近日@@，中共中央@@、国务院@@印发@@了@@《质量@@强国@@建设纲要@@》，并发出通知@@，要求@@各地区各部门结合实际认真贯彻落实@@。
《质量@@强国@@建设纲要@@》主要内容如下@@。
建设质量@@强国@@是推动@@高质量@@发展@@@@、促进我国经济由大向强转变的重要举措@@，是满足人民美好生活需要的重要途径@@。为统筹推进质量@@强国@@建设@@，全面提高我国质量@@总体水平@@，制定@@本纲要@@。
一@@、形势背景@@
质量@@是人类生产生活的重要保障@@。党的十@@八@@@@大以来@@，在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下@@，我国质量@@事业实现跨越式发展@@@@，质量@@强国@@建设取得历史性成效@@。全民质量@@意识显著提高@@，质量@@管理@@和品牌@@发展@@能力明显增强@@，产品@@、工程@@、服务@@质量@@@@总体水平稳步提升@@，质量@@安全更有保障@@，一@@批重大技术装备@@、重大工程@@@@、重要消费品@@、新兴领域高技术产品@@的质量@@达到@@国际先进水平@@，商贸@@、旅游@@、金融@@、物流等服务@@质量@@@@明显改善@@；产业和区域@@质量@@竞争力持续提升@@，质量@@基础设施效能逐步彰显@@，质量@@对提高全要素@@生产率和促进经济发展@@的贡献更加突出@@，人民群众质量@@获得感@@显著增强@@。
当今世界正经历百年@@未有之大变局@@，新一@@轮科技@@革命和产业变革深入发展@@@@，引发质量@@理念@@、机制@@、实践的深刻变革@@。质量@@作为繁荣国际贸易@@@@、促进产业@@发展@@@@、增进民生福祉的关键要素@@，越来越成为经济@@、贸易@@、科技@@、文化等领域的焦点@@。当前@@，我国质量@@水平的提高仍然滞后于经济社会发展@@@@，质量@@发展@@基础还不够坚实@@。
面对新形势新要求@@@@，必须把推动@@发展@@的立足点转到@@提高质量@@和效益上来@@，培育以技术@@、标@@准@@、品牌@@、质量@@、服务@@等为核心的经济发展@@新优势@@，推动@@中国制造向中国创造转变@@、中国速度向中国质量@@转变@@、中国产品@@向中国品牌@@转变@@，坚定不移推进质量@@强国@@建设@@。
二@@、总体要求@@@@
（一@@）指导思想@@。以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导@@，立足新发展@@阶段@@，完整@@、准确@@、全面贯彻新发展@@理念@@，构建新发展@@格局@@，统筹发展@@和安全@@，以推动@@高质量@@发展@@为主题@@@@，以提高供给质量@@为主攻方向@@，以改革创新为根本动力@@，以满足人民日益增长的美好生活需要为根本目的@@，深入实施@@质量@@强国@@战略@@，牢固树立质量@@第一@@@@意识@@，健全质量@@政策@@，加强全面质量@@管理@@@@，促进质量@@变革创新@@，着力提升产品@@@@、工程@@、服务@@质量@@@@，着力推动@@品牌@@建设@@@@，着力增强产业质量@@竞争力@@@@，着力提高经济发展@@质量@@效益@@，着力提高全民质量@@素养@@，积极对接国际先进技术@@、规则@@、标@@准@@，全方位建设质量@@强国@@@@，为全面建设社会主义现代化国家@@、实现中华民族伟大复兴的中国梦提供质量@@支撑@@。
（二@@）主要目标@@@@
到@@2025年@@，质量@@整体水平进一@@步全面提高@@，中国品牌@@影响力稳步提升@@，人民群众质量@@获得感@@、满意度明显增强@@，质量@@推动@@经济社会发展@@的作用更加突出@@，质量@@强国@@建设取得阶段性成效@@。
——经济发展@@质量@@效益明显提升@@。经济结构更加优化@@，创新能力显著提升@@，现代化经济体系建设取得重大进展@@，单位@@GDP资源能源消耗不断下降@@，经济发展@@新动能和质量@@新优势显著增强@@。
——产业质量@@竞争力持续增强@@。制约产业发展@@的质量@@瓶颈不断突破@@，产业链供应链整体现代化水平显著提高@@，一@@二@@三@@产业质量@@效益稳步提高@@，农业标@@准@@化@@生产普及率稳步提升@@，制造业质量@@竞争力指数达到@@@@86，服务@@业供给有效满足产业转型升级和居民消费升级需要@@，质量@@竞争型产业规模显著扩大@@，建成一@@批具有引领力的质量@@卓越产业集群@@。
——产品@@、工程@@、服务@@质量@@@@水平显著提升@@。质量@@供给和需求更加适配@@，农产品@@质量@@安全例行监测合格率和食品抽检合格率均达到@@@@98%以上@@，制造业产品@@质量@@合格率达到@@@@94%，工程@@质量@@抽查符合率不断提高@@，消费品质量@@合格率有效支撑高品质生活需要@@，服务@@质量@@@@满意度全面提升@@。
