各市@@@@、县@@（区@@）人民政府@@，省@@政府各部门@@：
为贯彻落实@@《国务院关于加快推进@@@@@@乐动安卓app 标@@准化@@规范@@化@@便利化@@的指导@@意见@@》（国发@@〔2022〕5号@@）和@@《国务院办公厅关于加快推进@@@@电子证照扩大应用@@领域和@@全国互通互认的意见@@》（国办发@@〔2022〕3号@@）精神@@，加快推进@@@@乐动安卓app 标@@准化@@、规范@@化@@、智能化@@、便利化@@、专业@@化@@，结合我省@@@@实际@@，现提出以@@下实施@@意见@@。
一@@、总体要求@@
（一@@）指导@@思想@@。以@@习近平新时代中国特色社会主义思想为指导@@@@，全面@@贯彻党的十九大和@@十九届历次全会精神@@@@，按照@@党中央@@、国务院决策部署和@@省@@委@@、省@@政府工作@@要求@@，聚焦@@“作示范@@、勇争先@@”目标@@定位@@，加快转变政府职能@@，持续深化@@@@“放管服@@”改革@@，深入推进@@@@营商环境@@优化@@升级@@“一@@号@@改革@@工程@@”，充分发挥全国一@@体化@@@@乐动安卓app 平台@@“一@@网@@通办@@”支撑作用@@，加强跨层级@@@@、跨地区@@@@、跨系统@@@@、跨部门@@、跨业务协同管理和@@服务@@@@，加快推进@@@@乐动安卓app 标@@准化@@、规范@@化@@、智能化@@、便利化@@、专业@@化@@，持续推动@@新形势下@@“五@@型@@”政府建设走深走实@@，努力打响@@“江西办事不用求人@@、江西办事依法依规@@、江西办事便捷高效@@、江西办事暖心爽心@@”营商环境@@品牌@@，争当全国@@乐动安卓app 满意度一@@等省@@份@@。
（二@@）基本原则@@@@。
坚持政治引领@@。将@@党的领导贯穿优化@@@@乐动安卓app 的全过程@@，有力推动@@党中央@@、国务院关于优化@@@@乐动安卓app 的系列决策部署和@@省@@委@@、省@@政府相关工作@@要求不折不扣落到实处@@。
坚持人民至上@@。聚焦@@企业群众的办事需求@@，持续破解痛点难点堵点问题@@@@，不为不办找理由@@、只为办好想办法@@，主动担当作为@@，最大限度提供更多@@便捷高效的@@@@乐动安卓app 。
坚持整体推进@@@@@@。强化@@系统@@思维@@，注重协同推进@@@@，加强上下联动@@，密切横向沟通@@，建立健全@@规范@@化@@@@、制度化@@、常态化长效机制@@，整体推进@@@@乐动安卓app 标@@准化@@、规范@@化@@、智能化@@、便利化@@、专业@@化@@建设@@。
坚持务实创新@@。传承伟大的井冈山精神@@和@@苏区@@精神@@@@，秉承工匠精神@@@@，敢想@@、敢干@@、敢为人先@@，鼓励支持改革@@创新@@，不断强化@@数字赋能@@，持续优化@@@@乐动安卓app ，争创新时代@@“第一@@等的工作@@@@”。
坚持公平可及@@。统筹兼顾@@，坚持传统服务@@方式与智能化@@服务@@创新并行@@，普惠性高效便捷服务@@与个性化暖心爽心服务@@并举@@，省@@、市@@、县@@三@@级优化@@提升与基层乡@@村@@重点推进@@同步@@，做到@@优质服务@@人人可及@@。
（三@@）工作@@目标@@@@。2022年@@底前@@，省@@、市@@、县@@、乡@@、村@@五@@级@@乐动安卓app 能力和@@水平显著提升@@，电子证照共享服务@@体系基本建立@@；省@@级@@乐动安卓app 事项@@基本目录@@统一@@编制@@、联合审核@@、动态管理@@、全面@@实施@@机制基本建立@@；各级@@乐动安卓app 中心@@及便民服务@@中心@@@@通用综合窗口全覆盖@@，电子证照在@@乐动安卓app 领域广泛应用@@@@，社会化应用@@取得积极进展@@，“减证便民@@”取得明显成效@@，全省@@@@一@@体化@@@@乐动安卓app 平台@@能力全面@@提升@@，“一@@网@@通办@@”服务@@能力显著增强@@，企业群众经常办理@@的@@乐动安卓app 事项@@实现@@@@“跨省@@通办@@”“一@@网@@通办@@”“智能秒办@@”。2025年@@底前@@，乐动安卓app 标@@准化@@、规范@@化@@、智能化@@、便利化@@、专业@@化@@水平大幅提升@@，高频@@乐动安卓app 事项@@同步实现@@全国无差别受理@@@@、同标@@准办理@@@@；电子证照与全国互通互认@@，省@@内事项@@全面@@实现@@@@“免证办@@”，跨省@@事项@@率先做到@@@@“免证办@@”，“网@@上办@@、掌上办@@、就近办@@、一@@次办@@”更加易办@@好办@@；基层基础全面@@夯实@@，服务@@平台@@成熟高效@@，创新活力持续迸发@@，服务@@机制健全顺畅@@，全省@@@@乐动安卓app 能力进入全国一@@等省@@份行列@@。
二@@、重点任务@@
