各地级以上@@@@市人民政府@@，省政府各部门@@、各直属机构@@：
现将@@《广东省碳达峰实施方案@@》印发给你们@@，请认真组织实施@@@@。实施过程中遇到@@的问题@@@@，请径向省发展改革委反映@@。
广东省人民政府@@
2022年@@6月@@23日@@
广东省碳达峰实施方案@@
为深入贯彻落实党中央关于碳达峰@@、碳中和@@重大战略决策部署和@@国务院相关工作安排@@，有力@@有序有效做好全省碳达峰工作@@，确保如期实现碳达峰目标@@@@，制定本方案@@。
一@@、总体要求@@
（一@@）指导思想@@。
坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导@@，全面贯彻党的十@@九@@大和@@十@@九@@届历次全会精@@神@@，深入贯彻习近平生态文明思想和@@习近平总书记对广东系列重要讲话@@、重要指示批示精@@神@@，完整@@、准确@@、全面贯彻新发展理念@@，坚持先立后破@@、稳中求进@@，强化系统观念和@@战略思维@@，突出科学降碳@@、精@@准降碳@@、依法降碳@@、安全降碳@@，统筹稳增长和@@调结构@@，坚持降碳@@、减污@@、扩绿@@、增长协同推进@@@@，明确各地区@@@@、各领域@@、各行业目标@@任务@@，加快实现生产方式和@@生活方式的绿色变革@@，推动经济社会发展建立在资源高@@效利用和@@绿色低碳@@@@发展的基础之上@@，为全国碳达峰工作提供重要支撑@@、作出应有贡献@@。
（二@@）主要目标@@@@。
“十@@四@@@@五@@@@”期间@@，绿色低碳@@@@循环发展的经济体系基本形成@@，产业结构@@、能源结构和@@交通@@运输结构调整取得明显进展@@，全社会能源资源利用和@@碳排放效率持续提升@@@@。到@@2025年@@，非化石能源消费比重力争达到@@@@32%以上@@，单位地区生产总值能源消耗和@@单位地区生产总值二@@氧化碳排放确保完成国家下达指标@@@@，为全省碳达峰奠定坚实基础@@。
“十@@五@@@@五@@@@”期间@@，经济社会发展绿色转型取得显著成效@@，清洁低碳@@安全高@@效的能源体系初步建立@@，具有国际竞争力的高@@质量现代产业体系基本形成@@，在全社会广泛形成绿色低碳@@@@的生产生活方式@@。到@@2030年@@，单位地区生产总值能源消耗和@@单位地区生产总值二@@氧化碳排放的控制水平继续走在全国前列@@，非化石能源消费比重达到@@@@35%左右@@，顺利实现@@2030年@@前碳达峰目标@@@@。
二@@、重点任务@@
坚决把碳达峰贯穿于经济社会发展各方面和@@全过程@@，扭住碳排放重点领域和@@关键环节@@，重点实施@@“碳达峰十@@五@@@@大行动@@”。
（一@@）产业绿色提质行动@@。
深度调整优化产业结构@@@@，坚决遏制高@@耗能高@@排放低水平项目盲目发展@@，大力发展绿色低碳@@@@产业@@，加快形成绿色经济新动能和@@可持续增长极@@。
1. 加快产业结构@@优化升级@@。强化产业规划布局和@@碳达峰@@、碳中和@@的政策衔接@@，引导各地区@@重点布局高@@附加值@@、低消耗@@、低碳@@排放的重大产业项目@@。深入实施制造业高@@质量发展@@“六@@大工程@@@@”，推动传统制造业绿色化改造@@，打造以绿色低碳@@@@为主要特征的世界级先进制造业集群@@。加快培育发展十@@大战略性支柱产业集群@@、十@@大战略性新兴产业集群@@，提前布局人工智能@@、卫星互联网@@@@、光通信和@@太赫兹@@、超材料@@、天然气水合物@@、可控核聚变等未来产业@@。加快服务业数字化网络化智能化发展@@，推动现代服务业同先进制造业@@、现代农业@@深度融合@@。到@@2025年@@，高@@技术@@@@制造业增加值占规模以上@@工业@@增加值比重提高@@到@@@@33%。
2. 大力发展绿色低碳@@@@产业@@。制定绿色低碳@@@@产业引导目录及配套支持政策@@，重点发展节能环保@@、清洁生产@@、清洁能源@@、生态环境和@@基础设施绿色升级@@、绿色服务等绿色产业@@，加快培育低碳@@零碳负碳等新兴产业@@。推动绿色低碳@@@@产业集群化发展@@，依托@@珠三@@角地区打造节能环保技术@@装备@@研发基地@@，依托@@粤东粤西粤北地区打造资源综合利用示范基地@@，培育一@@批绿色标@@杆园区@@和@@企业@@。加快发展先进核能@@、海上风电@@装备@@等优势产业@@，打造沿海新能源@@产业带和@@新能源@@产业集聚区@@。制定氢能@@@@、储能@@、智慧能源等产业发展规划@@，打造大湾区氢能@@产业高@@地@@。发挥技术@@研发和@@产业示范先发优势@@，加快二@@氧化碳捕集利用与封存@@@@（CCUS）全产业链布局@@。
3. 坚决遏制高@@耗能高@@排放低水平项目盲目发展@@。对高@@耗能@@高@@排放项目实行清单管理@@、分类处置@@、动态监控@@。全面排查在建项目@@，推动能效水平应提尽提@@，力争全面达到@@国内乃至国际先进水平@@。科学评估@@拟建项目@@，严格落实产业规划和@@政策@@，产能已饱和@@的行业按照@@@@“减量替代@@”原则压减产能@@，尚未饱和@@的要对标@@国际先进水平@@提高@@准入门槛@@。深入挖潜存量项目@@，依法依规淘汰落后低效产能@@，提高@@行业整体能效水平@@。到@@2030年@@，钢铁@@、水泥@@、炼油@@、乙烯等重点行业整体能效水平和@@碳排放强度达到@@国际先进水平@@。
（二@@）能源绿色低碳@@@@转型行动@@。
严格控制化石能源消费@@，大力发展新能源@@@@，传统能源逐步退出必须建立在新能源@@安全可靠替代的基础上@@，建设@@以新能源@@为主体@@的新型电力@@系统@@，加快构建清洁低碳@@安全高@@效的能源体系@@。
4. 严格合理控制煤炭消费增长@@。立足以煤为主的基本国情@@，合理安排支撑性和@@调节性清洁煤电建设@@@@，有序推动煤电节能降碳改造@@、灵活性改造@@、供热改造@@“三@@改联动@@”，保障能源供应安全@@。推进@@煤炭消费减量替代@@和@@清洁高@@效利用@@，提高@@电煤消费比重@@，大力压减非发电用煤@@，有序推进@@重点地区@@、重点行业燃煤自备电厂和@@锅炉@@“煤改气@@”，科学推进@@@@“煤改电@@”工程@@。
