各市州@@@@、县市区人民政府@@，省@@政府各厅委@@、各直属机构@@：
《湖南@@省@@@@2023年@@政务管理服务@@工作要点@@》和@@《湖南@@省@@@@2023年@@政务公开工作要点@@》已经省@@人民政府同意@@，现印发@@给你们@@，请认真贯彻落实@@@@。
湖南@@省@@@@人民政府办公厅@@
2023年@@3月@@6日@@
（此件主动公开@@）
湖南@@省@@@@2023年@@政务管理服务@@工作要点@@
坚持以@@习近平@@新时代中@@国特色社会主义思想为指导@@@@，全面贯彻落实@@党的二@@十@@@@大精神@@，重点围绕打好@@“发展六@@仗@@”，着力开展@@@@“六@@大行动@@”，进一@@步推进@@@@“放管服@@”改革@@提质增效@@，持续优化@@营商环境@@@@，不断擦亮@@“一@@件事一@@次@@办@@”改革@@品牌@@，全面激发市场主体@@创新@@创业@@活力@@，更好满足人民群众日@@益增长的美好生活需要@@，为建设现代化新湖南@@提供强劲动力@@。
一@@、围绕办好@@重点民生实事@@@@，推进@@“湘易办@@”全面提标@@行动@@
（一@@）办好@@“湘易办@@”重点民生实事@@。落实@@省@@政府工作报告@@@@“十@@大重点民生实事@@@@”的任务部署@@，以@@“湘易办@@”超级服务@@端@@为枢纽@@，打造@@全省@@移动@@乐动安卓app 体系@@，确保@@企业@@群众通过@@“湘易办@@”共享@@全省@@@@乐动安卓app ，全面提升@@服务@@群众@@、服务@@企业@@@@、服务@@政务的一@@体化移动服务@@能力@@@@。年@@底前@@，确保@@“湘易办@@”上线服务@@事项@@@@@@10000项@@，其中@@@@“一@@网通办@@”事项@@@@达到@@5000项@@，集成可应用@@的电子证照种类@@超过@@200类@@，用户数突破@@3000万@@。（省@@政务局@@、省@@乐动安卓app 和@@大数据中@@心@@@@牵头@@，省@@直相关单位按职责分工负责@@。各市州@@@@、县市区人民政府@@均为责任单位@@，以@@下不再列出@@）
（二@@）创新@@“湘易办@@”建设运营机制@@。坚持企业@@化@@、专业化@@、市场化运营方向@@，创新@@运营模式@@@@，推进@@“湘易办@@”超级服务@@端@@迭代升级@@，建立@@完善@@@@运营体系@@@@，持续加大推广@@力度@@，拓展应用@@场景@@，着力打造@@全国移动@@乐动安卓app 新标@@杆@@。高质量提升@@公众版@@，市州@@、省@@直部门@@乐动安卓app 及高频应用@@通过省@@@@“互联网@@+乐动安卓app ”一@@体化平台@@@@按规范@@全量接入@@“湘易办@@”，打通用户体系@@@@，实现@@数据互通共享@@@@，确保@@服务@@事项@@@@@@“走得通@@”“办得好@@”；升级扩容政务版@@，优化@@办文办会办事和@@即时通讯等@@基础功能@@，创新@@“湘智策@@”应用@@，加快推进@@市州@@@@、省@@直部门@@已建非涉密涉敏办公系统@@和@@高频办公应用@@规范@@接入@@。（省@@政务局@@、省@@乐动安卓app 和@@大数据中@@心@@@@牵头@@，省@@直相关单位按职责分工负责@@）
（三@@）持续推进@@@@政务数据共享@@@@。总结政务数据共享@@攻坚试点经验@@，形成@@制度@@性成果@@，有序复制推广@@@@。组织各地各部门将@@履职过程中@@产生@@、采集和@@管理的政务数据进行全量编目@@。按密级实行实时分类@@管理@@，推进@@建设省@@大数据总枢纽@@，加强@@政务数据有序汇聚@@、共享@@和@@回流@@，实现@@数据汇聚@@、存储@@、共享@@、利用等@@环节的全生命周期管理和@@跨层级@@@@、跨地域@@、跨系统@@@@、跨部门@@、跨业务数据共享@@@@。编制完善@@政务数据标@@准规范@@@@，印发@@《湖南@@省@@@@政务数据目录编制指南@@（试行@@）》，加强@@政务数据综合治理和@@重要数据安全保密管理@@，建设完善@@数据资源库@@，构建高水平数据服务@@体系@@@@。（省@@政务局@@、省@@乐动安卓app 和@@大数据中@@心@@@@牵头@@，省@@直相关单位按职责分工负责@@）
（四@@）扩大电子证照应用@@领域@@。推出@@《年@@度常用电子证照制发汇聚清单@@》，加强@@与@@国家@@@@乐动安卓app 平台@@对@@接@@，实现@@我省@@电子证照全国适用@@，方便省@@级电子证照跨省@@通用@@。提升@@省@@@@“互联网@@+乐动安卓app ”一@@体化平台@@@@电子证照应用@@支撑能力@@@@，推进@@电子证照制发汇聚@@，推动@@已汇聚电子证照不断扩大应用@@领域@@，实现@@在高频@@乐动安卓app 事项@@@@中@@场景化应用@@@@，便利企业@@群众办事创业@@@@。探索@@以@@@@“电子社保卡@@”“电子身份证@@”等@@常用电子证照为载体建立@@居民服务@@@@“一@@卡通@@”，推动@@电子证照一@@体化@@、便利化应用@@@@。（省@@政务局@@、省@@乐动安卓app 和@@大数据中@@心@@@@牵头@@，省@@直相关单位按职责分工负责@@）
