各县@@@@（市@@、区@@）人民政府@@，肇庆@@高新区@@@@、肇庆@@新区@@@@、粤桂合作特别试验区@@@@（肇庆@@）管委会@@，市@@政府各部门@@、直属各单位@@：
现将@@@@《肇庆@@市@@加快@@推进@@@@乐动安卓app 标@@准化@@规范@@化@@便利化@@完善@@全市@@@@公共@@@@@@乐动安卓app 体系@@实施方案@@》印发给你们@@，请认真贯彻执行@@。执行过程中遇到的@@问题@@@@，请径向市@@政数局@@反映@@。
肇庆@@市@@人民政府@@@@
2023年@@1月@@20日@@
肇庆@@市@@加快@@推进@@@@乐动安卓app 标@@准化@@规范@@化@@便利化@@完善@@全市@@@@公共@@@@@@乐动安卓app 体系@@实施方案@@
为全面贯彻党的@@二@@十大精神@@@@，贯彻落实党中央@@、国务院关于加快@@转变政府职能@@、深化@@“放管服@@”改革@@、持续优化营商环境@@@@等工作部署@@，深入推进@@@@乐动安卓app “一@@网@@@@、一@@门@@、一@@次@@”改革@@，强化@@乐动安卓app 标@@准引领@@，推进@@线上线下@@服务@@协同@@，加快@@政务数据共享@@利用@@，提升审批便民服务@@水平@@，根据@@《国务院关于加快@@推进@@@@乐动安卓app 标@@准化@@规范@@化@@便利化@@的@@指导意见@@》（国发@@〔2022〕5号@@）和@@《广东省@@人民政府@@关于印发广东省@@加快@@推进@@@@乐动安卓app 标@@准化@@规范@@化@@便利化@@工作@@实施方案的@@通知@@》（粤府函@@〔2022〕290号@@）要求@@，结合我市@@实际@@，现就加快@@推进@@@@乐动安卓app 标@@准化@@规范@@化@@便利化@@工作@@，构建@@机制健全@@、基础稳固@@、支撑有力@@、应用@@多样的@@公共@@@@乐动安卓app 体系@@，制定以下实施方案@@。
一@@、目标@@要求@@@@
（一@@）总体要求@@@@。坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导@@，全面贯彻党的@@二@@十大精神@@，深入贯彻习近平总书记对广东系列重要讲话和@@重要指示精神@@，按照@@党中央@@、国务院和@@省@@委@@、省@@政府的@@决策部署@@，立足新发展@@阶段@@，贯彻新发展@@理念@@，构建@@新发展@@格局@@，坚持党的@@领导@@、坚持以人民为中心@@@@、坚持系统观念@@、坚持公平可及@@，加强@@跨层级@@、跨地域@@、跨系统@@、跨部门@@、跨业务协同管理@@和@@服务@@@@，充分运用@@我市@@数字政府@@改革@@建设@@成果@@@@，全面提升我市@@一@@体化@@乐动安卓app 能力水平@@，进一@@步推进@@@@乐动安卓app 运行标@@准化@@@@、服务@@供给规范@@化@@@@、企业和@@群众办事便利化@@@@，推动@@实现@@@@“肇庆@@服务@@@@，天天进步@@”为宗旨@@，为我市@@建设@@珠三@@角核心区@@西部增长极和@@粤港澳大湾区@@现代新都市@@提供有力支撑@@。
（二@@）工作目标@@@@。2023年@@底前@@，市@@、县@@（市@@、区@@）、镇@@（街@@）、村@@级@@乐动安卓app 能力和@@水平显著提升@@；全市@@@@乐动安卓app 事项@@目录统一@@编制@@、联合审核@@、动态管理@@@@、全面实施@@机制基本建立@@@@；全市@@@@各地设立的@@集中提供@@乐动安卓app 的@@综合性场所对外统一@@名称@@；各级@@乐动安卓app 中心@@实现@@综合办事窗口@@全覆盖@@@@，“一@@网@@@@通办@@2.0”服务@@能力显著增强@@@@，企业和@@群众经常办理@@的@@@@乐动安卓app 事项@@实现@@@@100％“市@@内通办@@”，乐动安卓app 事项@@基本实现@@全市@@@@无@@差别受理@@@@、同标@@准办理@@@@。2025年@@底前@@，乐动安卓app 标@@准化@@、规范@@化@@、便利化@@水平大幅提升@@；高频电子证照实现@@互通互认@@，“免证办@@”全面推行@@@@；集约化办事@@、智慧化服务@@实现@@新的@@突破@@，实现@@高频@@乐动安卓app 事项@@“指尖办@@、全市@@@@通办@@、就近办@@”3个@@100%，乐动安卓app 一@@体机全市@@@@镇@@@@（街@@）全覆盖@@，企业和@@群众经常办理@@的@@@@乐动安卓app 事项@@100%“跨省@@通办@@”“省@@内通办@@”。乐动安卓app 线上线下@@深度融合@@、协调发展@@@@，“一@@网@@@@通办@@、一@@网@@@@统管@@、一@@网@@@@协同@@、一@@网@@@@共享@@@@”的@@乐动安卓app 体系@@全面建成@@。