5. 大力发展新能源@@@@。落实完成国家下达的可再生能源@@电力@@消纳责任权重@@。规模化@@开发海上风电@@@@，打造粤东粤西两个千万千瓦@@级海上风电@@基地@@，适度开发风能@@资源较为丰富地区的陆上风电@@。积极发展分布式光伏@@发电@@，因地制宜@@建设@@集中式光伏@@电站示范项目@@。因地制宜@@发展生物质能@@@@，统筹规划垃圾焚烧发电@@、农林生物质发电@@、生物天然气项目开发@@。到@@2030年@@，风电和@@光伏@@发电装机容量达到@@@@7400万千瓦@@以上@@@@。
6. 安全有序发展核电@@。在确保安全的前提下@@，积极有序发展核电@@，高@@效建设@@惠州太平岭核电一@@期项目@@，推动陆丰核电@@、廉江核电等项目开工建设@@@@。保持核电项目平稳建设@@节奏@@，同步推进@@后续备选项目前期工作@@，稳妥做好核电厂址保护@@。实行最严格的安全标@@准和@@最严格的监管@@，持续提升@@核安全监管能力@@。
7. 积极扩大省外清洁电力@@送粤规模@@。持续提升@@西电东送能力@@，加快建设@@藏东南至粤港澳大湾区@@±800千伏直流等省外输电通道@@，积极推动后续的西北@@、西南等地区清洁能源@@开发及送粤@@，新增跨省跨区通道原则上以可再生能源@@为主@@。充分发挥市场配置资源作用@@，持续推进@@西电东送计划放开@@，推动西电与广东电力@@市场有效衔接@@@@，促进清洁能源@@消纳@@。到@@2030年@@，西电东送通道最大送电能力达到@@@@5500万千瓦@@。
8. 合理调控油气消费@@。有效控制新增石化@@@@、化工项目@@，加快交通@@领域油品替代@@，保持油品消费处于合理区间@@，“十@@五@@@@五@@@@”期间@@油品消费达峰并稳中有降@@。发挥天然气在能源结构低碳@@转型过程中的支撑过渡作用@@，在珠三@@角等负荷中心合理规划布局调峰气电@@，“十@@四@@@@五@@@@”期间@@新增气电装机容量约@@3600万千瓦@@。大力推进@@天然气与多种能源融合发展@@，全面推进@@天然气在交通@@@@、商业@@、居民生活等领域的高@@效利用@@。加大南海油气勘探开发力度@@，支持中海油乌石@@17-2等油气田勘探开发@@，争取实现油气资源增储上产@@。
9. 加快建设@@新型电力@@系统@@。强化电力@@调峰和@@应急能力建设@@@@，提升@@电网安全保障水平@@。推进@@源网荷储一@@体化和@@多能互补发展@@，支持区域综合能源示范项目建设@@@@@@。大力提升@@电力@@需求侧响应调节能力@@，完善市场化需求响应交易机制和@@品种设计@@，加快形成较成熟的需求侧响应商业@@模式@@。增强电力@@供给侧灵活调节能力@@，推进@@煤电灵活性改造@@@@，加快已纳入规划的抽水蓄能电站建设@@@@。因地制宜@@开展新型储能@@电站示范及规模化@@应用@@，稳步推进@@@@“新能源@@+储能@@”项目建设@@@@。到@@2025年@@，新型储能@@装机容量达到@@@@200万千瓦@@以上@@@@。到@@2030年@@，抽水蓄能电站装机容量超过@@1500万千瓦@@，省级电网基本具备@@5%以上@@的尖@@峰负荷响应能力@@。
（三@@）节能降碳增效行动@@。
坚持节约优先@@，不断降低单位产出能源资源消耗和@@碳排放@@，从源头和@@入口形成有效的碳排放控制阀门@@。
10. 全面提升@@节能降碳管理能力@@。统筹建立碳排放强度控制为主@@、碳排放总量控制为辅的制度@@@@，推动能耗@@“双控@@”向碳排放总量和@@强度@@“双控@@”转变@@。加快形成减污@@降碳的激励约束机制@@，防止简单层层分解@@。推行@@用能预算管理@@，强化固定资产投资项目节能审查@@，对项目用能和@@碳排放情况进行综合评价@@，从源头推进@@节能降碳@@。完善能源计量体系@@，鼓励采用认证手段提升@@节能管理水平@@。建立跨部门联动的节能监察机制@@，综合运用行政处罚@@、信用监管@@、绿色电价等手段@@，增强节能监察约束力@@。探索区域能评@@、碳评工作机制@@，推动区域能效和@@碳排放水平综合提升@@@@。
11. 推动减污@@降碳协同增效@@。加强温室气体和@@大气污染物协同控制@@，从政策规划@@、技术@@标@@准@@、数据统计及考核机制等层面探索构建协同控制框架体系@@。加快推广应用减污@@降碳技术@@@@，从源头减少废弃物产生和@@污染排放@@，在石化@@行业统筹开展有关建设@@项目减污@@降碳协同治理试点@@。
12. 加强重点用能单位节能降碳@@。实施城市节能降碳工程@@@@，开展建筑@@@@、交通@@、照明@@、供热等基础设施节能升级改造@@，推进@@先进绿色建筑@@@@技术@@示范应用@@，推动城市综合能效提升@@@@。以高@@耗能高@@排放项目聚集度高@@的园区@@为重点@@，实施园区@@节能降碳改造@@，推进@@能源系统优化和@@梯级利用@@。实施钢铁@@@@、水泥@@、炼油@@、乙烯等高@@耗能行业和@@数据中心@@提效达标@@改造工程@@@@，对拟建@@、在建项目力争全面达到@@国家标@@杆水平@@，对能效低于行业基准水平的存量项目@@，限期分批改造升级和@@淘汰@@。在建筑@@@@、交通@@等领域实施节能降碳重点工程@@@@，对标@@国际先进标@@准@@，引导重点用能单位深入挖掘节能降碳潜力@@。建立以能效为导向的激励约束机制@@，推广先进高@@效产品设备@@，加快淘汰落后低效设备@@。推进@@重点用能单位能耗在线监测@@系统建设@@@@，强化对重点用能设备的能效监测@@@@，严厉打击违法违规用能行为@@。
13. 推动新型基础设施节能降碳@@。优化新型基础设施空间@@布局@@，支持全国一@@体化算力网络粤港澳大湾区国家枢纽节点建设@@@@，推动全省数据中心@@集约化@@、规模化@@、绿色化发展@@。对标@@国际先进水平@@，加快完善通讯@@、运算@@、存储@@、传输等设备能效标@@准@@，提升@@准入门槛@@。推广高@@效制冷@@、先进通风@@、余热利用@@、智能化用能控制等绿色技术@@@@，有序推动老旧基站@@、“老旧小散@@”数据中心@@绿色技术@@改造@@。加强新型基础设施用能管理@@，将年@@综合能耗超过@@1万吨标@@准煤的数据中心@@纳入重点用能单位能耗在线监测@@系统@@，开展能源计量审查@@。新建大型和@@超大型数据中心@@全部达到@@绿色数据中心@@要求@@，绿色低碳@@@@等级达到@@@@4A级以上@@@@，电能利用效率@@（PUE）不高@@于@@1.3，国家枢纽节点进一@@步降到@@@@1.25以下@@。严禁利用数据中心@@开展虚拟货币@@“挖矿@@”活动@@。
