各有关单位@@：
为全面贯彻党的@@二@@十@@@@大精神@@，认真落实中共中央@@、国务院@@《关于支持深圳@@建设中国特色社会主义先行示范区的@@意见@@》，国务院@@《关于开展营商环境@@创新试点工作的@@意见@@》，国家发展改革委@@、最高人民法院等十@@三@@@@部委@@《关于推动和保障管理@@人在破产程序中依法履职@@ 进一@@步优化营商环境@@的@@意见@@》以及深圳@@市@@委@@《深圳@@全面深化@@破产制度改革实施方案@@》等文件@@，解决破产事务@@办理的@@难点堵点问题@@@@，提升办理破产工作质效@@，加快打造市@@场化@@、法治化@@、国际化营商环境@@@@，根据@@《中华人民共和国企业破产法@@》《深圳@@经济特区个人破产条例@@》规定@@，结合深圳@@市@@工作实际@@，制订本意见@@。
一@@、总则@@
（一@@）【常态协调机制@@】在深圳@@市@@优化营商环境@@改革工作领导小组@@、深圳@@市@@个人破产事务@@管理@@领导工作小组统筹推动下@@，各职能部门@@应当优化破产工作协调机制@@，高效解决破产工作中风险防范@@、财产接管@@、资产处置@@、涉税@@事项处理@@、金融协调@@、费用保障@@、企业注销@@、打击逃废债等问题@@@@，通过常态化部门联席会议形式@@，强化府院联动督查指导工作@@。
（二@@）【依法保障原则@@】管理@@人是在破产程序中依法接管破产债务人@@（包括破产企业和破产自然人@@）财产与@@办理破产事务@@的@@专门机构和个人@@。
各职能部门@@、金融机构@@应当积极支持配合管理@@人依法履行接管@@、调查@@、管理@@、处分破产债务人财产等工作职责@@@@，降低办理破产成本@@，提高办理破产效率@@，充分发挥破产制度的@@功能@@。
（三@@）【统一@@办理原则@@】各职能部门@@、金融机构@@应当根据@@各自的@@职能权限@@，统一@@收文标@@准和办理流程@@，依法及时办理@@破产事务@@@@。各金融机构@@为银行@@、保险公司@@，并在深圳@@市@@设立分行或者分公司的@@@@，应当在市@@分行@@、分公司设立办理破产事务@@专窗或者指定专门部门统一@@办理深圳@@范围内的@@破产事务@@@@。
（四@@）【规范办理原则@@】人民法院受理破产申请的@@民事裁定书和指定管理@@人决定书@@@@，是管理@@人依法办理破产事务@@的@@法定依据@@。
管理@@人持上述法律文件申请查询破产债务人信息@@、解除财产保全@@、处置破产财产@@，或者履行其他法定职责的@@@@，各职能部门@@、金融机构@@应当予以配合@@，除法律@@、行政法规有明确规定@@外@@，不得要求管理@@人额外提供其他法律文件或者以财产上存在保全措施@@、设有抵押@@、质押@@等为由拒绝办理@@。
（五@@）【协调保障原则@@】管理@@人申请查询破产债务人信息@@、解除财产保全@@、处置破产财产@@或者履行其他法定职责@@，各职能部门@@、金融机构@@违反规定@@不予办理的@@@@，或者需要协调多个单位共同办理的@@@@，管理@@人可以向市@@中级法院@@@@、市@@破产事务@@管理@@署@@等报告@@，相关单位应当按照职责分工组织协调@@。
（六@@）【智慧办理原则@@】市@@中级法院@@、市@@破产事务@@管理@@署@@协调支持各职能部门@@@@、金融机构@@在现有政务或者公共服务系统设立专门的@@线上办理破产事务@@入口@@，为管理@@人查询破产企业@@、破产自然人信息@@、解除财产保全@@、处置破产财产@@等事项提供全流程@@、一@@体化的@@便利服务@@。
各职能部门@@应当积极推动破产办理一@@体化联动平台@@建设@@，完善破产办理数据共享@@、业务协同机制@@，全面实现破产信息@@“一@@键查询@@”、破产事务@@“一@@网通办@@”。
二@@、畅通信息查询机制@@
（七@@）【便利管理@@人查询@@】管理@@人应当按照各职能部门@@@@和金融机构@@的@@规定@@@@提供查询文件和办理破产事务@@所必需的@@材料@@，各职能部门@@和金融机构@@应当依法向管理@@人提供申请查询的@@破产信息@@。
