各市@@@@、自治州人民政府@@，省@@政府各委@@、办@@、厅@@、局@@:
《青海省@@@@2022年@@深化@@“放管服@@”改革@@电@@视电@@话会议重点任务分工方@@案@@》已经省@@政府同意@@，现印发给你们@@，请结合实际抓好贯彻落实@@@@。
青海省@@@@人民政府办@@公厅@@@@
2022年@@11月@@17日@@
(此件公开发布@@)
青海省@@@@2022年@@深化@@“放管服@@”改革@@
电@@视电@@话会议重点任务分工方案@@
为认真落实@@党中央@@、国务院关于@@“放管服@@”改革@@决策部署和@@省@@委@@、省@@政府工作安排@@，按照@@《国务院办@@公厅@@关于印发@@第十@@次全国深化@@“放管服@@”改革@@电@@视电@@话会议重点任务分工方@@案@@的通知@@@@》(国办@@发@@〔2022〕37号@@)和@@全省@@深化@@“放管服@@”改革@@持续优化营商环境@@电@@视电@@话会议要求@@，从人民群众根本利益出发@@，持续推进@@“放管服@@”改革@@，提升@@改革@@综合效能@@，为市@@场主体@@和@@人民群众办@@实事解难题@@@@，以改革@@实效积极服务@@全省@@@@“一@@优两高@@”战略@@、“五@@个示范省@@@@”和@@“四@@地@@”建设@@，助力全省@@经济社会高质量发展@@，结合我省@@实际@@，特制@@定本方案@@。
一@@、持续加大简政放权力度@@
(一@@)全面实行@@行政许可事项清单管理@@。根据@@《法律@@、行政法规@@、国务院决定设定的行政许可事项清单@@(2022年@@版@@)》，在@@2022年@@年@@底前编制@@完成省@@@@、市@@、县@@三@@级行政许可事项清单@@，依法设定的行政许可事项全部纳入其中@@，推动实现@@同一@@事项在@@不同地区同要素管理@@、同标@@准办@@理@@。凡上级设定@@、本地区实施的事项及其基本要素@@，在@@编制@@本级清单时不得超出上一@@级清单范围@@。清单之外一@@律不得违法设立和@@实施行政许可@@。(责任单位@@:省@@政府审改办@@@@牵头@@，各相关部门及各地区@@按职责分工负责@@)
(二@@)持续精简行政审批事项@@。根据@@国务院工作要求和@@清理规范行政许可事项工作实际@@，继续做好行政审批事项取消@@、下放和@@调整工作@@，推进部门权力再@@“瘦身@@”、审批流程再优化@@，不断提高向基层放权的精准度和@@合理性@@，进一@@步降低准入门槛@@。(责任单位@@:省@@政府审改办@@@@牵头@@，各相关部门及各地区@@按职责分工负责@@)
(三@@)统筹推进@@“审批破冰@@”工程和@@工程建设@@项目审批制@@度改革@@@@。在@@投资项目在@@线审批监管@@平台@@推进立项用地规划@@许可阶段@@、工程建设@@许可阶段的投资审批和@@方案评审@@，在@@工程建设@@项目审批管理系统@@推进施工许可@@阶段@@、竣工验收阶段的施工许可@@@@、市@@政公用设施报装和@@联合验收@@，深入融合各部门审批信息系统@@@@，持续精简和@@整合审批事项@@，分类细化和@@优化审批流程@@，积极推行项目前期策划生成@@、区域评估和@@审批各环节在@@线办@@理@@，实行@@“一@@家牵头@@、并联审批@@、限时办@@结@@”的审批模式@@，杜绝体外循环@@，提高全流程审批效率@@，确保@@项目早落地@@、早投产@@，营造更好@@、更优的营商环境@@@@。(责任单位@@:省@@发展改革@@委@@、省@@住房城乡建设@@厅@@@@牵头@@，省@@自然资源厅@@@@、省@@交通运输厅@@@@、省@@水利厅@@等相关部门及各地区@@按职责分工负责@@)
(四@@)落实@@好@@《促进个体工商户发展条例@@@@》。抓紧制@@定完善@@配套措施@@，切实解决个体工商户在@@经营场所@@@@、用工@@、融资@@、社保等方面面临的突出困难和@@问题@@@@，维护个体工商户合法权益@@，稳定个体工商户发展预期@@。(责任单位@@:省@@市@@场监管@@局@@@@牵头@@，各相关部门及各地区@@按职责分工负责@@)
