各县@@@@（市@@、区@@）人民政府@@（管委会@@），市@@府直属和中央@@、省属驻梅各单位@@：
现将@@《梅州市@@加快推进@@@@基层@@@@乐动安卓app 标@@准化@@规范@@化@@便@@利化工作@@实施方案@@@@》印发给你们@@，请认真贯彻实施@@。实施过程中遇到的@@问题@@@@，请径向市@@@@乐动安卓app 数据管理局反映@@。
梅州市@@人民政府@@@@
2023年@@4月@@6日@@
梅州市@@加快推进@@@@基层@@@@乐动安卓app 标@@准化@@
规范@@化@@便利化@@工作@@实施方案@@
为贯彻落实党中央@@、国务院和省委@@、省政府关于加快转变政府职能@@@@、深化@@“放管服@@”改革@@、持续优化营商环境@@@@等工作@@部署@@，深入推进@@@@乐动安卓app “一@@网@@、一@@门@@、一@@次@@”改革@@，强化@@乐动安卓app 标@@准引领@@，推进@@线上线下服务@@协同@@，加快政务数据共享@@利用@@，提升@@审批@@便民服务@@水平@@，根据@@《国务院关于加快推进@@@@@@乐动安卓app 标@@准化@@规范@@化@@便@@利化的@@指导@@意见@@》（国发@@〔2022〕5号@@）、《广东省加快推进@@@@@@乐动安卓app 标@@准化@@规范@@化@@便@@利化工作@@实施方案@@@@》（粤府函@@〔2022〕290号@@）要求@@，结合我市@@实际@@，现就加快推进@@@@我市@@@@乐动安卓app 标@@准化@@、规范@@化@@、便利化@@工作@@制定以@@下实施方案@@。
一@@、总体要求@@@@
（一@@）指导@@思想@@。
坚持以@@习近平新时代中国特色社会主义思想为指导@@@@，全面贯彻落实党的@@二@@十大精神@@，按照@@党中央@@、国务院和省委@@、省政府决策部署@@，加快转变政府职能@@、深化@@“放管服@@”改革@@、持续优化营商环境@@@@，着力推动@@一@@体联动@@、高效运行@@的@@市@@@@@@、县@@、镇@@、村@@四@@级@@@@@@乐动安卓app 体系@@建设@@@@，加强@@跨层级@@@@@@、跨地域@@、跨系统@@@@、跨部门@@、跨业务协同管理和服务@@@@，紧密结合数字政府@@建设@@@@，充分发挥一@@体化@@@@乐动安卓app 平台@@支撑作用@@，持续巩固行政审批@@事项@@@@“100%网上受理@@@@、100%网上办@@结@@”，推进@@乐动安卓app 事项@@“一@@网@@通办@@”“一@@件事@@一@@次@@办@@@@”“跨域通办@@”改革@@，进一@@步实现@@@@乐动安卓app 运行标@@准化@@@@、服务@@供给规范@@化@@@@、企业和群众办事便利化@@@@。
（二@@）工作@@目标@@@@。
2023年@@底前@@，市@@、县@@、镇@@、村@@乐动安卓app 体系@@更加完善@@，服务@@能力和水平明显提升@@@@；乐动安卓app 事项@@基本目录@@统一@@编制@@、联合审核@@、动态管理机制建立@@@@；全市@@各级@@@@设立集中提供@@@@乐动安卓app 的@@综合性场所对外统一@@名称@@，实现@@各级@@@@@@乐动安卓app 中心@@、便民服务@@中心@@@@（站@@）综合窗口@@全科@@窗口@@全覆盖@@，加快打造城市@@@@“15分钟@@乐动安卓app 圈@@”；一@@体化@@乐动安卓app 平台@@功能更加完备@@，“一@@网@@通办@@2.0”服务@@能力更加完善@@，企业和群众经常办理的@@@@乐动安卓app 事项@@实现@@@@“跨域通办@@”，实现@@行政审批@@事项@@@@“100%网上受理@@@@、100%网上办@@结@@”。2025年@@底前@@，乐动安卓app 标@@准化@@规范@@化@@便@@利化水平大幅提升@@@@，高频@@乐动安卓app 事项@@和集成化办理事项@@实现@@@@全市@@无差别受理@@@@、同标@@准办理@@、全流程网办@@；高频@@电@@子证@@照@@实现@@互通互认@@，“免证@@办@@”全面推行@@@@；集约化办事@@、智慧化服务@@实现@@新突破@@，“网上办@@、掌上办@@、就近办@@、一@@次@@办@@、帮代办@@”更加好办@@易办@@，乐动安卓app 线上线下深度融合@@、协调发展@@，全面建成方便快捷@@、公平普惠@@、优质高效的@@@@@@“一@@网@@通办@@、一@@网@@统管@@、一@@网@@协同@@、一@@网@@共享@@@@”的@@乐动安卓app 体系@@。
