政府工作@@报告@@
2023年@@1月@@6日在@@宁波@@市@@@@第@@十@@六@@届人@@民代表大会第@@三@@次会议上@@
宁波市@@@@市@@长@@ 汤飞帆@@
各位代表@@：
现在@@@@，我代表市@@人@@民政府@@向@@大会报告工作@@@@，请予审议@@，并请市@@政协委员@@和@@其他列席人@@员提出意见@@。
一@@、2022年@@工作@@回顾@@
2022年@@是本届政府的起始之年@@@@。近一@@年@@来@@@@，面对异常复杂严峻的外部环境和@@@@超预期因素叠加冲击@@，我们坚持@@以@@习近平新时代中国特色社@@会主义思想为指导@@@@，全面贯彻党的二@@十@@大精神@@，坚决贯彻习近平总书记@@“疫情要防住@@、经济要稳@@住@@、发展要安全@@”的重要指示@@，认真落实党中央@@@@、国务院和@@省委@@、省政府的决策部署@@，按照省市@@党代会的要求@@，在@@市@@委的坚强@@领导下@@，在@@市@@人@@大@@、市@@政协的监督支持下@@，忠实践行@@“八@@八@@战略@@”，扎实推进@@@@@@“两个@@先行@@”，高效统筹疫情防控和@@经济社@@会发展@@，承压奋进@@@@、锐意拼搏@@，努力以@@自身工作@@的确定性应对外部环境的不确定性@@，经济社@@会发展主要指标@@好于全国全省@@，实现了现代化滨海大都市@@建设@@良好开局@@。
——我们坚决贯彻国家@@关于稳@@住经济大盘重大决策部署@@，深入实施@@@@稳@@进@@提质八@@大攻坚行动@@@@@@，奋力实现经济运行企稳@@向@@好@@。始终把稳@@增长@@放在@@突出位置@@，强@@化@@经济高频监测调度@@，常态化开展@@挂联区@@@@（县@@、市@@）协调服务@@@@，千方百计扩内需@@、畅循环@@、稳@@企业@@@@，以@@宁波的@@“稳@@”和@@“进@@”为全国全省发展大局作出更大贡献@@。预计一@@般公共预算收入@@达@@1680亿元@@@@，同口径增长@@@@5%；城镇居民人@@均可支配收入超@@7.7万元@@@@，农村@@居民人@@均可支配收入超@@4.5万元@@@@，收入倍差缩小到@@1.71；宁波舟山港货物吞吐量突破@@12.5亿吨@@，增长@@2.1%，连续@@14年@@保持全球首位@@，集装箱吞吐量达@@3335万标@@箱@@，增长@@7.3%，连续@@5年@@居世界第@@三@@@@；外贸自营进@@出口总额超@@1.2万亿元@@@@@@，增长@@5%以@@上@@，其中出口超@@8000亿元@@@@，增长@@8%左右@@。
——我们聚焦@@聚力塑造@@变革@@，加快@@体系重构@@、制度重塑@@、要素重组@@、能力提升@@，着力激发现代化滨海大都市@@建设@@强@@劲动力@@。围绕推进@@@@@@“六@@大变革@@”、打造@@“六@@个@@之都@@”，精心编制行动@@纲要和@@重大改革@@清单@@，体系化@@、制度化构架数字化改革@@@@，扎实推进@@@@@@共同富裕示范先行@@，深入开展@@全域国土空间@@@@综合整治@@@@，谋划建立@@重大项@@目@@@@“1244”统筹推进@@@@机制@@，科学划分市@@与@@区@@@@（县@@、市@@）财政事权与@@支出责任@@，加快@@建设@@数字政府@@@@，努力打造@@@@“两勤两专@@”高素质政府团队@@，调整@@成立城市@@规划委员会@@，强@@化@@城市@@规划统筹协调@@，切实抓好@@120项@@省级以@@上@@改革@@试点@@、21项@@牵一@@发动全身的重大改革@@@@，一@@批变革创新的大场@@景大成果@@落地应用@@，新型城市@@化@@、全域都市@@化和@@市@@域一@@体化的新模式新机制加快@@形成@@@@。
——我们始终坚持@@人@@民至上@@@@、生命至上@@，切实筑牢疫情防控防线@@，全力维护人@@民群众生命安全和@@身体健康@@。坚决贯彻落实上级各项@@决策部署@@，因时因势迭代优化@@疫情防控措施@@，落实落细@@“七@@大机制@@”和@@“五@@快循环@@”，以@@最快速度@@、最小代价打赢突发疫情阻击战@@；持续做好@@老年@@人@@群疫苗接种和@@重点人@@群加强@@免疫接种工作@@@@，60岁以@@上@@老人@@接种覆盖率达@@92.4%，成年@@人@@加强@@免疫接种率达@@81.6%；全面提升医疗救治能力@@，全力保障药品供应@@，努力确保从@@“防传染@@”向@@“保健康@@、防重症@@”平稳@@转段@@。
——我们坚定扛起除险保安政治责任@@，牢牢守住安全发展底线@@，努力保持社@@会大局和@@谐稳@@定@@。扎实开展@@@@除险保安百日攻坚行动@@@@，全面排查整治@@各类风险隐患@@，深入开展@@夏季治安打击整治@@@@、常态化扫黑除恶@@，毫不松懈抓好安全生产@@，有效应对@@“轩岚诺@@”“梅花@@”连续@@台风和@@罕见高温干旱不利影响@@，积极稳@@妥化解房地产领域风险@@，努力夯实社@@会治理基层基础@@，高质量完成@@平安护航党的二@@十@@大各项@@任务@@。高分获评国家@@食品安全示范城市@@@@。连续@@16年@@荣获省@@“平安市@@@@”称号@@，镇海@@、北仑@@、奉化@@、余姚@@被授予省@@“一@@星平安金鼎@@”。
一@@年@@来@@，主要做了八@@方面工作@@@@。
（一@@）全力以@@赴助企纾困稳@@链@@，确保经济平稳@@运行@@
坚持@@主动抓@@、抓主动@@，以@@超常规力度推进@@@@经济稳@@进@@提质@@，携手各类市@@场@@主体@@共渡时艰@@。助企纾困加力落实@@。第@@一@@时间@@全面顶格落实国家@@和@@省稳@@经济@@一@@揽子政策@@@@，制定@@实施@@稳@@链纾困助企@@“47条@@”、稳@@经济@@“16条@@”和@@接续政策@@@@，为企业@@降本减负@@585.7亿元@@@@，落实增值税留抵退税@@409亿元@@@@，兑付惠企政策@@资金@@@@432.5亿元@@@@。充分发挥金融@@@@“活水@@”作用@@，普惠小微贷款增速达@@35.5%，新增@@企业@@首贷户@@2.1万户@@；新增@@制造业贷款@@821.3亿元@@@@，增长@@16%。开展@@“千名@@干部助企纾困@@”、“三@@稳@@三@@提@@”企业@@服务@@专项@@活动@@@@，联系服务@@企业@@@@4.2万家@@@@，办结企业@@诉求@@1.6万件@@@@。稳@@链保供成效明显@@。实施@@重点产业链供应链白名@@单制度@@，强@@化@@重点物资运输保障和@@跨市@@协调@@，建成@@前湾新区@@保供中转仓@@。优化@@港区@@防疫机制@@，实行不登轮作业@@、“一@@船多证一@@次通办@@”服务@@等@@港口常态化运行措施@@。开展@@“标@@志性产业链群对接@@”活动@@410场@@，组建省级产业链共同体@@@@44家@@。全力抓好电力@@、民生商品保供稳@@价@@，发放价格补贴@@9亿元@@@@，建成@@应急物资库点@@538个@@。市@@场@@活力提振复苏@@。实施@@优化@@营商环境@@@@5.0版@@，在@@“万家@@@@民营企业@@评营商环境@@@@”中位列全国第@@五@@@@。完善企业@@@@“一@@站式@@”开办@@、“极简化@@”审批和@@歇业@@“一@@件@@事@@”改革@@，市@@场@@主体@@突破@@130万户@@。开展@@促消费十@@大行动@@@@，累计发放消费券近@@20亿元@@@@，实现社@@会消费品零@@售总额@@4870亿元@@@@，增长@@4.8%，增速位居全省前列@@。
（二@@）千方百计抢机遇扩投资@@，重大项@@目@@建设@@提速增效@@
坚持@@发挥投资@@“稳@@定器@@”作用@@，抢抓国家@@政策@@窗口机遇@@，大力推动续建项@@目@@提量@@、新建项@@目@@提速@@、谋划项@@目@@提前@@。有效投资扩量提质@@。实施@@扩投资优结构攻坚行动@@@@，推进@@@@工业投资@@“双百@@”工程@@，固定资产投资增长@@@@10%。以@@“1244”机制强@@力推进@@@@通苏嘉甬铁路@@、宁波西枢纽@@、甬舟@@铁路@@等@@一@@批重大项@@目@@提速开工@@，463个@@省市@@重点建设@@项@@目@@超额完成@@年@@度投资任务@@。要素保障扎实有力@@。争取地方政府专项@@债券@@353亿元@@@@；投放政策@@性开发性金融@@工具@@141.4亿元@@@@，规模居全省第@@一@@@@@@；92个@@项@@目@@获国家@@设备更新改造贷款财政贴息支持@@，214个@@项@@目@@获国家@@中长期贷款支持@@。政府投资基金规模超@@424亿元@@@@。加强@@用地和@@能耗@@保障@@，国有建设@@用地供应@@6.9万亩@@@@，增长@@16.9%，统筹形成@@@@65万吨@@标@@煤能耗@@指标@@供给@@。招商引资大统筹成效明显@@。构筑全市@@@@“一@@盘棋@@”大招商新格局@@，组建市@@投资促进@@委员会@@，成立投资促进@@署@@，出台招商引资新举措@@“25条@@”。深入实施@@@@“招大引强@@@@”专项@@行动@@和@@稳@@外资工作@@@@，吉利新能源汽车@@@@系列等@@重大项@@目@@签约落地@@。引进@@内资@@1850亿元@@@@，增长@@2.9%。实际利用外资@@37亿美元@@@@，增长@@13.1%，引进@@世界@@500强@@企业@@项@@目@@@@6个@@。
