重庆市@@合川区@@@@人民政@@府@@@@关于@@印发合@@川区@@新型@@智慧城市@@@@@@总体建设@@方案@@@@（2022—2026年@@）的@@通知@@

各镇@@人民政@@府@@@@、街道@@办事@@处@@@@，区@@政府@@各部门@@@@，有关单位@@：

　　现将@@《重庆市@@合川区@@@@新型@@智慧城市@@@@@@总体建设@@方案@@@@（2022—2026年@@）》印发给你们@@，请认真贯彻执行@@@@。

　　重庆市@@合川区@@@@人民政@@府@@@@

　　2023年@@3月@@28日@@

　　（此件公开发布@@）

合川区@@@@新型@@智慧城市@@@@@@总体建设@@方案@@（2022—2026年@@）

　　第一@@章规@@划总则@@

　　一@@、规@@划背景@@

　　“十@@九@@大@@”以@@来@@，国家@@陆续发布@@《关于@@促进@@智慧城市@@@@@@健康发展的@@指导意见@@》《国家@@信息化发展战略纲要@@》《“十@@四@@@@五@@@@”国家@@信息化规@@划@@》《新一@@代人工@@智能@@发展规@@划@@》等文件@@，明确以@@新型@@智慧城市@@@@@@为核心的@@城市@@@@转型升级@@发展方向@@@@。重庆市@@相继发布@@《以@@大数据@@@@智能@@化为引领的@@创新驱动发展战略行@@动计划@@(2018—2020年@@)》《新型@@智慧城市@@@@@@建设@@方案@@（2019—2022年@@）》等战略规@@划@@，明确提出以@@大数据@@@@智能@@化为抓手@@@@、强化@@新型@@智慧城市@@@@@@建设@@@@，赋能经济社会@@高质量@@发展@@@@，增强@@民生@@福祉@@。合川区@@@@作为主城都市@@区@@四@@个@@重要战略支点城市@@@@之一@@@@，于@@2014年@@在@@全市@@率先开启智慧城市@@@@@@建设@@序幕@@，以@@“让数据@@多跑路@@@@，让群众少跑腿@@”为目标@@@@，按@@“一@@平台@@@@多系统@@@@”的@@模式@@，建立@@了智慧医疗@@@@@@、智慧交通@@@@及智慧教育@@@@等信息化系统@@@@。

　　党的@@@@“二@@十@@大@@”报告指出@@，要贯彻新发展理念@@，构建@@新发展格局@@，着力推动@@高质量@@发展@@@@，要加快@@建设@@制造强国@@、质量@@强国@@、航天强国@@、交通@@强国@@、网络@@强国@@、数字中国@@。新型@@智慧城市@@@@@@作为数字中国@@建设@@的@@重要内容@@，是智慧社会@@的@@发展基础@@，是促进@@新型@@城镇@@化@@、发展数字经济@@@@、推进@@经济社会@@高质量@@发展@@的@@综合载体@@。

　　“十@@四@@@@五@@@@”期间@@，网络@@强国@@、数字中国@@、智慧社会@@建设@@步伐将继续深入推进@@@@@@，以@@人民为中心@@，聚焦民生@@服务@@@@和@@社会@@治@@理@@@@@@；以@@数据@@为要素@@，赋能城市@@@@运行@@@@@@和@@产@@业@@发展@@，完善@@6个@@“新型@@”内涵@@，即@@“新背景@@”“新技术@@@@”“新基建@@”“新模式@@”“新治@@理@@@@”“新产@@业@@@@”。持续构建@@合川区@@@@新型@@智慧城市@@@@@@@@，是深入落实国家@@与市@@级发展战略的@@必要之举@@，有利于@@加快@@新一@@代信息技术@@@@融合@@应用@@@@，全面@@提升@@全区@@@@数字经济@@与实体经济深度融合@@水平@@。

　　二@@、规@@划目的@@@@

　　规@@划基于@@@@合川区@@@@建设@@发展实际@@，树立以@@人民为中心@@的@@发展思想@@，着力解决数据@@不通@@、融合@@不深@@、智慧化水平不高@@等问题@@@@，明确合川区@@@@新型@@智慧城市@@@@@@建设@@的@@总体要求@@@@、建设@@目标@@@@、重点任务和@@实施路@@径@@，及运营@@模式@@@@、组织领导@@、评估@@体系@@、资金保障@@@@等配套@@体系与保障@@措施@@，打造@@多元化智慧应用@@场@@景@@@@@@，为全区@@@@新型@@智慧城市@@@@@@建设@@指明方向@@@@、提供根本遵循@@，助力数字经济@@与实体经济深度融合@@@@，提升社会@@治@@理@@@@现代化水平@@。

　　三@@、规@@划时限@@

　　本规@@划时限@@为@@2022年@@—2026年@@。

　　四@@、规@@划依据@@@@

　　（一@@）《国家@@信息化发展战略纲要@@》

　　（二@@）《“十@@四@@@@五@@@@”国家@@信息化规@@划@@》

　　（三@@）《成渝地@@区@@双城经济圈建设@@规@@划纲要@@》

　　（四@@）《新型@@智慧城市@@@@@@评价@@指标@@@@（2018年@@）》

　　（五@@）《重庆市@@以@@大数据@@@@智能@@化为引领的@@创新驱动发展战略行@@动计划@@@@（2018—2020年@@）》

　　（六@@）《重庆市@@全面@@推进@@@@“云@@长制@@”实施方案@@》

　　（七@@）《重庆市@@新型@@智慧城市@@@@@@建设@@方案@@@@（2019—2022年@@）》（八@@）《重庆市@@政务@@数据@@资源@@@@管理@@暂行@@办法@@》

　　（九@@）《重庆建设@@国家@@数字经济@@创新发展试验区@@工作@@方案@@》

　　（十@@）《重庆市@@建设@@国家@@新一@@代人工@@智能@@创新发展试验区@@实施方案@@@@》

　　（十@@一@@@@）《重庆市@@新型@@基础设施重大项目@@建设@@行@@动方案@@（2020—2022年@@）》

　　（十@@二@@@@）《关于@@加快@@线上业态线上服务@@线上管理@@@@发展的@@意见@@》

　　（十@@三@@@@）《重庆市@@国民经济和@@社会@@发展第十@@四@@@@个@@五@@年@@规@@划纲要@@》

　　（十@@四@@@@）《新型@@智慧城市@@@@@@评估@@指标@@体系@@（试行@@@@）》

　　（十@@五@@@@）《合川区@@@@以@@大数据@@@@智能@@化为引领的@@创新驱动发展战略行@@动计划@@@@（2018—2020年@@）》

　　（十@@六@@@@）《合川区@@@@国民经济和@@社会@@发展第十@@四@@@@个@@五@@年@@规@@划纲要@@》

　　第二@@章发展基础与面临形势@@

　　一@@、一@@期@@建设@@回顾@@

　　（一@@）信息基础设施提档升级@@@@。

　　光纤网络@@持续扩容升级@@@@，合川区@@@@行@@政村@@光纤通达率达@@100%，光纤到@@户端@@口占比和@@固定宽带家@@庭普及率均达@@90%以@@上@@。城乡平均接入光网能力由@@2015年@@10M、2M提升至@@100M、50M，部分家@@庭光网接入能力达@@1000M以@@上@@。移动网络@@建设@@@@成效凸显@@，全区@@@@已实现@@@@4G网络@@全覆盖@@@@，截至@@2021年@@底@@，重点区@@域@@建成@@@@5G网络@@基站@@1000余个@@@@，公益性场@@所和@@经营性场@@所建成@@@@36个@@热点@@、224个@@AP（无线局域网访问接入点@@），并全部接入市@@级@@I—Chongqing平台@@@@。物@@联感知@@体系逐步完善@@@@，合川区@@@@在@@工业@@、环保@@、住@@建等不同领域@@搭建多套@@物@@联网@@监测@@终端@@@@、设备@@，通过@@应指@@工程@@和@@雪亮工程@@构建@@起视频@@综合管理@@@@平台@@@@@@，整合@@社会@@单位视频@@数据@@@@110家@@、监控@@平台@@@@@@800多个@@@@，安装社会@@公共区@@域@@视频@@监控@@@@摄像头@@11000余个@@@@，基本实现@@城区@@视频@@监控@@@@全覆盖@@@@。

　　（二@@）平台@@@@支撑体系赋能增效@@。

　　合川区@@@@现已建成@@云@@计算@@@@中心@@、公共信息平台@@@@@@、移动市@@民@@中心@@、信息安全@@四@@大平台@@@@@@@@，城市@@@@大数据@@@@发展支撑体系逐步完善@@@@。云@@计算@@@@中心通过@@共享@@公共信息平台@@@@@@@@IT基础资源@@@@、搭建数据@@共享@@@@交换平台@@@@@@、建立@@灾备系统@@@@。公共信息平台@@@@@@通过@@建设@@公共基础数据@@库和@@各类主题@@数据@@库@@@@，搭建了数据@@交换服务@@系统@@和@@数据@@整合@@服务@@系统@@@@。依托@@公共框架搭建移动市@@民@@中心@@@@，为市@@民@@提供覆盖@@生活@@、政务@@、医疗@@、交通@@等方面的@@移动服务@@@@。信息安全@@平台@@@@基于@@@@安全@@基础设施@@、运维@@操作审计设备@@以@@及@@数据@@库审计@@产@@品的@@统筹部署@@，安全@@管理@@保障@@体系的@@持续完善@@@@。

　　（三@@）行@@业智慧应用@@成效初显@@。

　　1．智慧综治@@@@规@@范@@有序@@。

　　按@@照@@“谋划一@@批@@、建设@@一@@批@@、运用@@一@@批@@”的@@推进@@思路@@@@，有序开展@@公共安全@@@@视频@@监控@@@@建设@@联网应用@@升级@@项目@@@@、“看家@@天眼@@”工程@@建设@@@@、综治@@视联网@@、“智慧小区@@@@”建设@@，以@@社会@@治@@理@@@@智能信息系统@@和@@社会@@治@@理@@@@大数据@@@@平台@@@@为载体@@，汇聚@@社会@@治@@理@@@@业务数据@@和@@视频@@资源@@@@，形成@@一@@个@@立体@@、迭代更新@@的@@社会@@治@@理@@@@大数据@@@@生态@@系统@@@@，实现@@人@@、地@@、事@@、物@@、情@@、组织全要素采集@@，全方位管理@@@@，实现@@全周期动态@@治@@理@@@@。运用@@“社会@@治@@理@@@@大脑@@@@”，向@@政府@@部门@@、社会@@单位和@@人民群众提供更多@@服务@@@@，深化@@数据@@融合@@@@，拓展应用@@领域@@@@，增强@@智慧赋能@@，助力更高水平的@@平安合川建设@@@@。大力推广@@社会@@治@@理@@@@智能信息系统@@@@2.0版@@，推动@@社会@@治@@理@@@@各项业务在@@线部署@@、在@@线跟踪@@@@、在@@线问效@@，实现@@社会@@治@@理@@@@全领域@@覆盖@@@@、全主体@@联通@@、全流程落实@@，构建@@线上线下@@融合@@的@@社会@@治@@理@@@@共同体@@。

　　2．智慧交通@@@@效能显著@@。

　　合川区@@@@现已完成@@建设@@交通@@运行@@@@监测@@@@与应急@@调度中心@@、执法车@@@@（船@@）无线视频@@监控@@@@系统@@@@、单兵设备@@子系统@@@@、公交@@智能调度系统@@@@、交通@@服务@@热线子系统@@等@@6项智慧交通@@@@项目@@@@，并陆续完善@@公交@@@@IC卡系统@@@@，出租车@@监控@@平台@@@@@@@@、化危品和@@大型货车@@监管平台@@@@@@、客运监管平台@@@@@@、水运监管平台@@@@@@、不停车@@@@称重系统@@等平台@@@@@@，逐步推进@@信息技术@@@@与交通@@管理@@@@系统@@有效集成和@@融合@@应用@@@@，提升公共交通@@出行@@效能@@。为满足群众出行@@服务@@@@需求@@，重点建设@@完成@@@@面向@@公共交通@@服务@@的@@@@“合川交通@@@@”微信公众号@@@@@@，为市@@民@@提供便民服务@@@@、出行@@服务@@@@、路@@况水情@@@@三@@大板块功能@@，囊括实时路@@况查询@@@@、公交@@农客实时查询@@@@、公交@@卡充值@@、汽车@@火车@@飞机购@@票查询@@@@、汽车@@抛锚救援@@、失物@@招领@@、找货车@@找货船@@等三@@十@@余项服务@@应用@@@@，进一@@步提升合川区@@@@交通@@服务@@水平和@@质量@@@@，实现@@交通@@服务@@信息化@@、数字化@@、智能化@@。

　　3．智慧医疗@@@@持续深化@@@@。

　　全区@@@@医疗@@系统@@已完成@@区@@级医疗@@卫生@@单位@@、基层@@医疗@@单位@@、村@@卫生室@@（社区@@@@卫生服务@@站@@）三@@级覆盖@@的@@智慧卫生@@专网部署@@，统筹搭建基层@@医疗@@机构信息系统@@@@，定制开发国家@@基本公共卫生服务@@软件系统@@妇女儿童保健和@@慢性病管理@@板块@@，大幅提升全区@@@@基本公共卫生服务@@能力@@。合川区@@@@人民医院@@@@、中医院@@@@、妇幼@@保健院@@、中西医结合@@医院@@积极开展@@信息化建设@@@@，均已完成@@医院@@信息管理@@系统@@@@@@、电子病历@@系统@@@@、临床检验系统@@@@@@、影像检查系统@@等业务管理@@@@软件搭建@@，经区@@卫生健康@@委@@@@统一@@@@搭建的@@基层@@@@HIS（医院@@信息系统@@@@）平台@@@@已覆盖@@全区@@@@@@28家@@基层@@医疗@@机构@@，涵盖基本公共卫生@@、基本医疗@@两大板块@@。卫生计生委门户@@网站@@、远程医疗@@@@、双向@@转诊@@、智慧健康小屋等智慧医疗@@@@建设@@已实现@@推广@@应用@@@@，全区@@@@医疗@@系统@@信息共享@@与应用@@水平不断增强@@@@。

　　4．智慧教育@@@@夯实基础@@@@。

　　合川区@@@@大力推进@@@@“互联网@@+教育@@”，利用@@教育@@视频@@云@@平台@@@@@@、教师招聘报名系统@@等多个@@@@智慧教育@@@@服务@@管理@@平台@@@@@@，积极探索@@智慧校园@@环境建设@@@@、智慧教学@@课堂构建@@@@、智慧教育@@@@管理@@体系@@、智慧师生培养模式和@@策略@@，推动@@智慧教室@@、网络@@教研@@@@、数字化@@图@@书馆等多种智能化@@应用@@@@。推进@@完成@@全区@@@@@@@@“教育@@城域网升级@@改造@@@@”工程@@，实现@@200余所学@@校@@光缆接入@@、160余所学@@校@@校园内网络@@改造@@@@。依托@@“优质资源@@班班通@@@@”工程@@，大幅提升教育@@硬件配置@@，累计配备@@“班班通@@”3000余套@@@@、计算@@机约@@1万台@@@@、教师笔记本电脑近@@7000台@@，网上阅卷@@、电子期刊@@、电子图@@书馆@@、校园电视台@@等应用@@@@已经投入使用@@，实现@@全区@@@@教育@@信息装备水平居于@@同类区@@县前列@@。合川中学@@@@、瑞山中学@@@@、合川巴蜀小学@@@@、合川区@@@@高阳小学@@@@、合川区@@@@凉亭子小学@@等@@5所校园成功获批@@“重庆市@@第一@@批智慧校园@@建设@@示范学@@校@@”称号@@@@，有效促进@@教育@@教学@@水平再上新@@“台@@阶@@”。

　　二@@、面临问题@@与短板@@

　　（一@@）建设@@发展制约因素多@@，重点领域@@推进@@缓慢@@。

　　现阶段@@，合川区@@@@智慧城市@@@@@@发展仍受多种因素制约@@。资金方面@@，以@@政府@@财政资金为主@@，投入来源过于@@单一@@@@，缺乏可持续的@@投资运营@@模式@@@@。技术@@方面@@，新技术@@@@应用@@论证不充分@@、标@@准规@@范@@体系@@不统一@@@@@@，后续二@@次开发应用@@门槛较高@@。安全@@方面@@，网络@@安全@@@@感知@@@@、控@@制@@手段欠缺@@，数据@@和@@应用@@安全@@保障@@能力不足@@，网络@@安全@@@@系统@@性风险有所增加@@。智慧应用@@方面@@，一@@阶段所实施的@@智慧综治@@@@@@、智慧交通@@@@等应用@@@@@@，仍存在@@数据@@资源@@@@闲置的@@问题@@@@，政府@@治@@理@@@@、民生@@服务@@@@等重点领域@@数据@@治@@理@@@@@@、智慧化水平不高@@。

　　（二@@）数据@@碎片化难以@@消除@@，信息共享@@方式落后@@。

　　全区@@@@90%以@@上@@的@@部门存在@@跨部门@@数据@@获取难@@、数据@@质量@@@@不高@@、数据@@规@@范@@缺失@@、数据@@共享@@@@力度不够@@、敏感或@@涉密信息难整合@@等问题@@@@。政府@@信息资源@@跨部门@@共享@@受限@@，数据@@资源@@@@分散@@，获取需层层审批@@，“数据@@烟囱@@”现象较为突出@@。公共安全@@@@、卫生健康@@、生态@@环境@@等领域@@数据@@管理@@机制不健全@@、界限不明确@@、共享@@接口不统一@@@@@@，对后期推动@@数据@@接入@@、整合@@造成较大压力@@。政策差别@@、前期系统@@建设@@独立分散等原因导致数据@@管理@@分散@@、数据@@权属@@、职责及共享@@开放范围和@@流程不清晰等问题@@@@。

　　（三@@）信息化水平两极分化@@，智慧化发展不均衡@@。

　　各部门@@间信息化发展水平参差不齐@@，区@@市@@场@@监管局@@、区@@卫生健康@@委@@@@、区@@财政局等部门已基本实现@@无纸化@@办公@@，区@@水利@@局@@等部门信息化建设@@水平较薄弱@@，缺乏自身内部的@@@@OA系统@@，差距较为明显@@，亟需提升@@。电子政务@@@@、交通@@出行@@等市@@民@@应用@@广泛的@@领域@@信息化发展水平较快@@，林业@@、水利@@、农业@@等领域@@信息化@@、智能化@@建设@@起步较晚@@，对本单位@@、本行@@业信息化发展路@@径缺乏系统@@化统筹@@，智慧化应用@@需进一@@步深入谋划@@。

　　三@@、发展形势@@

　　（一@@）“新基建@@”助力智能化@@基础提升@@。

　　以@@5G、人工@@智能@@、工业互联网@@@@、数据@@中心为代表的@@新型@@基础设施是城市@@@@建设@@的@@核心领域@@@@，也是抢占新一@@轮科技革命和@@数字化@@转型的@@关键@@。2020年@@以@@来@@@@，各级政府@@部门主动规@@划布局@@，超前部署信息@@、融合@@、创新基础设施建设@@@@，推进@@城市@@@@治@@理@@@@现代化@@。加速万物@@互联@@、全感知@@全连接基础设施建设@@@@，将进一@@步加快@@推动@@全区@@@@@@数字化@@转型@@、数据@@治@@理@@@@进程@@，催生智慧应用@@新场@@景@@，对夯实合川智慧城市@@@@@@数字底座建设@@具有重要意义@@。

　　（二@@）数字政府@@@@加快@@现代化治@@理@@进程@@。

　　党的@@@@十@@九@@届四@@中全会明确指出@@，推进@@数字政府@@@@建设@@@@，创新行@@政管理@@和@@服务@@方式@@，加快@@推进@@全国一@@体化@@乐动安卓app 平台@@@@建设@@@@，健全强有力的@@行@@政执行@@系统@@@@，提高政府@@执行@@力和@@公信力@@。从政府@@信息数字化@@传播到@@政府@@系统@@数字化@@建设@@@@、政府@@服务@@数字化@@供给再到@@政府@@体系数字化@@创新@@，数字政府@@@@建设@@的@@关键地@@位和@@重点作用@@越发凸显@@。社会@@治@@理@@@@体系和@@治@@理@@能力现代化作为新型@@智慧城市@@@@@@建设@@的@@重要一@@环@@，将在@@数字中国@@@@、智慧社会@@等国家@@战略部署下@@，通过@@构建@@全面@@精准的@@新机制@@、开放共享@@的@@新平台@@@@@@、多元简便的@@新渠道@@，全方位支撑数字治@@理@@@@、数字服务@@及数字经济@@发展@@，为新型@@智慧城市@@@@@@建设@@保驾护航@@。

　　（三@@）民生@@服务@@@@提出时代发展新要求@@@@@@。

　　我国社会@@的@@主要矛盾已转化为@@“人民日@@益增长的@@美好生活需要@@”和@@“不平衡不充分的@@社会@@发展@@”之间的@@矛盾@@。教育@@方面@@，《中国教育@@现代化@@2035》中明确提出@@“建设@@智能化@@校园@@，统筹建设@@一@@体化智能化@@教学@@@@、管理@@与服务@@平台@@@@@@，利用@@现代技术@@加快@@推动@@人才培养@@模式改革@@，实现@@规@@模化教育@@与个@@性化@@培养有机结合@@@@”的@@时代要求@@@@。医疗@@方面@@，随着人口老龄化加剧@@、慢性病患群体增速加快@@@@、医疗@@资源@@供需严重失衡等社会@@问题@@的@@持续发酵@@，打造@@更高效@@@@、更安全@@@@、更智能的@@医疗@@服务@@卫生体系刻不容缓@@。交通@@方面@@，5G、云@@计算@@@@、人工@@智能@@等信息基础设施的@@完善@@推动@@道路@@交通@@运载工具更加自动化@@、网联化@@、智能化@@，衍生出以@@自动驾驶@@、车@@联网为代表的@@交通@@新变革@@。