（五@@）稳步推进@@省@@@@政务云按需扩容@@。按照@@科学布局@@、集约发展@@、安全可控原则@@，探索@@政府采购服务@@等@@方式扩充省@@级政务云资源@@。建立@@省@@级政务云资源服务@@清单@@，实现@@云资源统一@@申请@@、统一@@开通@@、统一@@交付@@、统一@@服务@@@@。根据省@@政务云资源情况@@，有序推进@@省@@@@直单位政务信息@@系统@@迁移上云@@。（省@@政务局@@、省@@乐动安卓app 和@@大数据中@@心@@@@牵头@@，省@@直相关单位按职责分工负责@@）
（六@@）探索@@构建@@乐动安卓app APP联盟@@。加强@@与@@广东@@、上海@@、江西等@@省@@市对@@接@@，探索@@构建@@乐动安卓app APP联盟@@，让@@“湘易办@@”与@@“粤省@@事@@”“随申办@@”“赣服通@@”等@@乐动安卓app APP深度互联@@、无感切换@@、一@@体使用@@。完善@@“湘易办@@”中@@“乐动安卓app APP 联盟@@”版块@@，从医保异地备案@@、社保互查@@、公积金跨省@@联办等@@方面入手@@，实现@@“一@@机在手@@、一@@点登录@@、全国通办@@”。（省@@政务局@@、省@@乐动安卓app 和@@大数据中@@心@@@@牵头@@，省@@人力资源社会保障厅@@、省@@住房城乡建设厅@@、省@@机关事务局@@、省@@医保局等@@省@@直相关单位按职责分工负责@@@@）
二@@、围绕打造@@@@“一@@件事一@@次@@办@@”升级版@@，推进@@全生命周期@@“一@@网通办@@”攻坚行动@@
（七@@）进一@@步推进@@@@“一@@件事一@@次@@办@@”全生命周期事项@@@@落地@@@@。持续推进@@@@个人@@、企业@@、项@@目三@@个全生命周期@@“一@@件事一@@次@@办@@”事项@@@@落地@@。年@@底前@@实现@@办证@@、就业@@、婚姻@@、“身后@@”、企业@@用工@@、员工保障@@、政策兑现@@、融资服务@@@@、招投标@@@@、用地审批等@@@@10个主题@@式@@、套餐式场景@@“一@@网通办@@”。优化@@“一@@件事一@@次@@办@@”业务流程@@，推广@@应用@@服务@@规范@@地方标@@准@@，完善@@“一@@事一@@标@@准@@”。鼓励各地各部门拓展@@“一@@件事一@@次@@办@@”特色事项@@@@@@。（省@@公安厅@@、省@@教育@@厅@@、省@@人力资源社会保障厅@@、省@@民政厅@@、省@@工业和@@信息@@化厅@@、省@@发展改革@@委@@、省@@自然资源厅@@、省@@地方金融监管@@局@@、省@@政务局@@、省@@公共资源交易中@@心@@@@、省@@乐动安卓app 和@@大数据中@@心@@@@、人民银行长沙中@@心@@支行等@@单位按职责分别牵头负责@@）
（八@@）进一@@步提升@@@@“一@@网通办@@”能力@@。依托@@省@@@@“互联网@@+乐动安卓app ”一@@体化平台@@@@，建设全省@@@@线上线下统一@@受理系统@@@@，实现@@省@@市县乡村五@@级@@乐动安卓app “无差别受理@@、同标@@准办理@@”。推动@@省@@@@“互联网@@+乐动安卓app ”一@@体化平台@@@@与@@@@乐动安卓app 移动端@@、乐动安卓app 中@@心@@办事窗口@@、自助服务@@终端的深度融合@@。推进@@省@@@@“一@@网通办@@”平台@@建设@@，完善@@“湘易办@@”超级服务@@端@@“一@@件事一@@次@@办@@”专区@@，优化@@智能导办界面@@，强化智能搜索@@@@、智能分发@@、智能审批@@、智能推荐等@@业务功能@@。创新@@“扫码亮证@@”“一@@码通办@@”“无感通办@@”等@@应用@@场景@@。（省@@政务局@@、省@@乐动安卓app 和@@大数据中@@心@@@@牵头@@，省@@直相关单位按职责分工负责@@）