（三@@）坚定不移强@@创新增@@动能@@，产业转型升级@@持续加快@@@@
坚持@@创新驱动@@、数字赋能@@，以@@“大优强@@@@、绿新高@@”为导向@@塑造@@发展新动能新优势@@，全球智造创新之都建设@@不断提速@@。创新能力有效提升@@。石墨烯创新中心成为全省首个@@国家@@级制造业创新中心@@，宁波工业互联网@@研究院入选国家@@新一@@代人@@工智能开放创新平台@@@@，慈溪通过国家@@创新型县@@@@（市@@）验收@@。开工建设@@@@甬江科创区@@@@，以@@甬江实验室为龙头的实验室体系加速构建@@，获批省级技术创新中心@@2家@@、省部级重点实验室@@3家@@。攻克深海耐压防腐材料等@@一@@批关键核心技术@@，获省级以@@上@@科学技术奖@@励@@48项@@。知识产权行政保护绩效考核蝉联全国第@@一@@@@，入选国家@@知识产权强@@市@@建设@@示范城市@@@@，有效发明专利拥有量达@@4.7万件@@@@。研发投入强@@度达@@3.0%。科创生态@@不断优化@@@@。实施@@“一@@城三@@地@@”人@@才@@新政@@30条@@，遴选支持全职顶尖人@@才@@项@@目@@@@4个@@、甬江人@@才@@工程@@项@@目@@@@402个@@，入选省@@“鲲鹏行动@@@@”计划@@4人@@，新增@@国家@@级重点人@@才@@工程@@@@93人@@，均创历史新高@@。新引进@@大学生@@超@@22万人@@@@，新增@@高技能人@@才@@@@5.1万人@@@@。启用@@科技大市@@场@@@@3.0版@@，实现技术交易额@@500亿元@@@@。科技型中小企业@@贷款余额增长@@@@30%。制造业提质增效@@。磁性材料@@、绿色石化获评国家@@先进@@制造业集群@@。成立数字经济局@@，实施@@数字经济@@“双万亿@@”工程@@，核心产业营收达@@4800亿元@@@@。推进@@@@行业数字化改造@@，新增@@国家@@智能制造试点示范工厂和@@优秀场@@景@@18个@@，居全省第@@一@@@@。柔性电子未来产业先导区@@@@、功能材料产业平台@@分别入围省未来产业先导区@@和@@省@@“万亩@@@@千亿@@”新产业平台@@@@，高新技术产业@@、战略性新兴产业增加值增速均超@@6%。编制完成@@工业集聚区@@规划@@，改造低效工业区@@块@@40个@@。服务@@业加快@@发展@@。实施@@服务@@业高质量跨越式发展三@@年@@行动@@@@@@，新增@@省级服务@@业创新发展区@@@@2家@@。成为长三@@角唯一@@入选国家@@首批综合货运枢纽补链强@@链城市@@@@，北仑@@（奉化@@）国家@@骨干冷链物流基地@@入选国家@@建设@@名@@单@@。金融@@机构@@存贷款双双突破@@3万亿元@@@@@@，科技服务@@业营收达@@420亿元@@@@。加快@@建设@@国际消费中心城市@@@@，南塘老街入选国家@@级夜间@@文化@@和@@旅游消费集聚区@@@@，水街@@、韩岭街区@@入选省@@级高品质步行街试点@@。企业@@培育成果@@亮眼@@。实施@@一@@流企业@@培育工程@@@@，新增@@上市@@公司@@@@11家@@、总部企业@@@@105家@@，18家@@企业@@@@入围中国民营企业@@@@500强@@。引导企业@@专精特新@@发展@@，新增@@国家@@级制造业单项@@冠军@@20个@@、专精特新@@“小巨人@@@@”101家@@。高新技术企业@@增长@@@@36%，居全省首位@@。科技型中小企业@@突破@@2万家@@@@。持续推进@@@@@@“个@@转企@@”“小升规@@”，新增@@规上工业企业@@超@@500家@@、规上和@@限上服务@@业企业@@@@641家@@。
（四@@）持续深化@@高水平对外开放@@，双循环枢纽功能有效提升@@
坚持@@放大港口和@@开放优势@@，强@@化@@国际国内链接功能@@，不断拓展内外合作领域@@，国际开放枢纽之都建设@@迈出坚实步伐@@。港口硬核实力进@@一@@步增强@@@@。完成@@宁波舟山港总规修订@@，与@@舟山引航一@@体化实现实质性突破@@，“两场@@一@@仓@@”布局进@@一@@步优化@@@@。成功举办国际海洋经济与@@海商事服务@@论坛@@，设立国际海商事争议解决中心@@，航运中心城市@@综合实力稳@@居全球十@@强@@@@。完成@@海铁联运@@145万标@@箱@@，增长@@20.4%。国际邮件@@互换中心正式启用@@@@。成为第@@五@@航权开放城市@@@@。开放平台@@加快@@建设@@@@。高质量建设@@浙江自贸区@@宁波片区@@@@，获批数字人@@民币等@@国家@@级试点@@11个@@，落地跨境贸易投资高水平开放改革@@试点政策@@@@13项@@，获评浙江自贸区@@最佳案例@@18项@@。高标@@准建设@@中国@@－中东欧国家@@经贸合作示范区@@@@，自中东欧国家@@进@@口增长@@@@40%。成立中国@@－中东欧国家@@创新合作研究中心@@，建成@@中东欧中小企业@@集聚区@@一@@期@@@@，新设驻中东欧国家@@联络处@@9个@@。对外贸易保持平稳@@@@。出台外贸高质量发展政策@@@@，实施@@落实@@RCEP三@@年@@行动@@@@方案@@@@，外贸出口保持全国城市@@第@@五@@位@@。推出涉外商务人@@员出入境便利化举措@@，全国首创@@商务包机支持外贸企业@@出境抢订单@@，设立境外营销中心@@9家@@。加快@@“一@@站两仓@@”新型贸易基础设施建设@@@@，新增@@海外仓@@42万平方米@@@@，跨境电商进@@出口突破@@2000亿元@@@@。服务@@贸易增长@@@@20%，人@@力资源服务@@产业园入选全国特色服务@@出口基地@@。培育省级内外贸一@@体化@@“领跑者@@”企业@@37家@@。备案@@（核准@@）中方投资额@@36.8亿美元@@@@，增长@@51.4%。积极参加第@@五@@届中国进@@博会@@，意向@@成交采购额达@@34.8亿美元@@@@。区@@域合作取得新成果@@@@。全面融入长三@@角一@@体化发展@@，主动参与@@上海大都市@@圈建设@@@@，综合性全球城市@@定位写入空间@@@@协同规划@@，沪甬跨海通道项@@目@@列入五@@大区@@域协调发展行动@@计划@@@@，环杭州湾创新联盟正式成立@@。深入实施@@@@唱好杭甬@@“双城记@@”五@@年@@行动@@计划@@@@，杭甬高速复线一@@期@@二@@期@@加快@@推进@@@@@@，社@@保@@“一@@卡通@@”等@@23项@@惠民利企事项@@启动实施@@@@。编制宁波都市@@圈发展规划@@，签订甬绍@@@@“1+7”合作协议@@，甬舟@@、甬绍@@、甬台一@@体化合作先行区@@加快@@建设@@@@，甬舟@@103项@@乐动安卓app 事项@@实现@@“跨市@@通办@@”，六@@横公路大桥@@二@@期@@开工建设@@@@@@。高质量做好@@东西部协作@@、山海协作@@、对口支援@@工作@@@@，有序推进@@@@与@@蚌埠@@、延边@@、黄冈对口合作@@，6个@@案例入选@@“全球最佳减贫案例@@”。
（五@@）着力统筹城乡发展@@，大都市@@格局风貌初步显现@@
坚持@@全域统筹@@、城乡融合@@、绿色发展@@，深化@@市@@域空间@@@@梳理@@、城乡建设@@管理和@@生态@@环境治理@@，东方滨海时尚之都建设@@扎实推进@@@@@@@@。全域都市@@化框架加快@@构建@@。完成@@国土空间@@@@总体规划编制@@，启用@@“三@@区@@三@@线@@”划定成果@@@@，姚江两岸@@、东钱湖@@等@@片区@@功能进@@一@@步完善@@。启动宁波西枢纽@@先导工程@@@@。深入谋划翠屏山中央@@公园@@。轨道交通@@@@2号线二@@期@@全线投用@@@@，6、7、8号线和@@市@@域铁路慈溪线@@、象山@@线全面开工@@。环城南路西延@@、鄞州大道@@－福庆路@@（东钱湖@@段@@）一@@期@@、西洪大桥及接线建成@@通车@@。出台建设@@全球海洋中心城市@@行动@@纲要@@。高品质城市@@建设@@扎实推进@@@@@@@@。编制城市@@更新专项@@规划@@，滚动实施@@精特亮工程@@@@，完成@@年@@度城市@@体检@@。国际会议中心建成@@投用@@@@。建成@@精品线路@@27条@@、特色街区@@@@59个@@、“三@@江六@@岸@@”滨江休闲空间@@@@@@342.1公顷@@、儿童公园等@@城市@@公园@@9个@@。改造完成@@城中村@@@@1076万平方米@@@@、老旧小区@@@@800万平方米@@@@，新增@@未来社@@区@@@@20个@@、省级城乡风貌样板区@@@@12个@@。新改建绿道@@471公里@@，省级绿道实现主线贯通@@。打通断头路@@17条@@，建成@@海绵城市@@@@43.2平方公里@@@@，新建地下综合管廊@@15.7公里@@。实施@@防洪排涝十@@大工程@@@@，建成@@海塘安澜工程@@@@47.4公里@@，葛岙水库下闸蓄水@@，开工建设@@@@清溪水库@@、水库群东西线联通工程@@@@。全力打造@@@@“最干净城市@@@@”，建成@@“席地而坐@@”城市@@客厅示范区@@域@@38个@@，垃圾分类整体成绩稳@@居全国大城市@@第@@二@@@@。乡村@@振兴深入实施@@@@@@。