各县市区人民政@@府@@，娄底经开区管委会@@，市政@@府各工作@@部门@@、各直属机构@@：
《娄底市@@2023年@@政@@@@务管理服务@@工作@@要点@@》和@@《娄底市@@2023年@@政@@@@务公开工作@@要点@@》已经市人民政@@府同意@@，现印发给你们@@，请认真贯彻落实@@@@。
娄底市@@政@@务公开@@乐动安卓app 领导小组@@
2023年@@4月@@18日@@
（此件主动公开@@）
娄底市@@2023年@@政@@@@务管理服务@@工作@@要点@@
坚持以@@习近平新时代中国特色社会主义思想为指导@@@@，深入贯彻党的二@@十@@@@大精神@@@@，全面落实@@@@《湖南@@省@@@@人民政@@府办公厅关于印发@@〈湖南@@省@@@@2023年@@政@@@@务管理服务@@工作@@要点@@〉和@@〈湖南@@省@@@@2023年@@政@@@@务公开工作@@要点@@〉的通知@@》（湘政@@办发@@〔2023〕11号@@）要求@@，重点围绕打好@@“发展六@@仗@@@@”，着力开展@@@@“六@@大行动@@@@”，进一@@步推进@@@@“放管服@@”改革@@提质增效@@，持续优化@@营商环境@@@@，不断擦亮@@“一@@件事一@@次办@@”改革@@品牌@@，全面激发市场主体@@创新@@创业@@活力@@，为娄底高质量发展提供有力支撑@@。
一@@、围绕办好重点民生实事@@@@，配合@@推进@@@@“湘易办@@”全面提标@@行动@@@@
（一@@）配合@@落实@@@@“湘易办@@”重点民生实事@@。落实@@省@@重点民生实事@@任务部署@@，以@@“湘易办@@”超级服务@@端@@为枢纽@@，打造全市移动@@乐动安卓app 统一@@入口@@，确保@@企业@@群众通过@@“湘易办@@”共享@@全市@@乐动安卓app ，全面提升@@服务@@群众@@、服务@@企业@@@@、服务@@政@@务的一@@体化移动服务@@能力@@@@。年@@底前@@，确保@@“湘易办@@”上线服务@@事项@@@@700项以@@上@@，其中@@“一@@网通办@@”事项@@350项以@@上@@，集成可应用的电子证照种类@@超过@@80类@@，用户数突破@@170万@@。（市行政@@审批服务@@局@@牵头@@，市直相关单位按职责分工负责@@。各县市区人民政@@府@@、娄底经开区管委会@@均为责任单位@@，以@@下不再列出@@）
（二@@）创新@@对@@接@@“湘易办@@”建设@@运营机制@@。持续加大推广@@应用力度@@，采用多种手段多方面加强@@@@“湘易办@@”功能宣传和@@使用解读@@@@。拓展应用场景@@，助力打造全国移动@@乐动安卓app 新标@@杆@@。高质量提升@@公众版@@，加强@@本地本部门自建@@乐动安卓app 业务系统与市@@乐动安卓app 一@@体化平台@@对@@接@@@@，将@@本地本部门@@乐动安卓app 、便民服务@@事项@@和@@应用全量输出到@@“湘易办@@”，打通用户体系@@@@，实现数据互通共享@@@@，实现企业@@群众使用@@“湘易办@@”从@@“可用@@、易用@@”向@@“好用@@、爱用@@”转变@@，持续提升@@@@“湘易办@@”品牌影响力和@@用户粘性@@。推进@@本地本部门已建非涉密涉敏办公系统和@@高频办公应用规范@@接入@@“湘易办@@”政@@务版@@。（市行政@@审批服务@@局@@牵头@@，市直相关单位按职责分工负责@@）
（三@@）持续推进@@@@政@@务数据共享@@@@。复制推广@@国@@、省@@政@@务数据共享@@攻坚试点经验成果@@，组织@@各地各部门将@@履职过程中产生@@、采集和@@管理的政@@务数据进行全量编目@@。按密级实行实时分类@@管理@@，推进@@建设@@市大数据总枢纽@@，加强@@政@@务数据有序汇聚@@、共享@@和@@回流@@，实现数据汇聚@@、存储@@、共享@@、利用等环节的全生命周期@@管理和@@跨层级@@@@、跨地域@@、跨系统@@、跨部门@@、跨业务数据共享@@@@。加强@@政@@务数据综合治理和@@重要数据安全保密管理@@，建设@@完善@@数据资源库@@，构建高水平数据服务@@体系@@@@。（市行政@@审批服务@@局@@牵头@@，市直相关单位按职责分工负责@@）
