党的二@@十大对全面推进乡村@@振兴@@@@、加快@@建设@@农业强国作出重大战略部署@@。做好@@2023年和@@今后一@@个@@时期全省@@“三@@农@@”工作@@，要坚持@@以习近平新@@时代中国特色社会主义思想为指导@@，全面贯彻落实党的二@@十大精神@@，深入贯彻落实习近平总书记关于@@“三@@农@@”工作@@的重要论述和@@对湖南@@重要讲话重要指示批示精神@@，围绕建设@@农业强省目标@@@@，坚持@@和@@加强@@党对@@“三@@农@@”工作@@的全面领导@@，坚持@@农业农村优先发展@@，坚持@@城乡融合发展@@，着力锻长板@@、补短板@@、优机制@@@@、守底线@@，打造@@全国种业创新@@@@、智慧智能农业装备制造@@、农产品@@加工@@业发展高地@@，加快@@补齐农业机械化@@@@、设施@@化@@、适度规模化服务社会化短板@@，不断健全@@促进增收联农带农@@、农业农村多元投入和@@乡村@@振兴合力推进机制@@@@，坚决守牢确保@@粮食安全@@、防止规模性返贫等@@底线和@@守住耕地保护红线@@，一@@以贯之发展精细农业@@，持续实施@@@@“六@@大强农@@”行动@@，打造@@农业优势特色千亿产业@@，扎实做好@@乡村@@发展@@、乡村@@建设@@@@、乡村@@治理等@@工作@@@@，全面推进乡村@@振兴@@，为全面落实@@@@“三@@高四@@新@@@@”战略定位和@@使命任务@@、全面建设@@社会主义现代化新@@湖南@@打下坚实基础@@。
一@@、坚决扛稳粮食安全重任@@，全力抓好重要农产品@@稳产保供@@
1.稳定发展粮食生产@@。全面落实@@粮食安全党政同责@@，实施@@新@@一@@轮粮食产能提升行动@@@@@@，健全@@农民种粮挣钱得利@@、地方抓粮担责尽义机制@@@@，巩固提升传统双季稻产区产能@@，加大对产粮大县支持力度@@，确保@@粮食播种面积稳定在@@@@7135万亩@@以上@@，粮食产量@@600亿斤以上@@。支持发展早稻集中育秧@@1350万亩@@。发展再生稻@@300万亩@@，因地制宜发展特色旱杂粮@@。打造@@“湖南@@优质@@粮油工程@@@@”升级版@@，发展粮食订单生产@@。建立省级领导联系粮食生产示范片工作@@机制@@@@，打造@@18个@@省级万亩@@示范片@@。按规定严格@@开展@@党委和@@政府耕地保护和@@粮食安全责任制考核@@。
2.加力扩大@@油料生产@@。统筹油菜综合性扶持措施@@，继续推行稻油轮作@@，大力开发利用冬闲田种植油菜@@，推广@@“三@@高两低@@”油菜品种@@，发展大豆玉米带状复合种植@@。实施@@加快@@湖南@@油茶产业发展三@@年行动@@@@，新@@增油茶面积@@113万亩@@、低改@@@@166万亩@@，打造@@高标@@准油茶基地@@，布局建设@@油茶果初加工@@与茶籽仓储交易中心@@。
3.保障@@“菜篮子@@”产品供给@@。加快@@构建粮经饲统筹@@、农林牧渔结合@@、植物动物微生物并举的多元化食物供给体系@@。持续深入实施@@@@@@“优质@@湘@@猪@@”工程@@，确保@@生猪出栏数量保持在@@@@6000万头左右@@。壮大特色畜禽产业@@，实施@@肉牛肉羊增量提质@@行动@@@@，推进种草养畜@@，发展南方奶牛@@。加快@@现代生猪屠宰产业与冷链物流体系建设@@@@。科学划定限养区@@，发展大水面生态渔业@@，推进稻渔综合种养高质@@量发展@@。大力发展叶类蔬菜@@，推动龙头企业@@、科研院所引领培育壮大食用菌产业@@。继续实施@@柑橘品改@@@@，加快@@老茶园提质@@改@@造@@@@。严格@@“菜篮子@@”市长负责制考核@@。
4.统筹做好@@粮食和@@重要农产品@@调控@@@@。全面落实@@《湖南@@省地方储备粮管理办法@@》。严格@@落实地方成品粮油储备规模@@，鼓励建设@@区域粮食应急综合保障@@中心@@。推动实施@@粮食绿色仓储提升行动@@@@@@。做好@@粮食收购工作@@@@。强化@@储备和@@购销领域监管@@。推进传统棉区适度恢复@@棉花生产@@。加强@@农资生产@@、储运@@、调控@@，在@@14个@@市州各建设@@@@1个@@农业物资淡储中心@@。深入开展@@@@粮食节约行动@@@@。