粮食稳@@产保供能力持续增强@@@@，种植面积达@@172.5万亩@@@@，产量达@@14.3亿斤@@，均实现@@“七@@连增@@”。“菜篮子@@”产品稳@@定供应@@，生猪出栏量增长@@@@15%，建成@@全国首个@@数字化@@“方舱@@”蔬菜批发市@@场@@@@。“甬优@@1540”水稻列入国家@@主导粮油品种@@，6家@@企业@@@@（机构@@）入选国家@@种业阵型企业@@@@，宁海成为全省唯一@@的国家@@级制种大县@@@@。新增@@省级休闲农业和@@乡村@@旅游精品线路@@12条@@。所@@有行政村@@实现集体经济总收入超@@50万元@@@@和@@经营性收入超@@30万元@@@@。打造@@跨县@@域美丽乡村@@风景线@@@@4条@@、省级未来乡村@@@@@@38个@@、艺术赋能村@@@@50个@@。改造农村@@供水管网@@306.8公里@@。象山@@入选国家@@乡村@@振兴示范县@@创建名@@单@@。生态@@环境有效治理@@。打好蓝天碧水净土保卫战@@，出台碳达峰碳中和@@实施@@方案@@@@。全域建成@@清新空气示范区@@@@，PM2.5平均浓度为每立方米@@22微克@@。整治@@“低散乱弱@@”、高耗低效企业@@@@3431家@@，淘汰落后产能企业@@@@451家@@，建成@@绿色工厂@@686家@@。实施@@“甬有碧水@@”八@@大攻坚行动@@@@，地表水市@@控以@@上@@断面水质优良率提升到@@93.6%，连续@@5年@@获省@@“大禹鼎@@”。“无@@废指数@@”水平持续位居全省前列@@，北仑@@、奉化@@、宁海获评省三@@星级@@“无@@废城市@@@@”。海曙获评国家@@生态@@文明建设@@示范区@@@@，龙观乡成为全国首个@@生物多样性友好乡镇@@。中央@@、省委生态@@环保督察和@@长江经济带生态@@环境反馈问题@@按期全面整改@@。
（六@@）切实强@@化@@改革@@攻坚@@，高质量发展动能持续增强@@@@
坚持@@用好改革@@@@“关键一@@招@@”，一@@体融合@@、统筹推进@@@@全面深化@@@@改革@@@@、数字化改革@@和@@共同富裕改革@@@@，一@@流智慧善治之都建设@@蹄疾步稳@@@@。全域国土空间@@@@综合整治@@试点扎实推进@@@@@@@@。实施@@方案@@获自然资源部批复@@。整治@@面积@@62平方公里@@@@，集中连片整治@@永久基本农田@@9万亩@@@@，盘活存量建设@@用地@@2.2万亩@@@@。推进@@@@地下空间@@@@分层分类开发利用@@，实现地下空间@@@@多规融合@@。数字化改革@@成果@@加快@@落地@@。迭代完善@@“1612”体系构架@@，97个@@省级重大应用贯通落地@@，政务数据共享需求满足率达到@@@@100%。“政策@@精算师@@”“新居民一@@件@@事@@@@”等@@应用成果@@全国推广@@，江北@@乐动安卓app “一@@件@@事@@”集成改革@@@@成为全国法治政府建设@@示范项@@目@@@@。高标@@准打造@@@@“5G+智慧港口@@”“浙里甬文明@@”等@@特色场@@景应用@@，入选全省数字化改革@@最佳应用@@5项@@、最优规则@@1项@@。深入推进@@@@@@“最多报一@@次@@”改革@@，市@@级报表精简@@80.9%。建成@@人@@工智能超算中心@@。重点领域改革@@加速突破@@。深化@@“亩@@均论英雄@@”改革@@，规上工业亩@@均税收增长@@@@6%。59家@@制造业企业@@@@、28家@@服务@@业企业@@入选全省亩@@均效益领跑者@@名@@单@@，均居全省第@@一@@@@@@。完成@@国企改革@@三@@年@@行动@@@@任务@@，市@@属国有控股上市@@公司@@增至@@6家@@。推进@@@@“大综合一@@体化@@”行政执法改革@@@@，完成@@“1+8”执法队伍整合@@，县@@及县@@以@@下执法力量占比达@@90%。扎实推进@@@@@@乡村@@集成改革@@@@@@，闲置宅基地@@（农房@@）激活利用全市@@推行@@。
（七@@）扎实推进@@@@@@富民惠民安民@@，共富幸福指数不断走高@@
坚持@@以@@人@@民为中心的发展思想@@，深入推进@@@@@@“浙里甬有@@”系列行动@@@@，第@@13次获评中国最具幸福感@@城市@@@@，城乡幸福共富之都建设@@取得初步成效@@。民生保障更加有力@@。深入实施@@@@“甬上乐业@@”行动@@，建成@@“灵活就业在@@线@@”平台@@，城镇新增@@就业@@24万人@@@@。全国首创@@“灵活保@@”普惠保险@@，“稳@@业保@@”“薪资保@@”惠及@@45万名@@@@职工@@。落实企业@@职工基本养老保险全国统筹@@，城乡居民基本养老保险基础金标@@准全省第@@一@@@@。基本医保实现市@@级统筹@@，城乡居民医保覆盖面扩大到非本市@@户籍人@@员@@。长期护理保险全面覆盖@@基本医保参保人@@员@@。全国首创@@种植牙医保限价支付@@，升级@@“天一@@甬宁保@@”惠民型商业补充保险@@。制定@@“扩中提低@@”行动@@方案@@@@，建立@@“全面覆盖@@+精准画像@@”数据库@@，实施@@九@@大重点群体激励计划@@@@，低保标@@准@@、特困供养标@@准@@、孤困儿童平均保障标@@准@@、临时救助力度均居全省第@@一@@@@@@@@，低收入农户人@@均可支配收入增长@@@@15.1%。新改建标@@准化老年@@食堂@@152个@@，新增@@养老床位@@4000张@@、3岁以@@下婴幼儿托位@@9574个@@。新增@@保障性租赁住房@@@@7.3万套@@（间@@），首个@@共有产权住房项@@目@@开工建设@@@@@@。退役军人@@服务@@保障体系进@@一@@步健全@@。教育卫生事业加快@@发展@@。新改扩建幼儿园@@、中小学@@36所@@，新增@@基础教育学位@@4.6万个@@@@，进@@城务工人@@员随迁子女公办学校就读比例超@@97%。规范民办义务教育发展@@，平稳@@推进@@@@@@“双减@@”工作@@，学科类培训机构@@压减率达@@100%。优质示范高中定向@@分配比例达@@61.3%。获批教育部基础教育综合改革@@实验区@@@@，江北@@获评全国义务教育优质均衡发展区@@@@。新增@@国家@@级一@@流本科专业建设@@点@@21个@@，东方理工高等@@研究院首批博士研究生正式入学@@。全国职业院校技能大赛金牌数排名@@第@@四@@@@，世界技能大赛金牌实现@@“零@@”的突破@@。启用@@市@@第@@一@@医院方桥院区@@@@，市@@公共卫生临床中心@@、市@@疾病预防控制中心项@@目@@加快@@建设@@@@。获评省医学高峰@@高地建设@@工作@@成绩突出集体@@，蝉联全国健康城市@@建设@@样板市@@@@，基本公共卫生项@@目@@绩效评价再次荣获全国第@@一@@@@。文化@@软实力进@@一@@步提升@@。深入推进@@@@@@文明典范城市@@创建@@，开展@@市@@民文明素质养成行动@@@@，打响@@“在@@宁波@@，看见文明中国@@”品牌@@。建设@@“人@@人@@慈善标@@杆区@@@@”，新增@@慈善信托@@3629.9万元@@@@，位居全省第@@一@@@@@@。天一@@阁博物院南馆规划建设@@正式启动@@，河姆渡国家@@考古遗址公园获批立项@@@@。成功举办首届世界阳明学大会和@@海丝之路文博会@@，出版@@@@《四@@明文库@@》首批文献@@，《望道@@》《问天@@》2部作品获全国@@“五@@个@@一@@工程@@@@”奖@@，奉化@@获评全国博物馆十@@大陈列展览精品奖@@@@。建成@@“15分钟品质文化@@生活圈@@”860个@@、乡村@@博物馆@@46家@@、城市@@书房@@20家@@。获评省竞技体育突出贡献奖@@@@，省运会金牌数@@、奖@@牌数均列第@@二@@@@。新增@@体育公园@@、百姓健身房和@@村@@@@（社@@）运动场@@@@138个@@。
（八@@）狠抓政府自身建设@@@@，履职效能@@显著提升@@
坚持@@打造@@高素质专业化政府团队@@，着力提标@@准聚心气@@、提能力强@@实操@@、优作风干成事@@、优机制增效能@@@@，加快@@建设@@整体智治@@、唯实惟先的现代政府@@。强@@化@@政治建设@@统领@@。把政治建设@@摆在@@首位@@，深入学习贯彻党的二@@十@@大精神@@，强@@化@@时时@@、处处@@、事事对标@@对表@@，坚定捍卫@@“两个@@确立@@”、坚决做到@@“两个@@维护@@”。坚持@@完善重大事项@@请示报告制度@@，健全党组集体学习制度@@，抓好巡视@@、巡察@@、审计反馈问题@@整改@@，推动重大决策部署在@@政府系统快落地@@、早见效@@。强@@化@@法治建设@@牵引@@。出台法治政府建设@@实施@@纲要@@，严格落实重大行政决策程序@@，强@@化@@规范性文件@@合法性审查@@，立改废政府规章@@13件@@，行政机关负责人@@出庭应诉率达@@100%。依法接受人@@大监督@@，自觉接受政协民主监督@@，办理人@@大代表建议@@534件@@、政协提案@@475件@@。法治政府建设@@水平保持全国前列@@。强@@化@@专业能力和@@工作@@效能@@提升@@。创新实施@@重大任务@@“部门@@+专班@@”、“线上@@+线下@@”会商等@@扁平化@@、集约化工作@@机制@@，完善一@@体化政务协同平台@@@@，加强@@和@@改进@@督查考核@@，推进@@@@“工作@@项@@目@@化@@、项@@目@@清单化@@、清单责任化@@、责任考核化@@”。强@@化@@“两勤两专@@”，有效传导压力@@、激发动力@@，形成@@你追我赶@@、争先创优的生动局面@@。强@@化@@作风建设@@保障@@。严格落实中央@@八@@项@@规定精神@@，扎实开展@@@@“锻造一@@流作风@@、营造一@@流环境@@”和@@“五@@问五@@破@@、五@@比五@@先@@”作风建设@@专项@@行动@@@@。加强@@廉洁政府建设@@@@，健全自然资源出让@@、工程@@项@@目@@建设@@@@、国有企业@@运行管理相关制度@@。严格财政资金@@绩效管理@@，非急需非刚性支出得到有效压减@@。