（九@@）进一@@步提升@@@@“跨省@@通办@@”服务@@效能@@。持续推进@@@@乐动安卓app “跨省@@通办@@”。完善@@“跨省@@通办@@”事项@@@@标@@准和@@业务规则@@，实现@@乐动安卓app “跨省@@通办@@”事项@@@@名称@@、编码@@、依据@@、类@@型等@@基本要素和@@受理条件@@@@、服务@@对@@象@@、办理流程@@、申请材料@@、办结时限@@、办理结果等@@全国范围内对@@接统一@@@@。巩固泛珠三@@角区域@@、湘赣边区域@@“跨省@@通办@@”合作成果@@，推动@@与@@福建等@@@@15省@@自助机@@“跨省@@通办@@”取得成效@@。建设全省@@@@“跨省@@通办@@”系统@@，完善@@省@@@@“互联网@@+乐动安卓app ”一@@体化平台@@@@“跨省@@通办@@”专区@@，深化@@县级以@@上@@乐动安卓app 中@@心@@“跨省@@通办@@”窗口建设@@，优化@@线下@@“跨省@@通办@@”服务@@。（省@@政务局@@、省@@乐动安卓app 和@@大数据中@@心@@@@牵头@@，省@@直相关单位按职责分工负责@@）
（十@@）进一@@步规范@@@@乐动安卓app 中@@心@@运行管理@@。加强@@对@@@@《湖南@@省@@@@乐动安卓app 中@@心@@管理办法@@》《湖南@@省@@@@乐动安卓app 中@@心@@管理规范@@@@》等@@地方标@@准落实@@情况的督促检查@@。建立@@完善@@@@“清廉大厅@@”建设长效机制@@。深化@@乐动安卓app 中@@心@@综合窗口建设@@@@，建立@@综合窗口办事员@@职业晋升和@@技能等@@级薪酬制度@@@@，探索@@按照@@行政办事员@@（乐动安卓app 综合窗口办事员@@）国家@@职业技能标@@准开展@@等@@级认定@@、定岗晋级等@@工作@@。探索@@对@@窗口工作人员建立@@更为科学合理的激励机制@@。组织开展@@@@乐动安卓app 中@@心@@工作人员业务技能竞赛等@@活动@@@@。落实@@“湖湘院士卡@@”持卡人@@乐动安卓app 有关工作要求@@。（省@@政务局@@、省@@人力资源社会保障厅@@、省@@乐动安卓app 和@@大数据中@@心@@@@牵头@@，省@@直相关单位按职责分工负责@@）
三@@、围绕激活数据要素潜能和@@经济发展新动能@@，开展@@数据要素市场化配置改革@@行动@@
（十@@一@@@@）积极稳妥推进@@数据要素市场化配置改革@@试点@@@@。印发@@实施@@《湖南@@省@@@@数据要素市场化配置改革@@试点@@实施方案@@》，推进@@长株潭都市圈@@先行先试@@，构建试点引路@@、全面突破@@、全省@@一@@盘棋的改革@@攻坚格局@@。推动@@数据要素生产@@、分配@@、流通@@、消费各环节循环畅通@@@@，加快形成@@@@“六@@个一@@批@@”阶段性改革@@成果@@，以@@点带面建设省@@域数据要素统一@@大市场@@。（省@@政务局@@、省@@发展改革@@委@@、长株潭三@@市人民政府牵头@@，省@@直相关单位按职责分工负责@@）
（十@@二@@@@）构建完善@@数据要素基础制度@@@@。围绕数据要素市场化配置中@@主体@@管理@@、数据管理@@、设施管理@@、市场管理等@@重点领域@@，研究制定和@@完善@@数据要素全生命周期管理@@、数据要素库平台@@运行管理@@、数据要素交易规则等@@制度@@@@，建立@@健全数据要素基础制度@@@@。开展@@数据要素领域标@@准化专项@@研究@@，探索@@制订数据产品@@、数据流通@@等@@方面的标@@准规范@@@@，推进@@形成@@湖南@@省@@@@地方标@@准@@@@。推进@@数据立法工作@@，开展@@数据基础制度@@立法调研@@，做好专家论证@@，完善@@立法草案@@，推动@@《湖南@@省@@@@数据条例@@》出台@@，为推进@@数据要素全生命周期管理和@@数字经济发展提供法制保障@@。（省@@政务局@@、省@@发展改革@@委@@、省@@工业和@@信息@@化厅@@、省@@委网信办@@、省@@市场监管@@局牵头@@，省@@直相关单位按职责分工负责@@）
（十@@三@@@@）加强@@数据安全保护@@。建立@@政府主导@@、多方参与@@的数据分类@@分级保护制度@@@@，对@@重要数据进行重点保护@@。健全数据隐私保护和@@安全审查制度@@@@，督促政府部门@@、企事业单位等@@落实@@数据安全保护责任@@，加强@@对@@@@政务数据@@、企业@@商业秘密和@@个人信息@@的保护@@，涉及国家@@秘密的政务数据按照@@有关规定管理@@。健全数据安全风险评估@@、报告@@、信息@@共享@@@@、监测预警@@和@@应急处置机制@@，提升@@数据安全防护能力@@@@。（省@@委网信办@@、省@@政务局@@、省@@乐动安卓app 和@@大数据中@@心@@@@牵头@@，省@@直相关单位按职责分工负责@@）
（十@@四@@@@）加快构建数字湖南@@有限公司等@@平台@@支撑体系@@@@。加快推动@@组建数字湖南@@有限公司@@，以@@大数据运营为核心主业@@，探索@@构建@@公共数据@@授权运营机制@@，构建全产业链@@、全价值链@@、全服务@@链的大数据产业生态圈@@。探索@@设立数据要素市场化配置改革@@研究院湖南@@分院@@，推进@@建立@@数据创新@@中@@心@@@@，重点承接数据要素市场化配置改革@@的总体设计@@、课题@@研究@@、行业咨询@@和@@人才培育等@@@@，为理论研究和@@实践探索@@提供@@“湖南@@智慧@@”。（省@@政务局@@、省@@财政厅@@按职责分工负责@@）