二@@、主要任务@@
（一@@）健全公共@@@@乐动安卓app 工作体制机制@@。
1．完善@@公共@@@@乐动安卓app 体系@@。完善@@市@@@@、县@@、镇@@、村@@四@@级服务@@平台@@@@，将@@不同层级服务@@大厅通过网@@络@@互联互通@@，实现@@信息共享@@和@@业务协同@@，实现@@实体@@乐动安卓app 大厅与@@网@@上大厅相结合@@，建成覆盖全市@@@@@@、上下联动@@、功能完备@@、高效运行的@@公共@@@@乐动安卓app 体系@@。[市@@政数局@@，各地政府@@（管委会@@）牵头@@]
2．加强@@政务队伍@@建设@@@@。出台政务队伍@@建设@@管理@@办法@@，提高管理@@效能和@@科学化水平@@。配备专业技术力量@@，增强@@基层@@乐动安卓app 承接能力@@。强化@@县@@级@@乐动安卓app 大厅党员日@@常管理@@@@，完善@@、推广肇庆@@市@@行政服务@@中心@@联合党委模式@@，以党建促@@乐动安卓app 发展@@。[市@@政数局@@，各地政府@@（管委会@@）牵头@@]
（二@@）推进@@乐动安卓app 标@@准化@@。
1．明确@@乐动安卓app 事项@@管理@@范围@@@@。发挥省@@@@乐动安卓app 事项@@管理@@系统管理@@中枢的@@作用@@，规范@@设置我市@@依申请行政权力@@、行政征收和@@公共@@服务@@事项@@范围@@和@@类@@型@@，统一@@纳入@@乐动安卓app 事项@@标@@准化@@@@、规范@@化@@、便利化@@管理@@范畴@@。积极探索@@将@@供水@@、供电@@、供气@@、公证@@、法律援助等便民服务@@及法定村@@级@@证明事项@@以公共@@服务@@事项@@纳入统一@@管理@@@@@@。[市@@政数局@@，各地政府@@（管委会@@）牵头@@]
2．推进@@乐动安卓app 事项@@基本目录@@标@@准化@@@@。根据@@国家@@乐动安卓app 事项@@基本目录@@（以下简称@@“国家基本目录@@”）、省@@乐动安卓app 事项@@基本目录@@（以下简称@@“省@@级基本目录@@”），结合工作实际@@，组织编制我市@@@@乐动安卓app 事项@@基本目录@@（以下简称@@“市@@级基本目录@@”），承接国家基本目录@@@@、省@@级基本目录@@中市@@级及其以下权限的@@事项@@@@，梳理完善@@我市@@依法依规自行设立的@@地方性@@乐动安卓app 事项@@。编制并公布市@@@@、县@@两级行政许可事项@@清单@@@@。[市@@政数局@@，各地政府@@（管委会@@）牵头@@]
3．建立@@健全@@乐动安卓app 事项@@动态化管理@@机制@@。各级@@业务主管部门要根据@@法律法规规章立改废释@@、机构改革@@@@、职能调整@@、国家和@@省@@基本目录更新等情况@@，及时对本部门@@乐动安卓app 事项@@及相关要素进行调整@@，经本级@@乐动安卓app 数据管理@@部门审核后实施@@。各级@@乐动安卓app 数据管理@@部门负责对省@@市@@级基本目录@@动态变化@@、统筹@@清单@@、实施清单及其要素准确性等进行审核检查@@，实现@@乐动安卓app 事项@@100%数据同源@@、动态更新@@、联动管理@@@@。各地各部门要推动@@实现@@@@权责清单@@、市@@场准入负面清单@@、投资审批管理@@事项@@清单@@@@、工程建设@@项目审批事项@@清单@@等与@@省@@@@、市@@级基本目录@@的@@同类@@事项@@名称@@、类@@型等要素一@@致@@。[市@@政数局@@，各地政府@@（管委会@@）牵头@@]
