审管衔接@@@@，建立@@系统信息实时交流机制@@@@，行政审批@@局应将有关@@乐动安卓app 事项@@办理@@信息和@@结果同步推送至行业主管部门@@，行业主管部门应将相关的行政检查@@、行政处罚等@@监管信息与@@行政审批@@局同步共享@@，形成审批@@服务@@监管@@、监管支撑审批@@的审管衔接工作@@格局@@。〔责任单位@@：各市@@@@（地@@）政府@@（行署@@）〕
3.规范@@中介服务@@@@。
（1）规范@@中介服务@@@@事项@@@@。各地@@各部门要进一@@步清理@@乐动安卓app 领域没有法律@@法规@@或国务院决定依据@@的中介服务@@事项@@@@，对@@确需保留的强制性中介服务@@事项@@@@，实行清单管理并向社会公布@@。〔牵头单位@@：省@@营商环境@@局@@；责任单位@@：中省@@直各相关单位@@，各市@@@@（地@@）政府@@（行署@@）〕
（2）建立@@中介服务@@网@@上超市@@@@。依托省@@一@@体化@@@@乐动安卓app 平台@@开发建设@@中介服务@@网@@上超市@@@@，推动@@中介服务@@机构@@公开服务@@指南@@，明确@@服务@@条件@@、流程@@、时限和@@收费标@@准@@@@，供需双方依法依规开展采购交易活动@@。〔牵头单位@@：省@@营商环境@@局@@；责任单位@@：中省@@直各相关单位@@，各市@@@@（地@@）政府@@（行署@@）〕
（3）加强@@中介服务@@信用监管@@。通过信用等@@级评价@@、资质动态管理@@方式@@，推动@@解决@@中介服务@@环节多@@、耗时长@@、市@@场垄断@@、“红顶中介@@”等@@问题@@@@，对@@相关信用信息进行归集共享@@。〔责任单位@@：中省@@直各相关单位@@，各市@@@@（地@@）政府@@（行署@@）〕
（二@@）规范@@乐动安卓app 场所办事服务@@@@。
1.规范@@乐动安卓app 场所设立@@。
（1）统一@@@@规范@@@@集中提供@@乐动安卓app 的综合性场所名称@@，县@@级@@以上为@@乐动安卓app 中心@@，乡@@镇@@（街道@@）为便民服务@@中心@@@@@@，村@@（社区@@@@）为便民服务@@站@@@@@@。同时@@，应按照@@@@“就近办@@”原则@@，持续优化@@乐动安卓app 场所位置布局@@。〔责任单位@@：各市@@@@（地@@）政府@@（行署@@）〕
（2）建立@@乐动安卓app 中心@@进驻事项@@负面清单@@制度@@。除场地@@@@限制或涉及国家秘密@@情形外@@，原则@@上@@乐动安卓app 事项@@均应纳入@@乐动安卓app 中心@@集中办理@@@@。各市@@@@（地@@）应组织建立@@本地@@区@@@@乐动安卓app 中心@@进驻事项@@负面清单@@，统一@@@@明确@@本地@@区@@因场地@@@@限制或涉密不能进驻中心@@办理@@的事项@@@@。部门单设的@@乐动安卓app 窗口@@原则@@上@@应整合并入本级@@乐动安卓app 中心@@，确不具备整合条件的要采取委托中心@@窗口@@收件@@、帮办代办服务@@等@@方式提供办理@@渠道@@，纳入本级@@乐动安卓app 中心@@一@@体化管理@@，在窗口@@设置@@@@、功能区@@域@@、服务@@规范@@等@@方面与@@本级@@乐动安卓app 中心@@执行同一@@标@@准@@@@。〔责任单位@@：各市@@@@（地@@）政府@@（行署@@）〕
（3）筹建黑龙江@@省@@@@@@乐动安卓app 中心@@。省@@乐动安卓app 中心@@与@@哈尔滨市@@@@乐动安卓app 中心@@共建运行@@，乐动安卓app 事项@@纳入@@乐动安卓app 中心@@集中办理@@@@的@@，中省@@直各相关单位@@应选派熟悉相关审批@@服务@@业务@@的工作@@人员@@进驻@@，并充分授权@@。在哈尔滨新区@@@@乐动安卓app 中心@@设置@@@@“省@@行政审批@@综合受理@@窗口@@@@”，由哈尔滨新区@@@@乐动安卓app 中心@@负责日@@常管理工作@@@@，省@@级@@行政权力事项@@应纳入综合受理@@窗口@@提供服务@@@@。〔牵头单位@@：省@@营商环境@@局@@；责任单位@@：中省@@直各相关单位@@，哈尔滨市@@政府@@@@〕
2.规范@@综合办事窗口@@设置@@@@。
（1）乐动安卓app 中心@@应逐步整合部门单设的@@办事窗口@@@@。按照@@“前台综合受理@@@@、后台分类审批@@@@、综合窗口@@出件@@”模式@@，根据@@事项@@关联度和@@业务@@性质设置@@分领域综合办事窗口@@@@，逐步推进@@设置@@无差别综合办事窗口@@@@。〔责任单位@@：各市@@@@（地@@）政府@@（行署@@）〕