　　（四@@）城市@@@@基层@@治@@理@@精细化提档升级@@@@。

　　当前@@，城市@@@@管理@@@@面临资源@@紧张@@、环境污染@@、交通@@拥堵@@、矛盾纠纷等一@@系列问题@@@@，尤其是在@@抗击新冠肺炎疫情@@中@@，暴露出城市@@@@公共卫生防@@控@@体制及公共卫生应急@@管理@@体系的@@短板@@。习近平总书记提出@@“城市@@@@管理@@@@应该像绣花一@@样精细@@”，重庆市@@在@@全国率先出台@@@@《重庆市@@城市@@@@精细化管理@@标@@准@@》，强化@@对城市@@@@照明设施维护@@、市@@容环境卫生管理@@和@@园林绿化管护@@，促进@@城市@@@@管理@@@@的@@科学@@@@化@@、规@@范@@化和@@标@@准化@@。未来城市@@@@管理@@@@将进一@@步向@@信息化@@、数字化@@发展@@，创新城市@@@@综合管理@@@@新模式@@@@，实现@@高效@@@@、动态@@、实时管理@@@@。

　　（五@@）融合@@应用@@创造产@@业@@发展新模式@@@@。

　　随着信息技术@@@@与经济社会@@发展不断融合@@@@，数字经济@@、智能经济等新经济形态将成为引领产@@业@@发展的@@核心力量@@，产@@业@@融合@@@@向@@更高层次推进@@@@，呈现出多个@@@@产@@业@@交叉互融的@@@@“大融合@@@@”趋势@@。在@@线教育@@@@、远程医疗@@@@、智慧农业@@@@、智慧旅游@@@@@@等新业态@@@@、新模式@@将推动@@新一@@轮产@@业@@变革@@，科技创新成为驱动产@@业@@融合@@@@发展的@@核心要素@@。以@@第三@@方物@@流@@、互联网@@平台@@@@为核心的@@新型@@生产@@@@性服务@@业持续发展壮大@@，业务协作流程和@@价值创造模式不断创新@@，产@@业@@链整体效率大幅提高@@。跨越物@@理边@@界的@@@@“虚拟@@”产@@业@@园和@@产@@业@@集群将实现@@产@@业@@供需调配和@@精准对接@@，推进@@产@@业@@基础高级化和@@产@@业@@链现代化@@。“无人经济@@”将推动@@自动驾驶@@、自动装卸堆存@@、无人配送等技术@@应用@@基础设施建设@@@@。工业领域@@信息技术@@@@应用@@仍是产@@业@@融合@@@@重要战场@@@@，智能工厂逐步普及@@，实现@@生产@@@@过程透明化@@、生产@@@@现场@@智能化@@@@、工厂运营@@管理@@现代化@@。

　　（六@@）生态@@文明建设@@@@助推高质量@@发展@@@@。

　　现阶段@@，全市@@经济社会@@发展与环境承载力之间的@@不平衡问题@@依然严峻@@，坚持共抓大保护@@、不搞大开发@@，已成发展共识@@。拓宽走实@@“绿色@@+”之路@@@@，大力发展循环经济@@、低碳产@@业@@@@、绿色@@产@@业@@@@，加快@@形成@@绿色@@发展方式和@@生活方式@@，已成生态@@文明建设@@@@的@@主题@@@@。发挥合川区@@@@区@@位@@、产@@业@@、生态@@等优势@@，全面@@融入成渝地@@区@@双城经济圈发展战略@@，大力推动@@城乡融合@@发展@@，统筹抓好乡村@@振兴和@@城市@@@@提升@@，大力推动@@产@@城景融合@@发展@@，以@@产@@兴城@@、产@@城一@@体@@、城景互动@@，有利于@@推动@@区@@域@@性公共服务@@@@中心加快@@建设@@@@，打造@@重庆中心城区@@辐射带动周边@@的@@战略支点@@。

　　第三@@章总体思路@@@@

　　一@@、指导思想@@

　　坚持以@@习近平新时代中国特色社会@@主义思想为指导@@，深入贯彻党的@@@@二@@十@@大@@精神@@，认真落实习近平总书记关于@@网络@@强国@@的@@重要思想@@、数字中国@@的@@重要论述和@@对重庆的@@重要指示批示精神@@。合川区@@@@作为主城都市@@区@@支点城市@@@@建设@@的@@新发展定位@@@@，坚持以@@人民为中心@@@@，深入践行@@新发展理念@@，积极融入新发展格局@@，以@@推动@@高质量@@发展@@为主题@@@@，以@@深化@@数字经济@@与实体经济融合@@发展@@、打造@@智慧化应用@@场@@景@@为主线@@，以@@更高水平满足人民对美好生活的@@向@@往为目标@@@@@@，全面@@提升@@“智慧合川@@”特色应用@@水平@@，充分发挥重庆中心城区@@辐射带动周边@@的@@战略支点作用@@@@，为全力推动@@成渝地@@区@@双城经济圈和@@重庆@@“智慧名城@@”建设@@提供支撑@@。

　　二@@、基本原则@@

　　（一@@）统筹规@@划@@，分步实施@@。

　　加强整体设计@@@@，强化@@全局思维@@、需求导向@@@@及机制保障@@@@，统筹城乡@@、区@@域@@、产@@业@@一@@体化发展@@，推进@@全区@@@@新型@@智慧城市@@@@@@统一@@@@规@@划@@、统一@@@@设计@@@@、统一@@@@建设@@@@、统一@@@@运营@@@@，实现@@市@@@@区@@两级数据@@连接@@，业务管理@@@@横向@@到@@边@@@@、职能落实纵向@@到@@底@@。重点围绕民生@@服务@@@@@@、城市@@@@治@@理@@@@、政府@@管理@@@@、产@@业@@融合@@@@、生态@@宜居@@@@等智慧应用@@场@@景@@@@@@，明确合川新型@@智慧城市@@@@@@建设@@路@@径@@，分阶段目标@@进行@@谋划布局@@，有计划@@、有步骤地@@滚动推进@@实施@@，不断促进@@设施完善@@@@、应用@@渗透和@@产@@业@@协同发展@@。

　　（二@@）集约建设@@@@，共建@@共享@@@@。

　　秉承集约高效@@@@、整合@@协同的@@基本原则@@@@，各部门@@、各行@@业充分利用@@和@@整合@@现有数据@@资源@@@@@@、网络@@设施及业务系统@@@@，并加强对视频@@监控@@@@系统@@监管@@，统一@@@@由公安@@机关进行@@审核@@。构建@@全区@@@@信息化业务应用@@支撑体系@@，实现@@建设@@模式由分散建设@@向@@共建@@共享@@@@转变@@，避免单独建设@@@@、重复建设@@和@@资源@@浪费@@。与全市@@推进@@新型@@智慧城市@@@@@@建设@@要求@@保持一@@致@@，上下衔接@@，大力推进@@跨部门@@@@、跨系统@@@@、跨领域@@的@@资源@@整合@@共享@@@@，以@@提升城市@@@@@@精细化管理@@和@@民生@@便捷化服务@@为突破口@@，分阶段推进@@各领域@@智慧应用@@实施@@，促进@@“设施共连@@、平台@@@@共用@@、数据@@共享@@@@、业务协同@@”。

　　（三@@）创新引领@@，安全@@可控@@@@。

　　以@@创新驱动为牵引@@，加快@@技术@@创新迭代@@，深化@@体制机制创新@@，丰富拓展应用@@场@@景@@@@，积极培育@@新技术@@@@@@、新业态@@、新模式@@，充分释放城市@@@@发展潜力@@，激发产@@业@@创新活力@@。采用@@安全@@可信@@的@@网络@@产@@品和@@服务@@@@，提升新型@@智慧城市@@@@@@建设@@安全@@可控@@@@水平@@，强化@@信息资源@@和@@个@@人@@信息保护@@，确保信息共享@@和@@数据@@使用的@@安全@@@@。实行@@网络@@安全@@@@等级保护制度@@，并按@@照@@@@“谁主管谁负责@@，谁建设@@谁负责@@，谁运营@@谁负责@@”的@@原则@@落实网络@@安全@@@@责任@@，开展@@好等级保护定级@@、备案工作@@@@。

　　（四@@）政府@@引导@@，市@@场@@主导@@。

　　坚持开放合作理念@@，发挥市@@场@@机制在@@资源@@配置中的@@决定性作用@@@@，充分调动政产@@学@@研@@用多方资源@@和@@力量@@，发挥平台@@@@载体@@、要素资源@@等叠加效应@@，有序探索@@数据@@要素价值化@@，构建@@以@@政府@@为引导@@、市@@场@@为主导@@，政府@@、企业@@和@@市@@民@@共同参与的@@推进@@体系和@@长效运营@@机制@@，形成@@有形抓手@@、无形边@@界@@、立体互动的@@多元推进@@格局@@。

　　三@@、发展定位@@

　　基于@@@@合川区@@@@智慧城市@@@@@@一@@期@@建设@@阶段性成效@@，结合@@全区@@@@面临的@@新形势@@、新机遇@@、新要求@@@@，围绕建设@@打造@@以@@@@网络@@安全@@@@产@@业@@为特色的@@数字经济@@创新发展试验区@@@@，通过@@高站位谋划@@、高水平组织@@、高效@@率推进@@新型@@智慧城市@@@@@@建设@@@@，加快@@新要素集聚@@、新动能培育@@@@、新设施部署@@、新城市@@@@治@@理@@@@@@，在@@民生@@服务@@@@@@、城市@@@@治@@理@@@@、政府@@管理@@@@、产@@业@@融合@@@@与生态@@宜居@@@@等领域@@实现@@与@@市@@级智慧城市@@@@@@建设@@联动交互@@，将合川区@@@@建设@@成为成渝地@@区@@@@双城经济圈具有特色的@@新型@@智慧城市@@@@@@示范区@@@@。

　　四@@、建设@@目标@@@@

　　（一@@）总体目标@@@@。

　　到@@2026年@@，全区@@@@城市@@@@大数据@@@@治@@理@@@@体系日@@趋完善@@@@，基本建成@@涵盖民生@@服务@@@@@@、城市@@@@治@@理@@@@、政府@@管理@@@@、产@@业@@融合@@@@、生态@@宜居@@@@等领域@@的@@智慧城市@@@@@@综合应用@@体系@@，实现@@全域@@“六@@个@@一@@@@”建设@@目标@@@@，即@@城市@@@@运行@@@@@@@@“一@@图@@感知@@@@”，公共服务@@@@“一@@码通行@@@@”，决策支撑@@“一@@键获取@@”，城市@@@@治@@理@@@@“一@@体联动@@”，数据@@红利@@“一@@站直达@@”，品质生活@@“一@@屏智享@@”。

　　（二@@）分项目@@标@@@@。

　　城市@@@@运行@@@@@@“一@@图@@感知@@@@”。利用@@GIS、物@@联网@@等信息技术@@@@@@，对物@@理空间@@和@@虚拟@@空间@@的@@融合@@@@，通过@@各个@@@@“神经末梢@@”收集城市@@@@交通@@@@@@、公共安全@@@@、生态@@环境@@、社会@@经济等城市@@@@发展数据@@@@，获取城市@@@@运行@@@@@@状态@@，勾画城市@@@@运行@@@@@@@@“一@@张图@@@@”。

　　公共服务@@@@“一@@码通行@@@@”。聚焦市@@民@@公共服务@@@@事@@项@@，推进@@一@@码通用@@、无感通行@@@@，建成@@电子公共服务@@@@体系@@，个@@人@@通过@@身份证号@@@@+生物@@识别@@、企业@@通过@@社会@@信用代码@@+数字证书@@，基本形成@@@@生活缴费@@、停车@@@@、医疗@@卫生@@、交通@@违法@@、就业@@、医保@@、养老@@、银行@@办理等各类公共服务@@@@事@@项@@“一@@码通城@@”“一@@触即@@达@@”。

　　决策支撑@@“一@@键获取@@”。通过@@城市@@@@大脑@@@@@@建设@@@@，实现@@公共数据@@集中汇聚@@@@，加强数据@@治@@理@@@@@@，建立@@健全跨部门@@数据@@共享@@@@流通机制@@，一@@键获取@@各领域@@数据@@@@，形成@@各类定制化报告@@，为全区@@@@决策指挥提供数据@@支撑@@。

　　城市@@@@治@@理@@@@“一@@体联动@@”。构建@@数字孪生城市@@@@@@，链接@@智慧泛在@@@@的@@城市@@@@神经网络@@@@，提升城市@@@@@@可感知@@@@、可判断@@、快速反应的@@能力@@，聚合城管@@、交通@@、公安@@、生态@@环境@@、应急@@、消防@@等领域@@相关资源@@@@，强化@@数据@@推演为城市@@@@治@@理@@@@赋能@@，以@@数据@@驱动部门业务流程@@优化@@，完善@@实时监测@@@@、远程调度@@、指挥决策功能@@，形成@@跨部门@@@@、跨层级@@、跨区@@域@@@@的@@协同管理@@体系@@，实现@@城市@@@@运行@@@@@@治@@理@@@@“一@@体联动@@”。

　　数据@@红利@@“一@@站直达@@”。通过@@城市@@@@大脑@@@@@@汇聚@@商用@@、民用@@、政用数据@@资源@@@@@@，强化@@数据@@治@@理@@@@@@和@@数据@@要素价值化@@，带动物@@流@@、农业@@、旅游@@@@等产@@业@@从线下向@@线上转移@@，为企业@@@@、市@@民@@提供精细化运营@@服务@@@@@@，推动@@数据@@创新和@@交易@@，全面@@提升@@数字政府@@@@和@@城市@@@@数字化@@转型水平@@。

　　品质生活@@“一@@屏智享@@”。聚焦医疗@@@@、社区@@@@、旅游@@@@、交通@@等重点领域@@@@，推动@@智能服务@@普惠应用@@@@，持续提升群众获得感@@，通过@@移动终端@@为市@@民@@提供@@乐动安卓app 、公共服务@@@@和@@便民服务@@资源@@@@，一@@屏享用@@乐动安卓app 、健康医疗@@@@、公交@@出行@@@@、旅游@@@@支付等应用@@@@便利@@，为品质生活@@添彩@@。

　　五@@、架构设计@@@@

　　（一@@）总体架构@@。

　　按@@照@@重庆市@@新型@@智慧城市@@@@@@建设@@总体要求@@@@，结合@@全区@@@@发展实际@@，立足@@“六@@个@@一@@@@”发展目标@@@@，基于@@@@全区@@@@新型@@智慧城市@@@@@@@@“1135”总体架构@@，着力推进@@数据@@资源@@@@@@“聚通用@@”，强化@@数据@@治@@理@@@@@@，打造@@具备自主学@@习能力的@@未来智慧之城@@。加快@@城市@@@@数字化@@转型@@，赋能全区@@@@经济社会@@向@@更高质量@@发展@@@@。

图@@1“智慧合川@@”总体架构@@

　　一@@个@@城市@@@@大脑@@@@@@。包括数字合川云@@平台@@@@@@@@、数据@@资源@@@@中心@@、综合赋能平台@@@@@@和@@城市@@@@运营@@管理@@中心@@@@@@，即@@“两中心两平台@@@@@@”。利用@@现有数据@@云@@资源@@@@，建设@@数字合川云@@平台@@@@@@@@；通过@@合川区@@@@数据@@资源@@@@中心@@@@，打破各部门@@和@@行@@业间壁垒@@，强化@@整合@@各类信息资源@@@@，实现@@区@@级@@数据@@共享@@@@平台@@@@与市@@级互联互通@@@@；建设@@综合赋能平台@@@@@@和@@城市@@@@运营@@管理@@中心@@@@@@@@，支撑应用@@系统@@集成和@@各部门@@业务协同@@@@，有效提升城市@@@@@@态势感知@@@@、应急@@响应@@、综合管理@@@@、决策支撑@@等能力@@。

　　一@@套@@精细运营@@管理@@体系@@。包括系统@@运行@@@@维护@@、安全@@防@@控@@管理@@@@、项目@@运营@@管理@@@@、数据@@资产@@管理@@@@，通过@@完善@@对信息基础设施@@、平台@@@@和@@应用@@系统@@运行@@@@维护以@@及@@相关的@@安全@@防@@控@@管理@@@@@@，优化资源@@配置@@，减少重复投资@@，促进@@信息资源@@高效@@循环利用@@@@，提升信息基础设施的@@运行@@@@效率和@@服务@@能力@@。加强系统@@建设@@@@、数据@@资产@@管理@@@@、运营@@改善@@，以@@及@@应用@@的@@绩效考核@@等@@，形成@@分级管理@@@@、责任明确@@、保障@@有力的@@@@“智慧合川@@”全流程运营@@管理@@体系@@。

　　三@@大基础支撑体系@@。由新型@@基础设施@@、标@@准规@@范@@和@@网络@@安全@@@@三@@大体系组成@@。新型@@基础设施体系包括@@5G网络@@、千兆宽带@@、IPv6的@@网络@@基础设施和@@以@@存算中心@@、边@@缘计算@@@@、产@@业@@互联网@@平台@@@@为重点的@@数字基础设施@@，夯实智慧城市@@@@@@建设@@基础@@。构建@@覆盖@@全面@@@@、结构合理@@、健全完善@@的@@标@@准规@@范@@体系@@@@，保障@@智慧城市@@@@@@各系统@@之间的@@互联@@、互通和@@互操作@@，促进@@智慧城市@@@@@@建设@@高效@@推进@@@@。建立@@“感知@@、防@@御@@、监测@@、打击@@、治@@理@@、评估@@”一@@体化网络@@安全@@@@体系@@@@，为智慧城市@@@@@@运行@@@@@@管理@@保驾护航@@。

　　五@@类智慧应用@@场@@景@@@@@@。基于@@@@基础支撑体系和@@城市@@@@大脑@@@@@@，推进@@民生@@服务@@@@@@、城市@@@@治@@理@@@@、政府@@管理@@@@、产@@业@@融合@@@@、生态@@宜居@@@@五@@大全场@@景智慧应用@@@@，着力打造@@智慧教育@@@@@@、智慧医疗@@@@、智慧综治@@@@、智慧交通@@@@、智慧机关@@、智慧农业@@@@、智慧旅游@@@@@@等重点工程@@@@@@，实现@@智能化@@创新应用@@与智慧城市@@@@@@运营@@管理@@中心@@@@联动协同@@，提升大数据@@@@智能@@化应用@@水平@@。

　　（二@@）数据@@架构@@。

　　加强与市@@级政务@@数据@@资源@@@@共享@@平台@@@@对接@@@@，以@@全区@@@@业务协同@@过程中的@@数据@@流为主线开展@@数据@@架构@@设计@@@@，构建@@数据@@资源@@@@治@@理@@体系@@。

　　部门数据@@资源@@@@池@@：以@@区@@级政府@@部门为主@@，汇聚@@打通各业务数据@@@@，形成@@区@@@@级政务@@数据@@资源@@@@池@@；以@@互联网@@企业@@@@、工业企业@@@@、基础电信运营@@商等企业@@为主@@，形成@@行@@业数据@@资源@@@@池@@；以@@市@@政设施@@、交通@@设施@@、能源设施等城市@@@@基础数据@@为主@@，形成@@城市@@@@感知@@数据@@资源@@@@池@@；以@@区@@内及周边@@地@@区@@市@@民@@生活应用@@数据@@为主@@，形成@@社会@@数据@@资源@@@@池@@。

　　主题@@数据@@库@@：基于@@@@汇聚@@全区@@@@部门数据@@资源@@@@池@@@@，结合@@合川建设@@数字经济@@创新发展试验区@@发展需求@@，重点围绕城市@@@@管理@@@@@@、交通@@管理@@@@、医疗@@健康@@等领域@@建成@@行@@政审批@@@@、社会@@治@@理@@@@、城市@@@@管理@@@@3大主题@@数据@@库@@@@，建成@@交通@@管理@@@@@@、信用信息@@、生态@@环境@@、卫生健康@@、公共安全@@@@5大主题@@库@@。

　　数据@@资源@@@@目录@@：通过@@电子政务@@@@外网@@、互联网@@等接入方式@@，经质量@@校验@@和@@对比校验@@后形成@@@@乐动安卓app 数据@@资源@@@@目录@@、公共服务@@@@数据@@资源@@@@目录@@@@、社会@@应用@@数据@@资源@@@@目录@@@@，为政用@@、民用@@、商用提供数据@@资源@@@@基础@@。

　　数据@@服务@@与应用@@平台@@@@@@：通过@@区@@级共享@@交换系统@@@@，按@@照@@数据@@基本属性@@，制定@@数据@@流通@@、使用权限@@，探索@@制定@@数据@@权属@@@@、交易规@@则@@，向@@乐动安卓app 、公共服务@@@@及社会@@应用@@提供数据@@支撑@@。

　　智慧应用@@场@@景@@@@：面向@@政用@@、民用@@、商用场@@景@@，通过@@数据@@授权和@@数据@@交易为各类应用@@提供数据@@服务@@@@，实现@@数据@@资源@@@@的@@高效@@共享@@流通@@；各类应用@@产@@生的@@数据@@通过@@共享@@交换系统@@@@，重新归入数据@@资源@@@@池@@，持续丰富全区@@@@数据@@能效@@，助力提升区@@域@@性公共服务@@@@中心水平@@。

图@@2“智慧合川@@”数据@@架构@@

　　（三@@）实施架构@@。

　　按@@照@@全市@@新型@@智慧城市@@@@@@建设@@要求@@@@，明确区@@级统筹建设@@内容@@@@、各部门@@职责分工以@@及@@镇@@街@@沿用的@@系统@@和@@平台@@@@@@，针对@@智慧城市@@@@@@大脑@@@@@@、支撑体系和@@业务应用@@@@，采取不同的@@实施方式@@。

