各市州@@、县市区人民政府@@，省政府各厅委@@、各直属机构@@：
为深入贯彻@@《国家标@@准@@化发展纲要@@》，更好发挥标@@准化在推进国家治理体系和@@治理能力现代化中的基础性@@、引领性作用@@，经省人民政府同意@@，提出如下实施意见@@。
一@@、总体要求@@
(一@@)指导思想@@。以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导@@，深入贯彻党的十九大和@@十九届@@历次全会精神@@，全面落实@@“三@@高四@@新@@”战略定位和@@使命任务@@，坚持以人民为中心的发展思想@@，优化标@@准化治理结构@@，增强标@@准化治理效能@@，提升标@@准化国际水平@@，加快构建推动高质量发展的标@@准体系@@@@，为建设@@富强民主文明和@@谐美丽的社会主义现代化新湖南@@贡献力量@@。
(二@@)发展目标@@@@。到@@2025年@@，建成比较完善@@的新型标@@准体系@@和@@标@@准化管理体系@@，标@@准研制@@、应用与国际化水平明显提高@@，标@@准化服务经济社会发展的能力显著增强@@。
到@@2035年@@，结构优化@@、先进合理@@、国际兼容的标@@准体系@@更加健全@@，标@@准化总体水平领跑中西部@@，重点领域标@@准化工作稳居国内前列@@，特色产业标@@准研制@@@@、应用达到@@国际先进水平@@，市场驱动@@、政府引导@@、企业为主@@、社会参与@@、开放融合的标@@准化工作格局全面形成@@。
二@@、重点任务@@
(一@@)推动标@@准化与科技创新互动发展@@
1.加强关键技术领域标@@准研究布局@@。围绕@@“三@@高四@@新@@”战略定位和@@使命任务@@落实@@，加快技术标@@准研制@@和@@标@@准体系@@建设@@@@。在两化融合@@、新一@@代信息技术@@、新能源@@、新材料等技术领域@@，开展标@@准研制@@与产业推广@@。研究制定新能源@@汽车@@、无人驾驶@@、机器人等领域关键技术标@@准@@，推动产业变革@@。(省工业和@@信息化厅@@、省科技厅@@、省市场监管局@@等按职责分工负责@@)
2.推动科技成果与标@@准相互转化@@。建立重大科技项目与标@@准化工作联动机制@@，鼓励科技成果转化为技术标@@准@@，完善@@科技成果转化为标@@准的评价机制和@@服务体系@@。加大技术标@@准研制@@和@@应用力度@@，完善@@标@@准必要专利制度@@。(省市场监管局@@、省科技厅@@、省工业和@@信息化厅@@等按职责分工负责@@)
(二@@)提升产业标@@准化水平@@
3.筑牢产业发展基础@@。聚焦数字经济@@“五@@张网@@”和@@“两新一@@重@@”建设@@等强基工程@@，研究制定工业互联网@@、区块链@@、先进储能材料等领域技术标@@准@@。围绕@@我省新材料@@、人工智能@@、工程机械@@、轨道交通@@、汽车制造@@、航空航天等重点产业@@，积极推进全产业链标@@准制修订和@@标@@准体系@@建设@@@@，实施标@@准化助力重点产业稳链工程@@，提升产业链供应链现代化水平@@。(省委网信办@@、省工业和@@信息化厅@@、省科技厅@@、省市场监管局@@等按职责分工负责@@)
4.推进产业优化升级@@。健全智能制造@@、服务型制造等标@@准@@。以工程机械@@@@、轨道交通@@装备@@、中小航空发动机等战略性新兴产业集群为重点@@，不断完善@@相关标@@准体系@@@@。完善@@扩大内需方面的标@@准@@，重点研制智能物流@@、绿色包装@@、生鲜电商平台@@@@、森林旅游与康养等领域的相关技术标@@准@@。健全和@@推广金融领域科技@@、产品@@、服务与基础设施等标@@准@@，加快完善@@绿色金融标@@准体系@@@@。建立健全大数据与产业融合标@@准@@，推进数字产业化和@@产业数字化@@。(省发展改革委@@、省工业和@@信息化厅@@、省商务厅@@、省市场监管局@@、省供销合作总社等按职责分工负责@@)
