各开发区@@@@管委会@@，各区@@县@@@@（市@@）人民政府@@，市@@人民政府@@各部门@@，各有关单位@@：
现将@@《郑州@@市@@优化营商环境@@创新@@示范市@@建设实施方案@@@@》印发给你们@@，请认真组织实施@@。
郑州@@市@@人民政府@@@@
2023年@@2月@@27日@@
郑州@@市@@优化营商环境@@创新@@示范市@@建设实施方案@@@@
为@@持续提升市@@场化@@、法治化@@、国际化@@、数字化@@水平@@@@，全力建设一@@流营商环境@@@@，更好发挥郑州@@市@@在@@全省营商环境@@建设中的先行先试及示范引领作用@@，根据@@《关于印发@@<河南@@省优化营商环境@@创新@@示范市@@@@（区@@）创建管理办法@@>的通知@@》（豫营商办@@〔2021〕13号@@），结合郑州@@市@@实际@@，制定@@本方案@@@@。
一@@、指导思想@@
深入贯彻习近平总书记考察河南@@及郑州@@时的重要讲话精神和@@省市@@决策部署@@，全面落实国务院@@《优化营商环境@@条例@@》和@@《河南@@省优化营商环境@@条例@@@@》，把优化营商环境@@作为@@推动@@国家中心城市@@建设@@、黄河流域生态保护和@@高质量@@发展重大国家战略落地落实的重要支点@@，聚焦@@市@@场化法治化@@国际化@@目标@@@@@@、聚焦@@营商环境@@建设短板弱项@@、聚焦@@企业关切@@，牢牢跟进国家@@、省营商环境@@评价体系内容@@，对标@@国内国际一@@流水平@@@@，积极探索国家中心城市@@及省会城市@@营商环境@@建设思路@@，发挥郑州@@市@@改革@@创新@@优势@@，围绕@@打造@@@@“六@@最@@”营商环境@@，坚持以人民为@@中心@@、以企业为@@主体@@@@，转变和@@优化政府职能@@，突破创新@@发展壁垒@@，优化要素资源配置@@，降低制度性交易@@成本@@，着力提升营商环境@@市@@场化@@、法治化@@、国际化@@、数字化@@水平@@@@，为@@建立@@安全稳定@@、统一@@开放@@、公开透明@@、公平公正@@、便利快捷@@、可预期的良好营商环境@@提供可复制可推广的@@“郑州@@经验@@”。
二@@、工作@@目标@@@@@@
将优化营商环境@@工作@@作为@@@@“一@@把手@@”工程@@，坚持聚焦@@对标@@@@“世行标@@准@@”“用户体验@@”“法治城市@@@@”和@@“数字政府@@”，建立@@健全营商环境@@高位推动@@机制@@、考核奖惩机制@@、监督巡查机制和@@整改联动机制@@，经过三@@年@@努力@@，各领域营商环境@@指标@@达到省内一@@流水平@@@@，大部分指标@@达到国内先进水平@@@@，全面实现@@@@“营商环境@@迈进全国第一@@方阵@@”目标@@@@，在@@乐动安卓app 、开办企业@@、招标@@投标@@@@、政府采购@@、办理@@建筑许可@@、不动产登记@@、缴纳税费@@、跨境贸易等方面@@，强化@@改革@@创新@@@@，完善@@政策举措@@，打造@@郑州@@速度@@、郑州@@品牌@@、郑州@@品质@@，形成法治有序@@、便民利企@@、优质高效的政务环境@@，建设营商环境@@综合性标@@杆城市@@@@，为@@“当好国家队@@，郑州@@成高峰@@”发展定位奠定坚实基础@@，为@@郑州@@加快高质量@@建设国家中心城市@@助力添彩@@。
三@@、进一@@步优化政务环境@@
（一@@）进一@@步简政放权深化@@改革@@@@
1．强化@@放权赋能改革@@@@@@。积极承接省级下发权限@@，建立@@相关工作@@制度@@，制定@@专项承接落实工作@@方案@@@@，实施清单化管理@@，并及时补充@@、调整和@@完善@@@@。强化@@向上对接@@、部门协同@@，确保全面承接不漏项@@、落地落细见成效@@。推进@@区@@县@@@@（市@@）放权赋能改革@@@@，按照@@“能放尽放@@”原则推动@@更多@@市@@级行政审批权限下放@@，进一@@步扩大区@@县@@@@（市@@）经济社会发展自主权@@。