（八@@）【申请材料@@】管理@@人申请查询破产债务人信息@@，应当提交以下申请材料@@@@：
1.申请书@@。申请书@@应载明申请人@@、被申请人@@、申请事项@@，事实和理由@@；
2.人民法院受理破产申请的@@民事裁定书以及指定管理@@人决定书@@@@（提供扫描件@@，原件供核对@@）；
3.管理@@人或管理@@人负责人主体@@资格证明材料@@；管理@@人负责人委托其他工作人员办理的@@@@，还应提供授权委托书@@、经办人身份证明材料@@（提供扫描件@@，原件供核对@@）。
管理@@人因办理破产需要@@，申请查询与@@破产有关的@@其他主体@@或者人员信息@@（包括破产企业的@@股东@@、法定代表人@@、董事@@、监事@@、高级管理@@人员@@，破产自然人的@@配偶@@、子女@@、共同生活的@@近亲属@@、抚养人@@、扶养人@@、赡养人及财产管理@@人@@、破产自然人的@@债权人等信息@@）的@@，应当持人民法院出具的@@协助查询函@@、调查@@令等文书@@。
（九@@）【优先线上办理@@】管理@@人查询破产债务人的@@信息@@，优先通过破产联动平台@@或者各职能部门@@@@、金融机构@@的@@线上办理破产事务@@入口提交申请@@，各职能部门@@、金融机构@@接收管理@@人查询申请后@@，应当明确办理时限@@，并及时向管理@@人反馈查询结果@@；没有规定@@办理时限的@@@@，应当于五@@个工作日内向管理@@人反馈查询结果@@。需要补充资料或者更正查询申请的@@@@，应当及时通知管理@@人补正@@；无@@法提供查询结果的@@@@，应当书面向管理@@人反馈无@@法提供查询结果的@@@@具体原因@@。办理期间@@，各职能部门@@、金融机构@@应当允许管理@@人查询办理进度@@、具体承办人以及联系方式等信息@@。
管理@@人因办理破产事务@@需要@@，申请提供纸质查询结果的@@@@，各职能部门@@、金融机构@@应当提供@@。
（十@@）【查询破产企业主体@@信息@@】管理@@人申请查询破产企业以下主体@@信息的@@@@，各职能部门@@应当依法予以配合@@：
1.破产企业的@@商事主体@@登记信息@@，包括商事登记档案@@、信用惩戒@@、市@@场监管限制@@、清算注销信息等@@；（市@@市@@场监管局@@）
2.破产企业的@@征信信息@@；（人民银行深圳@@市@@中心支行@@）
3.破产企业的@@纳税@@信息@@；（深圳@@市@@税@@务@@局@@）
4.破产企业的@@社保信息@@；（市@@人力资源保障局@@、市@@医保局@@）
5.破产企业的@@其他信息@@。（其他各职能部门@@@@）
（十@@一@@@@）【查询破产自然人主体@@信息@@】管理@@人申请查询破产自然人以下主体@@信息的@@@@，各职能部门@@应当依法予以配合@@：
1.破产自然人的@@户籍@@、居住等信息@@；（市@@公安@@局@@）
2.破产自然人的@@婚姻登记信息@@；（市@@民政局@@）
3.破产自然人的@@纳税@@信息@@；（深圳@@市@@税@@务@@局@@）
4.破产自然人的@@社保信息@@；（市@@人力资源保障局@@、市@@医保局@@）
5.破产自然人及子女@@的@@教育信息@@；（市@@教育局@@）
6.破产自然人的@@征信信息@@；（人民银行深圳@@市@@中心支行@@）
7.破产自然人的@@其他信息@@。（相关职能部门@@）
（十@@二@@@@）【查询破产债务人财产信息@@】管理@@人申请查询破产债务人以下财产信息的@@@@，各职能部门@@、金融机构@@应当予以配合@@：
1.破产债务人名下银行账户相关信息@@，包括户名@@、账号@@、开户资料@@、预留印鉴@@、账户余额@@@@、理财产品@@、交易@@流水@@、可见交易@@对手名称的@@交易@@明细@@、对账单@@、交易@@底单凭证以及冻结@@@@、质押@@、受限情况等@@；（深圳@@银保监局@@）