4．推进@@乐动安卓app 事项@@实施清单标@@准化@@@@。依托省@@事项@@管理@@系统@@，全面实施@@乐动安卓app 事项@@二@@次统筹@@工作@@，由市@@级业务主管部门对同一@@个@@事项@@的@@受理@@条件@@、材料模板@@、材料样例等@@130项市@@统筹@@要素进行统一@@规范@@填报@@，各级@@实施部门对办事窗口@@、在@@线申办网@@址@@、咨询@@电话等@@68项自定义要素进行补充完善@@@@，实现@@依申请和@@公共@@服务@@事项@@@@100%统筹@@。在@@乐动安卓app 事项@@二@@次统筹@@基础上@@，深化@@“市@@内通办@@”工作机制@@，按照@@“通办为原则@@@@、不通办为例外@@”的@@要求@@@@，运用@@“代收代办@@”“多地联办@@”“全流程网@@办@@”“自助终端@@@@”的@@服务@@模式@@@@，在@@8个@@县@@@@（市@@、区@@）乐动安卓app 大厅开展@@依申请和@@公共@@服务@@事项@@@@“市@@内通办@@”改革@@。[市@@政数局@@，各地政府@@（管委会@@）牵头@@]
（三@@）推进@@乐动安卓app 规范@@化@@。
1．规范@@乐动安卓app 场所办事服务@@@@。修订完善@@@@乐动安卓app 中心@@建设@@@@系列标@@准@@。统一@@规范@@全市@@@@集中提供@@乐动安卓app 的@@场所名称@@，县@@级以上为@@乐动安卓app 中心@@，乡镇@@@@（街@@道@@）为便民服务@@中心@@@@，村@@（社区@@@@）为便民服务@@站@@@@，已并入党群服务@@中心@@的@@可增加相应的@@便民服务@@中心@@@@、便民服务@@站@@标@@识@@。推进@@乐动安卓app 中心@@建设@@@@24小时自助区@@@@，设置综合咨询@@窗口@@、综合办事窗口@@、帮办代办窗口@@、“跨省@@通办@@”“省@@内通办@@”窗口和@@@@“办不成事@@”反映窗口等@@10类@@服务@@窗口@@，建立@@部门业务综合授权@@“首席事务代表@@”制度@@。除场地限制或涉及国家秘密@@等情形外@@，原则@@上具有线下办理@@渠道的@@@@乐动安卓app 事项@@均应纳入@@乐动安卓app 中心@@集中办理@@并实质运行@@。规范@@镇@@级便民服务@@中心@@窗口设置@@，统一@@设立综合服务@@窗口@@。打造@@“无@@差别全科受理@@@@”智慧服务@@大厅@@，提高线上线下@@融合深度@@，利用物联网@@@@、人工智能等技术@@，加强@@人脸识别@@、视频监控@@、行为记录等应用@@@@。[市@@政数局@@，各地政府@@（管委会@@）牵头@@]
2．规范@@审批服务@@@@。各地各部门要推进@@@@乐动安卓app 事项@@依法依规办理@@@@，严格按照@@@@乐动安卓app 事项@@实施清单提供办事服务@@@@，不得额外增加或变相增加办理@@环节和@@申请材料@@。严格执行首问负责@@，一@@次@@性告知和@@限时办结等制度@@@@。优化前置服务@@@@，加强@@乐动安卓app 事项@@申报辅导@@。在@@省@@@@乐动安卓app 网@@肇庆@@专区@@@@向社会公布依法设有现场勘验@@、技术审查@@、听证论证等特殊环节的@@@@乐动安卓app 事项@@清单@@，明确@@特殊环节承诺时限@@、设立依据等要素@@。按照@@“谁审批@@、谁监管@@，谁主管@@、谁监管@@”原则@@，健全审管衔接机制@@。严格按照@@@@行政许可事项@@清单@@管理@@要求@@@@，逐项明确@@对应的@@监管部门@@，完善@@事前事中事后全链条全领域监管@@。加强@@对中介服务@@的@@规范@@管理@@@@，持续推广应用@@@@省@@网@@上中介服务@@超市@@@@。依托省@@中介服务@@事项@@管理@@系统@@，建立@@乐动安卓app 事项@@与@@中介服务@@事项@@对应关系@@。实施国家和@@省@@建立@@的@@合理定价机制@@，依法降低中介服务@@准入门槛@@，破除行业壁垒@@，引入竞争机制@@。加强@@中介服务@@机构的@@监管@@，实行@@信用等级评价@@、资质动态管理@@@@@@，持续清理整治中介服务@@环节多@@、耗时长@@、市@@场垄断@@、“红顶中介@@”等问题@@@@。[市@@政数局@@、市@@发改局@@、市@@市@@场监管局@@牵头@@@@]
