各有关单位@@：
按照住房和@@城乡建设@@部@@《关于征集遴选智能建造@@试点城市的通知@@@@》（建办市函@@〔2022〕189号@@）和@@《关于公布智能建造@@试点城市的通知@@@@》（建市@@函@@〔2022〕82号@@）等文件要求@@，为更好推进我市智能建造@@试点城市建设@@工作@@@@，市住房城乡建设@@委@@研究制定@@了@@《北京市智能建造@@试点城市工作方案@@》，经市政府同意@@，现@@印发给你们@@，请认真贯彻执行@@。
特此通知@@。
北京市住房和@@城乡建设@@委员会@@
2023年@@3月@@22日@@
北京市智能建造@@试点城市工作方案@@
为深入贯彻党中央@@、国务院决策部署@@，落实住房和@@城乡建设@@部等部门@@《关于推动智能建造@@与建筑工业化协同发展的指导意见@@》（建市@@〔2020〕60号@@）、《“十四@@五@@@@”建筑业发展规划@@》（建市@@〔2022〕11号@@）、《关于征集遴选智能建造@@试点城市的通知@@@@》（建办市函@@〔2022〕189号@@）、《关于公布智能建造@@试点城市的通知@@@@》（建市@@函@@〔2022〕82号@@）等文件要求@@，推进我市智能建造@@试点城市建设@@工作@@，结合我市实际@@，制定本方案@@。
一@@、总体要求@@
以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导@@，全面贯彻党的二@@十大精神@@，立足新发展阶段@@、贯彻新发展理念@@、构建新发展格局@@，坚持以人民为中心@@、科技自立自强及绿色发展理念@@，推进生态文明建设@@@@，发挥@@政府在顶层设计@@@@、规划布局@@、政策制定等方面的引导作用@@，强化企业市场主体@@地位@@，营造良好发展环境@@，围绕碳达峰@@、碳中和@@总体目标@@@@，突破智能建造@@关键核心技术@@@@，实现@@科技赋能@@、创新驱动@@、资源共享@@、绿色发展有机统一@@@@，培育新业态@@，加快建造@@方式转变@@，推进建筑工业化@@、数字化@@、智能化升级@@，推动建筑业转型升级和@@高质量发展@@。
二@@、工作目标@@@@
到@@2025年@@末@@，研究制定@@北京市推动智能建造@@与新型建筑工业化协同发展的实施方案@@，打造@@5家以上智能建造@@领军企业@@，建立@@3个以上智能建造@@创新中心@@，建立@@2个以上智能建造@@产业基地@@，建设@@30个以上智能建造@@试点示范工程@@，建立@@3个以上建筑产业互联网@@平台@@@@@@，研究制定@@10部以上智能建造@@相关标@@准@@，重点建设@@张家湾设计@@小镇智能建造@@创新实践基地@@，打造@@通州@@、丰台智能建造@@产业集群@@，推进行业监管及服务平台@@与城市信息模型@@（CIM）平台@@的融通联动@@，智能建造@@关键技术@@研究取得突破性进展@@，企业科技创新能力大幅提升@@@@，智能建造@@高层次人才集聚@@，智能建造@@发展的政策体系@@、产业体系和@@标@@准体系@@初步形成@@，产业集群优势明显@@，逐步实现@@建筑业企业数字化@@转型@@。
三@@、重点任务@@
（一@@）完善政策体系@@
1.开展北京市推动智能建造@@发展实施路径专项课题@@研究@@，总结我市智能建造@@实施现@@状@@，分析推进智能建造@@实施过程中存在的问题@@@@，提出推动我市智能建造@@发展的实施路径@@。（市住房城乡建设@@委@@）
