各区@@@@人民政府@@@@，市政府@@各委@@、办@@、局@@：
经市政府@@同意@@，现将@@《2023年@@上海市政务公开工作要点@@》印发给你们@@，请认真按照@@执行@@。
上海市人民政府@@办@@公厅@@
2023年@@3月@@31日@@
2023年@@上海市政务公开工作要点@@
2023年@@是全面贯彻落实@@党的二@@十@@@@大精神的开局@@之年@@@@，是实施@@“十@@四@@@@五@@@@”规划承上启下的关键之年@@@@，也@@是新一@@届政府@@各项工作的起步之年@@@@。为进一@@步深化@@本市政务公开工作@@，助力全市中心@@工作落地见效@@，制定@@本工作要点@@。
一@@、总体要求@@@@
（一@@）指导思想@@
以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导@@，深入贯彻落实@@党的二@@十@@@@大精神@@，认真落实@@国务院办@@公厅关于@@深化@@新时代政务公开的工作要求@@@@，加快转变@@政务公开职能@@，统筹政务公开和@@安全保密@@，坚持@@以公开促落实@@@@、助监督@@、强监管@@，有效提升政府@@公信力和@@执行力@@，努力打造@@透明@@度最高@@、营商环境@@最优城市@@。
（二@@）工作目标@@@@
根据国务院办@@公厅政务公开工作总体部署和@@本市推进@@政府@@治理现代化总体要求@@@@@@，逐步推动政务公开从@@管理驱动向@@需求驱动转变@@@@，从@@注重公开数量向@@注重公开质量和@@深度转变@@@@，从@@“公开即上网@@”向@@“公开即服务@@”转变@@。到@@2023年@@底@@，贯通市@@、区@@、街镇三@@级的全市主动公开公文库初步建成@@，政策文件数字化归集和@@推送@@机制@@基本形成@@，全流程优化@@政策公开服务工作机制@@趋于@@完善@@，公开信息实用性不断增强@@，政民互动效果进一@@步显现@@，人民群众对政务公开的知晓度@@、满意度明显提升@@。
二@@、围绕推动高质量发展强化信息公开@@
（三@@）国家重大战略任务落实@@情况信息公开@@。及时公开有关浦东新区@@@@打造@@社会主义现代化引领区@@@@、“三@@大任务@@”推进@@、“五@@个中心@@@@”功能升级@@、双向@@开放@@“三@@大平台@@@@”建设@@等的政策法规@@、工作方案@@、典型案例@@、创新成果@@，做好标@@志性项目落地@@、重大政策创新等关键节点的集中宣传推介@@。健全长三@@角一@@体化发展等信息发布@@的地区@@联动机制@@@@，加强@@对口支援@@、东西部协作@@、对口合作等领域信息公开@@。（责任单位@@：浦东新区@@@@、松江区@@@@、青浦区@@@@、临港新片区@@管委会@@、虹桥国际中央商务区@@管委会@@、长三@@角一@@体化示范区@@执委会@@、上海科创办@@@@、各相关部门@@）
（四@@）城市空间@@格局@@优化@@提升情况信息公开@@。加大@@“五@@个新城@@”建设@@总体规划@@、重点设施建设@@@@、重大项目引进等信息公开力度@@。及时发布@@崇明世界级生态岛品质提升@@，宝山吴淞和@@南大地区@@@@、金山滨海地区@@等重点区@@域开发建设@@进展信息@@。做好美丽乡村@@、美丽街区@@@@、美丽家园@@、精品道路等环境提升工程进展信息披露@@，强化成果推介@@。（责任单位@@：各区@@@@、各相关部门@@）
