各区市人民政府@@（管委@@），市政府有关部门@@，有关单位@@：
《烟台市激活数据@@要素潜能发挥数据@@要素作用@@行动方案@@（2023-2025年@@）》已经市政府同意@@，现印发给你们@@，请认真组织实施@@。
烟台市人民政府办公室@@
2023年@@4月@@7日@@
（此件公开发布@@）
烟台市激活数据@@要素潜能发挥数据@@要素作用@@行动方案@@（2023-2025年@@）
为激活数据@@要素潜能@@，增强经济发展新动能@@，充分发挥数据@@要素助力经济社会高质量发展的战略性和@@基础性作用@@，根据@@《中共中央@@ 国务院关于构建@@数据@@基础制度更好发挥数据@@要素作用@@的意见@@》（中发@@〔2022〕32号@@）和@@《山东省大数据@@发展促进条例@@》，结合我市实际@@，制定@@本行动方案@@。
一@@、总体要求@@
（一@@）指导思想@@。以@@习近平新时代中国特色社会主义思想为指导@@，深入贯彻党的二@@十大精神@@，以@@维护国家数据@@安全@@、保护个@@人信息和@@商业秘密为前提@@，以@@数据@@要素赋能经济社会发展为主线@@，以@@数据@@产权@@、流通@@交易@@@@、收益分配@@@@、安全治理@@为重点@@，加快培育数据@@要素市场@@，促进数据@@要素流通@@规范有序@@、配置高效公平@@，充分释放数据@@红利@@，助力数字经济创新发展@@。
（二@@）主要目标@@@@。以@@“政府引导@@、数据@@驱动@@、依法合规@@、安全可控@@、可持续发展@@”为原则@@，依托@@“数字烟台@@”建设成果@@，创新公共数据@@@@管理体制@@，构建@@数据@@要素市场供给@@、流通@@、应用@@、监管@@“四@@位一@@体@@”体系@@，建立@@全市统一@@开放的数据@@要素市场@@。到@@2025年@@底@@，公共数据@@@@授权运营模式@@、数据@@要素流通@@交易@@@@模式更加成熟@@，数据@@要素市场化配置更加高效@@，“政府供给激发社会应用@@@@、政府应用@@带动社会供给@@”的数据@@要素双轮驱动机制基本建立@@@@。
二@@、主要任务@@
（一@@）完善数据@@基础支撑体系@@@@。
1.提升一@@体化大数据@@平台@@支撑能力@@。按照@@全省一@@体化大数据@@平台@@建设规范@@，启动市级节点标@@准化改造@@，实现@@对@@数据@@全流程@@、全生命周期的安全监管@@@@。启动数据@@直达基层市级平台@@建设@@，完成与@@省平台@@的级联对接@@，实现@@国家@@、省级数据@@直达基层应用@@@@。指导各区市推进一@@体化大数据@@平台@@县级节点建设@@，支撑基层部门开展数据@@汇聚治理@@@@、共享应用@@@@。加快构建@@一@@体汇聚@@、布局合理@@、标@@准统一@@@@、管理协同的@@“数纽@@”“数湖@@”“数网@@”，将各级各部门的公共数据@@@@资源纳入统一@@管理@@，推动@@数据@@@@、算法@@、服务共建共享共用@@，支撑公共数据@@@@资源汇聚共享和@@创新应用@@@@。2023年@@年@@底@@前@@，建设完善数据@@流通@@监测体系@@@@，实现@@数据@@共享过程可追溯@@@@、问题@@数据@@可反馈@@、数据@@质量问题@@可定责@@。2025年@@年@@底@@前@@，构建@@形成数据@@汇聚治理@@@@、协同共享@@、有序开放和@@融合应用@@的服务体系@@@@，为全社会开发利用@@公共数据@@@@提供一@@体化@@、智能化服务@@。（牵头单位@@：市大数据@@局@@，责任单位@@：市直各部门@@，各区市政府@@、管委@@）
