省人大常委会@@：
2022年@@，在党中央@@、国务院及省委的正确领导下@@，在省人大及其常委会的监督指导下@@，全省@@各级政府坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导@@,全面贯彻习近平法治思想@@，深入学习贯彻党的十九@@大@@、二@@十大精神@@，全面落实党中央@@、国务院关于法治政府@@建设@@的决策部署@@，认真实施@@《法治政府@@建设@@实施纲要@@（2021—2025年@@）》，高质高效完成@@法治政府@@建设@@各项@@任务@@,为我省经济社会发展提供@@了有力法治保障@@。现将有关情况报告如下@@:
一@@、加强组织领导@@，强化法治政府@@建设@@推进机制@@。一@@是加强党的领导@@。坚持把党的领导贯彻到法治政府@@建设@@的各方面和全过程@@，严格落实第一@@议题@@制度@@，深入学习贯彻习近平法治思想@@，深刻领悟@@“两个@@确立@@”的决定性意义@@，增强@@“四@@个@@意识@@”、坚定@@“四@@个@@自信@@”、做到@@“两个@@维护@@”，持续将学习贯彻成效转化为推进法治政府@@建设@@的生动实践@@。二@@是强化府院联动@@。省政府主要负责人亲自谋划@@、亲自部署@@、亲自推动建立常态化府院联动工作机制@@，以解决法治政府@@建设@@突出问题@@为突破口@@，明确@@10项@@重点问题@@@@，推动法治政府@@建设@@走深走实@@。三@@是加大创建力度@@。在第二@@批全国法治政府@@建设@@创建示范活动@@中@@，我省洛阳@@、平顶山@@、濮阳等@@@@3个@@省辖市@@和@@2个@@项@@目获得示范命名@@@@，位列全国第一@@方阵@@。省政府表彰依法行政示范单位@@40个@@，评选省级法治政府@@建设@@示范地区@@@@8个@@、示范项@@目@@7个@@。四@@是健全考核机制@@。认真做好中央依法治国办第五@@督察组督察反馈意见整改工作@@，将法治河南@@（法治政府@@）建设@@考核纳入省管领导班子和省管干部年@@度综合考核内容并加大分值比重@@，切实发挥考核@@“指挥棒@@”“风向标@@@@”作用@@。
二@@、健全政府机构职能体系@@，推动更好发挥政府作用@@@@。一@@是重塑行政审批制度@@。出台@@《河南省系统性重塑行政审批制度整体性优化@@乐动安卓app 环境改革方案@@》，编制@@《河南省行政许可事项@@@@清单@@@@（2022年@@版@@）》，完善省一@@体化@@乐动安卓app 平台@@功能@@，全省@@乐动安卓app 事项@@@@基本实现@@@@网上可办@@，省本级行政许可事项@@@@不见面审批比例达到@@95%以上@@，建成启用省@@乐动安卓app 中心@@，市@@、县@@级@@乐动安卓app 中心@@部门@@、事项@@@@进驻率分别达到@@95%、93%，基本实现@@@@“清单@@、平台@@、大厅之外无审批@@”。二@@是创新提升服务效能@@。推动不动产登记等@@@@495项@@个@@人和企业全生命周期@@“一@@件@@事@@”实现@@“一@@次@@办@@”。新增@@“跨省通办@@”协作省份@@4个@@、县@@（市@@、区@@）26个@@、事项@@@@376项@@。“豫事办@@”注册用户达到@@7530万人@@，5699个@@事项@@@@实现@@@@“掌上办@@”。三@@是持续优化法治化营商环境@@@@。出台@@营商环境@@@@“1+7”系统改革方案@@，制定@@关于建立公平竞争审查内部特定机构统一@@审查机制的意见@@。开展政策措施专项@@清理行动@@，审查涉及市@@场主体@@的政策文件@@@@17665件@@，废止和修改@@84件@@。