3．规范@@网@@上办@@事服务@@@@。深化@@乐动安卓app “一@@网@@@@通办@@”，加强@@统一@@身份认证系统@@、粤信签平台@@应用@@@@，实现@@网@@上办@@事@@“一@@次@@注册@@、多点互认@@、全网@@通行@@”。以粤省@@事@@@@、粤商通平台@@@@肇庆@@专区@@@@为我市@@移动@@乐动安卓app 的@@主要提供渠道和@@总入口@@，加快@@将@@已建的@@面向企业群众的@@移动端@@@@@@乐动安卓app 进驻粤省@@事@@@@、粤商通平台@@@@，各地各部门原则@@上不再新建@@乐动安卓app 移动端@@@@。进一@@步优化广东@@乐动安卓app 网@@肇庆@@专区@@@@使用体验@@，完善@@网@@上办@@事引导@@，拓展@@视频办@@应用@@服务@@功能@@，优化授权代理@@、亲友代办等功能@@，推广应用@@@@统一@@物流@@、公共@@支付平台@@@@。加大办事环节精简和@@流程再造力度@@，增强@@“适老助残@@”等重点场景的@@网@@办易用性@@，推动@@更多@@@@适合网@@上办@@理的@@@@乐动安卓app 事项@@由网@@上可办向全程网@@办@@、好办易办转变@@。（市@@政数局@@牵头@@@@）
4．规范@@乐动安卓app 线上线下@@融合发展@@@@。各地各部门对已经实现@@线上办理@@的@@@@乐动安卓app 事项@@，原则@@上要同步提供线下窗口办事服务@@@@，由企业和@@群众自主选择办理@@渠道@@。不得强制要求@@申请人在@@线下办理@@业务前@@，先到线上预约或在@@线提交申请材料@@。已在@@线收取符合法定标@@准及形式要求@@的@@申请材料或通过部门间共享@@能获取规范@@化@@电子材料的@@@@，不得要求@@申请人重复提交纸质材料@@。合理配置@@乐动安卓app 资源@@，在@@推动@@更多@@@@@@乐动安卓app 事项@@线上办理@@的@@同时提升线下服务@@能力@@，实现@@100%乐动安卓app 事项@@线上线下@@统一@@平台@@@@、统一@@标@@准@@、统一@@管理@@@@。“粤系列@@”应用@@及部门自建的@@@@乐动安卓app 类@@、城市@@服务@@类@@移动应用@@服务@@事项@@应当统一@@依规纳入省@@事项@@管理@@系统进行标@@准化@@同源管理@@@@，规范@@管理@@事项@@上线流程@@，实现@@事项@@同源发布@@、同步更新@@。（市@@政数局@@牵头@@@@）
5．规范@@开展@@@@乐动安卓app 评估评价@@。建立@@健全@@乐动安卓app 线上线下@@“好差评@@”管理@@体系@@@@，强化@@对差评服务@@的@@督促整改@@。推动@@全市@@@@@@乐动安卓app 中心@@纳入@@乐动安卓app 监督平台@@管理@@@@，逐步实现@@@@乐动安卓app 中心@@监督可视化及线上线下@@@@乐动安卓app 监督管理@@@@。强化@@对各级@@@@乐动安卓app 中心@@的@@日@@常检查@@，加强@@对办理@@环节@@、办理@@材料的@@合规性检查@@。全市@@@@各级@@要建立@@健全@@@@乐动安卓app 督查考核机制@@，将@@乐动安卓app 工作纳入本地区@@政府年@@度绩效考核范围@@@@。开展@@标@@杆@@乐动安卓app 中心@@评估活动@@，持续打造@@市@@县@@级@@乐动安卓app 标@@杆中心@@@@，每年@@推荐@@1-2家成熟的@@@@乐动安卓app 中心@@参加全省@@标@@杆@@乐动安卓app 中心@@评比@@，发挥示范引领作用@@，整体提升@@乐动安卓app 环境@@。[市@@政数局@@，各地政府@@（管委会@@）牵头@@]
（四@@）推进@@乐动安卓app 便利化@@。
1．深化@@“一@@次@@办成一@@件事@@@@”服务@@模式@@改革@@@@。按照@@“一@@次@@告知@@、一@@表申请@@、一@@套材料@@、一@@窗@@（端@@）受理@@、一@@网@@@@办理@@@@”的@@要求@@@@，整合重塑多个@@单部门事项@@的@@业务流程@@，推进@@市@@域范围@@内不少于@@1100个@@“一@@件事@@”主题@@服务@@上线并实现@@全流程网@@办@@@@，涉及物流运输@@、餐饮行业等领域@@128个@@高频@@“一@@件事@@”主题@@服务@@实现@@全市@@@@无@@差别受理@@@@，推动@@新生儿入户@@、灵活就医@@、公民婚育@@、公民退休@@、扶残助残以及公民身后等重要人生@@“一@@件事@@”实现@@“掌上办@@”，力争打造@@一@@批在@@全省@@有影响力的@@@@“一@@件事@@”样本@@。（市@@政数局@@牵头@@@@）