2.建设新型数据@@基础设施@@。坚持@@“统筹规划@@、科学布局@@、稳妥安全@@、有序推进@@”的原则@@，构建@@保障有力@@、绿色低碳的数据@@中心和@@第五@@代移动通信@@（5G）等新型基础设施体系@@@@。推动@@千兆光网@@、5G等高速网络覆盖@@。立足经济社会数字化转型和@@高质量发展@@，合理布局社会化数据@@中心@@，科学建设区域性@@、行业@@性数据@@中心@@。推进烟台智算中心建设@@，促进算力@@、存力@@、容灾备份在@@政务@@、公共服务等领域深度融合@@，让各领域@@、各行业@@共享更普惠@@、更安全@@、更快捷的智能服务@@。支持有实力的企业@@参与@@数据@@基础设施建设@@，打造服务政府@@、行业@@、企业@@应用@@的混合云平台@@@@。2023年@@年@@底@@前@@，累计建设@@5G基站@@2万个@@@@；数据@@中心标@@准机架规模超@@3万个@@@@，智算中心建设工程@@全面启动@@。2025年@@年@@底@@前@@，累计建设@@5G基站@@2.5万个@@@@，实现@@全市@@5G信号@@全覆盖@@；智算中心标@@准机架规模达到@@@@3000个@@，数据@@中心算力达@@1EFLOPS，基本形成@@布局合理@@@@、绿色集约@@、互联互通@@、算力规模与@@数字经济增长相适应的算力网络发展格局@@。（责任单位@@：市工业和@@信息化局@@、市大数据@@局@@、市发展改革委@@）
3.搭建数据@@流通@@交易@@@@平台@@@@。创新运用区块链@@、隐私计算等技术@@，搭建数据@@流通@@交易@@@@平台@@@@，具备数据@@产品@@上架@@、数据@@产品@@交易@@@@、数据@@服务商准入@@、数据@@流通@@交易@@@@监管@@等功能@@，提供数据@@登记@@@@、计量@@、交易@@、交付@@、安全保障等综合配套服务@@，实现@@“原始数据@@不出域@@、数据@@可用不可见@@、数据@@可控可计量@@@@、数据@@可信可追溯@@@@”，确保数据@@使用@@全程留痕@@，数据@@不被泄露@@、篡改和@@滥用@@，避免数据@@用于非法交易@@@@，实现@@对@@数据@@要素流通@@全生命周期管理@@。优先培育制造业领域数据@@流通@@交易@@@@市场@@，积极争取国家@@、省数据@@要素市场化综合改革试点@@。2025年@@年@@底@@前@@，建成@@数据@@流通@@交易@@@@平台@@@@，提供安全可信的交易@@环境@@，构建@@合规高效的数据@@要素流通@@体系@@@@。（责任单位@@：市大数据@@局@@）
（二@@）构建@@数据@@要素供给体系@@@@。
4.深化@@公共数据@@@@汇聚治理@@@@。强化公共数据@@@@资源供给@@，按照@@“业务@@—系统@@—数据@@”匹配@@的要求@@，加快推进部门业务@@数字化@@。组织各级党政机关及公共企事业单位@@开展政务信息资源目录规范化梳理@@，通过物理汇聚与@@逻辑接入等方式@@，汇聚全市公共数据@@@@资源@@。常态化组织数据@@供需对接@@，以@@应用@@为驱动@@，促进公共数据@@@@汇聚治理@@@@、共享应用@@@@。持续推进国家@@、省级统建业务@@系统@@的数据@@返还@@，实现@@“数权@@”与@@“事权@@”匹配@@。依托@@“爱山东@@”乐动安卓app 平台@@、市一@@体化大数据@@平台@@@@，完善数据@@质量标@@准体系@@@@，建立@@统一@@的问题@@数据@@异议处理机制@@。构建@@“一@@人一@@档@@、一@@企一@@档@@”的数据@@治理@@@@服务标@@准@@，以@@个@@人身份证号@@和@@法人统一@@社会信用代码为源头@@，汇聚关联各类数据@@资源@@。2023年@@年@@底@@前@@，市直各部门@@基本完成业务@@数据@@整合@@，实现@@部门业务@@数据@@向市一@@体化大数据@@平台@@@@实时汇聚@@。2025年@@年@@底@@前@@，各领域业务@@数据@@标@@准体系@@基本建成@@@@，“一@@数一@@源@@、多源校核@@”等数据@@高效协同治理@@机制基本建立@@@@。（牵头单位@@：市大数据@@局@@，责任单位@@：市直各部门@@，各区市政府@@、管委@@）
