各地级以上市发展改革@@、工业和信息化@@、住房城乡建设@@、交通运输@@（港口@@、轨道交通@@）、水利@@（水务@@）、农业农村@@、乐动安卓app 数据管理@@@@、能源主管部门@@，省及各地级以上市公共资源交易中心@@：
为规范远程异地评标@@活动@@，促进招标@@投标@@电子交易场所设施及评标@@专家资源共享@@，我们制定了@@《广东省@@工程建设项目远程异地评标@@管理@@暂行办法@@@@》，现印发给你们@@，请遵照执行@@。
广东省@@发展和改革委员会@@ 广东省@@工业和@@信息化@@厅@@
广东省@@住房和城乡建设厅@@ 广东省@@交通运输@@厅@@
广东省@@水利@@厅@@ 广东省@@农业农村@@厅@@
广东省@@乐动安卓app 数据管理@@@@局@@ 广东省@@能源局@@
2022年@@10月@@15日@@
广东省@@工程建设项目远程异地评标@@管理@@暂行办法@@@@
第一@@章@@ 总则@@
第一@@条@@ 为规范远程异地评标@@活动@@，促进全省招标@@投标@@电子交易场所设施及评标@@专家资源跨地区共享@@，依据@@《中华人民共和国招标@@投标@@法@@》及其实施条例@@，《广东省@@实施@@〈中华人民共和国招标@@投标@@法@@〉办法@@》《电子招标@@投标@@办法@@@@》等法律法规@@@@，结合我省实际@@，制定本办法@@@@。
第二@@条@@ 本省行政区域内工程建设项目开展远程异地评标@@活动@@，适用本办法@@@@。
第三@@条@@ 本办法@@所称远程异地评标@@活动@@，是指以数据电文形式@@，依托电子交易系统通过远程调度@@、视频语音实时交互等方式@@，评标@@委员会成员在@@两个及以上不同电子评标@@场所对同一@@工程建设项目进行评标@@的活动@@。
第四@@条@@ 远程异地评标@@活动场所分为主场@@和副场@@。招标@@人选择进场交易登记的场所为主场@@@@，主场@@以外的其他交易评标@@场所为副场@@。副场由招标@@人自行确定@@。
第二@@章@@ 职责分工@@
第五条@@ 省发展改革委负责指导协调全省远程异地评标@@活动@@，各级人民政府发展改革部门或招标@@投标@@牵头部@@门负责指导协调本行政区域内远程异地评标@@活动@@。各级人民政府工业和信息化@@@@、住房城乡建设@@、交通运输@@、水利@@、农业农村@@、能源等部门@@，对招标@@投标@@活动实施监督@@，依法查处招标@@投标@@活动中的违法行为@@。
第六条@@ 采用远程异地评标@@方式评标@@的@@，招标@@人应在@@进场交易登记时提出申请@@，明确副场及副场数量@@，合理确定主场@@@@、副场评标@@专家专业类别及专家人数@@，依法组建评标@@委员会@@，并在@@规定时间内抽取专家@@。
第七条@@ 评标@@专家应按时参加评标@@活动@@，自觉遵守工作纪律和服从现场管理@@@@，认真执行招标@@投标@@相关法律法规@@和政策规定@@，独立客观公正地按照招标@@文件明确的评标@@标@@准和方法进行评标@@@@。自觉接受有关行政部门监督@@，协助配合有关异议和投诉处理@@。
主场@@、副场评标@@专家在@@评标@@过程中@@具有同等权利和义务@@。
第八条@@ 主场@@、副场电子交易系统运营机构应当保证交易系统安全@@、稳定@@、可靠运行@@，负责做好远程异地评标@@活动的现场管理@@@@、见证服务@@，如实记录评标@@活动中的异常情况和违法违规行为信息@@，保留好相关证据并及时向所在@@地行政监督部门报告@@@@，协助配合有关调查处理@@。
第三@@章@@ 技术与设施保障@@