（一@@）推进@@乐动安卓app 标@@准化@@。
1．服务@@事项@@标@@准化@@@@。按照@@国家统一@@部署@@，主动承接好国家统一@@编制和@@修订的@@乐动安卓app 事项@@基本目录@@，修订完善@@本省@@依法依规自行设立的@@乐动安卓app 事项@@基本目录@@，编制全省@@@@统一@@的@@乐动安卓app 事项@@基本目录@@，并在省@@政府门户网@@站@@和@@江西@@乐动安卓app 网@@发布@@。建立健全@@乐动安卓app 事项@@管理@@和@@动态调整机制@@，及时@@更新调整@@、发布管理@@乐动安卓app 事项@@基本目录@@，实现@@乐动安卓app 事项@@数据同源@@、动态更新@@、联动管理@@。推动@@实现@@市@@场准入负面清单@@、投资审批管理事项@@清单@@、工程建设项目审批@@事项@@清单@@、行政审批中介服务@@事项@@清单@@、涉审经营@@许可事项@@清单等与@@乐动安卓app 事项@@基本目录@@的同类事项@@名称@@@@、类型@@等要素一@@致@@。上述@@乐动安卓app 事项@@包括依申请办理@@的@@行政权力事项@@和@@公共服务@@事项@@@@，所涉及的行政权力事项@@包括行政许可@@、行政确认@@、行政裁决@@、行政给付@@、行政奖励@@、行政备案及其他行政权力事项@@@@，依申请办理@@的@@公共服务@@事项@@全部纳入@@乐动安卓app 事项@@范围@@。（责任单位@@：省@@政府办公厅@@等省@@直相关部门@@，各市@@@@、县@@〔区@@〕人民政府@@。以@@下责任单位@@均涉及各市@@@@@@、县@@〔区@@〕人民政府@@，不再单独列出@@）
2．实施@@清单标@@准化@@@@。按照@@同一@@@@乐动安卓app 事项@@名称@@、编码@@、依据@@、类型@@、受理@@条件@@、服务@@对象@@、办理@@流程@@@@、申请材料@@、法定办结时限@@、办理@@结果等要素在全国范围内统一@@的要求@@，完成省@@@@、市@@、县@@、乡@@、村@@五@@级@@乐动安卓app 事项@@实施@@清单标@@准化@@@@编制@@。落实国家@@“跨省@@通办@@”流程@@规则@@，按照@@相同标@@准优化@@完善@@@@“省@@内通办@@”“市@@内通办@@”流程@@规则@@，明确@@“异地代收代办@@@@、多地联办@@”的收件地和@@办理@@地权责划分@@、业务流转程序等内容@@。（责任单位@@：省@@政府办公厅@@等省@@直相关部门@@）
3．服务@@流程@@标@@准化@@@@。聚焦@@乐动安卓app 咨询@@、受理@@、办理@@、反馈@@、评价@@等全过程@@，开展线上线下服务@@全流程@@标@@准化@@提升@@。业务咨询@@引导要做到@@热情@@、专业@@、全面@@，一@@次性告知到位@@；事项@@受理@@要强化@@首问负责@@、服务@@承诺@@，实行@@综合窗口一@@次性受理@@@@，涉及多部门事项@@不得要求重复提交申请@@；要精简办事材料@@@@，杜绝奇葩证明@@、循环证明@@、重复证明@@，落实容缺受理@@等要求@@；事项@@办理@@要全面@@推行@@@@并联审批@@，强化@@信息共享@@，承诺办理@@时限@@，限时办结@@；反馈@@环节要做到@@结果统一@@反馈@@@@@@，实时呈现办理@@进度@@，随时可问可查@@；服务@@评价@@要统一@@标@@准@@，畅通渠道@@，为群众客观评价@@创造条件@@，并虚心接受批评@@，及时@@完成差评整改@@。（责任单位@@：省@@政府办公厅@@、省@@司法厅@@等省@@直相关部门@@）
4．服务@@体系标@@准化@@@@。在国家@@乐动安卓app 标@@准总体框架下@@，及时@@制定完善@@@@乐动安卓app 体制机制@@、乐动安卓app 事项@@管理@@、乐动安卓app 中心@@建设@@、一@@体化@@乐动安卓app 平台@@建设运行@@、乐动安卓app 实施@@、乐动安卓app 便民热线运行@@、乐动安卓app 监督@@评估评价@@考核等标@@准规范@@@@，建立健全@@乐动安卓app 标@@准体系@@。加快推进@@@@职责法定化进程@@，完善@@省@@@@、市@@、县@@三@@级领导管理组织架构@@，探索@@乐动安卓app 与数据管理职能整合@@，统筹推动@@@@乐动安卓app 业务开展和@@技术支撑体系协同发展@@。（责任单位@@：省@@政府办公厅@@、省@@委编办@@、省@@发展改革@@委@@、省@@市@@场监管局@@等省@@直相关部门@@）
（二@@）推进@@乐动安卓app 规范@@化@@。