　　依托@@数字重庆@@云@@平台@@@@@@，由区@@大数据@@@@发展局@@统筹建设@@数字合川云@@平台@@@@@@@@@@，有序推进@@非涉密信息系统@@向@@数字重庆@@云@@平台@@@@迁移@@，并加快@@建设@@政务@@数据@@资源@@@@共享@@交换平台@@@@@@@@，与市@@级政务@@数据@@资源@@@@共享@@平台@@@@互联互通@@@@，除现有法律@@、行@@政法规@@和@@党中央@@、国务院政策文件明确规@@定不共享@@的@@以@@外@@，其他政务@@信息系统@@一@@@@律接入共享@@系统@@@@。全区@@@@统一@@@@建设@@@@@@“智慧合川@@”城市@@@@运营@@管理@@平台@@@@@@，并实现@@与@@市@@级协同联动@@。结合@@合川区@@@@实际需求@@，统一@@@@建设@@@@全区@@@@智能视频@@融合@@平台@@@@@@@@、物@@联网@@开放平台@@@@@@、数据@@智能@@平台@@@@@@、数字孪生等综合赋能平台@@@@@@@@，实现@@对上层业务应用@@的@@全面@@支撑@@。

　　进一@@步完善@@全区@@@@数据@@资源@@@@@@，全区@@@@各部门@@按@@要求@@形成@@可在@@区@@内共享@@交换的@@部门政务@@数据@@资源@@@@池和@@合川区@@@@主题@@数据@@库@@@@，建设@@相关的@@特色业务应用@@系统@@@@，合川区@@@@各镇@@街@@沿用区@@级相关信息系统@@@@。

图@@3“智慧合川@@”实施架构@@

　　（四@@）网络@@架构@@。

　　基于@@@@区@@级电子政务@@@@网络@@基础@@，充分利旧@@，在@@保证网络@@层次化体系结构的@@同时采用@@扁平化@@架构@@，整个@@网络@@划分为统一@@@@安全@@出口区@@@@、核心交换区@@@@、接入区@@@@、存储@@计算@@区@@@@、安全@@管理@@区@@等五@@个@@安全@@域@@。通过@@统一@@@@安全@@出口区@@实现@@电子政务@@@@外网@@、互联网@@两端@@安全@@隔离@@，通过@@政务@@外网和@@互联网@@的@@接入@@，实现@@政务@@外网与互联网@@网络@@出口互连@@，核心交换区@@@@通过@@光纤互联实现@@双机热备@@，保障@@“智慧合川@@”的@@稳定性和@@可靠性@@，接入区@@@@通过@@部署面向@@不同业务的@@交换设备@@@@，实现@@上下区@@域@@的@@有序连接@@，计算@@存储@@区@@通过@@集群及资源@@虚拟@@化@@部署方式@@，保证智慧城市@@@@@@的@@智能高效@@运转@@，安全@@管理@@区@@按@@等保@@2.0三@@级防@@护要求@@@@，通过@@完善@@日@@志审计@@、数据@@库审计@@、漏洞扫描@@、安全@@准入等安全@@设施@@，保障@@各个@@系统@@与网络@@安全@@@@@@。

图@@4“智慧合川@@”网络@@架构@@

　　（五@@）技术@@架构@@。

　　合川智慧城市@@@@@@按@@技术@@架构@@为@@“五@@横三@@纵@@@@”的@@分层架构模型@@，由应用@@层@@、支撑平台@@@@层@@、数据@@服务@@层@@、基础设施层@@，物@@联感知@@层组成@@，在@@标@@准规@@范@@体系@@@@、网络@@安全@@@@体系@@和@@运维@@管理@@@@体系下@@（三@@纵@@），通过@@城市@@@@大脑@@@@@@，为政务@@内部提供统一@@@@信息化支撑@@，向@@社会@@公众提供高效@@服务@@@@。

　　感知@@层主要提供对合川城市@@@@环境的@@智能感知@@能力@@@@，通过@@各种信息采集设备@@@@、各类传感器@@、监控@@摄像机@@、GPS终端@@等实现@@对城市@@@@范围内的@@基础设施@@、大气环境@@、交遥@@、公共安全@@@@等方面信息采集@@、识别和@@检测@@。

　　基础设施层@@通过@@将服务@@器@@、网络@@、存储@@和@@安全@@等硬件设备@@进行@@资源@@整合@@@@，为全区@@@@政务@@应用@@提供基础资源@@@@服务@@@@，实现@@政务@@云@@资源@@集约@@、共享@@；

　　数据@@服务@@层@@实现@@非结构化数据@@@@@@、结构化数据@@@@、物@@联感知@@数据@@@@、GIS数据@@、CIM数据@@等进行@@汇聚@@存储@@@@，为基础库@@、主题@@库和@@专题@@库作有效支撑@@。

　　支撑平台@@@@层@@提供单点登录@@、实名认证@@、智能识别@@、视频@@融合@@等中间件@@，为各部门@@新建@@项目@@提供共性支撑能力@@。

　　业务应用@@层采用@@@@C/S、B/S或@@M/S应用@@架构@@，运行@@@@全区@@@@统建及各级部门自建的@@各类应用@@系统@@@@。

图@@5技术@@架构@@

　　第四@@章重点任务@@

　　一@@、打造@@城市@@@@大脑@@@@@@

　　打造@@“智慧合川@@”城市@@@@大脑@@@@，构建@@合川新型@@智慧城市@@@@@@数据@@治@@理@@@@基础支撑体系@@，形成@@信息开放集成环境@@，支撑应用@@系统@@集成和@@跨部门@@跨领域@@信息共享@@和@@业务协同@@@@，赋能全区@@@@各领域@@@@、各层级的@@智慧城市@@@@@@应用@@体系建设@@@@。

图@@6“智慧合川@@”城市@@@@大脑@@@@

　　（一@@）数字云@@@@平台@@@@@@。

　　以@@集约建设@@@@@@、统筹部署为导向@@@@@@，聚焦合川新型@@智慧城市@@@@@@建设@@各领域@@业务承载需求@@，通过@@租赁云@@服务@@方式建设@@具备弹性扩容@@、平滑升级@@能力的@@数字合川云@@平台@@@@@@@@。加快@@推动@@使用年@@限较久@@、运行@@@@成本高@@、支撑能力弱的@@机房和@@小型数据@@中心向@@数字合川云@@平台@@@@@@数据@@中心归并@@整合@@@@，实现@@本地@@云@@环境@@、软件平台@@@@及数据@@资源@@@@云@@端@@管理@@@@，为相关部门视频@@@@、图@@像等非结构化数据@@@@资源@@本地@@化管理@@提供大数据@@@@量@@、高并发@@、快速响应的@@云@@服务@@@@。依托@@数字合川云@@平台@@@@@@推进@@行@@业云@@建设@@@@，加快@@已建行@@业云@@向@@云@@平台@@@@整合@@@@，推动@@企业@@云@@接入云@@平台@@@@@@，形成@@全区@@@@@@“一@@云@@承载@@”的@@共享@@共用共连的@@云@@服务@@体系@@@@。

　　专栏@@1数字云@@@@平台@@@@@@重点工程@@@@@@

　　数字合川云@@平台@@@@@@。依托@@数字重庆@@云@@平台@@@@@@，建设@@数字合川云@@平台@@@@@@@@，实现@@网络@@@@、计算@@、存储@@资源@@动态@@分配@@，提供弹性计算@@@@、负载均衡@@、动态@@迁移@@、按@@需@@供给@@、自动化部署和@@网络@@安全@@@@防@@护@@等服务@@@@。建立@@健全政务@@云@@平台@@@@资源@@申请@@、运维@@管理@@@@、服务@@保障@@等管理@@机制@@，打造@@数字重庆@@云@@平台@@@@重要节点@@。建立@@完善@@的@@合川区@@@@信息化建设@@管理@@办法@@，持续加强信息系统@@集约建设@@@@与统筹部署@@，加快@@推动@@使用年@@限较久@@、运行@@@@成本高@@、支撑能力弱的@@机房和@@小型数据@@中心向@@数字合川云@@平台@@@@@@数据@@中心归并@@整合@@@@。到@@2022年@@，初步建成@@数字合川云@@平台@@@@@@@@，实现@@与@@数字重庆@@云@@平台@@@@互联互通@@@@，满足政府@@类信息化常备应用@@存储@@@@、计算@@服务@@能力@@；2024年@@，融合@@社会@@与企业@@信息@@资源@@@@，形成@@政府@@@@—社会@@—企业@@服务@@为一@@体云@@服务@@平台@@@@@@。（责任单位@@：区@@大数据@@@@发展局@@）

　　（二@@）数据@@资源@@@@中心@@。

　　依托@@市@@级@@基础数据@@库@@，加快@@各部门@@及相关单位布设传感设施采集数据@@@@、业务系统@@数据@@接入@@，打造@@集政务@@数据@@@@、社会@@数据@@为一@@体@@、全区@@@@统一@@@@的@@部门数据@@资源@@@@池@@@@，为数据@@资源@@@@共享@@交换和@@开发利用@@提供基础支撑@@。通过@@数据@@清洗@@、关联@@、比对@@、校验@@、更新@@，构建@@在@@市@@级层面按@@要求@@交换@@，在@@全区@@@@@@范围内按@@职能共享@@的@@数据@@资源@@@@目录@@@@。按@@照@@全市@@统一@@@@的@@政务@@数据@@资源@@@@共享@@交换规@@则和@@流程@@，推进@@政务@@数据@@共享@@@@交换平台@@@@建设@@@@@@，完善@@政务@@数据@@资源@@@@共享@@目录管理@@@@，形成@@数据@@资源@@@@管理@@体系@@。优化政务@@数据@@资源@@@@共享@@交换机制@@，推动@@横向@@各部门@@政务@@数据@@资源@@@@共享@@交换@@，纵向@@与市@@级系统@@对接@@，实现@@市@@@@、区@@两级架构互联互通@@@@。依托@@市@@级@@政务@@数据@@资源@@@@开放系统@@@@，推进@@政务@@数据@@资源@@@@开放@@，鼓励本地@@企业@@利用@@开放数据@@资源@@@@开展@@大数据@@@@应用@@研@@发@@，相关部门可通过@@政府@@购@@买服务@@@@、协议约定@@、依法提供等方式授权有相关资质的@@企事@@业单位开展@@政府@@数据@@增值开发应用@@@@。结合@@合川区@@@@发展实际和@@各部门@@业务应用@@需求@@，以@@提升管理@@服务@@水平和@@打造@@特色为目标@@@@@@，重点围绕产@@业@@发展@@、网络@@安全@@@@、社会@@医疗@@健康@@等领域@@建设@@一@@批@@特色主题@@数据@@库@@@@。

　　专栏@@2数据@@资源@@@@中心@@重点工程@@@@@@

　　政务@@数据@@资源@@@@共享@@交换平台@@@@@@。按@@照@@市@@级政务@@数据@@资源@@@@共享@@交换规@@则和@@流程要求@@@@，推进@@合川政务@@数据@@资源@@@@共享@@交换平台@@@@@@建设@@@@，并接入市@@级共享@@交换系统@@@@，建成@@横向@@依据@@职能需求共享@@@@、纵向@@市@@区@@两级政务@@数据@@资源@@@@双向@@流动的@@共享@@交换机制@@，逐步完善@@数据@@资源@@@@共享@@目录管理@@@@、数据@@采集分发管理@@@@、数据@@质量@@@@审核管理@@等@@功能@@。2022年@@，建设@@数据@@共享@@@@目录管理@@@@、数据@@采集分发管理@@@@、数据@@质量@@@@审核管理@@等@@功能@@，完成@@数据@@资源@@@@共享@@交换平台@@@@建设@@@@@@。（责任单位@@：区@@大数据@@@@发展局@@）

　　部门数据@@资源@@@@池@@。依托@@政务@@数据@@资源@@@@共享@@交换平台@@@@@@及社会@@数据@@资源@@@@@@，按@@照@@市@@级相关部门要求@@统一@@@@部署@@，构建@@合川区@@@@本地@@数据@@资源@@@@池@@，推动@@区@@内各部门@@数据@@资源@@@@接入@@，形成@@政务@@数据@@@@、视频@@图@@像等非结构化数据@@@@@@、物@@联网@@前端@@感知@@数据@@等资源@@汇聚@@@@。制定@@全区@@@@统一@@@@的@@部门政务@@数据@@资源@@@@池建设@@标@@准@@，涵盖数据@@筛选标@@准@@、清洗标@@准@@、建池方式@@、容量和@@地@@址分配规@@则等方面@@，加快@@各部门@@政务@@数据@@资源@@@@池建设@@@@。2022年@@，全区@@@@各部门@@按@@照@@统一@@@@标@@准@@要求@@@@，基本完成@@部门政务@@数据@@资源@@@@池建设@@@@。（责任单位@@：区@@大数据@@@@发展局@@）

　　主题@@数据@@库@@建设@@@@。基于@@@@汇聚@@全区@@@@政务@@@@、社会@@数据@@的@@合川区@@@@数据@@资源@@@@池@@，结合@@合川建设@@数字经济@@创新发展试验区@@需求@@，重点围绕城市@@@@管理@@@@@@、交通@@管理@@@@、医疗@@健康@@等领域@@逐步建设@@一@@批@@主题@@数据@@库@@@@，按@@照@@“一@@数一@@源@@”的@@原则@@开展@@多元校对和@@数据@@更新@@@@，确保数据@@的@@准确@@性和@@时效性@@。2023年@@，建成@@行@@政审批@@、社会@@治@@理@@@@、城市@@@@管理@@@@3大主题@@数据@@库@@@@；2024年@@，建成@@交通@@管理@@@@@@、信用信息@@、生态@@环境@@、卫生健康@@、公共安全@@@@5大主题@@库@@；2026年@@，建成@@招商引资@@、企业@@信息@@2大主题@@库@@。（责任单位@@：区@@大数据@@@@发展局@@）

　　数据@@治@@理@@@@系统@@@@。强化@@建设@@提供跨部门@@@@、多维度@@、全流程的@@数据@@治@@理@@@@能力@@，通过@@对数据@@的@@清洗@@、转换以@@及@@分析@@建模@@，形成@@包括数据@@标@@准@@、主数据@@@@、元数据@@@@、数据@@质量@@@@、规@@则模型等数据@@资产@@的@@应用@@功能@@，提升数据@@获取效率@@、保障@@数据@@安全@@合规@@@@、持续释放和@@挖掘数据@@价值@@。2024年@@，完成@@对系统@@功能的@@开发@@，项目@@进行@@试运行@@@@@@。（责任单位@@：区@@大数据@@@@发展局@@）

　　（三@@）综合赋能平台@@@@@@。

　　加强与市@@级共性技术@@支撑平台@@@@@@、业务协同@@支撑@@平台@@@@对接@@@@，围绕全区@@@@新型@@智慧城市@@@@@@各领域@@应用@@协同运行@@@@需求@@，统筹集约化建设@@一@@批@@智慧城市@@@@@@综合赋能平台@@@@@@@@。建设@@实名认证@@系统@@@@@@、智慧合川@@门户@@网站@@，形成@@统一@@@@数据@@信息分析@@接入口@@。建设@@集大数据@@@@@@、人工@@智能@@于@@一@@体的@@数据@@智能@@平台@@@@@@@@，支撑各领域@@业务应用@@智能化@@水平提升@@。建设@@合川城市@@@@物@@联网@@开放平台@@@@@@@@，支撑各部门@@物@@联网@@应用@@开发部署@@，深化@@物@@联感知@@技术@@在@@城市@@@@管理@@@@@@、交通@@、公共安全@@@@等领域@@应用@@@@。建设@@合川智能视频@@融合@@平台@@@@@@@@，提供区@@级视频@@资源@@汇聚@@@@、应用@@开发和@@业务分析@@等服务@@@@。建设@@数字孪生平台@@@@@@@@，实现@@地@@理空间@@@@、视频@@监管等数据@@资源@@@@融合@@应用@@@@，为城市@@@@管理@@@@全面@@监测@@@@、数据@@分析@@@@、综合展示@@、辅助政府@@决策@@等提供支撑@@。

　　专栏@@3综合赋能平台@@@@@@重点工程@@@@@@

　　智慧合川@@。基于@@@@渝快办@@@@APP，建设@@和@@完善@@智慧合川@@门户@@网站@@和@@公众号@@@@@@。打造@@整体联动@@、便民高效@@的@@网上政府@@@@。2026年@@，建成@@智慧合川@@门户@@网站@@和@@公众号@@@@@@，实现@@掌上服务@@功能@@。（责任单位@@：区@@大数据@@@@发展局@@）

　　实名认证@@系统@@@@。为有效解决跨部门@@之间应用@@共享@@@@、实体互信@@、访问互通等问题@@@@，建设@@实名认证@@系统@@@@@@，实现@@跨部门@@@@、跨应用@@@@、跨网络@@的@@单点登录和@@身份认证@@等服务@@@@。2022年@@，建设@@完成@@@@统一@@@@实名认证@@系统@@@@@@。（责任单位@@：区@@大数据@@@@发展局@@）

　　智能视频@@融合@@平台@@@@@@。依托@@合川已建成@@的@@视频@@监控@@@@系统@@@@，利用@@人脸识别@@、机器视觉@@@@、深度学@@习@@、视频@@结构化处@@理@@等技术@@@@，对视频@@图@@像进行@@目标@@检测识别@@、行@@为特征提取@@、画面增强@@优化@@、轨迹跟踪@@分析@@@@，通过@@对海量视频@@数据@@进行@@智能关联@@@@分析@@@@，提升视频@@精准识别能力@@。2022年@@，智能视频@@融合@@平台@@@@@@基本建设@@完成@@@@@@。2022年@@，平台@@@@能支撑一@@批智能化@@应用@@@@。（责任单位@@：区@@大数据@@@@发展局@@）

　　物@@联网@@开放平台@@@@@@。建设@@区@@级统一@@@@的@@城市@@@@物@@联网@@开放平台@@@@@@@@，面向@@各领域@@@@、各类型感知@@识别设施@@，提供集中管理@@@@、智能控@@制@@@@、设备@@互联@@、远程监控@@与诊断等所需的@@各类服务@@@@，构建@@标@@准@@、便捷的@@物@@联网@@应用@@开发环境@@。支持城市@@@@管理@@@@@@、交通@@等相关部门接入已建物@@联网@@应用@@和@@感知@@数据@@@@，基于@@@@物@@联网@@平台@@@@快速开发部署智慧应用@@@@，为实时掌控@@城市@@@@运行@@@@@@情@@况@@，提供全方位的@@数据@@应用@@展现@@。2022年@@，基本建成@@城市@@@@物@@联网@@平台@@@@@@；2024年@@，城市@@@@物@@联网@@平台@@@@应用@@支撑能力全面@@提升@@@@。（责任单位@@：区@@大数据@@@@发展局@@）

　　数据@@智能@@平台@@@@@@。依托@@大数据@@@@@@、人工@@智能@@等技术@@@@建设@@合川区@@@@数据@@智能@@平台@@@@@@@@，面向@@全区@@@@各类应用@@提供数据@@挖掘@@、分析@@和@@应用@@以@@及@@各类大数据@@@@基础组件@@、共性应用@@@@、基础工具和@@模型算法@@@@，开放人工@@智能@@应用@@服务@@接口@@，为区@@级各部门@@提供自然语言处@@理@@@@、模式识别@@、深度学@@习@@等能力@@，支持在@@线分析@@@@、运算一@@键完成@@@@、多终端@@自适应等功能@@，提升各部门@@智能化@@应用@@水平@@。2022年@@，数据@@智能@@平台@@@@@@完成@@重点组件和@@服务@@开发@@。2024年@@，平台@@@@功能基本完善@@@@，支撑一@@批业务应用@@的@@开发运行@@@@@@。（责任单位@@：区@@大数据@@@@发展局@@）

　　数字孪生平台@@@@@@。深化@@新型@@测绘@@、标@@识感知@@@@、协同计算@@等技术@@应用@@@@，在@@整合@@已有城市@@@@空间@@数据@@基础上建设@@内容@@完善@@@@、结构合理@@、规@@范@@高效@@@@、数据@@统一@@@@城市@@@@信息服务@@体系@@@@。依托@@合川区@@@@@@5G网络@@建设@@@@，强化@@5G技术@@与城市@@@@信息模型@@（CIM）融合@@，将城市@@@@各类智能终端@@@@@@、感知@@设备@@进行@@空间@@关联@@映射和@@有序管理@@@@，构建@@现实空间@@与虚拟@@空间@@映射关系@@，形成@@从城市@@@@规@@划到@@建设@@@@、从地@@下到@@地@@上@@、从时间到@@空间@@虚实交互的@@数字孪生城市@@@@@@，推动@@城市@@@@全要素数字化@@和@@虚拟@@化@@@@、全状态实时化@@、可视化@@，实现@@城市@@@@各类智能终端@@@@空间@@关联@@映射和@@有序管理@@@@。2022年@@，初步建成@@数字孪生平台@@@@@@@@，具备地@@理空间@@信息获取@@、查询@@、关联@@分析@@@@、可视化@@展示等功能和@@服务@@@@；2024年@@，完善@@城市@@@@信息模型建设@@@@，城市@@@@建成@@区@@城市@@@@信息模型@@（CIM）覆盖@@率达到@@@@100%。（责任单位@@：区@@大数据@@@@发展局@@）