——品牌@@建设@@取得更大进展@@。品牌@@培育@@、发展@@、壮大的促进机制@@和支持制度@@更加健全@@，品牌@@建设@@水平显著提高@@，企业争创品牌@@@@@@、大众信赖品牌@@的社会氛围更加浓厚@@，品质卓越@@、特色鲜明的品牌@@领军企业持续涌现@@，形成一@@大批质量@@过硬@@、优势明显的中国品牌@@@@。
——质量@@基础设施更加现代高效@@。质量@@基础设施管理@@体制机制@@更加健全@@、布局更加合理@@，计量@@、标@@准@@、认证@@认可@@、检验检测@@等实现更高水平协同发展@@@@@@，建成若干国家级质量@@标@@准@@@@实验室@@，打造一@@批高效实用的质量@@基础设施@@集成服务@@基地@@。
——质量@@治理体系更加完善@@。质量@@政策法规更加健全@@，质量@@监管@@体系更趋完备@@，重大质量@@安全风险防控机制@@更加有效@@，质量@@管理@@水平普遍提高@@，质量@@人才队伍持续壮大@@，质量@@专业技术人员结构和数量更好适配现代质量@@管理@@需要@@，全民质量@@素养不断增强@@，质量@@发展@@环境@@@@更加优化@@。
到@@2035年@@，质量@@强国@@建设基础更加牢固@@，先进质量@@文化蔚然成风@@，质量@@和品牌@@综合实力达到@@更高水平@@。
三@@、推动@@经济质量@@效益型发展@@@@
（三@@）增强质量@@发展@@创新动能@@。建立政产学研用深度融合@@的质量@@创新@@体系@@，协同开展质量@@领域技术@@、管理@@、制度@@创新@@。加强质量@@领域基础性@@、原创性研究@@，集中实施一@@批产业链供应链质量@@攻关项目@@，突破一@@批重大标@@志性质量@@技术和装备@@。开展质量@@管理@@数字化赋能行动@@@@，推动@@质量@@策划@@、质量@@控制@@、质量@@保证@@、质量@@改进@@等全流程信息化@@、网络@@化@@、智能@@化@@转型@@。加强专利@@、商标@@@@、版权@@、地理标@@志@@、植物新品种@@、集成电路布图设计@@等知识产权@@保护@@，提升知识产权@@公共服务@@能力@@。建立质量@@专业化服务@@体系@@，协同推进技术研发@@、标@@准@@研制@@、产业应用@@，打通质量@@创新@@成果转化应用渠道@@。
（四@@）树立质量@@发展@@绿色导向@@。开展重点行业和重点产品@@资源效率对标@@提升行动@@@@，加快低碳零碳负碳关键核心技术攻关@@，推动@@高耗能行业低碳转型@@。全面推行绿色设计@@@@、绿色制造@@、绿色建造@@，健全统一@@的绿色产品@@标@@准@@@@、认证@@、标@@识体系@@，大力发展@@绿色供应链@@。优化资源循环利用技术标@@准@@@@，实现资源绿色@@、高效再利用@@。建立健全碳达峰@@、碳中和标@@准@@计量@@体系@@，推动@@建立国际互认的碳计量@@基标@@准@@@@、碳监测及效果评估机制@@@@。建立实施国土空间@@生态修复标@@准@@体系@@。建立绿色产品@@消费促进制度@@@@，推广@@绿色生活方式@@。
（五@@）强化质量@@发展@@利民惠民@@。开展质量@@惠民行动@@@@，顺应消费升级趋势@@，推动@@企业加快产品@@创新@@、服务@@升级@@、质量@@改进@@，促进定制@@、体验@@、智能@@、时尚等新型消费提质扩容@@，满足多样化@@、多层级消费需求@@。开展放心消费创建活动@@，推动@@经营者诚信自律@@，营造安全消费环境@@@@@@，加强售后服务@@保障@@。完善质量@@多元救济机制@@@@，鼓励企业投保产品@@@@、工程@@、服务@@质量@@@@相关保险@@，健全质量@@保证@@金制度@@@@，推行消费争议先行赔付@@，开展消费投诉信息公示@@，加强消费者权益保护@@，让人民群众买得放心@@、吃得安心@@、用得舒心@@。
四@@、增强产业质量@@竞争力@@
（六@@）强化产业基础质量@@支撑@@。聚焦产业基础质量@@短板@@，分行业实施产业基础质量@@提升工程@@@@，加强重点领域产业基础质量@@攻关@@，实现工程@@化突破和产业化应用@@。开展材料质量@@提升关键共性技术研发和应用验证@@，提高材料质量@@稳定性@@、一@@致性@@、适用性水平@@。改进基础零部件与元器件性能指标@@@@，提升可靠性@@、耐久性@@、先进性@@。推进基础制造工艺与质量@@管理@@@@、数字智能@@@@、网络@@技术深度融合@@@@，提高生产制造@@敏捷度和精益性@@。支持通用基础软件@@、工业软件@@、平台@@软件@@、应用软件工程@@化开发@@，实现工业质量@@分析与控制软件关键技术突破@@。加强技术创新@@、标@@准@@研制@@、计量@@测试@@、合格评定@@、知识产权@@、工业数据等产业技术基础能力建设@@，加快产业基础高级化进程@@。