5．规范@@服务@@场所@@。按照@@国家规定@@，统一@@设立集中提供@@乐动安卓app 的综合性场所@@，县@@级以@@上和@@经济发达镇名称为@@乐动安卓app 中心@@，乡@@镇@@（街道@@）为便民服务@@中心@@@@，村@@（社区@@@@）为便民服务@@站@@@@。除特殊情况外@@，依申请办理@@的@@乐动安卓app 事项@@应进必进@@乐动安卓app 中心@@，各地@@部门单设的@@乐动安卓app 窗口应整合并入@@乐动安卓app 中心@@，确不具备整合条件的要纳入@@乐动安卓app 中心@@统一@@管理并提供规范@@化@@服务@@@@。按照@@“以@@事项@@为中心@@@@”的原则@@@@，除部门必须保留的专业@@窗口按分类综合受理@@外@@，其余事项@@全部实行@@通用综合窗口无差别受理@@@@。进驻的@@乐动安卓app 事项@@必须在@@乐动安卓app 中心@@实质性运行@@，严禁@@“明进暗不进@@”。各级@@乐动安卓app 中心@@要设置咨询@@引导@@、办理@@、统一@@出件@@、惠企政策兑现@@、邮递服务@@@@、帮代办@@@@、异地通办@@、“办不成事@@”反映或@@@@“兜底服务@@@@”等办事窗口@@。要健全部门窗口首席代表制度@@，推动@@部门业务综合授权到位@@，为企业群众提供全流程@@@@、一@@站@@式@@、规范@@化@@办事服务@@@@。（责任单位@@：省@@政府办公厅@@、省@@发展改革@@委@@、省@@公安厅@@、省@@民政厅@@、省@@司法厅@@、省@@住房@@城乡@@建设厅@@、省@@人力资源@@社会保障@@厅@@、省@@医保局@@、省@@税务@@局@@等省@@直相关部门@@）
6．规范@@审批服务@@@@。严格按照@@@@乐动安卓app 事项@@实施@@清单制定通俗易懂的办事指南@@，依据@@办事指南提供办事服务@@@@，不得额外增加或@@变相增加办事条件@@、办理@@环节和@@申请材料@@@@。开展行政审批提速增效@@“四@@减一@@优化@@@@”（减环节@@、减材料@@、减时限@@、减收费@@，优化@@审批机制@@）专项行动@@，强化@@前置服务@@及事项@@申报辅导@@。对现场勘验@@、技术审查@@、听证论证等程序实施@@清单化管理@@，建立限时办结@@机制并向社会公布@@。加强审批监管协同@@，按照@@“谁审批@@、谁负责@@，谁主管@@、谁监管@@”原则@@，健全审管衔接机制@@，做到@@“审批事项@@前台化@@、服务@@管理后台化@@、审管分离@@联动化@@”。鼓励更多@@市@@@@、县@@（区@@）和@@开发区@@开展相对集中行政许可权改革@@试点@@，整合优化@@审批服务@@职能@@，实行@@“一@@枚印章管审批@@”。（责任单位@@：省@@政府办公厅@@、省@@委编办@@、省@@司法厅@@、省@@市@@场监管局@@等省@@直相关部门@@）
7．规范@@中介服务@@@@。全面@@整治规范@@@@乐动安卓app 领域中介服务@@@@，彻底清理@@“红顶中介@@”，严禁@@行政机关将@@自身应完成的行政审批中介服务@@转嫁给企业@@，梳理@@规范@@全省@@@@行政审批中介服务@@事项@@@@，制定公布行政审批中介服务@@事项@@清单@@@@，清单之外无涉审中介@@。进一@@步完善@@全省@@@@统一@@网@@上中介服务@@超市@@平台@@@@，深化@@“一@@网@@选中介@@”，推动@@中介服务@@机构公开服务@@指南@@，明确@@服务@@条件@@、流程@@、时限和@@收费标@@准等要素@@。面向国内外地区@@引进优质中介服务@@机构@@，培育中介服务@@市@@场@@，加强中介服务@@机构信用监管@@，推动@@中介服务@@减时降费@@、提质增效@@。（责任单位@@：省@@政府办公厅@@、省@@发展改革@@委@@等省@@直相关部门@@）
8．规范@@线上服务@@@@。依托@@江西@@乐动安卓app 网@@、“赣服通@@”统一@@提供线上@@乐动安卓app ，维护和@@保障好各自分厅和@@窗口服务@@内容@@，原则@@上不得新建@@乐动安卓app 门户网@@站@@和@@移动应用@@程序等@@。统一@@全省@@@@线上@@乐动安卓app 入口@@，实现@@网@@上办@@事@@“一@@次注册@@、多点互认@@、全网@@通行@@”。规范@@网@@上办@@事指引@@，优化@@页面@@设计@@、简化操作流程@@@@、完善@@在线咨询@@引导和@@温馨提示@@，解决网@@上办@@事看不懂@@、操作不便@@、容易出错@@、系统@@卡顿等问题@@@@。全面@@推动@@系统@@整合@@、数据共享@@，加快部门自建业务系统@@与全省@@@@@@“一@@窗@@式@@”综合服务@@平台@@对接@@，强化@@“一@@窗@@式@@”平台@@综合服务@@能力建设@@，充分发挥其与@@乐动安卓app 平台@@和@@部门业务系统@@的连接枢纽作用@@，完善@@事项@@申报@@、受理@@、办理@@、反馈@@、监督@@、评价@@网@@上全流程@@闭环操作管理@@，提升网@@上办@@理深度@@，推动@@网@@上可办向好办@@、易办@@、全程办升级@@。（责任单位@@：省@@政府办公厅@@、省@@发展改革@@委@@、省@@教育@@厅@@、省@@公安厅@@、省@@民政厅@@、省@@司法厅@@、省@@自然资源@@厅@@、省@@住房@@城乡@@建设厅@@、省@@交通运输厅@@、省@@农业农村@@厅@@、省@@卫生健康委@@、省@@市@@场监管局@@、省@@医保局@@、省@@药监局@@、省@@税务@@局@@等省@@直相关部门@@）