同时@@，我们大力支持国防和@@军队建设@@@@，军民融合扎实推进@@@@@@@@，民族宗@@教@@、审计统计@@、人@@防海防@@、哲学社@@会科学@@、史志档案@@、外事侨务@@、港澳台@@、信访等@@工作@@切实加强@@@@，工会@@、共青团@@、妇女儿童@@、老龄@@、红十@@字@@、残疾人@@@@、关心下一@@代等@@事业取得新成效@@@@。
各位代表@@！事非经过不知难@@，过去一@@年@@的发展殊为不易@@。这是习近平新时代中国特色社@@会主义思想科学指引的结果@@，是省委@@、省政府和@@市@@委正确领导的结果@@，是全市@@人@@民凝心聚力@@、砥砺奋进@@的结果@@。在@@此@@，我代表市@@人@@民政府@@，向@@辛勤劳动的全市@@人@@民@@，向@@积极支持政府工作@@的人@@大代表@@、政协委员@@，向@@各民主党派@@、工商联@@、无@@党派人@@士@@、各人@@民团体@@，向@@部省属驻甬单位@@、驻甬人@@民解放军@@、武警部队和@@消防@@救援队伍@@，向@@“宁波帮@@”和@@帮宁波人@@士@@，向@@所@@有关心支持宁波发展的海内外朋友们@@，表示衷心的感谢@@！
在@@肯定成绩的同时@@@@，我们也清醒看到@@，去年@@主要经济指标@@完成@@情况不及预期@@，经济社@@会发展还存在@@不少困难和@@问题@@@@：稳@@进@@提质的基础尚不牢固@@，企业@@生产经营还面临多重困难@@，产业链供应链稳@@定性和@@竞争力不强@@@@，支撑性大企业@@大项@@目@@大平台@@不多@@，经济韧性@@还需进@@一@@步增强@@@@；创新动能支撑不足@@，新兴产业占比不高@@、带动力不强@@@@，大院大所@@作用@@有待发挥@@，人@@才@@总量和@@劳动力素质尚不能满足发展需求@@，动能转换还需进@@一@@步加速@@；城市@@能级品质有待提升@@，交通@@、市@@政等@@基础设施还有明显短板@@，优质公共服务@@供给不足@@，中心城区@@极核功能偏弱@@、人@@口规模偏小@@，大都市@@建设@@还需进@@一@@步发力@@；市@@域社@@会治理领域仍有不少风险隐患@@，城中村@@和@@城乡接合部@@环境设施建设@@相对滞后@@，基层治理存在@@不少薄弱环节@@，应对处置风险能力亟待增强@@@@，生态@@环境承载力不高@@，城市@@本质安全水平还需进@@一@@步提升@@；政府自身建设@@还需持续推进@@@@@@@@，政策@@供给精准度不高@@，部分工作@@人@@员担当意识@@、攻坚能力不强@@@@，形式主义@@、官僚主义不同程度存在@@@@，腐败现象仍然时有发生@@。对这些问题@@@@，我们还需进@@一@@步加大力度@@，切实推进@@@@解决@@。
二@@、2023年@@主要目标@@任务@@
2023年@@是全面贯彻落实党的二@@十@@大精神@@的开局之年@@@@，是落实省市@@党代会部署@@、实施@@“十@@四@@五@@@@”规划承上启下的重要一@@年@@@@，做好@@各项@@工作@@意义重大@@。
政府工作@@的总体要求是@@：以@@习近平新时代中国特色社@@会主义思想为指导@@，全面贯彻落实党的二@@十@@大精神@@，按照中央@@决策@@、省委部署和@@市@@委要求@@，完整准确全面贯彻新发展理念@@@@、服务@@构建新发展格局@@、着力推动高质量发展@@，忠实践行@@“八@@八@@战略@@”、奋力打造@@@@“重要窗口@@”，坚持@@稳@@中求进@@工作@@总基调@@，把握@@“六@@个@@更好统筹@@”，把实施@@扩大内需战略同深化@@供给侧结构性改革@@有机结合起来@@，突出提振市@@场@@信心和@@活力@@，突出巩固@@现代产业和@@实体经济优势@@，突出增强@@创新发展和@@改革@@攻坚动能@@，突出提升双循环枢纽能级@@，突出优化@@城市@@格局和@@功能品质@@，突出推进@@@@共同富裕示范先行@@，深入推进@@@@@@“六@@大变革@@”、打造@@“六@@个@@之都@@”，加快@@经济实现质的有效提升和@@量的合理增长@@@@，推动现代化滨海大都市@@建设@@取得新突破@@，为推进@@@@@@“两个@@先行@@”、打造@@中国式现代化市@@域样板开好局起好步@@。
综合考虑各方面因素@@，建议今年@@经济社@@会发展的主要预期目标@@为@@：地区@@生产总值增长@@@@5.5%以@@上@@；一@@般公共预算收入@@、城乡居民人@@均可支配收入与@@经济增长@@基本同步@@，城乡居民收入倍差继续缩小@@；固定资产投资增长@@@@10%以@@上@@；社@@会消费品零@@售总额增长@@@@6%；外贸自营进@@出口总额保持全国占比份额@@；居民消费价格涨幅@@3%以@@内@@，城镇新增@@就业@@20万人@@@@，城镇登记失业率控制在@@@@3.5%以@@内@@；能源和@@环境指标@@完成@@省下达的计划@@目标@@@@。
做好@@今年@@工作@@@@，要重点把握@@好四@@个@@方面@@：
一@@是@@牢牢把握@@高质量发展的首要任务@@，坚持@@把发展经济的着力点放在@@实体经济上@@，着力构建现代化产业体系@@，加快@@创新驱动发展@@，打好政策@@组合拳@@，推动科技创新@@、现代金融@@@@、人@@力资源与@@实体经济深度融合@@，厚植@@“靠实力说话@@”的底气@@，以@@实体经济高质量发展支撑经济稳@@进@@提质@@、领先领跑@@。
二@@是@@牢牢把握@@扩大高水平开放的战略部署@@，把开放作为赢得优势@@、赢得主动@@、赢得未来的重要法宝@@，彰显@@“向@@东是大海@@”的胆识豪气@@，更好统筹国内循环和@@国际循环@@，更大力度引导企业@@用好超大规模国内市@@场@@@@、拓展多元@@国际市@@场@@@@，更实举措推进@@@@有效投资落地放量@@、消费提档升级@@@@，为经济稳@@定可持续增长@@注入强@@劲动力@@。
三@@是@@牢牢把握@@建设@@宜居@@、韧性@@、智慧城市@@的重要要求@@，更高标@@准加强@@城市@@规划建设@@治理@@，大力推进@@@@城乡更新提速@@、公共服务@@提级和@@基层治理提效@@，扎实推进@@@@@@共同富裕示范先行@@，深入开展@@全国文明典范城市@@创建@@，塑造@@“高端又大气@@”的最美城市@@形象@@，全方位彰显@@现代化滨海大都市@@的品质魅力@@。
四@@是@@牢牢把握@@全球一@@流@@、全国领先@@、全省领跑的工作@@标@@准@@，加强@@高水平现代政府建设@@@@，敢闯敢为@@、敢干敢首创@@，尽显@@“逐浪立潮头@@”的胆气@@，全力营造最优营商环境@@@@，构建最佳亲清政商关系@@，大力提振市@@场@@主体@@信心@@，让各种资源要素全面迸发活力@@，让各项@@改革@@充分释放红利@@，让各类主体@@竞相在@@宁波@@创业兴业@@。
重点做好@@十@@方面工作@@@@。
（一@@）加速产业能级跃升@@，着力增强@@实体经济竞争优势@@
围绕构建现代化产业体系@@，推进@@@@制造业高端化@@、智能化@@、绿色化发展@@，探索两业融合新路径@@，进@@一@@步提升实体经济发展水平@@。
发展壮大先进@@制造实力@@。全面开展@@链群培育@@，协同推进@@@@整零@@对接@@、进@@口替代@@、强@@链补链@@，持续壮大绿色石化@@、汽车@@、高端装备等@@优势产业集群@@，争创省级先进@@制造业集群核心区@@@@2个@@、产业链共同体@@5家@@，规上工业增加值增长@@@@8%。着力打造@@@@“新能源汽车@@@@之城@@”，加快@@推进@@@@吉利新能源汽车@@@@系列等@@重大项@@目@@@@，建设@@新能源整车智造等@@四@@大高地@@。大力发展新材料@@、生物医药等@@新兴产业@@，前瞻布局第@@三@@代半导体@@、柔性电子等@@未来产业@@，高新技术产业@@、战略性新兴产业增加值分别增长@@@@7%和@@8%。加快@@甬矽芯片封测二@@期@@@@、拓普汽车@@系列等@@在@@建项@@目@@进@@度@@，开工建设@@@@杉杉锂电池等@@重大项@@目@@@@。强@@化@@工业用地@@“两区@@@@两线@@”管控@@，开展@@新一@@轮@@“腾笼换鸟@@、凤凰涅槃@@”行动@@，深化@@“亩@@均论英雄@@”改革@@，整治@@提升三@@类企业@@@@3000家@@。持续培育@@“大优强@@@@、绿新高@@”企业@@，新增@@国家@@级制造业单项@@冠军@@20家@@左右@@@@，继续保持全国城市@@第@@一@@@@；新增@@专精特新@@@@“小巨人@@@@”120家@@、上市@@公司@@10家@@以@@上@@@@。
