各省@@、自@@治区@@、直辖市及计划单列市@@、新疆生产建设@@兵团工业和@@信息@@化主管部门@@，各省@@、自@@治区@@、直辖市及计划单列市@@通信管理局@@，各有关单位@@：
为指导各地区各行业积极开展@@5G全连接工厂@@建设@@@@，带动@@5G技术产业发展壮大@@，进一@@步加快@@@@“5G+工业互联网@@”新技术新场景新模式向工业生产各领域@@各环节深度拓展@@，推进@@传统产业提质@@、降本@@、增效@@、绿色@@、安全发展@@，工业和@@信息@@化部组织编制了@@《5G全连接工厂@@建设@@@@指南@@》。现印发给你们@@，请结合本行业@@(领域@@)、本地区实际@@，推动@@企业加快@@实施@@。
附件@@：
5G全连接工厂@@建设@@@@指南@@
工业和@@信息@@化部办公厅@@
2022年@@8月@@25日@@
5G全连接工厂@@建设@@@@指南@@
“5G+工业互联网@@”是加速中国新型工业化进程的重要支撑@@。自@@2019年@@我部印发@@《“5G+工业互联网@@”512工程推进@@方案@@》以来@@，产业各方紧密合作@@、积极探索@@@@，共同推进@@@@“5G+工业互联网@@”创新发展@@，在十大重点行业培育形成@@20个典型应用场景@@，取得阶段性成效@@。为指导各地区各行业积极开展@@5G全连接工厂@@建设@@@@，带动@@5G技术产业发展壮大@@，进一@@步加快@@@@“5G+工业互联网@@”新技术新场景新模式向工业生产各领域@@各环节深度拓展@@，推进@@传统产业提质@@、降本@@、增效@@、绿色@@、安全发展@@，特制定@@本指南@@。
一@@、总体要求@@
5G全连接工厂@@是充分利用@@以@@5G为代表的新一@@代信息@@通信技术集成@@，打造@@新型工业互联网@@基础设施@@，新建或改造产线级@@@@、车间级@@、工厂级@@等@@生产现场@@，形成生产单元广泛连接@@、信息@@(IT)运营@@(OT)深度融合@@、数据要素充分利用@@@@、创新应用高效赋能的先进工厂@@。同时@@，本指南也适用于采矿@@@@、港口@@、电力@@等@@国民经济重点生产领域@@@@。
(一@@)建设@@目标@@@@
“十四@@五@@@@”时期@@，主要面向原材料@@、装备@@、消费品@@、电子等@@制造业各行业以及采矿@@@@、港口@@、电力@@等@@重点行业领域@@@@，推动@@万家企业开展@@5G全连接工厂@@建设@@@@，建成@@1000个分类分级@@、特色鲜明的工厂@@，打造@@100个标@@杆工厂@@，推动@@5G融合应用纵深发展@@。
(二@@)建设@@原则@@
遵循规律@@、需求导向@@。遵循企业数字化转型@@发展规律@@，根据企业战略布局和@@业务开展需求@@，基于企业网络@@应用基础@@，聚焦工业生产过程中的重点@@、难点@@，明确@@5G全连接工厂@@建设@@@@内容@@。
注重实效@@、有序推进@@@@。综合考虑@@5G技术演进和@@建设@@使用成本@@，推进@@企业灵活部署@@5G网络@@等@@基础设施@@，同步推进@@安全保障能力建设@@@@，实现@@5G在生产辅助环节的规模化部署和@@核心环节的深层次拓展@@，不断提升系统@@化集成应用水平@@。
融合创新@@、协同发展@@。整合工业企业@@@@、基础电信企业@@、5G终端和@@网络@@设备制造商@@、垂直行业解决方案提供商等@@各方资源@@，协同推动@@@@5G全连接工厂@@在重点行业@@、重点领域@@落地实践@@，促进创新链@@、产业链@@、供应链融合发展@@。
系统@@谋划@@、分类实施@@。统筹考虑地区特色@@、行业特征@@、企业基础@@，引导企业合理规划建设@@路径@@@@，新建工厂一@@体设计@@、一@@体建设@@@@，现有工厂立足实际@@、急用先行@@，分行业@@、分类分级推进@@@@5G全连接工厂@@建设@@@@。
二@@、建设@@内容@@
(一@@)基础设施建设@@@@