（2）设置@@“综合咨询@@@@”等@@乐动安卓app 窗口@@。乐动安卓app 中心@@要设置@@综合咨询@@@@窗口@@@@，统一@@@@提供咨询@@@@、引导等@@服务@@@@。设置@@帮办代办窗口@@@@，为老年@@人@@、残疾人等@@特殊群体提供帮办代办服务@@@@。设置@@“全省@@通办@@”“跨省@@通办@@”窗口@@，为企业和@@群众提供异地@@办事服务@@@@。设置@@“惠企政策兑现@@”窗口@@，实现@@惠企政策及时兑现@@。设置@@“办不成事@@”反映窗口@@@@，提供兜底服务@@@@，解决@@企业和@@群众办事过程中遇到的疑难事项@@和@@复杂问题@@@@。〔责任单位@@：各市@@@@（地@@）政府@@（行署@@）〕
（3）规范@@乐动安卓app 窗口@@业务@@办理@@@@。进驻的@@乐动安卓app 事项@@必须在@@乐动安卓app 中心@@实质运行@@，严禁@@“明进暗不进@@”。对@@适用@@“收件即受理@@@@”方式的@@乐动安卓app 事项@@，进驻部门要授权窗口@@工作@@人员@@接收申请材料@@并出具受理@@凭证@@。进驻部门应向@@乐动安卓app 中心@@派遣@@“首席事务代表@@”，负责本部门进驻事项@@咨询@@@@、受理@@、审批@@、出件等@@@@，推动@@更多@@@@乐动安卓app 事项@@当场办理@@@@、简单事项@@即时办结@@，并做好@@乐动安卓app 中心@@和@@@@进驻部门的业务@@衔接@@。〔责任单位@@：各市@@@@（地@@）政府@@（行署@@）〕
（三@@）规范@@网@@上办@@事服务@@@@。
1.统一@@@@网@@上办@@事入口@@。
（1）统一@@@@网@@上办@@事支撑@@。各地@@各部门应按照@@@@职责权限整合优化各业务@@系统和@@办事服务@@平台@@@@，全面完成@@IPv6改造@@，依托省@@一@@体化@@@@乐动安卓app 平台@@统一@@@@开展@@乐动安卓app 、咨询@@投诉@@@@、数据共享交换等@@工作@@@@，实现@@网@@上办@@事@@“一@@次注册@@、多点互认@@、全网@@通行@@”。要加快推进@@各相关政府@@网@@站@@@@、乐动安卓app 平台@@适老化与@@无障碍改造@@@@，提供大字版@@、语音版@@、简洁版移动@@乐动安卓app 应用@@。〔责任单位@@：中省@@直各相关单位@@，各市@@@@（地@@）政府@@（行署@@）〕
（2）强化@@乐动安卓app 移动端@@@@“全省@@事@@”APP建设@@。“全省@@事@@”APP是全省@@@@乐动安卓app 移动端@@@@的主要提供渠道和@@总入口@@，各地@@各部门应按国家标@@准@@规范@@@@，将本级各类@@@@乐动安卓app 移动端@@@@应用@@统一@@@@接入@@“全省@@事@@”APP，推动@@相关服务@@应用@@统一@@@@管理@@、同源发布@@@@、一@@体化服务@@@@，解决@@乐动安卓app 移动应用@@@@程序数量多@@、重复注册等@@问题@@@@@@。〔责任单位@@：中省@@直各相关单位@@，各市@@@@（地@@）政府@@（行署@@）〕
2.规范@@网@@上办@@事指引@@。
（1）完善网@@上办@@事引导功能@@。各级@@乐动安卓app 平台@@应设置@@网@@上预约@@、网@@上咨询@@@@、在线申办@@、进度查询@@、结果查询@@、投诉@@、评价等@@服务@@功能@@，页面@@应简洁明了@@，简化办事操作@@、提高系统稳定性@@，避免出现图片不显示@@、视频无法播放等@@情况@@。〔牵头单位@@：省@@营商环境@@局@@；责任单位@@：中省@@直各相关单位@@，各市@@@@（地@@）政府@@（行署@@）〕
（2）提升@@网@@办便捷度和@@智慧化水平@@@@。各级@@乐动安卓app 平台@@应提供更加简明易懂实用的办事指南和@@网@@上办@@事操作说明@@，创新在线导办@@帮办@@、智能客服等@@方式@@，持续优化@@智能搜索@@@@、智能问答@@、智能导航@@@@，方便企业和@@群众快捷精准获取相关服务@@信息@@。〔牵头单位@@：省@@营商环境@@局@@；责任单位@@：中省@@直各相关单位@@，各市@@@@（地@@）政府@@（行署@@）〕
3.提升@@网@@上办@@事深度@@。
（1）推进@@乐动安卓app 综合受理@@系统建设@@@@。按照@@统一@@@@入口@@、统一@@@@认证@@、统一@@@@申报@@、统一@@@@查询@@、统一@@@@收付@@、统一@@@@邮寄@@、统一@@@@评价等@@要求@@，推进@@乐动安卓app 综合受理@@系统建设@@@@，实现@@乐动安卓app 事项@@线上线下协同联动@@@@，深度融合@@，一@@体化办理@@@@。〔牵头单位@@：省@@营商环境@@局@@；责任单位@@：中省@@直各相关单位@@，各市@@@@（地@@）政府@@（行署@@）〕