2.破产债务人名下不动产@@相关信息@@，包括不动产@@规划@@、建造@@、购买@@、首次登记@@、保全查封@@、抵押与@@注销@@、过户转移@@、房产@@涉税@@等信息@@；（市@@规划和自然资源局@@、市@@住房建设局@@、深圳@@市@@税@@务@@局@@等@@）
3.破产债务人名下车辆登记相关信息@@，包括车辆所有权登记@@、小汽车指标@@更新资格@@、交通@@违章以及查封@@、抵押情况等@@；（市@@公安@@局@@、市@@交通@@运输局@@）
4.破产债务人对外股权投资相关信息@@，包括对外股权投资及分支机构的@@商事登记信息@@、股权冻结@@@@、质押@@情况等@@；（市@@市@@场监管局@@）
5.破产债务人名下知识产权相关信息@@，包括商标@@@@、专利等知识产权申请@@、变更@@、质押@@情况等@@；（市@@市@@场监管局@@）
6.破产债务人名下证券资产相关信息@@，包括证券账户开立情况@@，以及股票等证券资产购买@@@@、交易@@、冻结@@、质押@@情况等@@；（深圳@@证监局@@、中登公司深圳@@分公司@@）
7.破产债务人名下保险资产相关信息@@，包括保险产品购买@@@@、交易@@、冻结@@、质押@@情况等@@；（深圳@@银保监局@@）
8.破产自然人名下住房公积金相关信息@@，包括公积金账户@@、余额@@、缴存@@、提取@@、冻结@@情况等@@；破产企业住房公积金账号@@@@、开户日期@@、末次汇缴月@@份@@、目前缴存@@人数@@、缴存@@职工的@@信息@@、公积金投诉举报情况@@（含已立案的@@行政执法案件@@）；（市@@住房建设局@@）
9.破产债务人名下海关@@监管财产相关信息@@；（深圳@@海关@@@@）
10.破产债务人名下其他财产信息@@。（相关职能部门@@）
（十@@三@@@@）【查询其他金融理财产品@@等信息@@】管理@@人查询破产债务人在深圳@@法人支付机构账户内的@@资金及其他非金融机构@@的@@金融理财产品@@@@、具有商业价值的@@社交网络账户以及破产债务人的@@社交账号@@@@、社会救助@@、行政处罚等信息时@@，需要相关职能部门@@@@、金融机构@@、非金融机构@@以及未列入本意见范围的@@单位配合的@@@@，相关部门@@、单位应当配合@@；不予配合的@@@@，管理@@人可以提请市@@中级法院@@@@、市@@破产事务@@管理@@署@@协调人民银行深圳@@市@@中心支行@@@@、市@@地方金融监管局@@等@@予以配合@@。（市@@中级法院@@、市@@破产事务@@管理@@署@@、人民银行深圳@@市@@中心支行@@、市@@地方金融监管局@@等@@）
三@@、规范解除保全@@机制@@
（十@@四@@@@）【便利管理@@人解除保全@@@@】人民法院受理破产申请后@@，管理@@人向各职能部门@@@@、金融机构@@申请解除对债务人财产的@@查封@@、扣押@@、冻结@@等保全措施的@@@@，各职能部门@@、金融机构@@应当依法予以配合@@，并及时办理@@@@。
（十@@五@@@@）【规范办理保全解除@@】管理@@人应当依法按照各职能部门@@和金融机构@@的@@规定@@@@办理解除破产债务人财产保全措施@@，并提交本意见第@@@@（八@@）条规定@@的@@材料@@。保全措施解除后@@，管理@@人应当及时通知原采取保全措施的@@相关部门@@和单位@@。
（十@@六@@@@）【统一@@办理标@@准@@】各职能部门@@、金融机构@@依据管理@@人的@@申请解除破产债务人财产的@@保全措施@@，应当统一@@内部办理标@@准@@，规范内部工作流程@@，及时办理@@解除保全@@@@。不得以保全机关系外地法院为由@@，不予办理解除保全@@手续@@。破产事项涉及上市@@证券的@@@@，依据相关法律法规@@、证券监管部门的@@部门规章@@、规范性文件及相关业务规则办理@@。
破产债务人财产被税@@务@@机关@@、公安@@机关@@、海关@@、纪检监察机关等其他具有强制执行权力的@@国家机关采取保全措施的@@@@，人民法院协调上述机关同意解除财产保全@@措施后@@，管理@@人可以向有关职能部门@@、金融机构@@申请解除对债务人财产的@@保全措施@@，各职能部门@@、金融机构@@应当依法予以配合@@并及时办理@@@@@@。
