机关各处@@（室@@）、各直属单位@@：
为深入贯彻@@《优化营商环境@@@@条例@@》，落实@@《关于印发吉林@@省高效便利政务环境@@@@、公平公正法治环境@@@@、利企惠企市场环境@@@@、保障有力要素环境@@@@4个建设工程实施方案的通知@@@@》相关要求@@，结合我委工作实际@@，制定@@了@@《吉林@@省发展改革委@@2023年@@营商环境@@@@建设实施方案@@》，现印发你们@@，请认真贯彻落实@@@@。
吉林@@省发展改革委@@
2023年@@3月@@30日@@
吉林@@省发展改革委@@2023年@@营商环境@@@@建设实施方案@@
为深入贯彻@@《优化营商环境@@@@条例@@》，落实@@《关于印发吉林@@省高效便利政务环境@@@@、公平公正法治环境@@@@、利企惠企市场环境@@@@、保障有力要素环境@@@@4个建设工程实施方案的通知@@@@》相关要求@@，结合我委职责@@，制定@@本实施方案@@。
一@@、工作目标@@@@
围绕包容普惠创新@@、乐动安卓app 、市场准入@@、价格监管和收费管理@@、市场监管等@@5个方面@@，建立科学合理@@、指向明确的营商环境@@@@工作机制@@，推动@@我委@@“放管服@@”等领域改革不断深入@@，使优化营商环境@@@@各项措施落地见效@@。
二@@、主要任务及分工@@
（一@@）营造包容普惠的创新环境@@@@。（省发改委@@牵头@@，相关厅局配合@@）
1.鼓励创新创业@@，面向双创平台@@及在孵企业开展@@创新创业能力提升培训@@。组织开展@@好双创沙龙@@、双创企业家校园宣讲等双创活动@@。充分发挥各地@@、各部门积极性@@，举办各类创新创业大赛@@、论坛@@、展览等双创活动@@，持续激发社会各界积极投身双创的热情@@。（高技术处@@）
2.降低企业创新成本@@，积极推广@@“长光@@”“摆渡@@”模式经验@@，推进双创平台@@高质量发展@@，引导其为各类创新创业人员提供开放式@@、低成本的创新创业空间@@@@。建好省级工程研究中心等创新平台@@@@，更好为企业提供服务@@。（高技术处@@）
（二@@）规范良好的@@乐动安卓app 环境@@（省政数局牵头@@，相关厅局配合@@）
3、落实@@乐动安卓app 事项@@规范管理制度@@，完善@@乐动安卓app 事项@@，及时根据国家@@乐动安卓app 事项@@基本目录调整情况@@，动态调整维护@@乐动安卓app 事项@@要素信息@@@@。（法规处牵头@@，相关业务处室@@配合@@）
4、持续深化工程建设项目审批制度改革@@，配合省政数局进一@@步规范工程建设项目审批流程@@，做好涉及省发改委@@的工程建设项目审批制度改革相关工作@@。（投资处@@、环资处@@、审批办@@、信息@@中心按职责分工负责@@，相关业务处室@@配合@@）
5、落实@@政务信息@@归集共享@@、全过程公开和服务市场主体@@反馈问题@@@@，加强数据供需对接@@，加大政务信息@@透明度和政务信息@@问题@@反馈@@，提高企业和服务的满意度@@，推动@@乐动安卓app 质量不断提升@@。（办公室@@@@、法规处按职责分工负责@@，相关业务处室@@配合@@）
（三@@）维护公平的市场准入@@环境@@@@。（省发改委@@、省财政厅@@、省商务厅@@、省市场监管厅@@、省国资委按职责分工负责@@）
6、在准入许可@@、要素获取@@、经营运行@@、政府采购和招标@@投标@@等方面对各类市场主体@@平等对待@@。（体改处@@）
7、全面落实@@外商投资准入前国民待遇加负面清单管理模式和外商投资信息@@报告制度@@，确保支持企业发展的各项政策同等适用于外商投资企业@@。（外资处@@）
（四@@）建设成本低廉的市场发展环境@@@@。（省发改委@@、省财政厅@@、省民政厅@@、省市场监管厅@@按职责分工负责@@）
8、严格落实@@行政事业性收费目录清单@@，配合财政部门依法依规从严控制新设涉企收费项目@@，确保收费项目和政策依据公开透明@@，从源头上遏制各类违规收费行为@@。（收费处@@）
9、加强水@@、电@@、气@@、热等市政公用服务价格监管@@，对实行政府定价@@、政府指导价的服务和收费项目一@@律清单管理@@。全面公示非电@@网直供电@@价格@@，配合市场监管部门严厉整治在电@@费中违规加收其他费用的行为@@，指导电@@网公司对符合条件的终端用户尽快实现直供到户和@@“一@@户一@@表@@”。（价格处@@）
10、加强行业协会管理@@，配合民政部门@@、市场监管部门清理规范行业协会商会收费@@，加强行业协会商会收费等规范管理@@。行业协会商会应做好收费项目及标@@准的公示工作@@，自觉接受社会监督@@。（收费处@@）
11.按照国家发展改革委统一@@部署@@，整合差别化电@@价政策@@，建立统一@@的高耗能行业阶梯电@@价制度@@。有序放开全部燃煤发电@@电@@量上网电@@价@@，扩大市场交易电@@价上下浮动范围@@，指导电@@网企业开展@@代理购电@@工作@@。（价格处@@）
（五@@）实施公平公正的市场监管环境@@@@。（省市场监管厅@@牵头@@，相关厅局配合@@）
12、开展@@“双随机@@、一@@公开@@”行政检查@@。制定@@“双随机@@、一@@公开@@”年@@度抽查计划@@，完善@@一@@体化监管平台@@@@“两库一@@单@@”信息@@，根据计划安排制定@@检查实施方案@@，组织开展@@行政检查@@@@，及时公示检查结果@@。（事中事后监管办牵头@@，相关业务处室@@配合@@）
三@@、组织保障@@
（一@@）各处室@@要高度重视营商环境@@@@优化提升工作@@，委营商环境@@@@建设领导小组办公室@@@@加强统筹协调@@，将优化营商环境@@@@@@、营商环境@@@@评价与日@@常业务工作有机结合起来@@，积极推动@@工作有序开展@@@@。
（二@@）请机关各处@@室@@@@、各直属单位@@立足职能职责@@，认真研究细化方案中的工作任务@@，进一@@步细化任务目标@@@@、具体举措和完成期限@@，加快推动@@我委@@营商环境@@@@优化提升工作@@。
（三@@）法规处定期调度营商环境@@@@工作进展情况@@，每季度末向委领导汇报并报省营商环境@@@@建设办公室@@@@@@。及时总结和推广营商环境@@@@建设典型经验和做法@@，营造良好的舆论氛围@@。
