各地级以上市@@@@人民政府@@，省@@政府各部门@@、各直属机构@@：
《广东省@@@@乐动安卓app 事项@@@@管理@@@@暂行办法@@》已经省@@人民政府同意@@，现印发给你们@@，请结合实际认真贯彻落实@@。执行中遇到的@@问题@@@@，请径向省@@@@乐动安卓app 数据管理@@局@@反映@@。
广东省@@@@乐动安卓app 数据管理@@局@@
2023年@@3月@@29日@@
广东省@@@@乐动安卓app 事项@@@@管理@@@@暂行办法@@
第一@@章@@ 总则@@
第一@@条@@ 为了进一@@步加强和规范@@全省@@@@乐动安卓app 事项@@@@管理@@@@，按照@@《国务院@@关于加快推进@@@@乐动安卓app 标@@准化规范@@化@@便利化的@@指@@导@@意见@@》（国发@@〔2022〕5号@@）、《国务院@@办公厅关于全面实行行政许可事项@@@@清单@@管理@@的@@通知@@@@》（国办发@@〔2022〕2号@@）、《广东省@@@@人民政府关于印发广东省@@@@加快推进@@@@乐动安卓app 标@@准化规范@@化@@便利化工作实施@@方案的@@通知@@@@》（粤府函@@〔2022〕290号@@）等文件关于推进@@权责一@@致@@、放管结合@@、优化服务改革的@@工作部署和要求@@，结合我省@@实际@@，制定本办法@@。
第二@@条@@ 本省@@行政区@@域内@@乐动安卓app 事项@@@@（含中直驻粤单位的@@@@乐动安卓app 事项@@@@）的@@管理@@@@、实施@@与监督工作@@适用本办法@@。法律@@、法规@@、规章或国家@@有关文件对@@@@乐动安卓app 事项@@@@管理@@@@工作另有规定的@@@@，从其规定@@。
涉及国家@@秘密的@@@@乐动安卓app 事项@@@@不适用本办法@@。
第三@@条@@ 本办法所称@@乐动安卓app 事项@@@@包括依申请办理的@@行政权力事项@@@@和公共服务事项@@@@@@。依申请办理的@@行政权力事项@@@@包括行政许可@@、行政确认@@、行政裁决@@、行政给付@@、行政奖励@@、行政备案及其他行政权力事项@@@@@@。公共服务事项@@@@包括公共教育@@、劳动就业@@、社会保险@@、医疗卫生@@、医疗保障@@、养老服务@@、社会服务@@、住房保障@@、文化体育@@、残疾人服务等领域依申请办理的@@事项@@@@@@。
乐动安卓app 事项@@@@基本目录@@@@（以下简称@@“基本目录@@”）指@@含有@@乐动安卓app 事项@@@@名称@@、事项@@@@类型@@、基本编码@@、设定@@依据@@、行使层级等基本要素@@，在一@@定范围内通用的@@@@乐动安卓app 事项@@@@清单@@。根据设定@@依据@@的@@层级划分为省@@级基本目录@@和市@@级基本目录@@@@。
乐动安卓app 事项@@@@实施@@@@规范@@@@@@（以下简称@@“实施@@规范@@@@”）指@@为了提升@@@@乐动安卓app 事项@@@@实施@@@@标@@准化程度@@，省@@、市@@、县@@（市@@、区@@）业务主管部门在基本目录@@基础上统一@@规范@@@@乐动安卓app 事项@@@@的@@申请材料@@@@、业务表单@@、审批结果等要素后形成的@@@@标@@准化成果@@。
乐动安卓app 事项@@@@实施@@@@清单@@@@（以下简称@@“实施@@清单@@”）指@@乐动安卓app 实施@@机构@@在@@基本目录@@或实施@@规范@@@@基础上进行细化完善后@@，形成的@@@@乐动安卓app 事项@@@@要素清单@@，并以办事指@@南的@@形式在广东@@乐动安卓app 网对@@外展示@@。
广东省@@@@乐动安卓app 事项@@@@管理@@@@系统@@（以下简称@@“省@@事项@@@@管理@@@@系统@@@@”）指@@由省@@@@@@乐动安卓app 数据管理@@部门统筹建设的@@全省@@@@乐动安卓app 事项@@@@管理@@@@平台@@@@，支撑各地各部门开展@@乐动安卓app 事项@@@@全生命周期管理@@工作@@，实现@@乐动安卓app 事项@@@@数据同源@@@@、动态更新@@、联动管理@@@@。