（十@@七@@@@）【多轮保全解除@@】破产债务人的@@财产存在被多轮查封@@、冻结@@等司法保全措施@@，管理@@人申请解除全部保全措施的@@@@，各职能部门@@、金融机构@@应当一@@次性同时解除对破产债务人财产的@@全部保全措施@@，不得要求管理@@人逐一@@申请解除对破产债务人财产的@@保全手续@@。破产事项涉及上市@@证券的@@@@，依据相关法律法规@@、证券监管部门的@@部门规章@@、规范性文件及相关业务规则办理@@。
（十@@八@@@@）【接管保全财产@@】债务人财产保全解除后@@，管理@@人申请将破产债务人名下银行账户余额@@@@@@、公积金账户余额@@@@等资金扣划@@至管理@@人账户的@@@@，各职能部门@@、金融机构@@应当办理@@；管理@@人申请接管扣押@@的@@破产债务人的@@不动产@@证书@@、动产@@、合同@@（财务@@）文书资料等财物的@@@@，财产扣押@@机关@@、监管单位等职能部门应当办理移交@@。（深圳@@银保监局@@、市@@住房建设局@@、市@@公安@@局@@、深圳@@市@@税@@务@@局@@）
四@@、优化财产处置机制@@
（十@@九@@@@）【规范办理程序@@】管理@@人应当按照各职能部门@@@@、金融机构@@的@@规定@@@@，提交本意见第@@（八@@）条规定@@的@@申请材料@@以及办理财产处置相应事项的@@必要材料@@，依法处置破产财产@@@@，各职能部门@@、金融机构@@应当依法予以配合@@，及时办理@@。
（二@@十@@@@）【优化办理流程@@】管理@@人处置破产财产@@@@，向各职能部门@@申请办理建设工程竣工@@验收@@、备案登记@@、房地产和车辆过户@@、股权变更@@@@、动产@@移交@@，向金融机构@@申请办理资金账户余额@@@@查询@@、扣划@@、账户注销等业务的@@@@，各职能部门@@、金融机构@@应当依法支持破产财产处置工作@@，节约破产办理成本@@，加快盘活有效存量资产@@。
管理@@人处置不动产@@@@，申请办理不动产@@登记时@@，符合容缺办理情形的@@@@，相关职能部门@@按照容缺的@@规定@@办理@@。
（二@@十@@@@一@@@@@@）【特殊资产处置@@@@-在建工程@@】破产企业名下在建工程@@符合竣工@@验收条件@@，但因管理@@人未能接管到破产企业印章和账簿@@、文书等资料@@，或者接管到的@@账簿@@、文书等资料@@中办理竣工@@验收手续材料缺失@@，或者第三@@方机构@@（如设计@@、勘察@@、监理等单位@@）不配合竣工@@验收等情形导致无@@法办理竣工@@验收手续的@@@@，经管理@@人委托有资质的@@专业机构鉴定@@，并提供鉴定机构出具的@@该工程符合建筑工程质量标@@准的@@鉴定意见后@@，报辖区住建部门备案@@，作为质量合格文件@@，各职能部门@@应当依法及时办理@@权属登记手续@@，支持管理@@人加快破产企业财产处置@@。（市@@规划和自然资源局@@、市@@住房建设局@@等@@）
（二@@十@@@@二@@@@）【特殊资产处置@@@@-瑕疵房地产@@】管理@@人处置破产债务人名下土地@@、房产@@，需要申请办理分宗@@、分割@@、竣工@@、补办规划手续@@、补缴费用@@、罚款@@等事项@@，且符合规定@@条件的@@@@，各职能部门@@应当及时审批办理@@，不得违反规定@@要求额外提供其他文件资料@@。
对因相关规划调整等因素确需为土地@@、房产@@处置设置附加条件的@@@@，各职能部门@@应当及时向管理@@人告知具体明晰的@@标@@准及其依据@@，不得仅以管理@@人申请不符合规定@@为由拒绝办理@@。（市@@规划和自然资源局@@、市@@住房建设局@@等@@）
（二@@十@@@@三@@@@@@）【特殊资产处置@@@@-历史遗留房地产@@】管理@@人处置破产债务人名下回迁房@@、腾退房等政策或者历史遗留问题@@的@@房产@@@@，需要申请办理或者撤销建设@@、选房及交付@@、土地及项目手续完善@@、房屋买卖合同@@备案@@、不动产@@登记等相关手续@@，且符合相关法律法规政策规定@@的@@@@，各职能部门@@应当及时办理@@@@@@，不得违反规定@@要求额外提供其他文件资料@@。