（四@@）扩大电子证照应用领域@@。用好省@@@@《年@@度常用电子证照制发汇聚清单@@》，加强@@与省@@@@乐动安卓app 平台@@对@@接@@，提升@@市@@“互联网@@+乐动安卓app ”一@@体化平台@@电子证照应用支撑能力@@@@，推进@@电子证照制发汇聚@@，推动已汇聚电子证照不断扩大应用领域@@，实现在@@高频@@乐动安卓app 事项@@中场景化应用@@，便利企业@@群众办事创业@@@@。探索@@以@@@@“电子身份证@@”“电子营业执照@@”“结婚证@@”“不动产证@@”等常用电子证照为载体@@，推进@@免证应用@@，打造无证明城市@@。（市行政@@审批服务@@局@@牵头@@，市直相关单位按职责分工负责@@）
（五@@）推进@@非涉密专网向@@电子政@@务外网迁移@@。加快推进@@市直各部门非涉密业务专网向@@电子政@@务外网迁移@@，确需保留的非涉密业务专网@@，要做好改造@@，实现与电子政@@务外网对@@接互通@@，全面消除信息孤岛@@。（市行政@@审批服务@@局@@牵头@@，市直相关单位按职责分工负责@@）
（六@@）稳步推进@@市政@@务云@@建设@@@@。推进@@市直单位小微机房整合@@，积极推动建设@@自主可控@@“政@@务云@@”，为市直业务系统提供集约化部署服务@@@@。（市行政@@审批服务@@局@@牵头@@，市直相关单位按职责分工负责@@）
二@@、围绕打造@@“一@@件事一@@次办@@”升级版@@，推进@@全生命周期@@@@“一@@网通办@@”攻坚行动@@@@
（七@@）进一@@步推进@@@@“一@@件事一@@次办@@”全生命周期@@事项@@落地@@@@。持续推进@@@@个人@@、企业@@、项目三@@个全生命周期@@@@“一@@件事一@@次办@@”事项@@落地@@。年@@底前@@实现办证@@、就业@@、婚姻@@、“身后@@”、企业@@用工@@、员工保障@@、政@@策兑现@@、融资服务@@@@、招投标@@@@、用地审批等@@10个主题@@式@@、套餐式场景@@“一@@网通办@@”。优化@@“一@@件事一@@次办@@”业务流程@@，推广@@应用服务@@规范@@地方标@@准@@，完善@@“一@@事一@@标@@准@@”。鼓励各级各部门拓展@@“一@@件事一@@次办@@”特色事项@@@@。（市公安局@@、市教育@@局@@、市人力资源和@@社会保障局@@、市民政@@局@@、市工业和@@信息化局@@、市发改委@@、市自然资源和@@规划局@@、市政@@府金融办@@、市行政@@审批服务@@局@@、市公共资源交易中心@@@@、人民银行娄底市@@中心@@支行等单位按职责分别牵头负责@@）
（八@@）进一@@步提升@@@@“一@@网通办@@”能力@@。依托@@省@@@@“互联网@@+乐动安卓app ”一@@体化平台@@三@@化@@事项@@库@@，建设@@全市线上线下统一@@受理系统@@，实现市县区@@乐动安卓app “无差别受理@@、同标@@准办理@@”。推动市@@“互联网@@+乐动安卓app ”一@@体化平台@@与@@“湘易办@@”超级服务@@端@@、乐动安卓app 中心@@办事窗口@@、自助服务@@终端的深度融合@@。配合@@“湘易办@@”超级服务@@端@@“一@@件事一@@次办@@”“扫码亮证@@”“一@@码通办@@”“无感通办@@”等应用场景的建设@@@@。（市行政@@审批服务@@局@@牵头@@，市直相关单位按职责分工负责@@）
（九@@）进一@@步提升@@@@“跨省@@通办@@”服务@@效能@@。持续推进@@@@乐动安卓app “跨省@@通办@@”。巩固前期@@“跨省@@通办@@”合作成果@@，按统一@@标@@准规范@@完善@@本地@@“跨省@@通办@@”服务@@专区@@并接入省@@@@“跨省@@通办@@”服务@@专区@@，推动更多@@@@“跨省@@通办@@”事项@@网上一@@站式办理@@。深化@@县级以@@上@@乐动安卓app 中心@@“跨省@@通办@@”窗口建设@@@@，优化@@线下@@“跨省@@通办@@”服务@@。（市行政@@审批服务@@局@@牵头@@，市直相关单位按职责分工负责@@）