　　（四@@）运营@@管理@@中心@@。

　　基于@@@@数字孪生城市@@@@理念@@，以@@城市@@@@规@@划@@、建设@@、运行@@@@、管理@@、服务@@数据@@为基本要素@@，打造@@具备高弹性@@、高扩容性的@@合川新型@@智慧城市@@@@@@运营@@管理@@中心@@@@@@，支撑全区@@@@非涉密系统@@的@@统一@@@@部署和@@管理@@@@，有效推进@@全区@@@@综合赋能平台@@@@@@调用和@@系统@@迁移上云@@@@。加快@@推进@@全区@@@@各部门@@应用@@系统@@与合川新型@@智慧城市@@@@@@运营@@管理@@中心@@@@对接@@，推动@@全区@@@@@@应用@@数据@@纵横互通@@，提高空间@@数据@@资源@@@@@@、城市@@@@运行@@@@@@管理@@的@@共享@@能力@@，为智慧医疗@@@@@@、智慧教育@@@@、智慧综治@@@@、智慧交通@@@@、智慧机关@@、智慧农业@@@@、智慧商务@@、智慧防@@汛@@等子项目@@提供地@@图@@数据@@@@、城市@@@@问题@@发现@@、城市@@@@治@@理@@@@联动支撑能力@@，全面@@提高合川区@@@@信息化服务@@水平@@。综合运用@@大数据@@@@可视化@@技术@@及结构化视频@@分析@@技术@@@@，全面@@呈现综合态势及城市@@@@运行@@@@@@状况@@，并对经济@@、产@@业@@、安全@@、交通@@、应急@@等重点领域@@实现@@分模块展现@@。

　　专栏@@4运营@@管理@@中心@@重点工程@@@@@@

　　运营@@管理@@中心@@实体大厅@@。加快@@运营@@管理@@中心@@实体大厅@@选址工作@@@@，集约部署和@@共享@@使用展示大屏@@、专席坐席@@、视频@@系统@@@@、会商系统@@@@、呼叫中心等软硬基础设施@@，形成@@全区@@@@@@统一@@@@调度与协同治@@理@@模式@@。2022年@@，完成@@运营@@管理@@中心@@实体大厅@@建设@@@@。（牵头单位@@：区@@大数据@@@@发展局@@）

　　智慧城市@@@@@@运营@@管理@@平台@@@@@@@@。通过@@与全区@@@@各部门@@业务应用@@系统@@对接@@，实现@@对全区@@@@产@@业@@经济@@、城市@@@@运行@@@@@@、生态@@环境@@等各领域@@进行@@实时有效的@@跟踪@@监控@@@@、量化分析@@@@、与预警预判@@，全面@@掌握合川区@@@@新型@@智慧城市@@@@@@发展各环节关键指标@@@@；依托@@可视化@@数据@@指标@@建模@@、分析@@工具@@，构建@@包含民生@@服务@@@@@@、城市@@@@治@@理@@@@、政府@@管理@@@@、产@@业@@融合@@@@、生态@@宜居@@@@5大城市@@@@管理@@@@运营@@主题@@@@，实现@@常态的@@城市@@@@运行@@@@@@综合管理@@@@@@。基于@@@@大数据@@@@的@@城市@@@@管理@@@@决策支撑@@体系@@，提供常态或@@应急@@状态下的@@指挥调度服务@@@@，形成@@集全景展现@@、仿真预测@@、辅助决策@@、城市@@@@管理@@@@等于@@一@@体的@@大平台@@@@@@。2024年@@，智慧城市@@@@@@运营@@管理@@平台@@@@@@@@基本建成@@@@，具备城市@@@@运行@@@@@@状态展示@@、辅助决策@@和@@综合管理@@@@等能力@@。依托@@实体大厅投入使用@@，有效提升城市@@@@@@综合运营@@管理@@水平@@。（牵头单位@@：区@@大数据@@@@发展局@@）

　　二@@、创新智慧应用@@场@@景@@@@@@

　　（一@@）民生@@服务@@@@。

　　1．智慧医疗@@@@。

　　建设@@目标@@@@：到@@2026年@@，全面@@提升@@合川区@@@@整体医疗@@卫生@@和@@健康服务@@水平@@，建立@@健全更加成熟稳定的@@医疗@@保障@@制度体系@@，基本完成@@待遇保障@@@@、筹资运行@@@@@@、医保@@支付@@、基金监管等重要机制和@@医药@@服务@@供给@@，医保@@管理@@服务@@等关键领域@@的@@医保@@改革任务@@，以@@使医疗@@保障@@政策规@@范@@化@@、管理@@精细化@@、服务@@便捷化@@、改革协同化程度明显提升@@，打造@@重庆市@@内乃至全国地@@市@@级智慧医疗@@@@示范工程@@@@。同时以@@构建@@全民健康信息平台@@@@为核心@@，通过@@数据@@汇集@@、共享@@，实现@@医疗@@资源@@的@@互联互通@@和@@医疗@@机构之间的@@业务协同@@@@。提升合川人民医院@@@@、合川中医院@@@@@@、妇幼@@保健院@@、中西医结合@@医院@@等医疗@@机构信息化水平@@，提高便民惠医服务@@水平@@。

　　建设@@内容@@：构建@@云@@端@@业务互动@@、上下协同的@@区@@域@@医疗@@业务生态@@系统@@@@，依托@@医疗@@平台@@@@和@@医疗@@信息系统@@实现@@对医疗@@资源@@进行@@统一@@@@管理@@@@、统一@@@@调配@@，提升医院@@基础化信息水平@@。在@@医院@@和@@基层@@医疗@@服务@@机构@@，利用@@具有标@@准化@@、规@@范@@化的@@医疗@@业务系统@@@@，实现@@基本公共卫生服务@@与基本医疗@@服务@@@@的@@业务协同@@@@。2024年@@，结合@@全民健康信息平台@@@@及数据@@中心@@，打造@@以@@@@5G+应用@@场@@景@@，提升合川区@@@@医疗@@@@信息化水平@@。2026年@@，充分利用@@前阶段的@@建设@@@@成果@@，加快@@5G智能感知@@设备@@在@@全区@@@@@@的@@部署@@，实现@@5G+物@@联网@@覆盖@@全区@@@@@@，结合@@人工@@智能@@@@、大数据@@@@等新一@@代信息技术@@@@应用@@@@，使平台@@@@达到@@互联互通@@@@5级甲等@@，医院@@达到@@互联互通@@@@4级甲等@@水平@@，实现@@医疗@@资源@@人财物@@统一@@@@管理@@@@。

　　专栏@@5智能医疗@@重点工程@@@@@@

　　全民健康信息平台@@@@建设@@@@@@工程@@@@。统一@@@@功能规@@范@@@@、技术@@标@@准和@@接口标@@准@@，整合@@区@@域@@内的@@信息资源@@@@，构建@@医疗@@大数据@@@@资源@@@@@@，建成@@对接市@@级全民健康信息平台@@@@@@、合川区@@@@“智慧城市@@@@@@”公共信息平台@@@@@@以@@及@@医疗@@卫生@@机构信息系统@@和@@有关垂直业务应用@@系统@@的@@区@@级全民健康信息平台@@@@@@。链接@@“智慧城市@@@@@@”平台@@@@，畅通部门@@、区@@域@@、行@@业之间的@@数据@@交换通道@@，实现@@区@@内基础医疗@@卫生@@数据@@资源@@@@的@@跨部门@@@@、跨区@@域@@@@共享@@@@，推动@@医疗@@@@、医药@@、医保@@和@@健康各相关领域@@数据@@融合@@应用@@@@。建立@@区@@级综合业务协同@@应用@@体系@@，强化@@数据@@交互共享@@@@，支撑公共卫生@@、计划生育@@、医疗@@服务@@和@@保障@@@@、药品管理@@@@、综合管理@@@@等应用@@@@@@，实现@@信息共享@@和@@业务协同@@@@。到@@2022年@@，完成@@平台@@@@搭建@@，集成基本公共卫生服务@@@@、基本药品管理@@@@@@、医疗@@保障@@服务@@@@、基本医疗@@服务@@@@、绩效考核@@、运营@@监管@@、业务运营@@服务@@@@业务管理@@@@功能@@，实现@@基本公共卫生服务@@与基本医疗@@服务@@@@的@@业务协同@@@@；到@@2026年@@，完成@@智能穿戴设备@@建设@@和@@人工@@智能@@等信息技术@@@@应用@@@@，基本实现@@平台@@@@业务系统@@互联互通@@@@@@。（责任单位@@：区@@卫生健康@@委@@@@）

　　卫生健康@@数据@@上云@@@@。依托@@合川区@@@@@@大数据@@@@中心云@@资源@@@@，加大卫生行@@业云@@网资源@@优化整合@@力度@@，建设@@双向@@互备两朵卫生云@@@@，整合@@改造@@区@@级医院@@院级平台@@@@@@、卫生单位业务平台@@@@@@，采用@@“云@@—边@@”的@@混合云@@模式@@，统一@@@@IaaS、PaaS、SaaS 各层应用@@服务@@能力@@，打造@@统一@@@@规@@划@@、统一@@@@规@@范@@@@、统一@@@@运维@@@@、统一@@@@监管的@@全区@@@@@@“卫生健康@@云@@@@”服务@@体系@@。推动@@全区@@@@@@医疗@@卫生@@机构业务系统@@和@@数据@@上云@@@@，实现@@以@@卫生健康@@云@@@@服务@@为核心的@@诊疗流程再造@@，为患者提供覆盖@@诊前@@、诊中@@、诊后全流程@@，贯穿线上线下@@一@@体化卫生健康@@云@@@@医疗@@服务@@@@。到@@2023年@@，完成@@双向@@互备的@@@@“卫生健康@@云@@@@”和@@“区@@级数据@@中心卫生专属云@@@@”的@@建设@@@@，推进@@分级诊疗云@@平台@@@@建设@@@@@@，完善@@一@@体化监管及服务@@功能@@；到@@2024年@@，完成@@80%以@@上@@的@@医疗@@健康@@业务系统@@上云@@@@。（责任单位@@：区@@卫生健康@@委@@@@）

　　“互联网@@+健康医疗@@@@”。积极探索@@建设@@全区@@@@统一@@@@互联网@@医疗@@服务@@平台@@@@@@，构建@@完善@@@@的@@公众健康信息和@@健康医疗@@@@大数据@@@@应用@@服务@@体系@@@@，开通@@“健康合川@@”微信公众号@@@@@@、支付宝@@、Web网页@@、自助服务@@终端@@@@、智能电视等服务@@渠道@@，通过@@延伸医院@@服务@@能力@@、放活@@“医生@@”、联合定点药店等方式@@，开展@@“互联网@@+医疗@@健康@@”服务@@运营@@工作@@@@。到@@2023年@@，完成@@全区@@@@@@40%的@@医疗@@机构完成@@互联医疗@@运营@@团队组建工作@@@@；到@@2024年@@，完成@@在@@线咨询@@@@、云@@诊室就医@@、在@@线会诊等功能应用@@@@，互联网@@+健惠民服务@@工程@@并投入使用@@。完成@@异地@@云@@备份服务@@@@、桌面云@@服务@@@@、时钟同步系统@@等系统@@部署以@@及@@全区@@@@@@50%的@@信息系统@@上云@@@@；到@@2025年@@，完成@@以@@@@“三@@甲医院@@@@、二@@级医院@@和@@基层@@医院@@@@”组建的@@具备电子健康卡互联网@@应用@@@@、智能导诊@@、就诊提醒@@、诊后随访@@、在@@线咨询@@服务@@@@、在@@线复诊服务@@@@、病历管理@@@@、处@@方流转@@、检验检查检查单流转@@、历史病历调阅@@、患者管理@@@@、智慧医养@@、统一@@@@在@@线支付平台@@@@@@、患者回访系统@@@@、掌上云@@医院@@等内容的@@线上医共体达到@@@@80%。（责任单位@@：区@@卫生健康@@委@@@@）

　　基层@@医疗@@信息系统@@升级@@改造@@@@。以@@五@@大中心@@为龙头@@、以@@基层@@医疗@@卫生@@机构为依托@@@@、以@@信息化手段为支撑@@，建立@@健全心脑血管疾病@@、重度创伤@@、危重孕产@@妇和@@危重新生儿的@@分级诊疗体系和@@机制@@。加快@@分级诊疗信息系统@@建设@@@@，开展@@智能辅助诊断@@、基层@@远程医疗@@@@@@、双向@@转诊@@、家@@庭健康管理@@等@@服务@@@@。推进@@医疗@@@@、妇幼@@、疾控@@@@、医保@@等纵向@@信息系统@@在@@基层@@的@@功能整合@@@@，着重解决@@“条块融合@@@@”应用@@。到@@2024年@@，实现@@公共卫生及健康管理@@服务@@信息系统@@@@、智能化@@公共卫生服务@@@@、基层@@HIS医院@@管理@@信息系统@@升级@@@@、EMR电子病历@@管理@@信息系统@@@@、LIS实验室管理@@信息系统@@@@、RIS/PACS放射及医学@@影像管理@@信息系统@@@@、PEIS体检管理@@信息系统@@@@、医疗@@排@@队叫号@@系统@@@@、医疗@@卫生@@决策支持与分析@@系统@@@@、医疗@@卫生@@决策支持与分析@@系统@@@@等建设@@@@。（责任单位@@：区@@卫生健康@@委@@@@）

　　数字健康协同治@@理@@@@。以@@居民全生命周期健康管理@@和@@医疗@@卫生@@全流程智能服务@@为指引@@，对区@@域@@内信息资源@@进行@@整合@@@@。建立@@协同类平台@@@@@@，建立@@“人口家@@庭@@、电子健康档案@@、电子病历@@”数据@@资源@@@@库@@，通过@@对公共卫生@@、计划生育@@、医疗@@服务@@和@@保障@@@@、药品管理@@@@、综合管理@@@@等应用@@@@@@数据@@交互共享@@@@，依托@@平台@@@@对医疗@@资源@@进行@@统一@@@@管理@@@@、统一@@@@调配@@，实现@@基本公共卫生服务@@与基本医疗@@服务@@@@的@@业务协同@@@@。通过@@与教育@@@@、公安@@、民政@@、医保@@、社保@@、智慧城市@@@@@@统计等人口基础信息的@@融合@@更新@@机制@@，建立@@以@@个@@人@@身份信息为索引的@@人口基础信息协同治@@理@@路@@径@@。加快@@推进@@全区@@@@医共体服务@@协同共享@@@@，实现@@区@@域@@医共体一@@体化管理@@@@，通过@@多部门联合来开展@@信用监督为基础的@@新方式@@，构建@@以@@数据@@安全@@信用档案为基础@@，分级分类监管为依托@@@@，部门联合惩戒为抓手@@的@@卫生健康@@数据@@安全@@生产@@@@信用监管体系@@。到@@2024年@@，实现@@社区@@@@防@@控@@管理@@@@、医疗@@救治@@管理@@@@、防@@控@@物@@资保障@@@@、指挥决策管理@@@@、传染病监测@@预警@@、慢病及职业病监测@@@@、计划免疫疫苗监测@@@@、工程@@建设@@@@项目@@监管系统@@@@、学@@生晨午检症状管理@@系统@@@@的@@建设@@@@@@。（责任单位@@：区@@卫生健康@@委@@@@）

　　5G+物@@联网@@智能化@@建设@@@@。通过@@第五@@代移动通信@@（5G）技术@@，建设@@卫生健康@@系统@@有线@@、无线区@@域@@医疗@@信息专网@@“两张网@@”，不断优化移动通信网络@@空间@@布局@@。以@@多元化@@、集成化@@、智能化@@、可视化@@、虚拟@@化@@、移动化@@、区@@域@@化与标@@准化为目标@@@@@@，融合@@物@@联网@@@@、AI智能等技术@@@@，以@@新基建@@技术@@为基础@@，逐步建成@@以@@建筑技术@@@@、信息技术@@@@、医疗@@技术@@等多系统@@紧密结合@@的@@医疗@@智能化@@建设@@体系@@。力争到@@@@2026年@@，实现@@5G中央监护@@、5G院前急救@@、5G远程手术与指导@@、5G医疗@@设备@@监控@@@@、5G远程探视@@、5G医废管理@@等@@内容的@@建设@@@@@@。（责任单位@@：区@@卫生健康@@委@@@@）

　　医疗@@卫生@@科研@@服务@@平台@@@@@@。推进@@健康医疗@@@@大数据@@@@临床和@@科研@@应用@@@@，完善@@健康医疗@@@@大数据@@@@采集@@、存储@@工作@@机制@@，打通数据@@资源@@@@共享@@通道@@，建立@@健康医疗@@@@大数据@@@@共享@@@@机制@@，加强医疗@@应用@@支撑和@@运维@@保障@@@@。建设@@临床医学@@数据@@中心@@，集成大数据@@@@资源@@@@@@，加强医疗@@科学@@@@研@@究@@@@，发展精准医疗@@@@。探索@@政府@@机关@@、科研@@院所@@、企事@@业单位合作机制@@，启动全区@@@@@@我区@@医疗@@卫生@@科研@@服务@@平台@@@@@@建设@@@@，促进@@临床医学@@成果转化@@。到@@2026年@@，完成@@科研@@项目@@管理@@系统@@@@@@、科研@@辅助转化系统@@@@、医院@@教学@@管理@@系统@@@@@@、科研@@大数据@@@@搜索@@系统@@@@、专科科研@@管理@@系统@@@@@@、临床应用@@数据@@分析@@@@平台@@@@@@、医学@@文本分析@@系统@@@@、医学@@考试管理@@系统@@@@@@、临床决策支持系统@@等建设@@@@。（责任单位@@：区@@卫生健康@@委@@@@）

　　医共体协同应用@@工程@@@@。加快@@推进@@全区@@@@医共体服务@@协同共享@@@@，实现@@区@@域@@医共体一@@体化管理@@@@。2022年@@底@@，启动全区@@@@@@“五@@大中心@@”建设@@完成@@@@运营@@管理@@相关系统@@建设@@@@；2024年@@完成@@全区@@@@@@胸痛中心@@、卒中中心和@@创伤中心的@@信息系统@@建设@@@@；2026年@@基本建成@@全区@@@@@@“五@@大中心@@”建设@@的@@全部信息系统@@@@，包括运营@@管理@@系统@@@@@@、监控@@中心系统@@@@、综合统计分析@@系统@@@@、远程教育@@系统@@@@、预约诊疗系统@@@@、双向@@转诊@@系统@@@@、区@@域@@检验中心系统@@@@、区@@域@@病理中心系统@@@@、远程会诊系统@@@@、区@@域@@消毒供应中心系统@@@@、远程门诊服务@@@@、临床会诊服务@@@@、远程示教系统@@@@、人财物@@统一@@@@管理@@系统@@@@@@、区@@级医院@@精细化运营@@管理@@系统@@@@@@、物@@流管理@@系统@@@@@@、基层@@医疗@@机构精细化运营@@管理@@系统@@@@等@@。（责任单位@@：区@@卫生健康@@委@@@@）

　　“智慧卫生@@”安全@@防@@护@@。强化@@医疗@@卫生@@安全@@防@@护@@体系建设@@@@，坚持网络@@安全@@@@与信息化工作@@同谋划@@、同部署@@、同推进@@@@、同实施@@。贯彻国家@@信息安全@@等级保护@@、分级保护和@@信息安全@@审查等制度@@，完善@@安全@@管理@@机制@@。到@@2024年@@，完成@@软件等级保护测评@@、网络@@安全@@@@管理@@中心@@、网络@@和@@信息安全@@升级@@@@、卫生健康@@云@@@@数据@@中心@@备用电力线@@、网络@@优化等内容建设@@@@。（责任单位@@：区@@卫生健康@@委@@@@）

　　2．智慧教育@@@@。

　　建设@@目标@@@@：到@@2026年@@，基本建成@@与教育@@现代化目标@@相适应的@@@@“人人皆学@@@@、处@@处@@能学@@@@、时时可学@@@@”的@@“网络@@化@@、数字化@@、个@@性化@@、终身化@@”的@@智慧教育@@@@服务@@体系@@@@。着力优化合川教育@@云@@平台@@@@@@，促进@@政府@@@@、企业@@、社会@@与学@@校共建@@教育@@资源@@@@，共享@@智力资源@@@@，提供招生@@、人才培养@@，就业@@、在@@职就学@@的@@公共服务@@@@体系@@。全面@@实施教育@@城域网改造@@升级@@@@，推广@@“智慧课堂@@”“未来课堂@@”“翻转课堂@@”等应用@@@@，打造@@市@@级示范智慧校园@@@@，提升全区@@@@智慧教育@@@@发展水平@@。

　　建设@@内容@@：对教育@@城域网络@@改造@@并向@@@@IPv6升级@@，增强@@5G网络@@覆盖@@@@，实现@@提速增效@@；运用@@物@@联网@@@@、大数据@@@@、智能推送@@、云@@服务@@等信息技术@@@@@@，构建@@覆盖@@线上线下@@@@、课前课中@@课后@@、教学@@辅学@@的@@多样化的@@物@@理教学@@空间@@@@、多维度@@的@@智慧学@@习环境@@。通过@@大数据@@@@进行@@精准诊断@@、评价@@、分析@@，推动@@“一@@人一@@案@@”个@@性化@@教学@@@@。2022年@@，基本完善@@智慧校园@@基础设施@@，加强网络@@课堂@@、名师课堂@@、远程同步智能课堂等线上资源@@整合@@@@，接入渝教云@@平台@@@@@@，充分对接市@@级资源@@@@，整合@@、汇聚@@精品课程资源@@@@。2024年@@，构造线上品牌@@，推广@@微课堂智能学@@习应用@@@@，打造@@智慧教室@@、智慧实验室@@，创客空间@@和@@虚拟@@仿真实训@@室等智能教学@@环境@@，利用@@现有空间@@@@、资源@@、平台@@@@、智能终端@@@@，有效支撑学@@校和@@师生开展@@信息化教学@@应用@@@@；探索@@混合式教学@@@@、STEAM教育@@和@@创客教育@@等教学@@新方式@@。2026年@@，逐步构建@@具备合川特色的@@智慧教育@@@@应用@@示范区@@@@。