2.由市住房城乡建设@@委@@@@、市发展改革委@@、市规划自然资源委@@，市科委中关村管委@@会@@、市市场监督管理局@@等部门共同制定北京市推动智能建造@@与新型建筑工业化协同发展的实施方案@@，明确@@“十四@@五@@@@”时期重点工作任务@@，提出推进智能建造@@与新型建筑工业化协同发展的配套激励和@@保障措施@@@@，努力将我市打造@@形成智能建造@@先行区@@，到@@2035年@@实现@@智能建造@@水平国际领先@@，全面实现@@新型建筑工业化@@。（市住房城乡建设@@委@@、市发展改革委@@、市规划自然资源委@@、市科委中关村管委@@会@@、市经济和@@信息化局@@、市人力资源社会保障局@@、市市场监督管理局@@、市教委@@、市金融监管局等@@）
（二@@）培育智能建造@@产业@@
3.发展数字设计@@@@、智能生产@@@@、智能施工@@@@、智慧运维@@、建筑机器人@@、建筑产业互联网@@等新产业@@，优化营商环境@@@@，在通州区@@、丰台区等重点示范区域内@@，推动智能建造@@产业园区建设@@@@，形成智能建造@@产业集群@@。推进智能建造@@技术@@普及应用@@，推广产业互联网@@平台@@@@应用@@，加快建设@@@@2个以上装配式建筑@@等智能建造@@产业基地@@。（市住房城乡建设@@委@@、市规划自然资源委@@、市经济和@@信息化局@@、市科委中关村管委@@会@@、市市场监督管理局@@、丰台区人民政府@@、通州区人民政府@@）
4．鼓励建设@@单位建立@@基于@@BIM与其他信息技术@@集成的协同工作平台@@@@，实现@@工程项目投资策划@@、勘察设计@@@@、生产@@、施工@@、竣工交付@@@@、运营维护各阶段的数据传递和@@信息共享@@，为智慧城市建设@@提供技术@@和@@基础数据支撑@@。（市住房城乡建设@@委@@、市规划自然资源委@@、市经济和@@信息化局@@）
5.推进数字化@@设计@@体系建设@@@@，统筹建筑结构@@、机电设备@@、部品部件@@、装配施工@@@@、装饰装修@@，推行一@@体化集成设计@@@@。重点依托张家湾设计@@小镇@@，推进自主可控的@@BIM技术@@应用@@，提升@@BIM设计@@协同能力@@，鼓励研发数字设计@@平台@@和@@集成系统@@，实现@@虚拟建造@@环境下的设计@@@@、生产@@、施工@@全面协同@@。（市规划自然资源委@@、市住房城乡建设@@委@@、通州区人民政府@@）
6.加快培育具有智能建造@@系统解决方案能力的工程总承包企业@@，扶持在智能建造@@领域具有发展潜力的专业型企业@@，推动其快速成长为独角兽企业@@，逐步形成以工程总承包企业为核心@@、相关领先企业深度参与的开放型产业体系@@。（市住房城乡建设@@委@@、市规划自然资源委@@、市经济和@@信息化局@@、丰台区人民政府@@、通州区人民政府@@）
7.在工程总承包@@、装配式建筑@@、产业互联网@@平台@@@@等专业领域分别打造@@@@1个以上智能建造@@领军企业@@，在重大项目和@@民生工程中发挥@@示范引领作用@@，带动广大中小企业实现@@数字化@@转型升级@@。（市住房城乡建设@@委@@、市经济和@@信息化局@@、市科委中关村管委@@会@@）
（三@@）建设@@试点示范工程@@
8.充分发挥@@示范引领作用@@，以装配式建筑@@@@、BIM应用示范工程及智慧工地建设@@为基础@@，建设@@30个以上智能建造@@试点示范工程@@，探索适用于北京市智能建造@@发展的组织@@方式@@、流程和@@管理模式@@@@，推进工业化@@、数字化@@、智能化技术@@集成应用@@，解决工程建设@@面临的实际问题@@@@，实现@@工程建设@@提质增效@@。（市住房城乡建设@@委@@、市规划自然资源委@@、市经济和@@信息化局@@、通州区人民政府@@）
9.进一@@步加快以装配式建筑@@@@为代表的新型建筑工业化发展@@，探索建立@@装配式建筑@@示范工程和@@示范基地评审制度@@，打造@@一@@批北京市装配式建筑@@示范工程和@@示范基地@@。（市住房城乡建设@@委@@、市规划自然资源委@@）