第九条@@ 主场@@和副场的场所建设@@、设置@@、管理@@、服务等要求@@应当符合全省统一@@的公共资源交易平台@@场所设施标@@准和服务标@@准@@，所配置的设备设施至少应满足@@本办法@@附件@@@@（远程异地评标@@设备设施配备建议表@@）所列条件@@。
第十条@@ 主场@@、副场招标@@投标@@电子交易系统应当符合@@《电子招标@@投标@@办法@@@@》及其技术规范规定@@，并依照@@《中华人民共和国认证认可条例@@》等规定进行检测@@、认证合格后@@，选择与省内任一@@公共资源交易公共服务系统对接互联@@，实现信息交互和资源共享@@。具备条件的@@，可依法直接与相应的行政监督系统对接交互信息@@。
第十一@@条@@ 远程异地评标@@活动原则上采用主场@@电子交易系统和视频会议系统@@，并至少在@@评标@@开始前@@1个工作日@@向副场发出远程异地评标@@设备调试申请@@，向副场提供电子交易系统操作指南及各类系统运行环境技术说明书@@（含浏览器版本@@、各类驱动程序@@、中间件及插件@@等@@）。副场应在@@远程异地评标@@机位预先部署有关系统运行环境@@，配合主场@@开展网络连通@@、交易系统共享@@、设备调试等准备工作@@，确保远程异地评标@@活动顺利进行@@。
第十二@@条@@ 远程异地评标@@活动应当在@@有效监控和保密的环境下在@@线进行@@，主场@@、副场应当采用有效措施实现数据传输的安全性@@、保密性@@，确保项目评标@@及数据电文不被篡改@@、不遗漏和可追溯@@。
第四@@章@@ 组织评标@@@@
第十三@@条@@ 主场@@、副场评标@@专家应从依法设立的评标@@专家库@@中通过随机抽取方式产生@@。依法必须招标@@的工程建设项目@@，以及全部或者部分使用国有资金@@、国有融资@@、国际组织或者外国政府资金的项目@@，其评标@@委员会成员的专家应当从广东省@@综合评标@@评审专家库@@中抽取@@。具体抽取方式按照@@《广东省@@综合评标@@评审专家和评标@@评审专家库@@管理@@办法@@@@》的规定执行@@。
第十四@@条@@ 主场@@、副场各自负责本场所评标@@委员会成员身份核验和签到工作@@，统一@@保管其通讯工具@@，指引评标@@专家至远程异地评标@@室@@，并为其提供技术协助和服务@@。
第十五条@@ 在@@评标@@过程中@@如遇评标@@专家对投标@@文件存在@@疑问或意见分歧的@@，应由评标@@委员会成员推举产生或者由招标@@人确定的评标@@委员会负责人组织评标@@@@成员协商讨论@@。
第十六条@@ 在@@评标@@过程中@@需要进行讨论或者通过实名投票方式表决意见的@@，应当通过视频会议系统进行@@，并做好相关记录@@。
第十七条@@ 评标@@中需要投标@@人作出澄清@@、说明或者补正的@@，按照法律法规@@和招标@@文件规定的程序通过招标@@投标@@电子交易系统和音视频会议系统进行交互@@。
第十八条@@ 评标@@委员会成员应当按照@@《中华人民共和国电子签名法@@》和招标@@文件的要求@@使用电子签名签署评标@@报告@@以及其他需要签署的文件@@。
第十九条@@ 在@@评标@@活动开始前@@，因主场@@或副场网络故障@@、电子设备或者评标@@系统故障@@，以及其他原因导致无法正常评标@@时@@，招标@@人可以延迟评标@@开始时间@@，待故障解除后开始评标@@@@；超过@@评标@@开始时间@@2小时仍无法解除故障的@@，由招标@@人确定是否进行评标@@@@。如延期评标@@@@，招标@@人应当配合主场@@@@、副场做好招投标@@资料的封存和保密工作@@，另行组建评标@@委员会进行评标@@@@。