二@@、推进@@乐动安卓app 标@@准化@@
（一@@）推进@@乐动安卓app 事项@@标@@准化@@@@。
⒈明确@@乐动安卓app 事项@@管理范围@@。乐动安卓app 事项@@包括依申请办理的@@行政权力事项@@和公共服务@@事项@@@@。所涉及的@@行政权力事项@@包括行政许可@@、行政确认@@、行政裁决@@、行政给付@@、行政奖励@@、行政备案及其他行政权力事项@@@@。公共教育@@@@、劳动就业@@、社会保险@@、医疗卫生@@、养老服务@@@@、社会服务@@@@、住房@@保障@@、文化体育@@、残疾人服务@@等领域依申请办理的@@公共服务@@事项@@全部纳入@@乐动安卓app 事项@@范围@@。要充分发挥省@@乐动安卓app 事项@@管理系统@@@@管理中枢作用@@，规范@@设置我市@@依申请行政权力事项@@和公共服务@@事项@@范围@@和类@@型@@，积极探索@@将供水@@、电@@、气@@等便民服务@@及法定村@@级@@证@@明事项@@以@@公共服务@@事项@@纳入统一@@管理@@。
⒉推进@@乐动安卓app 事项@@基本目录@@标@@准化@@@@。市@@县@@两级@@@@@@乐动安卓app 数据管理部门@@要会同有关单位根据@@我省@@乐动安卓app 事项@@基本目录@@（以@@下称@@“省级@@基本目录@@”），组织编制我市@@@@乐动安卓app 事项@@基本目录@@（以@@下称@@“市@@级@@基本目录@@”），承接省级@@基本目录@@中市@@级@@及其以@@下权限的@@事项@@@@，并全面梳理我市@@依法依规自行设立的@@地方性@@乐动安卓app 事项@@，修订完善市@@级@@基本目录@@@@。县@@级@@@@业务主管部门负责梳理本业务口镇@@@@（街@@道@@）层级@@通用@@乐动安卓app 事项@@（含市@@级@@职能部门派驻机构办理的@@事项@@和下放的@@审批@@服务@@类@@行政职权事项@@@@），并报县@@级@@@@@@乐动安卓app 数据管理部门@@备案@@；县@@级@@@@乐动安卓app 数据管理部门@@审核汇总后报市@@级@@@@乐动安卓app 数据管理部门@@，整理下发@@《梅州市@@镇@@@@（街@@道@@）级@@乐动安卓app 事项@@通用目录@@》并进行动态管理@@。镇@@政府@@（街@@道@@办事处@@）应当以@@权责清单为基础@@，根据@@《梅州市@@镇@@@@（街@@道@@）级@@乐动安卓app 事项@@通用目录@@》，结合审批@@服务@@类@@行政职权下放情况@@，编制村@@@@（社区@@@@）级@@服务@@事项@@及帮办代办事项@@目录清单@@，在各县@@@@@@（市@@、区@@）人民政府@@门户网站@@@@、乐动安卓app 大厅及广东@@乐动安卓app 网上同源公布@@，实行目录清单标@@准化@@@@、规范@@化@@、公开化管理@@。
⒊建立@@健全@@@@乐动安卓app 事项@@动态管理机制@@。市@@县@@两级@@@@@@业务主管部门要根据@@法律法规规章立改废释@@、机构改革@@@@、职能调整@@、省级@@和市@@级@@基本目录@@更新等情况@@，依职权审核本级@@@@乐动安卓app 事项@@，及时在广东省@@乐动安卓app 事项@@管理系统@@@@对本部门@@乐动安卓app 事项@@及相关要素进行动态调整@@，确保数据同源并经本级@@@@乐动安卓app 数据管理部门@@审核后实施@@。市@@县@@两级@@@@@@乐动安卓app 数据管理部门@@负责对本级@@@@乐动安卓app 事项@@基本目录@@的@@动态变化@@、实施清单及其要素准确性等进行审核检查@@。各级@@@@各部门@@要推动@@实现@@@@权责清单@@、投资审批@@管理事项@@清单@@@@、工程建设@@项目审批@@事项@@清单@@等与市@@级@@基本目录@@的@@同类@@事项@@名称@@、类@@型等要素一@@致@@。
（二@@）推进@@乐动安卓app 事项@@实施清单标@@准化@@@@。
