各市@@@@、州@@、县人民政府@@，省政府各部门@@：
《关于进一@@步激发市@@场活力稳住经济增长的若干措施@@》已经省人民政府同意@@，现印发给你们@@，请认真贯彻执行@@。
2022年@@8月@@25日@@
关于进一@@步激发市@@场活力稳住经济增长的若干措施@@
为深入落实省委@@、省政府关于做好下半年@@经济工作的工作部署@@，进一@@步采取有力措施激发市@@场活力@@，全@@力打好三@@季度经济发展攻坚战@@，促进全@@省经济稳定增长@@，提出如下措施@@。
一@@、实施@@“首贷户@@”贷款贴息@@@@。深入推进中小微企业@@（含@@个体工商户@@）首次贷款拓展专项行动@@，2022年@@新增@@“首贷户@@”15万户@@。引导银行降低@@“首贷户@@”贷款利率@@，鼓励金融@@机构和市@@县按照@@“银行减免@@+政府贴息@@@@”的模式对@@@@2022年@@“首贷户@@”予以支持@@，省级财政按照各地实际贴息@@金额的@@50%给予@@补助@@@@，已享受财政贴息@@政策的不再享受@@“首贷户@@”贴息@@。（责任单位@@：省财政厅@@，人行武汉分行@@、湖北银保监局@@，省地方金融@@监管局@@，各市@@@@、州@@、县人民政府@@）
二@@、支持困难行业发展@@。对@@交通运输@@、住宿@@餐饮@@、文体娱乐@@、旅游@@、零售@@、物流仓储等困难行业使用纾困基金贷款的@@，由市@@县财政给予@@贴息@@@@，省级财政对@@@@各地@@2022年@@8月@@至@@@@12月@@的贷款贴息@@@@按@@2%的比例予以奖补@@。（责任单位@@：省财政厅@@，各市@@@@、州@@、县人民政府@@）
三@@、加大科技创新@@、碳减排支持工具@@等贷款贴息@@@@@@。对@@2022年@@8月@@至@@@@12月@@科技创新再贷款@@、碳减排支持工具@@、支持煤炭清洁高效利用再贷款@@、交通物流再贷款等货币政策工具所带动的中小微企业及个人贷款@@，市@@县给予@@@@1%的贴息@@@@（不得重复享受财政贴息@@@@）。省级财政按照各地贴息@@金额的@@30%给予@@补助@@@@。（责任单位@@：人行武汉分行@@，省财政厅@@、省发改委@@、省科技厅@@、省经信厅@@、省交通运输厅@@、省生态环境厅@@，湖北银保监局@@，省地方金融@@监管局@@，各市@@@@、州@@、县人民政府@@）
四@@、加大企业融资增信支持力度@@。扩大中小企业担保规模@@，力争全@@省融资担保行业年@@末在保余额超过@@2200亿元@@，全@@省新型政银担业务超过@@560亿元@@。支持建立应收账款和应收票据融资奖补激励机制@@，对@@于对@@接中国@@人民银行征信中心应收账款融资服务平台@@@@，并通过平台@@帮助中小微企业的核心实体企业@@，对@@其年@@促成@@贷款总额@@1000万元@@以上的贷款@@，按实际促成@@贷款金额的@@0.5%给予@@奖励@@，单户企业奖励最高不超过@@200万元@@。对@@供应链核心企业签发的供应链票据@@，按照签发量的@@0.2%给予@@奖励@@，单户企业年@@度奖励不超过@@200万元@@。（责任单位@@：人行武汉分行@@，省财政厅@@，湖北银保监局@@，省地方金融@@监管局@@）
五@@、支持首店@@首发经济@@。2022年@@8月@@至@@@@12月@@，鼓励各地对@@符合条件的企业在鄂新开设国内外知名品牌亚洲首店@@@@、中国@@（内地@@）首店@@、省内首店@@@@、旗舰店@@、新业态店@@，按其实际发生费用给予@@一@@次性奖励@@。鼓励各地对@@符合条件的企业在省内举办的国内外知名品牌首发首秀活动@@@@，按其实际发生费用给予@@一@@定比例的补助@@@@，省级财政对@@@@各地@@在首发首秀活动@@方面的财政投入给予@@@@50%补助@@。（责任单位@@：省商务厅@@、省财政厅@@，各市@@@@、州@@、县人民政府@@）
六@@、支持会展业加快@@恢复@@。2022年@@8月@@至@@@@12月@@，对@@在我省举办天数@@（不含@@布撤展时间@@）3天以上@@、规模在@@250个标@@准展位@@以上@@（每个标@@准展位@@为@@9平方米@@）的展览项目@@，省级财政给予@@每个标@@准展位@@@@100元的奖励@@。对@@新引进规模在@@@@500个标@@准展位@@以上@@，且其主办@@、承办单位的注册地不在湖北的展览@@，以引进@@500个标@@准展位@@奖励@@6万元@@为标@@准@@，每增加@@@@500个标@@准展位@@，奖励金额增加@@@@3万元@@，最高奖励不超过@@40万元@@。对@@世界和全@@国@@500强企业@@、国内行业领军企业展出展位数占总展位数的比例在@@20%以上的展览@@，给予@@10万元@@的额外奖励@@；比例每增加@@@@@@10%，额外奖励金额增加@@@@@@5万元@@。（责任单位@@：省商务厅@@、省财政厅@@）