（五@@）扩大有效投资和@@优化@@营商环境@@政策举措信息公开@@。依法依规做好扩大有效投资相关规划@@、政策文件和@@重大建设@@项目信息公开@@，积极引导市场预期@@。及时发布@@并解读@@新一@@轮集成电路@@、生物医药@@、人工智能@@“三@@大产业@@”上海方案@@。做好产业行业扶持政策@@、引导资金@@、项目申报@@、成果奖励等内容公开制度@@。提升营商环境@@专栏@@信息覆盖面和@@集成度@@，推动惠企@@政策直达快享@@。完善市场监管规则和@@标@@准集中公开@@@@，持续推进@@反垄断和@@反不正当竞争执法信息公开@@，提高监管透明@@度@@。加强@@轻微违法行为依法不予行政处罚清单和@@市场主体@@以专用信用报告替代有无违法记录证明等制度措施精准推介和@@适用性解读@@@@，大力推行@@“市场主体@@合规一@@码通@@”，为各类市场主体@@投资兴业创造更加公平@@的市场环境@@。（责任单位@@：各区@@@@、各相关部门@@）
三@@、围绕创造高品质生活强化信息公开@@
（六@@）碳达峰碳中和@@进展情况信息公开@@。及时公开碳达峰碳中和@@相关政策和@@试点示范工作进展情况@@。加强@@碳普惠制度和@@绿色降碳改造措施宣传解读@@@@。加大@@环境综合整治等污染防治工作公开力度@@，及时发布@@典型案例@@@@。（责任单位@@：市发展改革委@@、市生态环境@@局@@@@、市规划资源局@@@@、各区@@@@）
（七@@）住房保障@@、改造和@@招生入学信息公开@@。继续做好住房保障@@政策发布@@@@，及时公开廉租住房@@、保障性租赁住房@@、共有产权保障住房等相关信息@@。集中公开@@“两旧一@@村@@”改造相关信息@@，规范@@公开零星旧改@@、小梁薄板房屋改造和@@@@“城中村@@”改造计划及工作进展情况@@。做好既有多层住宅加装电梯@@、旧住房更新改造等工程项目公示@@，并加强@@宣传解释@@。继续做好义务教育招生政策@@、公办@@学校划片范围@@、民办@@学校招生计划等信息公开@@。（责任单位@@：市住房城乡建设@@管理委@@、市房屋管理局@@@@、市教委@@、各区@@@@）
（八@@）就业@@、养老@@、托育和@@民生保障待遇信息公开@@。针对高校毕业生@@、失业@@人员@@、农民工@@、退役军人等群体@@，切实做好就业@@帮扶@@、技能培训等政策及服务信息发布@@@@，加大@@政策解读@@和@@推送@@力度@@。动态更新新建养老@@床位@@、社区@@综合为老服务中心@@@@、社区@@长者食堂@@、普惠性托育点等养老@@托幼实事项目进展情况@@。做好养老@@@@、失业@@、工伤@@、医保@@、低保等民生保障待遇标@@准调整信息及时发布@@@@。（责任单位@@：市人力资源社会保障局@@@@、市教委@@、市民政局@@@@、市医保@@局@@@@、市退役军人局@@@@、各区@@@@）
（九@@）公共文化活动和@@促进消费信息公开@@。做好公共文化服务能级提升@@、重要惠民活动@@、城市新空间@@打造@@等信息公开@@。加大@@绿色消费宣传力度@@，及时更新促进绿色消费的政策和@@标@@准@@。加强@@“五@@五@@购物节@@”、上海旅游节@@、上海市民文化节等节庆活动宣传推广@@。深化@@“浦江游览@@”“建筑可阅读@@”“海派城市考古@@”等品牌@@内涵挖掘@@，及时发布@@精品项目和@@服务体验信息@@。（责任单位@@：市文化旅游局@@@@、市商务委@@、各区@@@@）
四@@、围绕实现@@高效能治理强化信息公开@@
（十@@）风险隐患排查和@@整治情况信息公开@@。加强@@防汛防台@@、雨雪冰冻@@、燃气@@、消防@@、交通等应急预案公开和@@预警提示@@，提高突发情况信息发布@@时效性@@。及时更新架空线入地和@@杆箱整治@@，以及易积水小区@@@@、道路积水点改造工作进展情况@@。依法完善餐饮企@@业安装燃气@@报警装置信息公开@@。（责任单位@@：市水务局@@@@、市气象局@@@@、市住房城乡建设@@管理委@@、市应急局@@@@、市交通委@@、市道路运输局@@@@、各区@@@@）