5.推动@@公共数据@@@@还数于民@@。开展公共数据@@@@开放@@对标@@提质专项行动@@，按照@@“应开放尽开放@@”的工作要求@@，组织各级党政机关及公共企事业单位@@，依托@@烟台市公共数据@@@@开放网@@，依法合规@@向社会公众开放公共数据@@@@@@。优先推进企业@@登记@@监管@@@@、卫生健康@@、交通@@运输@@、气象等高价值数据@@向社会开放@@。开展公共数据@@@@开放@@“问需于民@@”活动@@，以@@社会侧应用@@带动政府侧供给@@，促进政企数据@@融合应用@@@@。依托@@“爱山东@@”乐动安卓app 平台@@、“居民码@@”“企业@@码@@”，健全个@@人@@、法人信息精准授权机制@@，实现@@电子证照证明和@@公共数据@@@@还数于民@@、授权应用@@@@。2023年@@年@@底@@前@@，公共数据@@@@开放目录清单基本编制完成@@，实现@@公共数据@@@@资源分级分类管理@@、向社会公众有序开放@@。2025年@@年@@底@@前@@，公共数据@@@@开放范围进一@@步扩大@@，开放数据@@质量进一@@步提高@@，各行业@@各领域运用公共数据@@@@推动@@经济社会发展的能力得到@@有效提升@@。（牵头单位@@：市大数据@@局@@，责任单位@@：市直各部门@@，各区市政府@@、管委@@）
6.推进社会数据@@流通@@供给@@。建立@@健全行业@@数据@@资源标@@准规范@@，推动@@行业@@数据@@@@、第三@@方社会数据@@有序流通@@供给@@。鼓励社会组织和@@机构建@@设行业@@性数据@@开放平台@@@@，协调推进公共服务机构@@、相关企业@@及第三@@方平台@@等社会数据@@开放应用@@@@。建立@@社会数据@@流通@@供给激励机制@@，发挥国有企业@@示范带动作用@@，鼓励基于自身优势的数据@@密集型企业@@@@、平台@@型企业@@@@，参与@@数据@@要素市场化流通@@工作@@。发挥领军企业@@和@@行业@@组织作用@@，推动@@人工智能@@、可穿戴设备@@、车联网@@、物联网等领域数据@@采集标@@准化@@。鼓励企业@@@@、科研机构@@、社会组织等市场主体@@运营自有数据@@@@，丰富数据@@要素供给@@。（责任单位@@：市工业和@@信息化局@@、市大数据@@局@@、市国资委@@）
（三@@）强化数据@@融合创新应用@@@@。
7.数据@@赋能智慧城市建设@@。充分应用@@高精度时空数据@@@@，全面融合城市治理@@全要素图层@@，实现@@决策指挥的实时化和@@可视化@@。加快智慧社区建设@@，构建@@网格化管理@@、精细化服务@@、信息化支撑@@、开放共享的智慧社区服务平台@@@@，拓展社区治理@@服务的数据@@融合应用@@@@，全面升级社区数字基础设施@@，集约建设便民惠民智慧服务圈@@，打造线上线下相融合的社区治理@@与@@服务新形态@@。推进智慧交通@@建设@@，提升市域交通@@全维感知@@、智慧分析@@、管控服务@@、安全监测和@@应急指挥能力@@，打造覆盖所有交通@@模式的智慧出行全链条服务系统@@@@。推进城市大脑建设@@，打造集综合运行@@、指挥调度@@、一@@网统管@@、辅助决策等功能于一@@体的智慧城市数据@@底座@@，助力态势预测研判及科学部署决策@@，为城市运营提供数据@@支撑@@。2023年@@年@@底@@前@@，建成@@“1+16+N”两级联动的城市大脑@@；建成@@市级智慧社区综合服务管理平台@@@@，推动@@40%的城市社区建成@@基础型智慧社区@@；推进智慧交通@@建设@@，在@@中心城区新投入@@3万套智能交通@@感知与@@执法设备@@，实现@@对@@400个@@主要交通@@路口的数字孪生和@@信号@@智能优化@@。2025年@@年@@底@@前@@，基本形成@@“用数据@@说话@@、用数据@@决策@@、用数据@@管理@@、用数据@@创新@@”的辅助决策体系@@@@。（牵头单位@@：市大数据@@局@@、市自然资源和@@规划局@@、市住房城乡建设局@@、市城管局@@，责任单位@@：市直各部门@@，各区市政府@@、管委@@）