第二@@十条@@ 在@@评标@@过程中@@，因主场@@或副场网络故障@@、电子设备或者评标@@系统故障@@，以及其他原因导致无法继续进行评标@@时@@，在@@4小时以内解除故障的可继续评标@@@@；超过@@4小时无法解除故障的@@，由招标@@人确定是否进行评标@@@@。如延期评标@@@@，招标@@人及参与评标@@活动的各方主体@@及其有关工作人员应当配合主场@@@@、副场做好招投标@@资料的封存和保密工作@@，另行组建评标@@委员会重新评标@@@@。原评标@@委员会成员应当对评标@@情况保密@@，不得对外透露与评标@@有关的任何信息与情况@@。
第二@@十一@@条@@ 主场@@和副场应当做好远程异地评标@@活动全程见证服务@@并采用音视频设备在@@线记录@@，妥善保存评标@@活动过程中的文字和音视频资料@@。评标@@结束@@后@@，副场应当在@@@@5个工作日@@内将评标@@活动过程中产生的纸质资料原件@@、电子文档@@、音视频以及其他有关资料@@，按双方约定的方式移交主场@@保存@@，保存期限按国家有关规定执行@@。
第五章@@ 附则@@
第二@@十二@@条@@ 从广东省@@综合评标@@评审专家库@@抽取评标@@专家开展远程异地评标@@的@@，评标@@专家酬劳由招标@@人按照@@《广东省@@发展改革委@@关于广东省@@综合评标@@评审专家库@@专家酬劳的管理@@办法@@@@》规定支付@@。从广东省@@综合评标@@评审专家库@@以外的专家库@@抽取的@@，由招标@@人按照评标@@专家所属专家库@@规定的劳务费标@@准或国家相关规定支付@@@@。
第二@@十三@@条@@ 本省行政区域内工程建设项目招标@@投标@@电子交易场所作为主场@@开展跨省合作远程异地评标@@活动的@@，适用本办法@@@@。
同一@@行政区域内两个及以上电子交易场所之间开展的远程异地评标@@活动@@，参照本办法@@执行@@。
第二@@十四@@条@@ 本办法@@未尽事宜@@，按有关法律@@、法规@@、规章执行@@。
第二@@十五条@@ 本办法@@由省发展改革委负责解释@@。
第二@@十六条@@ 本办法@@自@@2022年@@11月@@1日@@起施行@@，有效期@@3年@@。
附件@@：远程异地评标@@设备设施配备建议表@@
附件@@
远程异地评标@@设备设施配备建议表@@
一@@、设备配置要求@@@@
（一@@）评标@@电脑参数@@
（二@@）电子签名设备@@
支持手写签名和个人签名认证功能@@，可存储和记录评标@@专家原笔迹@@；支持自动签署@@、批量签署功能@@，具备方便安装和激活特性@@。
（三@@）音视频系统@@
1.支持音视频通话@@，实时音频@@、视频清晰@@、不延迟@@；
2.支持屏幕共享@@、多媒体共享@@、交互式电子白板等功能@@；
3.支持主场@@对副场的通讯模式@@，能满足@@多会场使用需要@@。
（四@@）监控系统@@
满足@@《广东省@@公共资源交易平台@@场所设施标@@准@@》要求@@。
二@@、评标@@系统要求@@@@
（一@@）基于@@B/S架构建设@@，兼容主流浏览器@@、各类驱动程序@@、中间件及插件@@，推荐具有安装方便@@、支持一@@键部署功能并提供相应检测工具@@。
（二@@）支持在@@线查阅招标@@投标@@文件@@、在@@线打分@@、在@@线澄清@@、在@@线电子签署评标@@资料@@（报告@@）文件及资料共享等功能@@。
（三@@）支持上传资料并对上传的资料进行电子签名@@。
三@@、网络要求@@@@
（一@@）优先使用政务外网@@，未接入政务外网的可通过建立加密网络通道@@（如使用@@VPN设备等@@）实现远程异地评标@@@@。
（二@@）网络带宽应保证主@@、副场音视频互联互通@@、通讯低延迟@@，电子评标@@资料传输稳定@@@@，建议部署不低于@@100兆独立带宽@@。
