各市@@、县@@（区@@）人民政府@@，省@@政府各部门@@：
《关于加强@@数字赋能优化@@营商环境@@的若干措施@@》已经省@@政府同意@@，现印发给你们@@，请结合实际认真贯彻落实@@。
2023年@@5月@@20日@@
（此件主动公开@@）
关于加强@@数字赋能优化@@营商环境@@的若干措施@@
为深入贯彻习近平总书记关于优化@@营商环境@@重要论述和@@视察江西重要讲话精神@@，突@@出以数字赋能为手段@@，进一@@步强化数据共享@@应用@@@@，推动流程重塑再造@@、改革系统集成@@，助力全省@@营商环境@@优化@@升级@@，更大程度激发市场活力和@@社会创造力@@，现提出如下措施@@。
一@@、便利市场准入@@。深化应用@@企业名称@@、经营范围标@@准化自主申报@@。探索@@整合@@企业开办@@和@@银行开户备案信息@@，进一@@步便利开立银行账户@@。深入推进@@@@“一@@照通办@@@@”，推动跨部门更多@@行政许可事项纳入@@“一@@照通办@@@@”改革范围@@。加强@@特定行业前置许可信息与企业开办@@@@“一@@网@@通办@@@@”的共享应用@@@@。探索@@推行@@食品@@、医疗器械经营@@等许可@@“承诺@@+现场视频@@”远程审批@@。推行@@企业变更登记全程网@@办@@@@@@，实施@@企业迁移@@“不见面@@办@@@@”。（责任单位@@：省@@市场监管@@局@@@@、省@@公安厅@@、省@@税务@@局@@@@、省@@人力资源社会保障@@厅@@、省@@医保局@@@@、省@@住房城乡建设@@厅@@、人行南昌中心支行@@、省@@药监局@@@@等省@@有关单位@@，各市@@、县@@〔区@@〕人民政府@@。以下措施均需各市@@@@、县@@〔区@@〕人民政府@@落实@@，不再专门列出@@）
二@@、推进@@工程建设@@@@项目审批全流程电子化@@。深化工程项目审批系统应用@@@@，推进@@项目审批证照@@、材料@@、签名@@（签章@@）、缴费的全过程电子化应用@@@@。健全完善工程项目审批流程@@、用时的监测预警机制@@@@，降低项目审批逾期率@@。深化推行@@@@“多测合一@@@@”数据共享@@，分阶段整合@@测绘事项@@，推动用地@@、规划@@、验收@@、不动产登记@@等测绘成果共享互认@@。（责任单位@@：省@@住房城乡建设@@厅@@、省@@自然资源厅@@、省@@发展改革委@@、省@@市场监管@@局@@@@、省@@国动办@@等省@@有关单位@@）
三@@、推广@@“互联网@@@@+公共资源交易@@”。优化@@公共资源交易@@服务@@@@，大力推广@@@@“互联网@@@@+招标@@投标@@@@”应用@@。推行@@远程异地评标@@常态化@@，探索@@跨省@@远程异地评标@@@@。完善公共资源交易@@大数据@@分析预警模型@@，提高打击串标@@等违法犯罪行为的精准性和@@针对性@@。逐步加强@@政府采购领域信用评价管理@@，探索@@建立对供应商@@、评审专家@@、代理机构和@@采购人的四@@方评价体系@@。畅通在线异议投诉渠道@@，推进@@在线异议处理全程网@@办@@@@@@。（责任单位@@：省@@发展改革委@@、省@@财政@@厅@@、省@@住房城乡建设@@厅@@、省@@交通运输@@厅@@、省@@水利厅@@、省@@公安厅@@、省@@公共资源交易@@集团等省@@有关单位@@）