对因相关政策调整等因素确需为房地产处置设置附加条件的@@@@，各职能部门@@应当及时向管理@@人告知具体明晰的@@标@@准及其依据@@，不得仅以管理@@人申请不符合规定@@为由拒绝办理@@。（市@@规划和自然资源局@@、市@@住房建设局@@等@@）
（二@@十@@@@四@@@@@@）【特殊资产处置@@@@-违章车辆@@】管理@@人处置破产债务人名下车辆@@，申请办理车辆过户登记@@、移交手续的@@@@，对于无@@法查实的@@深圳@@市@@内交通@@违法扣分记录@@，可以予以免@@除并办理过户手续@@；无@@法提供行驶证导致未办理年@@检的@@@@，车辆登记部门应当协助补办行驶证并办理年@@检@@，管理@@人应当在检验有效期内申请办理车辆过户手续@@。（市@@公安@@局@@）
（二@@十@@@@五@@@@@@）【特殊资产处置@@@@-股权变更@@@@】管理@@人处置破产债务人对外投资企业的@@股权@@，向市@@场监管部门申请办理股权变更@@@@登记@@，市@@场监管部门应当依法办理@@，不得违反规定@@要求额外提供证明文件@@，或者以目标@@公司不配合@@、下落不明等为由拒绝办理@@。（市@@市@@场监管局@@）
（二@@十@@@@六@@@@@@）【特殊资产处置@@@@-注销抵质押@@登记@@】管理@@人处置设有抵押@@@@、质押@@登记等担保权利限制的@@财产@@，申请办理该财产的@@抵押@@、质押@@登记注销手续@@，应当持担保债权人同意注销抵押@@、质押@@登记的@@证明文件@@、委托管理@@人办理注销抵押权@@、质押@@权登记的@@委托书进行办理@@，或者持可证明抵押权@@、质押@@权的@@清偿方案在破产程序中已依法处理的@@民事裁定书进行办理@@，各职能部门@@、金融机构@@应当配合办理抵押@@、质押@@登记注销手续@@。破产事项涉及上市@@证券的@@@@，依据相关法律法规@@、证券监管部门的@@部门规章@@、规范性文件及相关业务规则办理@@。（各职能部门@@）
（二@@十@@@@七@@@@）【特殊资产处置@@@@-涉税@@办理@@】管理@@人因处置破产财产@@的@@需要@@，代表破产债务人办理以下涉税@@事项@@，税@@务@@部门应当依法及时办理@@@@：
（一@@）解除非正常户@@；
（二@@）申领@@、开具发票@@；
（三@@）纳税@@申报@@；
（四@@）税@@收减免@@优惠@@；
（五@@）纳税@@信用修复@@；
（六@@）其他相关事项@@。
税@@务@@部门发现破产债务人存在历史欠税@@未完税@@@@@@、欠缴滞纳金@@、罚款@@、尚未缴纳的@@应追回已退@@（免@@）税@@款等属于破产债权的@@@@，应当依法在破产程序中申报债权@@，不得以此为由拒绝办理@@。（深圳@@市@@税@@务@@局@@）
（二@@十@@@@八@@@@@@）【特殊资产处置@@@@-进出口退@@（免@@）税@@】破产企业因从事进出口贸易适用出口退@@（免@@）税@@政策@@，管理@@人申请办理进出口退@@@@（免@@）税@@的@@@@，海关@@、税@@务@@机关等职能部门应当依法协助及时办理@@@@。
管理@@人申请接管海关@@监管货物的@@@@，应当先行办结海关@@手续@@，海关@@应当对管理@@人办理相关手续提供便利并予以指导@@，发现破产债务人存在历史欠税@@未完税@@@@、欠缴滞纳金@@、罚款@@、尚未缴纳的@@应追回已退@@（免@@）税@@款等属于破产债权的@@@@，应当依法在破产程序中申报债权@@，不得以此为由拒绝办理@@。（深圳@@市@@税@@务@@局@@、深圳@@海关@@@@）
（二@@十@@@@九@@@@@@）【特殊资产处置@@@@-跨境财产@@】破产债务人名下涉及境外财产@@，管理@@人申请办理跨境破产手续的@@@@，各职能部门@@、金融机构@@应当依法支持管理@@人处置境外破产财产@@。