10.发挥@@BIM为智慧城市建设@@提供基础数据支撑作用@@，在智能建造@@试点示范工程中政府投资的新建建筑和@@公共租赁住房项目全生命期应用@@BIM技术@@。推进工程投资额@@3亿元以上的市政基础设施工@@程@@、其他装配式建筑@@工程及实施工@@程总承包@@、建筑师负责制的建设@@工程项目全生命期应用@@BIM。（市住房城乡建设@@委@@、市规划自然资源委@@、市发展改革委@@）
11.全面深入推进智慧工地创建工作@@，加快推动物联网@@、大数据@@、智能设备及装备在施工@@现@@场中的应用@@，提高施工@@现@@场精细化管理水平和@@建筑工程品质@@。建立@@“智慧工地管理平台@@@@”，汇聚智慧工地数据@@，提升@@数据资源利用@@水平和@@信息服务能力@@。鼓励社会组织@@开展智慧工地技术@@应用@@评价@@，促进智慧工地建设@@水平提升@@@@。（市住房城乡建设@@委@@）
（四@@）创新管理机制@@
12.推行与智能建造@@相适应的@@“智慧管理@@”模式@@，深化施工@@图多审合一@@改革@@，利用@@“互联网@@+”方式实施数字化@@审图@@，积极开展人工智能审图@@，加强施工@@图监管@@，开展模型审图研究并试点应用@@。进一@@步推进建筑师负责制项目的落地实施@@，推动实现@@智能建造@@在设计@@@@、生产@@、施工@@等方面的全过程应用@@，提升@@首都工程建设@@质量和@@建筑品质@@。（市规划自然资源委@@、市住房城乡建设@@委@@）
13.开展基于@@BIM等新一@@代信息技术@@在招投标@@@@、造价@@、竣工联合验收及危大工程管理中的研究与实践@@，推进工程建设@@全过程的@@“无纸化@@”办公以及数字化@@成果交付@@@@、审查@@和@@存档管理@@，推进远程可视化的监管系统建设@@@@。（市住房城乡建设@@委@@、市规划自然资源委@@）
14.研发适用于政府服务和@@决策的信息系统@@，升级完善北京市房屋管理大数据@@平台@@和@@监管与服务平台@@@@，推进与城市信息模型@@（CIM）平台@@的融通联动@@，建立@@大数据@@辅助科学决策和@@工程质量@@、安全监管的模式@@与机制@@，提高信息化监管能力@@。（市住房城乡建设@@委@@、市规划自然资源委@@、市经济和@@信息化局@@）
（五@@）推动部品部件@@智能生产@@@@@@
15.在装配式建筑@@部品部件@@生产@@过程中推广数字化@@技术@@@@、系统集成技术@@的应用@@，推广应用钢结构构件和@@预制混凝土结构构件智能生产@@@@线@@，逐步建立@@以标@@准部品部件@@为基础的专业化@@、规模化@@、信息化生产@@体系@@。（市住房城乡建设@@委@@、市规划自然资源委@@、市经济和@@信息化局@@）
16.鼓励企业建立@@@@、维护基于@@BIM技术@@的标@@准化部品部件@@库@@，明确@@部品部件@@分类及识别规则@@，实现@@设计@@@@、采购@@、生产@@、建造@@、交付@@、运维等阶段的信息互联互通和@@协同共享@@。（市住房城乡建设@@委@@、市规划自然资源委@@、市经济和@@信息化局@@、市市场监督管理局@@、丰台区政府@@）
17.加强装配式建筑@@工程设计@@施工@@质量全过程监管@@，强化装配式建筑@@部品部件@@生产@@过程质量管理@@，推动建立@@部品部件@@信息化管控平台@@@@，推进射频识别@@(RFID)或二@@维码@@识别等身份识别技术@@应用@@@@，实现@@部品部件@@设计@@@@、生产@@、运输@@、使用的全过程质量追溯@@。（市规划自然资源委@@、市住房城乡建设@@委@@、市市场监督管理局@@）
（六@@）推动技术@@研发和@@成果转化@@