8.数据@@助力政务流程再造@@。全面贯彻@@“镇街工作法@@”，建设贯通市县乡村四@@级的基层综合业务@@和@@数据@@应用@@平台@@@@，在@@基层治理@@@@、民生保障@@、安全生产@@、经济发展等领域@@，全面推动@@数据@@@@直达基层应用@@@@，提升基层社会治理@@水平@@。积极拓展电子证照证明应用@@和@@服务领域@@，深化@@数据@@共享@@，在@@乐动安卓app 和@@社会生活场景中全面应用@@电子证照证明@@，凡是在@@烟台市辖区内@@乐动安卓app 活动@@中产生的证照证明及结果材料@@，不再要求企业@@和@@群众提供@@，全力打造@@“无证明城市@@”。深化@@“双全双百@@”工程@@，以@@企业@@和@@群众眼中@@“一@@件事@@”为导向@@，通过数据@@共享推动@@@@乐动安卓app 事项集成化办理@@。强化监管@@数据@@和@@行政执法信息归集共享和@@有效利用@@@@，推动@@跨地区@@、跨部门@@、跨层级协同监管@@@@。依托@@“互联网@@+监管@@”系统@@，推动@@各类监管@@业务@@系统@@互联互通@@@@，加强监管@@数据@@与@@公共信用@@、企业@@信用公示等数据@@协同共享@@@@，强化对基层监管@@业务@@的数据@@支撑@@。2023年@@年@@底@@前@@，基层综合业务@@和@@数据@@应用@@平台@@全面推广@@，基层社会治理@@水平有效提高@@；围绕企业@@开办@@、经营@@、投资@@、清算退出等应用@@场景@@，推动@@企业@@证照证明电子化应用@@@@；围绕个@@人出生@@、教育@@、就业@@、就医@@、养老等全生命周期社会化场景与@@领域@@，实现@@民生服务办事@@“一@@码通行@@”。2025年@@年@@底@@前@@，企业@@“免证办事@@”“一@@码通行@@”成为常态@@，“免申即享@@”“精准服务@@”全面推开@@；基本建立@@集动态监测@@、科学分析@@、风险预警@@、辅助决策等功能于一@@体的智慧监管@@体系@@@@。（牵头单位@@：市发展改革委@@、市司法局@@、市政管办@@、市市场监管@@局@@、市大数据@@局@@，责任单位@@：市直各部门@@，各区市政府@@、管委@@）
9.数据@@驱动@@数字经济发展@@。发挥数据@@作为新时代最重要生产要素的驱动引领作用@@，以@@数据@@资源挖掘激发数字经济新活力@@。打造烟台工业互联网@@生态体系@@@@，吸引国内外工业互联网@@专业@@、行业@@平台@@落地部署@@，推动@@平台@@赋能园区@@@@，打造全国工业互联网@@@@“平台@@+园区@@”典型示范@@；分级分类推进企业@@@@“上云@@”，鼓励和@@支持大中型企业@@信息基础架构和@@应用@@系统@@云上迁移@@，推动@@广大中小微企业@@使用@@成熟的云存储@@、云桌面@@、云设计@@、云管理@@、云系统@@等应用@@服务@@。2023年@@年@@底@@前@@，带动全社会上云@@企业@@突破@@5万家@@。2025年@@年@@底@@前@@，累计带动全社会上云@@企业@@突破@@@@10万家@@。（责任单位@@：市工业和@@信息化局@@、市财政局@@、市国资委@@）
（四@@）促进数据@@要素流通@@交易@@@@@@。
10.探索数据@@流通@@交易@@@@规则@@。充分认识和@@把握数据@@产权@@、流通@@、交易@@、使用@@、分配@@、治理@@、安全等基本规律@@，探索有利于数据@@安全保护@@、有效利用@@、合规流通@@的产权制度和@@市场体系@@@@。规范培育数据@@交易@@市场主体@@@@，发展数据@@资产评估@@@@、登记@@结算@@、交易@@撮合@@、争议仲裁等市场运营体系@@@@。落实数据@@资源持有权@@、数据@@加工使用@@权@@、数据@@产品@@经营@@权@@“三@@权分置@@”的数据@@产权制度@@，构建@@数据@@资源化@@、资产化@@、资本化相结合的新型数据@@要素分配@@机制@@。正确处理政府和@@市场关系@@，发挥政府在@@数据@@要素收益分配@@@@中的引导调节作用@@，合理降低市场主体@@获取数据@@的门槛@@，增强数据@@要素共享性@@、普惠性@@。强化反垄断和@@反不正当竞争@@，形成依法合规@@@@、共同参与@@@@、各取所需@@、共享红利的发展模式@@。2023年@@年@@底@@前@@，探索建立@@数据@@流通@@交易@@@@规则@@。2025年@@年@@底@@前@@，形成较为完善的数据@@要素市场化配置制度规则和@@组织体系@@@@。（责任单位@@：市大数据@@局@@）