（四@@）工业@@重点行业碳达峰行动@@。
工业@@是产生碳排放的主要领域@@，要抓住重点行业和@@关键环节@@，积极推行@@绿色制造@@，深入推进@@@@清洁生产@@@@，不断提升@@行业整体能效水平@@，推动钢铁@@@@、石化@@化工@@、水泥@@、陶瓷@@、造纸等重点行业节能降碳@@，助推工业@@整体有序达峰@@。
14. 推动钢铁@@@@行业碳达峰@@。以湛江@@、韶关和@@阳江等产业集中地区为重点@@，严格执行产能置换@@，推进@@存量优化@@，提升@@“高@@、精@@、尖@@”钢材生产能力@@。优化工艺流程和@@燃料@@、原料结构@@，有序引导短流程电炉炼钢发展@@，开发优质@@、高@@强度@@、长寿命@@、可循环的低碳@@钢铁@@产品@@。推广先进适用技术@@@@，降低化石能源消耗@@，推动钢铁@@@@副产资源能源与石化@@@@、电力@@、建材等行业协同联动@@，探索开展非高@@炉炼铁@@、氢能@@冶炼@@、二@@氧化碳捕集利用一@@体化等低碳@@冶金技术@@试点示范@@。到@@2030年@@，长流程粗钢单位产品碳排放比@@2020年@@降低@@8%以上@@。
15. 推动石化@@化工@@行业碳达峰@@。推进@@沿海石化@@产业带集群建设@@@@，加快推动减油增化@@，积极发展绿氢化工产业@@。调整燃料@@、原料结构@@，鼓励以电力@@@@、天然气代替煤炭作为燃料@@，推动烯烃原料轻质化@@。优化产品结构@@，积极开发优质@@@@、耐用@@、可循环的绿色石化@@产品@@。推广应用原料优化@@、能源梯级利用@@、物料循环利用@@、流程再造等工艺技术@@及装备@@@@，探索开展绿色炼化和@@二@@氧化碳捕集利用等示范项目@@。到@@2030年@@，原油加工和@@乙烯单位产品碳排放比@@2020年@@分别下降@@4%和@@5%以上@@。
16. 推动水泥@@行业碳达峰@@。以清远@@@@、肇庆@@、梅州@@、云浮@@和@@惠州等产业集中地区为重点@@，引导水泥@@行业向集约化@@、制品化@@、低碳@@化转型@@。完善水泥@@常态化错峰生产机制@@。推广应用第二@@代新型干法水泥@@技术@@与装备@@@@，到@@2025年@@，符合二@@代技术@@标@@准@@的水泥@@生产线比重达到@@@@50%左右@@。加强新型胶凝材料@@、低碳@@混凝土等低碳@@建材产品的研发应用@@。加强燃料@@、原料替代@@，鼓励水泥@@窑协同处置生活垃圾@@、工业@@废渣等废弃物@@。合理控制生产过程碳排放@@，探索水泥@@窑尾气二@@氧化碳捕集利用@@。到@@2030年@@，全省单位水泥@@熟料碳排放比@@2020年@@降低@@8%以上@@。
17. 推动陶瓷@@行业碳达峰@@。以佛山@@、肇庆@@、清远@@、云浮@@、潮州和@@江门等产业集中地区为重点@@，发展高@@端建筑@@陶瓷@@和@@电子陶瓷@@等先进材料产业@@。推广应用电窑炉和@@喷雾塔燃煤替代工艺@@，提高@@清洁能源@@消费比重@@。推广隧道窑和@@辊道窑大型化@@、陶瓷@@生产干法制粉@@、连续球磨工艺等低碳@@节能技术@@@@，加强薄型建筑@@陶瓷@@砖@@（板@@）、轻量化卫生陶瓷@@@@、发泡陶瓷@@等低碳@@产品研发应用@@。
18. 推动造纸行业碳达峰@@。以东莞@@、湛江和@@江门等产业集中地区为重点@@，推动分散中小企业入园@@，实行统一@@供电供热@@，提升@@造纸行业集约化@@、高@@端化@@、绿色化水平@@。探索开展电气化改造@@，充分利用太阳能以及造纸废液废渣等生物质能@@源@@。推广节能工艺技术@@@@，推进@@造纸行业林浆纸一@@体化@@。
（五@@）城乡建设@@碳达峰行动@@。
城乡建设@@领域碳排放保持持续增长态势@@，要将绿色低碳@@@@要求贯穿城乡规划建设@@管理各环节@@，结合@@城市更新@@、新型城镇@@化和@@乡村@@振兴@@，加快推进@@城乡建设@@绿色低碳@@@@发展@@。
19. 推动城乡建设@@绿色转型@@。优化城乡空间@@布局@@，推动城市组团式发展@@。合理规划城市建设@@面积发展目标@@@@，控制新增建设@@用地过快增长@@。统筹推进@@海绵城市等@@“韧性城市@@”建设@@，大力建设@@绿色城镇@@@@、绿色社区@@@@和@@美丽乡村@@@@，增强城乡应对气候变化能力@@。建立完善以绿色低碳@@@@为突出导向的城乡规划建设@@管理机制@@，杜绝大拆大建@@。
20. 推广绿色建筑@@@@设计@@。加快提升@@建筑@@能效水平@@，研究制订不同类型民用建筑@@的绿色建筑@@@@设计标@@准@@，鼓励农民自建住房参照绿色建筑@@@@标@@准建设@@@@。编制实施超低能耗建筑@@@@、近零碳建筑@@设计标@@准@@，在广州@@、深圳@@等地区开展近零碳建筑@@试点示范@@。到@@2025年@@，城镇@@新建建筑@@全面执行绿色建筑@@@@标@@准@@，星级绿色建筑@@@@占比达到@@@@30%以上@@，新建政府投资公益性建筑@@和@@大型公共建筑@@@@全部达到@@星级以上@@@@@@。
21. 全面推行@@绿色施工@@。加快推进@@建筑@@@@工业@@化@@@@，大力发展装配式建筑@@@@，推广钢结构住宅@@，开展装配式装修试点@@。推广应用绿色建材@@，优先选用获得绿色建材认证标@@识的建材产品@@。鼓励利用建筑@@废弃物生产建筑@@材料和@@再生利用@@，提高@@资源化@@利用水平@@，降低建筑@@材料消耗@@。到@@2030年@@，装配式建筑@@占当年@@城镇@@新建建筑@@的比例达到@@@@40%，星级绿色建筑@@@@全面推广绿色建材@@，施工现场建筑@@材料损耗率比@@2020年@@降低@@20%以上@@，建筑@@废弃物资源化@@利用率达到@@@@55%。