（十@@一@@@@）公共资源交易和@@配置信息公开@@。依托上海市公共资源交易平台@@@@，持续完善公共资源交易和@@配置领域政府@@信息公开目录@@，严格按照@@要素及时公开各类相关信息@@。围绕惠农资金补助发放@@、房屋征收安置补偿方案等事项@@，通过分配结果公示与存档备查相结合@@等方式@@，加强@@对小微权力运行监督@@。（责任单位@@：各区@@@@、各相关部门@@）
（十@@二@@@@）财政和@@审计整改信息公开@@。预算金额@@1000万元以上的项目@@，全部实行项目预决算信息公开@@（涉密信息除外@@），深化@@专项资金和@@专项转移支付绩效信息公开试点@@。推进@@政府@@债务信息公开@@，及时做好政府@@债务限额@@、余额等情况公开@@。优化@@“财政资金直达基层@@”专栏@@，集中发布@@直达资金相关重要政策@@、资金分配使用情况@@。推进@@被审计单位依法向@@社会公开审计查出问题@@整改结果@@，并自觉接受社会监督@@。（责任单位@@：市财政局@@@@、市审计局@@@@、各区@@@@）
（十@@三@@@@）公共服务和@@投诉集中领域监管信息公开@@。深入推进@@教育@@、卫生健康@@、生态环境@@、公共交通等领域公共企@@事业单位信息披露@@。持续做好食品药品安全@@、学科类培训机构@@等领域监管信息披露@@，加强@@典型案例@@通报和@@消费预警提示@@。探索单用途预付消费卡发卡单位信用监管信息公开@@。（责任单位@@：市教委@@、市卫生健康@@委@@、市住房城乡建设@@管理委@@、市生态环境@@局@@@@、市交通委@@、市国资委@@、市市场监管局@@@@、市药品监管局@@@@、市商务委@@、各区@@@@）
五@@、围绕政策获取便利度完善政策发布@@和@@推送@@机制@@@@
（十@@四@@@@）完善政策公开源头管理@@。制定@@优化@@政策服务的工作办@@法@@，明确政策酝酿@@、制定@@、发布@@、解读@@、推送@@、回应@@、兑现@@、评价等政策服务全流程各环节的制度性要求@@@@，促进政策落地见效@@。（责任单位@@：市政府@@办@@公厅@@）
制定@@政策文件标@@签@@目录@@，实施政策文件标@@签@@化管理@@，建立以需求侧为视角的政策文件标@@签@@体系@@。文件制定@@单位在政策出台时@@，按照@@标@@签@@目录明确政策文件的标@@签@@分类@@，为数字化归集和@@推送@@夯实基础@@。（责任单位@@：市政府@@办@@公厅@@、市大数据中心@@@@、各区@@@@、各部门@@）
（十@@五@@@@）推进@@政策集中发布@@@@。严格按照@@国家统一@@要求@@@@，完善本市政府@@规章库和@@行政规范@@性文件库建设@@@@，梳理核校本市现行有效的政府@@规章@@，高质量发布@@行政规范@@性文件@@，显著标@@识有效性或有效期@@。建立健全规章和@@行政规范@@性文件及时归集和@@动态更新工作机制@@@@。（责任单位@@：市政府@@办@@公厅@@、市司法局@@@@、各区@@@@、各部门@@）
建立全市统一@@的主动公开公文库@@，对市@@、区@@、街镇主动公开公文实施集中归集@@，实现@@统一@@入口@@、分类展示@@、一@@键查询@@。制定@@入库公文标@@准和@@分类体系@@，确保入库公文全量覆盖@@、要素齐全@@、格式规范@@@@、分类准确@@。（责任单位@@：市政府@@办@@公厅@@、市大数据中心@@@@、各区@@@@、各部门@@）
选取部分市民企@@业关注度高@@、办@@事需求大@@、政策文件体量大的领域@@，开展跨层级@@、跨部门政策集成式发布@@试点工作@@，着力解决政策分散@@、查找难@@、适用难等问题@@@@。（责任单位@@：市政府@@办@@公厅@@、市大数据中心@@@@、市发展改革委@@、市经济信息化委@@、市教委@@、市民政局@@@@、市市场监管局@@@@、市房屋管理局@@@@、各区@@@@、各相关部门@@）