(五@@)依法保护各类市@@场主体@@合法权益@@。持续清理招投标@@领域针对@@不同所有制@@企业@@、外地企业设置的各类隐性门槛和@@不合理限制@@@@，畅通招标@@投标@@异议@@、投诉渠道@@，严厉打击围标@@串标@@@@、排斥潜在@@投标@@人等违法违规行为@@。(责任单位@@:省@@发展改革@@委@@、省@@乐动安卓app 监管@@局@@牵头@@，各相关部门及各地区@@按职责分工负责@@)
(六@@)做好要素保障服务@@@@。落实@@好@@重要项目用地@@、规划@@、环评@@、施工许可@@、水土保持等方面审批改革@@举措@@，优化水利工程项目招投标@@程序@@，推动项目及时开工@@，尽快形成实物工作量@@。(责任单位@@:省@@自然资源厅@@@@、省@@生态环境厅@@@@、省@@住房城乡建设@@厅@@@@牵头@@，省@@水利厅@@等相关部门及各地区@@按职责分工负责@@)
(七@@)开展@@“证照分离@@”改革@@督导工作@@。对@@“证照分离@@”改革@@实施情况进行督导@@，通过随机抽查@@、现场检查@@、明察暗访@@、媒体监督@@、第三@@方评估等方式@@，全面评估总结改革@@在@@释放市@@场主体@@活力@@、支持就业增长@@、优化产业结构@@、激发创新创业和@@促进经济发展等方面的成效@@，确保@@改革@@措施全面落实@@@@、企业充分享@@受改革@@红利@@。(责任单位@@:省@@市@@场监管@@局@@@@、省@@政府审改办@@@@、省@@司法厅@@牵头@@，各相关部门及各地区@@按职责分工负责@@)
(八@@)梳理公布确需保留的证明事项清单@@。对@@部门规章@@、规范性文件设定的证明事项进行审核@@，梳理发布省@@级层面确需保留的证明事项清单@@，督促指导各地区@@抓紧发布本地区确需保留的证明事项清单@@，行政机关办@@理依申请的行政事项不得索要清单之外的证明@@。(责任单位@@:省@@司法厅@@牵头@@，各相关部门及各地区@@按职责分工负责@@)
(九@@)贯彻落实@@新版国家职业资格目录@@。针对@@部分风险可控的准入类职业资格@@，降低或取消考试工作年@@限要求@@。深化职业技能人才评价制@@度改革@@@@，健全完善@@职业技能等级制@@度@@。(责任单位@@:省@@人力资源社会保障厅@@@@牵头@@，各相关部门及各地区@@按职责分工负责@@)
(十@@)加快工业产品生产许可证制@@度改革@@@@。将国务院下放的建筑用钢筋等@@5类产品审批纳入省@@一@@体化在@@线@@乐动安卓app 平台@@，与危险化学品@@、化肥等@@5类工业产品生产许可证一@@并实行@@@@2个工作日@@内受理@@、“一@@企一@@证@@”和@@申报材料@@“一@@单一@@书一@@报告@@”制@@。将电@@线电@@缆@@、危险化学品包装物及容器等@@2类产品审批时限压缩至@@7个工作日@@以内@@，自准予许可决定之日@@起@@30日@@内完成后置现场审查@@。认真落实@@化肥和@@食品相关产品生产许可证核发告知承诺制@@@@，强化@@全覆盖例行检查@@。(责任单位@@:省@@市@@场监管@@局@@@@牵头@@，省@@乐动安卓app 监管@@局@@等相关部门按职责分工负责@@)
二@@、持续创新加强有效监管@@@@
(十@@一@@@@)持续推进@@成品油市@@场综合监管@@改革@@@@。建成@@“青海省@@@@成品油零售经营综合许可@@证审批系统@@@@”，实现@@“四@@证合一@@@@”、综合许可@@、统一@@管理@@，推进成品油零售经营综合许可@@实现@@全程网办@@@@。全面建立省@@@@、市@@州@@、县@@三@@级多部门综合监管@@工作机制@@@@，开展@@成品油市@@场@@“双随机@@、一@@公开@@”部门联合执法@@检查@@，完善@@“互联网@@+监管@@”平台@@成品油市@@场综合监管@@专区@@智慧监管@@功能@@@@，形成市@@场自律@@、政府监管@@@@、社会监督互为支撑的协同监管@@新格局@@@@。(责任单位@@:省@@政府审改办@@@@、省@@商务厅@@@@、省@@市@@场监管@@局@@@@牵头@@，省@@成品油市@@场综合监管@@改革@@协调小组成员单位及各地区@@按职责分工负责@@)