二@@、大力推进耕地和@@农田水利建设@@@@，增强农业综合生产能力@@
5.加强@@耕地保护和@@用途管控@@。深入推行@@“田长制@@”，加快@@完善省市县乡村@@五@@级田长和@@网格田长体系@@，带图斑位置实现全省耕地保护目标@@全覆盖@@。编制实施@@耕地保护专项规划@@。严格@@落实耕地占补平衡和@@进出平衡@@，加强@@新@@增耕地全过程管理@@，实行部门联合开展@@补充耕地验收评定和@@@@“市县审核@@、省级复核@@、社会监督@@”机制@@，确保@@补充的耕地数量相等@@@@、质@@量相当@@、产能不降@@。加强@@耕地种植用途管控@@，明确利用优先序@@，强化@@动态监测@@，开展@@耕地@@“非农化@@”“非粮化@@”问题@@专项治理@@。完成恢复@@耕地@@56万亩@@目标@@任务@@，巩固抛荒耕地治理成果@@。扎实开展@@第三@@次全国土壤普查工作@@@@。
6.推进高标@@准农田建设@@扩面提质@@@@。新@@建高标@@准农田@@175万亩@@、提质@@改@@造@@170万亩@@，其中建成亩均投入超过@@3000元的高标@@准农田@@100万亩@@以上@@，重点@@补上土壤改@@良@@、农田灌排设施@@等@@短板@@，因地制宜推广@@小田改@@大田@@，统筹推进高效节水灌溉@@。加大投贷联动等@@投融资模式创新@@力度@@，打造@@一@@批@@高标@@准农田建设@@示范区@@。围绕逐步把永久基本农田全部建成高标@@准农田的目标@@@@，完善农田建设@@规划体系@@。健全@@高标@@准农田长效管护机制@@@@。
7.扎实推进水利基础设施@@建设@@@@。深入实施@@@@重大水利工程@@项目@@@@，加快@@犬木塘@@、大兴寨@@、椒花@@、毛俊@@、莽山等@@水库建设@@@@，做好@@金塘冲水库@@、梅山灌区前期工作@@@@，推进洞庭湖区重点@@垸堤防加固一@@期工程@@@@、洞庭湖生态疏浚试点@@工程@@建设@@@@。加快@@50处大中型灌区续建配套和@@现代化改@@造@@，推进大中型灌区与高标@@准农田建设@@有效衔接@@。加强@@小型农田水利建设@@和@@管护@@，开展@@小型水库@@、山塘@@、沟渠加固和@@清淤疏浚@@，恢复@@2.5万处农村小水源供水能力@@，畅通@@2000公里@@“中梗阻@@”渠道@@，基本解决@@50万亩@@山上经济作物灌溉水源问题@@@@，加快@@推进病险水库除险加固@@，疏通农田水利@@“毛细血管@@”。深入推进@@农业水价综合改@@革@@。
8.强化@@农业防灾减灾能力建设@@@@。加强@@旱涝灾害防御体系建设@@@@，科学谋划蓄引调提工程@@建设@@@@。实施@@气象灾害监测预警信息化工程@@@@，优化完善农业气象观测设施@@站网布局@@，分区域@@、分灾种@@、分作物发布农业气象灾害信息@@。加强@@农村综合防灾减灾救灾队伍建设@@@@。健全@@基层动物疫病预防控制@@、动物卫生监督和@@植保植检机构@@。抓好非洲猪瘟@@、高致病性禽流感等@@重大动物疫病和@@重点@@人兽共患病源头防控@@，加强@@草地贪夜蛾@@、柑橘黄龙病等@@植物疫病虫害防治@@。提升重点@@区域森林火灾综合防控水平@@。
三@@、加快@@种业创新@@和@@智慧智能农机产业链发展@@，提升农业科技装备水平@@
9.打造@@种业创新@@高地@@。加快@@推进岳麓山实验室建设@@@@，加强@@杂交水稻全国重点@@实验室等@@平台@@建设@@@@。充分发挥@@农业领域院士团队作用@@，扎实推进育种联合攻关和@@畜禽遗传改@@良计划@@，制定出台我省农业关键核心技术攻关方案@@，实施@@重点@@农业技术攻关项目@@@@。强化@@种质@@资源保护与开发利用@@。培育壮大种业领军型企业和@@优势特色企业@@。完善种子种苗繁育推广@@体系@@。保护种业知识产权@@。