四@@、围绕打好优化@@发展环境持久仗@@，推进@@政务营商环境@@提优行动@@
（十@@五@@@@）推动@@营商环境@@提质增效@@。瞄准国家@@标@@准@@、市场需求@@，体现时代特征@@、湖南@@特色@@，进一@@步健全评价@@体系@@@@，优化@@营商环境@@评价@@@@，以@@评促改@@、以@@评促建@@、以@@评促优@@。对@@“走解优@@”行动和@@营商环境@@@@“十@@个坚决@@”落实@@情况开展@@@@“回头看@@”，看责任是否到位@@、问题@@是否解决@@、流程是否优化@@@@、长效机制是否建立@@@@，会同有关部门查处破坏营商环境@@典型案例@@@@。办好@@优化@@营商环境@@相关简报和@@专报@@，全面加强@@经验交流和@@推广@@@@，着力提升@@营商环境@@建设水平@@。（省@@政务局@@、省@@优化@@办牵头@@，省@@直相关单位按职责分工负责@@）
（十@@六@@@@）加强@@“红黄牌@@”和@@“好差评@@@@”制度@@建设@@。推动@@行政效能电子监察向基层延伸@@，实现@@省@@级以@@上园区@@全覆盖@@。推行@@“红黄牌@@”联动处置机制@@，开展@@个案追查与@@整改机制创新@@@@@@，对@@发牌量大和@@严重超时的@@“红牌@@”办件做到@@“每件必查@@、超时必究@@、出错必改@@”。完善@@“好差评@@@@”制度@@，提高@@“好差评@@@@”层级@@、事项@@@@、对@@象覆盖率和@@主动评价@@率@@。开展@@一@@揽子处置@@乐动安卓app “差评@@”机制创新@@@@，将@@“好差评@@@@”工作与@@政务大厅投诉处理机制@@、“办不成事@@”反映窗口建设@@等@@有机融合@@，建立@@上下联动@@、分级处置@@、强化整改@@、追责问责的新型监管@@机制@@。（省@@政务局@@牵头@@，省@@直相关单位按职责分工负责@@）
（十@@七@@@@）加强@@企业@@群众诉求办理效能监管@@@@。深化@@“12345”乐动安卓app 便民热线@@“一@@呼即应@@”改革@@和@@@@“政企通@@”专席建设@@，打造@@便捷@@、高效@@、规范@@、智慧的@@乐动安卓app “总客服@@”。巩固深化@@热线归并成果@@，推进@@“接诉即办@@”“即问即答@@”，完善@@“一@@站式服务@@@@”。统筹并强化@@“省@@长信箱@@”、中@@国政府网@@、国家@@乐动安卓app 平台@@、人民网等@@网上群众诉求办理效能监管@@@@，推进@@省@@@@级各平台@@数据传输互联互通@@、一@@体化办理@@，畅通@@“省@@长信箱@@”纵向到市州@@的直接分办转办渠道@@，提升@@问题@@解决率和@@群众满意度@@。（省@@政务局@@牵头@@，省@@直相关单位按职责分工负责@@）
（十@@八@@@@）深化@@“互联网@@+监管@@”系统@@应用@@@@。加强@@监管@@@@事项@@@@清单@@数字化管理@@，强化风险研判与@@预警监测@@。推进@@“互联网@@+监管@@”系统@@与@@各行业专业监管@@系统@@互联互通@@，加强@@各领域监管@@数据的归集治理@@、共享@@分析和@@有效应用@@@@。构建新型监管@@机制和@@全方位@@、多层次@@@@、立体化监管@@体系@@@@，完善@@跨层级@@@@、跨部门@@、跨地域@@监管@@联动响应和@@协作机制@@，强化行业主管部门与@@综合监管@@部门间的协同联动@@，实现@@事前事中@@事后全链条全领域监管@@@@。运用非现场@@、物联感知@@、掌上移动等@@新型监管@@手段@@，弥补监管@@短板@@，提升@@监管@@效能@@。（省@@政务局@@、省@@市场监管@@局牵头@@，省@@直相关单位按职责分工负责@@）
（十@@九@@@@）持续深化@@政务公开@@。继续开展@@@@“政务公开主题@@日@@@@”活动@@，按规定组织开展@@@@全省@@政务公开工作先进单位和@@先进个人评比表彰活动@@@@，打造@@湖南@@政务公开品牌@@。依托@@省@@@@统一@@互动交流平台@@@@，探索@@在@@PC端和@@@@“湘易办@@”超级服务@@端@@实现@@依申请公开件的申请@@@@、流转和@@办理@@。制定出台@@@@《政务公开工作规范@@@@》湖南@@省@@@@地方标@@准@@，提升@@政务公开标@@准化规范@@化@@水平@@。组织开展@@@@2023年@@度全省@@政务公开第三@@方评估@@。（省@@政务局@@牵头@@，省@@直相关单位按职责分工负责@@）