市@@县@@两级@@@@@@乐动安卓app 数据管理部门@@要依托广东@@省@@乐动安卓app 事项@@管理系统@@@@，推行@@市@@@@、县@@、镇@@逐级@@统筹模式@@，推动@@同一@@@@乐动安卓app 事项@@各要素逐步实现@@全市@@范围内统一@@@@，解决市@@内@@乐动安卓app 标@@准不一@@致问题@@@@。要加强@@事项@@实施的@@过程管理和绩效评价@@@@，通过材料精简@@、流程再造@@、效果跟踪@@、信用审批@@等方式@@，推动@@乐动安卓app 事项@@实施清单更加便民高效@@。统筹制定全市@@@@“跨域通办@@”流程规则@@，拓宽@@“跨域通办@@”业务范围@@，强化@@线上线下融合@@，实现@@高频@@@@“跨域通办@@”事项@@更加易办@@、好办@@。
（三@@）健全@@乐动安卓app 标@@准体系@@@@。
积极贯彻落实@@乐动安卓app 有关国家标@@准和省标@@准@@，全面规范@@全市@@@@乐动安卓app 建设@@，形成覆盖市@@@@、县@@、镇@@、村@@四@@级@@@@@@线上线下深度融合@@的@@标@@准化@@@@乐动安卓app 运行体系@@@@，实现@@乐动安卓app “事项@@精细化@@、要素统一@@化@@、指南标@@准化@@@@、办事场景化@@”。统一@@全市@@四@@级@@@@@@乐动安卓app 品牌形象@@、服务@@标@@准@@、考核标@@准@@。完善一@@体化@@@@乐动安卓app 平台@@建设@@@@。
三@@、推进@@乐动安卓app 规范@@化@@
（一@@）规范@@审批@@服务@@@@。
⒈规范@@审批@@服务@@@@行为@@。各级@@@@各部门@@要推进@@@@乐动安卓app 事项@@依法依规办理@@，推行@@依法审批@@@@、阳光审批@@@@、开门审批@@@@、闭环审批@@@@、智能审批@@@@。严格按照@@@@乐动安卓app 事项@@实施清单提供办事服务@@@@，不得额外增加或变相增加办理环节和申请材料@@。严格执行首问负责@@、一@@次@@性告知和限时办结等制度@@@@。优化前置服务@@@@，加强@@乐动安卓app 事项@@申报辅导@@。要在广东@@乐动安卓app 网向社会公布依法设有现场勘验@@、技术审查@@、听证@@论证@@等特殊环节的@@@@乐动安卓app 事项@@清单@@，明确@@特殊环节承诺时限@@、设立依据等要素@@。
⒉规范@@审批@@监管协同@@。各级@@@@各部门@@要落实属地监管责任@@，按照@@“谁审批@@@@、谁监管@@，谁主管@@、谁监管@@”原则@@，健全@@审管衔接机制@@。要严格按照@@@@行政许可事项@@清单@@管理要求@@@@，逐项明确@@对应的@@监管部门@@，完善事前事中事后全链条全领域监管@@。
⒊规范@@中介服务@@@@。市@@级@@业务主管部门要牵头清理中介服务@@事项@@@@，对确需保留的@@强制性中介服务@@事项@@@@，实行清单管理并向社会公布@@。加强@@对中介服务@@的@@规范@@管理@@，持续推广@@应用@@省网上中介服务@@超市@@@@，推动@@中介服务@@机构公开服务@@指南@@，明确@@服务@@要素@@。市@@、县@@两级@@@@乐动安卓app 数据管理部门@@要依托省@@中介服务@@事项@@管理系统@@@@@@，建立@@乐动安卓app 事项@@与中介服务@@事项@@对应关系@@，进一@@步规范@@行政审批@@中介服务@@@@。市@@级@@各行业主管部门要加强@@中介服务@@机构的@@监管@@，实行信用等级@@评价@@@@、资质动态管理@@，持续清理整治中介服务@@环节多@@、耗时长@@、市@@场垄断@@、“红顶中介@@”等问题@@@@。
（二@@）规范@@乐动安卓app 场所办事服务@@@@。
⒈加强@@服务@@平台@@建设@@@@@@。持续推动@@@@乐动安卓app 场所统一@@品牌形象@@@@、统一@@管理规范@@@@、统一@@服务@@标@@准@@@@，集中提供@@乐动安卓app 的@@综合性场所要统一@@对外名称@@，县@@级@@@@以@@上为@@乐动安卓app 中心@@，镇@@（街@@）为便民服务@@中心@@@@@@，村@@（社区@@@@）为便民服务@@站@@@@@@，其中已并入党群服务@@中心@@的@@可增加相应的@@便民服务@@中心@@@@@@、便民服务@@站@@@@标@@识@@，统一@@标@@识为@@“××镇@@（街@@道@@）便民服务@@中心@@@@”“××村@@（社区@@@@）便民服务@@站@@@@”，应固定在办公地点正面醒目位置@@。