第四@@条@@ 乐动安卓app 事项@@@@管理@@@@应当遵循依法依规@@、统筹兼顾@@、分级分类@@、一@@体管理@@@@、动态调整@@、相对@@稳定的@@原则@@，对@@乐动安卓app 事项@@@@实行标@@准化@@、规范@@化@@、便利化管理@@@@。
第五@@条@@ 省@@乐动安卓app 数据管理@@部门负责全省@@@@乐动安卓app 事项@@@@的@@统筹管理@@@@、指@@导@@监督与标@@准化建设@@；负责省@@级基本目录@@日@@常动态调整@@的@@审核@@；负责省@@事项@@@@管理@@@@系统@@@@的@@升级完善与运维保障@@。
省@@、市@@业务主管部门负责编制@@@@、管理@@、发布本系统基本目录@@@@。省@@、市@@、县@@（市@@、区@@）业务主管部门负责编制@@、管理@@、发布本部门@@实施@@规范@@@@与实施@@清单@@@@，指@@导@@下级对@@口部门的@@实施@@清单@@编制工作@@；负责本系统@@、本部门@@乐动安卓app 事项@@@@全生命周期管理@@的@@监督和检查@@。
市@@、县@@（市@@、区@@）乐动安卓app 数据管理@@部门参照省@@职责@@，分工开展本行政区@@域@@内的@@@@乐动安卓app 事项@@@@相关统筹@@、管理@@、指@@导@@、监督工作@@。
省@@、市@@、县@@（市@@、区@@）、镇@@（街道@@）、村@@（社区@@@@）实施@@乐动安卓app 的@@行政机关@@、经法律@@法规@@授权具有管理@@公共事务职能或提供@@乐动安卓app 的@@组织@@（以下简称@@“乐动安卓app 实施@@机构@@”）负责实施@@清单@@调整与@@乐动安卓app 事项@@@@实施@@@@、检查工作@@。
第二@@章@@ 基本目录@@
第六条@@ 列入省@@级基本目录@@的@@@@乐动安卓app 事项@@@@，应依据法律@@@@、行政法规@@@@、国务院@@决定和命令@@、国务院@@业务主管部门或省@@级地方性法规@@@@、部门规章@@、省@@政府规章@@、省@@级行政规范@@性@@文件的@@规定设定@@@@，并在全省@@范围通用@@。列入市@@级基本目录@@的@@@@乐动安卓app 事项@@@@，应依据市@@地方性法规@@@@、市@@政府规章@@、市@@级行政规范@@性@@文件的@@规定设定@@@@，并在全市@@范围通用@@。
列入省@@级基本目录@@的@@@@乐动安卓app 事项@@@@，不得在市@@级基本目录@@中重复设定@@@@。
第七条@@ 省@@、市@@业务主管部门分别负责编制和发布省@@级@@、市@@级基本目录@@中本部门@@管理@@的@@@@乐动安卓app 事项@@@@，对@@基本目录@@信息的@@合法性@@、合理性@@、规范@@性@@、有效性与准确性负责@@。
基本目录@@经同级@@乐动安卓app 数据管理@@部门审查后@@，由省@@@@、市@@业务主管部门发布@@。
第八条@@ 具有下列情形之一@@的@@@@，省@@业务主管部门应当对@@省@@级基本目录@@进行相应动态调整@@@@：
（一@@）根据法律@@@@、法规@@、规章立改废释情况应予以调整的@@@@；
（二@@）根据机构改革和部门职能调整决定应予以调整的@@@@；
（三@@）国务院@@、省@@政府决定应予以调整的@@@@；
（四@@）国家@@乐动安卓app 事项@@@@基本目录@@@@或法律@@@@、行政法规@@@@、国务院@@决定设定@@的@@行政许可事项@@@@清单@@调整的@@@@；
（五@@）其他应予以调整的@@情形@@。
第九条@@ 省@@级基本目录@@出现第八条@@规定之一@@调整情形的@@@@，应当按照@@以下程序予以调整@@：
（一@@）省@@业务主管部门在调整情形发生后@@10个工作日@@@@内@@，通过省@@事项@@@@管理@@@@系统@@@@向省@@@@乐动安卓app 数据管理@@部门提出申请@@，对@@调整@@的@@内容@@、理由和其他部门意见作出充分说明@@，并提供相关依据@@；对@@调整@@乐动安卓app 事项@@@@数量较多@@、情形较复杂@@、需要征求相关部门意见或进行必要论证的@@@@，可以适当延长期限@@。