四@@、优化@@智慧市政公用服务@@@@。依托@@工程建设@@@@项目审批管理系统@@，推动水电气网@@联合报装@@，实现@@“一@@表申请@@、一@@口受理@@、一@@站服务@@@@、一@@窗咨询@@@@”。积极依托@@智能机器人@@、无人机等先进技术手段@@，推进@@城市核心区@@域智能电网@@建设@@@@，全面打造停电可@@“转供@@”、故障可@@“自愈@@”的坚强数字化电网@@@@。积极推进@@供水供气报装电子化建设@@@@，推进@@用水用气业务管理系统与绩效监测的互动@@，建立健全智慧水务@@、智慧燃气@@“云平台@@@@”。（责任单位@@：省@@住房城乡建设@@厅@@、省@@发展改革委@@、省@@电力公司@@、省@@通信管理局@@@@）
五@@、实施@@“互联网@@@@+不动产登记@@”。完善不动产登记@@办@@税线上线下@@“一@@窗受理@@”，优化@@流程@@，拓展@@“全程网@@办@@@@”业务类型@@。推广@@“不动产登记@@+金融@@服务@@@@”一@@站办@@@@、“二@@手房转移登记@@+水电气网@@过户@@”一@@件事一@@次办@@@@、“不动产登记@@+司法查控@@”不见面@@办@@@@。积极推广@@@@“交地即交证@@”“交房即交证@@”。拓展@@不动产登记@@信息和@@地籍图可视化查询服务@@@@。（责任单位@@：省@@自然资源厅@@、省@@住房城乡建设@@厅@@、省@@税务@@局@@@@、江西银保监局@@@@、省@@法院@@、省@@电力公司@@、省@@通信管理局@@@@、省@@信息中心@@）
六@@、提高人力资源信息化水平@@。深入推进@@@@“江西省@@人力资源地图@@”建设@@，构建互联互通的就业数字化服务@@平台@@@@，加强@@工业园区@@企业用工监测@@。推进@@建立@@“共享用工@@”协调机制@@@@，推行@@“共享员工@@”用工模式@@。大力推广@@@@电子劳动合同@@@@，推进@@“电子劳动合同@@+”应用@@场景@@建设@@@@。依托@@“赣服通@@”和@@“人才江西@@”网@@，以人才服务@@事项为核心@@，提升全省@@人才综合服务@@@@，实现@@人才服务@@@@“一@@网@@汇聚@@”、人才事项@@“一@@网@@通办@@@@”、人才奖补@@“一@@网@@兑付@@”。加强@@农民工工资支付监控预警@@，保障农民工合法权益@@。推广@@运用全国@@“互联网@@@@+调解@@”服务@@平台@@和@@省@@@@“智慧仲裁@@”信息系统@@，推进@@劳动人事争议调解@@仲裁@@“网@@上办@@@@”“掌上办@@@@”。（责任单位@@：省@@人力资源社会保障@@厅@@、省@@委人才办@@@@、省@@法院@@、省@@教育厅@@、省@@科技厅@@、省@@乐动安卓app 办@@、省@@公安厅@@、省@@卫生健康委@@、省@@住房城乡建设@@厅@@、人行南昌中心支行@@等省@@有关单位@@）
七@@、提升金融@@服务@@@@精准度@@。加强@@“赣金普惠@@”平台@@数据共享@@@@和@@推广@@应用@@@@，整合@@企业收支流水等数据@@，完善企业征信@@服务@@功能@@，搭建更多@@@@“区@@块链@@+征信@@”应用@@场景@@，为企业和@@产业链提供精准融资服务@@@@，提升普惠金融@@的可得性@@、便利度和@@覆盖面@@。加大@@“政采贷@@”推广@@力度@@，简化@@“政采贷@@”办@@理流程@@，依法依规为供应商提供融资支持@@。（责任单位@@：省@@金融@@监管@@局@@@@、人行南昌中心支行@@、省@@财政@@厅@@）