1.5G网络@@建设@@@@。支持企业采用虚拟专网@@@@、混合专网@@方式部署@@5G网络@@，加快@@用户平面功能@@@@(UPF)等@@5G核心网元建设@@@@，同步部署相应的安全机制和@@措施@@，强化生产现场@@5G网络@@能力@@。鼓励企业基于已获得许可的无线电频率@@，探索@@5G独立专网@@，创新灵活多样的@@5G网络@@建设@@@@服务模式@@。
2.工业网络@@互通@@。鼓励企业综合利用@@@@5G、时间敏感网络@@@@(TSN)、软件定义网络@@@@(SDN)等@@新型网络@@技术@@，在安全可靠的前提下@@，推动@@企业办公@@、生产管理@@、监控预警@@、工业控制@@@@、物联等@@网络@@互通@@，加快@@IT-OT网络@@融合@@。
3.边缘计算@@@@部署@@。支持企业在生产现场按需部署边缘计算@@@@节点@@，与企业级工业互联网@@平台@@互联@@，满足工业实时@@控制@@@@、就近服务@@、按需调度@@、数据安全等@@需求@@，推进@@5G网络@@与边缘计算@@@@融合部署@@，促进云网边端协同@@。
4.业务系统@@建设@@@@。鼓励企业自@@建或租用网络@@服务与管理系统@@@@，为本地化网络@@运维和@@管理提供支撑@@。推进@@有条件的企业按需建设@@数据存储@@节点和@@工业互联网@@标@@识解析企业节点@@，为数据存储@@@@、加工@@、查询@@、调用等@@提供支撑@@。支持企业建设@@工业互联网@@平台@@或订阅相关服务@@，支撑生产运营@@管理@@。
(二@@)厂区现场升级@@
5.现场装备@@网络@@化@@改造@@。支持企业加快@@@@各类@@“哑设备@@”、单机系统@@等@@网络@@化@@改造@@，在安全可控的前提下@@，提升工业数据实时@@采集能力@@；对具有移动部署@@、灵活作业@@、远程操控等@@需求设备@@，积极使用带有@@5G功能的芯片@@、模组@@、传感器等@@进行改造@@；加快@@5G与可编程逻辑控制@@器@@(PLC)、分布式控制@@系统@@@@(DCS)等@@工业控制@@@@系统@@融合@@。
6.IT-OT应用融合化部署@@。支持企业充分发挥@@5G技术优势@@，推动@@IT-OT应用统筹部署@@，探索@@生产控制@@@@、运营@@管理等@@软硬件系统@@的云化@@，加快@@生产@@、运营@@、管理等@@各类移动端应用程序@@(APP)研发@@，满足企业远程调用@@、资源共享@@、高算力@@性能等@@需求@@，形成集中管控@@、现场按需应用的融合方案@@。
7.生产服务智能化升级@@。支持企业运用@@5G、人工智能@@等@@技术@@，实现@@海量历史@@、实时@@、时序数据的聚类@@、关联@@、预测分析@@，加强@@数据深度分析@@，优化设备健康管理@@、工艺参数调优@@、能耗与排放管理@@、产品售后服务等@@@@，为企业精准决策提供依据@@。
(三@@)关键环节应用@@
8.研发@@设计应用@@。支持企业加快@@@@5G、数字孪生@@、增强现实@@/虚拟现实@@(AR/VR)等@@技术融合应用@@，促进物理与虚拟生产单元之间动态实时@@映射及提升现场工作效率@@，支持生产单元模拟@@、协同研发@@设计@@、众包设计等@@应用场景@@，提升企业网络@@协同研发@@设计@@及现场作业交互能力@@。
9.生产运行应用@@。支持企业推动@@@@5G、边缘计算@@@@、知识图谱等@@技术应用于工业设备@@、系统@@、生产线@@，支持柔性生产制造@@@@、远程设备操控@@、设备协同作业@@、精准动态作业@@、现场辅助装配@@等@@应用场景@@，提升生产运行柔性@@、敏捷@@、协同能力@@。
10.检测监测应用@@。支持企业通过@@@@5G结合机器视觉@@、模式化识别等@@技术@@，进行在线检测监测@@，加强@@识别分析@@、远程诊断@@、智能预判@@，支持机器视觉质检@@@@、近红外线成像分析@@、工艺合规校验@@、设备故障诊断@@、设备预测维护@@、无人智能巡检@@、生产现场监测@@等@@应用场景@@，全方位保障生产质量与安全@@。