（二@@）省@@乐动安卓app 数据管理@@部门应当在@@@@5个工作日@@@@内@@作出调整决定@@，反馈申请部门@@；对@@调整@@乐动安卓app 事项@@@@数量较多@@、情形较复杂@@、需要征求相关部门意见或进行必要论证的@@@@，可以适当延长期限@@；对@@涉及部门职能配置的@@@@乐动安卓app 事项@@@@调整@@，应当征求省@@机构编制部门意见后作出调整决定@@。
（三@@）对@@作出不予以调整决定的@@@@，省@@业务主管部门应当及时按照@@意见进行修改@@，或再补充理由@@、依据后重新提交申请@@。
第十条@@ 省@@业务主管部门以方便企业群众办事为原则@@，充分征求下级对@@口部门的@@实施@@意见@@，在省@@级基本目录@@中围绕@@乐动安卓app 事项@@@@的@@全生命周期@@，根据受理条件@@、申请材料@@、办理流程@@等要素的@@差异@@，合理拆分全省@@统一@@的@@@@乐动安卓app 事项@@@@子项@@@@、业务办理项@@@@。市@@业务主管部门应当结合本地实际@@，合理拆分业务办理项@@@@@@。
第三@@章@@ 实施@@规范@@@@和实施@@清单@@@@
第十一@@条@@ 省@@业务主管部门在省@@级基本目录@@基础上@@，结合业务实际@@，设定@@“是否统筹@@”“下级是否可改@@”等统筹权限规则@@，规范@@乐动安卓app 事项@@@@申请材料@@@@、审批结果等重点要素@@，编制形成实施@@规范@@@@@@，并对@@外发布@@。
市@@、县@@（市@@、区@@）业务主管部门根据本行政区@@域的@@管理@@@@要求@@，在上级实施@@规范@@@@基础上@@，追加统筹权限规则和统筹要素后@@，形成本级实施@@规范@@@@@@，并对@@外发布@@。
第十二@@条@@ 乐动安卓app 实施@@机构@@依据法律@@@@、法规@@、规章和部门职能配置等规定@@，在基本目录@@子项@@@@、业务办理项@@@@中将应当实施@@的@@@@乐动安卓app 事项@@@@纳入实施@@@@，并在实施@@规范@@@@基础上@@，编制实施@@清单@@@@。
第十三@@条@@ 省@@业务主管部门应当在@@省@@级基本目录@@审核通过后@@5个工作日@@@@内@@，完成本系统@@乐动安卓app 事项@@@@实施@@@@规范@@@@@@的@@编制和发布工作@@。
市@@、县@@（市@@、区@@）业务主管部门根据本行政区@@域的@@管理@@@@要求@@，在上级实施@@规范@@@@发布后@@5个工作日@@@@内@@，完成本级@@乐动安卓app 事项@@@@实施@@@@规范@@@@@@的@@编制和发布工作@@。
乐动安卓app 实施@@机构@@应当在@@实施@@规范@@@@发布后@@10个工作日@@@@内@@，将本机构实施@@的@@@@乐动安卓app 事项@@@@纳入实施@@@@，并完成实施@@清单@@的@@编制和发布工作@@。
第四@@章@@ 实施@@管理@@@@
第十四@@条@@ 按照@@政府信息公开要求和省@@统一@@标@@准@@，依托省@@事项@@@@管理@@@@系统@@@@@@，省@@、市@@、县@@（市@@、区@@）业务主管部门公布基本目录@@和实施@@规范@@@@@@，乐动安卓app 实施@@机构@@公布权责清单和实施@@清单@@@@，并通过广东@@乐动安卓app 网向社会公开@@。
第十五@@条@@ 乐动安卓app 实施@@机构@@应当以省@@事项@@@@管理@@@@系统@@@@为源头@@，确保@@各级政府网站@@、移动@@乐动安卓app 平台@@、公众号@@@@、乐动安卓app 中心@@、乐动安卓app 自助设备等渠道发布的@@基本目录@@@@、实施@@规范@@@@、实施@@清单@@信息与广东@@乐动安卓app 网一@@致@@，实现@@无@@差别受理@@、同标@@准办理@@。
省@@乐动安卓app 数据管理@@部门按要求将@@乐动安卓app 事项@@@@相关数据及时上传国家@@@@乐动安卓app 平台@@，并确保@@数据准确无@@误@@。
第十六条@@ 乐动安卓app 实施@@机构@@应当按以下要求规范@@实施@@@@乐动安卓app 事项@@@@：