（2）精简办事环节@@，实施@@流程@@再造@@。各地@@各部门应按照@@@@材料共享@@、时限压缩@@、环节精简的要求@@@@，逐项细化全流程@@网@@办事项@@的申请材料@@@@、审查@@要点@@、办理@@时限@@、结果样本等@@信息要素@@，规范@@网@@上预约@@、预审@@、办理@@、核查@@（勘验@@）、审查@@（评审@@）、出件等@@@@办理@@环节@@，凡能够通过电子证照@@库获取的@@，一@@律免于提交证照原件@@。〔责任单位@@：中省@@直各相关单位@@，各市@@@@（地@@）政府@@（行署@@）〕
（3）提升@@乐动安卓app 事项@@网@@上办@@理深度@@。推动@@政务外网@@乡@@村@@@@、社区@@@@全覆盖@@，编制@@《高频@@乐动安卓app 事项@@全程网@@办清单@@》，推动@@建立@@统一@@@@的邮寄服务@@配套管理系统@@，提供申请受理@@@@、审查@@决定@@、结果送达等@@全流程@@@@、全环节网@@上服务@@@@@@，推动@@更多@@@@适合网@@上办@@理的@@乐动安卓app 事项@@实现@@@@全程网@@办@@。〔牵头单位@@：省@@营商环境@@局@@；责任单位@@：中省@@直各相关单位@@，各市@@@@（地@@）政府@@（行署@@）〕
（四@@）规范@@乐动安卓app 线上线下融合发展@@。
1.规范@@乐动安卓app 办理@@方式@@。线上线下并行提供服务@@@@，满足企业和@@群众的多样化办事需求@@。对@@已实现@@线上办理@@的@@乐动安卓app 事项@@，要同步提供线下窗口@@办事服务@@@@，由企业和@@群众自主选择办理@@渠道@@。申请人在线下办理@@业务@@时@@，不得强制要求其先到线上预约或在线提交申请材料@@@@。已在线收取申请材料@@或通过部门间共享能获取规范@@化@@电子材料的@@，不得要求申请人重复提交纸质材料@@。〔责任单位@@：中省@@直各相关单位@@，各市@@@@（地@@）政府@@（行署@@）〕
2.合理配置@@乐动安卓app 资源@@。各地@@各部门要结合实际@@，合理配置@@线上线下@@乐动安卓app 资源@@，在推动@@更多@@@@@@乐动安卓app 事项@@网@@上办@@理的同时@@@@，同步提升@@线下办事能力@@和@@服务@@能力@@@@。推进@@乐动安卓app 事项@@和@@办事指南等@@在线上线下服务@@渠道同源发布@@@@@@、同步更新@@，做到线上线下无差别受理@@@@、同标@@准@@办理@@@@。〔责任单位@@：中省@@直各相关单位@@，各市@@@@（地@@）政府@@（行署@@）〕
（五@@）规范@@开展@@乐动安卓app 评估评价@@。
1.建立@@乐动安卓app “不见面好差评@@@@”机制@@。各地@@各部门在各级@@@@乐动安卓app 机构@@、乐动安卓app 平台@@、乐动安卓app 便民热线全面开展@@“好差评@@”工作@@，完善评价@@、核实@@、整改@@、反馈@@、回访@@、监督全流程@@@@乐动安卓app 评价闭环机制@@@@。〔责任单位@@：中省@@直各相关单位@@，各市@@@@（地@@）政府@@（行署@@）〕
2.实现@@系统对@@接@@。各地@@各部门自建业务@@系统应与@@省@@@@乐动安卓app “好差评@@”系统完成对@@接@@，按标@@准@@调用@@乐动安卓app “好差评@@”系统页面@@@@，实现@@现场服务@@@@“一@@次一@@评@@”、网@@上服务@@@@“一@@事一@@评@@”，评价数据实时回传@@。乐动安卓app 事项@@办结后@@，办件@@人未主动评价的可发送提醒短信@@。〔责任单位@@：中省@@直各相关单位@@，各市@@@@（地@@）政府@@（行署@@）〕
3.建设@@评价专区@@@@@@。乐动安卓app 中心@@出口应设置@@一@@体化评价专区@@@@或评价走廊@@，配备相应评价设备@@、评价二@@维码@@等@@@@，有条件的可建设@@密闭@@“好差评@@”专区@@@@，实现@@评价数据实时回传@@汇聚@@@@。对@@差评事项@@@@，应及时调查核实@@@@，事实清楚@@、诉求合理的@@，按照@@规定进行整改@@纠正@@。各级@@营商环境@@局应当做好协调指导@@@@、督促检查@@、复核申诉等@@工作@@@@。〔责任单位@@：各市@@@@（地@@）政府@@（行署@@）〕
4.乐动安卓app 评估评价@@。以国家@@乐动安卓app 评估指标@@体系@@为基础@@，实时监测采集事项@@@@、办件@@、业务@@、用户@@、运行安全@@、社会评价等@@信息数据@@，建立@@健全@@@@乐动安卓app 督查考核机制@@@@，采取明查暗访和@@第三@@方评价等@@多种方式对@@线上线下@@乐动安卓app 开展综合评估考核@@，并将考核结果纳入优化营商环境@@目标@@考核@@，促进各地@@各部门@@乐动安卓app 水平@@不断提升@@@@@@。〔牵头单位@@：省@@营商环境@@局@@；责任单位@@：中省@@直各相关单位@@，各市@@@@（地@@）政府@@（行署@@）〕