2．拓展@@“跨域办@@”范围@@。建立@@“跨省@@通办@@”窗口授信协作机制@@，促进跨区@@域服务@@线上线下@@融合@@，聚焦户籍@@、婚姻@@、生育@@等群众企业异地办事重点领域@@，推动@@100项高频@@事项@@@@“跨省@@通办@@”。推进@@市@@统一@@申办受理@@平台@@与@@省@@@@“跨域通办@@”中台对接@@，完善@@市@@@@级@@“跨域通办@@”专区@@@@。以佛肇两地企业群众异地办事需求为导向@@，加大合作力度@@，推动@@不少于@@200项高频@@乐动安卓app 事项@@佛肇异地办理@@@@，增强@@两地群众企业办事便捷度@@。（市@@政数局@@牵头@@@@）
3．创新@@“无@@感办@@”服务@@模式@@。重点围绕养老服务@@@@、医疗卫生@@、社会服务@@@@、劳动就业@@@@等民生领域@@，结合数据资源@@@@、电子证照等共享@@复用@@，打造@@需求即时感知@@、服务@@靶向推送@@、事项@@跟进处置的@@主动服务@@模式@@@@，简化办事流程@@，让群众无@@需申请@@，“不见面@@”线上确认相关信息即可完成办理@@@@，实现@@失业人员求职@@、残疾人到期换证等不少于@@9项业务@@“无@@感办@@理@@”。（市@@政数局@@牵头@@@@）
4．探索@@推进@@智慧化审批服务@@@@。依托省@@政务大数据中心@@肇庆@@分节点@@，运用@@机器人流程自动化新技术@@，推动@@不动产登记业务全程零见面@@、零跑动@@、零干预@@，推进@@市@@场监管领域审批业务秒批秒办@@，推广不少于@@2项惠企利民政策免申即享服务@@应用@@@@。（市@@政数局@@牵头@@@@）
5．推动@@更多@@@@乐动安卓app 事项@@“就近办@@”。推进@@在@@县@@级产业园区@@投放@@“粤智助@@”政府服务@@@@自助机@@，实现@@全市@@@@镇@@@@（街@@）、行政村@@@@100％全覆盖@@。推动@@不少于@@20项高频@@服务@@上线粤智助@@@@，提升粤智助@@在@@线导办帮办@@、智能客服等方面的@@应用@@服务@@能力@@，为群众提供更便捷的@@自助办事体验@@。推动@@公共@@教育@@@@、劳动就业@@@@、社会保险@@、医疗卫生@@等群众经常办理@@且基层能有效承接领域的@@@@乐动安卓app 事项@@以委托受理@@@@、授权办理@@@@、帮办代办等方式下沉至便民服务@@中心@@@@（站@@）办理@@。[市@@政数局@@，各地政府@@（管委会@@）牵头@@]
6．拓展@@“网@@上办@@、掌上办@@”服务@@。除涉及国家秘密@@等情形外@@，推动@@各地各部门@@乐动安卓app 事项@@全部纳入省@@一@@体化@@@@乐动安卓app 平台@@管理@@和@@运行@@。围绕文化@@、公积金@@、交通等领域推进@@不少于@@30项高频@@公共@@服务@@事项@@上线@@“粤省@@事@@”肇庆@@专版@@，丰富集成套餐式服务@@@@、“扫码亮证@@”、“一@@证通办@@”等应用@@场景@@。推广应用@@@@“粤商码@@”免证办@@、业务授权@@、消息推送等平台@@基础服务@@能力@@，开展@@工建领域@@、计量@@、质量检测领域等@@2-3个@@专题@@服务@@提升行动@@，实现@@企业在@@办项目情况@@、在@@建工程进度@@、一@@次@@性告知清单等信息随时可查@@，计量@@、质量等检测服务@@线上办理@@@@。（市@@政数局@@牵头@@@@）