（十@@）进一@@步规范@@@@乐动安卓app 中心@@运行管理@@。加强@@对@@@@《湖南@@省@@@@乐动安卓app 中心@@管理办法@@》《湖南@@省@@@@乐动安卓app 中心@@管理规范@@@@》等地方标@@准落实@@情况的督促检查@@。建立@@完善@@@@“清廉大厅@@”建设@@长效机制@@。深化@@乐动安卓app 中心@@综合窗口建设@@@@@@，探索@@建立@@综合窗口办事员@@职业晋升和@@技能等级薪酬制度@@@@，按照@@行政@@办事员@@（乐动安卓app 综合窗口办事员@@）国家@@职业技能标@@准开展@@等级认定@@、定岗晋级等工作@@@@。组织@@开展@@@@乐动安卓app 中心@@工作@@人员业务技能竞赛等活动@@@@，对@@窗口工作@@人员建立@@更为科学合理的激励机制@@。落实@@“湖湘院士卡@@”“湘中英才卡@@”持卡人@@乐动安卓app 有关工作@@要求@@@@。（市行政@@审批服务@@局@@牵头@@，市直相关单位按职责分工负责@@）
三@@、围绕激活数据要素潜能和@@经济发展新动能@@，开展@@数据要素市场化配置改革@@行动@@@@
（十@@一@@@@）积极稳妥配合@@推进@@@@数据要素市场化配置改革@@试点@@@@。落实@@省@@数据要素市场化配置改革@@要求@@@@，推动数据要素生产@@、分配@@、流通@@、消费各环节循环畅通@@。（市行政@@审批服务@@局@@牵头@@，市直相关单位及娄星区按职责分工负责@@）
（十@@二@@@@）构建完善@@数据要素基础制度@@@@。围绕数据要素市场化配置中主体@@管理@@、数据管理@@、设施管理@@、市场管理等重点领域@@，研究制定和@@完善@@数据要素全生命周期@@管理@@、数据要素库平台@@运行管理@@、数据要素交易规则等制度@@@@，建立@@健全数据要素基础制度@@@@。（市行政@@审批服务@@局@@、市发改委@@、市工业和@@信息化局@@、市委网信办@@、市市场监管@@局牵头@@，市直相关单位按职责分工负责@@）
（十@@三@@@@）加强@@数据安全保护@@。建立@@政@@府主导@@、多方参与的数据分类@@分级保护制度@@@@，对@@重要数据进行重点保护@@。健全数据隐私保护和@@安全审查制度@@@@，督促政@@府部门@@、企事业单位等落实@@数据安全保护责任@@，加强@@对@@@@政@@务数据@@、企业@@商业秘密和@@个人信息的保护@@，涉及国家@@秘密的政@@务数据按照@@有关规定管理@@。健全数据安全风险评估@@、报告@@、信息共享@@@@、监测预警@@和@@应急处置机制@@，提升@@数据安全防护能力@@@@。（市委网信办@@、市行政@@审批服务@@局@@牵头@@，市直相关单位按职责分工负责@@）
四@@、围绕打好优化@@发展环境持久仗@@，推进@@政@@务营商环境@@提优行动@@@@
（十@@四@@@@）推动营商环境@@提质增效@@。瞄准国家@@及省@@级标@@准@@、市场需求@@，体现时代特征@@，突出娄底特色@@，进一@@步健全评价@@体系@@@@，优化@@营商环境@@评价@@@@，以@@评促改@@、以@@评促建@@、以@@评促优@@。对@@“走解优@@”行动@@和@@营商环境@@@@“十@@个坚决@@”落实@@情况开展@@@@“回头看@@”，看责任是否到位@@、问题@@是否解决@@、流程是否优化@@@@、长效机制是否建立@@@@，会同有关部门查处破坏营商环境@@典型案例@@。办好优化@@营商环境@@相关简报和@@专报@@，全面加强@@经验交流和@@推广@@@@，着力提升@@营商环境@@建设@@水平@@。（市优化@@办@@、市行政@@审批服务@@局@@牵头@@，市直相关单位按职责分工负责@@）
（十@@五@@@@）加强@@“红黄牌@@”和@@“好差评@@@@”制度@@建设@@@@。推动行政@@效能电子监察向@@基层延伸@@，实现省@@级以@@上园区监管@@全覆盖@@。推行@@“红黄牌@@”联动处置机制@@，开展@@个案追查与整改机制创新@@@@@@，落实@@办件数据实时归集报送@@、办件结果日@@清日@@报制度@@@@，对@@发牌量大@@、连续发牌和@@严重超时的@@“红牌@@”办件做到@@“每件必查@@、超时必究@@、出错必改@@”。完善@@“好差评@@@@”制度@@，提高@@“好差评@@@@”层级@@、事项@@、对@@象覆盖率和@@主动评价@@率@@。开展@@一@@揽子处置@@乐动安卓app “差评@@”机制创新@@@@，将@@“好差评@@@@”工作@@与政@@务大厅投诉处理机制@@、“办不成事@@”反映窗口建设@@@@等有机融合@@，建立@@上下联动@@、分级处置@@、强化整改@@、追责问责的新型监管@@机制@@。（市行政@@审批服务@@局@@牵头@@，市直相关单位按职责分工负责@@）