（二@@十@@@@）提升@@网上政府@@“政能量@@”。强化政府网站与@@政务新媒体功能和@@内容建设@@，并有序向@@“湘易办@@”超级服务@@端@@延伸发布@@。深化@@集约化成果应用@@@@，积极开展@@政府网站服务@@场景创新@@@@。持续打造@@有影响力的政务新媒体@@，搭建整体联动@@、同频共振的立体政务信息@@传播体系@@@@。年@@底前@@，全面完成政府网站和@@政务新媒体的适老化与@@无障碍改造@@。（省@@政务局@@、省@@乐动安卓app 和@@大数据中@@心@@@@牵头@@，省@@直相关单位按职责分工负责@@）
五@@、围绕激发市场主体@@创新@@创业@@活力@@，开展@@“放管服@@”改革@@“揭榜竞优@@”深化@@行动@@
（二@@十@@@@一@@@@）统筹推进@@@@“放管服@@”改革@@“揭榜竞优@@”。强化全省@@@@“放管服@@”改革@@统筹推进@@@@@@，制定年@@度改革@@重点任务@@，加强@@月@@调度@@、季通报@@、年@@督查@@，形成@@“落实@@闭环@@”。接续创新@@开展@@@@“放管服@@”改革@@“揭榜竞优@@”，发布改革@@@@“榜单@@”，用好调度系统@@@@，完善@@“揭榜竞优@@”督导@@、评价@@、推广@@、应用@@机制@@，推介优秀改革@@案例@@，激发改革@@动能@@，提升@@改革@@实效@@。（省@@政务局@@牵头@@，省@@直相关单位按职责分工负责@@）
（二@@十@@@@二@@@@）纵深推进@@重点领域审批制度@@创新@@@@。深化@@工程建设项@@目审批制度@@改革@@@@，用好用活区域评估@@、用地清单制@@、分阶段施工许可@@、联合验收等@@政策工具箱@@，持续在园区@@开展@@@@“多设合一@@@@、多审合一@@@@、技审分离@@”改革@@试点@@；深化@@园区@@相对@@集中@@行政许可权改革@@@@；推行@@乐动安卓app 远程协助改革@@@@，探索@@“政务直播@@”“远程导办@@”服务@@；推进@@智能@@乐动安卓app 改革@@，探索@@打造@@元宇宙政务大厅@@，建立@@虚拟@@“云窗口@@”，试点推行@@智能预填@@、智能预审@@、智能审批@@服务@@@@；深化@@基层@@乐动安卓app 改革@@，探索@@基层@@“乐动安卓app 管家@@”模式@@，加快推进@@村级@@乐动安卓app “一@@网通办@@”，深入开展@@@@“湘伴走流程@@”，为基层企业@@群众提供兜底@@、便捷服务@@@@。（省@@司法厅@@、省@@自然资源厅@@、省@@生态环境厅@@、省@@住房城乡建设厅@@、省@@政务局@@、省@@乐动安卓app 和@@大数据中@@心@@@@牵头@@，省@@直相关单位按职责分工负责@@）
（二@@十@@@@三@@@@）全面推行@@告知承诺制@@。规范@@告知承诺制改革@@@@，推广@@“标@@准先行@@、信用兜底@@”，深入推行@@涉企经营许可和@@证明事项@@@@告知承诺制@@，推进@@告知承诺制事项@@@@线上可办@@、便捷好办@@。加强@@事中@@事后监管@@@@，依托@@“信用中@@国@@（湖南@@）”、省@@“互联网@@+乐动安卓app ”一@@体化平台@@@@等@@建立@@告知承诺制在线核查支撑体系@@@@，按照@@“谁审批谁监管@@@@、谁主管@@谁监管@@@@”的要求@@，综合运用@@“双随机@@、一@@公开@@”监管@@、重点监管@@@@、“互联网@@+监管@@”、智慧监管@@等@@方式实施日@@常监管@@@@。（省@@政务局@@、省@@司法厅@@、省@@市场监督管理局@@、省@@乐动安卓app 和@@大数据中@@心@@@@牵头@@，省@@直相关单位按职责分工负责@@）
六@@、围绕园区@@@@、自贸试验区@@高质量发展@@，开展@@放权赋能精准化@@精细化行动@@
（二@@十@@@@四@@@@）持续深化@@简政放权@@。实施精准定向@@、协同联动的放权赋权@@，加大向湘江新区@@、自贸试验区@@、园区@@、长株潭都市圈@@、省@@域副中@@心@@的放权力度@@。6月@@份前@@，赋予中@@国@@（湖南@@）自由贸易试验区第二@@批省@@级经济社会管理权限@@。全面贯彻实施强省@@会战略@@，持续向长沙市放权赋能@@。推进@@各级各部门在下放审批监管@@事项@@@@时同步加大人才@@、经费@@、技术@@、装备等@@方面保障力度@@。加强@@下放@@、新增@@乐动安卓app 事项@@@@的业务培训@@，确保@@接得住@@、用得上@@、管得好@@。（省@@政务局@@牵头@@，省@@直相关单位按职责分工负责@@）