八@@、推广@@“互联网@@@@+税务@@”服务@@。优化@@电子税务@@局@@功能@@，提高涉税事项网@@办@@率@@。加大@@“乐动安卓app +税务@@区@@块链@@@@”推广@@力度@@，探索@@“税务@@区@@块链@@@@+金融@@”“税务@@区@@块链@@@@+财政@@”等多领域合作@@。优化@@电子发票服务@@@@，提供申领@@、开具@@、交付@@、查验电子发票@@24小时免费服务@@@@。（责任单位@@：省@@税务@@局@@@@、省@@乐动安卓app 办@@、省@@金融@@监管@@局@@@@、人行南昌中心支行@@、江西银保监局@@@@、省@@财政@@厅@@）
九@@、推进@@智能跨境贸易@@。推动国际贸易@@“单一@@窗口@@”服务@@功能由口岸通关向口岸物流@@、贸易服务@@等全链条拓展@@@@。推进@@全流程物流作业无纸化@@。指导南昌@@、九@@江@@、赣州等具备条件的港口建设@@@@“智慧港口@@”“智能码头@@”，提升港口码头作业效率@@。深化全省@@口岸监管@@部门信息互换@@、监管@@互认@@、执法互助@@，实现@@快速通关@@、24小时预约通关@@。（责任单位@@：省@@商务厅@@、南昌海关@@、省@@交通运输@@厅@@、省@@发展改革委@@、省@@公安厅@@、省@@工业和@@信息化厅@@、省@@自然资源厅@@、省@@生态环境厅@@、省@@农业农村厅@@、省@@科技厅@@、省@@市场监管@@局@@@@、省@@林业局@@@@、省@@广播电视局@@@@、省@@新闻出版@@〔版权@@〕局@@、省@@税务@@局@@@@、人行南昌中心支行@@、省@@贸促会@@、南昌铁路局@@@@、江西出入境边防检查总站@@、九@@江@@海事局@@@@）
十@@、优化@@智慧监管@@服务@@@@。加强@@部门执法监管@@系统与省@@@@“互联网@@@@+监管@@”平台@@数据共享@@@@，实现@@执法监管@@@@“一@@网@@统管@@”。整合@@更新各类规划@@信息数据@@、丰富图层数据完整度@@,构建全省@@上下贯通@@、衔接一@@致的国土空间@@规划@@一@@张图@@。注重运用现代信息技术@@，在安全生产@@、食品安全@@、医疗器械经营@@、交通运输@@、生态环境等领域实施@@非现场监管@@@@。加快推进@@跨部门@@、跨层级@@、跨领域信用信息的互通共享@@。统筹推进@@@@“双随机@@、一@@公开@@”监管@@与信用风险分类管理@@，对诚信经营者实现@@@@“无事不扰@@”。拓展@@“信易@@+”应用@@场景@@。建立事前失信警示提醒机制@@@@，为经营主体@@发布信用风险提示和@@指导@@，帮助经营主体@@防范化解失信风险@@。实现@@行政处罚信息信用修复@@“不见面@@办@@@@”。（责任单位@@：省@@乐动安卓app 办@@、省@@市场监管@@局@@@@、省@@自然资源厅@@、省@@住房城乡建设@@厅@@、省@@发展改革委@@、省@@司法厅@@、省@@公安厅@@、省@@生态环境厅@@、省@@药监局@@@@、省@@交通运输@@厅@@、省@@应急厅@@、省@@文化和@@旅游厅@@、省@@农业农村厅@@等省@@有关单位@@）
十@@一@@@@、提升知识产权创造保护质效@@。持续培育发展网@@上技术交易市场@@，完善技术交易服务@@链条@@，加速技术成果落地转化@@。加强@@知识产权保护@@，依托@@“大数据@@+人工智能@@+专家智慧@@”，建立多层次@@、全领域知识产权风险防控模型@@，对侵犯知识产权违法犯罪实施@@全环节全要素全链条打击@@。（责任单位@@：省@@市场监管@@局@@@@、省@@科技厅@@、省@@新闻出版@@〔版权@@〕局@@、省@@法院@@、省@@检察院@@、南昌海关@@、省@@公安厅@@）