（一@@）省@@、市@@、县@@（市@@、区@@）业务主管部门对@@实施@@层级涉及市@@@@、县@@（市@@、区@@）、镇@@（街道@@）、村@@（社区@@@@）的@@乐动安卓app 事项@@@@，应当指@@导@@并督促下级@@乐动安卓app 实施@@机构@@做好纳入实施@@或承接工作@@；对@@以委托@@、下放等方式实施@@的@@@@乐动安卓app 事项@@@@，以及各地向基层延伸和服务窗口前移@@、帮办代办等创新服务模式的@@@@乐动安卓app 事项@@@@，应当及时在省@@事项@@@@管理@@@@系统@@@@进行调整@@，并报同级@@乐动安卓app 数据管理@@部门备案@@。
（二@@）乐动安卓app 实施@@机构@@在@@乐动安卓app 事项@@@@实施@@@@前至少@@5个工作日@@@@，通知同级@@乐动安卓app 实体大厅管理@@部门和受委托实施@@机构@@@@，指@@导@@、督促做好业务系统配置和人员培训等工作@@。
乐动安卓app 实施@@机构@@应当严格按照@@基本目录@@和实施@@清单@@对@@外提供@@乐动安卓app ，不得在基本目录@@之外另行实施@@@@乐动安卓app 事项@@@@，不得要求办事对@@象提供实施@@清单@@要求之外的@@材料@@。
乐动安卓app 实施@@机构@@应当依据实施@@清单@@@@，制定并及时调整@@乐动安卓app 文件归档范围与要求@@，确保@@乐动安卓app 档案同步归档@@。
第十七条@@ 省@@、市@@、县@@（市@@、区@@）业务主管部门对@@本系统@@、本部门@@的@@基本目录@@子项@@@@、业务办理项@@@@或实施@@规范@@@@有调整需求的@@@@，应当按照@@以下程序予以调整@@：
（一@@）市@@、县@@（市@@、区@@）业务主管部门应当统一@@收集本系统的@@调整需求@@，通过省@@事项@@@@管理@@@@系统@@@@向对@@口的@@上级业务主管部门提出@@。
上级业务主管部门接到下级业务主管部门的@@调整需求后@@，应当在@@5个工作日@@@@内@@作出调整决定@@；对@@不予以调整的@@@@，应当反馈不予以调整的@@理由@@。
对@@上级业务主管部门未在@@5个工作日@@@@内@@作出决定的@@@@，下级业务主管部门按程序报同级@@乐动安卓app 数据管理@@部门汇总后@@，由同级@@乐动安卓app 数据管理@@部门按程序报上一@@级@@乐动安卓app 数据管理@@部门协调@@。
（二@@）省@@业务主管部门对@@本系统@@@@、本部门@@，或市@@@@乐动安卓app 数据管理@@部门对@@本地区@@@@乐动安卓app 事项@@@@管理@@@@与实施@@进行个性化技术改造或调整范围较大的@@@@，应当经省@@@@乐动安卓app 数据管理@@部门同意后实施@@@@。
第十八条@@ 乐动安卓app 事项@@@@在移动@@@@乐动安卓app 平台@@、公众号@@@@、乐动安卓app 中心@@、乐动安卓app 自助设备等渠道发布前@@，应当在@@省@@事项@@@@管理@@@@系统@@@@上进行登记@@，未经登记不得上线@@。
省@@乐动安卓app 数据管理@@部门建立@@乐动安卓app 事项@@@@运营中心@@@@，构建@@乐动安卓app 事项@@@@运营体系@@，明确上线备案与日@@常监督细则@@，提升@@乐动安卓app 事项@@@@运营管理@@能力@@。
第十九条@@ 基本目录@@发生调整后@@，省@@、市@@、县@@（市@@、区@@）业务主管部门与@@同级@@乐动安卓app 数据管理@@部门应当在@@@@10个工作日@@@@内@@更新权责清单@@、投资审批管理@@事项@@@@清单@@@@、工程建设项@@目审批事项@@@@清单@@等@@，推动清单与基本目录@@的@@同一@@@@乐动安卓app 事项@@@@名称@@、类型等要素保持一@@致@@，实现@@数据同源@@@@、一@@体化动态管理@@@@，推动建立中介服务事项@@@@清单@@与行政权力事项@@@@基本目录@@@@的@@联动管理@@@@机制@@。
第五@@章@@ 优化创新@@
第二@@十条@@ 乐动安卓app 实施@@机构@@应当采用自行调查@@、部门间协查等业务方式@@，充分利用统一@@身份认证@@、数据共享@@、电子证照@@、电子印章@@、电子归档等数字政府@@公共支撑能力@@，持续精简申请材料@@@@、简化办事流程@@、减少到现场次数@@。