（七@@）提高产业质量@@竞争水平@@。推动@@产业质量@@升级@@，加强产业链全面质量@@管理@@@@，着力提升关键环节@@、关键领域质量@@管控水平@@。开展对标@@达标@@提升行动@@@@，以先进标@@准@@助推传统产业提质增效和新兴产业高起点发展@@@@。推进农业品种培优@@、品质提升@@、品牌@@打造和标@@准@@化@@生产@@，全面提升农业生产质量@@效益@@。加快传统制造业技术迭代和质量@@升级@@，强化战略性新兴产业技术@@、质量@@、管理@@协同创新@@，培育壮大质量@@竞争型产业@@，推动@@制造业高端化@@、智能@@化@@、绿色化发展@@@@，大力发展@@服务@@型制造@@。加快培育服务@@业新业态新模式@@，以质量@@创新@@促进服务@@场景再造@@、业务再造@@、管理@@再造@@，推动@@生产性服务@@业向专业化和价值链高端延伸@@，推动@@生活性服务@@业向高品质和多样化升级@@。完善服务@@业质量@@标@@准@@@@@@，加强服务@@业质量@@监测@@，优化服务@@业市场环境@@@@@@。加快大数据@@、网络@@、人工智能@@等新技术的深度应用@@，促进现代服务@@业与先进制造业@@、现代农业融合发展@@@@。
（八@@）提升产业集群质量@@引领力@@。支持先导性@@、支柱性产业集群加强先进技术应用@@、质量@@创新@@、质量@@基础设施升级@@，培育形成一@@批技术质量@@优势突出@@、产业链融通发展@@的产业集群@@。深化产业集群质量@@管理@@机制@@创新@@，构建质量@@管理@@协同@@、质量@@资源共享@@、企业分工协作的质量@@发展@@良好生态@@。组建一@@批产业集群质量@@标@@准@@@@创新合作平台@@@@，加强创新技术研发@@，开展先进标@@准@@研制@@@@，推广@@卓越质量@@管理@@实践@@。依托国家级新区@@、国家高新技术产业开发区@@、自由贸易@@试验区等@@，打造技术@@、质量@@、管理@@创新策源地@@，培育形成具有引领力的质量@@卓越产业集群@@。
（九@@）打造区域@@质量@@发展@@新优势@@。加强质量@@政策引导@@，推动@@区域@@质量@@发展@@与生产力布局@@、区位优势@@、环境@@@@承载能力及社会发展@@需求对接融合@@。推动@@东部地区发挥质量@@变革创新的引领带动作用@@，增强质量@@竞争新优势@@，实现整体质量@@提升@@。引导中西部地区因地制宜发展@@特色产业@@，促进区域@@内支柱产业质量@@升级@@，培育形成质量@@发展@@比较优势@@。推动@@东北地区优化质量@@发展@@环境@@@@@@，加快新旧动能转换@@，促进产业@@改造升级和质量@@振兴@@。健全区域@@质量@@合作互助机制@@@@，推动@@区域@@质量@@协同发展@@@@@@。深化质量@@强省建设@@，推动@@质量@@强市@@、质量@@强业向纵深发展@@@@，打造质量@@强国@@建设标@@杆@@。
五@@、加快产品@@质量@@提档升级@@
（十@@）提高农产品@@食品药品质量@@安全水平@@。严格落实食品安全@@“四@@个最严@@”要求@@，实行全主体@@@@、全品种@@、全链条监管@@@@，确保人民群众@@“舌尖上的安全@@”。强化农产品@@质量@@安全保障@@，制定@@农产品@@质量@@监测追溯互联互通标@@准@@@@，加大监测力度@@，依法依规严厉打击违法违规使用禁限用药物行为@@，严格管控直接上市农产品@@农兽药残留超标@@问题@@@@，加强优质农产品@@基地建设@@，推行承诺达标@@合格证制度@@@@，推进绿色食品@@、有机农产品@@@@、良好农业规范的认证@@管理@@@@，深入实施@@地理标@@志@@农产品@@保护工程@@@@，推进现代农业全产业链标@@准@@化@@试点@@。深入实施@@食品安全战略@@，推进食品安全放心工程@@@@。调整优化食品产业布局@@，加快产业技术改造@@升级@@。完善食品安全标@@准@@体系@@，推动@@食品生产企业建立实施危害分析和关键控制点体系@@，加强生产经营过程质量@@安全控制@@。加快构建全程覆盖@@、运行高效的农产品@@食品安全监管@@体系@@，强化信用和智慧赋能质量@@安全监管@@@@，提升农产品@@食品全链条质量@@安全水平@@。加强药品和疫苗@@全生命周期管理@@@@，推动@@临床急需和罕见病治疗药品@@、医疗器械审评审@@批提速@@，提高药品检验检测@@和生物制品@@（疫苗@@）批签发能力@@，优化中药审评机制@@@@，加速推进化学原料药@@、中药技术研发和质量@@标@@准@@@@升级@@，提升仿制药与原研药@@、专利药的质量@@和疗效一@@致性@@@@。加强农产品@@食品药品冷链物流设施建设@@，完善信息化追溯体系@@，实现重点类别产品@@全过程@@可追溯@@。