(十@@二@@@@)深入推进@@“互联网@@+监管@@”。建成@@并上线运行青海省@@@@@@“互联网@@+监管@@”系统@@，健全工作机制@@@@，加强监管@@数据归集与治理@@，强化@@监管@@事项目录清单动态管理@@，明确风险预警协同处置工作流程@@，提升@@监管@@智能化水平@@。(责任单位@@:省@@政府信息与政务公开办@@公室@@、省@@政府审改办@@@@牵头@@，各相关部门及各地区@@按职责分工负责@@)
(十@@三@@@@)持续深化@@“双随机@@、一@@公开@@”监管@@。进一@@步完善@@监管@@方式@@，全面实施跨部门联合@@“双随机@@、一@@公开@@”监管@@，推动监管@@信息共享互认@@，避免多头执法@@@@、重复检查@@。(责任单位@@:省@@政府审改办@@@@、省@@市@@场监管@@局@@@@牵头@@，各相关部门及各地区@@按职责分工负责@@)
(十@@四@@@@)创新信用监管@@@@。加快推进社会信用体系建设@@@@，充分运用信用评价结果和@@信用激励@@、约束手段@@，差别化开展@@分级分类信用监管@@@@，构建以信用为基础贯穿事前@@、事中@@、事后全生命周期的新型监管@@机制@@@@。(责任单位@@:省@@发展改革@@委@@牵头@@，各相关部门及各地区@@按职责分工负责@@)
(十@@五@@@@)维护公平竞争的市@@场秩序@@。深入开展@@制@@止滥用行政权力排除@@、限制@@竞争执法@@专项行动@@，进一@@步健全公平竞争审查制@@度@@，依法查处企业低价倾销@@、价格欺诈等违法行为@@，加大对@@仿冒混淆@@、虚假宣传@@、商业诋毁等不正当竞争行为的监管@@执法@@力度@@，更大力度破除地方保护@@、市@@场分割@@，依法查处平台@@企业垄断案件@@，围绕医药@@、公用事业@@、建材@@、教育培训等重点民生领域开展@@反垄断执法@@@@，切实维护市@@场公平竞争秩序@@。(责任单位@@:省@@市@@场监管@@局@@@@牵头@@，各相关部门及各地区@@按职责分工负责@@)
(十@@六@@@@)加大强制@@性产品认证监管@@力度@@。对@@儿童用品@@、家用电@@器@@、电@@子产品等重点领域的获证产品开展@@认证有效性抽查@@，确保@@产品质量安全@@。(责任单位@@:省@@市@@场监管@@局@@@@牵头@@，各相关部门及各地区@@按职责分工负责@@)
(十@@七@@@@)加强全省@@特种设备安全状况分析@@。开展@@特种设备安全专项整治行动@@，督促各地做好隐患排查及整改@@。加大对@@持证特种设备生产单位和@@检验检测@@机构的监督抽查力度@@，查处违法违规行为并向社会公开@@。(责任单位@@:省@@市@@场监管@@局@@@@牵头@@，各相关部门及各地区@@按职责分工负责@@)
(十@@八@@@@)促进平台@@经济规范健康发展@@。坚持审慎包容@@、鼓励创新原则@@@@，指导各类市@@场主体@@创新商业模式@@，打造一@@批青海特色旗舰店@@、专营店@@，促进线上线下融合发展@@。持续开展@@网络市@@场监管@@专项行动@@，指导行业自律自治@@，依法查处违法行为@@，规范发展线上经济@@，维护公平有序市@@场秩序@@。(责任单位@@:省@@商务厅@@@@、省@@发展改革@@委@@、省@@市@@场监管@@局@@@@、省@@通信@@管理局@@牵头@@，各相关部门及各地区@@按职责分工负责@@)