7．推行@@告知承诺制和@@容缺受理@@服务@@模式@@@@。除直接涉及国家安全@@@@、国家秘密@@、公共@@安全@@@@、金融@@业审慎监管@@、生态环境@@保护@@，直接关系人身健康@@、生命财产安全@@@@，以及重要涉外等风险较大@@、纠错成本较高@@、损害难以挽回的@@@@乐动安卓app 事项@@外@@，各地各部门要按照@@最大限度利企便民原则@@@@，梳理可采取告知承诺制方式的@@@@乐动安卓app 事项@@，明确@@承诺的@@具体内容@@、要求@@以及违反承诺应承担的@@法律责任@@，细化办事承诺方式和@@承诺事项@@监管细则@@。完善@@容缺受理@@服务@@机制@@，依法依规编制可容缺受理@@的@@@@乐动安卓app 事项@@清单@@，明确@@事项@@名称@@、主要申请材料和@@可容缺受理@@的@@材料@@。实行@@“双容双承诺@@”制度@@项目准入负面清单制@@，完善@@双向依法承诺制度@@及@@“一@@门@@式一@@网@@@@式@@”政府服务@@@@，促进项目@@“先建后验@@”“直接落地@@”。依托广东@@乐动安卓app 网@@实时更新@@、公布告知承诺和@@容缺受理@@事项@@清单@@及办事指南@@，方便企业群众查询和@@监督@@。（市@@政数局@@、市@@发改局@@牵头@@@@）
8．提供更多@@便利化@@服务@@@@。开展@@各级@@@@乐动安卓app 中心@@适老化@@、适残化改造@@，推动@@乐动安卓app 中心@@无@@障碍设施建设@@@@，面向长者及残障人才提供绿色通道@@、帮办代办等专项服务@@@@。全面推行@@@@预约服务@@制@@，提供错峰@@、延迟办理@@及周末办理@@等@@6类@@弹性服务@@@@。推进@@水电气@@、电信@@、公证@@、法律援助等与@@企业和@@群众生产生活密切相关的@@服务@@进驻@@乐动安卓app 中心@@和@@@@乐动安卓app 平台@@。推行@@乐动安卓app “视频办@@”，组建不少于@@100名人员的@@@@“视频办@@坐席@@”队伍@@，不断扩大@@乐动安卓app 视频办@@理的@@覆盖领域和@@服务@@范围@@@@。[市@@政数局@@，各地政府@@（管委会@@）牵头@@]
（五@@）全面提升一@@体化@@乐动安卓app 平台@@服务@@能力@@。
1．加强@@平台@@建设@@统筹@@@@。建立@@乐动安卓app 数据中枢@@，推进@@全市@@@@@@乐动安卓app 能力和@@数据资源@@的@@统一@@存储@@@@、统一@@标@@准@@、统一@@供给@@、统一@@应用@@@@、统一@@运营@@，加快@@乐动安卓app 业务系统与@@国家@@、省@@乐动安卓app 平台@@全面对接融合@@。严把政务信息化项目立项@@，在@@立项环节严格要求@@市@@各有关部门利用国家@@、省@@一@@体化@@乐动安卓app 平台@@支撑能力@@。各地各部门能依托市@@统一@@申办受理@@平台@@支撑@@乐动安卓app 业务办理@@的@@@@，不再单独建设@@相关业务系统@@。严把项目验收前符合性审核关@@，市@@各有关部门建设@@的@@业务系统@@，不能实现@@与@@@@乐动安卓app 平台@@对接融合和@@数据共享@@@@，原则@@上不予通过@@。（市@@政数局@@牵头@@@@）
2．强化@@平台@@公共@@支撑@@。基于市@@政务大数据中心@@构建@@分级分类@@的@@法人@@和@@自然人数字空间@@@@，在@@乐动安卓app 办理@@时实现@@法人@@@@、个@@人信息数据共享@@利用@@。推进@@市@@政务大数据中心@@数据资源@@开发和@@利用@@。拓展@@电子证照在@@市@@场准入@@、纳税@@、金融@@、招投标@@@@、社保@@、医保@@、户籍等高频服务@@领域应用@@@@，推进@@电子印章同步发放@@。推行@@持证主体@@授权用证模式@@，进一@@步固化深化@@我市@@@@“免证办@@”成果@@。（市@@政数局@@牵头@@@@）
3．打造@@智能化@@乐动安卓app “总客服@@”。加快@@推动@@@@“粤省@@心@@”肇庆@@市@@分平台@@@@、乐动安卓app 网@@、12345乐动安卓app 便民热线@@、“粤系列@@”平台@@互联互通@@。加强@@数据分析研判@@，直观快速展示热线效能@@、工单处理@@、民生热点等内容@@，为畅通民意表达渠道@@、精准供给公共@@服务@@@@、解决社会治理难题@@提供重要抓手@@。健全完善@@@@12345与@@110高效对接联动机制@@，实现@@相关数据资源@@共享@@@@，形成@@12345及时处理解决非紧急诉求@@，与@@110依法打击违法犯罪活动的@@工作格局@@。（市@@政数局@@牵头@@@@）