　　专栏@@6智慧教育@@@@重点工程@@@@@@

　　智慧教育@@@@基础设施@@。对合川区@@@@教育@@网络@@进行@@@@“万兆主干@@、千兆到@@点@@”升级@@和@@@@IPv6改造@@，深化@@5G网络@@覆盖@@@@，构建@@以@@专线网@@、无线网@@、物@@联网@@、移动网络@@为基础的@@可靠网络@@系统@@@@。以@@人工@@智能@@@@、大数据@@@@、物@@联网@@，AR/VR等新兴技术@@为基础@@，建设@@一@@批@@智慧教室@@、智慧实验室@@，创客空间@@和@@虚拟@@仿真实训@@室等智能教学@@环境@@；加强校园安全@@智能监控@@系统@@建设@@@@，提升校园安全@@工作@@智能化@@水平@@。加强师生智能化@@教学@@终端@@推广@@应用@@@@，鼓励具备条件的@@学@@校多途径为师生配备智能教学@@终端@@@@。深入实施@@“宽带网络@@校校通@@”，扩大校园无线网@@络覆盖@@@@范围@@，支撑各类学@@习终端@@在@@校园泛在@@@@互联@@。到@@2022年@@，“宽带网络@@校校通@@”建成@@率达到@@@@100%，带宽网络@@不低于@@@@10G。多媒体教学@@设备@@配备率达到@@@@100%，中小学@@学@@生学@@习终端@@配备数量进一@@步增加@@。到@@2026年@@，实现@@重庆教育@@宽带网在@@全区@@@@@@各高校@@、各中小学@@全覆盖@@@@，对现有教育@@城域网升级@@改造@@@@@@，互联网@@出口带宽提升至@@@@6G，IPV4升级@@为支持@@IPv6网络@@，达到@@重庆市@@教委@@“万兆主干@@、千兆到@@点@@”要求@@，互动式多媒体教学@@设备@@占比达到@@@@80%，中小学@@学@@生学@@习终端@@配备水平明显提高@@,更换已达报废年@@限且无法再使用的@@班班通@@一@@体机等@@。（责任单位@@：区@@教委@@）

　　“合教云@@@@”智慧教育@@@@云@@平台@@@@@@。构建@@“合教云@@@@”智慧教育@@@@云@@平台@@@@@@，改造@@已有平台@@@@和@@系统@@@@，建成@@教育@@基础数据@@库和@@数据@@中台@@@@，形成@@合川教育@@公共服务@@@@平台@@@@和@@教育@@大数据@@@@平台@@@@@@@@；建设@@中小学@@优质学@@科资源@@系统@@和@@网络@@学@@习空间@@@@，形成@@教育@@大数据@@@@资源@@@@中心@@@@@@，智能精准化教学@@学@@习系统@@@@，构建@@个@@性化@@学@@习体系@@，为五@@育并举赢得更多@@时间@@，建设@@教师智能研@@训@@培系统@@@@@@，构建@@教师智慧研@@@@、训@@、培一@@体化系统@@@@。建设@@“校安云@@@@”综合管控@@云@@平台@@@@建设@@@@工程@@@@，作为全区@@@@学@@校所有安全@@管理@@@@、安全@@教育@@@@、安全@@物@@态@@、应急@@指挥@@的@@总纲平台@@@@@@。到@@2024年@@，完成@@合川教育@@公共服务@@@@平台@@@@@@、教育@@大数据@@@@平台@@@@@@，教育@@大数据@@@@资源@@@@中心@@@@、教师智能研@@训@@培系统@@@@、“校安云@@@@”综合管控@@云@@平台@@@@建设@@@@的@@建设@@@@@@。（责任单位@@：区@@教委@@）

　　未来课堂@@及智慧课堂@@@@。基于@@@@合川区@@@@教育@@云@@平台@@@@@@，构建@@以@@直播与点播相结合@@@@、线上与线下互动的@@@@“未来课堂@@”，提供学@@情@@分析@@@@、教学@@决策@@、教学@@反馈和@@教学@@评价@@等应用@@@@@@；运用@@课堂智能终端@@@@@@，将学@@习的@@主动权从教师转移给学@@生@@，有效打通课前@@、课中@@、课后多个@@@@环节@@，创造适合学@@生学@@习和@@教师教学@@的@@新型@@教室环境@@。2024年@@，完成@@2—3所学@@校@@“未来课堂@@”试点建设@@@@；2026年@@，扩大试点建设@@@@面@@，力争实现@@全区@@@@各学@@校@@100%覆盖@@。（责任单位@@：区@@教委@@）

　　智慧校园@@。推进@@实施智慧校园@@示范校建设@@工作@@@@，探索@@5G+人工@@智能@@在@@教育@@领域@@的@@应用@@@@，构建@@开放共享@@@@、融合@@创新@@、在@@线交互为特征的@@智慧教学@@环境@@。推进@@平安校园信息化建设@@@@，与综治@@系统@@@@、公安@@视频@@联网系统@@进行@@信息共享@@@@，及时处@@理@@学@@校安全@@事@@故@@。2022年@@，完成@@智慧校园@@应用@@系统@@@@、智慧学@@习系统@@@@、精准化教学@@系统@@等系统@@建设@@@@；完成@@硬件设施含电子书包教室@@、智慧音乐@@、美术@@、书法室等@@、创新实验室@@、录播教室@@、远程互动教室@@、AR/VR功能室等建设@@@@；推动@@4所学@@校@@成为第二@@批智慧校园@@示范校@@；2024年@@，深化@@教育@@互联网@@平台@@@@应用@@功能@@，实现@@在@@线教育@@@@普及应用@@@@，并建成@@@@10所以@@上@@智慧校园@@@@，力争成为市@@级教育@@应用@@示范区@@县@@；2026年@@，完成@@15所智慧校园@@建设@@全区@@@@覆盖@@@@。（责任单位@@：区@@教委@@）

　　（二@@）城市@@@@治@@理@@@@。

　　1．智慧综治@@@@。

　　建设@@目标@@@@：扎实推进@@平安社区@@@@建设@@@@，打造@@全国市@@域社会@@治@@理@@@@现代化试点@@，建立@@“全域感知@@@@、动态@@调度@@、实时智能@@、多维融合@@@@”的@@社会@@综合治@@理@@平台@@@@@@，形成@@区@@@@、街道@@、社区@@@@（村@@）三@@级联动综合治@@理@@工作@@体系@@，实现@@提前防@@控@@危险事@@故和@@突发事@@件@@、增强@@危机事@@件信息共享@@与协调联动能力@@，提升城市@@@@@@与社区@@@@的@@治@@理@@管理@@水平@@，建设@@成为更高水平的@@平安合川@@。

　　建设@@内容@@：加强对城市@@@@与社区@@@@的@@整体感知@@力度@@，在@@合川区@@@@社会@@治@@理@@@@信息系统@@@@@@2.0版@@上扩展相关应用@@工程@@建设@@@@@@。2023年@@，完成@@社会@@治@@理@@@@现代化综合管理@@@@考核系统@@@@，对接已经建成@@的@@合川区@@@@社会@@治@@理@@@@信息系统@@@@@@，实现@@综合管理@@@@和@@考核应用@@@@；建设@@区@@级社会@@综合治@@理@@数据@@管理@@平台@@@@@@，实现@@与@@市@@级平台@@@@的@@数据@@共享@@@@对接@@；2024年@@，完成@@公共安全@@@@视频@@监控@@@@升级@@@@，形成@@“深度分析@@@@、全域覆盖@@@@、全网共享@@@@、全时可用@@、全程可控@@@@、全面@@应用@@@@”的@@公共安全@@@@视频@@监控@@@@建设@@联网应用@@格局@@；2026年@@，建设@@完成@@@@“看家@@天眼@@工程@@@@”，实现@@全区@@@@视频@@监控@@@@镜头@@的@@全覆盖@@@@，从而提高社会@@治@@安整体防@@控@@水平和@@群众安全@@感@@、满意度@@，助推全区@@@@市@@域社会@@治@@理@@@@现代化建设@@@@。

　　专栏@@7智慧综治@@@@重点工程@@@@@@

　　社会@@治@@理@@@@基层@@基础及信息化系统@@@@（三@@级综治@@中心规@@范@@化建设@@@@）。建设@@社会@@治@@理@@@@基层@@基础及信息化系统@@@@@@，实现@@视频@@会议@@、视频@@监控@@@@、视频@@通讯@@、视频@@培训@@@@@@、视频@@点播@@、视频@@调解@@、视频@@信访@@、视频@@调研@@@@、信息发布等功能整合@@在@@同一@@平台@@@@上@@，实现@@跨地@@区@@@@、跨部门@@、跨行@@业指挥调度@@、分析@@研@@判@@、应急@@处@@置@@、服务@@管理@@等@@业务应用@@的@@可视化@@@@、智能化@@、扁平化@@、社会@@化@@，将进一@@步完善@@我区@@三@@级指挥系统@@@@，彻底打通社会@@治@@理@@@@@@@@“最后一@@公里@@”。到@@2022年@@，完成@@343套@@村@@@@（社区@@@@）综治@@视联网@@系统@@@@、7套@@实景指挥大屏@@，1个@@大屏解码器@@、扩容区@@综治@@中心综治@@视联网@@系统@@@@@@，新建@@区@@委委政法委安全@@边@@界系统@@及音频系统@@@@，打通社会@@治@@理@@@@@@“最后一@@公里@@”。（责任单位@@：区@@委政法委@@）

　　社会@@组织参与社会@@治@@理@@@@信息平台@@@@@@。构建@@社会@@组织培育@@@@、人才培养@@、社会@@组织宣传@@、购@@买社会@@服务@@交易中心和@@社会@@组织孵化研@@究@@板块@@，将其打造@@成为@@“全市@@一@@流@@、全国领先@@”的@@推动@@社会@@组织健康发展集引导@@、培训@@@@、研@@究@@、交流@@、合作于@@一@@体的@@综合性平台@@@@@@。到@@2022年@@，基本建成@@社会@@组织参与社会@@治@@理@@@@信息平台@@@@@@@@。（责任单位@@：区@@委政法委@@、区@@民政@@局@@）

　　“看家@@天眼@@”工程@@。推动@@社会@@公共安全@@@@视频@@监控@@@@建设@@和@@联网整合@@@@，实现@@看家@@天眼@@视频@@数据@@与@@“应指@@”平台@@@@对接@@，全面@@提升@@社会@@治@@理@@@@能力和@@城市@@@@管理@@@@水平@@。严格落实公共安全@@@@视频@@监控@@@@联网国家@@标@@准和@@市@@级资源@@信息管理@@办法要求@@@@，对视频@@数据@@调用采取严格管理@@措施@@，确保数据@@安全@@@@。到@@2022年@@，建成@@“看家@@天眼@@”视频@@监控@@@@镜头@@5万个@@@@，实现@@“应指@@”等平台@@@@有机融合@@@@、高度共享@@和@@深度应用@@@@；到@@2023年@@，全区@@@@拟建@@“看家@@天眼@@”视频@@监控@@@@镜头@@5万个@@@@，实现@@与@@“应指@@”平台@@@@等有机融合@@@@、高度共享@@和@@深度应用@@@@。（责任单位@@：区@@委政法委@@、区@@公安@@局@@）

　　公共区@@域@@视频@@监控@@@@联网应用@@工程@@@@。充分融合@@视频@@大数据@@@@侦测感知@@@@、智能关联@@@@、深度研@@判等能力@@，实施公共安全@@@@视频@@监控@@@@建设@@联网升级@@项目@@@@，对全区@@@@内的@@重点区@@域@@@@、背街小巷@@、铁路@@沿线@@、政府@@投资安置房@@、小区@@及单体楼等区@@域@@进行@@视频@@监控@@@@和@@前端@@感知@@@@，形成@@“深度分析@@@@、全域覆盖@@@@、全网共享@@@@、全时可用@@、全程可控@@@@、全面@@应用@@@@”的@@公共安全@@@@视频@@监控@@@@建设@@联网应用@@格局@@。到@@2024年@@，在@@公共区@@域@@完成@@布设高清网络@@枪机@@、人脸抓拍摄像机@@、微卡口@@、智能交通@@人车@@抓拍单元等设备@@@@，全区@@@@拟建@@“看家@@天眼@@”视频@@监控@@@@镜头@@5万个@@@@，实现@@与@@“应指@@”平台@@@@等有机融合@@@@、高度共享@@和@@深度应用@@@@。实现@@城区@@重点区@@域@@全覆盖@@@@。（责任单位@@：区@@委政法委@@、区@@公安@@局@@）

　　2．智慧交通@@@@。

　　建设@@目标@@@@：优化交通@@基础设施@@、建设@@交通@@大数据@@@@中心@@、创新场@@景应用@@@@，推动@@交通@@基础设施数字转型@@、智能升级@@@@，整合@@交通@@运输信息化资源@@@@，促进@@交通@@运输提效能@@、扩功能@@、增动能@@，提升服务@@群众出行@@@@、政府@@决策@@、行@@业发展@@、安全@@应用@@能力@@。

　　建设@@内容@@：整合@@现有信息资源@@@@，突出以@@民生@@服务@@@@为重点@@，推进@@服务@@群众出行@@@@、畅通货运物@@流@@、路@@网运行@@@@监测@@@@、港航运行@@@@监测@@@@、公路@@养护管理@@@@、交通@@行@@政执法@@、应急@@指挥@@调度等领域@@的@@数字化@@改造@@建设@@@@，促进@@交通@@运输服务@@方式@@、运营@@组织方式@@、管理@@决策方式等转型升级@@@@。到@@2024年@@，完善@@区@@级交通@@行@@业数据@@资源@@@@中心@@@@，整合@@全区@@@@车@@辆@@、船@@舶@@、卡口等交通@@关键数据@@@@，优化部@@、市@@、区@@三@@级交通@@资源@@共享@@@@交换与安全@@监管预警预报机制@@，形成@@综合交通@@运行@@@@监测@@@@指标@@体系@@；完善@@基础设施监测@@@@、交通@@运行@@@@监测@@@@、公路@@出行@@信息服务@@等终端@@系统@@@@，形成@@全方位@@、多维度@@、高精度的@@感知@@服务@@网络@@@@；深度挖掘交通@@行@@业数据@@@@，为行@@业宏观决策@@、应急@@指挥@@提供辅助支持@@，提高交通@@行@@业智能化@@水平@@；建成@@功能全面@@的@@便民服务@@系统@@@@，提升交通@@运输公共服务@@@@能力@@，满足群众多层次@@@@、多样化的@@出行@@需求@@，有效提高公众出行@@服务@@@@质量@@@@。到@@2026年@@，实现@@政府@@及社会@@民众对于@@人@@、车@@、路@@、船@@、场@@、航道@@、车@@位@@、环境等交通@@信息实时交互@@，提高合川区@@@@交通@@系统@@整体运行@@@@效率@@。

　　专栏@@8智慧交通@@@@重点工程@@@@@@

　　交通@@综合信息平台@@@@@@。升级@@套@@感知@@服务@@设施@@，采用@@市@@级平台@@@@复用@@、现有平台@@@@升级@@完善@@@@、结合@@合川需求建设@@等方式@@，配合相关部门推进@@先进技术@@的@@行@@业应用@@@@，补充建设@@包括公路@@感知@@设备@@@@、水路@@感知@@设备@@@@、城市@@@@交通@@@@感知@@设备@@@@、执法应急@@终端@@等信息基础设施建设@@@@。打造@@综合交通@@大数据@@@@中心@@，接入前端@@监测@@设备@@采集的@@数据@@@@，对接市@@交通@@局数据@@中心及市@@各个@@业务部门数据@@中心数据@@@@，对合川及周边@@地@@区@@数据@@进行@@切片@@，形成@@交通@@基础数据@@库和@@主题@@数据@@库@@@@，提升信息资源@@采集强度和@@扩大资源@@采集范围提高信息处@@理@@水平@@，实现@@数据@@共享@@@@交换@@、数据@@开放@@、数据@@比对@@以@@及@@数据@@深度挖掘和@@分析@@应用@@等服务@@@@，全面@@提高交通@@运输服务@@管理@@能力@@。打造@@智慧公路@@@@、智慧港航@@、智慧运管@@、智慧执法等应用@@@@场@@景@@系统@@@@，实施公交@@人脸识别及支付系统@@@@@@、交通@@行@@政执法@@综合管理@@@@系统@@扩容@@、危岩边@@坡监测@@系统@@@@、桥梁健康监测@@系统@@@@、水上通航智慧监管@@平台@@@@@@、货运物@@流平台@@@@建设@@@@@@，升级@@完善@@智能公交@@调度@@系统@@@@@@、公交@@电子站牌@@@@。利用@@市@@交通@@局已建系统@@@@，建设@@区@@级综合交通@@大数据@@@@平台@@@@@@，整合@@区@@内各类交通@@数据@@@@@@，综合评估@@路@@网运行@@@@状态@@，自动研@@判交通@@态势和@@交通@@事@@件@@，实现@@交通@@运输运行@@@@协调@@、应急@@指挥@@、交通@@视频@@监控@@@@共享@@@@、智能公交@@调度@@、区@@域@@综合运行@@@@分析@@@@决策@@、智慧交通@@@@公众服务@@等应用@@@@@@，提供数据@@交换@@、业务管理@@@@、运行@@@@分析@@@@、公众服务@@的@@能力@@。2022年@@，完成@@对水路@@@@、城市@@@@交通@@@@、执法应急@@等方面的@@设施设备@@建设@@@@，完成@@超限运输源头治@@理@@信息化系统@@@@、客运重点区@@域@@监控@@和@@智能分析@@系统@@@@、无人机巡逻巡航系统@@建设@@@@，实现@@视频@@监控@@@@@@、违法抓拍@@、公交@@电子站牌@@@@、预警监测@@的@@应用@@@@；建设@@完成@@@@智慧公路@@@@（危岩边@@坡监测@@系统@@@@及桥梁健康监测@@系统@@@@@@）、公交@@人脸识别及支付系统@@@@、货运物@@流平台@@@@以@@及@@公交@@电子站牌@@@@升级@@@@；2024年@@，整合@@各类交通@@数据@@@@@@，形成@@交通@@数据@@@@中心@@；完成@@综合交通@@大数据@@@@平台@@@@@@，提供大数据@@@@分析@@@@和@@决策能力@@。2025年@@，完成@@交通@@行@@政执法@@综合管理@@@@系统@@扩容@@和@@水上通航智慧监管@@平台@@@@@@@@、智慧运管@@建设@@以@@及@@智能公交@@调度@@系统@@@@升级@@@@，基本完成@@交通@@综合信息平台@@@@@@@@。（责任单位@@：区@@交通@@局@@）

　　合川区@@@@智慧停车@@@@@@（二@@期@@）：通过@@车@@位@@侧面安装@@“AI高位视频@@@@”，结合@@“地@@磁@@+PDA+人工@@”的@@技术@@@@，定位车@@辆@@、采集车@@牌信息@@，构建@@停车@@@@证据链@@，通过@@APP、公众号@@@@、小程序等多种方式实现@@车@@位@@查找@@、停车@@@@缴费等停车@@@@服务@@@@。2022年@@，在@@南津街街道@@@@、合阳街道@@@@、钓鱼城街道@@三@@个@@办事@@处@@共@@41个@@路@@段完成@@布点@@。2024年@@，逐步扩大布点范围@@，实现@@城区@@公共车@@位@@全覆盖@@@@；到@@2025年@@，沿用一@@期@@项目@@@@“AI高位视频@@@@”技术@@，对合川城区@@主次干道路@@内停车@@@@位进行@@智能化@@改造@@@@。（责任单位@@：区@@城市@@@@管理@@@@局@@、区@@信息安全@@产@@业@@公司@@）

　　（三@@）政府@@管理@@@@。

　　1．智慧政务@@@@。

　　建设@@目标@@@@：构建@@创新政府@@信息化应用@@体系@@，包括政务@@管理@@@@、乐动安卓app 、审批管理@@@@、智能决策四@@大领域@@信息化应用@@@@。通过@@统一@@@@规@@划@@、统一@@@@标@@准@@、统一@@@@建设@@@@，统筹协调推动@@@@，实现@@跨部门@@@@系统@@互联互通@@@@@@、数据@@交换共享@@@@、业务流程@@协同@@，形成@@“慧监管@@、慧服务@@@@、慧审批@@、慧决策@@”创新型@@政府@@服务@@新模式@@@@，提升政府@@信息化整体效能@@。

　　建设@@内容@@：在@@政务@@管理@@领域@@@@，深入推进@@@@“互联网@@+乐动安卓app ”工作@@，加快@@行@@政办公信息化建设@@@@，打造@@效能型@@、服务@@型政府@@@@。到@@2022年@@，实现@@区@@级@@乐动安卓app 数据@@共享@@@@平台@@@@与市@@级平台@@@@和@@国家@@级平台@@@@的@@数据@@交换与纵向@@衔接@@，强化@@业务协同@@和@@信息共享@@@@。

　　在@@乐动安卓app 领域@@，坚持问题@@导向@@@@、目标@@导向@@@@、需求导向@@@@，以@@政府@@信息@@“一@@网通查@@”、乐动安卓app “一@@网通办@@”、互动交流@@@@“一@@网通答@@”为目标@@@@，针对@@群众办事@@的@@难点@@、痛点@@、堵点@@，提升办理便捷度@@，推动@@全区@@@@@@乐动安卓app 一@@网汇聚@@@@、一@@网受理@@、一@@网反馈@@。到@@2023年@@，完成@@“一@@件事@@一@@次办@@”乐动安卓app 平台@@@@建设@@@@，推进@@乐动安卓app 自助智能终端@@@@应用@@建设@@@@，丰富服务@@引导方式@@，实现@@乐动安卓app 流程显著优化@@，服务@@形式更加多元@@，服务@@渠道更为畅通@@，群众办事@@满意度@@显著提升@@。