要坚持经济实用@@、因地制宜@@、符合规范@@@@、确保需求的@@原则@@@@，建设@@敞开的@@@@“一@@站@@式@@”服务@@大厅@@。市@@县@@两级@@@@@@乐动安卓app 中心@@要设置综合咨询@@窗口@@@@、综合办事窗口@@@@、帮办代办窗口@@@@、“跨省通办@@”窗口@@、“省内通办@@”窗口@@、“全市@@通办@@”窗口@@和@@“办不成事@@”反映窗口@@等@@，建立@@部门业务综合授权的@@@@“首席事务代表@@”制度@@。除场地@@限制或涉及国家秘密@@等情形外@@，原则@@上@@具有线下办理渠道@@的@@@@乐动安卓app 事项@@均应纳入@@乐动安卓app 中心@@集中办理并实质运行@@，确不具备整合@@条件的@@要纳入本级@@@@乐动安卓app 中心@@分厅实行一@@体化@@管理@@，要按照@@统一@@要求@@提供规范@@化@@服务@@@@。便民服务@@中心@@@@场所面积一@@般不小于@@50平方米@@，大厅办公设施@@、服务@@设施@@、公示内容应按照@@@@《乐动安卓app 大厅建设@@与管理规范@@@@》（GDZW0019-2019），配备相关大厅办公及服务@@设施@@@@，合理设置咨询@@帮办区@@@@、业务窗口@@区@@@@、政务公开区@@@@、自助服务@@区@@@@、便民休息区@@@@、后台审批@@区@@@@、绿色通道@@、母婴室@@、综合服务@@窗口@@@@、综合发证@@窗口@@@@、“全市@@通办@@”窗口@@、“有诉即办@@”窗口@@、帮办代办窗口@@@@等功能区@@@@。
⒉加强@@服务@@队伍@@建设@@@@。各镇@@@@（街@@道@@）要配齐配强便民服务@@中心@@@@工作@@人员@@并保持相对稳定@@，明确@@1名镇@@@@（街@@道@@）领导作为便民服务@@中心@@@@@@分管负责人@@，1名中层正职担任便民服务@@中心@@@@负责人@@，便民服务@@中心@@@@综合窗口@@工作@@人员@@可以@@由政府购买服务@@人员@@担任@@，综合服务@@窗口@@@@前台工作@@人员@@应实行@@AB岗管理@@，确保窗口@@工作@@和业务审批@@正常运转@@，上岗前应当进行岗前培训@@，符合要求@@方可上岗并且原则@@上@@要在岗@@2年@@以@@上@@。加强@@便民服务@@中心@@@@工作@@人员@@业务培训@@，人力资源@@和社会保障@@、市@@场监督管理@@、医疗保障等部门负责做好便民服务@@中心@@@@的@@工作@@人员@@的@@专业业务培训@@；镇@@政府@@（街@@道@@办事处@@）负责做好便民服务@@中心@@@@其他工作@@人员@@的@@业务培训@@。建立@@综合窗口@@工作@@人员@@到县@@级@@@@@@乐动安卓app 中心@@跟班学习制度@@@@，推行@@“全科@@”服务@@，实现@@“一@@人多能@@、一@@窗@@多能@@”，全力打造素质过硬@@、业务过硬的@@@@乐动安卓app 队伍@@。强化@@日@@常管理@@，便民服务@@中心@@@@工作@@由镇@@@@（街@@道@@）党委@@（党工委@@）、镇@@政府@@（街@@道@@办事处@@）管理评价@@@@，进驻@@便民服务@@中心@@@@的@@工作@@人员@@统一@@由便民服务@@中心@@@@负责管理评价@@@@@@。鼓励各县@@@@@@（市@@、区@@）探索@@开展@@乐动安卓app 专员统一@@招聘及下派@@。
⒊规范@@窗口@@业务办理@@。按照@@“应进必进@@、进必授权@@”原则@@，确保进驻@@@@乐动安卓app 事项@@在@@乐动安卓app 综合性场所实质运行@@，不得在@@乐动安卓app 综合性场所以@@外收件@@@@、受理@@、出件@@，不得将重要服务@@项目@@、关键办事环节仍放在原部门办理@@，避免事项@@办理@@“明进暗不进@@”“体外循环@@”。对适用@@“收件@@即受理@@@@”方式的@@@@乐动安卓app 事项@@，各级@@@@各部门@@要授权窗口@@工作@@人员@@接受申请材料并出具受理@@凭证@@@@。建立@@健全@@@@窗口@@咨询@@@@、收件@@、受理@@、审批@@、出件@@（证@@）等机制@@，形成高效衔接@@，推动@@更多@@@@乐动安卓app 事项@@实现@@@@“极简审批@@@@”。