9．规范@@惠企政策兑现@@@@。按照@@“一@@库@@、一@@窗@@、一@@平台@@@@”模式@@，构建全省@@@@@@“线上一@@网@@@@、线下一@@窗@@@@”惠企政策简便快速兑现服务@@体系@@。梳理@@国家@@、省@@、市@@、县@@四@@级惠企政策@@，建立全省@@@@统一@@惠企政策库@@@@，并实行@@动态管理@@@@。完善@@优化@@各级@@@@乐动安卓app 中心@@惠企政策兑现@@窗口@@，整合税务@@导办功能@@，构建统一@@兑现窗口@@，同步提供财政奖补@@、税收减退等惠企政策兑现@@服务@@@@。搭建全省@@@@统一@@惠企政策兑现@@平台@@@@“惠企通@@”，市@@、县@@两级@@设立惠企资金兑现@@“直通车@@”，打通预算管理一@@体化@@系统@@@@，联接电子税务@@局@@，按照@@免申即享@@、即申即享和@@承诺兑现三@@种方式@@，除有特殊要求的资金外@@，实现@@财政奖补@@、税收减退等惠企资金快速审核@@、快速拨付@@，提高政策兑现完整率及满意度@@。将@@“专精特新@@”申报系统@@及中小企业大数据应用@@平台@@与@@“惠企通@@”平台@@连通对接@@，通过@@“惠企通@@”平台@@统一@@为@@“专精特新@@”企业提供服务@@@@。（责任单位@@：省@@政府办公厅@@、省@@发展改革@@委@@、省@@工业和@@信息化厅@@、省@@财政厅@@、省@@税务@@局@@等省@@直相关部门@@）
10．规范@@线上线下服务@@融合@@。按照@@群众办事习惯和@@特殊群体办事需求@@，科学合理配置@@线上线下@@乐动安卓app 资源@@，推进@@线上线下深度融合发展@@。已实现@@网@@上办@@理的事项@@@@，原则@@上应保留线下窗口办事服务@@@@，由办事人自主选择办事渠道@@。通过@@线下办理@@的事项@@@@，不得强制要求申请人先行网@@上预约@@、预审或@@在线提交申请材料@@@@。线上线下渠道要确保@@乐动安卓app 事项@@、办事指南等数据同源@@、同步更新@@，做到@@一@@个标@@准@@、一@@套材料@@、一@@体化@@办理@@@@。线下窗口应为群众提供@@线上支付渠道@@，不得拒收现金@@。加强线上线下渠道智能化@@@@、适老化@@、无障碍改造@@，为老弱病残孕等特殊群体提供便利服务@@@@。（责任单位@@：省@@政府办公厅@@等省@@直相关部门@@）
（三@@）推进@@乐动安卓app 智能化@@。
11．推进@@数据共享@@智能化@@支撑@@。以@@“整体性@@、系统@@性@@、智能化@@治理@@”理念为统领@@，按照@@统分结合@@、互联互通@@、充分共享@@、集约建设的原则@@@@@@，整合全省@@@@各级@@各部门政务数据@@，推进@@跨部门@@@@、跨层级@@、跨地区@@@@数据汇聚融合和@@深度开发利用@@，完善@@电子政务数据共享@@交换平台@@@@，打造全省@@@@统一@@的智能化@@政务数据资源@@管理系统@@@@。加快完善@@全省@@@@公共数据目录体系@@，健全数据共建共享机制@@，提高数据质量@@、可用性@@、时效性@@。重点推动@@数据下沉应用@@@@，更好满足不动产登记@@、社会保障@@、户籍管理@@、工程建设项目审批@@、企业开办@@等重点领域以@@及人口@@、法人@@、地名@@、教育@@、婚姻@@、生育@@、住房@@、信用等普遍性数据需求@@。完善@@数据调用日@@志@@、质量评估和@@问题@@反馈@@机制@@，实现@@目录标@@准化@@和@@数据全生命周期闭环管理@@，确保数据全面@@@@、准确@@、及时@@、安全@@。（责任单位@@：省@@政府办公厅@@、省@@发展改革@@委@@、省@@教育@@厅@@、省@@公安厅@@、省@@民政厅@@、省@@人力资源@@社会保障@@厅@@、省@@住房@@城乡@@建设厅@@、省@@市@@场监管局@@等省@@直相关部门@@）
12．完善@@一@@体化@@@@乐动安卓app 平台@@功能@@。充分发挥江西@@乐动安卓app 网@@公共入口@@@@、公共通道@@、公共支撑的总枢纽作用@@，强化@@平台@@服务@@保障功能@@，各地@@不再单独建设@@乐动安卓app 平台@@。鼓励各地@@@@、各部门积极创新拓展提升@@应用@@服务@@@@，在江西@@乐动安卓app 网@@各地@@分厅和@@部门专区@@@@，部署更多@@实用的个性化服务@@功能@@，上线更多@@优质服务@@@@。进一@@步优化@@企业和@@个人专属服务@@空间@@@@，完善@@“一@@企一@@档@@”“一@@人一@@档@@”应用@@，规范@@和@@拓展二@@维码@@@@、数字名片等场景应用@@@@，提升个性化精准服务@@能力@@。运用虚拟现实@@（VR）技术构建虚拟政务大厅@@，通过@@场景式导航@@@@、对话交互方式@@，打造全天候@@、多层次@@、立体式的高效服务@@平台@@@@。（责任单位@@：省@@政府办公厅@@、省@@发展改革@@委@@、省@@工业和@@信息化厅@@、省@@公安厅@@、省@@市@@场监管局@@等省@@直相关部门@@）
