云南省人民政府办@@公厅@@@@关于印发云@@南省加快@@推进@@“一@@件事一@@次@@办@@@@”打造@@乐动安卓app 升级版@@工作@@方案@@的通知@@

各州@@、市人民政府@@，省直各委@@、办@@、厅@@、局@@，中央驻滇有关单位@@：

　　《云南省加快@@推进@@“一@@件事一@@次@@办@@@@”打造@@乐动安卓app 升级版@@工作@@方案@@》已经省人民政府同意@@，现印发给你们@@，请认真贯彻执行@@。

　　云南省人民政府办@@公厅@@@@

　　2022年@@10月@@28日@@

　　（本文有删减@@）

云南省加快@@推进@@“一@@件事一@@次@@办@@@@”

打造@@乐动安卓app 升级版@@工作@@方案@@

　　为贯彻落实@@@@《国务院办@@公厅@@关于加快@@推进@@“一@@件事一@@次@@办@@@@”打造@@乐动安卓app 升级版@@的指导意见@@》（国办@@发@@〔2022〕32号@@）精神@@，聚焦企业和个人全生命周期重要阶段的办@@事需求@@，推动更多@@关联性强@@、办@@事需求量大的跨部门@@@@、跨层级@@乐动安卓app 事项@@实现@@@@“一@@件事一@@次@@办@@@@”，进一@@步提高企业和群众办@@事的体验感和获得感@@，结合我省实际@@，制定本方案@@。

　　一@@、目标@@要求@@

　　坚持需求导向@@@@、系统集成@@、协同高效@@、依法监管的原则@@@@，优化@@业务流程@@、打通业务系统@@、强化数据共享@@@@，推行集成化办@@理@@，实行@@“一@@件事一@@次@@办@@@@”，实现@@企业和群众办@@事由@@“多地@@、多窗@@、多次@@”向@@“一@@地@@、一@@窗@@、一@@次@@”转变@@。2022年@@底前@@，建立@@部门协同@@、整体联动的工作@@机制@@，完成企业和个人@@乐动安卓app “一@@件事一@@次@@办@@@@”事项@@基础清单@@@@（附件@@1、2）中的任务@@。2025年@@底前@@，全省@@“一@@件事一@@次@@办@@@@”事项@@范围@@进一@@步扩大@@，服务领域进一@@步拓展@@，企业和个人全生命周期重要阶段涉及的更多@@@@乐动安卓app 事项@@实现@@@@“一@@件事一@@次@@办@@@@”，打造@@乐动安卓app 升级版@@，更好满足企业和群众办@@事需求@@。

　　二@@、重点工作@@@@

　　（一@@）组@@建专班@@，明确@@责任@@。每个@@“一@@件事一@@次@@办@@@@”事项@@组@@建一@@个由牵头单位分管领导@@、责任处室和有关责任单位@@业务骨干组@@成的工作@@专班@@@@，围绕基础清单@@制定实施方案@@，细化分解任务@@，明确@@时间节点@@、部门分工和监管责任@@。（完成时限@@：2022年@@11月@@5日@@）

　　（二@@）优化@@流程@@，联审联办@@@@。各工作@@专班@@要对@@“一@@件事一@@次@@办@@@@”涉及的多个@@乐动安卓app 事项@@的设定依据@@、受理@@条件@@、申请材料@@、办@@结时限@@、收费标@@准@@、办@@理结果等要素进行梳理@@，合理调整前后置顺序@@，优化@@办@@理要素和业务流程@@，形成@@“一@@件事一@@次@@办@@@@”事项@@办@@理标@@准化工作@@规程和办@@事指南@@@@；整合@@、精简@@、优化@@申请材料@@和表单@@，实现@@“多表合一@@@@、一@@表申请@@”、“一@@套材料@@、一@@次@@提交@@”；建立@@联办@@机制@@，开展@@联动审批@@@@，推行联合评审@@、联合勘验@@、联合验收等协同服务@@；优化@@整合@@出件环节@@，依托全省@@@@乐动安卓app 平台@@（以下简称省平台@@@@@@）实现@@“一@@端@@出件@@”。（完成时限@@：2022年@@11月@@15日@@）