22. 加强绿色运营管理@@。强化公共建筑@@@@节能@@，重点抓好办公楼@@、学校@@、医院@@、商场@@、酒店等能耗限额管理@@，提升@@物业节能降碳管理水平@@。编制绿色建筑@@@@后评估@@技术@@指南@@，建立绿色建筑@@@@用户评价和@@反馈机制@@，对星级绿色建筑@@@@实行动态管理@@。到@@2030年@@，大型公共建筑@@@@制冷能效比@@2020年@@提升@@@@20%，公共机构单位建筑@@面积能耗和@@人均综合能耗分别比@@2020年@@降低@@7%和@@8%。
23. 优化建筑@@用能结构@@。大力推进@@可再生能源@@建筑@@应用@@，积极推广应用太阳能光伏@@@@、太阳能光热@@、空气源热泵等技术@@@@，鼓励光伏@@建筑@@一@@体化建设@@@@。提高@@城乡居民生活电气化水平@@，积极研发并推广生活热水@@、炊事高@@效电气化技术@@与设备@@。提升@@城乡居民管道天然气普及率@@。到@@2025年@@，城镇@@建筑@@可再生能源@@替代率达到@@@@8%，新建公共机构建筑@@@@、新建厂房屋顶光伏@@覆盖率力争达到@@@@50%。
（六@@）交通@@运输绿色低碳@@@@行动@@。
交通@@运输是碳排放的重点领域@@，要加快推进@@低碳@@交通@@运输体系建设@@@@，推广节能低碳@@型交通@@工具@@，优化交通@@运输结构@@，完善基础设施网络@@，确保交通@@运输领域碳排放增长保持在合理区间@@。
24. 推动运输工具装备@@低碳@@转型@@。大力推广节能及新能源@@汽车@@@@，研究制定补贴政策@@，推动城市公共服务及货运配送车辆电动化替代@@。逐步降低传统燃油汽车占比@@，促进私家车电动化@@。有序发展氢燃料电池汽车@@，稳步推动电力@@@@、氢燃料车辆对燃油商用@@、专用等车辆的替代@@。提升@@铁路系统电气化水平@@，推进@@内河航运船舶电气化替代@@。加快生物燃油技术@@攻关@@，促进航空@@、水路运输燃油清洁化@@。加快运输船舶@@LNG清洁动力改造及加注站建设@@@@。加快推进@@码头岸电设施建设@@@@，推进@@船舶靠岸使用岸电应接尽接@@。到@@2030年@@，当年@@新增新能源@@@@、清洁能源@@动力的交通@@工具比例达到@@@@40%左右@@，电动乘用车销售量力争达到@@乘用车新车销售量的@@30%以上@@，营运交通@@工具单位换算周转量碳排放强度比@@2020年@@下降@@10%，铁路单位换算周转量综合能耗比@@2020年@@下降@@10%，陆路交通@@运输石油消费力争@@2030年@@前达到@@峰值@@。
25. 构建绿色高@@效交通@@运输体系@@。发展智能交通@@@@，推动不同运输方式的合理分工@@、有效衔接@@，降低空载率和@@不合理客货运周转量@@，提升@@综合运输效率@@。加快大宗货物和@@中长途货运@@“公转铁@@”“公转水@@”，积极推行@@公铁@@、空铁@@、铁水@@、江海等多式联运@@，推动发展@@“一@@票式@@”“一@@单制@@”联程客货运服务@@。推进@@工矿企业@@、港口@@、物流园区@@等铁路专用线建设@@@@，加快内河高@@等级航道网建设@@@@。支持广州@@、深圳@@、汕头@@、湛江等建立以铁水@@联运为重点的多式联运通道运营平台@@@@。建设@@以高@@速铁路@@、城际铁路@@、城市轨道交通@@为主体@@@@，多网融合的大容量快速低碳@@客运服务体系@@。加快城乡物流配送绿色发展@@，推进@@绿色@@低碳@@@@、集约高@@效的城市物流配送服务模式创新@@。实施公交优先战略@@，强化城市公共交通@@与城际客运的无缝衔接@@，打造高@@效衔接@@、快捷舒适的城市公共交通@@服务体系@@，积极引导绿色出行@@@@。到@@2025年@@，港口@@集装箱铁水@@联运量年@@均增长率达@@15%。到@@2030年@@，城区常住人口@@100万以上@@的城市绿色出行@@比例不低于@@70%。
26. 加快绿色交通@@@@基础设施建设@@@@。将绿色节能低碳@@贯穿交通@@基础设施规划@@、建设@@、运营和@@维护全过程@@，有效降低交通@@基础设施建设@@全生命周期能耗和@@碳排放@@。积极推广可再生能源@@在交通@@基础设施建设@@运营中的应用@@，构建综合交通@@枢纽场站绿色能源系统@@。加快布局城乡公共充换电网络@@，积极建设@@城际充电网络和@@高@@速公路服务区快充站配套设施@@，加强与电网双向智能互动@@，到@@2025年@@，实现高@@速公路服务区快充站全覆盖@@。积极推动新材料@@@@、新技术@@@@、新工艺在交通@@运输领域的应用@@，打造一@@批绿色交通@@@@基础设施工程@@@@。到@@2030年@@，民用运输机场场内车辆装备@@等力争全面实现电动化@@。
（七@@）农业@@农村减排固碳行动@@。
大力发展绿色低碳@@@@循环农业@@@@，加快农业@@农村用能方式转变@@@@，提升@@农业@@生产效率和@@能效水平@@，提高@@农业@@减排固碳能力@@。
27. 提升@@农业@@生产效率和@@能效水平@@。严守耕地保护红线@@，全面落实永久基本农田@@特殊保护政策措施@@。推进@@高@@标@@准农田@@建设@@@@，全面发展农业@@机械化@@。实施智慧农业@@工程@@@@，建设@@农业@@大数据@@和@@广东智慧农机装备@@@@。实施化肥农药减量增效行动@@，合理控制化肥@@、农药使用量@@，推广商品有机肥施用@@、绿肥种植@@、秸秆还田@@，开展农膜回收@@。
28. 加快农业@@农村用能方式转变@@@@。实施新一@@轮农村电网升级改造@@，提高@@农村电网供电可靠率@@，提升@@农村用能电气化水平@@。加快太阳能@@、风能@@、生物质能@@、地热能等可再生能源@@在农用生产和@@农村建筑@@中的利用@@，促进乡村@@分布式储能@@@@、新能源@@并网试点应用@@。推广节能环保灶具@@、电动农用车辆@@、节能环保农机和@@渔船@@。大力发展绿色低碳@@@@循环农业@@@@，发展节能低碳@@农业@@大棚@@，推进@@农光互补@@、“光伏@@+设施农业@@@@”、“海上风电@@+海洋牧场@@”等低碳@@农业@@模式@@。建设@@安全可靠的乡村@@储气罐站和@@微管网供气系统@@，有序推动供气设施向农村延伸@@。
29. 提高@@农业@@减排固碳能力@@。选育高@@产低排放良种@@，改善水分和@@肥料管理@@，推广水稻间歇灌溉@@、节水灌溉@@、施用缓释肥等技术@@@@，控制甲烷@@、氧化亚氮等温室气体排放@@。加强农作物秸秆和@@畜禽粪污资源化@@@@、能源化利用@@，提升@@农业@@废弃物综合利用水平@@。开展耕地质量提升@@行动@@，通过农业@@技术@@改进@@、种植模式调整等措施@@，提升@@土壤有机碳储量@@。研发应用增汇型农业@@技术@@@@，探索推广二@@氧化碳气肥等固碳技术@@@@。