13．强化@@移动端智能化@@服务@@@@。以@@大数据@@、云计算@@、区@@块链@@、元宇宙等技术@@为支撑@@，积极探索@@元宇宙技术在@@乐动安卓app 领域的应用@@@@，加快打造全国首个@@乐动安卓app 数字人@@“小赣事@@”数字形象@@，推动@@数字政务业务由@@2D走向@@3D，持续推进@@@@“赣服通@@”迭代升级@@。加快办事表单@@、办事材料@@、审批过程与数据信息的智能匹配共享@@、智能比对校验@@，推动@@更多@@@@高频@@服务@@事项@@掌上秒批@@秒办@@。聚焦@@全省@@@@政务办公协同应用@@@@，推动@@部门自建系统@@与@@“赣政通@@”完成对接@@，拓展提升@@平台@@服务@@功能@@，推进@@日@@常办公@@“一@@网@@办@@、掌上办@@”，推动@@机关内部办事@@“只跑一@@次@@”。持续深化@@@@“赣服通@@”前端受理@@@@、“赣政通@@”后端办理@@@@“前店后厂@@”乐动安卓app 模式@@，推动@@更多@@@@乐动安卓app 事项@@“掌上办@@”。（责任单位@@：省@@政府办公厅@@、省@@发展改革@@委@@等省@@直相关部门@@）
14．推动@@智能大厅建设@@。围绕提升群众办事体验@@，加快各级@@@@乐动安卓app 中心@@智能化@@升级改造@@。依托@@“赣服通@@”智能终端管控平台@@@@，加快提升@@乐动安卓app 大厅自助服务@@智能化@@水平@@，完善@@提升@@24小时自助服务@@功能@@。运用大数据@@、人工智能@@、区@@块链@@、第五@@代移动通信@@（5G）等技术@@，创新开展智能化@@@@“秒批@@”、远程审批等服务@@@@。推进@@“互联网@@@@+乐动安卓app ”向农村@@基层延伸@@，构建线上线下相结合的乡@@村@@数字惠民便民服务@@体系@@，推进@@涉农服务@@事项@@在线办理@@@@，推进@@基层服务@@智能化@@发展@@。（责任单位@@：省@@政府办公厅@@、省@@发展改革@@委@@等省@@直相关部门@@）
15．强化@@电子证照@@、电子印章应用@@支撑@@。按照@@“谁建设@@、谁对接@@”原则@@，加快实现@@相关业务办理@@系统@@与全省@@@@电子证照共享服务@@系统@@对接@@。加快制发各级@@政务部门电子印章@@，加强跨层级@@@@签章@@、多部门联合签章支撑@@，推进@@企事业单位@@、社会组织@@、个人等各类@@主体@@电子签名@@、电子印章的应用@@和@@互认@@，努力推动@@形成新的服务@@机制和@@体系@@。构建统一@@的电子营业执照@@和@@企业电子印章同步制作@@、发放@@、使用服务@@体系@@，推动@@实现@@电子营业执照@@和@@企业电子印章同步发放@@@@、跨地区@@@@跨部门@@互信互认@@。（责任单位@@：省@@政府办公厅@@、省@@委编办@@、省@@发展改革@@委@@、省@@公安厅@@、省@@民政厅@@、省@@市@@场监管局@@等省@@直相关部门@@）
16．扩大电子证照应用@@范围@@。深入贯彻落实@@《国务院关于在线@@乐动安卓app 的若干规定@@》（国务院令@@716号@@），在办理@@@@乐动安卓app 事项@@时@@，电子证照与纸质证照@@、电子印章与实物印章具有同等法律效力@@。乐动安卓app 机构通过@@数据共享@@能够获得的电子证照@@，不得要求行政相对人另行提供纸质证照@@。继续大力推进@@纸质证件电子化和@@电子证照共享应用@@@@，紧扣企业群众普遍需求@@，持续扩大电子证照应用@@场景和@@服务@@领域@@。加快实现@@出生医学证明@@、户口簿@@、身份证@@、社会保障@@卡@@、学历学位证@@、职业资格证@@、驾驶证和@@新申领的结@@（离@@）婚证@@、不动产权证书@@、不动产登记证明等个人常用证照以@@及营业执照@@、生产经营@@许可证@@、检测认证等证件的全量电子化并实时更新@@。重点推动@@电子证照在@@婚姻@@登记@@、生育@@登记@@、住房@@公积金异地转移接续@@、就业@@创业@@、户籍迁移@@、社会保障@@卡@@申领@@、养老保险关系转移接续@@、异地就医报销@@、不动产登记以@@及企业登记@@、经营@@、投资和@@工程建设项目审批@@等高频@@@@乐动安卓app 事项@@中的应用@@@@@@，并进一@@步拓展到涉企纳税缴费@@、金融服务@@@@、公共资源@@交易@@、行政执法@@、市@@场监管等领域@@，积极探索@@合同订立@@、人员@@招聘@@、交通出行@@、文化和@@旅游等场景与领域的社会化应用@@@@，全面@@推广使用社会保障@@卡@@@@“一@@卡通@@”。