5.推动新产品@@新业态新模式健康发展@@。积极推动平台@@经济@@、共享经济标@@准化建设@@@@。加快全生命周期管理@@、共享生产服务等标@@准研制@@@@，加强文化@@、康养等相关业态融合创新标@@准体系@@建设@@@@。健全依据标@@准实施科学有效监管机制@@。支持各级社会组织登记管理机关@@、社会团体业务主管单位开展标@@准化建设@@@@，鼓励社会组织建立社会责任标@@准体系@@@@。(省发展改革委@@、省工业和@@信息化厅@@、省民政厅@@、省市场监管局@@、省供销合作总社等按职责分工负责@@)
(三@@)完善@@绿色发展标@@准化保障@@
6.建立健全碳达峰@@、碳中和@@标@@准@@。加快节能标@@准更新升级@@，扩大能耗限额标@@准覆盖范围@@。开展重点耗能产品@@@@、节能评价等技术标@@准制修订工作@@。实施碳达峰@@、碳中和@@标@@准@@化提升工程@@，健全可再生能源标@@准体系@@@@、工业绿色低碳标@@准体系@@@@。完善@@重点企业碳排放核算@@、核查等标@@准@@，探索建立重点产品@@全生命周期碳足迹标@@准@@，积极构建全生命周期低碳标@@准计量体系@@。推动碳汇@@、碳储@@、碳监测技术与标@@准同步发展@@。(省发展改革委@@、省科技厅@@、省工业和@@信息化厅@@、省市场监管局@@、省自然资源厅@@、省生态环境厅@@、省林业局等按职责分工负责@@)
7.持续优化生态系统建设@@和@@保护标@@准@@。制修订大气@@、水等地方污染物排放标@@准和@@生态保护修复@@、生态资源调查评价与监测等地方生态环境标@@准@@。制修订水土保持@@、水资源保护@@、重点行业节水@@、河湖生态疏浚等水资源标@@准@@。研制食品纸质包装材料@@、可降解可替代制品研发生产及检验检测@@等环境友好型相关标@@准@@，以及废旧电池处置利用及装备等循环经济领域相关标@@准@@。开展地质灾害防治等领域标@@准研制@@@@，构建以国家公园为主体@@的自然保护地标@@准体系@@@@，研究制定土地@@、矿产资源等自然资源节约集约开发利用标@@准@@，制定统一@@的国土空间@@规划技术标@@准@@，实施国土空间@@用途管制数据规范@@，推动形成高质量发展的国土空间@@布局@@。(省发展改革委@@、省生态环境厅@@、省工业和@@信息化厅@@、省市场监管局@@、省自然资源厅@@、省水利厅@@、省农业@@农村厅@@等按职责分工负责@@)
8.筑牢绿色生产标@@准基础@@。建立健全循环型生态农业@@等绿色农业@@发展标@@准@@，打造湖南@@农产品@@品牌@@。建立绿色建造标@@准@@，为改善人居环境提供标@@准支撑@@。完善@@绿色产品@@标@@准@@，建立绿色产品@@分类和@@评价标@@准@@。加强绿色设计产品@@标@@准体系@@建设@@@@，研制生活垃圾分类投放@@、处置等标@@准@@，全面提升生活垃圾资源化和@@无害化水平@@。分类建立绿色公共机构评价标@@准@@，合理制定消耗限额和@@垃圾排放指标@@@@。(省工业和@@信息化厅@@、省财政厅@@、省生态环境厅@@、省住房城乡建设@@厅@@、省农业@@农村厅@@、省市场监管局@@等按职责分工负责@@)
(四@@)加快城乡建设@@和@@社会建设@@标@@准化进程@@
9.推进乡村振兴标@@准化建设@@@@。围绕@@乡村振兴@@、“一@@县一@@特@@”“一@@特一@@片@@”，逐步完善@@农业@@标@@准体系@@@@。推进数字乡村建设@@标@@准化工作@@，加快智慧农业@@标@@准研制@@@@，探索建立农业@@农村大数据采集标@@准体系@@@@。做好物联网@@+农业@@、农业@@电子商务等领域标@@准研制@@@@。加快推进农村人居环境改善标@@准化工作@@，完善@@绿色村庄标@@准体系@@@@。推进休闲农业@@@@、乡村旅游@@、民宿经济@@、非遗工坊@@(村镇@@、街区@@)、传统村落保护利用等标@@准化建设@@@@，促进农村一@@二@@三@@产业融合发展@@。(省委网信办@@、省农业@@农村厅@@、省文化和@@旅游厅@@、省市场监管局@@、省乡村振兴局@@、省供销合作总社等按职责分工负责@@)