超常规发展数字经济@@。实施@@数字经济@@投资@@“三@@年@@双倍增@@@@”计划@@，数字制造业@@、数字服务@@业营收均增长@@@@15%以@@上@@，核心产业营收达@@5800亿元@@@@。推进@@@@宁波软件@@园@@、芯港小镇@@、镇芯小镇@@、前湾数字经济产业园建设@@@@，软件@@业务收入增长@@@@15%。争创国家@@智能制造先行区@@@@、“5G+工业互联网@@”融合应用先导区@@@@，培育国家@@智能制造试点示范项@@目@@@@10个@@，建成@@市@@级以@@上@@智能工厂@@、数字化车间@@@@100个@@。支持人@@工智能@@、区@@块链@@、元@@宇宙等@@新技术创新应用@@，培育优秀应用场@@景@@30个@@。
做优做强@@现代服务@@业@@。深入实施@@@@生产性服务@@业@@、港航服务@@业@@、专业服务@@业三@@大攻坚行动@@@@，服务@@业增加值增长@@@@7%以@@上@@。大力发展科技@@、金融@@、文化@@、健康等@@高端服务@@业@@，加快@@培育平台@@经济等@@新业态新模式@@，科技服务@@业营收增长@@@@20%。建设@@服务@@业全景智治大数据平台@@@@，新增@@省级服务@@业创新发展区@@@@2家@@。构建总部型@@、成长型@@、创新型企业@@库@@@@，新增@@规上服务@@业企业@@@@1000家@@、总部企业@@@@100家@@以@@上@@@@。
精准帮扶企业@@减负增效@@。持续抓好一@@揽子政策@@落实@@，深化@@政策@@直达快享机制@@，用真金白银助企纾困@@，以@@真心诚意保驾护航@@。力争兑现惠企政策@@资金@@@@360亿元@@@@以@@上@@@@，为企业@@降本减负@@330亿元@@@@以@@上@@@@。深化@@融资畅通工程@@@@，加大延期还本付息@@、无@@还本续贷支持力度@@，普惠小微贷款增长@@@@16%，制造业贷款增长@@@@12%，其中制造业中长期贷款增长@@@@14%。
实施@@民营经济新飞跃行动@@@@。持续优化@@民营经济发展环境@@，大力鼓励支持民营企业@@做大做强@@@@，为企业@@送上安心创业发展的@@“定心丸@@”、打造@@百年@@老店的@@“助推器@@”。开展@@“品质甬商提升工程@@@@”，支持民营企业@@参与@@重大工程@@和@@科技创新项@@目@@建设@@@@。完善公平竞争审查制度@@，探索推进@@@@柔性执法和@@企业@@信用修复@@。常态化开展@@政企恳谈活动@@@@，探索设立企业@@家@@日@@，健全企业@@家@@参与@@涉企政策@@制定@@机制@@，切实为企业@@解难题@@@@、办实事@@。
（二@@）增强@@科教人@@才@@支撑@@，着力提升创新策源能力@@
突出教育@@、科技和@@人@@才@@的基础性@@、战略性支撑地位@@，推动创新链产业链资金@@链人@@才@@链深度融合@@，不断增强@@创新发展动能@@。
加快@@建设@@重大科技创新平台@@@@。大力推动甬江科创区@@建设@@@@，高标@@准打造@@@@甬江实验室@@，加快@@发展产业技术研究院@@，新增@@省部级重点实验室@@@@5家@@、省级新型研发机构@@@@5家@@。实施@@企业@@研发总部集聚行动@@@@，培育国家@@科技型中小企业@@@@6000家@@，新增@@高新技术企业@@@@1500家@@、省级科技型中小企业@@@@3000家@@。聚焦@@“前沿引领技术@@－关键共性技术@@－重大场@@景应用@@”全链条@@@@，开展@@市@@级重点研发计划@@项@@目@@@@100项@@以@@上@@@@。实施@@加大研发投入专项@@行动@@@@，研发投入强@@度提升到@@3.15%。
推进@@@@科技成果@@转移转化@@。实施@@创新制胜科技综合改革@@@@，完善科技成果@@转移转化服务@@体系@@，技术交易额突破@@600亿元@@@@。加强@@知识产权全链条@@@@保护@@，有效发明专利拥有量达@@5.3万件@@@@。强@@化@@科技金融@@支持@@，天使投资引导基金规模增长@@@@100%以@@上@@。
大力发展高等@@教育和@@职业教育@@。实施@@新一@@轮高校重点学科专业提升工程@@@@，全力支持宁波大学@@“双一@@流@@”建设@@，加快@@推进@@@@宁波东方理工大学@@（暂名@@@@）校园一@@期@@工程@@@@，做好@@建校申报@@。支持宁波职业技术学院@@“双高@@”建设@@，完善中高本技术技能人@@才@@贯通培养@@，建设@@省一@@流技师学院@@，打造@@现代职业教育体系@@。
深入实施@@@@人@@才@@强@@市@@战略@@。主动融入国家@@人@@才@@战略布局@@，动态完善人@@才@@政策@@体系@@，打响@@“宁波五@@优@@、人@@才@@无@@忧@@”服务@@品牌@@@@，提升浙江创新中心能级@@，引育顶尖人@@才@@项@@目@@@@4个@@，新增@@省级以@@上@@重点人@@才@@工程@@@@200人@@，遴选支持甬江人@@才@@工程@@项@@目@@@@@@400个@@。深化@@青年@@友好城建设@@@@，引进@@大学生@@20万人@@@@，新增@@高技能人@@才@@@@5万人@@@@。
（三@@）突出扩投资促消费@@，着力释放内需潜力@@
坚定实施@@扩大内需战略@@，把恢复和@@扩大消费摆在@@优先位置@@，充分发挥消费的基础性作用@@和@@投资的关键作用@@@@，为高质量发展蓄动能@@、增后劲@@。
优化@@项@@目@@招商机制@@。强@@化@@招商规划@@、政策@@、要素和@@项@@目@@统筹@@，落实落细@@“1+12+N”招商工作@@机制@@，建立@@健全重大招商项@@目@@推进@@@@制度@@。研究绘制@@“产业树@@”“产业地图@@”等@@招商图谱@@，大力推进@@@@产业链招商@@、资本招商@@、市@@场@@化招商和@@数字化招商@@。实施@@全球招商合作伙伴计划@@@@，优化@@全球@@“双招双引@@”网络布局@@，积极走出去@@，主动对接全球行业龙头企业@@@@，举办系列境内外@@“宁波周@@”、跨国公司高管圆桌会议等@@投资促进@@活动@@@@。引进@@内资@@2000亿元@@@@，实际利用外资@@50亿美元@@@@。
加大投资力度@@。优化@@发挥重大项@@目@@@@“1244”统筹推进@@@@机制@@作用@@@@，实施@@市@@级重点建设@@项@@目@@@@400个@@以@@上@@@@、完成@@投资@@2000亿元@@@@以@@上@@@@。开展@@全面加强@@基础设施建设@@行动@@@@，基础设施投资增长@@@@15%。制定@@新一@@轮产业投资项@@目@@扶持政策@@@@，加大数字经济@@、新能源汽车@@@@、新材料等@@重点领域投资力度@@，引导企业@@扩大技术改造投资@@，制造业投资力争增长@@@@30%。激发各类民间@@主体@@投资活力@@，民间@@投资增长@@@@8%以@@上@@。
加强@@项@@目@@要素保障@@。做好@@新一@@轮地方政府专项@@债券项@@目@@接续储备和@@申报@@，全力争取财政贴息@@、资产盘活等@@政策@@支持@@。坚持@@要素跟着项@@目@@走@@，国有建设@@用地供应@@6万亩@@@@以@@上@@@@，统筹形成@@@@80万吨@@标@@煤以@@上@@能耗@@指标@@供给@@，争取更多@@项@@目@@纳入上级项@@目@@计划@@和@@用地@@、资金@@、能耗@@、排放保障@@。深化@@投融资改革@@@@，优化@@政府投资基金运营@@，积极运用@@PPP、REITs、EOD等@@模式@@，撬动更多@@市@@场@@化基金@@、引入更多@@战略投资者@@。
促进@@消费扩容升级@@@@。出台促消费稳@@增长@@专项@@行动@@方案@@@@@@，开展@@系列促消费活动@@@@，充分发挥消费券等@@政策@@支持引导作用@@@@。大力发展首店经济@@，加快@@培育智慧零@@售@@、特色街区@@@@等@@消费新场@@景@@，布局发展生鲜电商@@、社@@区@@团购@@、无@@接触消费等@@消费新模式@@，积极发展康养家@@政@@、文体休闲等@@服务@@消费@@，扩大新能源汽车@@@@@@、绿色家@@电等@@大宗@@消费@@。推动直播电商规范健康发展@@，网络零@@售额增长@@@@6%。加快@@一@@刻钟便民生活圈国家@@级试点建设@@@@，争创省级示范智慧商圈@@。推进@@@@县@@域商业体系建设@@@@@@，完善县@@乡村@@三@@级商业设施@@。扩大开渔节@@、开游节@@、雪窦山弥勒文化@@节影响力@@，争创国家@@级旅游度假区@@@@、国家@@文化@@和@@旅游消费示范城市@@@@。强@@化@@质量品牌@@培育@@，新增@@“品字标@@@@”品牌@@企业@@@@60家@@。
（四@@）持续深化@@制度型开放@@，着力服务@@构建新发展格局@@@@
锻造港口硬核力量@@，构建与@@高标@@准国际经贸规则相衔接的制度体系@@，增强@@两个@@市@@场@@两种资源联动效应@@。