2．持续推行一@@件@@“事@@”乐动安卓app 改革@@。按照@@“一@@套申报材料@@、一@@次受理@@、分类审批@@、统一@@出件@@”的模式@@，加快推进@@民生关切@@、涉企服务@@、人才服务@@、创业创新@@等重点领域高频事@@项的一@@网@@式集成套餐服务@@。跟踪研判已上线@@一@@件@@“事@@”运行情况@@，提升线下专区@@功能@@@@，结合政策变动@@，持续调整事@@项@@、精简环节@@、优化流程@@，提高@@一@@件事@@精准性@@、适用性@@。持续优化升级@@“郑好办@@”APP，打造@@便捷高效@@、安全稳定的城市@@综合服务移动平台@@@@，持续推进@@@@“一@@网@@通办@@”工作@@，围绕@@“郑惠企@@”“万人助万企@@”，聚焦@@“一@@老一@@小一@@青壮@@”，开发上线@@更多@@的惠企惠民服务事@@项和@@@@“三@@跨型@@”民生热点服务一@@件@@“事@@”，切实提升广大市@@民的获得感@@、幸福感@@。
3．持续推行商事@@登记@@（注销@@）制度改革@@@@。推进@@商事@@登记一@@件@@“事@@”线上线@@下专区@@建设@@，实现@@商事@@登记一@@站式办理@@@@，1个工作@@日@@办结@@。实施新开办企业@@刻章免费服务@@，推动@@开办企业@@零成本@@。实施涉企经营事@@项@@“证照分离@@”全覆盖@@。全面推广商事@@登记一@@件@@“事@@”，2022年@@底前@@，各开发区@@@@、区@@县@@（市@@）全部使用商事@@登记一@@件@@“事@@”进行企业@@、个体工商户登记@@。探索商事@@注销@@一@@件@@“事@@”，推进@@部门间数据共享@@和@@业务协同@@，优化企业@@、个体工商户注销@@程序@@，实行即来即办@@，多部门分类处置@@、同步办理@@@@、一@@次办结@@。
4．持续推行工程@@建设项目审批制度改革@@@@@@。加快推动@@工程@@建设项目全流程在@@线审批@@，推进@@工程@@建设项目审批管理系统与部门信息系统互联互通@@，充分发挥平台@@作用@@，提升并联办理@@率@@。进一@@步推进@@区@@域评估@@、多规合一@@@@、联合审图@@、联合验收等做法@@。强化@@评估成果运用@@，加快将区@@域评估成果数据纳入@@“多规合一@@@@”业务协同平台@@@@，实行区@@域评估成果与工程@@建设项目坐标@@对应@@，成果可分析@@。进一@@步优化联合验收备案@@，现场验收环节采取@@“两个以上部门联合开展验收工作@@@@，分批进行现场查验@@”的方式@@，提升联合验收率@@。
（二@@）加强@@乐动安卓app 基础建设@@
5．深化@@乐动安卓app 事@@项标@@准化@@。统一@@规范@@@@乐动安卓app 事@@项申请材料@@@@、办理@@标@@准和@@服务规范@@@@，实现@@乐动安卓app 线上线@@下统一@@@@，推动@@实现@@同一@@事@@项全市@@无差别受理@@、同标@@准办理@@@@，推进@@乐动安卓app 运行标@@准化@@、服务供给规范@@化@@。
6．强化@@乐动安卓app 数字化@@。持续做好@@政务数据共享@@平台@@优化升级@@，支撑政务数据归集@@、共享@@、应用@@。持续做好@@电子证照@@库建设@@，扩大电子证照@@应用@@场景@@。持续做好@@以@@“社会保障卡@@”为@@载体的市@@民卡服务体系建设@@@@。持续做好@@“郑好办@@”APP、乐动安卓app 网@@优化升级@@，提升网@@上@@乐动安卓app 质量@@。持续规范@@事@@项开发@@、上线@@、运维@@、办件受理@@、办件审批@@、办件监督@@、系统升级等工作@@@@。