(十@@九@@@@)不断强化@@政府部门监管@@责任@@。完善@@监管@@规则@@，创新适应行业特点的监管@@方法@@，深入推行跨部门综合监管@@@@，管出公平@@、管出质量@@，进一@@步提升@@监管@@效能@@。针对@@企业和@@群众反映强烈@@、侵权假冒多发的重点领域@@，进一@@步加大执法@@力度@@，严厉打击商标@@侵权@@、假冒专利等违法行为@@，对@@重大典型案件开展@@督查督办@@@@，持续营造创新发展的良好环境@@。(责任单位@@:省@@政府审改办@@@@牵头@@，各相关部门及各地区@@按职责分工负责@@)
三@@、狠抓@@乐动安卓app 提质增效@@
(二@@十@@@@)持续提升@@@@“一@@网通办@@@@”“跨省@@通办@@@@”能力和@@水平@@。优化完善@@全省@@一@@体化@@乐动安卓app 平台@@，加快推动跨地区@@、跨部门业务协同和@@数据共享@@，逐步推动电@@子营业执照和@@企业电@@子印章跨地区跨部门互信互认@@，提升@@平台@@应用率@@。进一@@步加大对@@各市@@@@州县@@的工作指导力度@@，着力提升@@网办@@深度@@，强化@@“跨省@@通办@@@@”专区@@，加大远程受理收件的业务和@@技术支撑@@，提升@@“跨省@@通办@@@@”服务@@效能@@。持续完善@@@@“青松办@@@@”功能@@，实现@@更多@@@@乐动安卓app 网上@@办@@@@、掌上办@@@@、一@@次办@@@@。深入推进@@乐动安卓app “好差评@@”落地见效@@。(责任单位@@:省@@乐动安卓app 监管@@局@@牵头@@，省@@政府审改办@@@@、省@@政府信息与政务公开办@@公室@@、省@@发展改革@@委@@等相关部门及各地区@@按职责分工负责@@)
(二@@十@@@@一@@@@)深入推进@@乐动安卓app 集成化办@@理@@。落实@@“一@@件事一@@次办@@@@@@”改革@@，推进办@@事指南和@@办@@事流程标@@准化@@，由一@@家牵头@@部门统一@@受理@@、配合部门分头办@@理@@，实现@@套餐式@@、主题@@式集成服务@@事项同标@@准@@、无差别办@@理@@，多个事项实现@@@@“多表合一@@@@、一@@表申请@@”“一@@套材料@@、一@@次提交@@”，切实方便企业和@@群众办@@事创业@@。(责任单位@@:省@@政府审改办@@@@、省@@乐动安卓app 监管@@局@@牵头@@，各相关部门及各地区@@按职责分工负责@@)
(二@@十@@@@二@@@@)推进网上@@@@乐动安卓app 向基层延伸@@。强化@@基层服务@@能力建设@@@@，依托省@@一@@体化@@乐动安卓app 平台@@二@@期建设@@@@，推动更多@@@@乐动安卓app 事项向乡镇@@@@(街道@@)、村@@(社区@@)延伸下沉@@，逐步推进省@@@@、市@@州@@、县@@、乡镇@@(街道@@)、村@@(社区@@)网上@@乐动安卓app 五@@级覆盖联动@@。(责任单位@@:省@@乐动安卓app 监管@@局@@牵头@@，各相关部门及各地区@@按职责分工负责@@)
(二@@十@@@@三@@@@@@)深入落实@@@@《市@@场主体@@登记管理条例@@@@》。围绕市@@场主体@@登记管辖@@、住所@@(经营场所@@)登记等方面出台配套制@@度措施@@，适时开展@@@@《条例@@》落实@@情况督导检查@@，确保@@《条例@@》各项规定有效落实@@@@，不断提升@@市@@场主体@@登记注册规范化@@、便利化服务@@水平@@。(责任单位@@:省@@市@@场监管@@局@@@@牵头@@，各相关部门及各地区@@按职责分工负责@@)
(二@@十@@@@四@@@@)提升@@优化车辆检测@@工作@@。规范提升@@车辆检测@@站服务@@@@，优化检测@@流程和@@材料@@，减少群众车检排队等候时间@@。增加车检服务@@供给@@，探索允许具备资质@@、信用良好的汽车品牌服务@@企业提供非营运小型车辆维修@@、保养@@、检测@@“一@@站式@@”服务@@，加强对@@伪造检测@@结果等违法违规行为的监管@@和@@查处@@。推动检测@@机构公示服务@@项目@@、内容和@@价格@@，加大对@@检测@@机构相互串通@@、操纵市@@场价格等行为的监管@@和@@查处力度@@。(责任单位@@:省@@公安厅@@@@、省@@生态环境厅@@@@、省@@交通运输厅@@@@、省@@市@@场监管@@局@@@@牵头@@，各相关部门及各地区@@按职责分工负责@@)