提升一@@流强@@港建设@@能级@@。加快@@梅山港口基础设施重点项@@目@@建设@@@@。开工建设@@@@铁路北仑@@支线复线和@@梅山支线@@，加快@@推进@@@@杭甬高速复线三@@期@@项@@目@@@@。深化@@“四@@港@@”联动发展@@，海铁联运超@@160万标@@箱@@。创新大宗@@商品海关监管模式@@，开展@@重点有色金属保税混矿试点@@，推进@@@@液体化工品保税与@@非保税货物同罐共储@@。打造@@国际中转集拼基地@@，加快@@建设@@北仑@@@@（奉化@@）国家@@骨干冷链物流基地@@。争取启运港退税政策@@@@，吸引航运总部机构@@和@@优质项@@目@@落户@@，提升国际航运综合服务@@枢纽能级@@。培育建设@@@@10个@@海洋产业特色功能区@@块@@，海洋生产总值增长@@@@10%。打造@@区@@域性国际航空货运基地@@，开通第@@五@@航权东南亚@@、欧洲货运航线@@，全年@@航空货运量超@@13万吨@@。
强@@化@@“两区@@@@”开放引领功能@@。实施@@宁波枢纽自贸区@@建设@@提升战略@@，打造@@国家@@重要初级产品配置中心@@。推进@@@@跨境贸易投资高水平开放集成改革@@@@@@，实施@@跨境贸易数智枢纽港等@@一@@批标@@志性项@@目@@@@。深化@@新型国际离岸贸易试点@@，加快@@油气全产业链布局和@@项@@目@@招引@@，投用@@200万方地下洞库项@@目@@@@，争取非国营企业@@进@@口原油资质@@。办好第@@三@@届中国@@—中东欧国家@@博览会@@，推进@@@@更多@@机制性活动@@落户宁波@@。持续扩大中东欧商品进@@口品类和@@规模@@，推进@@@@波兰农批市@@场@@项@@目@@@@，开展@@中东欧农食产品进@@口先行先试@@，中东欧商品进@@口额增长@@@@25%以@@上@@。
积极打造@@外贸强@@市@@@@。实施@@新一@@轮外贸实力效益工程@@@@，全方位开展@@@@“百团千企万人@@@@@@”拓市@@场@@促招引专项@@攻坚行动@@@@。拓展多元@@化出口市@@场@@@@，深化@@与@@@@RCEP成员国经贸合作@@，培育新能源汽车@@@@出口新优势@@。谋划建设@@海外仓综合服务@@平台@@@@，跨境电商进@@出口额保持全省占比@@，数字贸易增长@@@@20%以@@上@@。培育服务@@贸易特色园区@@@@，争创全国特色服务@@出口基地@@，服务@@贸易进@@出口额增长@@@@13%以@@上@@。积极开展@@内外贸一@@体化试点@@，“同线同标@@同质@@”适用范围扩大到一@@般消费品和@@工业品@@，支持规模企业@@自建内外贸一@@体化数字平台@@@@。
深化@@区@@域协同合作@@。全面融入上海大都市@@圈@@，加快@@建设@@前湾沪浙合作发展区@@@@。持续唱好杭甬@@“双城记@@”，积极推进@@@@杭绍甬一@@体化发展@@，谋划实施@@新一@@批惠民利企事项@@@@，深化@@实施@@产业链共建@@、科创协同@@。加快@@宁波都市@@圈建设@@@@，与@@舟山共建海洋中心城市@@@@。做深做实东西部协作@@、山海协作@@、对口支援@@、对口合作工作@@@@。
（五@@）推进@@@@更深层次改革@@@@，着力破难题@@增活力@@
以@@数字化改革@@为牵引@@，进@@一@@步深化@@重要领域和@@关键环节改革@@@@，形成@@更多@@具有宁波辨识度的标@@志性成果@@@@。
加快@@全域国土空间@@@@综合整治@@改革@@@@。完善工作@@体系@@、实施@@体系@@、政策@@体系和@@监管体系@@，推动跨城乡@@、跨行政区@@域连片整治@@@@，探索指标@@跨区@@域统筹@@、交易等@@政策@@创新@@。加快@@11个@@国家@@试点片区@@整治@@@@，新开工整治@@项@@目@@@@147个@@，推进@@@@城镇低效用地再开发@@8200亩@@。推动全域国土空间@@@@综合智治集成应用建设@@@@，探索要素资源精准配置和@@重大项@@目@@空间@@@@适配智能管理@@，形成@@10项@@以@@上@@@@可复制@@、可推广的改革@@经验@@。
打造@@数字化改革@@大场@@景大成果@@@@。持续迭代@@“1612”体系构架@@，加快@@建设@@城市@@大脑@@2.0和@@省级试点行业产业大脑@@，升级@@一@@体化智能化@@公共数据平台@@@@。深化@@“数智菜篮子@@@@”“甬金通@@”等@@重大应用建设@@@@。建设@@乐动安卓app 升级@@版@@@@，推进@@@@“跨省通办@@”，“一@@网通办@@”率达到@@92%。统筹全市@@域物联感知体系建设@@@@@@，构建城市@@数字孪生数据底座@@@@，投用@@人@@工智能超算中心@@。
推进@@@@要素市@@场@@化配置改革@@@@。制定@@国家@@要素市@@场@@化配置综合改革@@试点建设@@方案@@和@@重点任务清单@@。加快@@省级数据要素市@@场@@化配置改革@@试点落地@@，积极培育数据要素市@@场@@主体@@和@@应用场@@景@@，打造@@专业化数据加工流通产业园区@@@@。创新土地要素市@@场@@化配置机制@@，开展@@“限地价竞贡献@@”出让方式试点@@，争取农村@@集体经营性建设@@用地入市@@国家@@试点@@。规范工业用地二@@级市@@场@@管理@@，增加混合产业用地供应@@。
深化@@国资国企改革@@@@。加快@@国有经济布局优化@@和@@结构调整@@@@，深入实施@@@@“三@@江汇海@@”混改计划@@@@，壮大国有企业@@投资基金和@@市@@场@@化股权基金规模@@，完善薪酬激励考评体系@@。盘活国有企业@@存量资产@@50亿元@@@@以@@上@@@@，提升国有企业@@资产证券化水平@@，全市@@国有控股上市@@公司@@突破@@10家@@。
建设@@营商环境@@最优市@@@@。迭代升级@@营商环境@@政策@@体系@@，强@@化@@工作@@协同推进@@@@@@，积极争取国家@@营商环境@@创新试点@@。加快@@数字营商改革@@@@，优化@@企报通@@、智慧税务应用平台@@@@，扩大电子证照@@、电子签章应用范围@@。深入推进@@@@@@“一@@件@@事@@一@@次办@@”，实施@@行政许可事项@@清单和@@市@@场@@准入负面清单管理制度@@。实施@@社@@会信用条@@例@@，健全信用分级分类监管制度@@，探索信用报告替代无@@违法违规证明改革@@@@。
（六@@）强@@化@@规划引领统筹@@，着力提升现代大都市@@品质@@
加快@@全域统筹发展@@，推进@@@@一@@张@@图规划@@、一@@盘棋@@建设@@@@、一@@体化管理@@，持续提升大都市@@人@@居环境@@、文化@@品质和@@形象魅力@@。
优化@@大都市@@空间@@@@格局@@。做好@@“十@@四@@五@@@@”规划中期评估@@。建立@@国土空间@@@@规划传导体系@@，加快@@县@@乡两级总体规划编制@@，推进@@@@详细规划编制@@（调整@@）和@@村@@庄规划编制@@。编制三@@江口核心区@@城市@@设计@@、东钱湖@@—福泉山专项@@规划@@。推动余慈统筹和@@翠屏山中央@@公园规划建设@@@@，强@@化@@中心城区@@与@@余慈城区@@联动@@，加快@@宁波大道@@、公园大道@@、东海大道项@@目@@前期@@，开工建设@@@@G228余慈段@@。加快@@四@@明山区@@域和@@南翼地区@@发展@@，强@@化@@象山@@港区@@域发展统筹@@，建设@@北纬@@30°最美海岸带@@，凸显山海相映@@、错落有致@@，形成@@更美的天际线@@、轮廓线@@。建成@@投用@@杭州湾引水工程@@和@@江北@@下沉式再生水厂@@，加快@@清溪水库@@、柏坑水库@@、下姚江堤防整治@@工程@@和@@姚江北@@排一@@@@、二@@通道建设@@@@。
大力建设@@交通@@强@@市@@@@。高标@@准建设@@西枢纽@@，开工建设@@@@宁波西站@@、栎社@@机场@@四@@期@@，启动国际博览中心@@、门户商务区@@项@@目@@@@。加快@@构建都市@@圈城际通道@@，建成@@投用@@杭甬高速复线一@@期@@@@、十@@一@@塘高速一@@期@@@@、金甬铁路@@，推进@@@@建设@@通苏嘉甬铁路@@、甬舟@@铁路@@、杭甬高速复线二@@期@@@@、六@@横公路大桥@@，开工建设@@@@甬台温高速改扩建项@@目@@@@，加快@@甬台温高铁@@、甬金衢上高速项@@目@@前期@@，推进@@@@沪甬跨海通道项@@目@@规划论证@@。打造@@高品质@@“1小时交通@@圈@@”，开工建设@@@@环城南路东延@@、九@@龙大道@@、秋实路@@、世纪大道南延等@@快速路和@@余慈城际铁路二@@期@@@@，推进@@@@建设@@轨道交通@@@@三@@期@@和@@市@@域铁路@@，打通跨区@@县@@断头路@@7条@@。
推动城市@@@@有机更新@@。实施@@城市@@有机更新@@“系统补强@@@@”工程@@，全面推进@@@@城市@@体检工作@@@@，建成@@江北@@姚江北@@岸@@、余姚@@“光电小镇@@”等@@14个@@城市@@风貌区@@@@，推进@@@@庆安区@@块@@、秀水街@@@@、丁家@@湾@@、梅墟@@、庄市@@老街等@@片区@@更新@@，加快@@罗城复兴规划设计@@。一@@体推进@@@@城中村@@@@、城乡接合部@@、老旧小区@@@@整治@@和@@未来社@@区@@建设@@改造@@，建成@@未来社@@区@@@@20个@@，改造城中村@@@@1000万平方米@@@@、老旧小区@@@@100万平方米@@@@。推动城市@@@@“净空@@”工程@@，实现电力线路入地@@106公里@@、综合通信@@“上改下@@”103公里@@，建成@@姚江新区@@综合管廊一@@期@@@@（广元@@大道@@）项@@目@@。加强@@街区@@设施@@、街景灯光@@、公园绿地@@等@@城市@@肌理更新@@，新增@@绿道@@140公里@@、绿地@@300公顷@@，提升打造@@甬江北@@岸@@、塘河两侧滨水公共空间@@@@@@，建设@@一@@批具有特色亮点的城市@@公园@@。开展@@农贸市@@场@@提质升级@@行动@@@@，省三@@星级以@@上@@文明规范农贸市@@场@@覆盖率提升到@@67%。