　　在@@审批管理@@@@领域@@@@，进一@@步转变政府@@职能@@、优化办事@@流程@@、共享@@部门数据@@@@、融合@@线上线下@@@@，真正做到@@最大限度方便群众和@@企业@@办事@@@@，全力打通办事@@@@“最后一@@公里@@”障碍@@。到@@2024年@@，实现@@“不见面审批@@”以@@及@@乐动安卓app “24小时不打烊@@”。

　　在@@智能决策领域@@@@，通过@@有效整合@@政府@@数据@@@@，为政府@@综合决策提供科学@@@@@@、全面@@、准确@@、及时的@@信息支撑@@，适应新形势下政府@@治@@理@@@@体系和@@治@@理@@能力现代化的@@要求@@@@。到@@2026年@@，力争建成@@集政府@@综合管理@@@@@@、宏观经济分析@@@@、协同智慧@@、展示体验@@于@@一@@体的@@跨层级@@@@、跨部门@@、跨区@@域@@@@、跨系统@@@@、跨业务的@@政府@@智慧大脑@@@@。最终形成@@政府@@@@信息化大服务@@@@、大应用@@@@、大数据@@@@、大平台@@@@体系@@。

　　专栏@@9 智慧机关@@重点工程@@@@@@

　　智慧审批@@系统@@@@。依托@@市@@级@@“多规@@合一@@@@”系统@@，通过@@有效整合@@政府@@数据@@@@以@@及@@大数据@@@@分析@@@@@@，建设@@一@@套@@服务@@于@@全区@@@@的@@智慧审批@@系统@@@@@@，为政府@@实现@@全面@@审批各类行@@政业务提供科学@@@@@@、全面@@、准确@@、及时的@@信息支撑@@，适应新形势下政府@@管理@@@@现代化的@@要求@@@@。通过@@打通政务@@内部的@@数据@@收集和@@存储@@@@，集成互联网@@@@乐动安卓app 门户@@、乐动安卓app 管理@@系统@@@@、业务办理系统@@@@、乐动安卓app 数据@@共享@@@@系统@@@@，实现@@区@@级@@乐动安卓app 数据@@共享@@@@平台@@@@与市@@级平台@@@@和@@国家@@级平台@@@@的@@数据@@交换与纵向@@衔接@@。强化@@业务协同@@和@@信息共享@@@@，优化审批流程@@，积极探索@@智慧审批@@@@，通过@@系统@@自动核验@@、自动审批@@，全程无人工@@干预@@，实现@@“不见面审批@@”以@@及@@乐动安卓app “24小时不打烊@@”，形成@@“一@@次告知@@、一@@次申报@@、一@@次受理@@、一@@次联办@@、一@@次送达@@”的@@乐动安卓app 功能体系@@，实现@@区@@级@@、镇@@街@@乐动安卓app 事@@项线上线下@@@@“一@@件事@@一@@次办@@”，降低制度性交易成本@@，优化提升服务@@体验@@@@。到@@2022年@@，在@@区@@行@@政服务@@大厅@@、街道@@、大型商超@@、火车@@站等投放@@40台@@自助服务@@一@@体机@@；到@@2024年@@，完成@@增设政务@@大厅智慧化基础设施@@，升级@@业务叫号@@机@@、导引设备@@@@、系统@@服务@@器@@、视频@@监控@@@@等@@。基于@@@@“渝快办@@”平台@@@@，深度开发合川@@“一@@件事@@一@@次办@@”“综窗受理@@”“电子签名@@”等个@@性化@@应用@@@@，推动@@更多@@事@@项纳入无差别综合窗口受理@@，融合@@“窗口端@@@@、PC端@@、手机端@@@@、自助端@@@@”四@@端@@同步服务@@@@，为企业@@@@和@@群众提供无差别@@、全业务@@、全过程的@@便捷服务@@@@。（责任单位@@：区@@政务@@办@@）

　　（四@@）产@@业@@融合@@@@。

　　1．智慧农业@@@@。

　　建设@@目标@@@@：通过@@农业@@行@@业管理@@信息资源@@集成共享@@建设@@@@，构建@@“1+4+N”区@@、镇@@、村@@（企业@@）三@@级智慧农业@@@@骨干网络@@体系@@，实现@@农业@@智能应用@@镇@@街@@全覆盖@@@@、线上网销农产@@品品种全覆盖@@@@、行@@政村@@农产@@品电商服务@@全覆盖@@@@，形成@@以@@生产@@@@智能化@@@@、经营网络@@化@@@@、管理@@数据@@化@@、服务@@在@@线化为基本特征的@@合川现代农业@@发展形态@@。

　　建设@@内容@@：加快@@益农信息社建设@@推广@@@@，实现@@信息进村@@入户网络@@全覆盖@@@@@@，服务@@无盲区@@@@、运营@@可持续@@。搭建合川农业@@互联网@@平台@@@@@@，推动@@涉农信息系统@@整合@@和@@涉农数据@@资源@@@@共享@@@@，基本实现@@农业@@农村@@数据@@资源@@@@共建@@共享@@@@@@、系统@@互联互通@@@@、业务协作协同@@，助力合川桃片@@、合川黑猪@@、桑叶蛋@@、生态@@渔@@等特色农产@@品线上网销@@。到@@2024年@@，实现@@农业@@信息资源@@集成共享@@@@，特色农产@@品触网营销@@。开展@@农业@@产@@业@@链关键环节智能化@@示范工程@@@@，打造@@宜机化智能生产@@@@示范基地@@@@、市@@级智慧农业@@@@产@@业@@园以@@及@@智慧农业@@@@科技示范园区@@@@，实现@@农业@@生产@@@@智能化@@广泛应用@@@@。基于@@@@农业@@互联网@@平台@@@@@@，加强区@@@@、镇@@、企业@@三@@级网销农产@@品质量@@安全@@监管@@，深入开展@@农产@@品物@@流体系建设@@@@，扩大线上网销农产@@品品种覆盖@@范围@@，积极带动周边@@区@@县特色农产@@品品牌打造@@@@，初步形成@@区@@@@域性@@“线上线下@@”品牌农产@@品营销服务@@体系@@@@。到@@2026年@@，信息化示范工程@@全面@@铺开@@，农业@@智慧化水平大幅提升@@。

　　专栏@@10智慧农业@@@@重点工程@@@@@@

　　智慧农业@@@@生产@@@@智慧化示范工程@@@@。强化@@空中作业无人机群@@、地@@面大型无人驾驶农机联网平台@@@@建设@@@@@@，提供实时@@、动态@@、三@@维的@@地@@理信息及定位数据@@等农业@@精细化服务@@@@@@，打造@@资源@@共享@@@@@@、数据@@整合@@和@@安全@@监管平台@@@@@@。集成电子商务@@、测土配方施肥@@、病虫害检测预警预报@@、农产@@品质量@@监管和@@区@@块链溯源@@、5G视频@@、农业@@综合信息服务@@@@、农业@@遥感大数据@@@@处@@理@@系统@@@@、都市@@生态@@休闲农业@@智慧服务@@@@@@、农业@@生产@@@@资料执法监管等九@@大业务系统@@@@。依托@@“三@@园共创@@”展示中心@@，打造@@合川天空地@@一@@体化农业@@物@@联网@@管理@@平台@@@@@@，集中展示合川智慧农业@@@@发展成果@@。以@@粮油@@、生猪@@2个@@保供产@@业@@和@@柑橘@@、生态@@渔@@、桑叶蛋@@3个@@特色高效@@农业@@为重点@@，建设@@一@@批@@智慧农业@@@@示范点@@@@。在@@龙市@@@@—肖家@@区@@域@@建设@@市@@级智慧农业@@@@产@@业@@园@@，开展@@万亩高标@@准粮油基地@@物@@联网@@区@@域@@试验示范@@，升级@@改造@@一@@批农业@@新型@@经营主体@@@@。在@@钱塘大柱村@@建设@@柑橘宜机化智能生产@@@@示范基地@@@@，促进@@信息化技术@@与农机装备@@、生产@@@@作业@@、管理@@服务@@融合@@发展@@。在@@太和@@镇@@建设@@智慧农业@@@@科技示范园区@@@@，开展@@多项智慧农业@@@@技术@@试验示范@@。到@@2022年@@，建成@@区@@级天空地@@一@@体化农业@@物@@联网@@管理@@平台@@@@@@，支撑农业@@生产@@@@智慧化应用@@范围覆盖@@所有镇@@街@@@@，促进@@优势农业@@产@@业@@节本增效@@；到@@2024年@@，基本形成@@@@“4+N”区@@、镇@@、村@@（企业@@）三@@级智慧农业@@@@骨干网络@@体系@@，在@@镇@@街@@建设@@@@4个@@智慧农业@@@@示范园@@，依托@@343个@@益农信息社@@，在@@行@@政村@@和@@企业@@建设@@@@N个@@智慧农业@@@@网络@@点@@。（责任单位@@：区@@农业@@农村@@委@@）

　　2．智慧旅游@@@@@@。

　　建设@@目标@@@@：建成@@一@@批@@“智慧景区@@@@”示范点@@，大幅提高全域涉旅场@@所互联网@@应用@@水平@@，形成@@合川旅游@@@@品牌效应@@，建成@@集监管@@、安全@@与服务@@的@@合川智慧旅游@@@@@@体系@@，实现@@全方位智慧化管理@@@@、运营@@和@@服务@@@@，将合川打造@@成为具有国际影响力的@@历史文化@@名城和@@成渝@@“后花园@@”。

　　建设@@内容@@：以@@“文化@@+旅游@@@@”为抓手@@，以@@新一@@代信息技术@@@@为牵引@@，强化@@涉旅场@@所@@5G、千兆宽带@@、监控@@设施覆盖@@@@，结合@@“吃@@、住@@、行@@、游@@、购@@、娱@@”旅游@@@@业要素@@，搭建智慧旅游@@@@@@应用@@体系@@，推动@@钓鱼城@@、涞滩古镇@@@@、文峰街等景区@@智能设施@@、智慧系统@@@@、智慧应用@@建设@@@@。充分利用@@景区@@现有信息化基础@@，到@@2023年@@，初步建成@@集旅游@@@@@@、购@@物@@@@、体验@@“三@@位一@@体@@”的@@智慧旅游@@@@@@服务@@体系@@@@，并打造@@一@@套@@集监测@@@@、控@@制@@、维护与管理@@功能于@@一@@体的@@智慧旅游@@@@@@管理@@系统@@@@@@。依托@@信息基础设施和@@智能化@@平台@@@@建设@@@@@@，打造@@一@@批@@智慧景区@@@@应用@@示范@@，发挥模范引领作用@@@@，推进@@全域旅游@@@@建设@@进程@@。到@@2026年@@，完成@@一@@个@@智慧旅游@@@@@@城市@@@@@@@@、一@@批智慧旅游@@@@@@景区@@和@@智慧旅游@@@@@@示范村@@镇@@建设@@@@，构建@@合川智慧旅游@@@@@@体系@@。

　　专栏@@11智慧旅游@@@@@@重点工程@@@@@@

　　钓鱼城创@@5A—智慧景区@@@@一@@期@@工程@@@@。基于@@@@已有信息化建设@@项目@@@@@@，对涞滩景区@@和@@钓鱼城@@2个@@景区@@进行@@智慧景区@@@@升级@@@@，打造@@集游@@客服务@@@@、景区@@运营@@@@、企业@@与政府@@监管@@等需求应用@@服务@@@@。构建@@景区@@服务@@@@、景区@@管理@@@@、景区@@营销的@@三@@大系统@@和@@大数据@@@@分析@@@@@@，对可视化@@指挥中心和@@云@@数据@@中心进行@@升级@@@@，有效地@@进行@@数据@@集成和@@数据@@共享@@@@@@。到@@2023年@@，完成@@智慧景区@@@@一@@期@@工程@@@@建设@@@@，形成@@2个@@景区@@示范点@@@@；到@@2026年@@，成为成渝地@@区@@@@1个@@智慧旅游@@@@@@城市@@@@@@。（责任单位@@：区@@文化@@旅游@@@@委@@）

　　3．智慧体育@@@@。

　　建设@@目标@@@@：积极推动@@智慧体育@@@@应用@@@@，逐步推进@@体育@@场@@所智慧化建设@@@@，积极发展智慧健身新模式@@@@，全面@@打造@@数字体育@@平台@@@@应用@@@@，推进@@我区@@智慧体育@@@@系统@@建设@@@@，拓展体育@@产@@业@@空间@@@@，服务@@于@@全民健身@@、体育@@竞赛活动@@、体育@@教育@@培训@@@@@@、体育@@旅游@@@@等领域@@@@。

　　建设@@内容@@：以@@“体育@@+”为抓手@@，全面@@打造@@数字体育@@平台@@@@应用@@@@，推进@@我区@@智慧体育@@@@系统@@建设@@@@，服务@@于@@全民健身@@、体育@@竞赛活动@@、场@@馆建设@@运营@@@@、体育@@教育@@培训@@@@@@、体育@@旅游@@@@等领域@@@@。制定@@《合川区@@@@智能体育@@场@@馆建设@@指南@@》，对全区@@@@主要公共体育@@场@@馆进行@@数字化@@升级@@@@，新建@@体育@@场@@馆设施的@@智能化@@建设@@与场@@馆建设@@同步@@，实现@@体育@@场@@馆客流监测@@@@、场@@地@@安全@@监控@@@@、场@@地@@管理@@@@、赛事@@活动监控@@@@、场@@馆能耗监测@@@@、全民健身信息服务@@智能化@@管理@@@@，为用户提供个@@性化@@服务@@以@@及@@多样化的@@运动产@@品@@。积极发展智慧健身新模式@@@@，积极拓展体育@@健身新模式@@@@，大力推动@@结合@@互联网@@@@、大数据@@@@、人工@@智能@@等技术@@@@应用@@的@@新型@@健身方式@@，推广@@举办各类智能体育@@赛事@@活动@@。吸引和@@鼓励科技公司研@@发高附加值的@@智能体育@@的@@产@@品@@，为体育@@未来发展提供新动能@@。

　　专栏@@12 智慧体育@@@@重点工程@@@@@@

　　《合川区@@@@体育@@场@@馆智能化@@指南@@》。指导体育@@场@@馆设施建设@@@@，涵盖体育@@场@@地@@建筑智能化@@和@@运营@@管理@@智能化@@两个@@方面的@@众多系统@@建设@@标@@准和@@要求@@@@。智能化@@系统@@覆盖@@室外场@@地@@@@、室内场@@馆@@、体育@@公园@@、健身步道@@、骑行@@道@@、等各类体育@@场@@地@@设施@@。2023年@@完成@@指南编制@@。（责任单位@@：区@@文化@@旅游@@@@委@@、配合单位南津街街道@@办事@@处@@@@@@@@、合阳城街道@@办事@@处@@@@@@、钓鱼城街道@@办事@@处@@@@@@）

　　合川区@@@@全民健身服务@@网络@@平台@@@@@@。依托@@“数字重庆@@”云@@平台@@@@及合川区@@@@大数据@@@@资源@@@@中心@@@@，实现@@多源数据@@采集@@、运动云@@数据@@管理@@和@@分析@@@@、运动云@@大数据@@@@管理@@和@@分析@@@@。绘制全区@@@@体育@@健身资源@@电子地@@图@@@@，整合@@全市@@体育@@场@@馆的@@智能化@@能力@@，提供线上场@@馆预订@@、门票销售@@、信息查询@@@@、健身指导@@、运动分析@@@@、体质监测@@@@、交流@@互动@@、赛事@@参与@@、赛事@@转播@@、联网消费等综合服务@@@@。2022年@@启动平台@@@@建设@@@@@@，完成@@前期相关工作@@@@，2023年@@完成@@平台@@@@建设@@@@@@。（责任单位@@：区@@文化@@旅游@@@@委@@、配合单位南津街街道@@办事@@处@@@@@@@@、合阳城街道@@办事@@处@@@@@@、钓鱼城街道@@办事@@处@@@@@@）

　　4．智慧商务@@。

　　建设@@目标@@@@：以@@“食安云@@@@”平台@@@@（一@@期@@）为基础构架@@，按@@照@@“源头可溯@@、去向@@可追@@、风险可控@@@@、公众参与@@”的@@基本要求@@@@，以@@“双目录双码@@、四@@大平台@@@@@@、八@@个@@环节@@”为总体思路@@@@，构建@@数据@@驱动@@、多方协同的@@食品安全@@治@@理@@模式@@，推行@@食品和@@食用农产@@品目录和@@生产@@@@经营者目录并行@@的@@双目录管理@@模式@@，线上二@@维码@@和@@线下条形码防@@伪的@@双码追溯机制@@，构建@@食品和@@食用农产@@品采购@@配送@@、交易服务@@@@、信息追溯和@@安全@@监管四@@大网络@@平台@@@@@@，涵盖种养殖@@、生产@@@@加工@@、仓储物@@流@@、终端@@销售@@、检验检测@@、政府@@监管@@、企业@@管理@@@@、公众查询@@等八@@个@@食品安全@@追溯管理@@环节@@，实现@@食品产@@业@@全环节@@、全链条@@、全覆盖@@的@@信息可追溯@@，营造共建@@共治@@@@共享@@社会@@治@@理@@@@格局@@。

　　建设@@内容@@：依托@@新一@@代信息技术@@@@@@，以@@食品安全@@流通溯源为核心@@、食品加工环节管控@@为抓手@@@@，构建@@政府@@主导@@、食品安全@@主管部门监管@@、学@@子教育@@公司研@@发运营@@的@@食品安全@@云@@服务@@平台@@@@@@@@。2024年@@，建设@@食品安全@@云@@服务@@平台@@@@@@@@，为消费端@@提供安全@@高效@@的@@在@@线订货服务@@@@，为食品供应商提供专属便捷的@@在@@线供货服务@@@@，为区@@市@@场@@监督局@@、区@@农委@@、区@@教委@@等行@@业主管部门提供食品安全@@管理@@数字在@@线监管服务@@@@，主动接受社会@@监督@@，构筑点上追溯@@、线上管理@@@@、面上监管的@@三@@道食品安全@@防@@线@@，进一@@步提升食品行@@业食品安全@@管理@@水平@@，营造安全@@放心的@@饮食环境@@。

　　专栏@@13智慧商务@@重点工程@@@@@@

　　食品安全@@云@@服务@@平台@@@@@@。基于@@@@一@@期@@建设@@成果@@，通过@@汇聚@@企业@@信息@@数据@@@@、菜市@@场@@数据@@@@、第三@@方商业平台@@@@数据@@等@@，形成@@食品安全@@大数据@@@@中心@@；续建食品采购@@配送平台@@@@@@@@、合川食品交易服务@@@@平台@@@@@@（线下交易中心@@）、合川食品安全@@溯源在@@线监管平台@@@@等三@@大平台@@@@@@，并完成@@食品订货系统@@@@、食品供货系统@@@@、食品采购@@配送系统@@@@、食品大数据@@@@可视化@@系统@@@@、食品配送服务@@@@APP；合川绿色@@食品交易网@@、合川食品交易数字展示系统@@@@、合川食品交易运营@@系统@@@@；合川公众食品安全@@信息追溯网@@、合川食品安全@@信息追溯小程序@@、合川食品安全@@信息追溯公众查询@@端@@@@、合川食品安全@@监管信息系统@@@@、合川食品安全@@监管执法@@APP、合川食品安全@@监管大数据@@@@可视化@@系统@@等十@@五@@@@个@@系统@@应用@@开发@@。2022年@@，建设@@完善@@合川区@@@@食品安全@@云@@服务@@品平台@@@@@@，营造安全@@放心的@@饮食环境@@。（责任单位@@：区@@市@@场@@监管局@@、区@@农委@@、区@@商务委@@）

　　5．智能建造@@。

　　建设@@目标@@@@：加大推进@@@@BIM技术@@在@@智能建造@@领域@@全产@@业@@链的@@应用@@@@，实现@@工程@@建设@@@@项目@@全生命周期数字化@@承载和@@可视化@@表达@@。充分运用@@大数据@@@@智能@@化技术@@@@，挖掘城市@@@@基础设施供给能力@@，实现@@建设@@和@@管理@@的@@有机结合@@@@，提升城市@@@@@@基础设施服务@@品质和@@运行@@@@效率@@。

　　建设@@内容@@：建设@@包括规@@划@@、勘察@@、设计@@、生产@@@@、施工@@、装修@@、运行@@@@维护全过程的@@集成应用@@@@，拓展智能监控@@的@@覆盖@@范围@@，加强对数据@@资源@@@@的@@采集力度@@，完成@@数据@@整合@@和@@有机叠加@@，实现@@智慧建造@@、文明建设@@@@。推行@@门禁刷卡@@、远程视频@@监控@@@@@@、施工@@升降机智能识别@@@@、危大工程@@@@（即@@市@@政工程@@危险性较大的@@分部分项工程@@@@）管理@@等@@智慧应用@@@@。2024年@@完成@@智慧排@@水平台@@@@@@、移动端@@管理@@平台@@@@应用@@系统@@以@@及@@配套@@设施建设@@@@；2026年@@，完成@@30个@@智慧工地@@示范地@@@@。