（二@@十@@@@五@@@@）建立@@“能放能收@@”的动态调整机制@@。加强@@对@@@@行政审批等@@下放事项@@@@承接情况和@@实施效果的跟踪评估@@，推动@@解决基层放权赋能空放@@、虚放等@@问题@@@@，研究建立@@@@“能放能收@@”的动态调整机制@@，推动@@行业管理向基层延伸@@。推进@@园区@@赋权@@，持续推动@@园区@@@@“放管服@@”改革@@二@@十@@@@条措施落实@@@@，确保@@取得改革@@实效@@，赋能园区@@高质量发展@@。（省@@商务厅@@、省@@政务局@@牵头@@，省@@直相关单位按职责分工负责@@）
（二@@十@@@@六@@@@）推进@@乐动安卓app 事项@@@@“三@@化@@”提升@@。按照@@国家@@部署@@，落实@@行政许可事项@@@@清单@@管理措施@@，全覆盖编制行政许可实施规范@@@@。梳理行政备案事项@@@@清单@@@@，升级完善@@和@@统筹@@乐动安卓app 事项@@@@清单@@、政府权责清单管理@@，提升@@乐动安卓app 事项@@@@标@@准化@@、规范@@化@@、便利化水平@@。（省@@政务局@@、省@@乐动安卓app 和@@大数据中@@心@@@@牵头@@，省@@直相关单位按职责分工负责@@）
（二@@十@@@@七@@@@）加强@@网上中@@介超市运营管理@@。完善@@中@@介超市运行管理细则@@，调整中@@介服务@@事项@@@@清单@@@@，推进@@已建网上中@@介超市的市州@@直接使用全省@@统一@@的中@@介超市@@，建立@@完善@@@@抽查@@、通报和@@考核机制@@。适时推进@@中@@介超市进驻@@“湘易办@@”，打造@@“掌上中@@介超市@@”。加强@@对@@@@机关事业单位使用财政性资金购买中@@介服务@@的监管@@@@，加快实现@@网上中@@介服务@@超市与@@政府采购电子卖场@@、公共信用信息@@等@@信息@@平台@@的对@@接互认@@，推动@@各级机关事业单位在网上中@@介超市发布中@@介服务@@采购项@@目@@，强化监督考核@@。（省@@政务局@@、省@@乐动安卓app 和@@大数据中@@心@@@@牵头@@，省@@直相关单位按职责分工负责@@）
湖南@@省@@@@2023年@@政务公开工作要点@@
以@@习近平新时代中@@国特色社会主义思想为指导@@，全面贯彻党的二@@十@@@@大精神@@，深入落实@@@@“三@@高四@@新@@”战略定位和@@使命任务@@，紧紧围绕打好@@“发展六@@仗@@”，充分发挥以@@公开促落实@@@@、强监管@@@@、优服务@@的职能作用@@，为全面建设社会主义现代化新湖南@@贡献力量@@。
一@@、深化@@重点领域信息@@公开@@@@
（一@@）紧扣打好@@“发展六@@仗@@”深化@@公开@@。各级各部门要通过政府网站@@、乐动安卓app 平台@@、政务新媒体等@@媒介@@，及时@@发布打好@@“发展六@@仗@@”有关信息@@@@，宣传成绩亮点和@@好经验@@、好做法@@，合理引导社会预期@@，提振发展信心@@，凝聚发展合力@@。关于经济增长主动仗@@，重点公开@@激发释放消费潜力@@、着力扩大有效投资@@、推进@@高水平对@@外开放@@@@、培育壮大产业动能@@、增强区域发展动能@@、强化发展要素保障等@@方面政策信息@@@@；关于科技创新@@攻坚仗@@，重点公开@@《湖南@@省@@@@科学技术@@进步条例@@》等@@支持全面创新@@的基础制度@@@@，依法依规发布科技成果@@；关于优化@@发展环境持久仗@@，重点公开@@打造@@@@“三@@化@@”一@@流营商环境@@有关改革@@@@、开放@@、服务@@、法治方面的政策举措@@；关于防范化解风险阻击仗@@，重点公开@@有关防范化解政府债务风险@@、金融风险@@、地产风险@@、疫情风险的政策信息@@@@；关于安全生产翻身仗@@，重点公开@@各领域专项@@整治信息@@@@，每季度公开曝光一@@批@@“非法违法@@”典型案例@@，畅通@@各类@@举报投诉渠道@@，鼓励通过@@“12350”“12345”等@@渠道举报安全生产非法违法@@行为和@@重大安全隐患@@；关于重点民生保障仗@@，重点公开@@2023年@@重点民生实事@@项@@目和@@重点监测民生项@@目有关信息@@@@@@。（省@@发展改革@@委@@、省@@科技厅@@、省@@财政厅@@、省@@人力资源社会保障厅@@、省@@应急厅牵头@@，省@@直相关单位按职责分工负责@@。各市州@@@@、县市区人民政府@@均为责任单位@@，以@@下不再列出@@）
（二@@）紧扣基层政务公开标@@准化规范@@化@@深化@@公开@@@@。对@@已经发布的@@26个领域基层政务公开事项@@@@目录查漏补缺@@、更新完善@@@@，对@@标@@国家@@部委新增@@发布的交通运输@@、旅游@@、广播电视@@、统计@@、新闻出版@@、水利等@@领域基层政务公开标@@准目录@@，结合本地实际梳理编发该领域基层政务公开事项@@@@目录@@，并跟进编发国家@@部委陆续发布的其他领域基层政务公开事项@@@@目录@@，基本建成全省@@统一@@的基层政务公开标@@准体系@@@@，覆盖基层政府行政权力运行全过程和@@@@乐动安卓app 全流程@@。加强@@指导协调和@@监督检查@@，确保@@基层政务公开标@@准化规范@@化@@工作有序推进@@@@、取得实效@@。（省@@政务局@@和@@省@@直相关单位牵头@@）