10.打造@@智慧智能农业装备制造@@高地@@。加强@@丘陵山区先进适用农机研发@@，建立重大农机科研项目@@@@“揭榜挂帅@@”机制@@。引导工程@@机械等@@产业头部@@企业加强@@农机装备研发制造@@，推动中小型农机企业向@@“专精特新@@@@”方向发展@@。支持农机企业开展@@智能化技术改@@造@@，鼓励由制造单机为主向配套集成为主转变@@。深入开展@@@@农机研发制造推广@@应用一@@体化试点@@@@，落实农机购置与应用补贴政策@@@@，探索与作业量挂钩的补贴办法@@，推进补贴机具有进有出@@、优机优补@@。
11.补齐农业机械化@@、设施@@化@@短板@@。大力推进丘陵山区农业机械化发展@@，发展现代农机合作社@@，加快@@补齐水稻机插机抛及茶叶@@、林果@@、畜禽机械化短板@@，建设@@一@@批@@水稻@@、油菜全程机械化作业示范县@@。加强@@果菜茶园标@@准化机械化改@@造和@@机耕道建设@@@@。实施@@设施@@农业现代化提升行动@@@@@@，新@@（改@@）建一@@批水稻集中育秧中心@@，集中连片推进老旧蔬菜设施@@改@@造提升@@，发展蔬菜集约化育苗中心和@@温室大棚@@，推进畜禽规模化养殖场@@、水产养殖池塘改@@造升级@@。利用空闲季节的水稻集中育秧中心@@，开展@@蔬菜@@、油菜等@@育苗和@@生产@@。加快@@粮食烘干@@、农产品@@产地冷藏@@、冷链物流设施@@建设@@@@，建好县域农产品@@冷链配送仓储中心@@。鼓励对设施@@农业建设@@给予信贷贴息@@。
12.积极推广@@先进农业生产技术@@。完善省级产业技术体系@@，支持各类科技成果转化平台@@建设@@@@。建成省级农业农村大数据平台@@@@。实施@@“智赋万企@@”行动@@，推进现代信息技术在@@农业全产业链应用@@。支持建设@@智慧农业@@、“数字大米@@”项目@@。加快@@农机农艺融合@@、绿色高效生产技术集成创新@@与推广@@@@。加强@@耕地质@@量@@、土壤墒情@@、农业面源污染等@@基础性长期性观测实验站@@（点@@）建设@@。深入开展@@@@机收减损@@。继续实施@@农技@@、林业特岗人员定向培养计划@@，建好用好基层推广@@队伍@@，强化@@公益性职责履行@@。加强@@新@@型农业经营主体@@先进适用农业技术培训推广@@@@。深入推行@@科技特派员制度@@@@。
四@@、稳定和@@完善帮扶政策@@@@，巩固拓展@@脱贫攻坚成果@@
13.坚决守住不发生规模性返贫底线@@。坚持@@把@@巩固拓展@@脱贫攻坚成果@@摆在@@突出位置@@，强化@@责任@@、政策@@、工作@@落实@@。合理调整防止返贫监测基准线@@，加强@@动态监测@@，做到应纳尽纳@@，一@@户一@@策精准帮扶@@。对有劳动能力@@、有意愿的监测户@@，落实开发式帮扶措施@@。健全@@分层分类的社会救助体系@@，稳步提高兜底保障@@水平@@。持续巩固提升@@“三@@保障@@@@”和@@饮水安全保障@@成果@@。
14.增强脱贫地区和@@脱贫群众内生发展动力@@。落实中央财政衔接推进乡村@@振兴补助资金用于产业发展比重力争提高到@@60%以上的要求@@，重点@@补上技术@@、设施@@、营销等@@短板@@。支持巩固拓展@@脱贫攻坚成果@@示范园建设@@@@。鼓励脱贫地区有条件的农户发展庭院经济@@。深入开展@@@@“线上@@+线下@@”多种形式消费帮扶@@。继续做好@@原深度贫困县城乡建设@@用地增减挂钩节余指标@@跨省域调剂工作@@@@。做好@@扶贫项目@@资产确权移交后续管理工作@@@@。实施@@防止返贫就业攻坚行动@@@@，确保@@脱贫劳动力务工规模稳定在@@@@232.5万人以上@@，保持就业帮扶车间@@、公益性岗位规模和@@带动脱贫人口就业数量基本稳定@@，确保@@“雨露计划@@”毕业生及时就业@@。加强@@困难群体就业兜底帮扶@@。开展@@巩固易地搬迁脱贫成果专项行动@@和@@搬迁群众就业帮扶专项行动@@@@，持续推进水库移民避险搬迁专项行动@@@@。