7．提升基层@@乐动安卓app 水平@@。建立@@健全市@@县两级政府部门对口帮扶机制@@，指导区@@县@@@@（市@@）相关部门尽快尽早落实上级惠企便民政策措施@@。加强@@对区@@县@@@@（市@@）乐动安卓app 大厅督导力度@@，提升县级办事@@大厅服务保障水平@@@@。常态化推进@@政企沟通@@，重点推进@@@@“万人助万企@@”活动@@，创新@@“一@@对多@@”“多对多@@”帮扶企业机制@@。加强@@服务队伍建设@@，健全对县级职能部门的常态化培训@@、考核制度@@，持续提升基层@@政府工作@@人员主动服务@@、精细服务@@、高效服务水平@@@@。
8．高标@@准高质量@@推进@@@@乐动安卓app 体系建设@@。制定@@《乡镇@@（街道@@）便民服务中心标@@准化建设和@@规范@@运行意见@@（方案@@）》，强化@@对乡镇@@@@（街道@@）便民服务中心标@@准化建设和@@规范@@运行进行指导@@。探索建设和@@运用以数字监察为@@主的政务监管@@模式@@。强化@@乐动安卓app 电子监察的覆盖率@@，完善@@乡镇@@@@（街道@@）便民服务业务系统和@@电子监察的运用@@，实现@@各级@@乐动安卓app 与电子监察无缝对接@@@@、业务办理@@全过程动态监察@@。打造@@“十@@分钟便民服务圈@@”，推动@@乐动安卓app 提质增效@@。推动@@乐动安卓app 关口前移@@、服务下沉@@、事@@项下放@@，多点通办@@，切实解决群众办事@@最后一@@公里难题@@@@，不断提升@@乐动安卓app 便利化@@水平@@@@。
（三@@）提高@@乐动安卓app 便利化@@
9．深入推进@@@@“互联网@@@@＋政府采购@@”。提升完善@@电子化政府采购@@平台@@功能@@@@，简化办理@@流程@@，重点推进@@@@政府采购@@系统与财政预算管理一@@体化系统的深度融合@@，形成预算编制@@、执行@@、政府采购@@等财政业务全方位信息共享@@与应用@@@@。健全电子化政府采购@@平台@@与公共资源交易@@@@、乐动安卓app 、“郑好办@@”等信息化平台@@的信息共享@@机制@@，重点推进@@@@公共资源交易@@平台@@采购信息公开@@、远程异地评标@@@@、线上开评标@@@@、在@@线签订合同@@、在@@线开具发票以及信用@@记录@@、社保信息@@、资金支付在@@线查询等功能@@@@，实现@@政府采购@@项目全链条电子化@@，提高@@政府采购@@效率@@。
10．持续提升办税缴费服务能力@@。融合自助办税@@、网@@上办税优势@@，试点运行@@5G智慧@@办税服务厅@@。深化@@“多税合一@@@@”申报改革@@@@，进一@@步压减纳税人申报和@@缴税的次数@@。提升网@@络服务@@，缩短办事@@流程@@，提高@@公积金缴费便利度@@。推进@@办税系统优化@@，自动审核企业是否符合优惠政策享受条件@@，符合条件的自动计算减免税金额@@，自动生成部分申报表@@，减轻企业计算@@、填报负担@@。推动@@退税全程电子化@@，有效压缩退税办理@@时间@@，确保各项税收优惠政策直达快享@@。持续创新@@税费服务方式@@，实现@@办税缴费@@“就近办@@”“可视办@@”。
11．推进@@水电气暖接入便利化@@改革@@@@。解决多头申报@@、多次跑趟@@、重复开挖等难题@@@@，设立水电气暖接入报装综合受理窗口@@，实现@@水电气暖联合报装新模式@@。对水电气暖接入外线工程@@所涉及的需要多部门办理@@的规划@@、占道@@、破路@@、破绿等行政审批事@@项@@，进行流程再造和@@优化@@，压缩行政审批办理@@时限@@@@，实现@@在@@线并联审批办理@@@@，审批结果自动反馈至水电气暖通讯等部门@@。
12．提升获得水电气暖服务体验@@。推进@@完善@@郑州@@智慧@@水务@@、智慧@@燃气平台@@建设@@，提升整体信息化@@、智慧@@化管理水平@@及智能化服务水平@@@@。在@@实现@@水气线上线@@下等多种便捷化缴费方式的基础上@@，进行智能化燃气表具升级@@。提升接水速度@@，推进@@老旧管网@@改造工作@@@@，加强@@市@@政管网@@漏损控制@@。
（四@@）推动@@惠企政策全面落实@@