(二@@十@@@@五@@@@@@)规范优化公证服务@@@@。规范和@@精简公证证明材料@@，全面推行公证证明材料清单管理@@，落实@@一@@次性告知制@@度@@，推进人口基本信息@@、婚姻@@、收养@@、不动产登记等办@@理公证所需数据共享和@@在@@线查询@@核验@@，实现@@更多@@@@高频公证服务@@事项@@“一@@网通办@@@@”。推动降低偏高的公证事项收费标@@准@@。(责任单位@@:省@@司法厅@@牵头@@，省@@政府信息与政务公开办@@公室@@、省@@公安厅@@@@、省@@民政厅@@@@、省@@自然资源厅@@@@等相关部门及各地区@@按职责分工负责@@)
(二@@十@@@@六@@@@)强化@@社会兜底保障@@。落实@@好@@失业保险保障扩围政策@@，进一@@步畅通申领渠道@@，提高便利度@@，确保@@应发尽发@@。加强动态监测@@，及时发现需要纳入低保的对@@象@@，做到应保尽保@@。及时启动价格补贴联动机制@@并足额发放补贴@@。加强和@@创新社会救助@@，打破户籍地@@、居住地申请限制@@@@。加强各类保障和@@救助资金监管@@@@，严查优亲厚友@@、骗取套取等行为@@，确保@@资金真正用到困难群众身上@@，兜牢基本民生底线@@。(责任单位@@:省@@民政厅@@@@、省@@人力资源社会保障厅@@@@、省@@发展改革@@委@@、省@@财政厅@@@@、省@@退役军人厅@@@@、省@@统计局@@牵头@@，各相关部门及各地区@@按职责分工负责@@)
四@@、打造优化营商环境@@新高地@@
(二@@十@@@@七@@@@)打造法治化营商环境@@@@。扎实推进@@《青海省@@@@优化营商环境@@条例@@@@》宣传贯彻落实@@@@，全面实施优化营商环境@@三@@年@@行动@@，鼓励各地结合实际加速推动营商环境@@改革@@举措迭代升级@@。聚焦重点领域和@@环节@@，持续开展@@营商环境@@突出问题@@专项整治@@，进一@@步推动政策落地见效@@@@。(责任单位@@:省@@发展改革@@委@@牵头@@，各相关部门及各地区@@按职责分工负责@@)
(二@@十@@@@八@@@@)落实@@好@@《市@@场准入负面清单@@(2022年@@版@@)》。抓紧推动清单事项全部实现@@网上@@办@@@@理@@，建立健全违背市@@场准入负面清单@@案例归集和@@通报制@@度@@，进一@@步畅通市@@场主体@@对@@隐性壁垒的投诉渠道@@@@，健全处理回应机制@@@@。进一@@步优化外商投资环境@@，高标@@准落实@@外资企业准入后国民待遇@@，保障外资企业依法依规平等享受相关支持政策@@。(责任单位@@:省@@发展改革@@委@@、省@@商务厅@@@@牵头@@，各相关部门及各地区@@按职责分工负责@@)
(二@@十@@@@九@@@@@@)持续优化口岸营商环境@@@@。依法精简进出口环节审批事项和@@进出口环节单证及证明材料@@，简化企业注册备案流程@@。优化通关流程@@，推动进出口环节监管@@证件和@@通关物流类单据单证电@@子化无纸化@@。不断加强报关单整体通关时间监控@@，巩固压缩整体通关时间成效@@，积极配合做好省@@口岸营商环境@@评估工作@@。积极推动口岸检疫处理工作合规化@@。(责任单位@@:西宁海关负责@@)
(三@@十@@@@)落实@@好@@常态化财政资金直达机制@@和@@减税降费政策@@。及时总结财政资金直达基层的经验做法@@，落实@@常态化财政资金直达政策@@，强化@@对@@资金分配@@、使用的跟踪监控@@，确保@@基层合规@@、高效使用直达资金@@。继续按照@@@@“该减必减@@、该降必降@@”原则@@，深入落实@@@@减税降费政策@@，为保就业@@、保民生@@、保市@@场主体@@提供支撑@@。(责任单位@@:省@@财政厅@@@@、国家税务总局@@青海省@@@@税务局@@@@、省@@人力资源社会保障厅@@@@牵头@@，各相关部门及各地区@@按职责分工负责@@)