15.广泛凝聚帮扶工作@@合力@@。全面落实@@支持十五@@个@@乡村@@振兴重点@@帮扶县跨越发展政策@@@@，开展@@发展成效监测评价@@。深入开展@@@@“万企兴万村@@”行动@@，带动脱贫县更多@@承接和@@发展劳动密集型产业@@。加强@@驻村帮扶和@@干部结对帮扶@@、结对联系工作@@管理@@。加大对革命老区@@、乡村@@振兴重点@@帮扶村支持力度@@。保持脱贫地区信贷投放力度不减@@，做好@@脱贫人口小额信贷工作@@@@。
五@@、建设@@现代化乡村@@产业体系@@，推动农业优势特色产业全链条升级@@
16.强化@@农业品牌@@引领@@。持续打造@@@@“中国粮@@·湖南@@饭@@”金名片@@，深入推进@@省级和@@片区农业公用品牌@@@@、“一@@县一@@特@@”农产品@@优秀品牌@@建设@@@@。实施@@地方名菜@@、农产品@@名牌@@、餐饮名店@@、食品加工@@名企@@、湘@@菜名县@@、湘@@菜名厨等@@@@“六@@名@@”培育行动@@@@。出台支持预制菜产业发展的政策@@措施@@。办好农民丰收节@@、中国中部@@（湖南@@）农业博览会@@、湖南@@茶业博览会等@@活动@@@@，加强@@“农产品@@‘湘@@’当好@@”宣传推介@@。大力推进农业生产@@“三@@品一@@标@@@@”提升行动@@@@，发展绿色@@、有机农产品@@@@，实施@@地理标@@志农产品@@保护工程@@@@。强化@@乡镇农产品@@质@@量安全网格化管理@@。
17.打造@@农产品@@加工@@业发展高地@@@@。推进农产品@@加工@@企业倍增行动@@@@，落实产业发展@@“万千百@@”工程@@，持续培育农产品@@加工@@标@@杆企业和@@龙头企业@@，推动企业@@“小升规@@、规转股@@、股上市@@”提档升级@@。引导有条件的龙头企业组建大型农业企业集团@@、农业产业化联合体@@。做好@@“土特产@@”文章@@，推进优势特色千亿产业发展@@，打造@@生产@@、加工@@、流通等@@一@@体的产业集群@@，建设@@一@@批@@现代农业产业园@@、农业产业强镇@@、“一@@村一@@品@@”示范村镇@@。积极争创@@国家@@农业现代化示范区@@、农业高新@@技术产业示范区@@，支持国家@@农村产业融合发展示范园@@、农业科技园区建设@@@@。大力开展@@农业招商引资@@，实施@@“湘@@商回归@@”工程@@，扎实做好@@促进民营经济发展@@“六@@个@@一@@@@”工作@@，支持实施@@民营企业培优做强行动@@@@，引导社会资本全产业链发展农产品@@加工@@业@@。
18.发展乡村@@新@@产业新@@业态@@。全面推进县域商业体系建设@@@@。加快@@贯通县乡村@@电子商务体系和@@快递物流配送体系@@，建设@@县域集采集配中心@@，推动农村客货邮融合发展@@。深入实施@@@@“数商兴农@@”和@@“互联网@@+”农产品@@出村进城工程@@@@，鼓励发展农产品@@电商直采@@、定制生产等@@模式@@，建设@@农副产品直播电商基地@@。加快@@农村电商集聚发展@@。实施@@文化产业赋能乡村@@振兴计划@@，深入推进@@农耕文化传承保护工程@@@@，着力打造@@以城头山古文化遗址等@@为代表的农耕文化名片@@，形成一@@批世界级农耕文化旅游品牌@@@@。实施@@乡村@@休闲旅游精品工程@@@@，按规定申报开展@@乡村@@特色产业与休闲农业融合发展示范县创建@@@@，培育一@@批乡村@@旅游重点@@村镇@@、美丽休闲乡村@@@@、星级休闲农业庄园@@。制定乡村@@民@@宿度假区评定标@@准@@。探索研究新@@产业新@@业态创业新@@模式@@。
19.推动农业开放发展@@。落实全球发展倡议@@，积极开展@@杂交水稻技术等@@国际农业交流合作@@。做大农产品@@进出口总量@@，发挥@@中国@@（湖南@@）自由贸易试验区作用@@，加强@@对接区域全面经济伙伴关系协定@@（RCEP），加快@@推动建设@@农业国际贸易高质@@量发展基地及区域公共检测实验室@@，培育一@@批海关高级认证企业@@，认定一@@批省农产品@@出口重点@@企业@@，扩大@@优势农产品@@出口@@。发挥@@“中欧班列@@”“中老班列@@”和@@怀化国际陆港等@@作用@@，巩固拓展@@“一@@带一@@路@@”沿线农产品@@市场@@。办好中非经贸博览会@@。