（责任单位@@：省@@政府办公厅@@、省@@发展改革@@委@@、省@@教育@@厅@@、省@@公安厅@@、省@@民政厅@@、省@@司法厅@@、省@@人力资源@@社会保障@@厅@@、省@@自然资源@@厅@@、省@@住房@@城乡@@建设厅@@、省@@交通运输厅@@、省@@文化和@@旅游厅@@、省@@金融监管局@@、省@@市@@场监管局@@、省@@医保局@@、省@@税务@@局@@等省@@直相关部门@@）
（四@@）推进@@乐动安卓app 便利化@@。
17．全面@@深化@@@@“一@@次办@@”。从企业群众办成@@“一@@件事@@”角度出发@@，深入推进@@@@“一@@事通办@@”改革@@。围绕企业从准入到退出@@、个人从出生到去世的全生命周期@@，深度开展流程@@再造@@、打通业务办理@@平台@@@@、健全运行机制@@。按照@@事项@@主题@@或@@业务场景@@，推动@@企业群众高频@@事@@、身边事@@、关键事跨部门@@@@、跨层级@@、跨地区@@@@集成化办理@@@@、一@@次性办结@@，做到@@互为关联@@、前后呼应的高频@@@@乐动安卓app 事项@@均能一@@次告知@@、一@@表申请@@、一@@套材料@@、一@@窗@@受理@@@@、一@@次办@@理@@、统一@@反馈@@@@。（责任单位@@：省@@政府办公厅@@、省@@民政厅@@、省@@人力资源@@社会保障@@厅@@、省@@卫生健康委@@、省@@市@@场监管局@@等省@@直相关部门@@）
18．扎实推进@@@@“就近办@@”。按照@@“省@@级@@批发@@、市@@县@@零售@@”模式@@，加快推进@@@@省@@级@@行政许可事项@@在市@@@@、县@@两级@@乐动安卓app 大厅受理@@@@。重点推进@@乡@@镇@@@@（街道@@）便民服务@@中心@@和@@@@村@@@@（社区@@@@）便民服务@@站@@标@@准化@@升级改造@@，推动@@养老@@、医疗@@、教育@@、就业@@、社会保障@@、社会救助@@、户籍管理@@等群众关心@@、基层需求迫切且有承接能力的@@乐动安卓app 事项@@下沉办理@@@@。推广政银@@、政邮等方面合作@@，利用金融@@、邮政@@、通讯网@@点和@@自助终端部署不动产抵押登记@@、企业开办@@、业务查询@@、证照打印等服务@@@@。将@@人力资源@@社会保障@@@@、税务@@、市@@场监管等部门高频@@@@乐动安卓app 整合纳入智能自助服务@@终端并向基层和@@公共场所延伸@@，为群众提供@@24小时不打烊的@@“自助办@@”“就近办@@”服务@@。（责任单位@@：省@@政府办公厅@@、省@@教育@@厅@@、省@@公安厅@@、省@@人力资源@@社会保障@@厅@@、省@@民政厅@@、省@@市@@场监管局@@、省@@医保局@@、省@@金融监管局@@、省@@税务@@局@@、省@@通信管理局@@、省@@邮政@@管理局等省@@直相关部门@@）
19．拓展提升@@“免证办@@”。依托@@电子证照和@@电子印章服务@@体系@@，聚焦@@企业群众办事多样化需求@@，深化@@拓展常用电子证照@@、电子营业执照@@、电子印章和@@电子签名在@@乐动安卓app 中的应用@@@@。加快免证办@@事大厅建设@@，推动@@设备部署@@、系统@@安装@@、使用培训全面@@覆盖@@@@。凡是办事窗口能够通过@@办事人@@“亮证@@”“扫码@@”或@@“刷脸@@”对证照信息进行查询@@、核验以@@及通过@@标@@签@@对以@@往提交过的相同材料进行比对@@、调用生成办事材料@@的@@，不再要求提供实体证照或@@复印件@@，推动@@更多@@@@乐动安卓app 事项@@“免证办@@理@@”，做到@@相同材料只提交一@@次@@。（责任单位@@：省@@政府办公厅@@、省@@发展改革@@委@@、省@@公安厅@@、省@@市@@场监管局@@等省@@直相关部门@@）
20．主动对接@@“异地办@@”。强化@@省@@域间数据共享@@互认@@，推进@@跨省@@数据共享@@应用@@@@，鼓励设区@@市@@与周边省@@份相邻城市@@开展点对点@@“异地通办@@”。进一@@步梳理@@@@“跨省@@通办@@”“省@@内通办@@”“市@@内通办@@”事项@@，推动@@更多@@@@乐动安卓app 事项@@“异地可办@@”。优化@@乐动安卓app “异地办@@理@@”模式@@，依托@@一@@体化@@@@乐动安卓app 平台@@，推动@@更多@@@@事项@@@@“网@@上办@@”“掌上办@@”。加强线上线下平台@@融合@@，强化@@“异地通办@@”专窗功能@@，推行@@乐动安卓app 跨地域帮办代办@@@@，为异地办@@事提供更多@@快捷便利服务@@@@。（责任单位@@：省@@政府办公厅@@、省@@发展改革@@委@@等省@@直相关部门@@）