（十@@六@@@@）扩大政策精准推送@@覆盖面@@。继续依托@@“一@@网通办@@@@”个人主页@@、企@@业专属网页开展重要政策及解读@@的线上精准推送@@@@，持续优化@@@@“两页@@”推送@@中台系统功能@@。结合@@“千人@@（企@@）千面@@”和@@多行业@@“一@@业一@@档@@”建设@@，持续完善群体@@“画像@@”，持续提升推送@@范围准确性和@@推送@@内容可用性@@，探索提供主题@@政策订阅推送@@等增值服务@@。打造@@“政府@@+”政策推送@@@@“接力@@”机制@@，建立健全与行业协会@@、产业园区@@等常态化协作机制@@@@。文件制定@@单位出台相关政策时@@，根据政策适用范围@@@@，将有关材料通过@@“随申办@@@@·企@@业云@@”和@@“一@@网通办@@@@”企@@业专属网页等渠道@@，主动推送@@给相关协会和@@产业园区@@@@，由相关协会和@@产业园区@@根据行业和@@园区@@内企@@业实际需求@@，跑好政策推送@@@@@@“最后一@@公里@@”。（责任单位@@：市政府@@办@@公厅@@、市大数据中心@@@@、各区@@@@、各部门@@）
六@@、围绕政策实施落地率优化@@政策解读@@@@、沟通和@@咨询@@@@
（十@@七@@@@）持续提高@@政策解读@@质量@@。坚持@@政策解读@@材料与政策文件同步起草@@、同步审签@@、同步发布@@@@“三@@同步@@”，做到@@@@“应解读@@@@、尽解读@@@@”。解读@@材料应聚焦核心概念@@、关键词@@、适用范围@@、办@@事指引@@、操作方法@@、执行口径@@、惠民利企@@举措@@、新旧政策差异等实质性内容@@，使用通俗易懂的语言@@，清晰提供政策落地指引@@，并积极回应@@社会关切@@，全面准确传递政策意图@@。对公开征集意见的政策草案同步开展解读@@@@，讲明讲透政策初衷和@@内涵@@，更好引导公众发表意见建议@@@@。政策出台后针对市@@民企@@业咨询@@集中的问题@@和@@在实施过程中出现的新情况@@、新问题@@@@，开展动态跟踪解读@@@@。（责任单位@@：各区@@@@、各部门@@）
出台政策解读@@工作指南@@，明确不同类型文件解读@@要素和@@技术规范@@@@。上线政策解读@@评价功能@@，评选全市政策解读@@优秀案例@@。（责任单位@@：市政府@@办@@公厅@@、市大数据中心@@@@）
（十@@八@@@@）探索政社合作@@、多元参与的政策沟通和@@辅导机制@@@@。文件制定@@单位要通过制作辅导课件等可复用形式@@，加强@@对政策申请和@@适用标@@准@@、办@@理流程等内容进行针对性辅导@@。打造@@“政策公开讲@@”品牌@@，强化惠民利企@@政策辅导培训@@。积极引入专家学者@@、新闻媒体@@、第三@@方服务机构@@@@，以及行业协会@@、产业园区@@等社会力量和@@组织参与政策宣传辅导@@。健全与企@@业的机制@@化沟通渠道@@，通过新闻发布@@会和@@分行业@@、分地域的政策沟通会等形式@@，宣讲国家和@@本市重要市场准入政策@@、行业优惠政策等@@，加强@@涉外重要政策外文版供给和@@宣讲@@，持续推动构建稳定@@、公平@@、透明@@、可预期的营商环境@@@@。（责任单位@@：各区@@@@、各部门@@）
（十@@九@@@@）强化政策咨询@@和@@办@@理服务@@。政策发布@@页面@@统一@@规范@@设置政策留言板@@，方便社会公众进行线上咨询@@@@。文件制定@@单位要加强@@对留言板的动态维护@@，及时回应@@和@@解答相关问题@@@@。对咨询@@量较大的问题@@@@，要形成常见问题@@解答清单@@，在同一@@页面@@发布@@@@，方便市民企@@业查询@@。探索政策@@“阅办@@联动@@”机制@@，打通政策公开平台@@和@@@@乐动安卓app 平台@@，对政策文件中包含@@“一@@网通办@@@@”办@@事事项的@@，在标@@题@@页和@@相关内容页增设@@“办@@”字图标@@@@，可直接点击跳转到@@办@@事页面@@@@，实现@@“阅后即办@@@@”。（责任单位@@：市大数据中心@@@@、各区@@@@、各部门@@）