（十@@六@@@@）加强@@企业@@群众诉求办理效能监管@@@@。深化@@“12345”乐动安卓app 便民热线@@“一@@呼百应@@”改革@@和@@@@“政@@企通@@”专席建设@@@@，打造便捷@@、高效@@、规范@@、智慧的@@乐动安卓app “总客服@@”。巩固深化@@热线归并成果@@，推进@@“接诉即办@@”“即问即答@@”，完善@@“一@@站式服务@@@@”。统筹并强化@@“省@@长信箱@@”、中国政@@府网@@、国家@@乐动安卓app 平台@@、人民网@@、红网@@、“书记信箱@@”“市长信箱@@”等网上群众诉求办理效能监管@@@@，制定出台网民来信留言办理规则@@，压紧压实受理单位责任@@，提升@@问题@@解决率和@@群众满意度@@。（市政@@府办@@、市委网信办@@、市信访局@@、市行政@@审批服务@@局@@牵头@@，市直相关单位按职责分工负责@@）
（十@@七@@@@）深化@@“互联网@@+监管@@”系统应用@@。加强@@监管@@@@事项@@清单@@数字化管理@@，强化风险研判与预警监测@@。推进@@“互联网@@+监管@@”系统与各行业专业监管@@系统互联互通@@，加强@@各领域监管@@数据的归集治理@@、共享@@分析和@@有效应用@@。构建新型监管@@机制和@@全方位@@、多层次@@、立体化监管@@体系@@@@，完善@@跨层级@@@@、跨部门@@、跨地域@@监管@@联动响应和@@协作机制@@，强化行业主管部门与综合监管@@部门间的协同联动@@，实现事前事中事后全链条@@全领域监管@@@@。运用非现场@@、物联感知@@、掌上移动等新型监管@@手段@@，弥补监管@@短板@@，提升@@监管@@效能@@。（市行政@@审批服务@@局@@、市司法局@@、市市场监管@@局牵头@@，市直相关单位按职责分工负责@@）
（十@@八@@@@）持续深化@@政@@务公开@@。组织@@“政@@务公开主题@@日@@@@”活动@@，开展@@全市政@@务公开工作@@先进单位和@@先进个人评比表彰活动@@@@，助力打造湖南@@政@@务公开品牌@@。配合@@省@@局制定出台@@《政@@务公开工作@@规范@@@@》湖南@@省@@@@地方标@@准@@，提升@@政@@务公开标@@准化规范@@化@@水平@@。以@@参与全省@@政@@务公开@@2023年@@度第三@@方评估为引领@@，全力提升@@我市政@@务公开工作@@水平@@。（市行政@@审批服务@@局@@牵头@@，市直相关单位按职责分工负责@@）
（十@@九@@@@）提升@@网上政@@府@@“政@@能量@@”。强化政@@府网站与政@@务新媒体功能和@@内容建设@@@@，深化@@集约化成果应用@@，积极开展@@政@@府网站服务@@场景创新@@@@。持续打造有影响力的政@@务新媒体@@，搭建整体联动@@、同频共振的立体政@@务信息传播体系@@@@。年@@底前@@，全面完成政@@府网站和@@政@@务新媒体的适老化与无障碍改造@@@@。（市行政@@审批服务@@局@@牵头@@，市直相关单位按职责分工负责@@）
五@@、围绕激发市场主体@@创新@@创业@@活力@@，开展@@“放管服@@”改革@@“揭榜竞优@@”深化@@行动@@@@
（二@@十@@@@）统筹推进@@@@“放管服@@”改革@@“揭榜竞优@@”。强化全市@@“放管服@@”改革@@统筹推进@@@@@@，加强@@月@@调度@@、季通报@@、年@@总结@@，形成@@“落实@@闭环@@”。持续深化@@落实@@@@“揭榜竞优@@”行动@@，重点围绕集成式项目审批制度@@改革@@@@、数字政@@府@@建设@@@@、园区和@@基层@@乐动安卓app 领域改革@@等领域揭榜@@，确保@@攻坚更加聚焦@@，有力有效解决机制性问题@@@@、瓶颈性障碍@@。准确把握促落实@@@@、破难题@@@@、创品牌三@@个层次目标@@@@，确保@@每个揭榜项目达到有实施方案@@、有实践案例@@、有制度@@成果@@、有技术@@创新@@@@、有可复制品牌做法的@@“五@@有@@”要求@@。用好调度系统@@，完善@@“揭榜竞优@@”督导@@、评价@@、推广@@、应用机制@@，推介优秀改革@@案例@@，激发改革@@动能@@，提升@@改革@@实效@@。（市行政@@审批服务@@局@@牵头@@，市直相关单位按职责分工负责@@）
