各市住房城乡建设局@@@@、城管局@@@@，济南@@、青岛@@、淄博@@、枣庄@@、东营@@、济宁@@、威海@@、滨州@@、菏泽市水务@@（水利@@）局@@，各市行政审批局@@@@：

　　为贯彻落实省委@@@@、省政府关于优化营商环境@@创新提升的部署要求@@，积极配合省纪委监委护航优化营商环境@@专项行动@@，提高城市市政公用事业服务水平@@，现就在水气@@暖@@行业开展@@“三@@上门@@、三@@集成@@”服务活动@@持续@@优化营商环境@@工作通知如下@@。

　　一@@、总体要求@@

　　以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导@@，全面贯彻党的二@@十大精神@@，落实省委@@、省政府关于优化营商环境@@的决策部署@@，立足城市供水@@、供气@@@@、供热等市政公用行业实际@@，坚持以用户为中心@@，深入推行@@“一@@线@@工作法@@”，多听取中小微企业呼声@@，多从市场主体@@角度查找问题@@@@，广泛开展上门解读政策@@@@、上门宣讲知识@@、上门解决问题@@@@等@@“三@@上门@@”活动@@，推动系统平台@@@@、服务场所和管道改造等@@“三@@集成@@”实施@@，通过多渠道沟通@@、直达式互动@@、全方位服务@@，不断提升用户获得感@@、满意度@@。

　　二@@、重点任务@@

　　（一@@）上门解读政策@@。加强城市供水@@、燃气@@@@、供热等法规@@、行业服务规范和优化营商环境@@@@、惠企扶企政策的宣传@@，客观准确解释@@，提高用户对政策规定和服务细则的知晓度@@。介绍水气@@暖@@报装的渠道方式@@、基本流程@@、办理时限@@，零资料@@、一@@张表单@@、线@@上申报@@、联合踏勘@@、代办服务等创新服务模式@@，用水@@（气@@、暖@@）合同主要内容@@。讲清查询@@、报修@@、过户@@、校表@@、资料修改@@、开具发票等常见业务办理程序@@、所需信息@@，业务咨询@@电话@@、问题@@投诉方式@@。告知市政公用企业的服务边界@@，延伸服务内容和收费标@@准@@、依据@@。讲解水@@（气@@、暖@@）价的类型分类@@、价格构成@@、定价程序和缴费方式@@。展示企业网站@@、公众号@@、工改系统@@、爱山东@@app等线@@上服务途径@@，以及政府审批服务中心市政公用窗口@@、服务网点@@、水电气@@暖@@共享营业厅等的位置@@、联系方式@@。

　　（二@@）上门宣讲知识@@。通过开展现场咨询@@@@、张贴宣传标@@语@@、发放手册资料等方式@@，广泛宣传水气@@暖@@基本常识@@、正确使用方式@@、常见问题@@及处理办法@@。供水方面主要宣讲供水水质@@标@@准@@，水质@@、压力常见问题@@及处理措施@@，氯味产生原因及国家消毒要求@@，冬季水管@@、龙头保温防冻办法@@，节约用水@@的技术@@、窍门等@@。供气@@@@方面主要宣讲燃气@@@@安全使用常识@@，如何使用插卡@@、预付费等燃气@@@@计量表具@@，安装报警器@@、切断阀@@、波纹软管的重要性@@，出现燃气@@@@泄漏应急处理措施@@，如何识别假冒燃气@@@@企业人员推销产品防止上当受骗等@@。供热方面主要宣讲热力@@管道打压@@、管网注水@@、试水的注意事项@@，相关法规对室温达标@@规定@@，供暖@@不热的常见处理办法@@，暖@@气@@报停申请及时间要求等@@。

　　（三@@）上门解决问题@@@@。对工商企业@@、较大社区@@（小区@@），特别是新用户或反应问题@@比较多的用户@@，尽量采取上门拜访@@、面对面答疑方式@@，充分听取工程接入@@、使用过程中的诉求和建议@@。对各类问题@@实行分类处理@@，属于市政公用企业原因的@@，立即组织整改@@，属于用户原因的@@，指导进行解决@@，由于历史原因或条件约束@@，难以短时间解决的@@，应当进行充分沟通@@，拟定解决方案@@，加快解决@@。供水方面主要解决水质@@浑浊@@、水压不稳@@、“跑冒滴漏@@”等问题@@@@，巡查水表@@、阀门@@、水泵运行中存在的故障隐患@@，加强对二@@次供水设施单位清洗消毒@@、操作运行等的技术指导@@。供气@@@@方面主要解决燃气@@@@管道老化@@、报警设备不能正常工作@@、供气@@@@压力不稳等问题@@@@@@，排查是否存在违规占压@@、违规改装@@、保护设施损坏@@、安全距离不足等隐患@@。供热方面主要解决暖@@气@@不热@@、跑水漏水@@、设备锈蚀等问题@@@@@@，协助管理单位做好换热站运行工作@@，指导用户做好户内暖@@气@@片@@、地暖@@管的清洗@@、维护工作@@。