18.组建由智能建造@@产业链相关的建设@@@@、设计@@、施工@@、生产@@、咨询@@、软硬件@@、互联网@@平台@@@@、科研院所@@、高校等领军企业和@@单位共同参与@@，以企业为主体@@@@、市场为导向@@、产学研用深度融合的智能建造@@联盟@@，推进科技创新研发@@、技术@@交流与合作@@、知识产权保护@@、科技成果转化与应用等工作@@，实现@@资源共享@@@@，助力北京市全球数字经济标@@杆城市和@@国际科技创新中心建设@@及智能建造@@产业体系健康与可持续发展@@。（市住房城乡建设@@委@@、市科委中关村管委@@、市规划自然资源委@@、市经济和@@信息化局@@）
19.以建设@@国际科技创新中心为契机@@，培育一@@批具有创新研发能力的智能建造@@企业@@，建立@@3个以上智能建造@@创新中心@@，鼓励企业研发具有自主知识产权的@@BIM底层平台@@软件@@、系统性软件与数据平台@@@@、集成建造@@平台@@@@，推动智能建造@@基础共性技术@@和@@关键核心技术@@研发@@、转移扩散和@@商业化应用@@。（市住房城乡建设@@委@@、市经济和@@信息化局@@、市科委中关村管委@@会@@）
20.建立@@智能建造@@重大科技成果库@@，加大科技成果公开及示范应用@@，发布@@成熟适用的智能建造@@相关技术@@目录@@，推进应用场景项目落地@@，促进科技成果转化@@。（市住房城乡建设@@委@@、市规划自然资源委@@、市经济和@@信息化局@@、市科委中关村管委@@会@@）
21.推动机器人在混凝土预制构件制作@@、钢构件下料焊接@@、隔墙板和@@集成厨卫加工@@、材料配送@@、隔墙板安装@@、高空焊接@@、建筑安全监测@@、安防巡检等环节的创新应用@@，拓展建筑机器人@@应用场景@@，鼓励应用智能移动终端等智能设备@@，发展可穿戴设备@@，提高建筑工人健康水平和@@优化工作环境@@。（市经济和@@信息化局@@、市科委中关村管委@@会@@、市住房城乡建设@@委@@）
（七@@）推进智能建造@@标@@准化建设@@@@
22.进一@@步完善装配式建筑@@相关标@@准和@@图集@@，研究制定@@模型交付@@@@、平台@@建设@@等支撑智能建造@@的相关标@@准@@，促进数字化@@成果交付@@@@、审查@@、存档等管理水平提升@@和@@智能建造@@全产业链高效协同@@。研究制定@@智能建造@@评价标@@准@@，明确@@智能建造@@企业@@、项目等主体@@的技术@@@@、管理等指标@@内容@@，为智能建造@@评价提供标@@准支撑@@。（市住房城乡建设@@委@@、市规划自然资源委@@、市市场监督管理局@@、市经济和@@信息化局@@）
23.围绕设计@@@@、生产@@、施工@@、运维等环节@@，鼓励企事业单位@@、社会团体等单位组织@@承担或参与智能建造@@地方标@@准的研究与制定@@。（市市场监督管理局@@、市规划自然资源委@@、市住房城乡建设@@委@@、市经济和@@信息化局@@）
（八@@）培育专业人才@@
24.鼓励企业与高等院校@@、科研机构及社会组织@@深度合作@@，针对专业技术@@和@@管理人员@@，开展装配式建筑@@@@、BIM等智能建造@@相关教育和@@培训@@，大力培养工业化@@、信息化和@@智能化专业人才@@，加强产业工人队伍建设@@@@，提升@@企业智能建造@@人才整体水平@@。（市住房城乡建设@@委@@、市人力资源社会保障局@@、市教委@@、市科委中关村管委@@会@@）
25.依托智能建造@@发展重大科研项目和@@试点示范工程@@，培育智能建造@@领军人才@@、专业技术@@人才@@、经营管理人才和@@技能人才队伍@@，鼓励建筑企业引进行业顶级专家和@@跨专业领域的高层次人才@@，助力我市高水平人才高地建设@@@@。（市住房城乡建设@@委@@、市人力资源社会保障局@@、市教委@@、市科委中关村管委@@会@@、通州区人民政府@@）
四@@、实施计划@@