经内地法院裁定认可的@@香港破产程序清盘人@@，依法院裁定在个案办理中行使管理@@人权限@@。清盘人申请办理跨境财产@@手续的@@@@，各职能部门@@、金融机构@@应当依法办理@@。
五@@、完善破产事务@@保障机制@@
（三@@十@@@@）【破产公章刻制@@】管理@@人负责人及其委托的@@代理人可以持人民法院受理破产申请的@@民事裁定书@@、指定管理@@人决定书@@、刻制公章函@@、刻章申请书@@及相关身份证明申请刻制管理@@人公章@@，公安@@机关@@应当及时指定专门刻章机构办理@@。管理@@人印章不设使用年@@限@@，管理@@人处理完全部破产事项后及时向公安@@机关@@缴销@@。（市@@公安@@局@@）
（三@@十@@@@一@@@@@@）【欠薪保障基金和劳动仲裁@@】企业发生欠薪且人民法院依法受理@@破产申请的@@@@，各区人力资源部门应当依据@@《深圳@@经济特区欠薪保障条例@@》的@@相关规定@@@@，依法受理@@、审核职工欠薪垫付申请@@。
人民法院依法受理@@企业破产申请的@@@@，管理@@人可向劳动人事争议仲裁委员会查询破产企业职工劳动仲裁案件@@。劳动人事争议仲裁委员会根据@@管理@@人提供的@@信息@@，指引破产企业职工申报债权@@。（市@@人力资源保障局@@）
（三@@十@@@@二@@@@）【破产职工社保@@】各职能部门@@应当依法办理破产企业参保人员工资@@、社会保险欠费缴费@@、经济补偿金支付@@、社保关系转移@@、职工人事档案接转等破产事务@@@@，做好职工劳动关系保障和就业安置服务工作@@，及时指导因破产清算而解除劳动合同@@的@@职工以灵活就业人员身份参加社会保险@@，办理失业登记@@、最低生活保障@@，落实各项培训就业帮扶政策@@。（市@@人力资源保障局@@、市@@医保局@@）
（三@@十@@@@三@@@@@@）【资格限制制度@@】人民法院判令破产企业债务人董事@@@@、监事@@和高级管理@@人@@、破产自然人承担相应法律责任的@@@@，管理@@人应当及时向有关职能部门@@、金融机构@@提交任职资格限制申请和依据@@，各职能部门@@、金融机构@@应当建立破产责任人资格限制制度@@@@。（市@@市@@场监管局@@、深圳@@银保监局@@）
（三@@十@@@@四@@@@@@）【金融机构@@支持@@】各金融机构@@应当进一@@步完善内部管理@@流程@@，积极促进金融机构@@在破产程序中高效行使表决权@@，保障金融机构@@债权人的@@合法权益@@。对有重整@@价值和可能性@@、符合国家产业政策方向的@@重整@@企业@@，积极依法提供信贷支持@@。鼓励金融机构@@依法设立不良资产处置@@基金@@，参与@@支持企业重整@@@@，支持私募股权投资基金@@、产业投资基金@@、不良资产处置@@基金等各类基金为符合国家产业政策方向的@@重整@@企业@@提供投融资支持@@。（深圳@@银保监局@@、深圳@@证监局@@、市@@地方金融监管局@@）
（三@@十@@@@五@@@@@@）【投资融资服务@@】各职能部门@@、金融机构@@应当推动利用内外资和市@@场平台@@@@，以市@@场化方式解决破产企业财产处置和重整@@企业投资人招募问题@@@@。建设破产事务@@联动平台@@投融资信息展示版块@@，为破产债务人提供项目推介@@、交易@@撮合@@、评估询价@@、拍卖物流等服务@@，提升重整@@成功率@@。用足用好深圳@@市@@政策性@@、市@@场化基金@@，以重整@@共益债形式支持企业重组@@、重整@@。（市@@地方金融监管局@@、市@@中小企业服务局@@、市@@国资委@@）
（三@@十@@@@六@@@@）【企业重整@@信用修复@@】人民法院裁定批准重整@@计划或者重整@@计划执行完毕后@@，金融机构@@应当按照新的@@还款计划@@、还款形式向金融信用信息基础数据库报送重整@@企业信贷业务还款信息@@；重整@@企业或者管理@@人可以凭批准重整@@计划或者重整@@计划执行完毕的@@民事裁定书向中国人民银行征信中心@@（金融信用信息基础数据库运行机构@@）申请添加信息主体@@声明@@，说明企业破产重整@@相关情况@@。中国人民银行征信中心应当在金融信用信息基础数据库中及时添加企业重整@@信息@@。金融机构@@对重整@@后企业的@@合理融资需求参照风险评估结果和贷款分类规定@@依法予以办理@@，支持重整@@企业的@@融资活动@@。（人民银深圳@@市@@中心支行@@、深圳@@银保监局@@、深圳@@证监局@@）