三@@、健全依法行政制度体系@@，加快推进政府治理规范化@@程序化法治化@@。一@@是加强重点领域立法@@。围绕推动经济社会发展@@、改善民生@@、保护生态环境等@@重要领域@@，提请省人大常委会@@审议@@《河南省创新驱动高质量发展条@@例@@》等@@6部地方性法规@@，出台@@《河南省新冠肺炎疫情常态化防控办法@@（试行@@）》等@@7部省政府规章@@。二@@是不断完善立法工作机制@@。省委常委会会议专题@@研究省政府@@2022年@@度立法计划@@，审议重点立法项@@目@@。全面推广@@“1543”政府立法机制@@，提高立法工作水平@@。三@@是加强行政规范性文件@@制定@@监督管理@@。印发@@关于进一@@步加强规范性文件@@法核工作的通知@@，进一@@步规范规范性文件@@合法性审核范围@@、责任@@、程序等@@@@，提高规范性文件@@质量@@。
四@@、健全行政决策制度体系@@，不断提升行政决策公信力和执行力@@。一@@是严格决策程序@@。公布@@施行@@《河南省重大行政决策程序规定@@》（省政府令第@@210号@@）并组织各级@@、各部门认真抓好学习贯彻落实@@，进一@@步强化行政机关负责人科学决策@@、民主决策@@、依法决策意识@@。二@@是压实部门责任@@@@。按规定需提请省政府常务会议审议@@、省政府议事协调机构会议研究的文件@@@@，必须由起草部门进行合法性审查后再报送@@。三@@是建强法律顾问队伍@@。出台@@《河南省政府法律顾问工作规定@@》（省政府令第@@217号@@），推动法律顾问工作制度化@@、专业化@@、规范化@@。选聘@@20名@@法学专家@@、律师及@@1家律师事务所为省政府法律顾问@@，充分发挥法律顾问在重大行政决策@@、重大项@@目洽谈等@@重要政府事务处理中的智囊顾问和@@“防火墙@@”作用@@。
五@@、健全行政执法工作体系@@，全面推进严格规范公正文@@明执法@@。一@@是全面落实行政执法责任@@制@@。完成@@47个@@省级@@、670个@@市@@级@@、6603个@@县@@@@级@@行政执法主体@@公告工作@@。制定@@并公示@@29个@@省级@@行政执法部门轻微违法行为免罚清单@@@@、374项@@免罚事项@@@@@@。二@@是加强行政执法监督@@。全省@@设立行政执法监督基层联系点@@478个@@，选聘@@行政执法监督员@@543名@@。对全省@@@@1.3万项@@执法事项@@@@开展第三@@轮法制审核@@。三@@是深入推进@@服务型行政执法@@。组织开展学习贯彻习近平法治思想暨第二@@届全省@@服务型行政执法比武活动@@@@。深入开展@@“微宣讲@@、走基层@@”活动@@，培训基层执法人员@@9万余人次@@@@。公布@@29个@@第三@@批全省@@服务型行政执法标@@兵@@。
六@@、健全突发事件@@应对体系@@，依法预防处置重大突发事件@@@@。一@@是完善突发事件@@应对制度@@。落实防汛救灾@@“123、321”工作要求@@，修订@@《河南省防汛应急预案@@》，形成省级@@“1+13”防汛预案体系@@，全省@@编制@@防汛预案@@82176个@@。二@@是提高突发事件@@依法处置能力@@。制定@@《河南省应急救援力量联勤协作机制@@（试行@@）》等@@政策文件@@@@，组织开展应急演练@@6.3万余次@@@@，参加人员@@590万人@@（次@@）。三@@是引导规范基层组织参与突发事件@@应对@@。出台@@关于加强防汛应急能力建设@@的意见@@，全面推进乡镇@@（街道@@）“1+4”和村@@（社区@@@@）“1+3”应急体系建设@@@@。