（一@@）部署启动阶段@@（2023年@@3月@@—2023年@@4月@@）
26.根据智能建造@@试点城市相关工作要求@@，明确@@工作机制和@@职责分工@@。发布@@《北京市智能建造@@试点城市工作方案@@》，建立@@由市住房城乡建设@@委@@@@牵头推动智能建造@@发展的联席会议制度@@，召开试点工作部署会@@，有计划分批开展各项试点示范建设@@工作@@。
（二@@）组织@@实施阶段@@（2023年@@5月@@—2025年@@5月@@）
27.研究制定@@北京市推动智能建造@@发展的配套政策@@、培育产业体系@@、开展试点示范@@、创新管理机制@@、培育专业人才@@、推动科技成果转化等方面的工作@@，及时了解并研究推进过程中遇到@@的问题@@@@，总结试点过程中阶段性经验@@，共同探索北京市智能建造@@产业发展的路径和@@模式@@@@。
（三@@）总结完善阶段@@（2025年@@6月@@-2025年@@9月@@）
28.全面总结回顾试点工作@@，总结取得的成效@@、经验与做法@@，初步构建北京市推动智能建造@@发展的政策体系@@@@、产业体系和@@标@@准体系@@，形成可复制@@、可推广的经验和@@举措@@，完成智能建造@@试点城市自评估报告@@。
五@@、保障措施@@
（一@@）加强组织@@领导@@
29.充分发挥@@北京市推动智能建造@@与新型建筑工业化协同发展工作联席会议制度作用@@，组织@@、协调@@、推进全市智能建造@@发展工作@@。联席会议成员单位包括@@：市住房城乡建设@@委@@，市发展改革委@@，市规划自然资源委@@，市科委中关村管委@@会@@，市经济和@@信息化局@@，市人力资源社会保障局@@，市市场监督管理局@@，市教委@@，丰台区人民政府@@，通州区人民政府@@等@@。联席会议办公室设在市住房城乡建设@@委@@@@，承担联席会议日@@常工作@@，负责统筹协调@@@@、督查检查各项工作目标@@@@落实情况@@，为推进智能建造@@试点城市提供组织@@保障@@。
各成员单位要按照职责分工@@，制定具体配套措施@@，密切协作配合@@，加大支持力度@@，扎实做好推动智能建造@@发展的各项工作@@。各部门要围绕智能建造@@发展@@，创新工作方式@@，优化业务流程@@，提升@@业务管理和@@服务水平@@，在相关政策中向智能建造@@领域倾斜@@。
（二@@）加大政策激励@@
30.加大对智能建造@@关键技术@@研究@@、基础软硬件@@开发@@、智能系统和@@设备研制@@、项目示范应用等的支持力度@@。吸引社会资本投向智能建造@@领域@@，对经认定并取得高新技术@@企业资格的智能建造@@相关企业及项目给予绿色金融支持等政策优惠@@。优先将智能建造@@相关技术@@纳入各部门@@、各领域推广应用技术@@公告和@@科技成果推广@@目录@@。将智能建造@@专业人员相关业绩纳入职称评审管理范畴@@。将智能建造@@的试点示范工程及智能建造@@龙头企业纳入本市企业市场信用评价体系@@。引导企业及社会组织@@积极参与相关行业主管部门政策@@、标@@准的研究制定@@工作@@，在推动智能建造@@发展工作中做好技术@@支撑与服务@@。建立@@并充实专家库@@@@，发挥@@专家在智能建造@@发展过程中的智库作用@@。
（三@@）加强宣传推广@@
31.充分利用@@好中国国际服务贸易交易会@@、中关村论坛@@@@、北京城市副中心绿色发展论坛@@及各种媒体平台@@@@，开展智能建造@@的政策宣贯@@、交流合作@@、成果推广@@，通过现@@场观摩@@、论坛@@、展会@@、专题@@报道等形式@@，广泛宣传智能建造@@对提高建筑品质和@@保障工程建设@@者健康及权益的经验和@@效果@@，不断增强人民群众的获得感@@、幸福感@@、安全感@@，营造我市智能建造@@试点城市建设@@的良好环境@@。