（三@@十@@@@七@@@@）【营业执照吊销恢复@@】因长期停业未经营而被吊销营业执照的@@重整@@企业@@，管理@@人持批准重整@@计划或者重整@@计划执行完毕的@@民事裁定书@@、以及人民法院出具的@@同意恢复营业执照意见函@@，申请恢复营业执照的@@@@，市@@场监管部门应当依法重新评估重整@@企业营业资质@@，并及时予以办理@@，支持企业正常经营和后续发展@@。（市@@市@@场监管局@@）
（三@@十@@@@八@@@@）【企业纳税@@信用修复@@@@】人民法院裁定批准重整@@计划或裁定认可和解协议后@@，债务人或者管理@@人可以凭民事裁定书向税@@务@@机关申请纳税@@信用修复@@@@，税@@务@@机关应当依法及时重新评价企业纳税@@信用级别@@，保障企业正常经营和后续发展@@。（深圳@@市@@税@@务@@局@@）
（三@@十@@@@九@@@@）【税@@务@@注销办理@@】经人民法院裁定宣告破产的@@企业@@，管理@@人持人民法院终结破产清算程序的@@民事裁定书申请税@@务@@注销@@，税@@务@@部门应当即时出具清税@@文书@@，按照有关规定@@核销@@“死欠@@”，不得违反规定@@要求额外提供证明文件@@，或者以税@@款未获全部清偿为由拒绝办理@@。（深圳@@市@@税@@务@@局@@）
（四@@十@@@@）【工商注销办理@@】经人民法院裁定宣告破产的@@企业@@，管理@@人持终结破产清算程序的@@民事裁定书申请破产企业注销@@@@，民事裁定书载明企业设立的@@分支机构@@、对外投资企业未注销@@、股东股权被质押@@或冻结@@等情形不影响办理企业注销@@@@，市@@场监管部门应当依法办理@@，不得违反规定@@要求额外提供证明文件@@。
管理@@人未接管到破产企业公章和营业执照的@@@@，应当提交在全国企业破产重整@@案件信息网上发布的@@遗失公章和营业执照的@@公告截图@@。（市@@市@@场监管局@@）
（四@@十@@@@一@@@@@@）【公平对待原则@@】人民法院裁定批准重整@@计划或者重整@@计划执行完毕后@@，重整@@债务人享有与@@其他市@@场主体@@同等参与@@招投标@@@@、融资等市@@场行为的@@资格@@，各职能部门@@不得限制其正常参与@@评优评先以及在政府审批@@、公共服务中享受容缺受理@@、证明替代等便利措施@@。
（四@@十@@@@二@@@@）【破产档案管理@@@@】破产案件办结后@@，管理@@人应当妥善处置破产债务人的@@档案@@，市@@破产管理@@人协会负责督促管理@@人对档案的@@规范处置@@，市@@档案局@@、市@@档案馆@@指导监督管理@@人档案处置移交工作@@。市@@中级法院@@、市@@破产事务@@管理@@署@@推动健全破产档案管理@@@@机制@@。（市@@中级法院@@、市@@破产事务@@管理@@署@@、市@@档案局@@、市@@档案馆@@）
（四@@十@@@@三@@@@@@）【破产援助资金@@】推动完善破产援助资金@@制度@@，多渠道筹措破产经费@@，为财产不足以支付破产费用的@@案件提供破产援助资金@@支持@@，推动保障管理@@人高效@@、经济办理破产案件@@。（市@@中级法院@@、市@@破产事务@@管理@@署@@、市@@财政局@@）
（四@@十@@@@四@@@@@@）【完善破产系统建设@@】积极支持人民法院完善智慧破产系统建设@@，以案件审理@@、资金监管@@、债权保护@@、监督评价为四@@大核心功能@@，开发管理@@人智能服务@@、破产审判动态@@、债权人评价监督@@、破产办理区块链协同业务模块@@，实现破产案件线上审理@@、文书线上流转@@、资金线上监管@@、财产线上处置@@，对管理@@人工作进行@@“一@@案一@@评价@@”，满足审判数据动态分析需求@@。