　　专栏@@14智能建造@@重点工程@@@@@@

　　智慧工地@@示范工程@@@@。以@@工程@@项目@@参建各方人员身份电子化和@@签名数字化@@为基础@@，推进@@项目@@建设@@全过程数字化@@管理@@@@、数据@@实时交互共享@@和@@工作@@协同@@，实现@@项目@@管理@@环节和@@管理@@内容的@@标@@准化@@、数字化@@、无纸化@@，实现@@考勤管理@@@@、门禁管理@@等@@通用的@@工地@@一@@卡通监控@@功能建设@@@@，推动@@智能建造@@与绿色@@建筑的@@融合@@发展@@，提升文明施工@@智能化@@管理@@水平@@。推进@@“互联网@@+PM2.5”扬尘防@@控@@建设@@@@，通过@@快速测尘@@、连续监测@@@@、温度@@修正@@、浓度超标@@报警等手段@@，对工地@@粉尘浓度进行@@控@@制@@@@。到@@2026年@@，建设@@30个@@智慧工地@@示范地@@@@，主要内容包含实名制管理@@信息化建设@@@@、机械设备@@管理@@信息化建设@@@@、环境监测@@管理@@@@、安全@@管理@@信息化建设@@@@、质量@@管理@@信息化建设@@@@、建设@@过程数字化@@应用@@等@@。（责任单位@@：区@@住@@房城乡建委@@）

　　合川区@@@@污水官网信息系统@@@@。探索@@基于@@@@空间@@数据@@的@@量化分析@@@@与评估@@技术@@@@，综合评估@@区@@域@@适宜性@@、管廊路@@由设计@@@@、技术@@经济合理性等指标@@@@，对相关要素进行@@分解和@@量化@@，采用@@GIS工具叠加空间@@位置信息@@，利用@@层次分析@@法构建@@评估@@体系@@@@，科学@@@@合理规@@划部署智慧综合管廊@@。在@@城市@@@@新区@@@@、各类园区@@@@、成片开发区@@域@@新建@@道路@@同步建设@@地@@下综合管廊@@，老城区@@结合@@河道@@治@@理@@@@、道路@@整治@@@@、旧城更新@@@@、棚户区@@改造@@等工程@@逐步推进@@地@@下综合管廊建设@@@@，加强对综合管廊空间@@属性@@、沉降@@、温度@@、湿度@@、气体@@、井盖位移@@、视频@@等信息采集和@@综合应用@@@@，并与重庆市@@城市@@@@管线综合管理@@@@@@“e呼通@@”平台@@@@深度融合@@@@。建立@@集@@、排@@、治@@、处@@、防@@、控@@、管及公众服务@@于@@一@@体的@@多功能智慧排@@水物@@联网@@监测@@平台@@@@@@，通过@@对排@@水管网@@、泵站@@、污水处@@理@@厂@@、重点排@@水户@@、排@@水井@@、下河口等的@@监测@@与监控@@@@，构建@@合川区@@@@排@@水防@@涝在@@线监测@@体系@@，采用@@地@@图@@可视化@@管理@@的@@方式整合@@排@@水管网及设施资源@@@@，提高城市@@@@排@@水设施养护管理@@水平和@@防@@汛应急@@响应@@速度@@，全面@@提升@@排@@水监测@@监控@@@@、资源@@管理@@@@、运维@@养护@@、应急@@处@@置@@的@@能力@@，实现@@城市@@@@排@@水运行@@@@管理@@模式由被动向@@主动@@、由粗旷向@@精细@@、由人工@@向@@智能转变@@。到@@2024年@@，完成@@合川区@@@@污水管网信息系统@@的@@感知@@层@@、传输@@层@@、应用@@层建设@@及运维@@@@，其中感知@@层包括视频@@监控@@@@设备@@@@12套@@、液位流量实时监测@@@@28套@@、水质在@@线监测@@@@16套@@、气体@@实时监测@@设备@@@@90套@@；传输@@层@@包括专线光缆@@、无线传输@@@@、云@@端@@存储@@等服务@@@@；应用@@层包括智慧排@@水平台@@@@@@、移动端@@管理@@平台@@@@等的@@建设@@@@@@，推进@@并完成@@智慧排@@水物@@联网@@监测@@平台@@@@建设@@@@@@。（责任单位@@：区@@住@@房城乡建委@@）

　　（五@@）生态@@宜居@@@@。

　　1．智慧防@@汛@@。

　　建设@@目标@@@@：针对@@合川城区@@地@@势低矮@@、洪水频发等问题@@@@，充分利用@@三@@维倾斜实景建模@@、水文模型@@、水动力模型等先进技术@@@@，加快@@防@@汛工程@@智能化@@建设@@@@，加强合川区@@@@横向@@单位信息系统@@之间的@@联动以@@及@@与河道@@上下游@@区@@县的@@联合监测@@预警@@，从预警预报@@、感知@@发现@@、联勤联动@@、抢险处@@置@@、反馈解除等五@@个@@阶段探索@@智能化@@应用@@@@，实现@@积水处@@置的@@闭环管理@@@@。

　　建设@@内容@@：搭建智慧防@@汛@@监测@@预警平台@@@@@@，通过@@整合@@气象信息@@、水文信息以@@及@@国土信息@@，为防@@汛抢险救灾提供高效@@@@、科学@@@@、精准的@@汛情@@监测@@预警@@、科学@@@@评估@@@@、综合研@@判和@@指挥调度@@。初步建设@@前端@@物@@联感知@@网络@@@@，积极引入卫星遥感@@、无人机航摄等技术@@@@，与传统地@@面站观测资料融合@@@@，形成@@天地@@空一@@体化的@@智慧观测体系@@。到@@2022年@@，实现@@多源数据@@的@@优势互补@@，扩大观测覆盖@@范围@@，提高实时监测@@的@@时空精度和@@广度@@，为洪水预警预报提供及时@@、可靠的@@数据@@支撑@@。到@@2024年@@，融合@@创新@@城市@@@@防@@汛监测@@预警预报平台@@@@应用@@@@，联动河道@@上下游@@区@@县@@，实现@@动态@@展示水位流量变化过程@@、提前预知洪水期等能力@@，形成@@全面@@感知@@@@、汇聚@@共享@@@@、模型计算@@@@、思维推演@@、动态@@交互@@、灾损统计@@、电子预案@@、预警发布全覆盖@@的@@防@@汛智能化@@支撑体系@@，满足防@@汛指挥@@、转移调度@@、灾损统计@@等工作@@需求以@@及@@社会@@公众的@@信息需求@@，大幅提升防@@汛指挥决策调度的@@现代化水平@@。

　　专栏@@15智慧防@@汛@@重点工程@@@@@@

　　智慧防@@汛@@项目@@@@。通过@@建设@@完善@@全区@@@@的@@河道@@水位站@@、雨量站@@、积水站@@、图@@像站@@、视频@@站@@、预警广播站等@@，建立@@城市@@@@的@@物@@联感知@@与发布体系@@，实时监测@@合川及上游@@地@@区@@的@@降雨@@、洪水与积水信息@@，第一@@时间向@@受灾地@@发布预警@@。通过@@对河道@@上下游@@区@@县雨情@@@@、水情@@@@、险情@@@@、气象等海量数据@@资源@@@@整合@@@@，管理@@服务@@平台@@@@搭建@@，建成@@整合@@共享@@@@、互联互通@@、统一@@@@高效@@的@@城市@@@@防@@汛监测@@预警平台@@@@@@。利用@@大数据@@@@@@、云@@计算@@@@、遥感等现代化技术@@@@，开展@@基于@@@@一@@@@、二@@维水动力耦合模型@@、内涝模型的@@计算@@@@，通过@@DEM高程与@@5G无人机航拍倾斜实景模型的@@叠加@@，实现@@对城区@@范围内洪水淹没情@@况的@@三@@@@、四@@维推演@@，淹没区@@经济评价@@@@，防@@汛转移预案展示@@，预警信息发布等功能@@，有效提升我区@@防@@洪能力@@。

　　到@@2022年@@，完成@@完善@@共享@@水位站@@、雨量站@@、视频@@监控@@@@、高空瞭望等城市@@@@的@@物@@联感知@@体系的@@建设@@@@@@；完成@@已成的@@水库@@、河道@@、水资源@@@@、水质等监控@@系统@@的@@整合@@@@，通过@@加密洪水预报断面@@，建成@@整合@@共享@@@@、互联互通@@、统一@@@@高效@@的@@大江大河预报系统@@@@；完成@@基于@@@@一@@@@、二@@维水动力耦合模型@@、内涝模型的@@计算@@@@，通过@@DEM高程与@@5G无人机航拍倾斜实景模型的@@叠加@@，实现@@洪水四@@维推演@@的@@全流程跟踪@@@@、可视化@@的@@智慧防@@汛@@监测@@预警预报指挥系统@@平台@@@@@@，为防@@汛抢险决策提供科学@@@@的@@依据@@@@。（责任单位@@：区@@水利@@局@@）

　　小型水库雨水情@@@@测报和@@安全@@监测@@设施建设@@@@。在@@水库大坝现有的@@安全@@监测@@设施基础上@@，结合@@水库现状@@、需求迫切性和@@管理@@实际@@，按@@照@@现行@@技术@@规@@范@@要求@@@@，更新@@、改造@@水库安全@@监测@@设施@@，提高自动化监测@@水平@@，实现@@监测@@信息的@@收集@@、整理@@、预警等信息化管理@@@@。建立@@多维度@@@@、多角度数据@@分析@@@@成果@@、报告生成导出@@，提供用户日@@常工作@@效率@@，为决策者提供分析@@依据@@@@；建立@@水库运维@@全过程跟踪@@@@、全流程闭环式处@@理@@@@，同时提供微信小程序服务@@@@，可随时随地@@查看@@、跟踪@@、处@@理@@各业务模块@@，为水库安全@@运行@@@@保驾护航@@。到@@2026年@@，在@@全区@@@@@@133座小型水库实施雨水情@@@@测报和@@安全@@监测@@设施建设@@@@。实现@@对全区@@@@搭建监测@@平台@@@@@@，监测@@要素包括渗流量@@、渗流压力@@、表面变形等@@，监测@@平台@@@@输出输入端@@口要与重庆市@@@@、合川区@@@@智慧水利@@监测@@平台@@@@相匹配@@。（责任单位@@：区@@水利@@局@@）

　　三@@、完善@@基础支撑体系@@

　　（一@@）新型@@基础设施建设@@@@。

　　1．智能计算@@存储@@设施@@@@。

　　着眼新型@@智慧城市@@@@@@数据@@存储@@指数级增长需求@@，推动@@服务@@器@@、存储@@设施@@、虚拟@@化@@软件@@、安全@@配套@@设备@@等软硬件设施建设@@升级@@@@，加快@@建设@@数据@@存储@@基础设施体系@@。结合@@装备制造@@、医药@@健康@@、信息技术@@@@三@@大主导产@@业@@发展需求@@，推进@@云@@计算@@@@中心@@、数据@@中心的@@科学@@@@规@@划及合理布局@@，强化@@核心承载能力@@，支持企业@@建设@@面向@@行@@业应用@@需求的@@边@@缘计算@@@@节点@@，打造@@互联网@@数据@@流量计算@@@@、处@@理@@、存储@@和@@核心资源@@基地@@@@。

　　2．新型@@网络@@传输@@设施@@。

　　发挥基础电信运营@@商主力军作用@@@@，加快@@5G网络@@建设@@@@，打造@@一@@批@@“5G+”智慧应用@@场@@景@@@@，推进@@IPv6规@@模化部署@@。建立@@布局合理@@、资源@@共享@@@@、高速泛在@@@@@@、融合@@便捷@@、安全@@可靠的@@泛在@@@@网络@@信息基础设施@@。深入推进@@@@千兆光纤宽带建设@@@@，推动@@超高速@@、大容量光传输@@技术@@应用@@@@，升级@@骨干传输@@网@@，提升高速传送@@、灵活调度和@@智能适配能力@@，实现@@全区@@@@固网光纤@@、高带宽深度覆盖@@@@，打造@@泛在@@@@互联立体网络@@体系@@，有效促进@@下一@@代互联网@@与经济社会@@各领域@@融合@@创新@@@@。

　　3．泛在@@@@互联感知@@设施@@。

　　在@@市@@政设施@@、农业@@、交通@@、环保@@等领域@@@@，积极推进@@视频@@应用@@@@，拓展人工@@智能@@@@AI算法@@，逐步构建@@万物@@互联@@、安全@@可控@@@@的@@感知@@网络@@体系@@。完善@@物@@联网@@采集中@@“视觉@@、听觉@@、嗅觉@@、触觉@@”等城市@@@@感知@@数据@@@@，提升城市@@@@@@“眼耳鼻@@”感知@@能力@@，打通城市@@@@管理@@@@中不同部门之间的@@数据@@壁垒@@，形成@@高效@@的@@协同配合@@，提升城市@@@@@@数据@@化@@、智能化@@、精细化治@@理@@能力@@。

　　（二@@）标@@准规@@范@@体系@@建设@@@@。

　　1．政策体系建设@@@@。

　　研@@究@@制定@@符合合川实际的@@政策体系@@。在@@国家@@@@、重庆市@@现有各项与新型@@智慧城市@@@@@@建设@@相关政策的@@框架下@@，结合@@合川区@@@@推进@@新型@@智慧城市@@@@@@建设@@的@@实际需要@@，研@@究@@制定@@新型@@智慧城市@@@@@@运营@@管理@@@@、产@@业@@促进@@@@、创业创新@@、数据@@共享@@@@开放@@、投融资@@、人才培养@@、网络@@安全@@@@等专门政策@@。完善@@网络@@与信息安全@@@@、个@@人@@隐私保护@@、数据@@资源@@@@开发利用@@等方面的@@政策@@。提高各项制度@@、建设@@标@@准的@@协调性@@、可操作性@@。

　　2．标@@准规@@范@@建设@@@@。

　　统一@@@@建设@@@@、运维@@、运营@@标@@准@@，完善@@操作细则@@。依据@@《重庆市@@政务@@数据@@资源@@@@管理@@暂行@@办法@@》，开展@@部门间信息共享@@和@@业务协同@@的@@相关标@@准规@@范@@的@@研@@究@@和@@推广@@应用@@@@，制定@@完善@@基础信息采集@@、数据@@资源@@@@标@@注化采集@@、信息资源@@共享@@@@目录标@@准@@、信息系统@@接口标@@准等领域@@技术@@标@@准和@@实施细则@@，推广@@各种技术@@标@@准规@@范@@的@@应用@@@@，提高智慧城市@@@@@@一@@体化建设@@水平@@。以@@保障@@智慧合川@@稳定@@、高效@@、持续运行@@@@为目标@@@@@@，从运维@@管理@@@@制度@@、运维@@管理@@@@组织及队伍@@、运维@@管理@@@@工作@@流程@@、运维@@技术@@服务@@四@@个@@方面建设@@符合合川新型@@智慧城市@@@@@@整体运维@@标@@准规@@范@@体系@@@@。持续提高智慧城市@@@@@@建设@@质量@@@@，实现@@精细化和@@动态@@管理@@@@，从运营@@模式@@@@、运营@@服务@@@@、资金保障@@@@、资金引导等方面建设@@运营@@管理@@标@@准规@@范@@@@。

　　（三@@）网络@@安全@@@@体系@@建设@@@@。

　　1．网络@@安全@@@@基础资源@@@@@@。

　　持续深化@@网络@@基础设施及信息资源@@的@@安全@@防@@护@@@@，推动@@云@@计算@@@@@@、边@@缘计算@@@@等技术@@与视频@@结构化@@、生物@@识别@@、物@@理识别等主流安防@@技术@@向@@多元融合@@协同@@。围绕智慧城市@@@@@@全方位@@、多层次@@、多维度@@的@@安全@@保障@@需求@@，以@@密码服务@@为牵引@@，数据@@价值为驱动@@，构建@@智慧合川@@密码应用@@保障@@体系@@。依据@@国家@@有关部门关键信息基础设施安全@@风险评估@@@@、网络@@安全@@@@风险评估@@及商用密码应用@@安全@@性评估@@等相关规@@定@@，对信息系统@@的@@信息资产@@@@、网络@@威胁@@、系统@@脆弱等方面进行@@检测赋值@@，把握数据@@安全@@风险@@，及时消除隐患@@。

　　专栏@@16网络@@安全@@@@基础资源@@@@@@建设@@重点工程@@@@@@

　　网络@@安全@@@@基础设施建设@@工程@@@@。建设@@合川新型@@智慧城市@@@@@@全区@@@@统一@@@@的@@网络@@安全@@@@基础设施@@，建立@@严格的@@访问控@@制@@@@及数据@@存储@@安全@@策略@@，对数字合川云@@平台@@@@@@计算@@资源@@进行@@统一@@@@化管理@@@@，构建@@用户网络@@空间@@隔离模式@@，提供高储值防@@御@@带宽@@，可防@@御@@多种攻击模式@@，为政府@@机构@@、金融机构和@@企业@@提供可信@@的@@云@@服务@@和@@大数据@@@@服务@@@@。建设@@城市@@@@密码管理@@@@基础设施@@，实现@@对智慧城市@@@@@@网络@@可信@@互联@@、安全@@互通@@，为智慧城市@@@@@@用户及各类智慧业务应用@@提供统一@@@@密码管理@@@@@@、密码监管@@、身份认证@@、区@@块链等密码基础支撑服务@@@@。网络@@安全@@@@基础设施建设@@包括身份管理@@@@、认证管理@@@@、权限管理@@@@、密码管理@@@@、审计管理@@@@、通用防@@护等@@，提供跨层级@@@@、跨部门@@、跨业务的@@协同数据@@安全@@管理@@和@@服务@@@@，并推进@@国产@@芯片@@@@、国产@@密码等安全@@可靠的@@产@@品和@@技术@@在@@数据@@库建设@@中的@@应用@@@@。2022年@@，为全区@@@@提供开放@@、按@@需@@、弹性的@@安全@@资源@@服务@@@@，支撑智慧合川@@安全@@@@、可信@@、合规@@应用@@@@。（责任单位@@：区@@大数据@@@@发展局@@）

　　互联网@@安全@@接入工程@@@@。建立@@全区@@@@统一@@@@互联网@@信息汇聚@@平台@@@@@@，支持多种终端@@安全@@接入@@，经过专用安全@@协议@@、双因子认证和@@验证码等校验@@机制@@，接入传统终端@@和@@物@@流网终端@@@@；2022年@@，完成@@互联网@@业务平台@@@@和@@互联网@@出口流量开展@@主动安全@@监测@@@@，及时发现预警网络@@安全@@@@威胁和@@漏洞隐患@@。2024年@@，对全区@@@@党政机关互联网@@流量@@、大型关键信息基础设施运营@@单位互联网@@流量@@、电子政务@@@@外网流量进行@@汇聚@@@@。（责任单位@@：区@@大数据@@@@发展局@@）

　　2．安全@@大脑@@协同感知@@@@。

　　打造@@网络@@安全@@@@大脑@@建设@@@@，不断积累安全@@大数据@@@@资源@@@@@@、威胁情@@报与安全@@漏洞库@@，结合@@网络@@安全@@@@专家@@团队技术@@创新能力@@，以@@合川区@@@@网络@@安全@@@@产@@业@@园为载体@@，为全区@@@@以@@及@@周边@@区@@域@@提供安全@@服务@@和@@运营@@保障@@@@。通过@@研@@究@@网络@@攻击的@@感知@@@@、防@@御@@和@@追溯等网络@@攻防@@对抗技术@@@@，提升对网络@@攻击的@@威胁监测@@@@、全局感知@@@@、预警防@@护能力@@。通过@@安全@@大脑@@协同感知@@@@体系建设@@@@，助力提升合川区@@@@在@@网络@@安全@@@@和@@新技术@@@@领域@@的@@创新能力@@。

　　专栏@@17安全@@大脑@@协同感知@@@@建设@@重点工程@@@@@@

　　安全@@大脑@@建设@@工程@@@@。打造@@以@@@@“两库@@三@@中心@@@@”为整体架构的@@安全@@大脑@@@@，“两库@@”即@@威胁情@@报库@@、网络@@安全@@@@漏洞库@@，“三@@中心@@”即@@网络@@安全@@@@态势感知@@中心@@、网络@@安全@@@@运营@@中心@@、网络@@安全@@@@应急@@响应@@中心@@。建立@@威胁情@@报库@@，通过@@威胁情@@报赋能智慧合川@@安全@@事@@件管理@@与响应@@，形成@@信息共享@@@@、管理@@分析@@及事@@件响应机制@@，对网络@@攻击分析@@与溯源提供能力支撑@@，预判后续安全@@风险@@，提高响应网络@@威胁@@的@@速度及力度@@。建立@@网络@@安全@@@@漏洞库@@@@，动态@@感知@@漏洞安全@@隐患和@@威胁态势@@，提供漏洞修复方案@@，提高漏洞发现感知@@能力@@以@@及@@漏洞处@@置能力@@，打造@@网络@@安全@@@@立体防@@御@@管控@@体系@@。建立@@网络@@安全@@@@态势感知@@中心@@，汇聚@@、整理@@、分析@@、评估@@、处@@置已知的@@安全@@事@@件@@，推动@@各类网络@@安全@@@@智能感知@@深层次的@@联动防@@护@@，全天候全方位感知@@网络@@威胁@@态势@@、洞悉网络@@及应用@@运行@@@@健康状态@@，实现@@“威胁识别@@、精准监管@@、整体协同@@、预警响应@@”一@@体化安全@@管理@@@@，形成@@合川新型@@智慧城市@@@@@@建设@@网络@@安全@@@@治@@理@@和@@决策的@@@@“神经中枢@@”。建设@@网络@@安全@@@@运营@@中心@@@@，通过@@对各种多源异构数据@@源产@@生的@@信息进行@@收集@@、过滤@@、格式化@@、归并@@、存储@@，提供模式匹配@@、风险分析@@@@、异常检测等能力@@，加强用户对整个@@网络@@的@@运行@@@@状态的@@实时监控@@和@@管理@@@@，并对各种网络@@资产@@进行@@脆弱性评估@@@@，对各种安全@@事@@件进行@@分析@@@@、统计和@@关联@@@@，并及时发布预警@@，提供快速响应能力@@。建设@@网络@@安全@@@@应急@@响应@@中心@@@@，确保各类指挥指令的@@上传下达@@，对上能够接收来自重庆网信办的@@预警通报和@@应急@@指挥@@信息@@，对下能够向@@重点保护单位等被监管单位发送相关预警通报和@@应急@@指挥@@信息@@。2022年@@，完成@@威胁情@@报库@@、网络@@安全@@@@漏洞库@@、网络@@安全@@@@态势感知@@中心的@@建设@@@@@@，推进@@安全@@威胁研@@判@@、态势分析@@@@、态势呈现@@、态势报表等业务应用@@@@；2024年@@，完成@@网络@@安全@@@@运营@@中心@@@@、网络@@安全@@@@应急@@响应@@中心@@建设@@@@，构建@@完善@@@@、完备的@@安全@@大脑@@@@。（责任单位@@：区@@大数据@@@@发展局@@、区@@网络@@安全@@@@产@@业@@发展中心@@）