11.开展公共数据@@@@授权运营@@。依托@@市级国有数据@@公司@@，坚持@@安全与@@发展并重@@，按照@@“谁投入@@、谁贡献@@、谁收益@@”的原则@@，建立@@“政府依法授权@@、企业@@合法运营@@、部门依规监管@@@@”的公共数据@@@@社会化开发利用@@新模式@@。建立@@健全公共数据@@@@授权运营管理机制@@，制定@@《烟台市公共数据@@@@运营管理暂行办法@@》，推动@@用于公共治理@@@@、公益事业的公共数据@@@@有条件无偿使用@@@@，探索用于产业发展@@、行业@@发展的公共数据@@@@有条件有偿使用@@@@。强化对公共数据@@@@社会化开发利用@@场景和@@运营安全的监督管理@@，构建@@授权运营全程监督管理@@、评估@@和@@退出机制@@。建设公共数据@@@@运营平台@@@@，搭建可信授权认证通道和@@数据@@安全流通@@通道@@，实现@@公共数据@@@@授权运营全过程可记录@@、可审计@@、可追溯@@，保障政府和@@企业@@间数据@@流通@@依法合规@@@@、安全高效@@。2023年@@年@@底@@前@@，在@@金融@@、交通@@、人才@@、空间@@地理@@、社会信用等领域开展公共数据@@@@授权运营@@@@。2025年@@年@@底@@前@@，通过公共数据@@@@运营带动产业发展@@，培育一@@批数据@@集成@@、数据@@经纪@@、合规认证等第三@@方专业服务机构@@，提升数据@@流通@@和@@交易@@全流程服务能力@@。（牵头单位@@：市大数据@@局@@，责任单位@@：市直各部门@@）
12.引导企业@@数据@@流通@@交易@@@@@@。探索数据@@资产入表新模式@@，构建@@数据@@资产确权@@、登记@@、评估@@、定价@@、入表全链条管理体系@@@@，真实准确反映企业@@数据@@要素资产价值@@，为企业@@数据@@进行深度开发利用@@提供动力和@@政策保障@@。推动@@政府部门对企业@@数据@@@@“统采分用@@”，以@@政府侧需求激发社会侧数据@@流通@@交易@@@@活力@@。依托@@数据@@流通@@交易@@@@平台@@@@，开展企业@@数据@@@@（产品@@）登记@@确权@@，鼓励企业@@@@数据@@先登记@@确权@@后流通@@交易@@@@@@。引导行业@@龙头企业@@@@、互联网@@平台@@企业@@发挥带动作用@@，促进与@@中小微企业@@双向公平授权@@，积极参与@@数据@@流通@@交易@@@@@@。2023年@@年@@底@@前@@，推动@@行业@@数据@@@@、企业@@数据@@在@@数据@@流通@@交易@@@@平台@@上进行数据@@@@（产品@@）登记@@确权@@、流通@@交易@@@@。2025年@@年@@底@@前@@，数据@@要素市场生态体系@@进一@@步发展壮大@@，数字经济发展质量有效提升@@。（责任单位@@：市财政局@@、市大数据@@局@@）
（五@@）健全数据@@安全保障体系@@@@。