（二@@十@@@@）加强@@政策咨询@@窗口和@@知识库建设@@@@。持续提高@@“12345”市民服务热线@@、乐动安卓app 中心@@、社区@@事务受理中心@@等窗口咨询@@服务水平@@。对与市民企@@业密切相关的政策文件@@，文件制定@@单位应当提炼常见问题@@问答@@，向@@“12345”市民服务热线@@、“一@@网通办@@@@”总门户@@、乐动安卓app 中心@@、社区@@事务受理中心@@等咨询@@窗口推送@@@@。各咨询@@窗口对超出知识库范围的集中咨询@@问题@@@@，应该及时反馈@@文件制定@@单位@@，通过前后台互动@@，不断丰富和@@优化@@政策咨询@@知识库内容@@。政策咨询@@知识库与其他各类政务知识库实行共建@@、共享@@、共用@@。（责任单位@@：市政府@@办@@公厅@@、市信访办@@@@、市民政局@@@@、各区@@@@、各相关部门@@）
七@@、围绕全过程人民民主深化@@政民互动和@@公众参与@@
（二@@十@@@@一@@@@）严格落实@@重大行政决策听取意见制度@@。制定@@涉企@@政策应当及时听取相关企@@业和@@行业协会意见@@。探索建立市民企@@业参与政策制定@@机制@@@@，通过调研座谈@@@@、问卷调查@@、大数据分析等方式@@，开展政策需求征集@@。继续推进@@邀请公众代表列席政府@@决策会议工作@@，各区@@@@政府@@@@、市政府@@各部门@@年@@内邀请公众代表列席本单位决策会议不少于@@@@4次@@。优化@@代表遴选方式@@，推动更多@@市民代表@@、小微企@@业和@@民营企@@业代表参与列席@@。（责任单位@@：各区@@@@、各部门@@）
（二@@十@@@@二@@@@）扎实推进@@重大行政决策事项目录管理@@。决策单位根据年@@度重点工作@@编制本单位@@2023年@@度重大行政决策事项目录@@，于@@3月@@31日@@前向@@社会公开@@。鼓励通过公开征集意见的方式@@，对重大行政决策事项目录内事项开展公众参与工作@@。决策出台后的@@10个工作日@@内@@，向@@社会公开意见的收集@@、采纳情况以及较为集中意见不予采纳的原因@@。一@@并公开通过座谈@@会@@、听证会@@、实地走访@@、民意调查@@等其他公众参与方式征求意见的情况@@。提高重大行政决策公开集成度@@，以事项目录超链接等方式@@，集成公开决策草案全文@@、起草说明@@、草案解读@@@@、公众意见建议@@收集和@@采纳情况@@、公众代表列席决策会议情况@@、决策结果等信息@@，视情公开重大决策风险评估@@、专家论证@@、效果评估等信息@@。(责任单位@@：各区@@@@、各部门@@）
（二@@十@@@@三@@@@）持续优化@@@@政民互动主渠道建设@@@@。统筹做好热线电话@@、领导信箱@@、人民建议征集信箱@@、网上咨询@@等政民互动渠道的日@@常维护@@，强化结果分析应用@@。严格落实@@各渠道办@@理时限@@，规范@@做好留言选登@@。进一@@步提升@@“12345”市民服务热线@@接通率和@@响应速度@@，优化@@办@@理进度和@@结果查询@@、反馈@@，推动市民诉求解决可视可监管@@。全面落实@@国家和@@本市关于@@办@@理中国政府@@网转办@@留言工作的各项要求@@@@，建立健全办@@件回访@@、评价和@@典型案例@@@@、办@@理情况通报机制@@@@，压实承办@@单位主体@@责任@@，严格落实@@办@@理时限@@，确保回复质量@@。依托全市政府@@网站集约化平台@@@@，建立统一@@的政务征询平台@@@@，实现@@决策草案意见征集@@、人民意见征集@@、民意调查@@、实事项目征集@@、政府@@开放活动主题@@征集等政务工作听取社会公众意见的一@@口归集@@，提高公众参与的集中显示度@@。（责任单位@@：市政府@@办@@公厅@@、市信访办@@@@、市大数据中心@@@@、各区@@@@、各相关部门@@）