　　（三@@）聚焦需求@@，强化支撑@@。各工作@@专班@@要按照@@@@“一@@件事一@@次@@办@@@@”事项@@办@@理业务流程@@，梳理系统建设和数据共享@@需求@@@@，制定电子证照社会化应用场景清单@@，积极配合省平台@@@@建设单位推进系统建设@@。（完成时限@@：2022年@@11月@@20日@@）省平台@@@@建设单位要在云南@@乐动安卓app 网设立@@“一@@件事一@@次@@办@@@@”专栏@@，实现@@“一@@端@@受理@@@@”，并向@@@@“一@@部手机办@@事通@@”（含@@APP、小程序等@@）、集成化自助服务终端@@等拓展@@，便利企业和群众线上申办@@@@、自助申办@@@@。加快@@“一@@件事一@@次@@办@@@@”事项@@办@@理系统建设@@，支持跨地域@@、跨层级@@、跨部门@@、跨系统集成@@办@@理@@，提升@@“一@@网通办@@@@”水平@@。（完成时限@@：2022年@@11月@@30日@@）

　　（四@@）联通系统@@，促进共享@@。各地各部门要加大对@@“一@@件事一@@次@@办@@@@”事项@@有关业务办@@理系统的改造@@、整合@@力度@@，加快@@推动有关独立办@@理业务系统与省平台@@@@互联互通@@、业务协同@@，实现@@“一@@次@@登录@@、全网通办@@@@”。省平台@@@@建设单位要制定@@乐动安卓app 数据标@@准和系统对接@@技术规范@@，提升@@省平台@@@@@@乐动安卓app 数据资源中心支撑能力@@，推进与有关业务办@@理系统对接@@打通@@、数据双向@@共享@@，积极推动与国家垂直管理业务办@@理系统深度对接@@，有力支撑业务流程再造@@、要素材料精简@@和审批监管协同@@。（完成时限@@：2022年@@12月@@10日@@）

　　（五@@）统一@@受理@@@@，融合办@@理@@。各级政务@@（便民@@）服务中心要科学合理设立@@“一@@件事一@@次@@办@@@@”综合受理@@窗口@@，依托省平台@@@@实现@@@@“一@@窗@@受理@@@@”。各工作@@专班@@要加快@@制定@@“一@@件事一@@次@@办@@@@”综合受理@@窗口@@工作@@人员业务手册@@，统一@@受理@@@@标@@准和审查要点@@。有关部门要授权窗口工作@@人员@@，集中受理@@企业和群众通过线上专栏@@或线下专窗提交的申请@@。（完成时限@@：2022年@@11月@@30日@@）各地各部门要依托线上专栏@@和线下专窗@@，强化线上线下审批协同@@，实现@@多个事项@@@@“一@@次@@告知@@、一@@表申请@@、一@@套材料@@、一@@窗@@（端@@）受理@@、一@@网办@@理@@”。（完成时限@@：2022年@@12月@@31日@@）

　　三@@、推进机制@@

　　（一@@）统筹协调@@机制@@。建立@@跨部门@@协同推进机制@@@@，在省推进政府职能转变@@和@@“放管服@@”改革协调小组@@@@（以下简称协调小组@@@@）下设立省推进@@“一@@件事一@@次@@办@@@@”专项工作@@组@@@@（附件@@3，以下简称专项工作@@组@@@@@@），负责@@贯彻落实@@党中央@@@@、国务院决策部署和省委@@、省政府工作@@要求@@，统筹组@@织@@、协调推进@@“一@@件事一@@次@@办@@@@”工作@@。专项工作@@组@@@@下设综合协调组@@@@和技术支撑组@@@@@@，负责@@“一@@件事一@@次@@办@@@@”具体工作@@推进落实@@和系统支撑能力建设@@@@，跟踪督促指导各工作@@专班@@加快@@实现@@@@“一@@件事一@@次@@办@@@@”。