（三@@）紧扣助企纾困@@深化@@公开@@@@。持续办好@@省@@政府门户网站@@“助企纾困@@—湖南@@在行动@@”专题@@@@，及时@@、规范@@、集中@@公开省@@级@@、市级优化@@营商环境@@@@、减税降费以@@及纾困帮扶企业@@的其他信息@@@@。推动@@涉企收费清单公示常态化@@、制度@@化@@、精准化@@，深入推进@@能源@@、资源等@@领域价格衔接改革@@@@，进一@@步降低市场主体@@制度@@性交易成本@@。（省@@政务局@@、省@@优化@@办牵头@@，省@@直相关单位按职责分工负责@@）
二@@、夯实基础政务信息@@公开@@@@
（四@@）加强@@规章@@@@、规划@@、行政规范@@性文件公开@@。巩固规章@@集中@@公开工作成果@@，建立@@健全规章@@动态更新工作机制@@@@，规范@@发布现行有效规章@@正式版本@@，并与@@全国政府规章@@库实现@@数据同源@@。对@@“十@@四@@@@五@@@@”期规划@@公开进行@@“回头看@@”，确保@@本地区国民经济和@@社会发展第十@@四@@@@个五@@年@@规划@@纲要@@、国土空间@@总体规划@@@@、专项@@规划@@和@@详细规划@@在本级政府门户网站@@“应公开尽公开@@”。进一@@步完善@@行政规范@@性文件库@@，及时@@公开行政规范@@性文件@@，动态更新文件效力@@，摸清现行有效行政规范@@性文件底数@@。加强@@对@@@@新制发行政规范@@性文件公开@@属性管理@@，切实提高@@文件公开效率@@。（省@@司法厅@@、省@@政务局@@牵头@@，省@@直相关单位按职责分工负责@@）
（五@@）加强@@行政许可@@、处罚@@、强制和@@其他对@@外管理服务@@信息@@公开@@@@。通过政府门户网站及时@@@@、规范@@、集中@@公开行政许可@@、处罚@@、强制和@@其他对@@外管理服务@@的依据@@@@、条件@@、程序以@@及办理结果的情况@@，重点公开@@具有一@@定社会影响的行政处罚@@决定的情况@@。（省@@直相关单位按职责分工负责@@）
（六@@）加强@@财政预决算和@@行政事业性收费公开@@。继续规范@@推进@@财政预决算@@（含@@“三@@公@@”经费@@）信息@@公开@@，县级以@@上人民政府要在政府门户网站及时@@@@、规范@@、集中@@公开本级政府及下辖部门财政预决算@@（含@@“三@@公@@”经费@@）信息@@。持续推进@@@@行政事业性收费公开@@，定期发布@@《湖南@@省@@@@行政事业性收费目录清单@@》，公开收费项@@目@@、政策依据@@@@、收费标@@准@@。各执收单位在收费场所醒目位置公示收费标@@准@@@@。（省@@财政厅@@、省@@发展改革@@委@@、省@@政务局@@牵头@@，省@@直相关单位按职责分工负责@@）
（七@@）加强@@重大会议信息@@公开@@和@@行政决策公开@@。县级以@@上人民政府全体会议@@、常务会议信息@@要在本级政府门户网站集中@@公开@@，内容包括会议通稿@@、议定事项@@@@@@（涉密事项@@@@除外@@）、评论解读@@及视频回放等@@@@。建立@@完善@@@@年@@度重大行政决策事项@@@@目录清单制度@@@@，并通过政府公报@@、政府网站等@@及时@@向社会公布@@。要通过政府门户网站开展@@决策意见征集@@，公开相关征求意见稿@@、对@@征求意见稿的解读@@@@，以@@及意见征集结果@@。（省@@司法厅@@、省@@政务局@@牵头@@，省@@直相关单位按职责分工负责@@）
三@@、做好政策解读@@回应@@工作@@
（八@@）提升@@政策解读@@质效@@。全面落实@@稳经济政策措施@@，细化实化政策举措@@，多渠道做好政策宣传@@、解读@@，加速释放政策红利@@。严格落实@@政策性文件与@@解读@@方案@@、解读@@材料@@“三@@同步@@”（同步组织@@、同步审签@@、同步部署@@）工作机制@@，规章@@、规划@@、行政规范@@性文件以@@及行政机关制发的需要公众广泛知晓的政策文件均要开展@@解读@@@@。合理确定解读@@方式@@，综合运用@@新闻发布会@@、在线视频访谈@@、图文图表@@、H5动画等@@形式@@，对@@政策制定背景@@、依据@@、目的@@、主要内容@@、前后政策变化@@、政策预期等@@进行解读@@@@，提升@@政策解读@@的质量和@@效果@@。对@@社会普遍关注的热点问题@@要主动发声@@、解疑释惑@@，更好稳定社会预期@@、增强社会信心@@。（省@@工业和@@信息@@化厅@@、省@@政务局@@牵头@@，省@@直相关单位按职责分工负责@@）