四@@、推进@@乐动安卓app 便利化@@
（一@@）推进@@乐动安卓app 集成化@@办理@@@@。
1.梳理@@乐动安卓app 集成化@@“办好一@@件事@@@@”事项@@清单@@。各市@@@@（地@@）应围绕企业从设立到注销@@、个人从出生到身后的全生命周期@@，以公安@@、市@@场监管@@、教育@@、医疗@@、住房@@、社保@@、民政@@、交通等@@领域为重点@@，全面梳理@@关联性强@@、办事需求量大@@、企业和@@群众获得感强的多个跨部门@@@@、跨层级@@乐动安卓app 集成化@@“办好一@@件事@@@@”事项@@清单@@。〔责任单位@@：各市@@@@（地@@）政府@@（行署@@）〕
2.优化再造办事流程@@@@。按照@@“一@@次告知@@、一@@表申请@@、一@@套材料@@、一@@窗@@（端@@）受理@@、一@@网@@办理@@@@”的要求@@，通过系统对@@接整合和@@数据共享@@，减少办事环节@@、精简申请材料@@@@、压缩办理@@时限@@@@，推动@@业务@@整合和@@流程@@再造@@。其中@@，涉及多个部门审批@@的@@，由第一@@环节办理@@部门牵头实施@@@@。〔责任单位@@：中省@@直各相关单位@@，各市@@@@（地@@）政府@@（行署@@）〕
3.建设@@“一@@件事@@集成服务@@@@”专区@@@@。省@@营商环境@@局@@组织统筹建设@@黑龙江@@@@乐动安卓app 网@@、“全省@@事@@”APP“一@@件事@@集成服务@@@@”专区@@@@，各市@@@@（地@@）在专区@@@@集中发布@@@@“一@@件事@@”事项@@，为企业和@@群众提供主题@@式@@、套餐式服务@@@@。〔牵头单位@@：省@@营商环境@@局@@；责任单位@@：各市@@@@（地@@）政府@@（行署@@）〕
（二@@）推广@@“免证办@@”服务@@。
1.加快推进@@电子证照@@系统对@@接@@。各地@@各部门自建电子证照@@系统应按统一@@@@标@@准@@完成与@@省@@一@@体化@@@@乐动安卓app 平台@@对@@接@@。中省@@直部门负责省@@垂直业务@@系统对@@接工作@@@@，涉及国家垂直业务@@系统的@@，由中省@@直各对@@口部门牵头协调推进@@@@。各市@@@@（地@@）政府@@（行署@@）负责组织推进@@@@本区@@域电子证照@@系统与@@省@@一@@体化@@@@乐动安卓app 平台@@对@@接@@。〔牵头单位@@：省@@营商环境@@局@@；责任单位@@：中省@@直各相关单位@@，各市@@@@（地@@）政府@@（行署@@）〕
2.持续推进@@@@电子证照@@汇聚@@@@。各地@@各部门按照@@@@“应归尽归@@”原则@@将本部门制发电子证照@@汇聚@@至一@@体化电子证照@@系统@@。优先推进@@出生医学证明@@、户口簿@@、身份证@@、社会保障@@卡@@、学历学位证@@、职业资格证@@、驾驶证@@和@@新申领的结@@（离@@）婚证@@、不动产权证书@@、不动产登记@@证明@@、营业执照@@、生产经营@@许可证@@、检测认证等@@常用电子证照@@汇聚@@工作@@@@。中省@@直部门同时@@负责垂直业务@@系统相关证照汇聚@@工作@@@@。优先汇聚@@@@2012年@@至@@2022年@@间制发的有效证照@@。〔牵头单位@@：省@@营商环境@@局@@；责任单位@@：中省@@直各相关单位@@，各市@@@@（地@@）政府@@（行署@@）〕
3.推进@@电子证照@@互通互用@@。各地@@各部门新制发证照应严格按照@@@@国家标@@准@@或行业标@@准@@制作@@，存量电子证照@@应尽快完成标@@准@@化@@改造@@@@，全面支撑开展电子化应用@@和@@互通互认@@。推进@@乐动安卓app 办件@@归档全程电子化管理@@，确保形成的电子档案来源可靠@@、程序规范@@@@、要素合规@@。〔责任单位@@：中省@@直各相关单位@@，各市@@@@（地@@）政府@@（行署@@）〕
4.全面推进@@电子证照@@共享@@。各地@@各部门应依托一@@体化@@@@乐动安卓app 平台@@，实现@@电子证照@@共享@@。优先推进@@婚姻@@登记@@、生育@@登记@@、住房@@公积金@@异地@@转移接续@@、就业创业@@、户籍迁移@@、社会保障@@卡@@申领@@、养老保险关系转移接续@@、异地@@就医报销@@、不动产登记@@、企业登记@@、经营@@、投资和@@工程建设@@等@@高频@@事项@@@@，并进一@@步拓展@@到纳税缴费@@、社会保障@@、医疗@@保障@@、住房@@公积金@@、交通运输@@、公共资源@@交易@@、金融服务@@@@、行政执法@@、市@@场监管@@等@@领域@@。〔责任单位@@：中省@@直各相关单位@@，各市@@@@（地@@）政府@@（行署@@）〕