六@@、着力拓宽农民增收渠道@@@@，促进农民农村共同富裕@@
20.大力发展县域经济@@。实施@@产业强县富民工程@@@@，支持大中城市在@@周边县域布局关联产业和@@配套企业@@，推动县域承接产业梯度转移@@，鼓励在@@经济强镇设立产业集聚区@@，打造@@一@@批@@精品特色产业小镇@@。推动中心城区一@@般性制造业@@、区域性物流基地@@、专业市场等@@有序向周边县域转移布局@@。加快@@县域园区发展@@，支持国家@@级高新@@区@@、经开区托管联办县域产业园区@@。建立园区低效用地盘活清退机制@@@@。健全@@县域经济考评体系@@，按规定申报开展@@全省十大特色产业县评选活动@@@@，落实县域经济发展专项激励@@。
21.健全@@促进增收联农带农机制@@@@。鼓励引导新@@型农业经营主体@@联合发展@@，引导家@@庭农场组建农民合作社@@，推动农民合作社兴办企业规范发展@@，带动小农户合作经营@@、共同增收@@。实施@@农业社会化服务促进行动@@@@，统筹开展@@农业社会化服务创新@@和@@经作产业社会化服务@@，促进农业节本增效@@、提质@@增效@@、营销增效@@。培育支持省级示范家@@庭农场@@600家@@、农民合作社省级示范社@@500个@@、省级示范区域性农业社会化综合服务中心@@50个@@。发展农业适度规模经营@@，健全@@社会资本通过流转取得土地经营权的资格审查@@、项目@@审核和@@风险防范制度@@@@，切实保障@@农民利益@@。持续深化供销合作社综合改@@革@@，实施@@“强基强能@@”工程@@。
22.拓宽农民就业渠道@@@@。强化@@各项稳岗纾困政策@@落实@@，加大对中小微企业稳岗倾斜力度@@，稳定农民工就业@@。落实失业保险@@惠企政策@@@@，维护好超龄农民工就业权益@@，加快@@完善灵活就业人员权益保障@@制度@@@@。实施@@重点@@群体创业推进行动@@@@，推进农村转移劳动力返乡创业就业工程@@@@。在@@政府投资项目@@中大力实施@@以工代赈@@，鼓励非政府投资的工程@@项目@@采取以工代赈方式建设@@@@，扩充就业岗位@@，增加劳务报酬发放比例@@。深入推进@@“湘@@融湘@@爱@@”农民工服务保障@@活动@@@@，完善农民工工资支付监测预警机制@@@@。深入推进@@县域农民工市民化@@，建立健全@@基本公共服务同常住人口挂钩@@、由常住地供给机制@@@@。
23.赋予农民更加充分的财产权益@@。深化农村土地制度@@改@@革@@，扎实搞好确权@@，稳步推进赋权@@，有序实现活权@@。继续开展@@第二@@轮土地承包到期后再延长@@30年试点@@@@。做好@@不动产统一@@登记与土地承包合同管理工作@@有序衔接@@。稳慎推进农村宅基地制度@@改@@革@@，健全@@农村宅基地日常审批监管体制机制@@@@。加强@@农村宅基地信息化管理@@。保障@@进城落户农民土地承包权@@、宅基地使用权@@、集体收益分配权@@，鼓励依法自愿有偿转让@@。深化农村集体经营性建设@@用地入市试点@@@@，实现与国有土地同权同责同价@@。深化集体林权制度@@改@@革@@、益阳市现代农业综合改@@革@@。开展@@农民维权监管综合检查和@@专项整治行动@@@@。
24.发展新@@型农村集体经济@@。巩固提升农村集体产权制度@@改@@革成果@@，拓展集体经济发展空间@@@@，确保@@集体资产保值增值@@、农民群众受益@@。持续实施@@@@村级集体经济@@“消薄攻坚@@”行动@@。鼓励村级集体经济组织领办创办村集体资产运营公司等@@经营实体@@，引导有条件的地方成立@@“强村公司@@”。鼓励村级集体经济组织承建农村中小型项目@@@@。加快@@构建省市县乡统一@@联网@@、四@@级联动的农村产权流转交易市场体系@@。保障@@妇女在@@农村集体经济组织中的合法权益@@。加强@@农村集体资产监督管理@@，开展@@农村集体@@“三@@资@@”管理突出问题@@专项治理@@@@。总结宣传推介@@发展新@@型农村集体经济@@好经验@@。