13．梳理编制惠企政策清单指南@@。各级各部门按照@@统一@@标@@准规范@@@@，进一@@步精简材料@@、优化流程@@、缩减时限@@，科学编制申报指南@@，明确@@办理@@条件@@、办理@@程序@@、办理@@时限@@、申请材料@@、责任部门@@、咨询@@方式等要素@@。建立@@健全动态调整机制@@，对新增@@、废止或调整的惠企政策实时更新@@，确保惠企政策的及时性@@、完整性和@@协同性@@。
14．深入推进@@@@惠企政策@@“免申即享@@”。完善@@“免申即享@@”工作@@流程@@，明确@@“免申即享@@”事@@项的适用情形@@、兑现条件和@@审核程序@@，对符合@@“免申即享@@”条件的事@@项@@，实现@@由@@“企业先报@@、政府再审@@”转变为@@@@“系统智审@@、确认申领@@”的主动服务模式@@。规范@@“免申即享@@”操作流程@@，充分利用大数据@@、人工智能等技术@@，自动比对@@、核验受理条件和@@申请材料@@等信息@@，实现@@基于事@@项结构化@@、流程标@@准化@@、审核要素指标@@化的@@“免申即享@@”。建立@@“免申即享@@”监管@@机制@@，将守信激励和@@失信惩戒机制推广到@@“免申即享@@”之中@@，实现@@信用@@与政策@@“免申即享@@”无缝对接@@。
15．提高@@惠企政策透明度@@。加大政策宣介力度@@，通过@@乐动安卓app 网@@、“郑好办@@”、政府门户网@@站等平台@@@@，及时向社会统一@@发布最新惠企政策@@；惠企政策兑现的办理@@过程实行全程留痕@@、可追溯@@；及时公示惠企政策兑现结果@@，接受社会监督@@，做到政策透明@@、办理@@透明@@、结果透明@@，惠企政策兑现全过程透明化@@。
（五@@）维护市@@场公平竞争@@
16．切实维护公平竞争的市@@场秩序@@。建立@@完善@@保障不同所有制企业平等参与市@@场竞争@@、支持不同所有制企业健康发展的长效机制@@，对各类市@@场主体@@一@@视同仁@@。对垄断和@@不正当竞争进行规范@@治理@@，清理纠正地方保护@@、行业垄断@@、市@@场分割等不公平做法@@。
17．提高@@招标@@投标@@@@透明度@@。完善@@招标@@投标@@@@监督和@@信息公示制度@@。推进@@行政监督方式电子化@@。推进@@信息公开透明@@@@。加大信息公示力度@@，加强@@政策宣传解读@@，确保对所有投标@@人公平公正@@@@。
18．全面促进政府采购@@公平竞争@@。加快构建与政府采购@@统一@@大市@@场相匹配的监管@@模式@@，切实保障各类市@@场主体@@平等参与政府采购@@活动@@的权利@@，严禁以不合理条件对供应商实行差别对待或歧视待遇@@。全面清理政府采购@@领域妨碍统一@@市@@场与公平竞争规定和@@做法@@，清除隐形门槛和@@壁垒@@。构建政府采购@@诚信体系@@，促进政府采购@@主体@@诚信履约和@@公平竞争@@。完善@@政府采购@@投诉处理机制@@，优化投诉案件受理流程@@，提升投诉案件处理水平@@@@。
（六@@）进一@@步优化对外贸易创新@@发展环境@@
19．实施通关便利化@@政策和@@措施@@。优化货物查验模式和@@转关货物管理@@，支持海关在@@机场口岸及铁路口岸实施@@“7×24”小时通关服务@@。推进@@口岸作业环节无纸化@@，进一@@步压缩海关申报前检验检疫@@、申报准备等作业时间@@；叠加应用@@@@“提前申报@@”“两步申报@@”“汇总申报@@”等通关改革@@措施@@。规范@@和@@降低进出口环节通关费用@@，实施郑州@@航空口岸@@、铁路口岸等几十@@项经营收费项目及作业时限网@@上公示@@。