5.推进@@乐动安卓app 事项@@办理@@免填报@@。各地@@各部门完成业务@@系统@@、综合受理@@系统与@@数据共享平台@@对@@接@@@@，根据@@业务@@实际需要获取可共享资源@@@@，实现@@个人及企业办理@@@@乐动安卓app 事项@@时信息免填写@@、“最多报一@@次@@”。〔责任单位@@：中省@@直各相关单位@@，各市@@@@（地@@）政府@@（行署@@）〕
6.促进电子证照@@社会化应用@@@@。依托一@@体化@@乐动安卓app 平台@@电子证照@@共享服务@@体系@@@@，围绕合同订立@@、人员@@招聘@@、交通出行@@、文化和@@旅游等@@场景与@@领域@@，积极推动@@电子证照@@在企业@@、社会组织@@、个人等@@持证主体@@之间的社会化应用@@@@。电子证照@@制发部门应参照国家部委制定@@发布@@的本行业领域电子证照@@技术和@@使用规范@@@@，制定@@本行业领域电子证照@@技术和@@使用规范@@@@，定期向社会发布@@@@，并提供必要的服务@@保障@@，电子证照@@使用部门应及时发布@@电子证照@@社会化应用@@场景清单和@@应用@@指南@@，不断提升@@@@电子证照@@社会认可度@@，推动@@电子证照@@在全社会广泛应用@@@@。〔责任单位@@：中省@@直各相关单位@@，各市@@@@（地@@）政府@@（行署@@）〕
（三@@）推动@@更多@@@@乐动安卓app 事项@@“就近办@@”。
1.推动@@乐动安卓app 向基层延伸@@。各市@@@@（地@@）统筹实施@@基层便民服务@@站@@@@点布局@@，推动@@公共教育@@@@@@、劳动就业@@、社会保险@@、医疗@@卫生@@、养老服务@@@@、社会服务@@@@、户籍管理@@等@@领域群众经常办理@@且基层能有效承接的@@乐动安卓app 事项@@以委托受理@@@@、授权办理@@@@、帮办代办等@@方式下沉至便民服务@@中心@@@@@@（站@@）办理@@。〔责任单位@@：各市@@@@（地@@）政府@@（行署@@）〕
2.推广@@24小时自助服务@@@@。统一@@@@集成式自助终端@@@@乐动安卓app 标@@准@@，统筹技术方案@@，鼓励通过社会化合作在村@@@@ (社区@@@@)、园区@@@@、商场@@、楼宇和@@银行@@、邮政@@、电信@@网@@点设立自助服务@@终端@@@@。各地@@各部门应推动@@整合公安@@、税务@@、社会保障@@、医疗@@保障@@等@@自助服务@@功能@@，推动@@实现@@更多@@事项@@全程自助办理@@@@，实现@@乐动安卓app “就近办@@、家门口办@@”。〔责任单位@@：省@@营商环境@@局@@，中省@@直各相关单位@@，各市@@@@（地@@）政府@@（行署@@）〕
（四@@）推动@@更多@@@@乐动安卓app 事项@@“网@@上办@@、掌上办@@”。
1.推进@@乐动安卓app 事项@@“应上尽上@@”。除法律@@法规@@另有规定或涉及国家秘密@@的@@，乐动安卓app 事项@@全部纳入省@@一@@体化@@@@乐动安卓app 平台@@管理和@@运行@@。〔责任单位@@：中省@@直各相关单位@@，各市@@@@（地@@）政府@@（行署@@）〕
2.推广@@“扫码亮证@@”服务@@。推动@@身份证@@@@、社会保障@@卡@@、医保电子凭证@@、驾驶证@@、行驶证@@、营业执照@@等@@高频@@电子证照@@在@@“全省@@事@@”APP汇聚@@和@@使用@@，在户政@@、社保@@、住房@@、医疗@@等@@相关事项@@办理@@中推广@@@@“扫码亮证@@”服务@@，着力打造实名认证@@、实人核验@@、实证共享的服务@@模式@@@@。在确保安全可控的前提下@@，发挥第三@@方平台@@渠道优势@@，拓展@@乐动安卓app 移动应用@@@@。〔牵头单位@@：省@@营商环境@@局@@；责任单位@@：中省@@直各相关单位@@，各市@@@@（地@@）政府@@（行署@@）〕
（五@@）推行告知承诺@@制@@和@@容缺受理@@服务@@模式@@@@。
1.推行告知承诺@@制@@。除直接涉及国家安全@@、国家秘密@@、公共安全@@、金融业审慎监管@@、生态环境保护@@，直接关系人身健康@@、生命财产安全@@，以及重要涉外等@@风险较大@@、纠错成本较高@@、损害难以挽回的@@乐动安卓app 事项@@外@@，各地@@各有关部门要按照@@最大限度利企便民原则@@梳理@@可采取告知承诺@@制方式的@@@@乐动安卓app 事项@@，按照@@全面准确@@@@、权责清晰@@、通俗易懂的要求@@@@，编制@@告知承诺@@制工作@@规程@@，修改完善办事指南@@，制作告知承诺@@书格式文本@@。告知承诺@@制办事指南@@、告知承诺@@书格式文本要通过相关服务@@场所@@、网@@站@@和@@省@@一@@体化@@@@乐动安卓app 平台@@等@@渠道公布@@，方便申请人查阅@@、索取或者下载@@。申请人书面承诺@@已经符合告知的相关要求并愿意承担不实承诺@@的法律@@责任@@，行政机关不再索要有关证明并依据@@书面承诺@@办理@@相关行政事项@@@@。〔责任单位@@：中省@@直各相关单位@@，各市@@@@（地@@）政府@@（行署@@）〕