10.推动新型城镇化标@@准化建设@@@@。强化土地使用标@@准和@@完善@@节约集约用地标@@准@@，大力推广园区@@、城镇节地模式@@，提高土地利用效益@@。研制乡镇公共设施建设@@等相关标@@准@@。建立和@@完善@@装配式建筑标@@准体系@@@@，加快编制装配式住宅建筑设计@@、验收等工程建设@@标@@准@@。大力实施绿色建筑行动@@，完善@@建筑节能和@@绿色建筑标@@准化体系@@。重点开展智慧社区@@、智能建造等领域标@@准制定@@，完善@@“智慧住建@@”标@@准体系@@。(省住房城乡建设@@厅@@、省自然资源厅@@、省科技厅@@、省市场监管局@@等按职责分工负责@@)
11.推动行政管理和@@社会治理标@@准化建设@@@@。重点推进@@乐动安卓app 、政务公开@@、社会保障@@、公共资源交易等领域标@@准研制@@和@@推广@@，加快数字社会@@、数字政府@@、营商环境@@标@@准化建设@@@@。加强基层社会管理和@@公共服务领域地方标@@准研制@@@@，围绕@@城乡社区治理@@、综治中心@@、网格化@@管理@@，开展社会治理标@@准化行动@@，推动社会治理标@@准化创新@@。(省发展改革委@@、省公安厅@@、省民政厅@@、省市场监管局@@等按职责分工负责@@)
12.加强公共服务标@@准化工作@@。制修订党政机关@@、学校等场所治安反恐防范标@@准@@。围绕@@矿山@@、交通运输@@、特种设备@@、建筑施工@@、危险化学品@@、烟花爆竹@@、工贸等行业研制涉及保障人身健康@@、生命财产安全的标@@准@@，开展企业安全生产标@@准化建设@@@@。实施基本公共服务标@@准体系@@建设@@工程@@，重点研制公共就业服务@@、社会救助等重点领域相关标@@准@@。建立科学完备@@、契合需求的体育标@@准@@，重点研制体育健身等标@@准@@。提高文化旅游产品@@与服务@@、消费保障@@、公园建设@@@@、景区管理等标@@准化水平@@。(省发展改革委@@、省公安厅@@、省应急厅@@、省卫生健康委@@、省民政厅@@、省商务厅@@、省文化和@@旅游厅@@、省市场监管局@@、省广电局@@、省体育局@@、省残联等按职责分工负责@@)
(五@@)提升标@@准化对外开放水平@@
13.深化标@@准化国际交流合作@@。积极推进与共建@@“一@@带一@@路@@”国家在标@@准领域的对接合作@@。依托中国@@—非洲经贸博览会和@@中国@@(湖南@@)自由贸易试验区@@，深化国际标@@准化合作@@。推进标@@准信息共享与服务@@，促进标@@准互认@@，全面提高对外开放水平@@，助力形成对外开放新格局@@。(省发展改革委@@、省商务厅@@、省市场监管局@@等按职责分工负责@@)
14.推动国内国际标@@准化协同发展@@。在数字经济等重点领域协同推进标@@准研制@@@@。建立中国@@(湖南@@)自由贸易试验区@@服务业标@@准体系@@@@。研制进口非洲咖啡等优质农产品@@质量标@@准@@，推动非洲国家产品@@对接国内检验检疫标@@准@@。制定平行进口汽车符合性整改标@@准@@，开展标@@准符合性整改试点@@。建立国际物流服务标@@准体系@@@@。保障外商投资企业依法平等参与标@@准制定@@。(省发展改革委@@、省工业和@@信息化厅@@、省农业@@农村厅@@、省商务厅@@、省市场监管局@@等按职责分工负责@@)
(六@@)推动标@@准化改革创新@@
15.优化标@@准供给结构@@。大幅提升市场自主制定标@@准的比重@@。鼓励具备相应能力的社会组织协调市场主体@@共同制定满足市场和@@创新需要的标@@准@@。全面推进市级地方标@@准制修订工作@@。建立健全政府颁布标@@准采信市场自主制定标@@准的机制@@。在开展政府采购@@@@、招投标@@@@、融资增信的过程中尽量运用标@@准@@。(省民政厅@@、省财政厅@@、省市场监管局@@等按职责分工负责@@)