七@@、支持旅行社开拓省外客源市@@场@@。对@@在湖北依法设立@@，并接待国内其他省@@（区@@、市@@）来鄂旅游@@的旅行社@@，省级财政根据@@2022年@@接待人次数总量全@@省前@@30位或较@@2021年@@全@@省旅行社接待人次数的平均数相比增长数前@@50位的排名位序@@，给予@@50至@@100万元@@不等的一@@次性补助@@@@。符合条件的同一@@旅行社按照@@“就高不就低@@”原则仅享受其中一@@项奖补政策@@。（责任单位@@：省文旅厅@@、省财政厅@@）
八@@、支持公路货物运输业发展@@。对@@2022年@@8月@@至@@@@12月@@符合条件的新增纳入交通运输部规模以上公路货运企业给予@@不高于@@10万元@@的一@@次性奖励@@；对@@在湖北省内依法设立的@@、纳入交通运输部规上公路货运企业@@，省级财政根据@@2022年@@公路货物周转量全@@省前@@30位或较@@2021年@@全@@省公路货运企业平均货物周转量相比增长量前@@50位的排名位序@@，给予@@50至@@100万元@@不等的一@@次性补助@@@@。符合条件的同一@@公路货运企业按照@@“就高不就低@@”原则仅享受其中一@@项奖补政策@@。（责任单位@@：省财政厅@@、省交通运输厅@@，各市@@@@、州@@、县人民政府@@）
九@@、支持批零住餐行业发展@@。鼓励和支持各地出台政策@@，对@@批发@@、零售@@、住宿@@、餐饮新增限额以上企业给予@@奖励@@@@。发放批发零售@@一@@体@@、住宿@@餐饮@@一@@体专项消费券@@5000万元@@，持续提振消费增长@@，带动商贸流通企业恢复发展@@。鼓励有条件的地方对@@住宿@@@@、餐饮业市@@场主体@@和养老服务机构的防疫@@、消杀等费用支出给予@@补贴@@。（责任单位@@：省商务厅@@、省财政厅@@、省民政厅@@、省发改委@@、省统计局@@、省市@@场监管局@@，人行武汉分行@@，各市@@@@、州@@、县人民政府@@）
十@@、支持品牌连锁便利店发展@@。鼓励武汉市@@等有条件的地方对@@新开设社区@@便利店进行奖补@@，引导和支持品牌连锁便利店等社区@@商业新业态发展@@，更好满足居民便利消费@@、品质消费需求@@。（责任单位@@：省商务厅@@，各市@@@@、州@@、县人民政府@@）
十@@一@@@@、加大汽车促消费力度@@。支持发放优惠@@“大礼包@@”。2022年@@8月@@至@@@@12月@@，支持各地联合汽车生产@@、销售企业@@、成@@品油经营企业@@、保险公司等@@，通过发放购车补贴@@、汽车消费券@@、购车赠送加油保险优惠券等措施促进汽车消费@@，省级财政对@@@@各地@@联合开展汽车促销活动@@给予@@补助@@@@@@。鼓励金融@@机构对@@自然人车主提供以下三@@种汽车金融@@服务@@：首付金额在机动车销售统一@@发票价税合计金额的@@2成@@以内@@@@（含@@2成@@）；贷款时限@@5年@@；执行年@@利率在贷款总金额@@3%以内@@或@@0利率且服务费@@（手续费@@）在分期款总金额@@3%以内@@。省级财政对@@@@2022年@@8月@@至@@@@12月@@执行以上金融@@服务政策绩效好的金融@@机构给予@@一@@次性奖励@@。（责任单位@@：省商务厅@@、省财政厅@@、省经信厅@@、省地方金融@@监管局@@）
十@@二@@@@、支持汽车更新消费@@。加强机动车环保达标@@监管@@，持续推动落实汽车排放检验与维护制度@@。加强新能源汽车电池梯次利用@@，完善新能源汽车电池金融@@@@、保险等服务@@，提升新能源二@@手车辆残值@@，提高新能源二@@手车置换率@@。加快@@2022年@@汽车以旧换新专项行动的补贴兑现进度@@，合理简化补贴审核@@、拨付流程@@，增加@@补贴资金拨付频次@@，加快@@老旧车辆淘汰更新@@，促进汽车消费升级@@。（责任单位@@：省商务厅@@、省发改委@@、省经信厅@@、省财政厅@@、省交通运输厅@@）