20．深化@@中国@@（河南@@）国际贸易@@“单一@@窗口@@”。拓展国际贸易@@@@“单一@@窗口@@”功能@@应用@@@@。强化@@一@@般贸易@@、加工贸易等@@乐动安卓app 功能@@，推动@@口岸和@@国际贸易@@领域相关业务统一@@通过@@国际贸易@@@@“单一@@窗口@@”办理@@，确保主要业务应用@@率达@@100％。推进@@“单一@@窗口@@”业务协同和@@流程优化@@，实现@@机场航空货运等信息平台@@业务协同@@。推动@@中欧班列集结中心智慧@@场站系统上线@@运行@@，将人工申报@@、审核转化为@@信息预警监管@@@@，减少人工申报环节@@，节省海关审核工作@@量@@，进一@@步简化铁路口岸中心站海关监管@@区@@和@@陆港多式联运监管@@区@@转关申报流程@@，推动@@创新@@通关模式@@。
（七@@）优化经常性涉企服务@@@@
21．推行企业办事@@@@“一@@照通办@@”。通过@@政府部门内部数据共享@@等方式归集或核验企业基本信息@@，探索实行企业仅凭营业执照即可办理@@部分高频审批服务事@@项@@，无需提交其他材料@@。
22．进一@@步扩大电子证照@@@@、电子印章等应用@@范围@@。在@@货物报关@@、银行贷款@@、项目申报@@、招投标@@@@、政府采购@@等业务领域推广在@@线身份认证@@、电子证照@@、电子签章应用@@@@，逐步实现@@在@@@@乐动安卓app 中互通互认@@，满足企业@@、个人在@@网@@上办事@@时对于身份认证@@、电子证照@@、加盖电子签章文档的业务需求@@。鼓励认证机构在@@认证证书等领域推广使用电子签章@@。
四@@、全面提升营商环境@@水平@@@@
（八@@）支持市@@场主体@@创新@@发展@@
23．允许对食品自动制售设备等新业态发放食品经营许可@@。在@@保障食品安全和@@符合相关法律法规规定的前提下@@，经充分研究论证和@@开展风险评估@@，对自动制售设备@@、无人售货商店等自动化@@、无人化新业态的经营者发放食品经营许可或办理@@食品经营备案@@。
24．在@@确保安全的前提下试行高精度地图面向智能网@@联汽车使用@@。在@@取得相关资质和@@确保安全的前提下@@，试行高精度地图在@@限定路段面向智能网@@联汽车使用@@，允许不涉及国家安全的自动驾驶高精度地图数据在@@限定路段采集和@@使用@@，同步健全细致完备的监管@@措施@@，确保监管@@到位@@。
25．配合做好知识产权市@@场化定价和@@交易@@机制的探索完善@@工作@@@@。支持国家知识产权公共运营服务平台@@交易@@运营@@（郑州@@）试点平台@@建设@@，为@@知识产权交易@@提供信息挂牌@@、交易@@撮合@@、资产评估等服务@@，帮助科技企业快速质押融资@@。
26．健全知识产权质押融资风险分担机制和@@质物处置机制@@。健全政府引导的知识产权质押融资风险分担和@@补偿机制@@，综合运用担保@@、风险补偿等方式降低信贷风险@@。探索担保机构等通过@@质权转股权@@、反向许可@@、拍卖等方式快速进行质物处置@@，保障金融机构对质权的实现@@@@。
（九@@）持续提升要素保障能力@@
27．培育数据要素市@@场@@。探索开展数据确权@@、交易@@，促进数据安全有序流动@@，推进@@交通@@、医疗@@、养老@@、物流等重点领域数据价值化应用@@@@。
28．有序开放公共管理和@@服务机构产生的部分公共数据@@。依托国家企业信用@@信息公示系统@@（部门协同@@监管@@平台@@@@—河南@@）、河南@@省信用@@信息共享@@平台@@@@，每月@@将产生的行政许可@@、行政处罚等信息及时进行公示@@，实现@@数据共享@@@@。
29．持续提升国际人才服务@@水平@@@@。探索建立@@适应企业国际化@@发展需要的国际人才服务@@体系@@，加大国际人才服务@@力度@@，优化外国人来华工作@@许可审批流程@@，对外国高端人才和@@急需紧缺人才来郑工作@@开辟绿色通道@@，实行容缺受理@@。完善@@国际人才集聚和@@培育机制@@，支持中青年@@人才国际化@@培养@@、外国专家工作@@室@@、高端外国专家技术合作@@、外籍高层次人才短期交流访问@@、引进外国人才智力成果示范推广基地等项目发展@@，加大外籍人才引进力度@@。
（十@@）进一@@步加强@@和@@创新@@监管@@@@