第二@@十一@@条@@ 乐动安卓app 实施@@机构@@以企业群众需求为导向@@，依据办事场景选择不少于@@2项@@乐动安卓app 事项@@@@组合形成的@@@@@@“一@@件事@@”主题@@集成服务@@，并纳入省@@事项@@@@管理@@@@系统@@@@统一@@管理@@@@。
“一@@件事@@”主题@@集成服务@@由多个@@乐动安卓app 实施@@机构@@实施@@的@@@@，应当确定一@@个牵头部@@门@@，会同联办部门编制主题@@集成服务@@的@@基本目录@@与实施@@清单@@@@，联办部门应予以配合@@。
第二@@十二@@条@@ 省@@、市@@、县@@（市@@、区@@）业务主管部门应当充分运用实施@@规范@@@@@@，推动同一@@@@乐动安卓app 事项@@@@的@@受理条件@@、服务对@@象@@、办理流程@@、申请材料@@、审批结果等要素在本行政区@@域内一@@致@@，积极推动@@乐动安卓app 事项@@@@“跨域通办@@”。
第二@@十三@@条@@ 乐动安卓app 实施@@机构@@应当积极建立@@乐动安卓app 事项@@@@的@@告知承诺制与容缺受理等工作机制@@，在省@@事项@@@@管理@@@@系统@@@@中标@@记纳入告知承诺制或容缺受理的@@@@乐动安卓app 事项@@@@，明确办理条件@@、容缺材料列表并动态更新@@@@。
第二@@十四@@条@@ 乐动安卓app 实施@@机构@@应当充分利用省@@事项@@@@管理@@@@系统@@@@的@@要素管理@@@@、统筹模式@@、标@@签@@应用等功能@@，积极探索@@乐动安卓app 事项@@@@创新@@；推进@@将本部门@@的@@政策兑现服务纳入公共服务事项@@@@进行统一@@管理@@@@。
省@@、市@@乐动安卓app 数据管理@@部门会同证明事项@@@@清单@@管理@@部门@@，探索将镇@@@@（街道@@）、村@@（社区@@@@）依法依规开具的@@证明事项@@@@纳入公共服务事项@@@@统一@@管理@@@@，并推进@@实现@@全流程网上办理@@。
省@@、市@@乐动安卓app 数据管理@@部门牵头推进@@申请材料@@@@、审批结果等实施@@清单@@要素标@@准化工作@@，探索实施@@清单@@申请材料@@要素标@@准库建设@@，实现@@同种材料同一@@编码@@，推进@@乐动安卓app 事项@@@@材料编码标@@准化@@、规范@@化@@。
第六章@@ 监督与评估@@
第二@@十五@@条@@ 省@@乐动安卓app 数据管理@@部门应当完善@@乐动安卓app 事项@@@@的@@管理@@@@规范@@@@，建立健全日@@常巡检机制@@，加强对@@@@乐动安卓app 事项@@@@实施@@@@、同源@@、信息公开等方面的@@检查和督促优化工作@@。
市@@、县@@（市@@、区@@）乐动安卓app 数据管理@@部门参照省@@做法@@，加强对@@@@本行政区@@域@@乐动安卓app 事项@@@@的@@规范@@性@@@@、准确性以及动态调整@@@@、运行实施@@等工作的@@监督和检查@@。
省@@、市@@、县@@（市@@、区@@）业务主管部门与@@乐动安卓app 实施@@机构@@应当加强对@@@@本系统@@、本部门@@乐动安卓app 事项@@@@全生命周期管理@@的@@监督和检查@@。
第二@@十六条@@ 省@@乐动安卓app 数据管理@@部门应当建立@@乐动安卓app 事项@@@@评估指@@标@@体系@@，将指@@标@@体系纳入省@@数字政府@@改革建设第三@@方评估@@、标@@杆@@乐动安卓app 中心@@评估@@、常态化监测等工作@@，并将有关评估结果予以通报@@。
市@@、县@@（市@@、区@@）乐动安卓app 数据管理@@部门参照省@@做法@@，开展本行政区@@域@@乐动安卓app 事项@@@@的@@评估与通报工作@@。
第七章@@ 附则@@
第二@@十七条@@ 为推进@@行政征收事项@@@@标@@准化规范@@化@@便利化工作@@，促进依法行政@@，行政征收事项@@@@一@@并纳入本办法管理@@@@。
第二@@十八条@@ 市@@级基本目录@@相关管理@@工作参照省@@级基本目录@@执行@@。
各地级以上市@@@@乐动安卓app 数据管理@@部门可以按照@@本办法@@，结合本地实际制定实施@@细则@@，并报省@@@@乐动安卓app 数据管理@@部门备案@@。
第二@@十九条@@ 本办法自发布之日@@起实施@@@@，试行期限三@@年@@@@。