2.推行容缺受理@@服务@@@@。申请人申请办理@@的行政审批@@事项@@@@，法定条件基本具备@@、主要材料齐全@@，但部分材料欠缺且符合容缺受理@@情形的@@，行政机关应一@@次性告知@@其需补齐的材料及承诺@@事项@@@@，申请人作出书面承诺@@后@@，行政机关可容缺受理@@审批@@@@。〔责任单位@@：中省@@直各相关单位@@，各市@@@@（地@@）政府@@（行署@@）〕
（六@@）提升@@智慧化精准化个性化@@服务@@水平@@@@。
1.建设@@用户@@专属服务@@空间@@@@。依托省@@一@@体化@@@@乐动安卓app 平台@@建设@@@@企业和@@个人专属服务@@空间@@@@，集中汇聚@@展示用户@@电子证照@@@@、办件@@、投诉@@建议等@@数据@@，规范@@和@@拓展@@二@@维码@@@@、数字名片等@@场景应用@@@@，推动@@各项利企便民政@@策和@@办事服务@@直达直享@@、一@@站@@办理@@@@，实现@@精准化匹配和@@个性化@@推送@@，不断提升@@@@用户@@体验@@。〔牵头单位@@：省@@营商环境@@局@@；责任单位@@：中省@@直各相关单位@@，各市@@@@（地@@）政府@@（行署@@）〕
2.积极运用新技术提升@@@@乐动安卓app 能力@@。积极运用大数据@@、人工智能@@、第五@@代移动通信@@（5G）、区@@块链等@@技术@@，推出@@“免申即享@@”、乐动安卓app 地@@图@@、“一@@码办事@@”、智能审批@@等@@创新应用@@模式@@@@，为进一@@步提升@@@@乐动安卓app 效能提供有力支撑@@。〔责任单位@@：中省@@直各相关单位@@，各市@@@@（地@@）政府@@（行署@@）〕
（七@@）提供更多@@便利服务@@@@。
各类@@乐动安卓app 场所要加强@@@@无障碍环境建设@@和@@改造@@@@，为老年@@人@@、残疾人等@@特殊群体提供便利服务@@@@。推进@@水电气热@@、电信@@、公证@@、法律@@援助等@@与@@企业和@@群众生产生活密切相关的服务@@进驻@@乐动安卓app 中心@@和@@@@乐动安卓app 平台@@。乐动安卓app 中心@@〔便民服务@@中心@@@@（站@@）〕要依法加强@@与@@各类@@寄递企业的合作@@，降低企业和@@群众办事成本@@。乐动安卓app 中心@@实行@@24小时预约服务@@@@@@，鼓励各类@@@@乐动安卓app 中心@@开展延时错时服务@@@@。〔责任单位@@：各市@@@@（地@@）政府@@（行署@@）〕
五@@、全面提升@@@@省@@一@@体化@@@@乐动安卓app 平台@@服务@@能力@@@@
（一@@）加强@@平台@@建设@@@@统筹@@。
1.统筹省@@一@@体化@@@@乐动安卓app 平台@@建设@@@@和@@管理@@。充分发挥省@@推进@@网@@上@@@@乐动安卓app 能力@@（乐动安卓app “好差评@@”）建设@@领导小组@@作用@@，聚焦@@跨层级@@@@、跨地@@域@@、跨系统@@、跨部门@@、跨业务@@建设@@任务@@，统筹省@@一@@体化@@@@乐动安卓app 平台@@建设@@@@和@@管理@@，推动@@乐动安卓app 业务@@系统整合@@，加强@@数据共享@@、乐动安卓app “好差评@@”、乐动安卓app 事项@@标@@准@@化@@@@、电子证照@@、电子印章等@@系统改革@@建设@@@@，推动@@实现@@与@@国家@@乐动安卓app 平台@@全面对@@接融合@@。〔牵头单位@@：省@@营商环境@@局@@；责任单位@@：中省@@直各相关单位@@，各市@@@@（地@@）政府@@（行署@@）〕
2.中省@@直各相关单位@@应按照@@@@省@@推进@@网@@上@@@@乐动安卓app 能力@@（乐动安卓app “好差评@@”）建设@@领导小组@@统一@@@@要求@@，加大行业领域应用@@的全省@@统建力度@@，提高本部门网@@上@@乐动安卓app 能力@@，并按标@@准@@规范@@实现@@与@@省@@一@@体化@@@@乐动安卓app 平台@@对@@接@@，确保系统通@@、数据通@@、业务@@通@@。〔责任单位@@：中省@@直各相关单位@@〕
3.各市@@@@（地@@）政府@@（行署@@）统筹本区@@域网@@上@@乐动安卓app 能力@@建设@@需求@@，按照@@统一@@@@标@@准@@规范@@组织建设@@@@，充分依托省@@一@@体化@@@@@@乐动安卓app 平台@@建设@@@@成果@@，开展应用@@推广@@和@@业务@@创新@@。〔责任单位@@：各市@@@@（地@@）政府@@（行署@@）〕