七@@、深入实施@@@@乡村@@建设@@@@行动@@@@，建设@@宜居宜业和@@美乡村@@@@
25.加强@@村庄规划建设@@@@。建立政府组织领导@@、村民@@发挥@@主体@@作用@@、专业人员开展@@技术指导的村庄规划编制机制@@@@，实现村庄规划管理依据全覆盖@@。统筹乡村@@基础设施@@和@@公共服务布局@@，因地制宜界定乡村@@建设@@@@规划范围@@。推进长株潭农业农村一@@体化发展@@，开展@@未来乡村@@全过程规划实施@@工作@@@@。防止大拆大建@@、盲目建牌楼亭廊@@“堆盆景@@”，严禁违背农民意愿撤并村庄@@、搞大社区@@@@。
26.扎实推进农村人居环境整治提升@@。巩固农村户厕问题@@摸排整改@@成果@@，加强@@农村公厕建设@@维护@@，进一@@步提高农村卫生厕所普及率@@。分类梯次推进农村生活污水治理@@，新@@增完成@@700个@@建制村生活污水治理任务@@，加快@@消除较大面积农村黑臭水体@@。加强@@乡镇污水设施@@运行管理和@@收集管网建设@@@@，推进实施@@乡镇污水处理费征收制度@@@@。完善农村生活垃圾收集转运体系@@，推进垃圾源头分类减量@@。深入推进@@村容村貌美化绿化@@，争创@@20个@@以上国家@@美丽宜居村庄@@，创建@@50个@@省级美丽乡村@@示范村@@，打造@@一@@批@@“水美湘@@村@@·水库移民美丽家@@园@@”。推进传统村落集中连片保护利用@@。深入开展@@@@爱国卫生运动@@。
27.持续加强@@乡村@@基础设施@@建设@@@@。推进县域城乡融合发展@@，推动县域供电@@、供气@@、电信@@、邮政等@@普遍服务类设施@@城乡统筹建设@@和@@管护@@。大力实施@@农村@@公路提质@@改@@造@@@@，建设@@乡乡通三@@级路@@、旅游资源产业路@@、新@@村与撤并村间便捷连通路等@@@@5000公里@@，建设@@农村公路安防设施@@@@6000公里@@，实施@@农村@@危桥改@@造@@650座@@。深化农村公路@@“路长制@@”，建设@@一@@批@@“四@@好农村路@@”，打造@@一@@批@@“最美农村路@@”。坚持@@农村饮水安全问题@@动态清零@@，大力推进农村规模化供水和@@城乡供水一@@体化建设@@@@，稳步推进农村饮水安全向农村供水保障@@转变@@。推进农村电网建设@@@@，因地制宜推进农村可再生能源发展@@。推动数字乡村@@建设@@@@@@，加快@@数字化应用场景研发推广@@@@。深化移动支付@@“双百工程@@@@”建设@@。推进农村低收入群体等@@重点@@对象农村危房改@@造@@。深入开展@@@@乡村@@交通@@、消防@@、经营性自建房等@@重点@@领域风险隐患治理攻坚@@。
28.提升基本公共服务能力@@。深入实施@@@@“十大重点@@民生实事@@”，持续增进民生福祉@@。支持党务服务@@、基本公共服务和@@公共事业服务就近或线上@@办理@@。推进县域内义务教育优质@@均衡发展@@，加强@@乡村@@小规模学校和@@乡镇寄宿制学校建设@@管理@@。落实乡村@@教师生活补助政策@@@@。加强@@乡村@@两级医疗卫生@@、医疗保障@@服务能力建设@@@@，建设@@一@@批@@县域医疗次中心@@。统筹做好@@乡村@@医生待遇保障@@@@。加强@@基层妇幼健康服务体系建设@@@@。扎实做好@@农村地区新@@冠疫情防控工作@@@@。全面推行精准救助@@，优化低保审核确认流程@@，确保@@符合条件的困难群众@@“应保尽保@@”。加快@@乡镇区域养老服务中心建设@@@@，建立特殊困难老年人探访关爱服务机制@@@@。发展城乡学校共同体@@、紧密型医疗卫生共同体@@、养老服务联合体@@。实施@@农村@@青少年@@、农村妇女素质@@提升计划@@，建立健全@@农村留守儿童和@@困境儿童救助保护体系@@。大力开展@@爱残助残专项行动@@@@。深化农村殡葬改@@革@@。