积极支持市@@破产事务@@管理@@署@@建设集破产咨询@@服务@@、信息登记公开@@、府院联动和破产风险监测预警等功能于一@@体的@@破产事务@@管理@@系统@@，推进破产事务@@管理@@系统与@@智慧破产系统深度融合@@，与@@乐动安卓app 、信用建设@@、金融监管等系统集成对接@@，为进一@@步提升破产办理质效@@、实现破产制度与@@其他社会经济制度有机衔接@@、高效联动@@，提供平台@@载体和技术支撑@@。
金融机构@@应当加强与@@管理@@人破产数据的@@共享和对接@@，完善破产资金在线监管@@、财产在线处置等机制@@。（市@@中级法院@@、市@@破产事务@@管理@@署@@、市@@乐动安卓app 数据管理@@局@@、市@@地方金融监管局@@、人民银行深圳@@市@@中心支行@@、深圳@@银保监局@@、市@@发展改革委@@、市@@财政局@@等@@）
（四@@十@@@@五@@@@@@）【破产责任承担@@】管理@@人发现破产企业法定代表人@@@@、实际控制人@@、财务@@负责人以及相关人员在工商@@、税@@务@@、用工@@、交通@@、环境保护等方面存在违法责任的@@@@，应当将违法线索和相关证据提交给工商@@、税@@务@@、交管@@、公安@@、纪检监察等相关部门@@@@。
（四@@十@@@@六@@@@@@）【打击破产犯罪@@】公安@@机关@@、检察机关应当加大打击与@@破产相关的@@挪用资金@@、职务侵占@@、虚假诉讼@@、破产欺诈@@、隐匿@@、故意销毁会计凭证@@、会计账簿@@、妨害清算等犯罪的@@立案@@、侦查和追诉力度@@。
公安@@机关@@、检察机关接到金融机构@@@@、管理@@人报告相关人员哄抢破产企业财产@@、妨碍接管@@、非法集会等涉及破产的@@警情@@，应当及时出警配合处理@@。
深圳@@银保监局@@应当监督金融机构@@积极配合公安@@机关@@@@、管理@@人做好涉及破产企业银行账户的@@查控工作@@，加大对债务人股东@@、经营管理@@人员违法违规的@@协查力度@@，形成打击逃废债工作合力@@。（市@@检察院@@、市@@公安@@局@@、深圳@@银保监局@@）
六@@、工作职责@@
（四@@十@@@@七@@@@）【管理@@人职责@@】管理@@人应当勤勉尽责@@，忠实履职@@，切实维护债权人@@、债务人以及相关利益主体@@的@@合法权益@@，维护社会公共利益@@，接受债权人会议@@、债权人委员会和社会公众的@@监督@@。管理@@人办理破产事务@@涉及各职能部门@@职能的@@@@，应当主动接受各职能部门@@的@@指导监督@@。
管理@@人违反勤勉尽责和忠实履职@@的@@义务@@，利用履职便利牟取个人利益@@，损害债权人@@、债务人以及其他利害关系人利益的@@@@，应当依法承担法律责任@@。
（四@@十@@@@八@@@@@@）【职能部门职责@@】各职能部门@@、金融机构@@收到管理@@人提交的@@破产债务人信息查询@@、解除保全@@、协助财产处置等申请后@@，应当及时办理@@@@。
（四@@十@@@@九@@@@@@）【公开公示监督@@】各职能部门@@、金融机构@@应当依托破产办理一@@体化联动平台@@@@、官方网站@@、微信公众号@@、APP小程序等政务或者公共服务平台@@@@，依法及时公开相关破产信息@@，加大信息共享力度@@，推动破产事务@@办理的@@集约化@@、信息化@@、公开化@@，提高破产事务@@处理的@@透明度@@，加强对各职能部门@@和管理@@人办理破产事务@@的@@公众监督@@。
七@@、附则@@
（五@@十@@@@）【适时调整@@】本意见签署单位可以根据@@府院联动实施进展制订相应操作规程@@，完善意见的@@相关内容@@。
（五@@十@@@@一@@@@@@）【适用范围@@】本意见适用于本市@@两级法院受理的@@企业和个人破产案件@@。
本市@@两级法院受理的@@企业强制清算案件参照本意见处理@@。
（五@@十@@@@二@@@@）【生效时间@@】本意见经各方签署自印发之日起生效@@。
2022年@@12月@@14日印发@@