21．精心做好@@“帮代办@@@@”。健全完善@@@@全省@@@@统一@@帮代办@@@@服务@@机制@@，梳理@@、配置@@、公布帮办代办@@服务@@事项@@@@，规范@@办理@@流程@@@@@@，完善@@服务@@制度@@。加快推行@@线上线下一@@体化@@帮代办@@@@服务@@@@，实施@@网@@上@@“不见面@@”代办@@，推行@@乐动安卓app 主动办@@、上门办@@，组建帮代办@@@@队伍@@，为企业提供帮代办@@@@专属服务@@@@，为老年@@人@@、残疾人等特殊群体提供帮代办@@@@暖心服务@@@@，推出更多@@帮代办@@@@事项@@和@@特色服务@@@@，打响江西帮代办@@@@@@“小赣事@@”服务@@品牌@@。（责任单位@@：省@@政府办公厅@@等省@@直相关部门@@）
22．持续深化@@@@“延时办@@”“预约办@@”。进一@@步落细落实延时错时预约服务@@机制@@，规范@@延时错时预约服务@@事项@@清单及办理@@@@，强化@@部门协同@@，以@@办成@@“一@@件事@@”为基础实行@@全链条延时错时预约服务@@@@。各级@@乐动安卓app 中心@@及便民服务@@中心@@@@（站@@）要科学合理布局@@，优化@@整合服务@@资源@@@@，统筹做好疫情防控和@@优化@@@@乐动安卓app 工作@@。要强化@@预约服务@@@@，畅通线上线下预约服务@@渠道@@，确保能办事@@、办成事@@。（责任单位@@：省@@政府办公厅@@等省@@直相关部门@@）
23．全面@@推行@@@@“承诺制@@+容缺办@@”。除涉及公共安全@@@@、生态环保@@、节约能源以@@及直接关系人身健康@@、生命财产安全@@等@@乐动安卓app 事项@@外@@，最大范围梳理@@编制告知承诺事项@@清单@@，明确@@承诺具体内容@@、要求和@@违反承诺应承担的法律责任@@，细化并公开网@@上办@@事承诺方式和@@承诺事项@@监管细则@@，实行@@告知承诺制@@@@。编制并公布容缺受理@@事项@@清单@@，明确@@容缺受理@@条件@@范围@@、补齐材料时限@@，规范@@容缺受理@@操作流程@@@@，最大限度减少企业群众办事跑腿次数@@。（责任单位@@：省@@政府办公厅@@、省@@发展改革@@委@@等省@@直相关部门@@）
24．提供更多@@便利服务@@@@。各类@@乐动安卓app 场所要加强无障碍环境建设和@@改造@@，为老年@@人@@、残疾人等特殊群体提供便利服务@@@@。各级@@乐动安卓app 中心@@及便民服务@@中心@@@@（站@@）要加强与寄递企业合作@@，降低企业群众办事成本@@。鼓励公共服务@@进驻大厅办理@@@@，特别是推进@@水电气@@、通信业务@@、寄递业务@@、律师公证@@、法律援助@@、印章刻制等与企业群众生产生活密切相关的服务@@进驻@@乐动安卓app 中心@@和@@@@乐动安卓app 平台@@，切实方便企业群众生产生活@@。（责任单位@@：省@@政府办公厅@@、省@@公安厅@@、省@@司法厅@@、省@@人力资源@@社会保障@@厅@@、省@@通信管理局@@、省@@邮政@@管理局等省@@直相关部门@@）
（五@@）推进@@乐动安卓app 专业@@化@@。
25．打造专业@@化@@队伍@@。乐动安卓app 中心@@综合窗口工作@@人员@@@@由@@@@乐动安卓app 管理机构统一@@配备@@，支持有条件的县@@@@（市@@、区@@）推进@@便民服务@@中心@@@@（站@@）综合窗口工作@@人员@@@@由@@乐动安卓app 管理机构统一@@配备@@。乐动安卓app 管理机构负责部门派驻人员@@的日@@常管理@@、服务@@规范@@@@，并对派驻人员@@年@@度考核等次提出建议@@。建立健全@@乐动安卓app 系统@@尤其是窗口工作@@人员@@常态化培训考核机制@@，提升专业@@素养和@@服务@@能力@@。开展与省@@内职业院校合作@@，筹划设立@@乐动安卓app “订单班@@”，通过@@订单和@@现代学徒制培养方式@@，实现@@从学校到窗口的人才双向培养@@、定向输送@@。通过@@政府购买服务@@方式引进人才@@，定期轮岗锻炼@@，建立一@@支专业@@化@@窗口服务@@队伍@@。按照@@行政办事员@@（乐动安卓app 综合窗口工作@@人员@@@@）国家职业技能标@@准开展等级认定@@、定岗晋级等工作@@@@，建立健全@@职业晋升和@@技能等级薪酬制度@@，科学制定考核管理及奖惩办法@@。（责任单位@@：省@@政府办公厅@@、省@@教育@@厅@@、省@@人力资源@@社会保障@@厅@@等省@@直相关部门@@）