十@@二@@@@、推动惠企政策@@“直达快享@@”。持续提升@@“惠企通@@”平台@@办@@理效能@@，完善企业精准@@“画像@@”、智能匹配推送@@、快速直达兑现等功能@@，为企业提供一@@站式惠企服务@@@@。将招商引资政策兑现纳入@@“惠企通@@”平台@@，推行@@线上@@“不见面@@”快速兑现@@。推动新设立企业数据与@@“惠企通@@”同步更新@@，加快推进@@税务@@@@、人社@@、国资等系统的惠企兑现数据归集@@，提高政策兑现覆盖面及满意度@@。（责任单位@@：省@@乐动安卓app 办@@、省@@信息中心@@、省@@财政@@厅@@、省@@商务厅@@、省@@税务@@局@@@@、省@@人力资源社会保障@@厅@@、省@@国资委等省@@有关单位@@）
十@@三@@@@、促进在线纠纷解决@@。优化@@“智慧法院@@”服务@@，完善线上诉讼服务@@体系@@，拓展@@智能客服@@、在线鉴定@@、在线庭审等智慧功能@@。加强@@司法数据管理分析@@、裁判文书知识服务@@@@，深化智慧审判应用@@@@。推动执行案件全流程网@@上办@@@@理@@，创新智慧执行模式@@。（责任单位@@：省@@法院@@）
十@@四@@@@、便利市场退出@@。强化破产案件一@@体化管理@@，推进@@网@@络拍卖@@、网@@络债权人会议等@@，加强@@案件分析研判@@，提升破产案件审判质效@@。探索@@建立破产企业财产信息@@“一@@网@@查询@@”机制@@，便利破产管理人线上查询@@。进一@@步优化@@简易注销流程@@，实现@@注销@@“不见面@@办@@@@”。（责任单位@@：省@@法院@@、省@@自然资源厅@@、省@@住房城乡建设@@厅@@、省@@公安厅@@、省@@税务@@局@@@@、省@@市场监管@@局@@@@、省@@人力资源社会保障@@厅@@、省@@医保局@@@@等省@@有关单位@@）
十@@五@@@@、强化数字化支撑能力@@。加强@@全省@@一@@体化政务大数据@@@@体系建设@@@@，加快推进@@省@@级数据共享@@平台@@能力提升@@，推动省@@市县@@三@@级数据汇聚联动@@，实现@@“按需归集@@、应归尽归@@”。加强@@全省@@统一@@的经营主体@@营商环境@@服务@@的信息化管理@@，全面链接@@、整合@@、开放政府涉企服务@@资源@@，丰富涉企服务@@场景@@。推进@@电子证照@@、电子印章在市场监管@@@@、工程建设@@@@、纳税缴费@@、社会保障@@、医疗保障@@、住房公积金@@、公共资源交易@@、交通运输@@、金融@@服务@@@@、司法等领域的应用@@@@。（责任单位@@：省@@乐动安卓app 办@@、省@@发展改革委@@、省@@市场监管@@局@@@@、省@@住房城乡建设@@厅@@、省@@税务@@局@@@@、省@@人力资源社会保障@@厅@@、省@@医保局@@@@、省@@交通运输@@厅@@、省@@金融@@监管@@局@@@@、人行南昌中心支行@@、江西银保监局@@@@、省@@法院@@、省@@检察院@@、省@@公安厅@@、省@@司法厅@@等省@@有关单位@@）
各地@@、各部门要切实提高政治站位@@，增强责任感使命感紧迫感@@，把加强@@数字赋能作为深入推进@@@@营商环境@@优化@@升级@@“一@@号@@改革工程@@”的重要抓手@@。省@@直有关单位要认真履行行业主管责任@@，研究细化牵头事项改革方案@@，确保改革措施有力有序推进@@@@。各地@@要切实担负优化@@营商环境@@的主体@@责任@@，细化改革举措@@，压实工作责任@@，保障各项任务落地落实@@。省@@发展改革委@@（省@@营商办@@@@）要加大@@统筹协调力度@@，定期开展监测评价和@@跟踪问效@@，确保改革措施取得更大实效@@。
附件@@：加强@@数字赋能优化@@营商环境@@重点任务清单@@
附件@@
加强@@数字赋能优化@@营商环境@@重点任务清单@@