深化@@文明典范城市@@创建@@。实施@@文明风尚润心行动@@@@，全面推动@@“七@@周边两部位@@”专项@@治理@@，不断提高市@@民文明素质和@@城市@@文明程度@@。实施@@中心城区@@@@“最干净系列@@”行动@@，90%以@@上@@街道达到干净等@@级@@。实施@@城市@@道路照明质量提升@@100条@@，开展@@人@@行道净化@@110条@@。完成@@迁改关停生活垃圾转运站@@50座@@，启动生活垃圾填埋场@@综合治理@@9座@@。
彰显@@港城文化@@魅力@@。开展@@纪念河姆渡遗址发现@@50周年@@系列活动@@@@，完成@@井头山遗址二@@期@@考古发掘@@。组织创作一@@批文艺精品@@，重点打造@@阳明文化@@@@、王安石文化@@标@@识@@。建设@@一@@批新型文化@@空间@@@@@@，“15分钟品质文化@@圈@@”、城市@@书房@@、文化@@驿站覆盖率均达@@80%。推进@@@@天一@@阁博物院南馆建设@@@@，完成@@河海博物馆项@@目@@前期@@，实施@@旅游业@@“微改造@@、精提升@@”项@@目@@210个@@。开展@@新一@@轮@@“一@@人@@一@@艺@@”三@@年@@行动@@@@。全力办好亚运会赛事@@。擦亮@@“奥运冠军之城@@”金名@@片@@，加快@@奥体中心二@@期@@建设@@@@，推进@@@@体育名@@品培育工程@@@@，人@@均体育场@@地面积达到@@2.75平方米@@，打造@@“运动宁波@@”城市@@品牌@@@@。
（七@@）全面推进@@@@乡村@@振兴@@，着力建设@@宜居宜业和@@美乡村@@@@
坚持@@农业农村@@优先发展@@，促进@@城乡融合@@一@@体@@，畅通城乡要素流动@@，推进@@@@乡村@@产业@@、人@@才@@、文化@@、生态@@、组织全面振兴@@。
抓好粮食和@@重要农产品稳@@产保供@@。牢牢守住耕地和@@永久基本农田红线@@，优化@@调整@@粮食生产功能区@@@@，推进@@@@高标@@准农田改造提升@@，开展@@“百千万@@”永久基本农田集中连片整治@@@@，完善四@@级田长责任体系@@。全面落实@@粮食安全责任制@@，确保粮食种植面积稳@@定在@@@@171万亩@@@@、产量保持@@14亿斤@@以@@上@@@@，粮油储备规模分别达到@@70万吨@@和@@@@8170吨以@@上@@@@。加快@@推进@@@@奉化@@@@、宁海保障型蔬菜基地建设@@@@，实现蔬菜产量@@270万吨@@、生猪产能@@149万头@@、水产品产量@@110万吨@@以@@上@@@@@@。
推进@@@@农业高质高效发展@@。实施@@科技强@@农@@、机械强@@农行动@@@@，创建综合性农业@@“机器换人@@@@”高质量发展先行县@@@@4个@@。推进@@@@种业强@@市@@建设@@@@，培育新品种@@30个@@以@@上@@@@。实施@@新型农业经营主体@@培育提升计划@@@@，新增@@市@@级以@@上@@农业龙头企业@@@@10家@@。加快@@推行农业标@@准地模式@@，农业规模经营率提高到@@71%。实施@@“百船示范@@、千船整治@@@@”工程@@，加快@@老旧渔船更新改造@@。
促进@@农民增收致富@@。深入实施@@@@农民素质提升工程@@@@，培训农村@@实用人@@才@@和@@高素质农民@@8000人@@次以@@上@@@@。深化@@“两进@@两回@@”改革@@，有序引导大学毕业生到乡@@、能人@@回乡@@、农民工返乡@@、企业@@家@@入乡@@，建立@@健全乡村@@招才引智制度@@，培育农创客@@2000名@@。健全片区@@组团发展机制@@，推广强@@村@@富民公司模式@@，力争人@@均集体经营性收入达到@@1200元@@。有效增加农民财产性收入@@，推广承包地经营权综合抵押贷款@@，激活利用闲置农房@@@@2000宗@@。深化@@“一@@户一@@策@@”干部帮扶制度@@，确保低收入农户收入增长@@@@10%以@@上@@。
提升乡村@@宜居水平@@。开展@@新时代美丽乡村@@示范创建@@，新增@@省级示范县@@@@1个@@，建设@@“一@@环十@@线@@”美丽乡村@@风景线@@4条@@、未来乡村@@@@23个@@、艺术赋能村@@@@20个@@。提升同质供水水站@@100座@@。加快@@“四@@好农村@@路@@”扩面提质@@，推进@@@@城乡公交一@@体化高质量发展@@。
（八@@）抓好减污降碳协同增效@@，着力推动经济社@@会绿色转型@@
积极践行绿水青山就是金山银山理念@@@@，加快@@形成@@绿色低碳的生产生活方式@@，促进@@人@@与@@自然和@@谐共生@@。
持续改善环境质量@@。实施@@大气污染防治攻坚行动@@@@，开展@@省级清新园区@@建设@@@@，推进@@@@减污降碳协同创新试点@@，空气质量稳@@定保持国家@@二@@级标@@准@@。巩固@@“污水零@@直排区@@@@”建设@@成效@@，地表水市@@控以@@上@@断面水质优良率保持在@@@@92%以@@上@@。加强@@重点海域综合治理和@@美丽海湾保护建设@@@@，入海河流@@（溪闸@@）市@@控以@@上@@断面水质达到@@Ⅲ类及以@@上@@@@，近海海域水质持续改善@@。深化@@全域@@“无@@废城市@@@@”建设@@，创建省四@@星级@@“无@@废城市@@@@”。
推进@@@@绿色低碳发展@@。全面实施@@碳达峰十@@大行动@@@@，推进@@@@十@@大标@@志性工程@@@@。优化@@完善能耗@@双控工作@@机制@@，推进@@@@重点行业用能预算管理@@。深入推进@@@@@@清洁生产@@、循环化改造和@@绿色制造@@，新增@@三@@星级以@@上@@绿色工厂@@400家@@，开工建设@@@@可回收物分拣中心@@3座@@，推进@@@@首批国家@@废旧物资循环利用建设@@试点@@。完成@@既有建筑节能改造@@85万平方米@@@@，新增@@绿色建筑@@1800万平方米@@@@。开展@@“文明餐桌@@”、绿色出行行动@@@@，减少一@@次性产品使用@@，让低碳节约成为社@@会新风尚@@。
构建新型能源供给体系@@。推进@@@@清洁能源发展@@，可再生能源装机占比提高到@@25%以@@上@@。加快@@建设@@浙江@@LNG三@@期@@、宁海抽水蓄能@@、象山@@1号海上风电场@@@@（二@@期@@）工程@@等@@项@@目@@@@，新增@@光伏装机@@50万千瓦以@@上@@@@。推进@@@@加氢站建设@@@@，新建充电桩@@1500个@@。加快@@建设@@新型电力系统@@，实施@@电力负荷柔性管理@@，推进@@@@甘电入浙特高压工程@@@@。做好@@能源保供稳@@价工作@@@@。
筑牢生态@@安全屏障@@。制定@@生态@@修复三@@年@@行动@@@@计划@@@@，全面开展@@甬江水系和@@近岸海域生态@@修复与@@生物多样性保护@@。推进@@@@千万亩@@@@森林质量精准提升工程@@@@，创建省级森林城镇@@6个@@。力争全域建成@@省级以@@上@@生态@@文明建设@@示范区@@@@。
（九@@）加强@@和@@创新社@@会治理@@，着力构建大平安格局@@
树立大安全大应急理念@@@@，建设@@平安宁波@@，创建全国市@@域社@@会治理现代化试点合格城市@@@@，整体提升城乡本质安全水平@@。
做好@@新冠病毒感染防控工作@@@@。打好疫情防控有序转段@@、平稳@@渡峰主动仗@@，突出保健康@@@@、防重症@@、强@@救治@@、优服务@@@@，全面落实@@“乙类乙管@@”方案@@，扩容医疗救治资源@@，强@@化@@医疗物资储备保障@@，加快@@重点群体疫苗接种@@，补齐农村@@疫情防控短板@@，提升民政服务@@保障能力@@，更加有针对性地开展@@爱国卫生运动@@，切实维护人@@民群众健康安全@@。
维护城市@@公共安全@@。健全城市@@安全风险监测预警处置体系@@。开展@@危化品@@、消防@@、涉海涉渔@@、道路交通@@等@@重点行业领域突出风险专项@@整治@@@@，深化@@食品药品安全监管@@，确保全市@@安全生产形势持续稳@@定向@@好@@。切实做好@@强@@台风@@、超强@@降雨和@@极端天气防御准备@@，最大限度防范和@@化解流域性洪水@@、城市@@内涝@@、森林火灾等@@灾害风险@@，新开工海塘安澜工程@@@@45公里@@。强@@化@@社@@会治安立体化防控体系建设@@@@@@，推进@@@@公共视频监控一@@体化改革@@和@@@@“智慧安防@@”体系建设@@@@，持续开展@@重点领域扫黑除恶@@、养老诈骗打击整治@@@@，争创全国禁毒示范城市@@@@，营造安全稳@@定社@@会氛围@@。