（十@@一@@@@）优化消费品供给品类@@。实施消费品质量@@提升行动@@@@，加快升级消费品质量@@标@@准@@@@@@，提高研发设计@@与生产质量@@@@，推动@@消费品质量@@从生产端符合型向消费端适配型转变@@，促进增品种@@、提品质@@、创品牌@@@@。加快传统消费品迭代创新@@，推广@@个性化定制@@、柔性化生产@@，推动@@基于材料选配@@、工艺美学@@、用户体验@@的产品@@质量@@变革@@。加强产品@@前瞻性功能研发@@，扩大优质新型消费品供给@@，推行高端品质认证@@@@，以创新供给引领消费需求@@。强化农产品@@营养品质评价和分等分级@@。增加老年@@人@@、儿童@@、残疾人等特殊群体的消费品供给@@，强化安全要求@@@@、功能适配@@、使用便利@@。对标@@国际先进标@@准@@@@，推进内外贸产品@@同线同标@@同质@@。鼓励优质消费品进口@@，提高出口商品品质和单位@@价值@@，实现优进优出@@。制定@@消费品质量@@安全监管@@目录@@，对质量@@问题@@突出@@、涉及人民群众身体健康和生命财产安全的重要消费品@@@@，严格质量@@安全监管@@@@。
（十@@二@@@@）推动@@工业品质量@@迈向中高端@@。发挥工业设计@@对质量@@提升的牵引作用@@，大力发展@@优质制造@@@@，强化研发设计@@@@、生产制造@@、售后服务@@全过程@@质量@@控制@@@@。加强应用基础研究和前沿技术研发@@，强化复杂系统的功能@@、性能及可靠性一@@体化设计@@@@，提升重大技术装备制造能力和质量@@水平@@。建立首台@@（套@@）重大技术装备检测评定制度@@@@，加强检测评定能力建设@@，促进原创性技术和成套@@装备产业化@@。完善重大工程@@@@设备监理@@制度@@@@，保障重大设备质量@@安全与投资效益@@。加快传统装备智能@@化@@改造@@，大力发展@@高质量@@通用智能@@装备@@。实施质量@@可靠性提升计划@@，提高机械@@、电子@@、汽车等产品@@及其基础零部件@@、元器件可靠性水平@@，促进品质升级@@。
六@@、提升建设工程@@品质@@
（十@@三@@@@）强化工程@@质量@@保障@@。全面落实各方主体@@的工程@@质量@@责任@@，强化建设单位@@工程@@质量@@首要责任和勘察@@、设计@@、施工@@、监理@@单位@@主体@@责任@@。严格执行工程@@质量@@终身责任书面承诺制@@、永久性标@@牌制@@、质量@@信息档案等制度@@@@，强化质量@@责任追溯追究@@。落实建设项目法人责任制@@，保证合理工期@@、造价和质量@@@@。推进工程@@质量@@管理@@标@@准@@化@@@@，实施工@@程@@施工@@岗位责任制@@，严格进场设备和材料@@、施工@@工序@@、项目验收的全过程@@质量@@管控@@。完善建设工程@@质量@@保修制度@@@@，加强运营维护管理@@@@。强化工程@@建设全链条质量@@监管@@@@，完善日常检查和抽查抽测相结合的质量@@监督检查制度@@@@，加强工程@@质量@@监督队伍建设@@，探索推行政府购买服务@@方式委托社会力量辅助工程@@质量@@监督检查@@。完善工程@@建设招标@@投标@@制度@@@@，将企业工程@@质量@@情况纳入招标@@投标@@评审@@@@，加强标@@后合同履约监管@@@@。
（十@@四@@@@）提高建筑材料质量@@水平@@。加快高强度高耐久@@、可循环利用@@、绿色环保等新型建材研发与应用@@，推动@@钢材@@、玻璃@@、陶瓷等传统建材升级换代@@，提升建材性能和品质@@。大力发展@@绿色建材@@，完善绿色建材产品@@标@@准@@和认证@@评价体系@@，倡导选用绿色建材@@。鼓励企业建立装配式建筑部品部件生产@@、施工@@、安装全生命周期质量@@控制@@体系@@，推行装配式建筑部品部件驻厂监造@@。落实建材生产和供应单位@@终身责任@@，严格建材使用单位@@质量@@责任@@，强化影响结构强度和安全性@@、耐久性@@的关键建材全过程@@质量@@管理@@@@。加强建材质量@@监管@@@@，加大对外墙保温材料@@、水泥@@、电线电缆等重点建材产品@@质量@@监督抽查力度@@，实施缺陷建材响应处理和质量@@追溯@@。开展住宅@@、公共建筑等重点领域建材专项整治@@，促进从生产到@@施工@@全链条的建材行业质量@@提升@@。