11.仓储物流应用@@。支持企业融合@@5G与射频识别@@、图像识别@@、多源融合室内定位@@、北斗导航@@等@@技术@@，运用智能天车@@、AGV小车等@@设备@@，助力调度管理@@、货物码放@@、危险品运输等@@环节智能化@@、少人化@@，支持厂区智能物流@@@@、智能理货@@、全域物流监测等@@应用场景@@，提升配送效率@@，保障货物与人身安全@@。
12.运营@@管理应用@@。支持企业利用@@@@5G结合工业互联网@@标@@识@@、平台@@等@@设施@@，采集整合生产单元信息@@数据@@，辅助优化生产工序@@，支持生产过程溯源@@@@、生产能效管控@@、虚拟现场服务@@、企业协同合作等@@应用场景@@，促进生产数字化@@、绿色@@化@@，推动@@产业链@@上下游贯通@@。
(四@@)网络@@安全防护@@
13.安全防护能力升级@@。推进@@企业利用@@@@5G、人工智能@@、新型加密算法等@@技术@@，结合生产安全需求@@，围绕设备@@、控制@@、网络@@、平台@@和@@数据等@@关键要素@@，构建多层级网络@@安全防护@@体系@@；做好安全应急预案@@，阶段性开展安全检测评估@@，提升网络@@安全监测水平@@，确保网络@@运行平稳@@，提高安全威胁发现@@、快速处置和@@应急响应@@能力@@。
14.安全管理水平提升@@。推进@@企业全面落实工业互联网@@企业@@网络@@安全分类分级管理相关政策与标@@准@@，提升设备@@、控制@@、网络@@、平台@@和@@数据等@@安全防护能力@@；加大网络@@安全投入@@，明确@@责任部门和@@责任人@@，建立@@健全监测预警@@、数据上报@@、应急响应@@、风险评估等@@安全机制@@。
三@@、建设@@路径@@
(一@@)开展分类分级建设@@@@。支持企业建设@@产线级@@@@、车间级@@、工厂级@@等@@不同类型@@5G全连接工厂@@。产线级@@5G全连接工厂@@建设@@@@，着重在单一@@生产环节@@、业务单元的设备连接@@、数据采集和@@@@5G融合应用创新方面能力建设@@@@。车间级@@5G全连接工厂@@建设@@@@，着重多产线多系统@@协同优化@@、数据价值充分释放@@、集成创新水平提升等@@能力建设@@@@。工厂级@@5G全连接工厂@@建设@@@@，着重跨车间跨层级互联互通@@、场景的深度和@@系统@@化应用@@、全要素生产率提升等@@能力建设@@@@。
(二@@)加快@@重点行业推广@@。在电子设备制造@@@@、装备@@制造@@、钢铁@@、采矿@@、电力@@等@@重点行业和@@领域@@@@，推动@@发展基础较好@@、需求较明确@@的企业主体@@@@，率先建设@@@@5G全连接工厂@@，形成数字化@@、网络@@化@@、智能化转型升级标@@杆@@；同时@@，鼓励更多@@行业企业积极探索@@@@@@5G在工业生产各环节创新应用@@，实现@@提质@@、降本@@、增效@@、绿色@@、安全发展@@。
5G全连接工厂@@建设@@@@重点行业和@@领域@@@@
01电子设备制造@@
重点针对行业产品迭代速度快@@、产品质量要求高@@、客户要求快速响应@@、降低劳动力成本@@、减少物料库存等@@需求@@，促进精准动态作业@@@@、柔性生产制造@@、现场辅助装配@@、机器视觉质检@@、厂区智能物流@@等@@典型应用场景普及应用@@。
02装备@@制造@@
重点针对行业百万量级生产资源协同设计@@、泛在感知@@、设备预测性维护@@、提升生产效率@@、保障人员健康与安全等@@需求@@，推进@@航空制造@@、船舶制造@@、汽车制造与工程机械制造等@@重点领域@@@@，提升装配加工@@@@、质量监测@@、产品交付@@、远程服务等@@关键能力@@，促进协同研发@@设计@@@@、设备协同作业@@、现场辅助装配@@、机器视觉质检@@、厂区智能物流@@、虚拟现场服务@@等@@典型场景普及应用@@。