（三@@）规范@@网上办@@事服务@@@@。
⒈统筹网上办@@事入口@@。充分发挥广东@@乐动安卓app 网作为总门户对外服务@@作用@@，加强@@统一@@身份认证@@@@、“粤信签@@”应用@@，实现@@网上办@@事@@“一@@次@@注册@@、多点互认@@、全网通行@@”。以@@“粤省事@@”“粤商通@@”平台@@为我市@@移动@@乐动安卓app 的@@主要提供渠道@@和总入口@@，加快将已建的@@面向企业群众的@@移动端@@@@乐动安卓app 进驻@@“粤省事@@”“粤商通@@”平台@@。
⒉规范@@网上办@@事指南@@。优化个人服务@@@@、法人@@服务@@@@、一@@件事@@、跨域通办@@等专栏页面@@设计@@，为企业群众提供更加简明易懂实用的@@办事指南和操作说明@@；对现有网上办@@事指引进行持续优化和动态更新@@，网上办@@事指南和具体操作说明务求简明实用@@，做到@@“一@@看就能懂@@、一@@点就能办@@”。
⒊提升@@网上办@@事深度@@。不断深化@@@@乐动安卓app “一@@网@@通办@@”，加大办事环节精简和流程再造@@力度@@，提升@@乐动安卓app 事项@@全流程网办@@率和网上办@@理深度@@，提供全流程@@，全环节网上服务@@@@，强化@@乐动安卓app 平台@@共性支撑@@，依托省@@、市@@一@@体化@@@@乐动安卓app 平台@@，大力推广@@电@@子印章@@、电@@子签名@@、电@@子证@@照@@、电@@子档案@@、电@@子表单等应用@@@@，推动@@更多@@@@乐动安卓app 事项@@由网上可办向全程网办@@、好办@@易办转变@@。
（四@@）规范@@乐动安卓app 线上线下融合发展@@。
⒈规范@@乐动安卓app 办理方式@@。各级@@@@各部门@@对已实现@@线上办理的@@@@乐动安卓app 事项@@，原则@@上@@要同步提供线下窗口@@办事服务@@@@，由企业和群众自主选择办理渠道@@@@。不得强制要求@@申请人在线下办理业务前@@，先到线上预约或在线提交申请材料@@。已在线收取符合法定标@@准及形式要求@@的@@申请材料或通过部门间共享@@能获取规范@@化@@电@@子材料的@@@@，不得要求@@申请人重复提交纸质材料@@。
⒉合理配置@@乐动安卓app 资源@@。各级@@@@各部门@@在推动@@更多@@@@@@乐动安卓app 事项@@线上办理的@@同时提升@@线下服务@@能力@@，实现@@线上线下统一@@平台@@@@、统一@@标@@准@@、统一@@管理的@@@@乐动安卓app 。“粤系列@@”应用@@及各级@@@@各部门@@自建的@@@@乐动安卓app 类@@、城市@@服务@@类@@移动应用@@服务@@事项@@应当统一@@依规纳入省事项@@管理系统@@@@进行标@@准化@@同源管理@@。规范@@乐动安卓app 事项@@上线流程@@，实现@@各平台@@申办端@@事项@@要素与广东省@@乐动安卓app 事项@@管理系统@@@@一@@致@@，提升@@企业群众办事体验感@@。
（五@@）规范@@开展@@乐动安卓app 评估评价@@@@。
⒈加快推进@@@@“好差评@@”制度@@的@@落实和应用@@@@。全面落实@@乐动安卓app “好差评@@”制度@@，推动@@实现@@@@乐动安卓app 事项@@全覆盖@@、评价@@对象全覆盖@@、服务@@渠道@@全覆盖@@，积极引导办事企业和群众按自主真实意愿参与评价@@@@，有效收集群众对服务@@需求和满意度的@@意见建议@@@@，加强@@对评价@@数据的@@综合挖掘和归因分析@@，准确研判企业和群众的@@合理诉求与期盼@@，不断优化提升@@@@乐动安卓app 。建立@@健全@@@@差评核实整改@@机制@@，实现@@乐动安卓app 评价@@、整改@@、反馈@@、监督全流程衔接的@@@@乐动安卓app 评价@@机制@@，合理差评@@100%整改@@、实名差评@@100%回复@@，真正把差评整改@@工作@@当作窗口@@工作@@人员@@加强@@作风建设@@@@、提升@@服务@@效能的@@重要手段抓实抓好@@。