（二@@十@@@@四@@@@）不断扩大政府@@开放活动影响力@@。继续打响@@“政府@@开放月@@@@”品牌@@，每年@@@@8月@@集中组织开展以公共管理机构@@@@、公共服务场所为主体@@@@，以民心工程@@、实事项目等为主要内容的线下开放活动@@。鼓励以公开征集意见的方式@@，确定活动主题@@和@@场次@@@@。活动期间安排答疑@@、座谈@@、活动体验@@、问卷调查@@等环节@@，加强@@与参与公众互动@@。结合@@各区@@@@@@、各部门@@重点工作@@，围绕社会公众广泛关注的领域@@，推动政府@@开放活动常态化@@。（责任单位@@：各区@@@@、各部门@@）
八@@、围绕公开标@@准化@@、制度化@@、规范@@化夯实工作基础@@
（二@@十@@@@五@@@@）严格执行政府@@信息公开审查制度@@。健全完善公开属性认定流程@@，在保障公民@@、法人和@@其他组织依法获取政府@@信息的同时@@@@，加强@@对拟公开政府@@信息的保密审查@@，坚持@@“先审查@@、后公开@@”和@@“一@@事一@@审@@”的原则@@，严防泄密和@@相关风险@@。加强@@对个人隐私@@、商业秘密保护@@。科学合理确定公开方式@@，对公开内容仅涉及部分特定对象的@@，实行定点@@、定向@@公开@@。把握好政策发布@@的时度效@@，合理引导社会和@@市场预期@@。（责任单位@@：各区@@@@、各部门@@）
（二@@十@@@@六@@@@）巩固政务公开标@@准化规范@@化建设@@成果@@。完善和@@动态更新政务公开标@@准目录@@，实现@@标@@准目录与业务系统@@、网站主动公开目录直接融合应用@@，强化标@@准化成果运用@@，加快开发市民企@@业喜闻乐见的公开产品@@。做好国家基层政务公开标@@准化规范@@化试点领域信息更新@@，确保基层群众关心的各类信息公开到@@位@@。（责任单位@@：各区@@@@、各相关部门@@）
（二@@十@@@@七@@@@@@）规范@@政府@@网站和@@政务新媒体建设@@@@。严格落实@@网络意识形态责任制@@，强化政府@@网站@@、政务新媒体等集约化平台@@安全防护和@@应急保障@@，做好日@@常巡查与维护@@，确保政府@@网站和@@各类政务新媒体安全平稳运行@@。规范@@政府@@网站各公开栏目内容保障@@，理顺信息发布@@机制@@@@，科学分类发布@@相关信息@@。持续优化@@@@政府@@网站和@@政务新媒体政策服务功能@@。根据国务院办@@公厅关于@@政府@@信息公开平台@@统一@@建设@@标@@准@@，按照@@“去重互补@@”的原则@@，对政务公开和@@政府@@信息公开平台@@实施整合@@。加强@@内容衔接@@，确保其他平台@@与政府@@信息公开平台@@数据同源@@、更新同步@@。（责任单位@@：市政府@@办@@公厅@@、市大数据中心@@@@、各区@@@@、各部门@@）
（二@@十@@@@八@@@@@@）高质量办@@好政府@@公报和@@政务公开专区@@@@。切实发挥政府@@公报权威标@@准文本作用@@，高标@@准做好编撰和@@赠阅工作@@。同步办@@好政府@@公报电子版@@，完善政府@@公报数据库@@。丰富政府@@公报内容@@，将重要政策解读@@材料和@@部门重要文件纳入选编范围@@。加强@@政务公开专区@@能力建设@@@@，继续做好政府@@信息公开申请现场查阅@@、集中受理等基础服务@@，做强现场解读@@@@、政策咨询@@等功能@@，实现@@线下公开和@@办@@事顺畅对接@@。（责任单位@@：市政府@@办@@公厅@@、各区@@@@）