（八@@）循环经济助力降碳行动@@。
大力发展循环经济@@，推动资源节约集约循环利用@@，推进@@废弃物减量化资源化@@@@，通过提高@@资源利用效率助力实现碳达峰@@。
30. 建立健全资源循环利用体系@@。深入推进@@@@园区@@循环化改造@@，推动企业循环式生产@@、产业循环式组合@@，搭建资源共享@@、废物处理@@、服务高@@效的公共平台@@@@。到@@2030年@@，省级以上@@@@产业园区@@全部完成循环化改造@@。完善废旧物资回收网络@@，推行@@“互联网@@+”回收模式@@。积极培育再制造产业@@，推动汽车零部件@@、工程@@机械@@、办公设备等再制造产业高@@质量发展@@。加快大宗固体废物综合利用示范基地建设@@@@，拓宽建筑@@垃圾@@、尾矿@@（共伴生矿@@）、冶炼渣等大宗固体废物综合利用渠道@@，推动退役动力电池@@、光伏@@组件@@、风电机组叶片等新兴产业固体废物循环利用@@。到@@2025年@@，大宗固体废物年@@利用量达到@@@@3亿吨左右@@@@，废钢铁@@@@、废铜@@、废铝@@、废铅@@、废锌@@、废纸@@、废塑料@@、废橡胶@@、废玻璃等@@9种主要再生资源循环利用量达到@@@@5500万吨左右@@@@。到@@2030年@@，大宗固体废物年@@利用量达到@@@@3.5亿吨左右@@@@，9种主要再生资源循环利用量达到@@@@6000万吨左右@@@@。
31. 推进@@废弃物减量化资源化@@@@。全面推行@@生活垃圾分类@@，加快建立分类投放@@、分类收集@@、分类运输@@、分类处理的生活垃圾管理系统@@，提升@@生活垃圾减量化@@、资源化@@、无害化处理水平@@。高@@标@@准建设@@生活垃圾无害化处理设施@@，加快发展以焚烧为主的垃圾处理方式@@，进一@@步提高@@焚烧处理占比@@。实施塑料污染全链条治理@@，加快推广应用替代产品和@@模式@@，推进@@塑料废弃物资源化@@@@、能源化利用@@。积极推进@@非常规水和@@污水资源化@@利用@@，合理布局再生水利用基础设施@@。到@@2025年@@，城市生活垃圾资源化@@利用比例不低于@@60%。到@@2030年@@，城市生活垃圾资源化@@利用比例达到@@@@65%以上@@，全省规模以上@@工业@@用水重复利用率提高@@到@@@@90%以上@@。
（九@@）科技赋能碳达峰行动@@。
聚焦绿色低碳@@@@关键核心技术@@@@，完善科技创新体制机制@@，强化创新和@@成果转化能力@@，抢占绿色低碳@@@@技术@@制高@@点@@，为实现碳达峰注入强大动能@@。
32. 低碳@@基础前沿科学研究行动@@。强化绿色低碳@@@@领域基础研究和@@前沿性颠覆性技术@@布局@@，聚焦二@@氧化碳捕集利用与封存@@@@（CCUS）技术@@、新能源@@、天然气水合物@@、非二@@氧化碳温室气体减排@@/替代等重点领域和@@方向@@，重点开展低成本二@@氧化碳捕集利用与海底封存@@、二@@氧化碳高@@值转化利用@@、可控核聚变实验堆@@、远海大型风电系统@@、超高@@效光伏@@@@电池@@、兆瓦级海洋能发电@@、天然气水合物@@高@@效勘探开采@@、非二@@氧化碳温室气体减排@@关键材料等方向基础研究@@。加强新能源@@@@、新材料@@、新技术@@@@的交叉融合研究@@。
33. 低碳@@关键核心技术@@创新行动@@。强化核能@@、可再生能源@@、氢能@@、储能@@、新型电力@@系统等新能源@@技术@@创新@@。加强钢铁@@@@、石化@@等传统高@@耗能行业的低碳@@燃料与原料替代@@@@、零碳工业@@流程再造@@、数据中心@@和@@@@5G等新型基础设施的过程智能调控等关键核心技术@@与装备@@研发@@。推进@@建筑@@@@、交通@@运输行业节能减排关键技术@@研究与示范@@。推动森林@@、农田@@、湿地@@等生态碳汇关键技术@@研究@@。加快典型固体废物@@、电子废弃物等资源循环利用关键核心技术@@攻关@@。
34. 低碳@@先进技术@@成果转化行动@@。建立绿色技术@@推广机制@@，深入推动传统高@@耗能行业@@、数据中心@@和@@@@5G等新基建@@、建筑@@和@@交通@@等行业节能降碳先进适用技术@@@@、装备@@、工艺的推广应用@@。积极推动核电@@、大容量风电@@、高@@效光伏@@@@、大容量储能@@@@、低成本可再生能源@@制氢等技术@@创新@@，推动新能源@@技术@@在能源消纳@@、电网调峰等场景以及交通@@@@、建筑@@、工业@@等不同领域的示范应用@@。鼓励二@@氧化碳规模化@@利用@@，支持二@@氧化碳捕集利用与封存@@@@（CCUS）技术@@研发和@@示范应用@@。加快生态系统碳汇@@、固废资源回收利用等潜力行业成果培育示范@@，稳步推进@@@@天然气水合物@@开采利用的先导示范及产业化进程@@。建设@@绿色技术@@交易市场@@，以市场手段促进绿色技术@@创新成果转化@@。
35. 低碳@@科技创新能力提升@@行动@@。加强绿色技术@@创新能力建设@@@@，创建@@一@@批国家@@、省级绿色低碳@@@@技术@@重点实验室等重大科技创新平台@@@@，推动基础研究和@@前沿技术@@创新发展@@。培育企业创新能力@@，强化企业创新主体@@地位@@，构建产学研技术@@转化平台@@@@，引导行业龙头企业联合高@@校@@、科研院所和@@上下游企业共建低碳@@产业创新中心@@，开展关键技术@@协同创新@@。培育低碳@@科技创新主体@@@@，实施高@@端人才团队引进和@@培育工程@@@@，鼓励高@@校建立多学科交叉的绿色低碳@@@@人才培养体系@@，形成一@@批碳达峰@@、碳中和@@科技人才队伍@@。深化产教融合@@，鼓励校企联合开展产学合作协同育人项目@@。
（十@@）绿色要素交易市场建设@@行动@@。
发挥市场配置资源的决定性作用@@，用好碳排放权交易@@、用能权交易@@、电力@@交易等市场机制@@，健全生态产品价值实现机制@@，激发各类市场主体@@绿色低碳@@@@转型的内生动力和@@市场活力@@。