26．加强专业@@化@@监督@@@@。依托@@全省@@@@@@“好差评@@”系统@@，健全完善@@@@乐动安卓app 评价@@机制@@，推动@@乐动安卓app 事项@@、线上线下办理@@渠道@@、从受理@@到反馈@@的办理@@环节以@@及事后追评等服务@@评价@@闭环管理@@、全面@@覆盖@@，做到@@有服务@@就有评价@@@@，有差评必整改@@，通过@@服务@@评价@@倒逼各地@@@@、各部门改进服务@@@@、提升效率@@。强化@@窗口监督@@服务@@职能@@，实现@@兜底服务@@@@@@。健全完善@@@@12345乐动安卓app 便民热线响应@@、处理@@、反馈@@、评价@@等工作@@机制@@，优化@@省@@级@@营商环境@@投诉接听专线处理@@流程@@@@，确保企业群众诉求得到及时@@有效解决@@。完善@@各级@@各类@@线上服务@@和@@自助服务@@渠道设立的在线咨询@@@@、电话咨询@@等功能@@，保障群众问得到@@、办得成@@。（责任单位@@：省@@政府办公厅@@等省@@直相关部门@@）
27．锻造专业@@化@@作风@@。在全省@@@@@@乐动安卓app 系统@@进一@@步强化@@@@“将@@心比心@@、换位思考@@”和@@“事事马上办@@、人人钉钉子@@、个个敢担当@@”服务@@理念@@，做到@@“人人都是服务@@员@@、行行都是服务@@业@@、环环都是服务@@链@@”。持续深化@@@@“放管服@@”改革@@暗访督查@@、媒体曝光@@，敢于揭短亮丑@@，以@@问题@@为导向倒逼服务@@提升@@。加强日@@常监管@@，严明工作@@纪律@@，健全落实巡查@@、轮岗等工作@@制度@@，督促规范@@日@@常行为@@，提升服务@@能力@@，打造一@@支忠诚@@、干净@@、担当的@@乐动安卓app 工作@@队伍@@。（责任单位@@：省@@政府办公厅@@等省@@直相关部门@@）
三@@、保障措施@@
（一@@）强化@@组织领导@@。各地@@、各有关部门要加强统筹协调@@，层层压实责任@@，强化@@机构@@、经费@@、人员@@、场地@@、信息化保障@@。明确@@省@@@@、市@@、县@@、乡@@四@@级@@乐动安卓app 责任体系@@，省@@政府办公厅@@负责建立健全@@全省@@@@@@乐动安卓app 责任和@@标@@准体系@@@@，指导@@、协调和@@督促各地@@@@、各部门提供优质@@、规范@@、高效的@@乐动安卓app 。省@@政府各部门@@负责指导@@@@、协调和@@督促主管行业领域的@@乐动安卓app 工作@@。市@@、县@@（区@@）政府对本地区@@@@乐动安卓app 工作@@负主要责任@@，市@@、县@@（区@@）政府办公室要充分发挥统筹协调作用@@，细化任务分工@@，推动@@解决有关重点难点问题@@@@。乡@@镇@@政府和@@街道@@办事处负责本辖区@@@@乐动安卓app 具体工作@@@@，接受上级@@乐动安卓app 管理机构的指导@@和@@监督@@@@。
（二@@）严格督查考核@@。各地@@、各有关部门要按照@@职责分工和@@目标@@任务要求@@，进一@@步完善@@工作@@机制@@，层层压实责任@@，加强调度推进@@@@，狠抓工作@@落实@@。各地@@要建立健全@@@@乐动安卓app 督查考核机制@@，将@@乐动安卓app 工作@@纳入本地区@@政府年@@度绩效考核范畴@@。省@@政府办公厅@@将@@定期就相关工作@@落实推进@@情况进行督查@@，督查结果在一@@定范围内公开@@，并强化@@督查结果运用@@。同时@@，以@@第三@@方评估等方式组织开展@@乐动安卓app 评价@@，并及时@@公布评价@@结果@@。
（三@@）加强安全@@保障@@。各地@@、各有关部门要强化@@@@乐动安卓app 平台@@安全@@保障系统@@建设@@，认真落实信息安全@@管理主体@@责任@@，切实做好@@乐动安卓app 平台@@建设运营和@@网@@络数据安全@@保障工作@@@@，构建全方位@@、多层次@@、一@@致性的安全@@防护体系@@，不断提升系统@@平台@@风险防控能力@@。要强化@@政务数据全生命周期安全@@防护@@，重点加强@@乐动安卓app 和@@数据共享@@应用@@中的个人隐私@@、商业秘密保护@@，确保政务网@@络和@@数据安全@@@@。
（四@@）注重宣传推广@@。各地@@、各有关部门要认真总结提炼工作@@推进@@中形成的好经验@@、好做法@@，并及时@@报送省@@政府办公厅@@@@，以@@便在全省@@@@@@范围复制推广@@，对于一@@些行之有效并可长期坚持的做法可探索@@以@@立法的形式予以@@固化@@。要强化@@政策宣传和@@引导@@，通过@@新闻媒体@@、政府网@@站@@@@、政务新媒体@@、乐动安卓app 平台@@等及时@@向社会公众提供@@乐动安卓app 方面的宣传解读@@，加强对@@乐动安卓app 工作@@进展及成效的宣传@@，广泛听取社会各方面的意见建议@@@@，努力营造争当全国@@@@乐动安卓app 满意度一@@等省@@份@@的浓厚氛围@@。
2022年@@7月@@18日@@
（此件主动公开@@）