　　（二@@）会商协作机制@@。专项工作@@组@@@@根据工作@@推进情况@@，定期组@@织集中会商@@，协调解决推进过程中的重大问题@@@@。按照@@每个@@@@“一@@件事一@@次@@办@@@@”事项@@由一@@个责任单位@@牵头@@、一@@名分管领导负责@@@@、一@@个工作@@专班@@推进@@、一@@个实施方案落实@@的工作@@机制@@，牵头单位要主动协调做好流程优化@@@@、系统对接@@、信息共享@@、联动审批@@、电子证照应用@@、业务培训等工作@@@@，确保按期完成各项任务@@；工作@@专班@@针对推进@@“一@@件事一@@次@@办@@@@”重点难点问题@@@@，逐一@@会商研判@@，研究提出具体解决措施@@；配合单位要与牵头单位密切协作@@，按时完成有关工作@@@@。

　　（三@@）督办@@通报机制@@。工作@@专班@@坚持目标@@倒逼@@、工期倒排@@、挂图作战@@、任务销号@@@@，建立@@“一@@件事一@@次@@办@@@@”任务清单@@、措施清单@@、责任清单@@、时限清单@@，每周向@@专项工作@@组@@@@报送工作@@情况@@，重大情况及时报告@@。专项工作@@组@@@@加强@@督促检查@@，每周通报工作@@进度@@，定期向@@协调小组@@报告进展情况@@。对工作@@推进不及时@@、工作@@落实@@不到位@@、企业和群众反映问题@@突出的@@，予以通报批评@@，并限期整改@@。

　　四@@、保障措施@@

　　（一@@）加强@@组@@织领导@@。坚持党对推进@@乐动安卓app “一@@件事一@@次@@办@@@@”工作@@的全面领导@@。省政府办@@公厅@@负责@@统筹推进@@全省@@@@乐动安卓app “一@@件事一@@次@@办@@@@”工作@@，组@@织编制并发布企业和个人@@乐动安卓app “一@@件事一@@次@@办@@@@”事项@@清单@@，明确@@“一@@件事一@@次@@办@@@@”事项@@名称@@、涉及事项@@@@、责任单位@@。各地各部门按照@@@@《云南省贯彻落实@@国办@@发@@@@〔2022〕32号@@文件@@任务分工@@@@》（附件@@4），优化@@“一@@件事一@@次@@办@@@@”服务模式@@，加强@@“一@@件事一@@次@@办@@@@”支撑能力建设@@，推动企业和个人全生命周期相关@@乐动安卓app 事项@@“一@@件事一@@次@@办@@@@”。各州@@、市人民政府@@负责@@推动本地@@乐动安卓app “一@@件事一@@次@@办@@@@”组@@织实施@@，确保实现@@@@“前台综合受理@@@@、后台分类审批@@、综合窗口出件@@”。省直有关部门@@、中央驻滇有关单位@@要深入开展@@精简@@材料表单@@、优化@@业务流程@@、统一@@办@@理标@@准@@、整合@@业务系统@@、强化数据共享@@@@等工作@@@@，指导督促本行业领域严格按照@@@@“一@@件事一@@次@@办@@@@”工作@@规程和办@@事指南@@，提供标@@准化@@、规范化@@、便利化的主题@@式@@、套餐式服务@@。

　　（二@@）加强@@评价监管@@。各地各部门要推进@@乐动安卓app “一@@件事一@@次@@办@@@@”好差评工作@@@@，让企业和群众评判@@乐动安卓app 绩效@@。各地各部门要针对@@“一@@件事一@@次@@办@@@@”跨部门@@、跨业务特点@@，按照@@“谁审批@@、谁监管@@，谁主管@@、谁监管@@”的原则@@，强化审管衔接@@，健全监管制度@@，明确@@监管职责@@，落实@@监管措施@@，实施事前事中事后全链条监管@@。

　　（三@@）加强@@创新应用@@。各地各部门要积极探索创新@@，从企业和群众的实际需求出发@@，深入挖掘@@“一@@件事一@@次@@办@@@@”典型应用场景和业务情形@@，深化拓展@@“一@@件事一@@次@@办@@@@”事项@@范围@@，总结形成@@一@@批可操作@@、可复制的经验做法并在全省@@推广应用@@，最大程度利企便民@@@@。