⒉整合@@乐动安卓app 评价@@资源@@@@。各级@@@@各部门@@按照@@统一@@规范@@向省级@@@@“好差评@@”系统@@对接并提交评价@@数据@@，构建数据归集共享@@@@、分析处理和业务协同办理机制@@，实现@@各类@@@@乐动安卓app 评价@@数据实时上报@@、集中管理分类@@交办@@、快速处理@@，全量@@、实时掌握@@乐动安卓app 事项@@办件信息@@，推动@@乐动安卓app 绩效真正由企业和群众来评判@@，充分运用投诉举报@@、明查暗访和效能监察等手段@@，有效促进@@乐动安卓app 作风与能力的@@提升@@@@。
⒊规范@@乐动安卓app 评估评价@@@@激励机制@@。各级@@@@人民政府@@要将@@乐动安卓app 工作@@纳入本地区@@政府年@@度绩效考核范围@@，应组织@@乐动安卓app 管理机构@@、机构编制管理部门@@、司法行政机构@@、督查机构对辖区@@内的@@@@乐动安卓app 工作@@每年@@开展不低于@@1次评估@@，对发现的@@问题@@要真知真改@@、即知即改@@。强化@@对各级@@@@@@乐动安卓app 中心@@的@@日@@常检查@@，加强@@对办理环节@@、办理材料@@、办理时限的@@合规性检查@@。开展镇@@级@@标@@杆便民服务@@中心@@@@评选活动@@，以@@服务@@提升@@为导向@@，充分发挥示范引领作用@@，推动@@乐动安卓app 环境整体提升@@@@。
四@@、推进@@乐动安卓app 便利化@@
（一@@）推进@@乐动安卓app 事项@@集成化办理@@。
各级@@@@业务主管部门要会同@@乐动安卓app 数据管理部门@@围绕企业群众关注的@@重点领域@@，持续梳理推出一@@批关联性强@@、办事需求量大@@、企业群众体验感和获得感强的@@@@乐动安卓app 事项@@集成化办理@@清单@@。按照@@“一@@次@@告知@@、一@@表申请@@、一@@套材料@@、一@@窗@@（端@@）受理@@、一@@网@@办理@@”的@@要求@@@@，重点对开办企业@@、生育@@、教育@@、就业创业@@、医保@@、社保@@、生产经营@@、工程建设@@等领域高频@@事项@@实现@@@@@@“一@@件事@@一@@次@@办@@@@”。
（二@@）推广@@“免证@@办@@”服务@@。
依托省@@统一@@的@@电@@子证@@照@@库@@，积极丰富电@@子证@@照@@应用@@类@@型@@，扩大电@@子证@@照@@归集共享@@应用@@范围@@，推广@@电@@子证@@照@@互认共享@@@@，按照@@“免提交@@”要求@@，在线上线下@@乐动安卓app 办事场景中@@，开放@@更多@@证@@照授权@@，提高电@@子证@@照@@在线调用成功率@@，提升@@用证@@体验@@，不断扩大@@证@@照应用@@领域@@。
（三@@）推动@@更多@@@@乐动安卓app 事项@@“就近办@@”。
持续推动@@@@资源@@和服务@@向基层倾斜集中@@，推动@@教育@@@@、社保@@、医保@@、劳动就业@@、医疗卫生@@、养老服务@@@@、社会服务@@@@、户籍@@管理等群众经常办理且基层能有效承接领域的@@@@乐动安卓app 事项@@以@@委托受理@@@@、授权办理@@、帮办代办等方式下沉至便民服务@@中心@@@@@@（站@@）办理及与群众生活密切相关的@@公共服务@@事项@@进驻@@基层@@乐动安卓app 中心@@，加强@@与园区@@@@、商场@@、楼宇@@、邮政@@、电@@信@@网点等场所的@@合作@@，通过不同的@@接入方式拓展@@乐动安卓app 渠道@@。全面部署@@“粤智助@@”政府服务@@自助机@@，推动@@不少于@@100项的@@高频@@服务@@实现@@自助办@@。
（四@@）推动@@更多@@@@乐动安卓app 事项@@“网上办@@、掌上办@@”。
除涉及国家秘密@@等情形外@@，各级@@@@各部门@@乐动安卓app 事项@@应当全部纳入市@@一@@体化@@@@@@乐动安卓app 平台@@管理和运行@@。推进@@本地区@@本部门@@“一@@件事@@一@@次@@办@@@@”主题@@集成服务@@事项@@清单@@中的@@服务@@逐步向移动端@@拓展@@，企业和群众可根据@@实际需求自主选择@@“一@@件事@@一@@次@@办@@@@”涉及的@@全部或部分事项@@@@。依托粤省事@@码@@、手机亮证@@等公共支撑能力@@，探索@@“扫码亮证@@@@”“一@@证@@通办@@”“无感通办@@”等应用@@场景@@创新@@，加强@@粤商码@@“免证@@办@@”“一@@码通办@@”、信息推送等公共支撑能力应用@@@@。