36. 完善碳交易等市场机制@@。深化广东碳排放权交易试点@@，逐步探索将陶瓷@@@@、纺织@@、数据中心@@、公共建筑@@@@、交通@@运输等行业领域重点企业纳入广东碳市场覆盖范围@@，继续为全国发挥先行先试作用@@。制定碳交易支持碳达峰@@、碳中和@@实施方案@@，做好控排企业碳排放配额分配方案与全省碳达峰工作的衔接@@。积极参与全国碳市场建设@@@@，严厉打击碳排放数据造假行为@@。在广州@@期货交易所探索开发碳排放权等绿色低碳@@@@期货交易品种@@。开展用能权交易@@试点@@，探索碳交易市场和@@用能权交易@@市场协同运行机制@@。全面推广碳普惠制@@@@，开发和@@完善碳普惠核证方法学@@。统筹推进@@碳排放权@@、碳普惠制@@、碳汇交易等市场机制融合发展@@，打造具有广东特色并与国际接轨的自愿减排机制@@。
37. 深化能源电力@@市场改革@@。推进@@电力@@市场化改革@@，逐步构建完善的@@“中长期@@+现货@@”“电能量@@+辅助服务@@”电力@@市场交易体系@@，支持各类市场主体@@提供多元辅助服务@@@@，扩大电力@@市场化交易规模@@。健全促进新能源@@发展的价格机制@@，完善风电@@、光伏@@发电价格形成机制@@，建立新型储能@@价格机制@@。持续推动天然气市场化改革@@，完善油气管网公平接入机制@@。
38. 健全生态产品价值实现机制@@。推进@@自然资源确权登记@@，探索将生态产品价值核算基础数据纳入国民经济核算体系@@。鼓励地市先行开展以生态产品实物量为重点的生态价值核算@@，探索不同类型生态产品经济价值核算规范@@，推动生态产品价值核算结果在生态保护补偿@@、生态环境损害赔偿@@、生态资源权益交易等方面的应用@@。健全生态保护补偿机制@@，完善重点生态功能区转移支付资金@@分配机制@@。
（十@@一@@@@）绿色经贸合作行动@@。
开展绿色经贸@@、技术@@与金融合作@@，推进@@绿色@@“一@@带一@@路@@”建设@@，深化粤港澳低碳@@领域交流合作@@，发展高@@质量@@、高@@技术@@@@、高@@附加值的绿色低碳@@@@产品国际贸易@@。
39. 提高@@外贸行业绿色竞争力@@。全面建设@@贸易强省@@，实施贸易高@@质量发展@@“十@@大工程@@@@”，发展高@@质量@@、高@@技术@@@@、高@@附加值的绿色低碳@@@@产品国际贸易@@，提高@@外贸行业绿色竞争力@@。积极应对绿色贸易国际规则@@，探索建立广东产品碳足迹评价与标@@识制度@@@@。加强绿色标@@准国际合作@@，推动落实合格评定合作和@@互认机制@@，做好绿色贸易规则与进出口政策的衔接@@。扩大绿色低碳@@@@贸易主体@@规模@@，培育一@@批低碳@@外向型骨干企业和@@绿色低碳@@@@进口贸易促进创新示范区@@，促进外贸转型升级基地@@、国家级经济技术@@开发区和@@海关特殊监管区域绿色发展@@。
40. 推进@@绿色@@“一@@带一@@路@@”建设@@。坚持互惠共赢原则@@，建立健全双边产能合作机制@@，加强与沿线国家绿色贸易规则对接@@、绿色产业政策对接和@@绿色投资项目对接@@。支持企业@@结合@@自身优势对接沿线国家绿色产业和@@新能源@@项目@@，深化国际产能合作@@，扩大新能源@@技术@@和@@装备@@出口@@。加强在应对气候变化@@、海洋合作@@、荒漠化防治等方面的国际交流合作@@。推进@@“绿色展会@@”建设@@，在展馆设置@@、搭建及组织参展等工作环节上减少污染和@@浪费@@。发挥中国进出口商品交易会@@、中国国际高@@新技术@@@@成果交易会等重要展会平台@@绿色低碳@@@@引领作用@@，支持绿色低碳@@@@贸易主体@@参展@@。
41. 深化粤港澳低碳@@领域合作交流@@。建立健全粤港澳应对气候变化联络协调机制@@。积极推进@@粤港清洁生产@@伙伴计划@@，构建粤港澳大湾区清洁生产@@技术@@研发@@、推广和@@融资体系@@。持续推进@@绿色@@金融合作@@，探索建立粤港澳大湾区绿色金融标@@准体系@@。支持香港@@、澳门国际环保展及相关活动@@@@，推进@@粤港澳在新能源@@汽车@@@@、绿色建筑@@@@、绿色交通@@@@、碳标@@签@@@@、近零碳排放区示范等方面的交流合作@@。
（十@@二@@@@）生态碳汇能力巩固提升@@行动@@。
坚持系统观念@@，推进@@山水林田湖草沙一@@体化保护和@@系统治理@@，提高@@生态系统质量和@@稳定性@@，有效提升@@森林@@、湿地@@、海洋等生态系统碳汇增量@@。
42. 巩固生态系统固碳作用@@。加快建立全省国土空间@@规划体系@@，构建有利于碳达峰@@、碳中和@@的国土空间@@开发保护格局@@。严守生态保护红线@@，严控生态空间@@占用@@，建立以国家公园为主体@@的自然保护地体系@@。划定城镇@@开发边界@@，严控新增建设@@用地规模@@，推动城乡存量建设@@用地盘活利用@@。严格执行土地使用标@@准@@，加强节约集约用地评价@@，推广节地技术@@和@@节地模式@@。
43. 持续提升@@森林碳汇能力@@。大力推进@@重要生态系统保护和@@修复重大工程@@@@，全面实施绿美广东大行动@@，努力提高@@全省森林覆盖率@@，扩大森林碳汇增量规模@@。完善天然林保护制度@@@@，推进@@公益林提质增效@@，加强中幼林抚育和@@低效林改造@@，不断提高@@森林碳汇能力@@。建立健全能够体现碳汇价值的林业生态保护补偿机制@@，完善森林碳汇交易市场机制@@。到@@2030年@@，全省森林覆盖率达到@@@@59%左右@@，森林蓄积量达到@@@@6.6亿立方米@@。
44. 巩固提升@@湿地@@碳汇能力@@。加强湿地@@保护建设@@@@，充分发挥湿地@@@@、泥炭的碳汇作用@@，保护自然湿地@@@@，维护湿地@@生态系统健康稳定@@。深入推进@@@@“美丽河湖@@”创建@@，建立功能完整@@的河涌水系和@@绿色生态水网@@，推动水生态保护修复@@，保障河湖生态流量@@。严格红树林用途管制@@，严守红树林生态空间@@@@，开展红树林保护修复行动@@，建设@@万亩@@级红树林示范区@@。到@@2025年@@，全省完成营造和@@修复红树林@@12万亩@@。