（二@@十@@@@一@@@@）纵深推进@@重点领域审批制度@@创新@@@@。深化@@工程建设@@项目审批制度@@改革@@@@，用好用@@活区域评估@@、用地清单制@@、分阶段施工许可@@、联合验收等政@@策工具箱@@，持续在@@园区开展@@@@“多设合一@@@@、多审合一@@@@、技审分离@@”改革@@试点@@；加快推动园区相对@@集中行政@@许可权改革@@落地@@；探索@@乐动安卓app 远程协助改革@@@@、“政@@务直播@@”“远程导办@@”服务@@；深化@@基层@@乐动安卓app 改革@@，探索@@基层@@“乐动安卓app 管家@@”模式@@，深入开展@@@@“湘伴走流程@@”，推动基层@@乐动安卓app 创新@@试点工作@@@@，着力构建完善@@基层标@@准化@@乐动安卓app 体系@@，方便群众@@“就近办@@”“就地办@@”。（市司法局@@、市自然资源和@@规划局@@、市生态环境局@@、市住房和@@城乡建设@@局@@、市行政@@审批服务@@局@@牵头@@，市直相关单位按职责分工负责@@）
（二@@十@@@@二@@@@）全面推行@@告知承诺制@@。规范@@告知承诺制改革@@@@，推广@@“标@@准先行@@、信用兜底@@”，深入推行@@涉企经营许可和@@证明事项@@告知承诺制@@，推进@@告知承诺制事项@@线上可办@@、便捷好办@@。加强@@事中事后监管@@@@，依托@@“信用中国@@（湖南@@）”、省@@“互联网@@+乐动安卓app ”一@@体化平台@@等建立@@告知承诺制在@@线核查支撑体系@@@@，按照@@“谁审批谁监管@@@@、谁主管@@谁监管@@@@”的要求@@@@，综合运用@@“双随机@@、一@@公开@@”监管@@、重点监管@@@@、“互联网@@+监管@@”、智慧监管@@等方式实施日@@常监管@@@@。（市行政@@审批服务@@局@@、市司法局@@、市市场监督@@管理局@@、市发改委@@牵头@@，市直相关单位按职责分工负责@@）
六@@、围绕园区高质量发展@@，开展@@放权赋能精准化@@精细化行动@@@@
（二@@十@@@@三@@@@）持续深化@@简政@@放权@@。实施精准定向@@@@、协同联动的放权赋权@@，加大对@@园区的放权力度@@。推进@@各级各部门在@@下放审批监管@@事项@@时同步加大人才@@、经费@@、技术@@、装备等方面保障力度@@。加强@@下放@@、新增@@乐动安卓app 事项@@的业务培训@@，确保@@接得住@@、用得上@@、管得好@@。（市行政@@审批服务@@局@@牵头@@，市直相关单位按职责分工负责@@）
（二@@十@@@@四@@@@）建立@@“能放能收@@”的动态调整机制@@。加强@@对@@@@行政@@审批等下放事项@@承接情况和@@实施效果的跟踪评估@@，推动解决基层放权赋能空放@@、虚放等问题@@@@，研究建立@@@@“能放能收@@”的动态调整机制@@，推动行业管理向@@基层延伸@@。推进@@园区赋权@@，持续推动园区@@“放管服@@”改革@@二@@十@@@@条@@措施落实@@@@，确保@@取得改革@@实效@@，赋能园区高质量发展@@。（市发改委@@、市行政@@审批服务@@局@@牵头@@，市直相关单位按职责分工负责@@）
（二@@十@@@@五@@@@）推进@@乐动安卓app 事项@@“三@@化@@”提升@@。按照@@国@@家@@、省@@的部署和@@要求@@@@，落实@@行政@@许可事项@@清单@@管理措施@@，全覆盖编制行政@@许可实施规范@@@@。梳理行政@@备案事项@@清单@@@@，升级完善@@和@@统筹@@乐动安卓app 事项@@清单@@、政@@府权责清单管理@@，提升@@乐动安卓app 事项@@标@@准化@@、规范@@化@@、便利化水平@@。（市行政@@审批服务@@局@@牵头@@，市直相关单位按职责分工负责@@）
（二@@十@@@@六@@@@）加强@@网上中介超市运营管理@@。推进@@各级各部门直接使用全省@@统一@@的中介超市@@，建立@@完善@@@@抽查@@、通报和@@考核机制@@。加强@@对@@@@机关事业单位使用财政@@性资金购买中介服务@@的监管@@@@，推动委托人在@@网上中介超市发布中介服务@@采购项目@@，强化监督@@考核@@。（市行政@@审批服务@@局@@、市直相关单位按职责分工负责@@）
娄底市@@2023年@@政@@@@务公开工作@@要点@@