（五@@）优化完善@@乐动安卓app “帮代办@@”。
建立@@健全@@@@各级@@@@@@乐动安卓app 帮办代办协同工作@@制度@@@@，完善市@@重大项目领办帮办机制@@，探索@@分类@@建设@@基层代办员@@、项目专办员@@、部门帮办员@@、环节导办员@@、全程督办员队伍@@@@，真正形成@@“横向协作@@、纵向联动@@、重点代办@@、全域帮办@@、高效运行@@”的@@市@@@@、县@@、镇@@、村@@四@@级@@@@@@帮办代办服务@@体系@@@@，最大限度减少企业和群众办事成本@@。推进@@帮办代办服务@@依法依规@@、合理合法@@，做到@@代办不包办@@、帮办不过界@@。
（六@@）推行@@告知承诺制和容缺受理@@服务@@模式@@。
除直接涉及国家安全@@@@、国家秘密@@、公共安全@@@@、金融业审慎监管@@、生态环境保护@@，直接关系人身健康@@、生命财产安全@@@@，以@@及重要涉外等风险较大@@、纠错成本较高@@、损害难以@@挽回的@@@@乐动安卓app 事项@@外@@，各级@@@@各部门@@要按照@@最大限度利企便民原则@@@@，梳理可采取告知承诺制方式的@@@@@@乐动安卓app 事项@@，明确@@承诺的@@具体内容@@、要求@@以@@及违反承诺应承担的@@法律责任@@，细化办事承诺方式和承诺事项@@监管细则@@。实行告知承诺制的@@事项@@@@，应当将办理结果推送至相关业务主管部门加强@@监管@@。完善容缺受理@@服务@@机制@@，依法依规编制可容缺受理@@的@@@@乐动安卓app 事项@@清单@@，明确@@事项@@名称@@、主要申请材料和可容缺受理@@的@@材料@@。通过省@@乐动安卓app 事项@@管理系统@@@@，持续维护告知承诺和容缺受理@@事项@@标@@签@@信息@@，依托广东@@乐动安卓app 网实时更新@@、公布告知承诺和容缺受理@@事项@@清单@@及办事指南@@，方便企业群众查询@@。
（七@@）提供更多@@便利服务@@@@。
加强@@各级@@@@@@乐动安卓app 中心@@适老化@@、适残化改造@@，推动@@乐动安卓app 中心@@无障碍设施建设@@@@，面向长者及残障人士提供绿色通道@@@@、帮办代办等专项服务@@@@。全面推行@@@@预约服务@@制@@，根据@@工作@@需要提供错峰@@、延时办理及周末预约办理等弹性服务@@@@。推进@@水@@、电@@、气@@、电@@信@@、公证@@@@、法律援助等与企业和群众生产生活密切相关的@@服务@@进驻@@@@乐动安卓app 中心@@和@@乐动安卓app 平台@@。依托全省统一@@的@@@@乐动安卓app 视频办理平台@@@@“粤视办@@”，不断扩大@@乐动安卓app 视频办理的@@覆盖领域和服务@@范围@@，为企业和群众提供更多@@创新普惠的@@@@乐动安卓app 。
五@@、全面提升@@市@@一@@体化@@@@@@乐动安卓app 平台@@服务@@能力@@
（一@@）加强@@乐动安卓app 平台@@建设@@@@统筹@@。
市@@乐动安卓app 数据管理局要加强@@市@@一@@体化@@@@@@乐动安卓app 平台@@建设@@@@管理的@@统筹@@，积极整合@@各级@@@@各部门@@自建@@乐动安卓app 系统@@，实现@@与省一@@体化@@@@乐动安卓app 平台@@互联互通@@。原则@@上@@，县@@级@@@@及以@@下不得新建@@乐动安卓app 平台@@。各级@@@@部门能依托市@@一@@体化@@@@@@乐动安卓app 平台@@支撑业务办理的@@@@，不再单独新建相关业务系统@@@@；正在建设@@或确需单独新建相关业务系统@@的@@@@，要把与市@@一@@体化@@@@@@乐动安卓app 平台@@对接融合和数据共享@@作为项目立项及验收条件@@；已建相关业务系统@@的@@@@，应统一@@纳入市@@一@@体化@@@@@@乐动安卓app 平台@@监管@@。
（二@@）强化@@平台@@公共支撑@@。