（十@@五@@@@）打造中国建造升级版@@。坚持百年@@大计@@、质量@@第一@@@@，树立全生命周期建设发展@@理念@@，构建现代工程@@建设质量@@管理@@体系@@，打造中国建造品牌@@@@。完善勘察@@、设计@@、监理@@、造价等工程@@咨询@@服务@@技术标@@准@@@@，鼓励发展@@全过程@@工程@@咨询@@和专业化服务@@@@。完善工程@@设计@@方案审查论证机制@@@@，突出地域特征@@、民族特点@@、时代风貌@@，提供质量@@优良@@、安全耐久@@、环境@@@@协调@@、社会认可的工程@@设计@@产品@@@@。加大先进建造技术前瞻性研究力度和研发投入@@，加快建筑信息模型等数字化技术研发和集成应用@@，创新开展工程@@建设工法研发@@、评审@@、推广@@。加强先进质量@@管理@@模式和方法@@高水平应用@@，打造品质工程@@标@@杆@@。推广@@先进建造设备和智能@@建造方式@@，提升建设工程@@的质量@@和安全性能@@。大力发展@@绿色建筑@@，深入推进可再生能源@@、资源建筑应用@@，实现工程@@建设全过程@@低碳环保@@、节能减排@@。
七@@、增加优质服务@@供给@@
（十@@六@@@@）提高生产服务@@专业化水平@@。大力发展@@农业社会化服务@@@@，开展农技推广@@@@、生产托管@@、代耕代种等专业服务@@@@。发展@@智能@@化@@解决方案@@、系统性集成@@、流程再造等服务@@@@，提升工业设计@@@@、检验检测@@、知识产权@@、质量@@咨询@@等科技@@服务@@水平@@，推动@@产业链与创新链@@、价值链精准对接@@、深度融合@@。统筹推进普惠金融@@@@、绿色金融@@@@、科创金融@@@@、供应链金融@@发展@@@@，提高服务@@实体经济质量@@升级的精准性和可及性@@。积极发展@@多式联运@@、智慧物流@@、供应链物流@@，提升冷链物流服务@@质量@@@@@@，优化国际物流通道@@，提高口岸通关便利化程度@@。规范发展@@网上销售@@、直播电商等新业态新模式@@。加快发展@@海外仓等外贸新业态@@。提高现代物流@@、生产控制@@、信息数据等服务@@能力@@，增强产业链集成优势@@。加强重大装备@@、特种设备@@、耐用消费品的售后服务@@能力建设@@，提升安装@@、维修@@、保养质量@@水平@@。
（十@@七@@@@）促进生活服务@@品质升级@@。大力发展@@大众餐饮服务@@@@，提高质量@@安全水平@@。创新丰富家政服务@@@@，培育优质服务@@品牌@@@@。促进物业管理@@@@、房屋租赁服务@@专业化@@、规范化发展@@@@。提升旅游@@管理@@和服务@@水平@@，规范旅游@@市场秩序@@，改善旅游@@消费体验@@@@，打造乡村旅游@@@@、康养旅游@@@@、红色旅游@@等精品项目@@。提升面向居家生活@@、户外旅游@@等的应急救援服务@@能力@@。大力发展@@公共交通@@，引导网约出租车@@、定制公交等个性化出行服务@@规范发展@@@@。推动@@航空公司和机场全面建立旅客服务@@质量@@@@管理@@体系@@，提高航空服务@@能力和品质@@。积极培育体育赛事活动@@、社区健身等服务@@项目@@，提升公共体育场馆开放服务@@品质@@。促进网络@@购物@@、移动支付等新模式规范有序发展@@@@，鼓励超市@@、电商平台@@等零售业态多元化融合发展@@@@。支持有条件的地方建设新型消费体验@@中心@@，开展多样化体验@@活动@@。加强生活服务@@质量@@@@监管@@@@，保障人民群众享有高品质生活@@。
（十@@八@@@@）提升公共服务@@质量@@@@效率@@。围绕城乡居民生活便利化@@、品质化需要@@，加强便民服务@@设施建设@@，提升卫生@@、文化等公共设施服务@@质量@@@@@@。推动@@乐动安卓app 事项集成化办理@@、一@@窗通办@@、网上办理@@、跨省通办@@，提高服务@@便利度@@。建设高质量@@教育体系@@，推动@@基本公共教育@@、职业技术教育@@、高等教育等提质扩容@@。大力推动@@图书馆@@、博物馆等公共文化场馆数字化发展@@@@，加快线上线下服务@@融合@@。加强基层公共就业创业服务@@平台@@建设@@，强化职业技能培训@@、用工指导等公共就业服务@@@@。加强养老服务@@质量@@@@标@@准@@@@与评价体系建设@@，扩大日间照料@@、失能照护@@、助餐助行等养老服务@@有效供给@@，积极发展@@互助性养老服务@@@@。健全医疗质量@@管理@@体系@@，完善城乡医疗服务@@网络@@@@，逐步扩大城乡家庭医生签约服务@@覆盖范围@@。完善突发公共卫生事件监测预警@@处置机制@@@@，加强实验室检测网络@@建设@@，强化科技@@标@@准@@支撑和物资质量@@保障@@。持续推进口岸公共卫生核心能力建设@@，进一@@步提升防控传染病跨境@@传播能力@@。加强公共配套@@设施适老化@@、适儿化@@、无@@障碍改造@@。