16.深化标@@准化运行机制创新@@。对接长三@@角区域一@@体化@@、粤港澳大湾区建设@@等国家战略@@，深度融入长江经济带@@、湘赣边区域合作示范区等@@，建立标@@准化战略合作@@，逐步实现标@@准互认@@。支持海峡两岸企业共同研究制定行业共通标@@准@@。健全企业@@、消费者等相关方参与标@@准制修订机制@@，运用标@@准化手段推进国家质量基础设施集成服务与产业价值链深度融合@@。针对重点质量技术服务链条@@，推动标@@准规范对接@@、质量品牌共建@@。(省发展改革委@@、省科技厅@@、省工业和@@信息化厅@@、省农业@@农村厅@@、省市场监管局@@等按职责分工负责@@)
17.强化标@@准制定和@@监督@@。完善@@认证认可@@、检验检测@@、政府采购@@、招投标@@@@等活动中应用先进标@@准机制@@，加大标@@准版权保护力度@@。开展标@@准化试点示范工作@@，完善@@对标@@达标@@工作机制@@，在工业@@、农业@@、服务业推出一@@批企业标@@准@@@@“领跑者@@”，开展标@@准质量和@@标@@准实施第三@@方评估@@。鼓励社会公众对标@@准实施情况进行监督@@。发挥各类标@@准化服务机构在标@@准实施工作中的作用@@。完善@@“双随机@@、一@@公开@@”标@@准化监督机制@@。(省工业和@@信息化厅@@、省农业@@农村厅@@、省市场监管局@@等按职责分工负责@@)
(七@@)夯实标@@准化发展基础@@
18.提升标@@准化技术支撑水平@@。大力推进国家技术标@@准创新基地@@(长株潭@@)建设@@。完善@@专业标@@准化技术组织体系@@。加强标@@准化技术委员会建设@@和@@考核评估@@。推动省内龙头骨干企业积极承担国家和@@国际标@@准化技术组织秘书处工作@@。完善@@湖南@@省标@@准信息公共服务平台@@@@，推动标@@准化工作向数字化@@、网格化@@、智能化转型@@。(省科技厅@@、省市场监管局@@等按职责分工负责@@)
19.大力发展标@@准化服务业@@。加快培育标@@准化专业服务机构@@。鼓励标@@准化服务机构面向中小微企业实际需求@@，提供标@@准化整体解决方案@@。着力提升标@@准化科研院所@@、教育培训和@@中介机构服务能力@@，加强中小微企业标@@准@@化指导服务@@。大力发展新型标@@准化服务工具和@@模式@@，提升服务专业化水平@@。(省市场监管局@@、省民政厅@@等按职责分工负责@@)
20.加强标@@准化人才队伍建设@@@@。支持引进符合条件的标@@准化领域高层次人才@@，对标@@准化创新创业人才给予创业服务支持@@。鼓励标@@准化科研院所与高校@@、企业共同建立人才合作平台@@@@。开展标@@准化实训基地建设@@@@。将标@@准化纳入普通高等教育@@、职业教育和@@继续教育@@。健全标@@准化领域人才的职业能力评价和@@激励机制@@。加大国际标@@准化人才培养@@、引进力度@@，加强标@@准技术审评人才队伍建设@@@@。推进基层标@@准化管理人员队伍建设@@@@，实现多层次多渠道培养专业化人才@@。(省委组织部@@、省教育厅@@、省人力资源社会保障@@厅@@、省市场监管局@@等按职责分工负责@@)
21.营造标@@准化良好社会环境@@。大力培育发展标@@准化文化@@，宣传报道各地@@、各部门@@、各行业实施标@@准化的重大活动和@@经验成效@@，讲好标@@准化故事@@，增强全社会标@@准化意识@@。(省市场监管局@@、省政府新闻办等按职责分工负责@@)
三@@、组织实施@@
(一@@)加强组织领导@@。坚持党对标@@准化工作的全面领导@@。健全统一@@@@、权威@@、高效的管理体制和@@工作机制@@，强化部门协同@@、上下联动@@。建立市州@@、县市区标@@准化工作协调机制@@，协调推进标@@准化工作@@。完善@@激励机制和@@优惠政策@@，将标@@准化工作纳入政府绩效评价和@@政绩考核@@。
(二@@)完善@@配套政策@@。各级财政要适当加大标@@准化工作资金投入@@，做好标@@准制定@@、实施和@@标@@准化宣传等工作经费保障@@。按照有关规定开展表彰奖励@@。各级人民政府要完善@@标@@准化工作配套激励措施和@@扶持政策@@，依法落实并用足用活税费优惠政策@@。对制定国际标@@准@@、国家标@@准@@、企业标@@准@@“领跑者@@”等给予适当补助@@。
湖南@@省人民政府办公厅@@
2022年@@7月@@14日@@
(此件主动公开@@)