（九@@）优化@@政策咨询@@服务@@@@。加强@@网上互动渠道建设@@，不断更新和@@丰富省@@政府门户网站@@“智能问答@@”常见问题@@知识库@@，围绕各类@@高频政策咨询@@事项@@@@@@，以@@更直观@@、更智能@@、更便捷的形式予以@@解答@@。加大基层政务公开窗口建设@@力度@@，充分发挥其咨询@@服务@@功能@@。提高@@“12345”乐动安卓app 便民热线@@的政策咨询@@服务@@水平@@，更好解答有关生育@@、教育@@、就业@@、创业@@、养老@@、医疗@@、纳税等@@与@@人民群众切身利益密切相关的问题@@@@。（省@@政务局@@牵头@@，省@@直相关单位按职责分工负责@@）
四@@、擦亮湖南@@政务公开品牌@@
（十@@）继续开展@@@@“政务公开主题@@日@@@@”活动@@。第二@@季度开始@@，突出首倡地脱贫攻坚十@@周年@@@@、守护好一@@江碧水五@@周年@@@@、绿心中@@央公园规划@@@@、耕地保护等@@主题@@@@，在全省@@各级各部门继续组织开展@@@@@@@@“政务公开主题@@日@@@@”活动@@，将@@此活动@@打造@@成湖南@@政务公开品牌@@，不断创新@@政务公开形式@@、丰富政务公开内容@@、夯实政务公开抓手@@。（省@@政务局@@牵头@@，省@@直相关单位按职责分工负责@@）
（十@@一@@@@）制定出台@@@@《政务公开工作规范@@@@》湖南@@省@@@@地方标@@准@@。制定出台@@@@《政务公开工作规范@@@@》湖南@@省@@@@地方标@@准@@，从政府信息@@公开@@@@、解读@@回应@@、平台@@建设@@、公众参与@@@@、保密审查等@@方面系统@@规范@@政务公开工作流程@@，进一@@步提升@@@@政务公开标@@准化规范@@化@@水平@@@@。（省@@政务局@@牵头@@，省@@直相关单位按职责分工负责@@）
（十@@二@@@@）建设依申请公开在线办理系统@@@@。依托@@省@@@@统一@@互动交流平台@@@@，探索@@在@@PC端和@@@@“湘易办@@”实现@@依申请公开件的申请@@、流转和@@办理@@，提升@@政府信息@@公开@@办理的信息@@化水平@@。（省@@政务局@@牵头@@，省@@直相关单位按职责分工负责@@）
五@@、强化政务公开监督保障@@
（十@@三@@@@）加强@@学习培训@@。加大政务公开业务知识培训力度@@，各级各部门年@@内组织开展@@@@政务公开培训不少于@@1次@@。采取@@“点对@@点@@”授课@@、编发典型案例@@等@@方式@@，加强@@对@@@@各级各部门开展@@政务公开工作的指导@@。建立@@健全上派跟班学习制度@@@@，各基层单位可以@@按照@@有关规定有计划地向县级以@@上政务公开主管部门和@@工作机构@@，上派干部跟班学习@@。加强@@政务公开工作人员管理@@，发生专职人员变动和@@工作调整的要做好工作交接@@，并及时@@向上级政务公开主管部门报备@@。（省@@政务局@@牵头@@，省@@直相关单位按职责分工负责@@）
（十@@四@@@@）严格审查监管@@@@。加强@@政务数据公开安全保密管理@@，按照@@“谁主管@@、谁公开@@、谁审查@@”的原则@@，实行分级分类@@管理@@，依法开展@@数据公开前置审查@@。加强@@涉外数据活动@@风险评估@@、监测预警@@，定期对@@涉外数据安全责任落实@@情况进行监督检查@@。加强@@个人信息@@保护工作@@，在推进@@网络身份认证管理和@@公共服务@@建设的同时@@，做好涉密人员个人敏感信息@@保护@@。（省@@直相关单位按职责分工负责@@）
（十@@五@@@@）优化@@评比评估@@。组织实施五@@年@@一@@度的全省@@政务公开工作先进单位和@@先进个人评比表彰活动@@@@，深入挖掘@@、广泛推介先进单位的经验做法和@@先进个人的典型事迹@@。继续组织开展@@@@@@2023年@@度全省@@政务公开第三@@方评估@@，不断优化@@评估指标@@@@、评估方式和@@评估结果运用@@。（省@@政务局@@牵头@@，省@@直相关单位按职责分工负责@@）
（十@@六@@@@）抓好工作落实@@@@。各级各部门要对@@照本要点提出的重点任务@@，梳理形成@@本地区@@、本单位工作台账@@，明确责任主体@@和@@时限要求@@，逐项@@推动@@落实@@@@。对@@上一@@年@@度工作要点落实@@情况开展@@@@@@“回头看@@”，未完成的做好督促整改@@。要将@@本要点落实@@情况纳入@@2023年@@政府信息@@公开@@工作报告@@予以@@公开@@，接受社会监督@@。（省@@政务局@@牵头@@，省@@直相关单位按职责分工负责@@）