八@@、增强企业质量@@和品牌@@发展@@能力@@
（十@@九@@@@）加快质量@@技术创新应用@@。强化企业创新主体@@地位@@，引导企业加大质量@@技术创新投入@@，推动@@新技术@@、新工艺@@、新材料应用@@，促进品种开发和品质升级@@。鼓励企业加强质量@@技术创新中心建设@@，推进质量@@设计@@@@、试验检测@@、可靠性工程@@等先进质量@@技术的研发应用@@。支持企业牵头组建质量@@技术创新联合体@@，实施重大质量@@改进@@项目@@，协同开展产业链供应链质量@@共性技术攻关@@。鼓励支持中小微企业实施技术改造@@@@、质量@@改进@@、品牌@@建设@@，提升中小微企业质量@@技术创新能力@@。
（二@@十@@@@）提升全面质量@@管理@@水平@@。鼓励企业制定@@实施以质取胜生产经营战略@@，创新质量@@管理@@理念@@、方法@@、工具@@，推动@@全员@@、全要素@@、全过程@@、全数据的新型质量@@管理@@体系应用@@，加快质量@@管理@@成熟度跃升@@。强化新一@@代信息技术应用和企业质量@@保证@@能力建设@@，构建数字化@@、智能@@化@@质量@@管控模式@@，实施供应商质量@@控制@@能力考核评价@@，推动@@质量@@形成过程的显性化@@、可视化@@。引导企业开展质量@@管理@@数字化升级@@、质量@@标@@杆经验交流@@、质量@@管理@@体系认证@@@@、质量@@标@@准@@@@制定@@等@@，加强全员质量@@教育培训@@，健全企业首席质量@@官制度@@@@，重视质量@@经理@@、质量@@工程@@师@@、质量@@技术能手队伍建设@@。
（二@@十@@@@一@@@@@@）争创国内国际知名品牌@@@@。完善品牌@@培育@@发展@@机制@@@@，开展中国品牌@@创建行动@@@@，打造中国精品和@@“百年@@老店@@”。鼓励企业实施质量@@品牌@@战略@@，建立品牌@@培育@@管理@@体系@@，深化品牌@@设计@@@@、市场推广@@@@、品牌@@维护等能力建设@@，提高品牌@@全生命周期管理@@运营能力@@。开展品牌@@理论@@、价值评价研究@@，完善品牌@@价值评价标@@准@@@@，推动@@品牌@@价值评价和结果应用@@。统筹开展中华老字号和地方老字号认定@@，完善老字号名录体系@@。持续办好@@“中国品牌@@日@@”系列活动@@。支持企业加强品牌@@保护和维权@@，依法严厉打击品牌@@仿冒@@、商标@@@@侵权等违法行为@@，为优质品牌@@企业发展@@创造良好环境@@@@@@。
九@@、构建高水平质量@@基础设施@@
（二@@十@@@@二@@@@@@）优化质量@@基础设施管理@@@@。建立高效权威的国家质量@@基础设施管理@@体制@@，推进质量@@基础设施分级分类管理@@@@。深化计量@@技术机构改革创新@@，推进国家现代先进测量体系建设@@，完善国家依法管理@@的量值传递体系和市场需求导向的量值溯源体系@@，规范和引导计量@@技术服务@@市场发展@@@@。深入推进标@@准@@化@@运行机制@@创新@@，优化政府颁布标@@准@@与市场自主制定@@标@@准@@二@@元结构@@，不断提升标@@准@@供给质量@@和效率@@，推动@@国内国际标@@准@@化@@协同发展@@@@@@。深化检验检测@@机构市场化改革@@，加强公益性机构功能性定位@@、专业化建设@@，推进经营性机构集约化运营@@、产业化发展@@@@。深化检验检测@@认证@@机构资质审批制度@@改革@@，全面实施告知承诺和优化审批服务@@@@，优化规范检验检测@@机构资质认定程序@@。加强检验检测@@认证@@机构监管@@@@，落实主体@@责任@@，规范从业行为@@。开展质量@@基础设施运行监测和综合评价@@，提高质量@@技术服务@@机构管理@@水平@@。
（二@@十@@@@三@@@@）加强质量@@基础设施能力建设@@。合理布局国家@@、区域@@、产业质量@@技术服务@@机构@@，建设系统完备@@、结构优化@@、高效实用的质量@@基础设施@@。实施质量@@基础设施能力提升行动@@@@，突破量子化计量@@及扁平化量值传递关键技术@@，构建标@@准@@数字化平台@@@@，发展@@新型标@@准@@化@@服务@@工具@@和模式@@，加强检验检测@@技术与装备研发@@，加快认证@@认可@@技术研究由单一@@要素向系统性@@、集成化方向发展@@@@。加快建设国家级质量@@标@@准@@@@实验室@@，开展先进质量@@标@@准@@@@@@、检验检测@@方法@@@@、高端计量@@仪器@@@@、检验检测@@设备设施的研制验证@@。完善检验检测@@认证@@行业品牌@@培育@@@@、发展@@、保护机制@@@@，推动@@形成检验检测@@认证@@知名品牌@@@@。加大质量@@基础设施能力建设@@，逐步增加计量@@检定校准@@、标@@准@@研制@@与实施@@、检验检测@@认证@@等无@@形资产投资@@，鼓励社会各方共同参与质量@@基础设施建设@@。