七@@、健全社会矛盾纠纷行政预防调处化解体系@@，不断促进社会公平正义@@。一@@是加强行政调解工作@@。选取@@11个@@县@@@@（市@@、区@@）开展行政调解告知引导制度试点@@，全面实行行政调解融入重大执法决定@@、融入日@@常监管@@和执法过程@@、融入受理举报投诉@@。梳理应急管理等@@@@6个@@重点执法领域行政相对人法律风险点@@171个@@，制定@@防控措施@@445项@@。二@@是做好行政复议工作@@。深入推进行政复议体制改革@@，全面完成@@复议权集中工作@@。全省@@受理行政复议申请@@8263件@@，审结@@8700件@@（含上年@@结转@@1445件@@），法定期限内审结@@率为@@100%。其中纠错@@1467件@@，直接纠错率为@@16.86%。三@@是加强和规范行政应诉工作@@。在全省@@法院开庭审理涉及行政机关的@@11119件@@案件@@中@@，行政机关负责人出庭应诉@@9113件@@，占开庭案件@@总数的@@81.96%，同比提升了@@24.36个@@百分点@@。
八@@、健全行政权力制约和监督体系@@，促进行政权力规范透明运行@@。一@@是自觉接受监督@@。严格落实政府向本级人大及其常委会报告工作@@、接受询问和质询制度@@。组织办理全国人大代表建议@@36件@@、政协提案@@13件@@，分办督办省人大代表建议@@729件@@、政协提案@@960件@@，代表委员满意率和基本满意率均为@@100%。二@@是规范政府督查@@工作@@。选取@@《政府工作报告@@》中年@@度目标@@具体@@、明确@@或可量化的@@50项@@重点工作纳入@@“豫快办@@”平台@@按月@@跟踪督办@@。交办督办国务院@@“互联网@@+督查@@”平台@@问题@@线索@@88490条@@、中国政府网@@“我向总理说句话@@”栏目留言问题@@线索@@2159条@@。三@@是全面主动做好政务公开工作@@。印发@@《2022年@@河南省政务公开工作要点@@》，省政府门户网站宣传报道省政府常务会议@@24次@@，直播省政府新闻发布会@@104场次@@@@，发布信息@@64220条@@。
九@@、健全法治政府@@建设@@科技保障体系@@，全面建设@@数字法治政府@@@@。一@@是加快推进信息化平台@@建设@@@@。加快建设@@@@“一@@朵云@@”“一@@张网@@”“一@@道墙@@”，新增@@98个@@政务信息系统上云部署@@，累计上云率达到@@71.5%，云资源使用效率同比提升@@9个@@百分点@@。二@@是加快推进政务数据有序共享@@。出台@@《河南省建立健全政务数据共享协调机制加快推进数据有序共享实施方案@@》。加快省大数据中心@@平台@@建设@@@@，新汇聚办件@@数据@@1.35亿件@@@@，新制发电子证照@@1367万张@@、电子印章@@2006枚@@，新增@@道路运输许可证等@@@@14类电子证照与实体证照同步颁发@@。三@@是深入推进@@“互联网@@+监管@@”建设@@。持续强化监管@@系统数据共享服务@@，提供@@6577万余条@@监管@@系统数据@@。
2022年@@，我省法治政府@@建设@@虽然取得明显进展@@，但仍存在一@@些短板@@，如关键少数重视程度不够@@，应急状态下依法履责能力不足@@，基层行政执法力量薄弱@@，“放管服@@”改革需进一@@步深化等@@@@，制约了全省@@法治政府@@建设@@的整体发展@@。2023年@@，省政府将继续坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导@@，深入贯彻党的二@@十大关于法治中国建设@@的决策部署@@，强化法治政府@@建设@@在法治河南建设@@中的主体@@地位@@，着眼推进国家治理体系和治理能力现代化@@，扎实推进依法行政@@，加快构建职责明确@@@@、依法行政的政府治理体系@@，推动法治政府@@建设@@提质提速@@，为谱写新时代中原更加出彩的绚丽篇章提供@@有力法治保障@@。
河南省人民政府@@
2023年@@2月@@24日@@