以@@习近平新时代中国特色社会主义思想为指导@@，全面贯彻党的二@@十@@@@大精神@@@@，深入落实@@@@“三@@高四@@新@@”战略定位和@@使命任务@@，紧紧围绕打好发展@@“六@@仗@@”，全面推进@@@@“三@@融三@@创三@@增@@”，大力实施@@“九@@大攻坚行动@@@@@@”，充分发挥以@@公开促落实@@@@、助监督@@@@、强监管@@@@、优服务@@的职能作用@@，为全面建设@@社会主义现代化新娄底贡献力量@@。
一@@、深化@@重点领域信息公开@@
（一@@）聚焦打好发展@@“六@@仗@@”深化@@公开@@。各级各部门要通过政@@府网站@@、乐动安卓app 平台@@、政@@务新媒体等媒介@@，及时@@发布打好发展@@“六@@仗@@”有关信息@@，宣传成绩亮点和@@好经验@@、好做法@@，合理引导社会预期@@，提振发展信心@@，凝聚发展合力@@。
关于经济增长主动仗@@，重点公开@@落实@@@@“稳增长@@20条@@”相关政@@策措施@@、实施细则@@、办事指南@@、政@@策兑现@@等方面信息@@；关于科技创新@@攻坚仗@@，重点公开@@《湖南@@省@@@@科学技术@@进步条@@例@@》等支持全面创新@@的基础制度@@@@，依法依规发布全市科技创新@@体制改革@@三@@年@@行动@@成果@@，及时@@公开人才新政@@@@“36条@@”落实@@成效@@；关于优化@@发展环境持久仗@@，重点公开@@打造@@“三@@化@@”一@@流营商环境@@有关改革@@@@、开放@@、服务@@、法治方面的政@@策举措@@；关于防范化解风险阻击仗@@，重点公开@@有关防范化解政@@府债务风险@@、金融风险@@、地产风险@@、疫情风险@@、社会治理的政@@策信息@@；关于安全生产翻身仗@@，重点公开@@安全生产@@“十@@五@@@@条@@@@”硬措施落地成效@@、各领域专项整治信息@@，畅通各类@@举报投诉渠道@@，鼓励通过@@“12350”“12345”等方式举报安全生产非法违法行为和@@重大安全隐患@@；关于重点民生保障仗@@，重点公开@@2023年@@省@@定十@@件和@@市定十@@件重点民生实事@@项目和@@省@@重点监测民生项目有关信息@@@@。（市发改委@@、市科技局@@、市财政@@局@@、市人力资源和@@社会保障局@@、市应急管理局牵头@@，市直相关单位按职责分工负责@@。各县市区人民政@@府@@、娄底经开区管委会@@均为责任单位@@，以@@下不再列出@@）
（二@@）聚焦基层政@@务公开事项@@目录深化@@公开@@@@。对@@已经发布的各领域基层政@@务公开事项@@目录查漏补缺@@@@、更新完善@@@@，对@@标@@国家@@部委新增@@发布的基层政@@务公开标@@准目录@@，结合本地实际跟进梳理编发该领域基层政@@务公开事项@@目录@@。加强@@指导协调和@@监督@@检查@@，助力基层政@@务公开标@@准化规范@@化@@工作@@有序推进@@@@、取得实效@@。持续推进@@@@“互联网@@+监督@@”工作@@，让小微权力在@@阳光下运行@@。（市行政@@审批服务@@局@@和@@市直相关单位牵头@@）
（三@@）聚焦助企纾困@@深化@@公开@@@@。持续办好@@政@@府门户网站@@“涉企政@@策@@”专栏@@，充分发挥政@@策超市主阵地作用@@，及时@@、规范@@、集中公开省@@@@、市级优化@@营商环境@@@@、减税降费以@@及纾困帮扶企业@@的信息@@。推动涉企收费清单公示常态化@@、制度@@化@@、精准化@@。（市行政@@审批服务@@局@@、市发改委@@，市直相关单位按职责分工负责@@）
二@@、夯实基础政@@务信息公开@@
（四@@）加强@@规划@@、行政@@规范@@性文件公开@@。持续办好@@“十@@四@@@@五@@@@”规划公开专栏@@@@，做到本地区国民经济和@@社会发展第十@@四@@@@个五@@年@@规划纲要@@、国土空间@@总体规划@@、专项规划和@@区域规划在@@本级政@@府门户网站@@“应公开尽公开@@”。持续更新行政@@规范@@性文件库@@，集中公开行政@@规范@@性文件@@，动态更新文件效力@@，摸清现行有效行政@@规范@@性文件底数@@，加强@@对@@@@新制发行政@@规范@@性文件公开@@属性管理@@，切实提高@@文件公开效率@@。（市行政@@审批服务@@局@@、市司法局@@牵头@@，市直相关单位按职责分工负责@@）