（二@@十@@@@四@@@@@@）提升质量@@基础设施服务@@效能@@。开展质量@@基础设施助力行动@@@@，围绕科技@@创新@@、优质制造@@、乡村振兴@@、生态环保等重点领域@@，大力开展计量@@@@、标@@准@@化@@、合格评定@@等技术服务@@@@，推动@@数据@@、仪器@@、设备等资源开放共享@@，更好服务@@市场需求@@。深入实施@@“标@@准@@化@@+”行动@@，促进全域标@@准@@化@@深度发展@@@@。实施质量@@基础设施拓展伙伴计划@@，构建协同服务@@网络@@@@，打造质量@@基础设施集成服务@@基地@@，为产业集群@@、产业链质量@@升级提供@@“一@@站式@@”服务@@。支持区域@@内计量@@@@、标@@准@@、认证@@认可@@、检验检测@@等要素集成融合@@，鼓励跨区域@@要素融通互补@@、协同发展@@@@。建设技术性贸易@@措施公共服务@@体系@@，加强对技术性贸易@@壁垒和动植物卫生检疫措施的跟踪@@、研判@@、预警@@、评议@@、应对@@。加强质量@@标@@准@@@@@@、检验检疫@@、认证@@认可@@等国内国际衔接@@，促进内外贸一@@体化发展@@@@。
十@@、推进质量@@治理现代化@@
（二@@十@@@@五@@@@）加强质量@@法治建设@@。健全质量@@法律法规@@，修订完善产品@@质量@@法@@，推动@@产品@@安全@@、产品@@责任@@、质量@@基础设施等领域法律法规建设@@。依法依规严厉打击制售假冒伪劣商品@@、侵犯知识产权@@@@、工程@@质量@@违法违规等行为@@，推动@@跨行业跨区域@@监管@@执法合作@@，推进行政执法与刑事司法衔接@@。支持开展质量@@公益诉讼和集体诉讼@@，有效执行商品质量@@惩罚性赔偿制度@@@@。健全产品@@和服务@@质量@@@@担保与争议处理机制@@@@，推行第三@@方质量@@争议仲裁@@。加强质量@@法治宣传教育@@，普及质量@@法律知识@@。
（二@@十@@@@六@@@@）健全质量@@政策@@制度@@@@。完善质量@@统计指标@@体系@@，开展质量@@统计分析@@。完善多元化@@、多层级的质量@@激励机制@@@@，健全国家质量@@奖励制度@@@@，鼓励地方按有关规定对质量@@管理@@先进@@、成绩显著的组织和个人实施激励@@。建立质量@@分级标@@准@@规则@@@@，实施产品@@和服务@@质量@@@@分级@@，引导优质优价@@，促进精准监管@@@@。建立健全强制性与自愿性相结合的质量@@披露制度@@@@，鼓励企业实施质量@@承诺和标@@准@@自我声明公开@@。完善政府采购政策和招投标@@制度@@@@，健全符合采购需求特点@@、质量@@标@@准@@@@、市场交易习惯的交易规则@@@@，加强采购需求管理@@@@，推动@@形成需求引领@@、优质优价的采购制度@@@@。健全覆盖质量@@@@、标@@准@@、品牌@@、专利等要素的融资增信体系@@，强化对质量@@改进@@@@、技术改造@@、设备更新的金融@@服务@@供给@@，加大对中小微企业质量@@创新@@的金融@@扶持力度@@。将质量@@内容纳入中小学义务教育@@，支持高等学校加强质量@@相关学科建设和专业设置@@，完善质量@@专业技术技能人才职业培训制度@@和职称制度@@@@，实现职称制度@@与职业资格制度@@有效衔接@@，着力培养质量@@专业技能型人才@@、科研人才@@、经营管理@@人才@@。建立质量@@政策评估制度@@@@，强化结果反馈和跟踪改进@@。
（二@@十@@@@七@@@@）优化质量@@监管@@效能@@。健全以@@“双随机@@、一@@公开@@”监管@@和@@“互联网@@+监管@@”为基本手段@@、以重点监管@@为补充@@、以信用监管@@为基础的新型监管@@机制@@@@。创新质量@@监管@@方式@@，完善市场准入制度@@@@，深化工业产品@@生产许可证和强制性认证@@制度@@改革@@，分类放宽一@@般工业产品@@和服务@@业准入限制@@，强化事前事中事后全链条监管@@@@@@。对涉及人民群众身体健康和生命财产安全@@、公共安全@@、生态环境@@@@安全的产品@@以及重点服务@@领域@@，依法实施严格监管@@@@。完善产品@@质量@@监督抽查制度@@@@，加强工业品和消费品质量@@监督检查@@，推动@@实现生产流通@@、线上线下一@@体化抽查@@，探索建立全国联动抽查机制@@@@，对重点产品@@实施全国企业抽查全覆盖@@，强化监督抽查结果处理@@。