13.强化数据@@安全管理责任@@。全面落实各级各部门网络数据@@安全主体@@责任@@，加强安全防护措施@@，确保网络和@@数据@@安全@@。强化数据@@安全保障体系@@建设@@，把数据@@安全贯穿数据@@供给@@、流通@@、使用@@全过程@@。推动@@完善数据@@分级分类安全保护制度@@，建立@@健全公共数据@@@@开发利用@@日@@常监测@@、安全测评@@、风险评估@@@@、安全审查等机制@@，确保各参与@@主体@@在@@公共数据@@@@管理@@、需求审核@@、开发利用@@、技术支撑等全流程安全可控@@@@。探索制定@@大数据@@分析和@@交易@@禁止清单@@，建立@@数据@@安全使用@@承诺制度@@，强化事中事后监管@@@@，积极有效防范和@@化解各种数据@@风险@@。（牵头单位@@：市委国安办@@、市委网信办@@、市公安局@@、市大数据@@局@@，责任单位@@：市直各部门@@，各区市政府@@、管委@@）
14.建立@@数据@@安全协同治理@@机制@@。构建@@政府@@、企业@@、社会多方协同参与@@的数据@@安全治理@@模式@@，强化分行业@@监管@@和@@跨行业@@协同监管@@@@，制定@@分行业@@@@、分领域重要数据@@目录@@，统筹落实数据@@安全保护制度@@。建立@@数据@@要素市场信用体系@@@@，畅通举报投诉和@@争议仲裁渠道@@，明确政府监管@@红线@@，加大重点领域执法力度@@。推动@@建立@@政府监管@@@@、平台@@自治@@、行业@@自律@@、公众参与@@的数据@@协同治理@@机制@@。2023年@@年@@底@@前@@，完善由政府主管部门主导@@、运营者参与@@@@、专业技术企业@@支撑的数据@@安全治理@@体系@@框架和@@网络安全防御能力框架@@。2025年@@年@@底@@前@@，构建@@“责任明晰@@、安全可控@@、能力完备@@、协同高效@@”的网络数据@@安全风险防控体系@@@@。（牵头单位@@：市委国安办@@、市委网信办@@、市公安局@@、市大数据@@局@@，责任单位@@：市直各部门@@，各区市政府@@、管委@@）
15.营造安全有序发展环境@@。加强政府指导@@，强化依法监管@@@@，完善数据@@安全防护能力评估@@指标@@@@，严厉打击非法篡改数据@@和@@盗卖倒卖数据@@行为@@，保障数据@@资源依法合规@@交易@@@@。建立@@健全网络安全协同联动和@@定期报告机制@@，建立@@数据@@安全事件预警处置机制@@，推动@@预警@@、应急演练工作常态化开展@@。举办网络安全宣传周@@、网络安全大赛活动@@@@，提升全社会网络安全意识水平@@。（牵头单位@@：市委国安办@@、市委网信办@@、市公安局@@、市大数据@@局@@，责任单位@@：各区市政府@@、管委@@）
三@@、保障措施@@
（一@@）加强组织领导@@。强化数字强市建设领导小组对数据@@要素市场化配置改革工作的统筹协调@@，发挥市直部门内设数据@@信息管理机构和@@市级国有数据@@公司作用@@，科学把握时序@@、节奏和@@步骤@@，持续激活数据@@要素潜能@@，增强经济发展新动能@@，构筑我市竞争新优势@@。
（二@@）推动@@政产学研融合@@。以@@政产学研合作为抓手@@，推动@@各级党政机关以@@及公共企事业单位@@、社会团体@@、高等院校@@、科研院所等多主体@@间的数据@@融合创新应用@@@@，开展跨行业@@@@、跨要素技术攻关@@，推动@@数据@@@@要素与@@其他要素深度融合@@，培育数据@@产业生态@@，赋能产业发展@@。
（三@@）加强人才@@培养@@。加强对各级党政机关及公共企事业单位数据@@信息管理业务@@骨干的能力培养@@，提升数字专业素养@@。组织开展数据@@要素市场化配置专题@@培训@@，打造具有良好数据@@素养的人才@@队伍@@。发挥高等院校@@@@、科研院所等智库机构作用@@，为激活数据@@要素潜能@@提供智力支撑@@。
（四@@）加强宣传推广@@。广泛宣传数字化转型新理念@@、新做法@@，开展公共数据@@@@开放@@“问需于民@@”“高校行@@”活动@@，组织评选大数据@@创新应用@@典型案例@@、解决方案@@，总结推广一@@批做法经验@@、典型模式@@，吸引各类企业@@和@@人才@@参与@@数字烟台@@建设@@，有效激活数据@@要素潜能@@，发挥数据@@要素作用@@，为深化@@创新驱动@@、推动@@高质量发展@@、推进社会治理@@体系@@和@@治理@@能力现代化提供有力支撑@@。