提高社@@会治理水平@@。建设@@城乡现代社@@区@@@@，实施@@社@@区@@分类治理@@，完善社@@区@@履责事项@@和@@协助配合事项@@清单@@，强@@化@@社@@区@@应急力量@@、应急物资储备建设@@@@，加强@@社@@工和@@志愿者队伍建设@@@@。全面深化@@@@“大综合一@@体化@@”行政执法改革@@@@，推进@@@@执法监管数字应用平台@@与@@@@“基层治理四@@平台@@@@”联动贯通@@。坚持@@和@@发展新时代@@“枫桥经验@@”，促进@@矛盾纠纷排查化解@@，推进@@@@12345与@@110对接联动@@，建强@@三@@级矛调体系@@。建好基层智治大脑@@，打造@@一@@批赋能应用场@@景@@。大力推广基层治理@@“一@@件@@事@@”集成改革@@@@，全面提升基层@@乐动安卓app 效能@@。
加强@@重大风险防范化解@@。落实市@@县@@财政金融@@风险处置工作@@机制@@，强@@化@@债务风险动态评估和@@监测预警@@，加大非法金融@@活动@@整治@@力度@@，维护良好金融@@生态@@@@。持续推进@@@@@@房地产市@@场@@风险有效化解@@，促进@@房地产业平稳@@健康发展@@。
（十@@）加大高质量公共服务@@供给@@，着力打造@@@@共富民生样板@@
扎实推进@@@@@@共同富裕示范先行@@，持续擦亮@@@@“浙里甬有@@”幸福民生品牌@@@@，不断实现人@@民对美好生活的向@@往@@。
坚持@@就业优先战略@@。完善灵活就业综合保障体系@@，加强@@高校毕业生等@@重点群体就业支持@@，建设@@高质量就业社@@区@@@@（村@@）100家@@，打造@@高质量充分就业创新城市@@@@。大力开展@@终身教育@@，新增@@社@@会人@@员学历提升@@6.3万名@@@@、“一@@人@@一@@技@@”终身职业技能培训@@20万人@@@@次以@@上@@@@@@。实施@@创业扶持政策@@@@，发放创业担保贷款@@5亿元@@@@。深入推进@@@@@@“扩中提低@@”行动@@，出台相对薄弱地区@@加快@@发展扶持政策@@@@，形成@@一@@批共同富裕标@@志性成果@@@@。
提升教育医疗水平@@。新改扩建中小学@@幼儿园@@33所@@，新增@@中小学@@学位@@2.5万个@@@@、幼儿园学位@@4250个@@。加强@@普高学科建设@@@@，巩固@@“双减@@”成果@@，提升教育教学质量@@。推进@@@@“医学高峰@@”计划@@，加快@@公立医院高质量发展@@，新增@@三@@甲医院@@2家@@，支持市@@第@@一@@医院高标@@准创建省级区@@域医疗中心@@。建成@@市@@疾病预防控制中心迁建项@@目@@和@@市@@医疗中心李惠利医院原地改扩建项@@目@@@@，加快@@建设@@市@@公共卫生临床中心@@@@、宁波大学医学部和@@市@@第@@二@@医院医疗综合大楼项@@目@@@@。15家@@基层医疗卫生机构@@达到国家@@推荐标@@准@@。构建完善数字医疗服务@@体系@@。深化@@省中医药综合改革@@先行市@@建设@@@@。
优化@@“一@@老一@@小@@”服务@@。建设@@老年@@友好型社@@区@@@@20个@@，新增@@社@@会养老床位@@4000张@@、家@@庭养老床位@@500张@@，实施@@老年@@助餐服务@@@@“双倍增@@”计划@@。优化@@生育支持政策@@体系@@，加大新生儿疾病筛查和@@出生缺陷干预力度@@。构建三@@级婴幼儿照护服务@@网络@@，力争每千人@@口托位数达到@@4个@@。实施@@“一@@老一@@小@@”明眸皓齿工程@@@@。争创国家@@儿童友好城市@@试点@@。
加强@@住房保障@@。健全完善以@@公租房@@、保障性租赁住房@@、共有产权住房为主体@@的住房保障体系@@，将符合条@@件@@的非本市@@城镇户籍住房困难家@@庭纳入保障范围@@。完善公租房管理办法@@，提高公租房分配使用效率@@。新增@@保障性租赁住房@@@@4.3万套@@（间@@）。深化@@共有产权住房建设@@试点@@。
加大社@@会保障力度@@。扩大社@@会保险覆盖面@@，推进@@@@灵活就业人@@员@@、新业态从业人@@员按规定参保@@。落实失业保险@@、工伤保险省级统筹@@。开展@@个@@人@@养老金制度国家@@试点@@。继续实施@@困难群众资助参保@@，确保户籍人@@口基本医保参保率稳@@定在@@@@99%以@@上@@。完善惠民型商业补充医疗保险@@。城乡居民最低生活保障年@@标@@准提高到@@1.47万元@@@@。加强@@国防动员和@@国防后备力量建设@@@@，全域创建省双拥模范城@@（区@@、县@@），做好@@退役军人@@服务@@保障@@。
各位代表@@！为政之道@@、民生为本@@，保障和@@改善民生是政府的天职@@。今年@@我们继续按照@@“群众提@@、大家@@定@@、政府办@@”的理念@@@@，突出群众关切@@、数字赋能@@和@@普遍受益的原则@@，经过多渠道征集@@、多方对接和@@会商讨论等@@环节@@，筛选出@@13个@@民生实事候选项@@目@@提交审议和@@票决@@。我们将以@@更加务实的举措@@，全力办好各项@@民生实事@@，让群众有实实在@@在@@的获得感@@、幸福感@@、安全感@@！
三@@、进@@一@@步加强@@高水平现代政府建设@@@@@@
新征程上@@，政府工作@@要有新作为@@、新成效@@，必须深入推动政府治理理念@@@@、方法和@@手段现代化@@，努力建设@@更高标@@准@@、更强@@担当的现代政府@@。
（一@@）坚定信念铸就绝对忠诚@@。持之以@@恒学深悟透做实党的二@@十@@大精神@@，自觉实践一@@系列新理念@@新思想新战略@@，坚定捍卫@@“两个@@确立@@”、坚决做到@@“两个@@维护@@”，认真组织开展@@主题@@教育@@，不断提高政治判断力@@、政治领悟力@@、政治执行力@@。坚持@@“一@@张@@蓝图绘到底@@、一@@个@@步调抓到底@@”，立足全局@@、服务@@大局@@，推进@@@@上级宏观政策@@@@、市@@级中观实施@@@@、基层微观落地的全线高效贯通@@，以@@忠实行动@@彰显@@忠诚本色@@、以@@过硬举措展现过硬担当@@。
（二@@）坚行法治强@@化@@依法履职@@。加快@@转变政府职能@@，稳@@步推动政府职责体系和@@组织结构优化@@@@，把政府工作@@全面纳入法治轨道@@。加强@@重大行政决策事前论证和@@事后评估@@，严格执行重大行政决策程序@@，抓好巡视@@问题@@和@@审计整改@@。依法接受市@@人@@大及其常委会监督@@，自觉接受市@@政协民主监督@@，主动接受社@@会和@@舆论监督@@，做到事事有着落@@、件@@件@@有回音@@。推进@@@@严格规范公正文@@明执法@@，改进@@事关群众切身利益的重点领域执法@@。深化@@政务公开@@，提高政府的透明度和@@公信力@@。发挥法律顾问作用@@@@，切实加强@@法治宣传教育@@。
（三@@）坚持@@变革提升工作@@质效@@。树牢@@“整体政府@@”理念@@，加快@@变革型组织@@、创新型政府建设@@@@，推进@@@@政府工作@@的流程优化@@@@、制度重塑@@。深入建设@@数字政府@@@@，强@@化@@数字赋能@@和@@实战实效@@，打造@@一@@批标@@志性成果@@@@。完善市@@政府领导挂联协调服务@@@@@@、重点工作@@@@“比晾晒@@”、争先创优动态督查评价机制@@，强@@化@@定期会商@@、清单管理和@@闭环推进@@@@@@。整合提升产业政策@@@@，推进@@@@财政资金@@@@“拨改投@@”改革@@。聚焦@@增强@@专业技术能力和@@专业科学精神@@，加强@@干部实践锻炼和@@专业训练@@，形成@@“争先进@@位@@、比学赶超@@”的良好氛围@@。
（四@@）坚守初心锻造一@@流作风@@@@。严格对标@@对表中央@@八@@项@@规定精神@@，驰而不息纠治@@“四@@风@@”、提升作风@@，坚决不做精致的利己主义者@@。加强@@和@@改进@@调查研究@@，有效减轻基层负担@@，加强@@对基层干部的关心关爱@@，落实落细@@尽责豁免@@、容错纠错机制@@。坚持@@人@@民至上@@、为民造福@@，始终办实事@@@@、说实话@@、求实效@@，防止简单化@@、乱作为@@、不担当@@、不作为@@，汇聚众智众力推动实现更高水平均衡发展@@。
（五@@）坚韧执着打造@@廉洁政府@@。严格履行全面从严治党主体@@责任@@，坚持@@“带头干@@、带头不干@@”，纵深推进@@@@政府系统廉政建设@@@@，营造风清气正的政治生态@@@@。聚焦@@以@@制度管权@@、管人@@@@、管事@@、管钱@@，加强@@重点领域@@、重要部门@@等@@廉政防控@@，健全政企交往正负面清单@@。坚持@@“俭@@”字为要@@、过紧日子@@，深化@@预算管理制度改革@@@@，有效盘活资源资产@@，有效压减一@@般性支出和@@非急需非刚性支出@@，把有限财力更高效用在@@推动高质量发展@@、增进@@民生福祉上来@@。
各位代表@@！新起点锚定新目标@@@@，新征程呼唤新业绩@@。让我们更加紧密地团结在@@以@@习近平同志为核心的党中央@@周围@@，在@@中共宁波市@@@@委的坚强@@领导下@@，以@@舍我其谁的使命感@@、只争朝夕的紧迫感@@、时时放心不下的责任感@@，坚定信心@@、克难奋进@@@@，真抓实干@@、善作善成@@，为开创现代化滨海大都市@@建设@@新局面@@、打造@@中国式现代化市@@域样板而奋斗@@，努力交出无@@愧于历史@@、无@@愧于时代@@、无@@愧于人@@民的优异答卷@@！