（五@@）加强@@行政@@许可@@、处罚@@、强制和@@其他对@@外管理服务@@信息公开@@。通过政@@府门户网站及时@@@@、规范@@、集中公开行政@@许可@@、处罚@@、强制和@@其他对@@外管理服务@@的依据@@、条@@件@@、程序以@@及办理结果的情况@@，重点公开@@具有一@@定社会影响的行政@@处罚@@决定的情况@@。（市直相关单位按职责分工负责@@）
（六@@）加强@@财政@@预决算和@@行政@@事业性收费公开@@。持续在@@政@@府门户网站办好财政@@预决算@@（含@@“三@@公@@”经费@@）信息公开专栏@@@@，及时@@、规范@@、集中公开本级政@@府及下辖部门财政@@预决算和@@@@“三@@公@@”经费@@信息@@。持续做好行政@@事业性收费目录清单公开更新工作@@@@，公开行政@@事业性收费项目@@、依据和@@具体标@@准@@。各执收单位在@@收费场所醒目位置公开收费标@@准@@。（市财政@@局@@、市发改委@@、市行政@@审批服务@@局@@牵头@@，市直相关单位按职责分工负责@@）
（七@@）加强@@重大会议信息公开和@@行政@@决策公开@@。开设专栏@@集中发布政@@府常务会议@@、政@@府全会信息@@（涉密信息除外@@），内容包括会议通稿@@、议定事项@@@@、评论解读@@及视频回放等@@。建立@@完善@@@@年@@度重大行政@@决策事项@@目录清单制度@@@@，并通过政@@府公报@@、政@@府网站等及时@@向@@社会公布@@。要通过政@@府门户网站开展@@决策意见征集@@，公开相关征求意见稿@@、对@@征求意见稿的解读@@@@，以@@及意见征集结果@@。（市政@@府办@@、市司法局@@、市行政@@审批服务@@局@@牵头@@，市直相关单位按职责分工负责@@）
三@@、做好政@@策解读@@回应工作@@@@
（八@@）提升@@政@@策解读@@质效@@。全面落实@@@@稳经济政@@策措施@@，细化实化政@@策举措@@，多渠道做好政@@策宣传@@、解读@@，加速释放政@@策红利@@。全面落实@@@@政@@策解读@@制度@@@@，增强解读@@实效@@，注重提高@@原创政@@策解读@@比例@@，根据不同平台@@传播特点@@，创新@@H5解读@@、视频解读@@@@、图文解读@@和@@场景式解读@@等多种形式@@，推出多元化政@@策解读@@产品@@，面向@@不同用户多角度@@、多层次@@提升@@解读@@效果@@。出台规范@@性文件@@，规范@@网民来信留言办理@@，提高@@办理答复的时效性和@@满意度@@。（市工业和@@信息化局@@、市司法局@@、市行政@@审批服务@@局@@、市信访局@@、市政@@府办@@、市委网信办@@牵头@@，市直相关单位按职责分工负责@@）
（九@@）优化@@政@@策咨询@@服务@@@@。加强@@网上互动渠道建设@@@@，不断更新和@@丰富市政@@府门户网站@@“智能问答@@”常见问题@@知识库@@，围绕各类@@高频政@@策咨询@@事项@@@@，以@@更直观@@、更智能@@、更便捷的形式予以@@解答@@。加大基层政@@务公开窗口建设@@@@力度@@，充分发挥其咨询@@服务@@功能@@。提高@@“12345”乐动安卓app 便民热线@@的政@@策咨询@@服务@@水平@@，更好解答有关生育@@、教育@@、就业@@、创业@@、养老@@、医疗@@、纳税等与人民群众切身利益密切相关的问题@@@@。（市政@@府办@@、市行政@@审批服务@@局@@牵头@@，市直相关单位按职责分工负责@@）
（十@@）加强@@政@@府网站及政@@务新媒体阵地建设@@@@。要按照@@国@@@@、省@@文件要求@@和@@安排部署@@，强化政@@府网站和@@政@@务新媒体在@@功能建设@@@@、内容保障@@、信息发布@@、适老化与无障碍改造@@、IPV6提质等方面的对@@标@@对@@表@@@@，持续抓好嘉宾在@@线访谈栏目建设@@@@，进一@@步加大省@@市政@@府门户网站公众号@@推广@@力度@@，打造集约化高效@@化@@“政@@”能量宣传阵地@@。（市行政@@审批服务@@局@@牵头@@，市直相关单位按职责分工负责@@）
四@@、擦亮湖南@@政@@务公开品牌@@