45. 大力发掘海洋碳汇潜力@@。推进@@海洋生态系统保护和@@修复重大工程@@建设@@@@，养护海洋生物资源@@，维护海洋生物多样性@@，构建以海岸带@@、海岛链和@@各类自然保护地为支撑的海洋生态安全格局@@。加强海洋碳汇基础理论和@@方法研究@@，构建海洋碳汇计量标@@准体系@@，完善海洋碳汇监测@@系统@@，开展海洋碳汇摸底调查@@。严格保护和@@修复红树林@@、海草床@@、珊瑚礁@@、盐沼等海洋生态系统@@，积极推动海洋碳汇开发利用@@。探索开展海洋生态系统碳汇试点@@，推进@@海洋生态牧场建设@@@@，有序发展海水立体综合养殖@@，提高@@海洋渔业碳汇功能@@。
（十@@三@@@@）绿色低碳@@@@全民行动@@。
加强生态文明宣传教育@@，增强全民节约意识@@、环保意识@@、生态意识@@，倡导简约适度@@、绿色低碳@@@@、文明健康的生活方式@@，把绿色低碳@@@@理念转化为全社会自觉行动@@。
46. 加强生态文明宣传教育@@。开展全民节能降碳教育@@，将绿色低碳@@@@发展纳入国民教育体系和@@高@@校公共课@@、中小学主题@@课程建设@@@@，开展多种形式的资源环境国情教育@@，普及碳达峰@@、碳中和@@基础知识@@。把节能降碳纳入文明城市@@、文明村镇@@、文明单位@@、文明家庭@@、文明校园创建@@及有关教育示范基地建设@@要求@@。加强生态文明科普教育@@，办好世界地球日@@@@、世界环境日@@@@、节能宣传周@@、全国低碳@@日@@等主题@@宣传活动@@@@。广泛组织开展生态环保@@、绿色低碳@@@@志愿活动@@@@。支持和@@鼓励公众@@、社会组织对节能降碳工作进行舆论监督@@，各类新闻媒体及时宣传报道节能降碳的先进典型@@、经验和@@做法@@，营造良好社会氛围@@。
47. 推广绿色低碳@@@@生活方式@@。坚决遏制奢侈浪费和@@不合理消费@@，杜绝过度包装@@，制止餐饮浪费行为@@。深入开展节约型机关@@、绿色家庭@@、绿色学校@@@@、绿色社区@@@@、绿色出行@@、绿色商场@@@@、绿色建筑@@@@等绿色生活创建@@行动@@，广泛宣传推广简约适度@@、绿色低碳@@@@、文明健康的生活理念和@@生活方式@@，评选宣传一@@批优秀示范典型@@。积极倡导绿色消费@@，大力推广高@@效节能电机@@、节能环保汽车@@、高@@效照明@@等节能低碳@@产品@@，探索碳普惠商业@@模式创新@@。
48. 引导企业履行社会责任@@。推动重点国有企业和@@重点用能单位制定实施碳达峰行动方案@@，深入研究碳减排路径@@，发挥示范引领作用@@。督促上市公司和@@发债企业按照@@强制性环境信息披露要求@@，定期公布企业碳排放信息@@。完善绿色产品认证与标@@识制度@@@@。充分发挥行业协会等社会团体作用@@，引导企业主动适应绿色低碳@@@@发展要求@@，加强能源资源节约@@，自觉履行低碳@@环保社会责任@@。
49. 强化领导干部培训@@。积极组织开展碳达峰@@@@、碳中和@@专题@@培训@@，把相关内容列入党校@@（行政学院@@）教学计划@@，分阶段@@、分层次对各级领导干部开展培训@@，深化各级领导干部对碳达峰@@、碳中和@@工作重要性@@、紧迫性@@、科学性@@、系统性的认识@@。从事绿色低碳@@@@发展工作的领导干部@@，要提升@@专业能力素养@@，切实增强抓好绿色低碳@@@@发展的本领@@。
（十@@四@@@@）各地区@@梯次有序达峰行动@@。
坚持全省统筹@@、分类施策@@、因地制宜@@、上下联动@@，引导各地制定科学可行的碳达峰路线图和@@时间表@@，梯次有序推进@@各地区@@碳达峰@@。
50. 科学合理确定碳达峰目标@@@@。兼顾发展阶段@@、资源禀赋@@、产业结构@@和@@减排潜力差异@@，统筹协调各地区@@碳达峰目标@@@@。工业@@化@@、城镇@@化进程已基本完成@@、能源利用效率领先@@、碳排放已经基本稳定的地区@@，要巩固节能降碳成果@@，进一@@步降低碳@@排放@@，为全省碳达峰发挥示范引领作用@@@@。经济发展仍处于中高@@速增长阶段@@、产业结构@@较轻@@、能源结构较优的地区@@，要坚持绿色低碳@@@@发展@@，以发展先进制造业和@@绿色低碳@@@@产业为重点@@，逐步实现经济增长与碳排放脱钩@@，与全省同步实现碳达峰@@。工业@@化@@、城镇@@化进程相对滞后@@、经济发展水平较低的地区@@，坚持绿色低碳@@@@循环发展@@，坚决不走依靠高@@耗能高@@排放低水平项目拉动经济增长的老路@@，尽快进入碳达峰平台@@期@@。
51. 因地制宜@@推进@@绿色@@低碳@@@@发展@@@@。各地级以上@@@@市要抓住粤港澳大湾区@@、深圳@@中国特色社会主义先行示范区@@“双区@@”建设@@和@@横琴@@、前海两个合作区建设@@重大机遇@@，结合@@“一@@核一@@带一@@区@@”区域协调发展格局和@@主体@@功能区战略@@，因地制宜@@推进@@本地区绿色低碳@@@@发展@@。珠三@@角核心区要充分发挥粤港澳大湾区高@@质量发展动力源和@@增长极作用@@，率先推动经济社会发展全面绿色转型@@。沿海经济带要在做好节能挖潜的基础上@@，加快打造世界级沿海重化产业带和@@国家级海洋经济发展示范区@@。北部生态发展区要持之以恒落实生态优先@@、绿色发展战略导向@@，推进@@产业生态化和@@生态产业化@@。
52. 上下联动@@制定碳达峰方案@@。各地级以上@@@@市政府要按照@@省碳达峰碳中和@@工作领导小组的统筹部署@@，因地制宜@@、分类施策@@，制定切实可行的碳达峰实施方案@@，把握区域差异和@@发展节奏@@，合理设置目标@@任务@@，经省碳达峰碳中和@@工作领导小组综合平衡@@、审议通过后@@，由各地印发实施@@。各部门要引导行业@@、企业制定落实碳达峰的路径举措@@。
（十@@五@@@@）多层次试点示范创建@@行动@@。
开展绿色低碳@@@@试点和@@先行示范建设@@@@，支持有条件的地方和@@重点行业@@、重点企业率先实现碳达峰@@，形成一@@批可操作@@、可复制@@、可推广的经验做法@@。
53. 开展碳达峰试点城市建设@@@@。加大省对地方推进@@碳达峰的支持力度@@，综合考虑各地区@@经济发展程度@@、产业布局@@、资源能源禀赋@@、主体@@功能定位和@@碳排放趋势等因素@@，在政策@@、资金@@、技术@@等方面给予支持@@，支持有条件的地区建设@@碳达峰@@、碳中和@@试点城市@@、城镇@@、乡村@@，加快推进@@绿色@@低碳@@@@转型@@，为全省提供可复制@@可推广经验做法@@。“十@@四@@@@五@@@@”期间@@，选择@@5-10个具有典型代表性的城市和@@一@@批城镇@@@@、乡村@@开展碳达峰试点示范建设@@@@。