29.促进乡村@@绿色发展@@。深入实施@@@@河湖长制@@、林长制@@，协同推进农村降碳@@、减污@@、扩绿@@、增长@@，推动农村经济社会发展绿色@@转型@@。持续抓好长江十年禁渔@@，促进水生生物多样性恢复@@@@。持续推进减化肥@@、减农药@@、减除草剂@@，提高主要农作物测土配方施肥技术覆盖率@@。建立健全@@秸秆@@、农膜@@、农药包装废弃物@@、畜禽粪污等@@农业废弃物收集利用处理体系@@。严厉打击非法引入外来物种行为@@，实施@@重大危害入侵物种防控治理和@@攻坚行动@@@@，加强@@“异宠@@”交易与放生规范管理@@。
八@@、健全@@党组织领导的乡村@@治理体系@@，保持农村社会和@@谐稳定@@
30.强化@@农村基层党组织政治功能和@@组织功能@@。深入推进@@抓党建促乡村@@振兴@@，强化@@县级党委抓乡促村责任@@，选优配强农村基层党组织带头人@@，分级分批开展@@乡村@@基层党员干部主题@@培训@@，全面提升乡镇@@、村班子领导乡村@@振兴能力@@。持续派强用好驻村第一@@书记和@@工作@@队@@，强化@@派出单位联村帮扶@@。加强@@清廉乡村@@建设@@@@@@，开展@@乡村@@振兴领域腐败和@@作风问题@@整治@@。注重从农村青年致富带头人@@、农民合作社青年骨干@@、外出务工优秀青年@@、退役军人@@、返乡大学生中发展党员@@。
31.提升乡村@@治理效能@@。坚持@@党建引领乡村@@治理@@，压实县级责任@@，推动乡镇扩权赋能@@，夯实村级基础@@。健全@@基层减负常态化机制@@@@，规范村级组织工作@@事务@@、机制@@牌子和@@证明事项@@。全面落实@@“四@@议两公开@@”制度@@、村民@@“一@@事一@@议@@”筹资筹劳政策@@@@。深入推进@@民主法治示范村@@（社区@@）创建@@，创新@@开展@@大学生@@“送法下乡@@”“千所联千村@@”活动@@，实施@@农村@@“学法用法示范户@@”“法律明白人@@”培养工程@@@@。坚持@@和@@发展新@@时代@@“枫桥经验@@”，完善社会矛盾纠纷多元预防调处化解机制@@@@，深入推进@@平安乡村@@建设@@@@@@。推进农村扫黑除恶常态化@@，开展@@打击整治农村赌博违法犯罪专项行动@@@@，严厉打击侵害农村妇女儿童权利的违法犯罪行为@@。全面深化@@“一@@村一@@辅警@@”机制@@。深化乡村@@治理体系建设@@试点@@@@，继续开展@@乡村@@治理示范村镇@@创建@@@@，推广@@应用积分制@@、清单制@@、数字化等@@治理方式@@，强化@@“湘@@妹子能量家@@园@@”等@@经验总结宣传@@。
32.加强@@农村精神文明建设@@@@。深入开展@@@@社会主义核心价值观宣传教育@@，继续在@@乡村@@开展@@听党话@@、感党恩@@、跟党走宣传教育活动@@@@。推进文明村镇创建@@@@，拓展新@@时代文明实践中心@@、县级融媒体中心等@@建设@@@@。组织开展@@@@“送戏曲进万村@@、送书画进万家@@@@”“乡村@@‘村晚@@’”“湖南@@农民工春晚@@”等@@文化惠民活动@@@@，支持乡村@@自办群众性文化活动@@@@。深入推进@@乡村@@公共服务@@“门前十小@@”工程@@。持续推动非遗工坊@@、村镇和@@街区建设@@@@，扶持传统工艺特色品牌@@@@。扎实开展@@农村移风易俗重点@@领域突出问题@@专项治理@@@@。发挥@@文明家@@庭@@、五@@好家@@庭@@、最美家@@庭等@@示范带动作用@@，强化@@乡风文明正向引导@@。
九@@、坚持@@农业农村优先发展@@，强化@@乡村@@振兴要素保障@@@@