4．推进@@数据资源@@@@“一@@网@@@@共享@@@@”。各地各部门要强化@@数据管理@@职责@@，明确@@数据归集@@、共享@@、开放@@、应用@@、安全@@、存储@@、归档等责任@@。推进@@部门业务信息系统与@@@@乐动安卓app 平台@@深度对接和@@数据双向共享@@@@，提高数据质量和@@可用性@@、时效性@@，满足不动产登记@@、社会保障@@、户籍管理@@@@、市@@场主体@@准入准营等重点领域以及人口@@、法人@@、地名@@、教育@@、婚姻@@、生育@@、住房@@、信用等普遍性数据需求@@。推动@@各类@@垂直管理@@业务系统数据回流@@、归集和@@共享@@@@，实现@@共享@@数据@@3个@@工作日@@内完成对接@@，其中@@60%的@@共享@@需求实现@@@@“秒享@@”，支撑全市@@@@超过@@10000个@@乐动安卓app 实施事项@@实现@@@@证照和@@纸质材料免提交@@。（市@@政数局@@牵头@@@@）
（六@@）深化@@公共@@@@乐动安卓app 应用@@创新@@@@。
1．推进@@“智慧医疗@@”服务@@。建立@@和@@完善@@全员人口@@、居民电子档案@@、电子病历三@@大数据库@@，实现@@市@@@@、县@@（市@@、区@@）、镇@@（街@@）级医疗卫生@@机构的@@数据互联互通@@。构建@@和@@完善@@传染病预测模型@@，提高突发公共@@卫生事件分析预警能力@@。加强@@医院信息化标@@准建设@@@@，完善@@远程诊疗服务@@@@。大力发展@@@@“互联网@@@@+医疗健康@@”便民医疗服务@@@@，全面推广使用电子健康码@@。（市@@卫健局牵头@@@@）
2．推进@@“智慧教育@@@@”服务@@。推进@@中小学校园数字化@@、智能化建设@@@@，建设@@移动物联的@@无@@线教育@@网@@@@，满足智慧学习@@、教学@@、管理@@和@@生活服务@@要求@@@@。建设@@“星湖课堂@@”数字化学习云平台@@@@，打造@@“精熟学习@@”系统环境@@@@，建设@@智慧课堂@@，构建@@“双师课堂@@”、教学@@监测与@@精准评价应用@@@@，提供优质的@@数字教育@@资源@@服务@@@@。建设@@教育@@在@@线智能缴费平台@@@@，为学生@@、家长和@@学校提供收费业务办理@@@@、收缴管理@@@@、票据管理@@@@、财务对账的@@一@@站@@式服务@@@@。（市@@教育@@局牵头@@@@）
3．推进@@“智慧交通@@”服务@@。探索@@交通运营实景与@@物联感知技术的@@融合@@，实现@@先进技术在@@各类@@交通运输车辆的@@应用@@@@。构建@@交通运行监测@@、信息实时交互的@@平台@@@@，提升城市@@交通服务@@监管水平@@。推进@@指尖化智能交通服务@@@@，提高综合交通出行信息服务@@水平@@。（市@@交通局牵头@@@@）
4．推进@@“智慧文旅@@”服务@@。加快@@建设@@基层综合性文化服务@@中心@@@@，推进@@文化档案数字化@@。探索@@“互联网@@@@+公共@@文化@@”建设@@，整合公共@@文化@@数据库@@，建设@@肇庆@@数字公共@@文化@@服务@@信息管理@@平台@@@@，实现@@文化资源@@一@@张图导览@@。整合旅游信息资源@@@@，提供旅游市@@场整治@@、景区@@应急指挥@@、客流疏导@@、天气预报@@、统一@@信息发布@@，推出优质的@@旅游生态移动应用@@服务@@@@，实现@@“一@@部手机游肇庆@@@@”，提升智慧旅游体验@@。（市@@文广旅体局牵头@@@@）
5．推进@@“智慧三@@农@@”服务@@。推动@@数字化技术在@@农业生产@@上的@@创新@@应用@@@@，探索@@实现@@农业用地@@、农业生产@@、农产品信息@@、农商信息的@@智能化采集@@、管理@@和@@应用@@@@。依托利用广东省@@农产品溯源系统@@，运用@@区@@块链技术@@，实现@@农产品从生产加工到消费全链条监管@@，逐步构建@@农产品来源可追溯@@、流向可查证@@、责任可追究的@@农产品监管体系@@@@，保护农户和@@消费者的@@合法权益@@。（市@@农业农村@@局牵头@@@@，市@@资源@@局@@、市@@商务局@@、市@@市@@场监管局@@、市@@供销社配合@@）