4.各部门能依托省@@一@@体化@@@@@@乐动安卓app 平台@@支撑@@乐动安卓app 业务@@办理@@的@@，不再单独建设@@相关业务@@系统@@，确需单独建设@@业务@@系统的@@，要把与@@省@@一@@体化@@@@乐动安卓app 平台@@对@@接@@融合和@@数据共享作为项目立项及验收条件@@。乐动安卓app 平台@@应由省@@级@@统筹建设@@@@，原则@@上@@不再单独建设@@市@@@@（地@@）级以下@@乐动安卓app 平台@@。〔牵头单位@@：省@@营商环境@@局@@；责任单位@@：中省@@直各相关单位@@，各市@@@@（地@@）政府@@（行署@@）〕
（二@@）强化@@平台@@公共支撑@@。
1.完善统一@@@@身份认证系统@@。按国家统一@@@@标@@准@@规范@@@@，实现@@省@@统一@@@@身份认证系统与@@国家统一@@@@身份认证系统对@@接@@，破解企业和@@群众办事在不同地@@区@@和@@部门平台@@重复注册验证等@@问题@@@@@@，实现@@“一@@次注册@@、全网@@通办@@”。〔牵头单位@@：省@@营商环境@@局@@；责任单位@@：中省@@直各相关单位@@，各市@@@@（地@@）政府@@（行署@@）〕
2.规范@@电子印章管理@@。按照@@国家电子印章技术规范@@@@，实现@@全省@@统一@@@@的电子印章用章服务@@@@。使用统一@@@@电子印章制章服务@@制发电子印章@@，规范@@电子印章全流程@@管理@@，实现@@权威@@、规范@@、可信的电子印章用章服务@@@@。〔牵头单位@@：省@@营商环境@@局@@；责任单位@@：中省@@直各相关单位@@，各市@@@@（地@@）政府@@（行署@@）〕
3.加快电子证照@@归集共享应用@@@@。按国家统一@@@@标@@准@@规范@@@@，实现@@省@@电子证照@@系统与@@国家电子证照@@共享服务@@系统对@@接@@，及时向国家上报电子证照@@目录数据@@。按照@@统一@@@@电子证照@@业务@@技术规范@@制作和@@管理电子证照@@@@，推动@@电子证照@@互通互认@@。〔牵头单位@@：省@@营商环境@@局@@；责任单位@@：中省@@直各相关单位@@，各市@@@@（地@@）政府@@（行署@@）〕
（三@@）提升@@数据共享能力@@@@。
1.发挥政务数据共享@@供需对@@接机制@@作用@@。以省@@一@@体化@@@@乐动安卓app 平台@@为数据共享总枢纽@@，进一@@步加强@@政务信息系统整合共享@@，简化共享数据申请使用流程@@@@，满足各级@@各部门@@乐动安卓app 数据需求@@。落实数据提供方责任@@，按照@@“谁主管@@，谁提供@@，谁负责@@”的原则@@@@，保障数据供给@@，提高数据质量@@。强化@@数据使用方责任@@，加强@@共享数据使用全过程管理@@，确保数据安全@@。〔牵头单位@@：省@@营商环境@@局@@；责任单位@@：中省@@直各相关单位@@，各市@@@@（地@@）政府@@（行署@@）〕
2.推动@@双向数据共享@@。中省@@直各垂直管理业务@@信息系统与@@省@@一@@体化@@@@乐动安卓app 平台@@应实现@@深度对@@接和@@数据双向共享@@，强化@@部门之间@@、部门与@@地@@方@@之间@@、地@@方之间政务数据共享@@@@，提高数据质量@@和@@可用性@@、时效性@@，满足不动产登记@@@@、社会保障@@、户籍管理@@、市@@场主体@@准入准营等@@重点领域以及人口@@、法人@@、地@@名@@、教育@@、婚姻@@、生育@@、住房@@、信用等@@普遍性数据需求@@@@。涉及与@@国家业务@@办理@@系统对@@接的@@，由中省@@直各对@@口部门牵头协调推进@@@@。自建业务@@办理@@系统@@，应按统一@@@@标@@准@@规范@@接入省@@一@@体化@@@@乐动安卓app 平台@@，确保互联互通@@。〔责任单位@@：中省@@直各相关单位@@，各市@@@@（地@@）政府@@（行署@@）〕
六@@、保障措施@@
（一@@）加强@@组织领导@@。
1.各地@@各部门要深入贯彻落实党中央@@、国务院关于全面推进@@@@乐动安卓app 标@@准@@化@@、规范@@化@@、便利化@@工作@@的决策部署@@，切实加强@@组织领导@@@@，层层压实责任@@，及时研究解决@@工作@@推进@@实施@@中的重大问题@@@@，强化@@经费@@、人员@@、场地@@@@、信息化保障@@。
2.省@@推进@@网@@上@@乐动安卓app 能力@@（乐动安卓app “好差评@@”）建设@@领导小组@@（办公室设在省@@营商环境@@局@@@@）负责全省@@@@乐动安卓app 工作@@的顶层设计@@、统筹推进@@@@、监督检查@@，组织建立@@健全@@@@@@乐动安卓app 责任和@@标@@准@@体系@@@@@@，完善政务数据共享@@协调机制@@@@，指导@@、协调和@@督促各地@@各部门提供优质@@、规范@@、高效的@@乐动安卓app ，组织推进@@@@省@@一@@体化@@@@乐动安卓app 平台@@建设@@@@。