33.全面落实@@乡村@@振兴责任制@@。坚持@@把@@“三@@农@@”工作@@摆在@@突出位置抓紧抓好@@，健全@@“三@@农@@”工作@@领导体制和@@工作@@机制@@@@，坚持@@五@@级书记抓乡村@@振兴@@，县委书记要当好@@@@“一@@线总指挥@@”。发挥@@各级党委农村工作@@领导小组牵头抓总@@、统筹协调等@@作用@@，加强@@各级党委农村工作@@部门建设@@@@，充实工作@@力量@@，完善运行机制@@@@。全面落实@@县级领导班子成员包乡走村@@、乡镇领导班子成员包村联户@@、村干部经常入户走访制度@@@@。编制加快@@建设@@农业强省规划@@。扎实开展@@乡村@@振兴示范创建@@@@，统筹开展@@乡村@@振兴战略实绩考核@@、巩固拓展@@脱贫攻坚成果@@同乡村@@振兴有效衔接考核评估@@，将抓党建促乡村@@振兴情况作为市县乡党委书记抓基层党建述职评议考核的重要内容@@。加强@@乡村@@振兴统计监测@@。
34.健全@@“三@@农@@”多元投入机制@@@@。坚持@@把@@农业农村作为一@@般公共预算优先保障@@领域@@。2023年土地出让收益用于农业农村的资金占比按@@40%以上计提@@，且计提数不低于当年土地出让收入的@@6%。将符合条件的乡村@@振兴项目@@纳入地方政府债券支持范围@@。引导金融机构持续加大涉农信贷投放力度@@，突出地方性涉农金融机构作用@@，合理增加新@@型农业经营主体@@信贷投放@@，推广@@保单质@@押@@、农机具和@@大棚设施@@抵押@@、活畜禽抵押等@@创新@@型金融产品@@，支持建设@@涉农信用信息数据库@@。推进农村产权抵@@（质@@）押融资金融服务创新@@@@。加快@@基础金融服务@@“村村通@@”建设@@，稳步推进农业保险@@扩面增品提标@@@@，逐步扩大@@稻谷完全成本保险@@和@@种植收入保险@@实施@@范围@@，鼓励发展渔业保险@@@@，扩大@@“保险@@+期货@@”品种和@@范围@@。召开全省农业投资发展大会@@。加强@@对涉农资金拨付后的监测和@@监管@@。
35.加强@@乡村@@人才队伍建设@@@@。深入实施@@@@乡村@@人才振兴行动@@计划@@，组织引导各领域人才到基层一@@线服务@@，支持培养本土急需紧缺人才@@。实施@@乡村@@产业振兴带头人培育@@“头雁@@”项目@@，加强@@农村实用人才带头人示范培训@@，继续实施@@高素质@@农民培育计划@@，加大高素质@@青年农民培育力度@@，加强@@农民职称评定工作@@@@。大力发展面向乡村@@振兴的职业教育@@，深化产教融合和@@校企合作@@。实施@@“匠心传承@@”职业技能师资提升计划@@，开展@@“百名导师走基层@@”创业服务专项行动@@@@。完善城市专业技术人才定期服务乡村@@激励机制@@@@，对长期服务乡村@@的在@@职务晋升@@、职称评定方面予以适当倾斜@@。引导城市专业技术人员入乡兼职兼薪和@@离岗创业@@。允许符合一@@定条件的返乡回乡下乡就业创业人员在@@原籍地或就业创业地落户@@。深入推进@@ “三@@支一@@扶@@”、乡村@@教师公费定向培养@@、“特岗计划@@”和@@“国培计划@@”“省培计划@@”等@@，继续实施@@农村@@订单定向医学生免费培养@@、基层医疗卫生机构本土化专科层次人才培养@@、中医全科医生转岗培训等@@项目@@@@。开展@@医学生免试申请注册乡村@@医生工作@@@@。实施@@“双百双千@@”培育工程@@@@，打造@@“乡村@@工匠@@”品牌@@。实施@@“湘@@才乡连@@”万名专家@@服务乡村@@振兴行动@@和@@乡村@@振兴青春建功行动@@@@、巾帼行动@@@@、青年人才开发行动@@@@。
36.保障@@乡村@@振兴合理用地需求@@。省级每年安排至少@@10％的新@@增建设@@用地指标@@@@，保障@@乡村@@公共设施@@@@、公益事业@@、乡村@@产业等@@乡村@@建设@@@@用地@@。农村村民@@住宅用地计划由省级按规定统一@@确认配置@@。充分发挥@@城乡建设@@用地增减挂钩对优化土地资源配置的作用@@，腾挪空间@@用于支持乡村@@建设@@@@发展@@。大力盘活农村存量建设@@用地@@，发展一@@二@@三@@产业融合发展项目@@@@。规范和@@引导设施@@农业合理选址@@、节约用地@@。