（二@@十@@@@九@@@@）进一@@步提升@@依申请办@@理质效@@。依托全市政务公开工作平台@@完善依申请件全量管理@@，确保接收@@、登记@@、答复@@、邮寄@@、办@@结归档@@、复议诉讼报备等关键节点全程留痕@@、可追溯@@。优化@@依申请办@@理平台@@功能@@，增设典型案例@@推送@@@@、同类申请智能呈现@@、时限管理等辅助办@@理功能@@,提升办@@理质量与效率@@。推动依申请办@@理系统与行政复议系统数据对接和@@共享@@@@。注重办@@理过程中与申请人的沟通@@，强化便民解答@@、指引和@@服务@@，推动申请人合理诉求的实质性解决@@。定期组织依申请办@@理工作业务交流@@，分析典型案例@@@@，研究疑难@@、新型政府@@信息公开申请件的办@@理工作@@，形成合法@@、规范@@、统一@@的答复@@口径@@。注重发挥行政复议@@、行政诉讼案件的提示@@、警示作用@@，以案促改@@，督促和@@指导相关单位举一@@反三@@@@，采取切实措施@@，有效降低纠错率@@、败诉率@@。（责任单位@@：市政府@@办@@公厅@@、各区@@@@、各部门@@）
九@@、工作指导监督和@@保障@@
（三@@十@@@@）加强@@组织领导@@。更好发挥各级政务公开领导小组统筹规划@@、综合协调作用@@，研究解决政务公开工作的重大问题@@@@。各区@@@@政府@@@@、各部门@@要配齐配强工作力量@@，保障工作经费@@，主要负责同志每年@@@@至少专题@@听取@@1次@@工作汇报@@。各区@@@@、各部门@@政务公开主管部门或责任机构@@要牵头协调各业务部门@@（机构@@）认真落实@@政务公开工作任务@@。（责任单位@@：市政府@@办@@公厅@@、各区@@@@、各部门@@）
（三@@十@@@@一@@@@@@）强化指导培训@@。压实政务公开主管部门责任@@，进一@@步加大@@工作指导力度@@，推动工作重心下沉@@，帮助基层单位解决实际问题@@@@。适时召开专项工作推进@@会@@，抓好集成式发布@@试点@@、公文库建设@@@@、政策公开服务等重点专项工作的过程推进@@@@。加大@@对各区@@@@@@、各部门@@经验做法的宣传@@，推广一@@批优秀案例和@@成果@@。加强@@政务公开工作培训@@，有效提升政务公开队伍业务能力和@@水平@@。继续抓好领导干部和@@新进公务人员政务公开通识培训@@。（责任单位@@：市政府@@办@@公厅@@、各区@@@@、各部门@@）
（三@@十@@@@二@@@@@@）强化激励考核@@。开展全市政务公开先进集体和@@先进个人评比表彰@@，对政务公开工作推动有力@@、成效突出的单位和@@个人予以表彰@@。根据年@@度重点工作@@，以评价实际工作效果为导向@@@@，优化@@全市政务公开工作考核评估指标@@体系@@，加大@@重点专项工作考核权重@@，提高考核区@@分度@@。（责任单位@@：市政府@@办@@公厅@@、市人力资源社会保障局@@@@、各区@@@@）
（三@@十@@@@三@@@@@@）优化@@外部支撑和@@监督@@。落实@@《上海市政府@@信息公开规定@@》要求@@，组建政务公开专家委员会@@，充分发挥专家委员会在研究政务公开重点工作和@@重大问题@@@@、依申请办@@理政策口径等方面的智囊作用@@。引入第三@@方评估机构@@@@，围绕政策解读@@@@、主动公开公文库建设@@@@等重点专项开展独立评估@@。（责任单位@@：市政府@@办@@公厅@@）
（三@@十@@@@四@@@@@@）狠抓工作落实@@@@。各区@@@@、各部门@@要结合@@本区@@域本部门特点@@，于@@本工作要点发布@@后@@20个工作日@@内@@，做好任务分解@@，明确责任单位@@和@@落实@@时限@@，并报市政府@@办@@公厅@@政务公开办@@@@。同时@@，加强@@日@@常检查和@@跟踪督查@@，视情开展工作情况通报@@，确保各项任务落实@@到@@位@@。并将本工作要点落实@@情况纳入各区@@@@@@、各部门@@政府@@信息公开工作年@@度报告予以公开@@。（责任单位@@：市政府@@办@@公厅@@、各区@@@@、各部门@@）
