各相关单位@@:

  为贯彻落实党中央@@、国务院深化@@“放管@@服@@”改革@@精神@@,进一@@步推进我省工程建设项目@@“多测合一@@@@”改革@@,根据@@《福建省人民政府关于印发福建省营商环境@@创新改革@@行动计划的通知@@》(闽政@@〔2022〕18号@@)要求@@,现将@@有关内容通知如下@@:

  一@@、工作目标@@@@

  以@@“同一@@标@@的物只测一@@次@@、同一@@测绘工作执行统一@@的技术标@@@@准@@、同一@@测绘成果@@只提交一@@次@@”为改革@@目标@@@@,逐步推行分阶段@@整合工程建设项目测绘事项@@,最终实现工程建设项目全流程@@“多测合一@@@@”,支撑项目审批管@@理@@,服务经济社会高质量发展@@。

  福州@@、厦门@@、莆田市本级作为深化工程建设项目@@“多测合一@@@@”改革@@试点于@@2023年@@底前落实改革@@要求@@@@,其他地区于@@2024年@@底前实现@@。

  二@@、改革@@范围@@

  “多测合一@@@@”改革@@由竣工验收和不动产登记阶段扩展至工程建设项目全流程@@,在需要行政审批的新建@@、改建@@、扩建的房屋建筑和城市基础设施等工程建设项目的测绘服务@@(除特殊工程和交通@@、水利@@、能源等领域的重大工程外@@),推行分阶段@@“多测合一@@@@”。

  三@@、整合测绘事项@@

  按照同一@@标@@的物只测一@@次@@的原则@@,在建设项目审批全流程将@@测绘内容相近或属于同一@@审批阶段的多个测绘业务整合为一@@个测绘业务@@,分阶段推行@@“多测合一@@@@”。在立项用地规划许可阶段@@,将@@选址测绘@@、土地勘测定界@@、拨地测量@@、首次登记宗地测量等整合为一@@个综合测绘事项@@;在工程建设许可和施工许可阶段@@,将@@日@@照分析测量@@、规划放线@@、不动产预测绘等整合为一@@个综合测绘事项@@;在竣工验收和不动产登记阶段@@,将@@规划核实测量@@、绿地测量@@、人防测量@@、消防测量@@、地下管@@线测量@@、用地复核测量@@、不动产测绘等整合为一@@个综合测绘事项@@。一@@个综合测绘事项委托一@@家测绘单位承担@@,各地可根据@@地方实际@@,进一@@步整合测绘事项@@@@,减少委托次数@@,避免重复测绘@@。

  四@@、修订技术规程@@

  在国家和行业标@@准的框架下@@,修订现行@@“多测合一@@@@”综合技术规程@@,覆盖全流程测绘内容@@。各地可结合地方实际@@,制定规划建筑面积与房产面积的计算细则@@,推进规划建筑面积和房产面积计算规则的衔接@@。

  五@@、升级信息平台@@@@@@

  在现有@@“多测合一@@@@”信息平台@@@@的基础上进行升级@@,搭建覆盖审批全流程的@@“多测合一@@@@”信息平台@@@@,支撑分阶段@@“多测合一@@@@”测绘业务的项目委托@@、数据提交@@、审核@@、评价等功能@@。“多测合一@@@@”测绘成果@@依据工程建设时序统一@@向@@“多测合一@@@@”信息平台@@@@提交@@,审批所需的测绘成果@@从@@“多测合一@@@@”信息平台@@@@中获取@@。推进与工程建设项目审批@@、不动产登记等信息系统互联互通@@、实时共享@@。

  六@@、深化共享应用@@

  建立健全@@“多测合一@@@@”成果共享互认机制@@,优化成果资料提交@@、推送@@、调用@@、共享流程@@,实现部门之间@@、前后环节之间数据共享@@。推动以@@工程建设项目投资代码@@、不动产单元代码关联各阶段测绘成果@@@@。要加强对不动产测绘成果@@的复核@@,将@@复核通过的不动产测绘成果@@纳入地籍数据库@@,实现成果共享@@。要用好@@“多测合一@@@@”测绘成果@@,及时获取@@、加工处理@@“多测合一@@@@”测绘成果@@数据@@,更新基础地理信息数据@@,特别是用于城市大比例尺地形图的更新@@。

  七@@、优化市场环境@@

  及时清理调整不利于市场公平开放的政策限制@@,打破测绘服务市场的部门垄断和地方保护@@。接受具备相应测绘资质的测绘单位进入网上中介超市@@,及时更新@@“多测合一@@@@”中介服务名录库@@。公开测绘单位的工作情况@@、完成时间@@、服务质量等@@。项目业主可根据@@项目规模@@,综合考量测绘单位的资质等级@@、业务范围@@、技术能力@@、合同履约和信用状况等条件@@,自主选取测绘单位@@。

  八@@、强化质量监@@管@@

  测绘单位要加强成果质量管@@理@@,完善质量管@@理体系@@,严格执行技术标@@准@@,对完成的测绘成果@@质量负责@@,鼓励@@“多测合一@@@@”项目实行注册测绘师签字盖章和终身追责制度@@。将@@“多测合一@@@@”成果质量纳入年@@度@@“双随机@@、一@@公开@@”监督检查抽检范围@@,检查结果录入测绘地理信息行业信用管@@理平台@@并及时公开@@,引导市场主体@@强化诚信意识@@。

  九@@、有关要求@@@@

  (一@@)强化组织领导@@。各有关部门要高度重视@@“多测合一@@@@”改革@@,加强组织领导@@,按部门职责推进改革@@工作@@@@,各部门要指定一@@个内设机构具体负责@@“多测合一@@@@”改革@@工作@@。

  (二@@)健全推进机制@@。各地要建立自然资源@@、住建@@、人防等部门共同推进工作机制@@,各级自然资源部门牵头本地区@@“多测合一@@@@”改革@@,住建@@部门发挥工程建设项目审批制度改革@@牵头部@@门作用@@,将@@“多测合一@@@@”改革@@纳入审批制度改革@@工作@@一@@并推进@@,确保改革@@顺利实施@@。

  (三@@)做好宣传培训@@。各级各部门要及时宣传全流程@@“多测合一@@@@”相关政策@@,开展@@“多测合一@@@@”业务指导和人员培训@@,积极回应各方面关切@@,引导项目业主自觉应用改革@@成果@@。

  附件@@:1.改革@@任务清单@@

2.福建省工程建设项目@@“多测合一@@@@”综合技术规程@@(2022版@@)

3.福建省工程建设项目@@“多测合一@@@@”成果参考样示@@(2022版@@)

  福建省自然资源厅@@     福建省住房和@@城乡建设厅@@

  福建省人民防空办公室@@

  2022年@@12月@@22日@@

  (此件主动公开@@)