03钢铁@@
重点针对行业生产过程透明可视@@、降低生产设备维护成本@@、节能降碳@@等@@需求@@，促进远程设备操控@@@@、机器视觉质检@@、工艺合规校验@@、设备故障诊断@@、设备预测维护@@、生产现场监测@@、全域智能物流@@、生产能效管控@@、企业协同合作等@@典型场景普及应用@@。
04采矿@@
重点针对行业降低事故危险@@、保障作业人员健康@@、工作面少人化@@无人化需求@@，促进生产单元模拟@@、远程设备操控@@、设备协同作业@@、无人智能巡检@@、生产现场监测@@等@@典型场景普及应用@@。
05电力@@
重点针对行业发电@@、输电@@、变电@@、配电@@、用电等@@主要环节@@，促进现场辅助安装@@、无人智能巡检@@、设备故障诊断@@、生产现场监测@@、生产能效管控@@等@@典型场景普及应用@@。
06石化化工@@
重点针对行业提高生产效率@@、降低能耗@@、提升安全管理水平@@、数字化转型@@、安全生产预测预警等@@需求@@，促进生产单元模拟@@、远程设备操控@@、生产现场监测@@、生产能效管控@@、设备预测维护@@、全域物流监测等@@典型场景普及应用@@。
07建材@@
重点针对行业提高生产效率@@、实现@@无人化作业@@@@、提升安全管理水平@@、节能降碳@@、数字化转型@@等@@需求@@，促进生产单元模拟@@、生产现场监测@@、机器视觉质检@@、设备预测维护@@、生产能效管控@@等@@典型场景普及应用@@。
08港口@@
重点针对港口@@安全生产@@、无人化作业@@、与物流协同联动等@@需求@@，促进生产单元模拟@@、远程设备操控@@、生产能效管控@@、精准动态作业@@、厂区智能理货@@@@等@@典型场景普及应用@@。
09纺织@@
重点针对行业提高产品质量@@、提升数字化水平@@、推进@@产业绿色@@转型@@、快速适应个性化消费趋势等@@需求@@，促进生产单元模拟@@、设备协同作业@@、柔性生产制造@@、工艺合规校验@@、生产过程溯源@@、企业协同合作等@@典型场景普及应用@@。
10家电@@
重点针对行业产品型号@@多@@、产品更新迭代快@@、降低生产成本等@@需求@@，通过@@5G简化工厂内部网络@@@@，利用@@5GMEC承载工厂生产系统@@和@@应用@@，促进柔性生产制造@@@@、机器视觉质检@@、虚拟现场服务@@、厂区智能物流@@、厂区智能理货@@@@、无人智能巡检@@、生产现场监测@@、产线数字孪生@@@@、智能安防@@、智能设备交互@@、生产过程溯源@@、工艺合规管理@@、设备预测维护@@、生产能效管控@@等@@典型场景普及应用@@。
四@@、保障措施@@
(一@@)强化产业支撑@@
组织开展@@5G全连接工厂@@相关技术标@@准制定@@@@，鼓励大企业探索@@行业标@@准方案@@、中小企业提升标@@准应用水平@@。加快@@推进@@@@5G工业芯片@@、模组@@、网关等@@产品设备研发@@与应用@@，降低产业推广成本@@。推进@@工业数据模型化组织@@，进行标@@准化描述和@@信息@@建模@@。大力推动@@中小企业上云@@。开展相关人才能力培育@@，加强@@复合型人才储备@@。
(二@@)推进@@多方合作@@
推进@@地方工业和@@信息@@化主管部门和@@通信主管部门在政策发布@@、遴选@@评估@@、宣传推广等@@方面加强@@协同合作@@。推动@@基础电信企业@@@@、互联网企业@@、工业企业@@、设备制造企业@@、解决方案服务商@@、高校@@、研究机构等@@加强@@合作@@，充分发挥工业互联网@@产业联盟@@、工业行业协会等@@产业组织桥梁纽带作用@@，深化政产学研用多方协同@@，构建良好产业生态@@。
(三@@)深化产融结合@@