3.中省@@直有关单位负责指导@@@@、协调和@@督促主管行业领域的@@乐动安卓app 工作@@。市@@（地@@）、县@@（市@@、区@@）政府@@（行署@@）对@@本地@@区@@@@乐动安卓app 工作@@负主要责任@@，各级@@营商环境@@局要充分发挥统筹协调作用@@，细化任务分工@@，推动@@解决@@有关重点难点问题@@@@，确保改革@@任务尽快落地@@见效@@。乡@@镇@@政府@@和@@街道@@办事处负责本辖区@@@@乐动安卓app 具体工作@@@@，接受上级营商环境@@局指导@@和@@监督@@。
（二@@）加强@@地@@方@@乐动安卓app 体系@@建设@@@@。建立@@健全@@@@省@@@@、市@@（地@@）、县@@（市@@、区@@）乐动安卓app 体系@@，加强@@乐动安卓app 中心@@、乡@@镇@@（街道@@）便民服务@@中心@@@@，村@@（社区@@@@）便民服务@@站@@@@、乐动安卓app 平台@@和@@@@12345乐动安卓app 便民热线建设@@运行管理@@，组织推进@@@@乐动安卓app 事项@@梳理@@@@、政务数据共享@@、标@@准@@实施@@@@、人员@@管理培训@@、日@@常考核@@、指导@@监督等@@工作@@@@，统筹做好便民服务@@中心@@@@@@（站@@）人员@@和@@经费保障工作@@@@。〔牵头单位@@：省@@营商环境@@局@@；责任单位@@：中省@@直各相关单位@@，各市@@@@（地@@）政府@@（行署@@）〕
（三@@）加强@@人员@@队伍建设@@@@。乐动安卓app 中心@@综合窗口@@工作@@人员@@由同级营商环境@@局统一@@@@配备@@，支持有条件的地@@区@@推进@@便民服务@@中心@@@@@@（站@@）窗口@@工作@@人员@@统一@@@@配备@@。通过政府@@购买服务@@的@@，要健全@@完善和@@督促落实相关服务@@标@@准@@@@，合理确定政府@@购买服务@@价格@@，支持有条件的地@@区@@按照@@国家职业技能标@@准@@开展等@@级认定@@、定岗晋级等@@工作@@@@，增强人员@@队伍的稳定性@@。乐动安卓app 中心@@、便民服务@@中心@@@@（站@@）负责部门派驻人员@@的日@@常管理@@，组织实施@@平时考核@@，作为年@@度考核主要依据@@@@。各级@@营商环境@@局要健全@@培训管理制度@@，不断提升@@@@工作@@人员@@服务@@意识@@、业务@@能力@@和@@办事效率@@，要加强@@@@乐动安卓app 平台@@运营管理队伍建设@@@@，强化@@相关人员@@力量配备@@。〔责任单位@@：省@@营商环境@@局@@，各市@@@@（地@@）政府@@（行署@@）〕
（四@@）加强@@法治保障@@。聚焦@@乐动安卓app 优化面临的政策制度障碍@@，及时清理和@@修改完善与@@推进@@@@乐动安卓app 标@@准@@化@@、规范@@化@@、便利化@@不相适应的地@@方性法规@@@@、政府@@规章和@@行政规范@@性文件@@。推动@@将行之有效并可长期坚持的做法以立法形式予以固化@@，发挥法治引领和@@保障作用@@。〔责任单位@@：省@@营商环境@@局@@、省@@司法厅@@，各市@@@@（地@@）政府@@（行署@@）〕
（五@@）加强@@安全保障@@。强化@@各级@@@@乐动安卓app 平台@@安全保障系统建设@@@@，落实安全管理主体@@责任@@，分级做好@@乐动安卓app 平台@@建设@@@@运营和@@网@@络数据安全保障工作@@@@，构建全方位@@、多层次@@、一@@致性的安全防护体系@@@@，不断提升@@@@省@@一@@体化@@@@乐动安卓app 平台@@风险防控能力@@@@。加强@@政务数据全生命周期安全防护@@，强化@@乐动安卓app 和@@数据共享利用中的个人隐私@@、商业秘密保护@@，确保政务网@@络和@@数据安全@@。〔牵头单位@@：省@@营商环境@@局@@；责任单位@@：中省@@直各相关单位@@，各市@@@@（地@@）政府@@（行署@@）〕
（六@@）加强@@宣传推广@@@@。各地@@各部门要加强@@@@政策宣传@@，通过政府@@网@@站@@@@、政务新媒体@@、乐动安卓app 平台@@等@@向社会及时提供通俗易懂的政策解读@@，对@@关联性较强的政策要一@@并解读@@。加强@@对@@推进@@@@乐动安卓app 标@@准@@化@@、规范@@化@@、便利化@@进展成效和@@经验做法的总结和@@复制推广@@@@。〔责任单位@@：省@@营商环境@@局@@，中省@@直各相关单位@@，各市@@@@（地@@）政府@@（行署@@）〕
黑龙江@@省@@@@人民政@@府@@@@
2022年@@7月@@21日@@
（此件公开发布@@@@）