54. 开展绿色低碳@@@@试点示范@@。研究制定多层级的碳达峰@@、碳中和@@试点示范创建@@评价体系@@，支持企业@@、园区@@、社区@@、公共机构深入开展绿色低碳@@@@试点示范@@@@，着力打造一@@批各具特色@@、具有示范引领效应的近零碳@@/零碳企业@@、园区@@、社区@@、学校@@、医院@@、交通@@枢纽等@@。推动钢铁@@@@、石化@@、水泥@@等重点行业企业提出碳达峰@@、碳中和@@目标@@并制定中长期@@行动方案@@，鼓励示范推广二@@氧化碳捕集利用与封存@@@@（CCUS）技术@@。“十@@四@@@@五@@@@”期间@@，选择@@50-100个单位开展绿色低碳@@@@试点示范@@@@。
三@@、政策保障@@
（一@@）建立碳排放统计监测@@体系@@。按照@@国家统一@@规范的碳排放统计核算体系有关要求@@，加强碳排放统计核算能力建设@@@@，完善地方@@、行业碳排放统计核算方法@@。充分利用云计算@@、大数据@@、区块链等先进技术@@@@，集成能源@@、工业@@、交通@@、建筑@@、农业@@等重点领域碳排放和@@林业碳汇数据@@，打造全省碳排放监测@@智慧云平台@@@@。深化温室气体排放核算方法学研究@@，完善能源活动@@@@、工业@@生产过程@@、农业@@、土地利用变化与林业@@、废弃物处理等领域的统计体系@@。建立覆盖陆地和@@海洋生态系统的碳汇核算监测@@体系@@，开展生态系统碳汇本底调查和@@碳储量评估@@@@。
（二@@）健全法规规章标@@准@@。全面清理地方现行法规规章中与碳达峰@@、碳中和@@工作不相适应的内容@@，构建有利于绿色低碳@@@@发展的制度@@体系@@。加快能效标@@准制定修订@@，提高@@重点产品能耗限额标@@准@@，制定新型基础设施能效标@@准@@，扩大能耗限额标@@准覆盖范围@@。加快完善碳排放核算@@、监测@@、评估@@、审计等配套标@@准@@，建立传统高@@耗能企业生产碳排放可计量体系@@。支持相关机构积极参与国际国内的能效@@、低碳@@、可再生能源@@标@@准制定修订@@，加强与国际和@@港澳标@@准的衔接和@@互认@@。
（三@@）完善投资金@@融政策@@。加快构建与碳达峰@@、碳中和@@相适应的投融资政策体系@@，激发市场主体@@投资活力@@。加大对节能环保@@、新能源@@、新能源@@汽车@@、二@@氧化碳捕集利用与封存@@（CCUS）等项目的支持力度@@。国有企业要加大绿色低碳@@@@投资@@，积极研发推广低碳@@零碳负碳技术@@@@。建立健全绿色金融标@@准体系@@，有序推进@@绿色@@低碳@@@@金融产品和@@工具创新@@。研究设立绿色低碳@@@@发展基金@@，加大对绿色低碳@@@@产业发展@@、技术@@研发等的支持力度@@。鼓励社会资本以市场化方式设立绿色低碳@@@@产业投资基金@@。支持符合条件的企业上市融资和@@再融资用于绿色低碳@@@@项目建设@@@@运营@@，扩大绿色信贷@@、绿色债券@@、绿色保险规模@@。高@@质量建设@@绿色金融改革创新@@试验区@@，积极争取国家气候投融资试点@@。
（四@@）完善财税价格信用政策@@。各级财政要统筹做好碳达峰@@、碳中和@@重大改革@@、重大示范@@、重大工程@@的资金@@保障@@。落实环境保护@@、节能节水@@、资源综合利用等各项税收优惠政策@@。对企业的绿色低碳@@@@研发投入支出@@，符合条件的可以享受企业所得税研发费用加计扣除政策@@。落实新能源@@汽车@@税收减免政策@@。研究完善可再生能源@@并网消纳财税支持政策@@。深入推进@@@@能源价格改革@@，完善绿色电价政策体系@@，对能源消耗超过单位产品能耗限额标@@准的用能单位严格执行惩罚性电价政策@@，对高@@耗能@@、高@@排放行业实行差别电价@@、阶梯电价政策@@。完善居民阶梯电价制度@@和@@峰谷分时电价政策@@。健全天然气输配价格形成机制@@，完善与可再生能源@@规模化@@发展相适应的价格机制@@。依托@@“信用广东@@”平台@@加强企业节能降碳信用信息归集共享@@，建立企业守信激励和@@失信惩戒措施清单@@。
四@@、组织实施@@
（一@@）加强统筹协调@@。坚持把党的领导贯穿碳达峰@@、碳中和@@工作全过程@@。省碳达峰碳中和@@工作领导小组对各项工作进行整体部署和@@系统推进@@@@，统筹研究重要事项@@、制定重大政策@@，组织开展碳达峰@@、碳中和@@先行示范@@、改革创新@@。省碳达峰碳中和@@工作领导小组成员单位要按照@@省委@@、省政府决策部署和@@领导小组工作要求@@，扎实推进@@相关工作@@。省碳达峰碳中和@@工作领导小组办公室要加强统筹协调@@@@，定期对各地区@@和@@重点领域@@、重点行业工作进展情况进行调度@@，督促将各项目标@@任务落实落细@@。
（二@@）强化责任落实@@。各地区@@、各部门要深刻认识碳达峰@@、碳中和@@工作的重要性@@、紧迫性@@、复杂性@@，切实扛起责任@@，按照@@《中共广东省委@@ 广东省人民政府@@关于完整@@准确@@全面贯彻新发展理念@@推进@@碳达峰碳中和@@工作的实施意见@@》和@@本方案确定的主要目标@@@@和@@重点任务@@@@，着力抓好各项任务落实@@，确保政策到@@位@@、措施到@@位@@、成效到@@位@@，落实情况纳入省级生态环境保护督察@@。各相关单位@@、人民团体@@、社会组织要按照@@国家和@@省有关部署@@，积极发挥自身作用@@，推进@@绿色@@低碳@@@@发展@@。
（三@@）严格监督考核@@。加强碳达峰@@、碳中和@@目标@@任务完成情况的监测@@@@、评价和@@考核@@，逐步建立和@@完善碳排放总量和@@强度@@“双控@@”制度@@，对能源消费和@@碳排放指标@@实行协同管理@@、协同分解@@、协同考核@@。加强监督考核结果应用@@，对碳达峰工作突出的集体和@@个人按规定给予表彰奖励@@，对未完成目标@@任务的地区和@@部门实行通报批评和@@约谈问责@@。各地级以上@@@@市人民政府@@、省各有关部门要组织开展碳达峰@@目标@@任务年@@度评估@@@@，有关工作进展和@@重大问题@@要及时向省碳达峰碳中和@@工作领导小组报告@@。