6．推进@@“智慧社会保障@@@@”服务@@。加强@@“互联网@@@@+就业@@”服务@@，拓展@@在@@线职业培训应用@@@@，提升就业@@困难人员素质与@@技能@@。丰富和@@完善@@肇庆@@智慧人社应用@@@@，为居民提供安全@@便捷的@@社会保障@@服务@@@@。构建@@“人社电子档案袋@@”，推进@@人力资源@@数据共享@@@@，提升我市@@就业@@@@、创业@@、职业技能培训与@@认定@@、人才开发与@@管理@@等各业务信息化应用@@水平@@，实现@@企业工资支付监控预警@@，为企业和@@大学生@@、务工人员等提供精准便捷高效服务@@@@。加强@@和@@完善@@医疗保障信息系统建设@@@@，提升医保@@运行@@、管理@@、服务@@的@@信息化支撑能力@@。开展@@医保@@电子凭证应用@@工作@@，方便群众结算@@。推进@@住房@@公积金@@服务@@建设@@@@，对核心业务办理@@流程进行优化@@，加强@@数据共享@@@@，提升公积金@@服务@@的@@水平@@。（市@@人社局@@、市@@医保@@局@@、市@@住房@@公积金@@中心@@牵头@@@@）
7．推进@@“智慧康养@@”服务@@。加快@@养老信息化建设@@@@，支持社区@@@@养老服务@@机构建@@设@@居家养老信息平台@@@@，支持养老机构引入信息管理@@系统并与@@居家养老信息平台@@互联互通@@@@，进一@@步整合线上线下@@服务@@资源@@@@。推进@@社区@@@@医疗和@@养老相结合@@，重点解决老年@@人@@、残疾人的@@就医和@@养老问题@@@@。搭建养老服务@@居民意见反馈与@@在@@线交流渠道@@，鼓励居民参与@@社区@@@@治理@@，提升社区@@@@养老服务@@水平@@。（市@@民政局@@、市@@卫健局牵头@@@@）
三@@、工作要求@@@@
（一@@）强化@@组织领导@@。各级@@各部门要充分认识我市@@加快@@推进@@@@乐动安卓app 标@@准化@@规范@@化@@便利化@@建设@@完善@@全市@@@@公共@@@@@@乐动安卓app 体系@@的@@重要意义@@，进一@@步统一@@思想@@、提高认识@@、密切协同@@、积极配合@@、分工负责@@，压实主体@@责任@@，加强@@经费保障@@。探索@@按照@@行政办事员@@（乐动安卓app 综合窗口办事员@@）国家职业技能标@@准开展@@等级认定@@、定岗晋级等工作@@，增强@@人员队伍@@的@@稳定性@@。建立@@有效工作机制@@@@，抓好加快@@推进@@@@乐动安卓app 标@@准化@@规范@@化@@便利化@@建设@@深入推进@@@@完善@@全市@@@@公共@@@@@@乐动安卓app 体系@@的@@组织@@、协调和@@实施@@。
（二@@）强化@@工作落实@@。各县@@@@（市@@、区@@）人民政府@@及各牵头@@部门要根据@@实际制定本地本部门加快@@推进@@@@乐动安卓app 标@@准化@@规范@@化@@便利化@@建设@@工作方案@@，完善@@全市@@@@公共@@@@乐动安卓app 体系@@，明确@@推进@@公共@@@@乐动安卓app 工作任务目标@@@@、业务内容@@、时间计划@@、职责分工@@、预期成效等内容@@，并抄送市@@政数局@@备案@@。市@@政数局@@要加强@@督促协调@@，建立@@定期评估通报机制@@，及时跟进汇总各牵头@@单位工作进度情况@@，适时将@@工作进展情况呈报市@@政府@@，确保各项任务落实落细落地@@。
（三@@）强化@@宣传引导@@。公共@@乐动安卓app 立足于民@@、服务@@于民@@，各地各部门要坚持发扬民主@@、开门问策@@、集思广益@@，开展@@乐动安卓app 标@@准化@@规范@@化@@便利化@@满意度调查@@，鼓励广大人民群众和@@社会各界以各种方式为完善@@公共@@@@@@乐动安卓app 体系@@建言献策@@。要充分发挥新闻媒体作用@@，利用报纸@@、广播@@、电视@@、网@@络@@、新媒体等载体@@，做好政策宣传解读@@，加强@@舆论监督@@，正确引导社会预期@@，积极回应社会关切@@，为加快@@推进@@@@乐动安卓app 标@@准化@@规范@@化@@便利化@@建设@@推进@@完善@@全市@@@@公共@@@@@@乐动安卓app 体系@@营造良好氛围@@。
附件@@：肇庆@@市@@加快@@推进@@@@乐动安卓app 标@@准化@@规范@@化@@便利化@@完善@@全市@@@@公共@@@@@@乐动安卓app 体系@@实施方案@@推进@@时间表@@