鼓励产业各方充分利用@@国家产融合作平台@@@@、地方产融对接平台@@@@，畅通产融信息@@对接渠道@@、提高对接效率@@。鼓励各地出台支持@@5G全连接工厂@@建设@@@@的政策@@，加大资金支持力度@@，并通过@@专项资金@@、产业基金等@@方式支持企业@@。鼓励各地积极拓宽资金来源@@，创新企业贷款@@、融资@@、保险等@@金融服务方式@@，加大精准信贷扶持力度@@。引导企业用好用足固定资产加速折旧@@、企业研发@@费用加计扣除等@@相关税收优惠政策@@。
(四@@)开展遴选@@评估@@@@
制定@@5G全连接工厂@@评价标@@准@@，组织开展@@分类分级评估@@，建设@@5G全连接工厂@@项目库@@，依托工业互联网@@试点示范@@，遴选@@5G全连接工厂@@标@@杆@@。建立@@5G全连接工厂@@建设@@@@情况动态监测机制@@，将建设@@情况纳入工业互联网@@发展成效评估@@、工业互联网@@产业示范基地评价@@。按年@@度发布@@《5G全连接工厂@@名录@@》，打造@@“5G+工业互联网@@”中国方案和@@@@5G全连接工厂@@中国品牌@@。
(五@@)加强@@总结宣传@@
依托中国@@5G+工业互联网@@大会@@、工业互联网@@大会@@等@@重点产业活动@@，大力宣传@@5G全连接工厂@@典型成果@@。推动@@各地方召开现场会@@，加强@@5G全连接工厂@@建设@@@@经验交流和@@典型成果推广@@。基于已公示的@@5G全连接工厂@@标@@杆@@，分行业@@、多频次组织开展@@实地培训与经验交流@@，积极促进典型成果在各地区各行业的推广应用@@。
附件@@：名词解释@@
1、5G
第五@@代移动通信系统@@@@(TheFifthGenerationMobileCommunicationSystem)。
2、混合专网@@
将原先部署在运营@@商@@5G核心网侧的@@UPF(用户面功能@@)和@@MEC(5G边缘计算@@@@)等@@功能下沉至企业内@@，供企业专用@@，保障企业业务数据不出企业@@。
3、虚拟专网@@
基于运营@@商@@5G公网架构@@，利用@@5G切片技术@@，为企业提供网络@@质量定制化@@、与其他公众用户业务逻辑隔离的专用通道服务@@。
4、独立专网@@
企业自@@建一@@张专用@@5G网络@@，包括接入网@@、承载网@@、核心网等@@@@5G网络@@端到端基础设施@@，与公网完全隔离@@，只承载企业业务的专用网络@@@@。
5、用户平面功能@@
5G核心网基础设施系统@@架构的基本组成部分@@，主要负责@@5G核心网用户面数据包的路由和@@转发相关功能@@，具体涉及的功能定义详见@@3GPPTS23.501。
6、软件定义网络@@@@
一@@种网络@@虚拟化的实现@@方式@@，通过@@将网络@@控制@@面与数据面分离开来@@，并提供开放编程接口@@，从而实现@@网络@@的灵活控制@@@@。
7、时间敏感网络@@@@
通过@@数据传输最大时间来划分的一@@种实时@@性网络@@@@，是在传统以太网基础上@@，使用精确的时间同步@@，通过@@保障带宽来限制传输延迟@@，提供高级别服务质量以支持各种工业应用@@。
8、IT网络@@
用于连接信息@@系统@@与终端的数据通信网络@@@@。
9、OT网络@@
用于连接生产现场设备与系统@@@@，实现@@自@@动控制@@及信息@@采集的工业通讯网络@@@@。
10、边缘计算@@@@
在靠近物或数据源头的一@@侧@@，采用网络@@@@、计算@@、存储@@、应用核心能力为一@@体的开放体系@@，就近提供智能服务@@，满足行业数字化转型@@在实时@@业务@@、应用智能@@、安全与隐私保护等@@方面的需求@@。
11、算力@@
指各类计算@@单元通过@@对数据进行处理后实现@@结果输出的一@@种能力@@，是计算@@能力的一@@个综合指标@@@@，数值越大代表综合计算@@能力越强@@。包含以@@CPU为代表的通用计算@@能力和@@以@@GPU为代表的高性能计算@@能力@@。
12、多源融合室内定位@@
多传感器融合的室内定位技术@@，从而使室内定位系统@@更加具备高覆盖@@、可扩展@@、及时响应等@@特点@@。