十@@三@@@@、促进二@@手车市@@场健康发展@@。严格落实全@@面取消二@@手车限迁政策@@，取消符合国五@@排放标@@准小型非营运二@@手车的迁入限制@@，促进二@@手车自由流通和企业跨区@@域经营@@。支持降低二@@手车经销的合规经营成@@本@@，鼓励各地对@@二@@手车经销商的融资贷款进行适度贴息@@@@，省级对@@各地贴息@@给予@@补助@@@@@@。全@@面落实二@@手车交易增值税由@@2%下调至@@@@0.5%减税政策@@。落实二@@手车市@@场主体@@登记注册@@、备案和车辆交易登记管理规定@@。规范二@@手车交易及收费行为@@，加快@@发展二@@手车经销业务和交易上限入统@@。（责任单位@@：省商务厅@@、省财政厅@@、省公安厅@@、省统计局@@，各市@@@@、州@@、县人民政府@@）
十@@四@@@@、优化汽车使用环境@@。2022年@@底前@@，根据油价变动情况@@，适时在@@“惠购湖北@@”消费券发放活动@@中@@，增加@@“加油券@@”类别@@，降低燃油车主的出行成@@本@@。各地根据当地中长期新能源汽车保有量@@、区@@域分布@@、类型结构等@@，动态优化公共充电设施规划布局@@，并将其纳入城乡整体规划@@，按相关规定简化充电基础设施规划建设审批手续@@，督促物业服务企业配合充电设施建设@@。支持充电设施运营主体@@加快@@技术创新@@，加强品质管控@@，切实提升充电设施的利用效率和运营维护的服务能力@@。各地合理规划推出路边停车的便民措施@@。引导各类经营场所合理制定停车收费标@@准@@，降低停车成@@本@@。加快@@应用新技术新模式@@，提升城市@@停车设施有效供给水平@@。加大力度使用地方政府专项债券支持符合条件的停车设施建设@@。（责任单位@@：省商务厅@@、省发改委@@、省经信厅@@、省公安厅@@、省财政厅@@、省住建厅@@、省交通运输厅@@、省能源局@@，各市@@@@、州@@、县人民政府@@）
十@@五@@@@、加大家电促消费力度@@。深入开展@@“湖北消费@@·智趣生活@@”活动@@，鼓励各地围绕家电领域针对@@个人消费者发放消费券@@，或对@@个人消费者购买家电产品进行补贴@@，激发家电消费市@@场活力@@。省财政对@@各地@@2022年@@6月@@至@@@@12月@@开展的政府发放消费券或进行消费补贴方面的财政投入按@@50%的比例给予@@补助@@@@@@。鼓励有条件的地方采取财政资金直补方式对@@更新消费绿色智能家电进行补贴@@，明确补贴产品范围@@、补贴资金标@@准@@、结算方式等@@，促进家电消费@@。（责任单位@@：省商务厅@@、省财政厅@@，各市@@@@、州@@、县人民政府@@）
十@@六@@@@、缓缴职工医保单位缴费@@。严格落实中小微企业阶段性缓缴职工医保单位缴费@@政策@@，对@@中小微企业@@、以单位方式参保的个体工商户缓缴@@3个月@@职工医保单位缴费@@，缓缴期间免收滞纳金@@。社会团体@@、基金会@@、社会服务机构@@、律师事务所@@、会计师事务所等社会组织参照执行@@。（责任单位@@：省医保局@@、省财政厅@@，省税务局@@，省民政厅@@）
十@@七@@@@、缓缴行政事业性收费和保证金@@。系统梳理涉及企业@@、个体工商户的行政事业性收费和保证金@@，制定公布我省缓缴清单@@，2022年@@原则上缓缴一@@个季度@@，缓缴期间免收滞纳金@@。（责任单位@@：省发改委@@、省财政厅@@）
十@@八@@@@、开展涉企违规收费专项清理整治@@。聚焦交通物流@@、水电气暖@@、金融@@、地方财经@@、行业协会商会和中介机构等重点领域@@，大力清理整治降费减负政策落实不到位@@、借疫情防控名义违规收费@@、不按要求执行惠企政策@@、收取明令取消的费用等行为@@，整治乱收费@@、乱罚款@@、乱摊派等问题@@@@。（责任单位@@：省发改委@@、省经信厅@@、省财政厅@@、省市@@场监管局@@，各市@@@@、州@@、县人民政府@@）
各地各有关部门要进一@@步提高政治站位@@，充分认识激发市@@场活力稳住经济增长的重大意义@@，确保政策执行落实到位@@。省财政厅@@、省交通运输厅@@、省商务厅@@、省文旅厅@@、省税务局@@、人行武汉分行@@等单位要于@@8月@@底前制定细化配套措施@@，推动政策直达快享@@。各地要结合实际@@，制定本地落实举措@@，确保若干措施落地见效@@。各地各有关部门要加强政策宣传@@，提高政策知晓率@@，稳定市@@场预期@@，增强市@@场信心@@，更好促进经济平稳增长@@。