(三@@十@@@@一@@@@)加大金融普惠力度@@。督促指导银行机构按照@@市@@场化原则@@和@@企业自主协商延期还本付息事宜@@，进一@@步加大对@@普惠小微企业信用贷款@@、首贷@@、无还本续贷的支持力度@@。(责任单位@@:人行西宁中心支行@@、青海银保监局@@@@、省@@地方金融监管@@局@@牵头@@@@，各相关部门及各地区@@按职责分工负责@@)
(三@@十@@@@二@@@@)促进绿色智能家电@@消费@@。延续实施新能源汽车免征车辆购置税政策@@，组织开展@@新能源汽车下乡系列活动@@，促进汽车消费@@，积极开展@@家电@@以旧换新和@@家电@@下乡@@。(责任单位@@:省@@商务厅@@@@、省@@财政厅@@@@、国家税务总局@@青海省@@@@税务局@@@@牵头@@，各相关部门及各地区@@按职责分工负责@@)
(三@@十@@@@三@@@@@@)提升@@基础设施供给方面服务@@质量和@@水平@@。明确水@@、电@@、气@@、热@@、通信@@、有线电@@视等接入标@@准@@，简化接入审批流程@@，公开服务@@内容@@、资费标@@准等信息@@，加快推进报装@@、查询@@、缴费等业务全程网办@@@@。年@@底前组织开展@@相关公用事业@@行业收费专项检查@@，规范收费行为@@。(责任单位@@:省@@发展改革@@委@@、省@@住房城乡建设@@厅@@@@、省@@市@@场监管@@局@@@@、省@@通信@@管理局@@等各相关部门及各地区@@按职责分工负责@@@@)
(三@@十@@@@四@@@@@@)严格规范公正文@@明执法@@@@。严格规范公正文@@明执法@@@@，深入落实@@@@行政处罚法@@，坚持过罚相当@@、宽严相济@@，明确行政处罚裁量权基准@@，切实解决一@@些地方在@@行政执法@@过程中存在@@的简单粗暴@@、畸轻畸重等问题@@@@，决不能搞选择性执法@@@@、“一@@刀切@@”执法@@、逐利执法@@@@。严肃查处吃拿卡要@@、牟取私利等违法违规行为@@。(责任单位@@:省@@司法厅@@牵头@@，各相关部门及各地区@@按职责分工负责@@)
(三@@十@@@@五@@@@@@)支持各地区@@探索创新@@。对@@标@@外省@@市@@先进和@@最佳实践@@，聚焦市@@场主体@@和@@群众关切@@，结合深化@@“放管服@@”改革@@优化营商环境@@@@“争先创优@@”行动方案@@，鼓励各地区@@在@@深化@@“放管服@@”改革@@优化营商环境@@@@方面推出有含金量的改革@@举措@@，形成可在@@全省@@复制@@推广的制@@度创新成果@@。(责任单位@@:省@@政府审改办@@@@、省@@发展改革@@委@@牵头@@，各相关部门及各地区@@按职责分工负责@@)
各地区@@、各部门要高度重视@@，把深化@@“放管服@@”改革@@优化营商环境@@@@作为@@“转作风@@、勇争先@@”作风建设@@行动的重要任务@@，坚持问题@@导向@@，完善@@工作机制@@@@，明确目标@@任务@@，层层传导压力@@，加强工作力量@@，狠抓@@任务落实@@@@，整体推进相关领域改革@@@@，确保@@改革@@任务取得实效@@。省@@政府推进政府职能转变和@@@@“放管服@@”改革@@协调小组办@@公室要强化@@统筹协调@@、业务培训和@@督促落实@@@@，发挥好@@“放管服@@”改革@@目标@@考核的@@“指挥棒@@”作用@@，激励先进@@、鞭策后进@@，充分调动各方面工作的积极性@@、主动性@@，推动重点改革@@任务取得实效@@。对@@改革@@进度慢@@、政策不落实@@的地区和@@单位@@，及时督促整改@@;对@@严重损害营商环境@@和@@企业@@、群众利益的@@，公开曝光@@、严肃问责@@;对@@锐意改革@@的地区和@@单位表扬激励@@，总结推广成熟经验和@@典型做法@@。各地区@@、各部门对@@工作中取得的重大进展@@、存在@@的突出问题@@要及时向省@@政府报告@@。