　　（四@@）集成线@@上服务@@。加快市政公用企业系统与工程建设项目审批@@、乐动安卓app 等系统互联互通@@、数据共享@@，推动各类面向用户的报装接入@@、线@@上收费等高频事项集成到工程建设项目审批系统@@、爱山东@@app等办理@@，推广缴费终端联合缴费@@。鼓励市政公用行业主管部门@@开发统一@@系统平台@@@@，完善接口标@@准@@，接入水气@@暖@@等企业现有系统@@，加强对企业服务情况的监管@@。对小型水气@@暖@@企业@@，可直接使用主管部门@@开发的系统平台@@@@，实现基本服务功能@@，降低企业自行开发成本@@。落实信息公开要求@@，细化公开制度@@、公开频率和具体内容@@@@，每个企业至少落实@@1种以上线@@上公开渠道@@。

　　（五@@）集成服务场所@@。落实省住房城乡建设厅等@@8部门@@《关于推动水电气@@暖@@信等联动服务的指导意见@@》，在政府@@乐动安卓app 大厅设置@@“市政公用服务专区@@”，加强人员培训@@，推行各窗口无@@差别受理水气@@暖@@等服务@@。提高市政公用企业在建设项目方案设计@@、初步设计@@、施工图设计等阶段参与度@@，推进相关图纸在线@@共用@@，加强对建设项目相关设计内容@@、管线@@接口位置等技术指导@@。接入方案设计阶段@@，由当地政府确定的牵头部@@门组织市政公用单位上门组团服务@@、联合踏勘@@，优化接入方案@@，涉及市政建设类审批事项的一@@并查明@@。加强现有营业厅资源共享@@，拓展共享营业厅数量@@，增加集成服务事项@@，有条件的可建设线@@上数字共享营业厅@@。严禁市政公用企业利用垄断地位强制服务@@、滥收费用@@、附加不合理交易条件@@。

　　（六@@）集成管道改造@@。贯彻落实国家燃气@@@@管道等老化更新改造部署@@，推进各类城市地下管线@@普查@@、建档@@，摸清材质落后@@、使用年@@限较长@@、漏损严重@@、存在安全隐患的管道底数@@，建立综合管理信息系统@@，加快形成定期更新数据信息机制@@。在城市更新@@、老旧小区@@改造过程中@@，加强燃气@@@@@@、热力@@、给排水@@、通信@@、电力等各类地下管道@@（线@@）建设改造的统筹规划设计@@，合理安排管位和安装时序@@，避免改造工程碎片化@@、重复开挖@@、“马路拉链@@”、多次扰民等问题@@@@@@，力争一@@次实施@@到位@@。结合更新改造@@，同步在管道重要节点安装流量@@、压力等智能化感知设备@@，完善智能监控系统@@，推动设施智慧@@、安全运行管理@@。

　　三@@、保障措施@@

　　（一@@）加强组织领导@@。各市主管部门@@要制定@@“三@@上门@@、三@@集成@@”服务活动@@的具体实施@@方案@@，确定活动@@组织管理@@、具体内容@@、活动@@覆盖面@@、回访抽查@@、时间安排以及任务分工等@@，明确工作要求@@，强化责任落实@@。各市活动@@实施@@方案应由主管部门@@正式印发@@，4月@@20日@@前抄报省住房城乡建设厅@@。

　　（二@@）落实主体@@责任@@。市政公用企业要加强@@对用户反映问题@@@@、政务热线@@@@、媒体报道@@、大数据@@、人大建议政协提案等的汇总@@、分析@@，制定开展@@“三@@上门@@、三@@集成@@”服务活动@@的具体举措@@，划定服务网格@@，任务分解到部门@@@@、到岗位@@，明确完成时限@@，多采用智慧化方式提升服务效率和精准度@@。企业负责人要深入一@@线@@@@，带头参与@@，包挂@@“硬骨头@@”，推动服务活动@@的各项措施落到实处@@、起到实效@@，树立良好形象@@。

　　（三@@）加强宣传引导@@。各地要结合国家@@、省部署开展的万家民营企业评营商环境@@@@、万家民营企业发展环境问卷调查等活动@@@@，积极了解情况@@，对发现@@、转办问题@@立知立改@@，主动接受监督@@。要加强@@“三@@上门@@、三@@集成@@”服务活动@@开展情况的宣传报道@@，提高社会各界和用户的知晓度@@、支持度@@，宣传创新做法@@、成果成效@@、典型案例和先进人物事迹@@，营造良好氛围@@。

　　各市开展@@“三@@上门@@、三@@集成@@”服务活动@@情况请于@@2023年@@10月@@底报省住房城乡建设厅@@。

　　联系人@@：崔森@@、魏翔宇@@；联系电话@@：0531-51765183、51765187；邮箱@@：weixiangyu@shandong.cn。

　　山东省住房和城乡建设厅@@

　　2023年@@3月@@25日@@