30．进一@@步健全行业准入@@、退出机制@@。加快提升市@@场主体@@登记规范@@化水平@@@@，探索建立@@市@@场主体@@除名制度@@。建立@@市@@场准入效能评估制度@@，及时发现并破除各种形式的市@@场准入不合理限制和@@隐性壁垒@@。
31．在@@部分领域探索建立@@完善@@综合监管@@机制@@@@。理顺单用途商业预付卡等预付式消费@@、成品油@@、农产品等领域监管@@机制@@@@，明确@@监管@@责任部门@@@@，统一@@行业监管@@标@@准@@。
32．探索实行惩罚性赔偿和@@内部举报人制度@@。探索在@@食品@@、药品@@、疫苗@@、环保等直接涉及公共安全和@@人民群众生命健康的领域@@，依法制定@@惩罚性赔偿和@@内部举报人制度的具体办法@@。
33．探索形成市@@场主体@@全生命周期监管@@链@@。在@@市@@场主体@@办理@@注册登记@@、资质审核@@、行政许可及接受日@@常监管@@@@、公共服务过程中@@，及时全面记录市@@场主体@@行为@@及信用@@信息@@，在@@此基础上实现@@分级分类@@“信用@@＋智慧@@”监管@@，并做到全程可查询@@、可追溯@@。
34．在@@部分重点领域建立@@事@@前事@@中事@@后全流程监管@@机制@@@@。在@@消防安全@@、食品药品@@@@、环境保护@@、水土保持@@、医疗@@卫生@@、养老@@服务等重点领域@@，建立@@完善@@全链条@@、全流程监管@@体系@@，并探索制定@@行业信用@@监管@@标@@准化工作@@规范@@@@，提高@@监管@@效能@@。
（十@@一@@@@）提升执法司法质效@@
35．优化和@@完善@@行政执法程序@@。全面落实行政执法公示@@、执法全过程记录和@@重大执法决定法制审核制度@@。在@@市@@场监管@@@@、税务领域探索建立@@行政执法人员尽职免责制度@@。建立@@优化市@@场监管@@@@、税收营商环境@@激励机制和@@容错机制@@。
36．依法保护各类市@@场主体@@产权和@@合法权益@@。探索建立@@政务诚信诉讼执行@@协调机制@@，由相关法院定期将涉及政府部门@@、事@@业单位失信被执行@@人信息定向推送给政务诚信牵头部@@门@@。政务诚信牵头部@@门负责协调推动@@有关单位执行@@人民法院判决结果@@，保障市@@场主体@@合法权益@@。
五@@、保障措施@@
（一@@）完善@@工作@@机制@@
市@@营商环境@@主管部门要履行好全市@@营商环境@@建设的统筹协调和@@督查考评等工作@@职责@@；市@@级各牵头部@@门要积极作为@@@@，认真研究各项任务@@，落实具体工作@@举措@@；相关配合单位要主动参与@@、高效协同@@，确保各项改革@@任务落到实处@@；各区@@县@@@@（市@@）要树立全市@@@@“一@@盘棋@@”理念@@，市@@县一@@体同步推进@@各项改革@@任务@@，推动@@全市@@域营商环境@@的整体提升@@。
（二@@）狠抓任务落实@@
提高@@政治站位@@，加强@@组织领导@@，健全工作@@机制@@，压实工作@@责任@@，完善@@配套措施@@，积极稳妥扎实推进@@政务环境创新@@示范市@@建设工作@@@@；发挥主体@@作用@@，提高@@思想认识@@，强化@@责任担当@@，紧密结合实际@@，抓住示范市@@建设契机@@，对标@@国内外最高最好最优@@，加大营商环境@@改革@@力度@@，早出成效@@、多出经验@@。
（三@@）注重宣传推介@@
及时总结和@@宣传营商环境@@建设工作@@成效@@，大力宣传改革@@创新@@@@、干事@@创业的先进典型@@，激励广大干部见贤思齐@@、奋发有为@@@@；加大形象推介力度@@，提高@@营商环境@@的美誉度和@@影响力@@，吸引国内外高端经济要素聚集@@，营造全社会共同建设良好营商环境@@的浓厚氛围@@。
（四@@）加大督查力度@@
优化督查机制@@，整合督查力量@@，对工作@@推进@@落实情况进行跟踪督查和@@交办督办@@，对督查中发现的不作为@@@@、乱作为@@@@、慢作为@@等问题@@加大问责力度@@，并强化@@正面激励和@@反面曝光@@。