充分发挥市@@一@@体化@@@@@@乐动安卓app 平台@@公共入口@@、公共通道@@、公共支撑的@@枢纽作用@@，全力推动@@@@乐动安卓app “一@@网@@通办@@2.0”建设@@。进一@@步提高@@乐动安卓app 统一@@身份认证@@平台@@推广@@力度@@，推进@@市@@县@@级@@@@自建业务系统@@与@@乐动安卓app 统一@@身份认证@@平台@@对接@@。拓展电@@子签名@@和电@@子印章应用@@@@，夯实@@“一@@网@@通办@@”“一@@件事@@一@@次@@办@@@@”等智能化服务@@底座@@，构建一@@批跨部门@@@@、跨层级@@@@、跨地域@@的@@高频@@@@乐动安卓app 应用@@场景@@。
（三@@）强化@@数据汇聚共享@@@@。
建立@@市@@级@@政务数据共享@@协调机制@@，与省级@@协调小组相关工作@@做好衔接@@，共同推动@@数据供需对接顺畅@@。各级@@@@各部门@@要将业务信息系统@@与@@乐动安卓app 平台@@深度对接和数据双向共享@@@@，提高数据质量和可用性@@、时效性@@，满足不动产登记@@、社保@@、医保@@、户籍@@、住建@@、市@@场主体@@准入准营等重点领域及人口@@、法人@@、教育@@、婚姻@@、生育@@、住房@@、信用等普遍性数据需求@@。各级@@@@各部门@@要强化@@政府部门数据管理职责@@，明确@@数据归集@@、共享@@、开放@@、应用@@、安全@@、存储@@、归档等责任@@，形成推动@@数据开放@@共享@@的@@高效运行@@机制@@。
六@@、保障措施@@
（一@@）强化@@组织领导@@。
各级@@@@各部门@@要充分认识推进@@@@乐动安卓app 标@@准化@@、规范@@化@@、便利化@@工作@@的@@重要意义@@，切实加强@@组织领导@@，层层压实责任@@，强化@@经费@@、人员@@、场地@@、信息化保障@@。明确@@市@@@@、县@@（区@@）、镇@@（街@@）、村@@（社区@@@@）四@@级@@@@乐动安卓app 责任体系@@@@。市@@乐动安卓app 数据管理局负责全市@@@@乐动安卓app 工作@@的@@顶层设计@@、统筹推进@@@@，指导@@、协调和督促各级@@@@各部门@@提供优质@@、规范@@、高效的@@@@乐动安卓app 。市@@级@@业务主管部门负责指导@@@@、协调和督促主管行业领域的@@@@乐动安卓app 工作@@。县@@级@@@@以@@上地方人民政府@@对本地区@@@@乐动安卓app 工作@@负主要责任@@，要切实强化@@统筹协调@@，细化任务分工@@，加强@@业务培训和服务@@创新@@，及时研究解决堵点难点问题@@@@，确保各项工作@@任务尽快落地见效@@。乡镇@@人民政府@@@@、街@@道@@办事处@@及村@@委会@@、社区@@@@居委会负责本辖区@@@@乐动安卓app 具体工作@@@@，接受上级@@@@乐动安卓app 数据管理部门@@指导@@和监督@@。
（二@@）加强@@队伍@@建设@@@@。
各级@@@@乐动安卓app 中心@@综合窗口@@工作@@人员@@由@@@@乐动安卓app 数据管理部门@@统一@@配备@@，支持有条件的@@地区@@推进@@便民服务@@中心@@@@@@（站@@）窗口@@工作@@人员@@由@@乐动安卓app 数据管理部门@@统一@@配备@@。通过政府购买服务@@提供办事窗口@@服务@@的@@@@，要健全@@完善和督促落实相关服务@@标@@准@@@@。
（三@@）加强@@安全@@保障@@。
强化@@安全@@保障系统@@建设@@@@，落实安全@@管理主体@@责任@@，分级@@做好@@乐动安卓app 平台@@建设@@@@运营和网络数据安全@@保障工作@@@@，构建全方位@@、多层次@@、一@@致性的@@安全@@防护体系@@@@，不断提升@@市@@一@@体化@@@@@@乐动安卓app 平台@@风险防控能力@@。加强@@政务数据全生命周期安全@@防护@@，强化@@乐动安卓app 和数据共享@@利用中的@@个人隐私@@、商业秘密保护@@，确保政务网络和数据安全@@@@。
（四@@）加强@@宣传推广@@@@。
各级@@@@各部门@@要加强@@政策宣传@@，通过政府网站@@@@、政务新媒体@@、乐动安卓app 平台@@等向社会及时提供通俗易懂的@@政策解读@@。加强@@对推进@@@@乐动安卓app 标@@准化@@、规范@@化@@、便利化@@进展成效和经验做法的@@总结和复制推广@@@@。
附件@@：
加快推进@@@@基层@@乐动安卓app
标@@准化@@规范@@化@@便@@利化工作@@任务分工表@@