　　3．数据@@资源@@@@安全@@防@@护@@@@。

　　推进@@大数据@@@@安全@@技术@@研@@发与推广@@应用@@@@，采用@@身份认证@@@@、访问控@@制@@@@、数据@@库安全@@审计@@、异常行@@为监测@@预警@@、数据@@加密@@、数据@@脱敏@@、数据@@防@@泄漏等数据@@安全@@技术@@手段@@，实现@@数据@@在@@@@“产@@生和@@采集@@、传输@@、存储@@、使用和@@共享@@@@、销毁@@”完整生命周期内的@@保密性@@、完整性@@、可用性@@。提供跨层级@@@@、跨部门@@、跨业务的@@协同数据@@安全@@管理@@和@@服务@@@@。推进@@国产@@芯片@@、国产@@密码等安全@@可靠的@@产@@品和@@技术@@在@@数据@@库建设@@中的@@应用@@@@。

　　第五@@章优化建设@@运营@@管理@@@@

　　一@@、建设@@进度@@

　　（一@@）实施步骤@@。

　　夯实基础@@，重点推进@@@@（2022年@@—2023年@@）。优先部署数字合川云@@平台@@@@@@@@、政务@@数据@@资源@@@@共享@@交换平台@@@@@@、城市@@@@运营@@管理@@中心@@@@、综合赋能平台@@@@@@等全局性@@、预置能力性建设@@内容@@@@，升级@@改造@@的@@网络@@基础设施和@@数字基础设施@@，打造@@融合@@感知@@@@、传输@@、存储@@、计算@@、处@@理@@等功能于@@一@@体的@@战略性智能基础设施体系@@；启动智慧应用@@建设@@@@@@，重点开展@@智慧机关@@@@、智慧综治@@@@、智慧交通@@@@、智慧教育@@@@、智慧农业@@@@等项目@@建设@@@@。

　　应用@@引领@@，全面@@建设@@@@（2023年@@—2024年@@）基于@@@@基础设施搭建的@@应用@@系统@@及数据@@资源@@@@共享@@体系@@@@，充分利用@@公共数据@@资源@@@@属性@@，继续夯实智慧城市@@@@@@基础平台@@@@和@@能力@@，深化@@数据@@治@@理@@@@相关工作@@@@，建成@@数据@@资源@@@@中心@@@@；持续优化提升视频@@融合@@@@、数据@@智能@@、物@@联开放和@@数字孪生等平台@@@@应用@@支撑能力@@。并启动建设@@智慧建造@@、智慧旅游@@@@@@、智慧气象@@、智慧防@@汛@@等重大工程@@@@。

　　迭代创新@@，持续引领@@（2024年@@—2026年@@）。全面@@深化@@各类智慧应用@@@@，巩固和@@扩大各项工程@@的@@建设@@@@成果@@，通过@@数字治@@理@@@@、数字服务@@和@@数字创新推进@@@@“智慧合川@@”建设@@。构建@@“智慧合川@@”全环节精细运营@@体系@@，将新兴技术@@手段融入于@@智慧应用@@场@@景@@@@中@@，加强社会@@资本与政府@@协同@@，高效@@开展@@智慧城市@@@@@@渐进式建设@@和@@长效化运营@@@@。

　　（二@@）项目@@建设@@进度@@@@。

　　2022年@@，优先实施共性支撑@@、协同支撑@@、数据@@资源@@@@、特色应用@@等重点项目@@@@。2023年@@，在@@各领域@@推广@@试点应用@@@@，形成@@规@@模效应@@，提升城市@@@@@@大脑@@@@优化大数据@@@@辅助决策@@@@、物@@联网@@感知@@等基础能力@@，提升城市@@@@@@运行@@@@@@智能化@@水平@@。2024年@@，全面@@推广@@智慧应用@@@@，规@@范@@“智慧合川@@”运营@@，建立@@“智慧合川@@”运营@@生态@@体系@@。2026年@@起@@，全区@@@@新型@@智慧城市@@@@@@进入系统@@化运营@@@@。

　　（一@@）建设@@运营@@模式@@@@。

　　合川区@@@@新型@@智慧城市@@@@@@建设@@与运营@@@@，主要包括合川区@@@@政府@@@@、企事@@业单位和@@社会@@公众等多元化参与主体@@@@。按@@照@@运营@@管理@@和@@信息资源@@的@@载体属性@@，运营@@模式@@有@@：

　　政府@@自建@@运营@@@@：政府@@管理@@@@类项目@@@@、公共基础类项目@@及公益项目@@等不适于@@市@@场@@化或@@缺乏成熟商业模式的@@项目@@@@，通常由政府@@主导建设@@并运营@@维护@@。项目@@投资模式@@，可选择财政一@@次性支付@@、分期支付或@@分阶段支付等方式@@；项目@@运营@@维护模式@@，针对@@政府@@运营@@维护能力不足的@@情@@况@@，引入第三@@方专业运营@@机构@@，按@@政府@@授权@@，开展@@运营@@维护服务@@@@。本模式下@@，新型@@智慧城市@@@@@@建设@@及运营@@资金来自政府@@财政信息化专项资金@@。

　　政企合建@@运营@@@@：针对@@公共服务@@@@类项目@@@@，通常由政府@@与社会@@企业@@合作@@，政府@@和@@社会@@企业@@共同确定分工和@@职责@@，政府@@部门重点负责总体规@@划@@、方案设计@@@@、合作企业@@确立等事@@项@@，通过@@公开招标@@或@@特许经营等方式@@，许可社会@@企业@@开展@@市@@场@@化增值服务@@为公共服务@@@@提供补贴@@，开展@@政企合作建设@@运营@@@@。

　　市@@场@@主导@@建设@@运营@@@@：对于@@具有潜在@@市@@场@@价值的@@项目@@@@，通常由社会@@企业@@主导@@，政府@@通过@@招商引资@@、财税政策做好统筹引导和@@布局@@，由企业@@自主开展@@智慧城市@@@@@@项目@@的@@投资@@、建设@@，政府@@部门创造良好的@@市@@场@@环境和@@市@@场@@秩序@@，出台@@政策鼓励创新商业模式@@，充分发挥市@@场@@配置资源@@的@@主导作用@@@@，引入社会@@资源@@投资建设@@和@@运营@@@@@@。

　　考虑合川区@@@@经济社会@@发展基础@@，及财政实力@@、运维@@能力@@、服务@@群体等现实需求@@，拟采用@@政府@@自建@@运营@@@@@@、政企合建@@运营@@@@两类模式@@。以@@合川区@@@@智慧城市@@@@@@国有数据@@资产@@相关经营权为条件@@，选择建设@@运营@@合作方与合川区@@@@国有平台@@@@公司共同成立合资公司进行@@长期合作@@，并按@@照@@@@“利益共享@@@@、风险共担@@”的@@原则@@，共同推进@@@@合川区@@@@新型@@智慧城市@@@@@@的@@建设@@@@和@@运营@@@@@@。

　　（二@@）运营@@、运维@@合作方案@@。

　　合川区@@@@新型@@智慧城市@@@@@@项目@@由使用系统@@的@@各委办局作为业主单位@@，负责各项目@@的@@投资@@、建设@@和@@运营@@@@。建成@@质保期满后@@，可由区@@国有平台@@@@公司与第三@@方平台@@@@公司共同组建合资公司@@，开展@@智慧城市@@@@@@项目@@的@@后续维护服务@@@@。运维@@期内@@，使用系统@@的@@各委办局对合资公司的@@运维@@绩效进行@@定期评估@@@@，并作为运维@@期满后是否延长合作年@@限的@@参考依据@@@@。

　　（三@@）产@@业@@导入@@。

　　新型@@智慧城市@@@@@@项目@@承建方需结合@@自身资源@@和@@合川区@@@@实际情@@况@@，围绕全区@@@@数字经济@@产@@业@@发展提供可行@@的@@产@@业@@导入@@方案@@，通过@@产@@业@@落地@@有效支撑合川区@@@@产@@业@@转型升级@@@@，推动@@区@@域@@经济持续@@、高质量@@发展@@。

　　三@@、风险分析@@@@

　　（一@@）风险识别与分析@@@@。

　　1．技术@@风险@@。

　　合川智慧城市@@@@@@运营@@管理@@中心@@@@@@、数字云@@@@平台@@@@@@、综合赋能平台@@@@@@以@@及@@五@@类创新智慧场@@景应用@@等建设@@依托@@于@@大数据@@@@@@、物@@联网@@、云@@计算@@@@等新一@@代信息通信技术@@@@，从建设@@到@@运营@@的@@全过程中均存在@@一@@定的@@技术@@@@挑战@@。网络@@安全@@@@、技术@@兼容@@、技术@@复杂度以@@及@@核心技术@@可得性与适用性@@、新兴技术@@频繁更迭等问题@@皆是影响合川新型@@智慧城市@@@@@@建设@@成效的@@关键@@。在@@技术@@人力方面@@，紧跟信息技术@@@@发展步伐@@，及时有效地@@开展@@人才培训@@@@与引进@@，筑牢智慧城市@@@@@@建设@@队伍难度较大@@。

　　2．管理@@风险@@。

　　“智慧合川@@”涉及生活@@、社会@@、政务@@、产@@业@@、生态@@等经济社会@@的@@各个@@领域@@@@，属于@@大型集成项目@@@@，面临组织机构变革和@@业务流程@@再造@@。智慧农业@@@@、智慧园区@@@@等建设@@对跨组织信息和@@知识的@@共享@@与整合@@提出更高层次要求@@@@，跨边@@界管理@@职能设置与管理@@模式创新亟待解决@@。在@@管理@@创新中@@，合川区@@@@智慧城市@@@@@@建设@@风险主要包括组织冲突@@、协同困难@@、资源@@冲突@@、项目@@和@@目标@@不一@@致等@@。建设@@过程中@@涉及到@@的@@责任主体@@部门繁多@@，多个@@@@主体@@的@@参与可能会引发共同目标@@偏差问题@@@@，在@@项目@@执行@@过程中容易引发混乱和@@冲突@@，建设@@目标@@@@和@@愿景在@@转化为实施路@@径和@@细则时@@，容易缺乏项目@@指导与管理@@@@。

　　3．资金风险@@。

　　合川智慧城市@@@@@@建设@@包含建设@@和@@运营@@@@两大阶段且涉及内容繁多@@，容易出现因资金不到@@位或@@缺口过大@@，导致建设@@周期延长或@@无法实施@@。资金使用规@@划不当也会造成资金浪费@@，影响后期运营@@@@，在@@确保建设@@效果的@@前提下对整体建设@@成本的@@把控@@要求@@较高@@。政策法律@@、金融环境等外部资金风险@@因素将影响@@“智慧合川@@”整体建设@@成效@@，需重视资金应急@@保障@@相关工作@@开展@@@@。

　　4．实施风险@@。

　　建设@@过程中@@，合川政府@@@@、市@@民@@、企业@@等多方用户需求协同@@、系统@@功能变更@@、建设@@质量@@把控@@等因素将直接影响建设@@效率@@、工程@@质量@@与服务@@能力@@。需重视并规@@避进度停滞不前@@、性能难以@@把握@@、测试工作@@量大等一@@系列问题@@@@，以@@免导致建设@@周期长@@，实施难度大@@、应变能力差@@、相对寿命周期短等后果@@。

　　5．数据@@资源@@@@管理@@风险@@@@。

　　在@@合川智慧城市@@@@@@建设@@中@@，监控@@视频@@数据@@@@、城市@@@@地@@理信息@@、交通@@数据@@@@、人口数据@@以@@及@@环境监测@@数据@@等被海量监控@@摄像头@@、传感器不断收集@@，各种行@@业数据@@数量呈现爆发式增长@@，数据@@资源@@@@管理@@难度加大@@。居民生@@活对智能网络@@依赖性增长@@，个@@人@@、家@@庭的@@生活信息通过@@物@@联网@@全方位暴露@@，个@@人@@信息泄露风险加剧@@。随着经济社会@@运行@@@@对智能化@@应用@@的@@依赖程度日@@益增加@@，承载全区@@@@城市@@@@运行@@@@@@管理@@大数据@@@@的@@信息系统@@很容易成为网络@@攻击目标@@@@，导致城市@@@@管理@@@@信息泄密@@、数据@@破坏@@、信息丢失@@，对城市@@@@运行@@@@@@和@@管理@@@@造成重大打击@@@@。

　　（二@@）风险对策与管理@@@@。

　　针对@@合川新型@@智慧城市@@@@@@建设@@过程中@@面临的@@风险情@@@@况@@，提出规@@避和@@防@@范对策@@，减少损失@@。一@@是及时跟踪@@先进技术@@@@，在@@依托@@建设@@企业@@技术@@力量的@@同时不断加强建设@@团队技术@@能力@@，积极引进高级专业人才@@，加强激励制度的@@研@@究@@和@@落实@@，重视技术@@创新的@@贡献与价值@@。二@@是设立清晰的@@责权划分界定原则@@，在@@智慧城市@@@@@@建设@@各项子模块实施过程中设立主要负责人@@，协调各个@@相关部门单位@@，实现@@良好治@@理@@@@。三@@是鼓励引导社会@@资金参与投入@@，制定@@详细的@@资金使用计划@@，在@@项目@@过程中认真做好成本控@@制@@@@、财务管理@@@@、财务审计工作@@@@。四@@是加强对合川智慧城市@@@@@@建设@@与运营@@全过程监理@@，邀请咨询@@专家@@对合川新型@@智慧城市@@@@@@建设@@的@@阶段性成效进行@@评审@@，确保智慧城市@@@@@@建设@@的@@总体成效@@。五@@是对合川数字云@@@@平台@@@@@@@@、综合赋能平台@@@@@@、城市@@@@运营@@管理@@中心@@@@等核心平台@@@@建设@@@@采用@@先进@@、成熟的@@建设@@@@标@@准和@@管理@@理论@@，提高智慧城市@@@@@@建设@@水平@@，延长使用寿命周期@@。六@@是开展@@网络@@安全@@@@检查@@，打造@@数据@@安全@@风险动态@@与漏洞监测@@体系@@。依托@@全区@@@@数据@@共享@@@@交换平台@@@@@@，加强数据@@资源@@@@开发共享@@标@@准规@@范@@建设@@@@@@，充分挖掘利用@@数据@@价值@@，积极探索@@数据@@资源@@@@在@@各领域@@的@@创新应用@@@@。

　　第六@@章保障@@措施@@

　　一@@、强化@@组织领导@@@@，健全工作@@机制@@

　　借鉴先进地@@区@@智慧城市@@@@@@建设@@经验@@，充分发挥合川数字经济@@创新发展领导小组@@（新型@@智慧城市@@@@@@建设@@领导小组@@）作用@@，聚焦重点@@难点@@，统筹规@@划@@合川新型@@智慧城市@@@@@@建设@@工作@@@@，研@@究@@制定@@合川新型@@智慧城市@@@@@@建设@@配套@@政策和@@措施@@。加强顶层设计@@@@@@，建立@@健全工作@@协调机制@@，着力解决合川新型@@智慧城市@@@@@@建设@@过程中@@跨部门@@@@、跨行@@业的@@重大问题@@@@，督促合川新型@@智慧城市@@@@@@建设@@重大项目@@实施@@，为加速推进@@合川新型@@智慧城市@@@@@@建设@@提供坚强组织保障@@@@。

　　二@@、贯彻标@@准规@@范@@@@，促进@@有序推进@@@@

　　加强与合川新型@@智慧城市@@@@@@建设@@相关的@@运行@@@@模式@@、业务流程@@、标@@准规@@范@@的@@改革创新@@。规@@范@@数据@@资源@@@@协同共享@@流程@@，有序推进@@信息化项目@@建设@@@@、运行@@@@和@@管理@@@@。积极参与市@@级智慧城市@@@@@@标@@准制定@@工作@@@@，推进@@市@@级智慧城市@@@@@@标@@准在@@合川区@@@@的@@示范@@、验证与评价@@@@，形成@@一@@套@@具有引领示范作用@@的@@新型@@智慧城市@@@@@@标@@准体系@@，促进@@政务@@部门资源@@共享@@@@和@@业务协同@@@@，推动@@现有信息系统@@向@@智慧化演变@@、过渡和@@融合@@@@。

　　三@@、重视人才培养@@@@，加强队伍建设@@@@

　　强化@@智慧城市@@@@@@人才培养@@和@@引进@@，推进@@智慧产@@业@@人才队伍建设@@@@，完善@@人才引进@@、培育@@、评价@@、激励和@@服务@@机制@@。建立@@人力资本和@@技术@@入股激励机制@@，加大要素分配力度@@，激发创新型@@人才积极性和@@创造性@@。积极探索@@建立@@政@@、产@@、学@@、研@@、企深度合作的@@智慧人才培养@@模式@@，支持高校调整专业和@@课程体系@@，开设跨院系@@、跨专业的@@新一@@代信息技术@@@@通选课@@，培养智慧产@@业@@所需的@@复合型人才@@。

　　四@@、规@@范@@项目@@建设@@@@，科学@@@@成效评估@@@@

　　以@@国家@@@@《新型@@智慧城市@@@@@@评价@@指标@@@@（2018年@@）》《智慧城市@@@@@@顶层设计@@@@指南@@》和@@重庆市@@@@《新型@@智慧城市@@@@@@评估@@指标@@体系@@（试行@@@@）》为指导标@@准@@，建设@@科学@@@@合理的@@合川新型@@智慧城市@@@@@@建设@@绩效评估@@体系@@@@，推进@@合川新型@@智慧城市@@@@@@建设@@持续改善@@。强化@@合川新型@@智慧城市@@@@@@应用@@项目@@的@@建设@@@@进度@@@@、质量@@、效果等评估@@考核@@，确保重大项目@@建设@@取得预期效果@@。规@@范@@项目@@管理@@@@，加强对重大项目@@的@@方案设计@@@@和@@科学@@@@验证@@，进一@@步强化@@项目@@立项审核管理@@@@，严格实施对项目@@进展监督和@@资金管理@@@@。

　　五@@、完善@@运行@@@@制度@@，建立@@安全@@保障@@@@

　　以@@国家@@@@《信息安全@@技术@@大数据@@@@服务@@安全@@能力要求@@@@》（GB/T 35274—2017）为基准@@，明确数据@@生命周期各个@@阶段应具有的@@安全@@能力@@，并借鉴国家@@标@@准@@《信息安全@@技术@@数据@@安全@@能力成熟度模型@@》的@@安全@@能力维度设定进行@@安全@@规@@划与设计@@@@，建设@@“顶层设计@@@@、健全管理@@@@、创新技术@@@@@@、协同运营@@@@、夯实基础@@”的@@数据@@安全@@可靠保障@@体系@@，实现@@安全@@规@@划全覆盖@@@@、安全@@管理@@上台@@阶@@@@、安全@@技术@@见实效@@、安全@@运行@@@@保稳定@@、基础设施稳支持@@，形成@@可主动防@@御@@和@@协同运营@@@@的@@合川新型@@智慧城市@@@@@@数据@@安全@@保障@@能力@@。

　　六@@、创新运营@@模式@@@@，加大资金投入@@

　　坚持财政投入与吸引社会@@投资并重的@@原则@@@@，建立@@健全政府@@@@、企业@@等多方参与@@、市@@场@@化运作的@@投融资@@运营@@机制@@，形成@@多元化的@@智慧城市@@@@@@建设@@运营@@资金保障@@@@体系@@。加强本级政府@@对智慧城市@@@@@@建设@@运营@@工作@@的@@资金保障@@@@@@，聚焦重点@@，加强整合@@@@，注重实效@@，科学@@@@合理优化全区@@@@信息化项目@@建设@@@@，优先支持智慧城市@@@@@@基础设施@@、综合赋能平台@@@@@@、政务@@能力提升@@、大数据@@@@创新应用@@@@、产@@业@@培育@@等项目@@@@。

　　七@@、鼓励全民参与@@，深化@@建设@@成效@@

　　以@@“人人参与@@，人人共治@@@@@@”为导向@@@@，引导和@@鼓励社会@@公众参与@@城市@@@@建设@@工作@@@@，打造@@全面@@参与合川新型@@智慧城市@@@@@@建设@@的@@社会@@治@@理@@@@典范@@，构建@@共商@@、共建@@、共治@@@@、共享@@体系@@，推动@@城市@@@@精细化管理@@@@。以@@开放发展姿态面向@@全社会@@@@，对内不断接纳新信息数据@@的@@接入@@，对外更是自觉接受社会@@@@、市@@民@@的@@监督@@，构建@@和@@谐民主的@@新型@@智慧城市@@@@@@建设@@环境@@，促进@@合川新型@@智慧城市@@@@@@建设@@发展@@。

　　附件@@1

重点工程@@@@投资估算表@@

附件@@2

重点工程@@@@建设@@模式@@

附件@@3

合川区@@@@信息化项目@@统计表@@