建立健全产品@@质量@@安全风险监控机制@@@@，完善产品@@伤害监测体系@@，开展质量@@安全风险识别@@、评估和处置@@。建立健全产品@@质量@@安全事故强制报告制度@@@@，开展重大质量@@安全事故调查与处理@@。健全产品@@召回管理@@体制机制@@@@，加强召回技术支撑@@，强化缺陷产品@@召回管理@@@@。构建重点产品@@质量@@安全追溯体系@@，完善质量@@安全追溯标@@准@@@@，加强数据开放共享@@，形成来源可查@@、去向可追@@、责任可究的质量@@安全追溯链条@@。加强产品@@防伪监督管理@@@@。建立质量@@安全@@“沙盒监管@@@@”制度@@，为新产品@@新业态发展@@提供容错纠错空间@@@@。加强市场秩序综合治理@@，营造公平竞争的市场环境@@@@@@，促进质量@@竞争@@、优胜劣汰@@。严格进出口商品质量@@安全检验监管@@@@，持续完善进出口商品质量@@安全风险预警@@和快速反应监管@@机制@@@@。加大对城乡结合部@@、农村等重点区域@@假冒伪劣的打击力度@@。强化网络@@平台@@销售商品质量@@监管@@@@，健全跨地区跨行业监管@@协调联动机制@@@@，推进线上线下一@@体化监管@@@@。
（二@@十@@@@八@@@@）推动@@质量@@社会共治@@。创新质量@@治理模式@@，健全以@@法治为基础@@、政府为主导@@、社会各方参与的多元治理机制@@@@，强化基层治理@@、企业主责和行业自律@@。深入实施@@质量@@提升行动@@@@，动员各行业@@、各地区及广大企业全面加强质量@@管理@@@@，全方位推动@@质量@@升级@@。支持群团组织@@、一@@线班组开展质量@@改进@@@@、质量@@创新@@、劳动技能竞赛等群众性质量@@活动@@。发挥行业协会商会@@、学会及消费者组织等的桥梁纽带作用@@，开展标@@准@@制定@@@@、品牌@@建设@@、质量@@管理@@等技术服务@@@@，推进行业质量@@诚信自律@@。引导消费者树立绿色健康安全消费理念@@，主动参与质量@@促进@@、社会监督等活动@@。发挥新闻媒体宣传引导作用@@，传播先进质量@@理念和最佳实践@@，曝光制售假冒伪劣等违法行为@@。引导社会力量参与质量@@文化建设@@，鼓励创作体现质量@@文化特色的影视和文学作品@@。以全国@@“质量@@月@@”等活动为载体@@，深入开展全民质量@@行动@@@@，弘扬企业家精神和工匠精神@@，营造政府重视质量@@@@、企业追求质量@@@@、社会崇尚质量@@@@、人人关心质量@@的良好氛围@@。
（二@@十@@@@九@@@@）加强质量@@国际合作@@。深入开展双多边质量@@合作交流@@，加强与国际组织@@、区域@@组织和有关国家的质量@@对话与磋商@@，开展质量@@教育培训@@、文化交流@@、人才培养等合作@@。围绕区域@@全面经济伙伴关系协定实施等@@，建设跨区域@@计量@@技术转移平台@@和标@@准@@信息平台@@@@，推进质量@@基础设施互联互通@@。健全贸易@@质量@@争端预警@@和协调机制@@@@，积极参与技术性贸易@@措施相关规则@@和标@@准@@制定@@@@。参与建立跨国@@（境@@）消费争议处理和执法监管@@合作机制@@@@，开展质量@@监管@@执法和消费维权双多边合作@@。定期举办中国质量@@大会@@，积极参加和承办国际性质量@@会议@@。
十@@一@@@@、组织保障@@
（三@@十@@@@）加强党的领导@@。坚持党对质量@@工作的全面领导@@，把党的领导贯彻到@@质量@@工作的各领域各方面各环节@@，确保党中央决策部署落到@@实处@@。建立质量@@强国@@建设统筹协调工作机制@@@@，健全质量@@监督管理@@体制@@，强化部门协同@@、上下联动@@，整体有序推进质量@@强国@@战略实施@@。
（三@@十@@@@一@@@@@@）狠抓工作落实@@。各级党委和政府要将质量@@强国@@建设列入重要议事日程@@，纳入国民经济和社会发展@@规划@@、专项规划@@、区域@@规划@@。各地区各有关部门要结合实际@@，将纲要主要任务与国民经济和社会发展@@规划有效衔接@@、同步推进@@，促进产业@@、财政@@、金融@@、科技@@、贸易@@、环境@@@@、人才等方面政策与质量@@政策协同@@，确保各项任务落地见效@@。
（三@@十@@@@二@@@@）开展督察评估@@。加强中央质量@@督察工作@@，形成有效的督促检查和整改落实机制@@@@。深化质量@@工作考核@@，将考核结果纳入各级党政领导班子和领导干部政绩考核内容@@。对纲要实施中作出突出贡献的单位@@和个人@@，按照国家有关规定予以表彰@@。建立纲要实施评估机制@@@@，市场监管@@总局会同有关部门加强跟踪分析和督促指导@@，重大事项及时向党中央@@、国务院@@请示报告@@。