（十@@一@@@@）组织@@开展@@@@“政@@务公开主题@@日@@@@”活动@@。围绕贯彻落实@@@@“两会@@”精神@@、政@@府工作@@报告@@和@@打赢@@“发展六@@仗@@@@”工作@@任务@@，紧扣推进@@@@“湘易办@@”全面提标@@行动@@@@、全生命周期@@“一@@件事一@@次办@@”“一@@网通办@@”攻坚行动@@@@，聚焦社会关切和@@企业@@群众关注的事项@@@@，突出中部地区@@“材料谷@@”建设@@、“稳增长@@20条@@”政@@策落实@@@@、助企纾困@@、乡村振兴@@、生态文明建设@@@@、民生实事项@@目推进@@等重大主题@@@@，组织@@开展@@@@“政@@务公开主题@@日@@@@”活动@@，助力打造我市政@@务公开品牌@@。（市行政@@审批服务@@局@@牵头@@，市直相关单位按职责分工负责@@）
（十@@二@@@@）配合@@制定出台@@《政@@务公开工作@@规范@@@@》湖南@@省@@@@地方标@@准@@。对@@即将@@拟定出台@@《政@@务公开工作@@规范@@@@》湖南@@省@@@@地方标@@准@@提出合理意见@@，为全面规范@@政@@务公开工作@@流程贡献娄底智慧@@，进一@@步提升@@@@全市政@@务公开标@@准化规范@@化@@水平@@。（市行政@@审批服务@@局@@牵头@@，市直相关单位按职责分工负责@@）
（十@@三@@@@）优化@@依申请公开办理流程@@。严格落实@@@@《娄底市@@政@@府信息公开实施办法@@》《娄底市@@人民政@@府依申请公开政@@府信息工作@@规程@@》，积极配合@@省@@局升级统一@@互动交流平台@@@@，在@@PC端和@@@@“湘易办@@”实现依申请公开件的申请@@、流转和@@办理@@，助力全市政@@府信息公开办理的信息化水平提质增效@@。按照@@国@@务院办公厅转发司法部@@《关于审理政@@府信息公开行政@@复议案件若干问题@@的指导意见@@》（国办函@@〔2021〕132号@@），规范@@妥善处理政@@府信息公开行政@@复议案件@@。（市行政@@审批服务@@局@@、市司法局@@牵头@@，市直相关单位按职责分工负责@@）
五@@、强化政@@务公开监督@@保障@@
（十@@四@@@@）加强@@业务指导@@。加大政@@务公开业务知识培训力度@@，年@@内组织@@@@1次以@@上政@@务公开集中培训交流活动@@@@。落实@@人员管理和@@上派跟班学习制度@@@@，按照@@有关规定有计划地从@@各基层单位选派干部到县级以@@上政@@务公开主管部门和@@工作@@机构跟班学习@@；政@@务公开工作@@专职人员变动和@@工作@@调整的@@，要及时@@向@@上级政@@务公开主管部门报备@@。（市行政@@审批服务@@局@@牵头@@，市直相关单位按职责分工负责@@）
（十@@五@@@@）严格审查监管@@@@。加强@@政@@务数据公开安全保密管理@@，按照@@“谁主管@@、谁公开@@、谁审查@@”的原则@@，实行分级分类@@管理@@，依法开展@@数据公开前置审查@@。加强@@涉外数据活动@@风险评估@@、监测预警@@，定期对@@涉外数据安全责任落实@@情况进行监督@@检查@@。加强@@个人信息保护工作@@@@，在@@推进@@网络身份认证管理和@@公共服务@@建设@@的同时@@，做好涉密人员个人敏感信息保护@@。（市直相关单位按职责分工负责@@）
（十@@六@@@@）做好迎评迎检@@。深入挖掘@@、广泛推介先进单位的经验做法和@@先进个人的典型事迹@@，参与五@@年@@一@@度的全省@@政@@务公开工作@@先进单位和@@先进个人评比表彰活动@@@@。按照@@国@@、省@@政@@务公开评估要点@@，对@@标@@对@@表@@、查漏补缺@@，提升@@工作@@质效@@，做好全省@@政@@务公开@@2023年@@度第三@@方评估迎检工作@@@@。（市行政@@审批服务@@局@@牵头@@，市直相关单位按职责分工负责@@）
（十@@七@@@@）落实@@工作@@责任@@。各级各部门要对@@照本要点提出的重点任务@@，梳理形成@@本地区@@、本单位工作@@台账@@，明确责任主体@@和@@时限要求@@@@，逐项推动落实@@@@。上一@@年@@度工作@@要点落实@@情况要开展@@自查整改@@。2023年@@度政@@府信息公开工作@@报告@@要将@@本年@@度工作@@要点落实@@情况予以@@公开@@，接受社会监督@@@@。（市行政@@审批服务@@局@@牵头@@，市直相关单位按职责分工负责@@）