　　（四@@）加强@@宣传引导@@。各地各部门要通过政府网站@@、省平台@@@@、政务新媒体等媒介@@，及时发布@@乐动安卓app “一@@件事一@@次@@办@@@@”有关信息@@，认真做好政策解读@@，不断提高社会知晓度@@，积极营造有利于推进@@“一@@件事一@@次@@办@@@@”的良好氛围@@。

　　附件@@：

　　1.云南省企业@@乐动安卓app “一@@件事一@@次@@办@@@@”事项@@基础清单@@@@（2022年@@版@@）

　　2.云南省个人@@乐动安卓app “一@@件事一@@次@@办@@@@”事项@@基础清单@@@@（2022年@@版@@）

　　3.云南省推进@@“一@@件事一@@次@@办@@@@”专项工作@@组@@@@人员及职责@@@@

　　4.云南省贯彻落实@@国办@@发@@@@〔2022〕32号@@文件@@任务分工@@@@

　　主要职责@@：贯彻落实@@党中央@@、国务院决策部署和省委@@、省政府工作@@要求@@，统筹推进@@“一@@件事一@@次@@办@@@@”，协调解决工作@@中的重大问题@@@@。

　　专项工作@@组@@@@下设综合协调组@@@@和技术支撑组@@@@@@，并设立相应工作@@专班@@@@。

　　二@@、综合协调组@@@@、技术支撑组@@@@和工作@@专班@@组@@成人员及主要职责@@@@

　　（一@@）综合协调组@@@@

　　组@@　长@@：尹燕祥@@　省政府办@@公厅@@副主任兼省@@乐动安卓app 管理局@@局@@长@@@@

　　主要职责@@：统筹协调@@、督促指导各地各部门加快@@推进@@“一@@件事一@@次@@办@@@@”；监督@@“一@@件事一@@次@@办@@@@”落实@@，收集汇总工作@@推进不及时@@、工作@@落实@@不到位@@、企业和群众反映问题@@突出等情况@@。

　　（二@@）技术支撑组@@@@

　　组@@　长@@：杨中仑@@　建设银行云南省分行行长@@@@

　　主要职责@@：负责@@“一@@件事一@@次@@办@@@@”事项@@业务办@@理系统和@@“一@@件事一@@次@@办@@@@”专栏@@建设@@，推进系统对接@@@@、数据共享@@。

　　（三@@）工作@@专班@@

　　由省市场监管局@@牵头组@@建企业开办@@@@、企业准营@@（开超市@@、开餐馆@@）、企业简易注销等工作@@专班@@@@，由省人力资源社会保障厅@@牵头组@@建员工录用@@、灵活就业@@、企业职工退休@@、省内社保医保关系转移接续等工作@@专班@@@@，由省自然资源厅@@牵头组@@建涉企不动产登记@@、二@@手房转移登记及水电气联动过户等工作@@专班@@@@，由省住房城乡建设厅@@牵头组@@建建设项目水电气网联合报装工作@@专班@@@@，由省卫生健康委牵头组@@建新生儿出生@@、公民身后等工作@@专班@@@@，由省民政厅@@牵头组@@建公民婚育@@、扶残助困等工作@@专班@@@@，由省退役军人厅@@牵头组@@建军人退役工作@@专班@@@@。工作@@专班@@根据推进@@“一@@件事一@@次@@办@@@@”需要适时调整@@。

　　主要职责@@：开展@@“一@@件事一@@次@@办@@@@”事项@@梳理@@，整合@@、精简@@申请材料@@和表单@@，优化@@业务流程@@，开展@@联动审批@@@@，制定标@@准化工作@@规程@@、办@@事指南和综合受理@@窗口@@工作@@人员业务手册@@@@；梳理系统建设需求@@、数据共享@@需求@@，推动独立办@@理业务系统与省平台@@@@互联互通@@、业务协同@@。